bab 4 kebijakan sosial transportasi by waluyo sakarsono, phd, dea

Bab 4. KEBIJAKAN SOSIAL

MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN

TRANSPORTASI WILAYAH DAN

PERKOTAAN

OLEH

DR. IR. WALUYO SAKARSONO, CES. DEA

sakarsono@yahoo.co.id

sakarsono@purwakartakab.go.id

2

• PENINGKATAN KUALITAS DAN KUANTITAS SERVICE

ANGKUTAN UMUM UNTUK MEMENUHI MAYORITAS

PENUMPANG KAPTIF

• TRANSPORTASI HARIAN TIDAK HANYA TERKAIT DENGAN

MODA TRANSPORT DAN BIAYA YANG HARUS DIBAYAR, TETAPI

JUGA MERUPAKAN HAK PENDUDUK UNTUK AKSES KE

PELAYANAN YANG DIBERIKAN SUATU KOTA, TERUTAMA PERGI

KE TEMPAT KERJA DAN BIAYANYA YANG TERJANGKAU

• BIAYA ATAU ONGKOS BAGI PENDUDUK HANYA SEBAGIAN

PENGELUARAN, TAPI ADA YANG LEBIH PENTING TAPI PALING

SERING DILUPAKAN BAHKAN SAMPAI SAAT INI DI INDONESIA,

YAITU NILAI WAKTU, NILAI KETIDAKYAMANAN.

BAB 4. KEBIJAKAN SOSIAL MASYARAKAT

INTERIOR URBAN TRAIN

MONOREL KUALA LUMPUR

INTERIOR MONOREL KUALA LUMPUR

INTERIOR BUS DI PRANCIS

HASIL SURVAI DI JAKARTA

-

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20022010

2020

5,302,194 7,384,939 9,445,808

2,013,762 2,563,057

3,555,274

Wilayah Detabek

Wilayah DKI Jakarta

PERKIRAAN JUMLAH PERJALANAN HARIAN

(ANGKUTAN UMUM)

15

• BELUM ADANYA PENGHITUNGAN BIAYA YANG HILANG KARENA

KEHILANGAN WAKTU AKIBAT MACET DLL.

• NILAI WAKTU INI ADALAH DATA YANG SANGAT JARANG, PADAHAL INI

HAL YANG PENTING BAGI BUDGET-WAKTU BAGI PENDUDUK DAN

HARUS DIPERHATIKAN DALAM PERENCANAAN TRANSPORTASI

• BAGAIMANA LAMA PERJALANAN DARI RUMAH-TEMPAT KERJA DARI

WAKTU KE WAKTU DI JAKARTA, SURABAYA, KOTA BESAR LAINNYA ?

• APAKAH SAMA TIAP KOTA ? APA MAKIN KESINI, WAKTUNYA MAKIN

PANJANG ?

• APA PENYEBAB HAL INI BISA TERJADI ? JELASKAN

• ADAKAH HUBUNGAN ANTARA PEMBANGUNAN PUSAT KEGIATAN

DENGAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN DAN WAKTU PERJALANAN

KOMUTER DI METROPOLITAN JAKARTA DAN SURABAYA, BANDUNG,

MEDAN DLL?

• APABILA BERBEDA ANTAR KOTA, APA PENYEBABNYA ?

• APAKAH ADA HUBUNGAN ANTARA KRISIS PERUMAHAN

DAN KRISIS EKONOMI (LAPANGAN KERJA) TERHADAP

LAMANYA WAKTU PERJALANAN DAN KEMACETAN LALU

LINTAS?

• ADAKAH HUBUNGAN ANTARA KUALIFIKASI LOWONGAN

KERJA DENGAN KEAHLIAN TENAGA KERJA YANG ADA

PADA SUATU KAWASAN/ KOTA, HUBUNGANNYA DENGAN

PERJALANAN HARIAN MASYARAKAT KOTA?

• BAGAIMANA INTERVENSI PERENCANA ATAU PEMERINTAH

DALAM HAL INI AGAR MASALAH TRANSPORTASI

SEKALIGUS MEMECAHKAN MASALAH LAPANGAN KERJA?

• GIMANA DGN KONSEP APPARTEMEN, KANTOR, MALL SPT

DI BUNDARAN HI, TAMAN ANGGREK, PODOMORO CITY

DALAM MENGURANGI PERJALANAN HARIAN?

17

MENURUT PENELITIAN :

• TRANSPARANSI LOWONGAN KERJA DAN

KEAHLIAN TENAGA KERJA SETEMPAT

AKAN DAPAT MENGURANGI SETENGAH

DARI PERJALANAN RUMAH-KERJA ATAU

MOTIF PERJALANAN KERJA,

COBA JELASKAN ?

HAL INI DISEBABKAN ANTARA LAIN :

1) SPESIALISASI LOWONGAN KERJA BERTAMBAH : KUALIFIKASI

TENAGA SETEMPAT TDK BERHUB DENGAN LOWONGAN KERJA

TERSEBUT

2) TIDAK TRANSPARANNYA PASAR TENAGA KERJA :

TIAP NAKER TDK TAHU LOWONGAN KERJA YG SESUAI DG

KUALIFIKASI/KEAHLIANNYA YG ADA DI SEKITAR TEMPAT

TINGGALNYA/ RUMAHNYA

3) KURANG FLEKSIBEL PASAR KERJA :

KITA TAHU ADA LOWONGAN SEKITAR RUMAH TAPI LEBIH

SENANG KERJA DI TEMPAT LAMA, SB KEUNTUNGAN YG ADA

4) PERJALANAN PROFESI LIBERAL KADANG BISA DEKAT RUMAH

ATAU BISA JAUH

5) BANYAKNYA ORANG USIA KERJA DI RUMAH TANGGA, SULIT

MENGURANGI PERJALANAN RUMAH-KANTOR.

19

• SETIAP ORANG PASTI AKAN BERUSAHA MENGURANGI WAKTU

PERJALANNYA DENGAN MENCARI ALTERNATIF JARAK TERDEKAT

DAN WAKTU TERPENDEK

• HAL INI DAPAT DIHITUNG DENGAN KOEFISIEN PREFERENSIAL :

METODE INI DIKENAL SEBAGAI CARA MENGUKUR NILAI WAKTU

BAGI SEORANG PENUMPANG

• DATA INI SANGAT PENTING TETAPI SULIT MENGUKUR DAN

MENGHITUNGNYA, BAHKAN JADI DIABAIKAN

• DARI HASIL PENELITIAN DI PARIS SEJAK TAHUN 1960, BAHWA WAKTU

MEMPUNYAI NILAI MENURUT PENUMPANG. BESARNYA NILAI WAKTU

TERSEBUT ADALAH 30 FF PADA TAHUN 1984.

PEAK HOUR : KONSENTRASI DALAM WAKTU DAN TEMPAT

PEAK HOUR INI BERBEDA ANTAR KOTA DAN ANTAR BENUA,

APA PENYEBABNYA ?

• KONSENTRASI LALU LINTAS PADA PEAK HOUR (MOTIF

RUMAH-KANTOR )

40% DARI TOTAL PERJALANAN SEHARI DI PARIS,

44 % DI SURABAYA TH 1994

• DATA LALIN PADA THE PEAK HOUR INI ADALAH DATA

FONDAMENTAL TRANSPORT KOTA YANG HARUS

DIKETAHUI DALAM PERENCANAAN TRANSPORTASI

MENGAPA JELASKAN ?

21

• PADA PEAK HOUR INILAH ADAPTASI SUPPLY TRANSPORT TERHADAP

DEMAND PERGERAKAN PENDUDUK HARUS TERPENUHI, JELASKAN ?

• DAN PADA RUSH HOUR, SUDAH BARANG TENTU DEMAND

TRANSPORTASI SDH PASTI TERPENUHI OLEH SUPPLYNYA.

• TETAPI BEBERAPA AHLI YANG MASIH MENGGUNAKAN METODE :

JUMLAH DEMAND TOTAL SEHARI ATAU HARIAN RATA2, TANPA MELIHAT

DISTRIBUSINYA DALAM WAKTU,

• APA KELEMAHANNYA ?

• DAN SIAPA YANG BAKAL DIUNTUNGKAN DALAM HAL INI ?

• APA DAMPAKNYA BAGI PENGELOLA ANGKUTAN UMUM ?

• KESIMPULANNYA APA ?

• SETIAP METODE PERENCANAAN TRANSPORTASI HARUS

MEMBANDINGKAN ANTARA

• SUPLLY AKTUAL DENGAN PERKIRAAN DEMAND DI MASA DEPAN

PADA PEAK HOUR

22

CONFORT : KENYAMANAN

KENYAMANAN ATAU CONFORT MERUPAKAN SALAH SATU ISSU SOSIAL

MASYARAKAT DALAM PERJALANAN HARIANNYA

1. TRANSFERT/ PERPINDAHAN ANTAR MODA : SANGAT TERKENAL SETIAP

ORANG PASTI AKAN BERUSAHA MENGURANGI WAKTU

PERJALANANNYA DENGAN MENCARI ALTERNATIF JARAK TERDEKAT

DAN WAKTU TERPENDEK

2. WAKTU TUNGGU DI HALTE/TERMINAL

3. WAKTU CARI TEMPAT PARKIR

4. JALAN KAKI MENYENANGKAN JIKA CUACA DAN SUASANA INDAH

5. KETERSEDIAN LAYANAN MOBIL DAN MOTOR

6. KENYAMANAN KURSI DAN ESTETIKA KENDARAAN

7. KEAKRABAN/INTIM

8. KEAMANAN : LEBIH AMAN ANGKUTAN UMUM

9. KETEPATAN DAN REGULER ATAU SELALU TERSEDIA LAYANAN

BUS WISATA LONDON

INTERIOR KERETA PERKOTAAN

INTERIOR KERETA PERKOTAAN

INTERIOR TRAIN SUSUN

KERETA TEBARU MELAYANI REGIONAL DI PRANCIS

Kursi train yang modis

Penunjuk stasiun yg dilayani

Penunjuk stasiun yg dilayani

Train Moscow

STASIUN BAWAH TANAH DI PARIS

PINTU MASUK KE STASIUN DI BAWAH TANAH

(SUB WAY) DI PARIS

35

SECURITY : KEAMANAN

KEAMANAN MERUPAKAN SALAH SATU ISSU SOSIAL MASYARAKAT DALAM

PERJALANAN HARIANNYA

1. TINGGINYA TINGKAT KECELAKAAN, BAGAIMANA DENGAN DI TANAH

AIR ? KECELAKAAN KERETA API, PESAWAT UDARA, SEPEDA MOTOR ?

2. BIAYA AKIBAT KECELAKAAN YANG DITANGGUNG PEMDA DAN

PEMERINTAH

CONTOH UNTUK 1 ORG TERBUNUH SEBESAR 3,6 JUTA FRANC FRENCH

370.000 FF UNTUK LUKA BERAT (6 HARI OPNAME),

200.000 FF UNTUK LUKA RINGAN

3. COBA BERAPA RUPIAH NILAI JIKA SESEORANG MENGALAMI

KECELAKAAN DI TANAH AIR ? GIMAN CARA MENGUKURNYA ?