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Presentación sobre las reformas por parte de la industria petrolera en Ecuador

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Julio 7, 2010

LEY REFORMATORIA A LA

LEY DE HIDROCARBUROS Y A LA

LEY DE RÉGIMEN TRIBUTARIO

INTERNO

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Comentarios:

En las atribuciones de la ARCH y la SH, especificados en los art. 5 y 6 de la Reforma, es necesaria una definición clara de los roles desempeñados por estas dos entidades, por ejemplo: en el lit. l del art. 6-A sobre atribuciones de la SH es parte de las atribuciones de la ARCH según el lit. a del art. 11.

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Comentarios:

• No es justificable por ningún motivo que la ARCH tenga la atribución de intervenir en las operaciones de una empresa. Una cosa es auditar las operaciones y otra intervenir en las mismas.

Ese literal debería ser eliminado de las Reformas.

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Continúa…

Comentarios:

La tarifa propuesta, inclusive la adicional, no tiene la suficiente flexibilidad para adaptarse al giro del negocio ni a la evolución del mercado.

(1) o impulsar la producción de campos o pozos que debido al mercado se vuelvan atractivos para el Estado.

(2) Igualmente incluir el párrafo “Las tarifas podrán ser ajustadas o revisadas de mutuo acuerdo entre las empresas y el MRNNR para adaptarse al giro del negocio”

(1)

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Comentarios:

• Es subjetiva y deja abierta la posibilidad a abusos. La mayor parte de derrames son causados por sabotajes.

Se debería eliminar el artículo 12 de la Reforma.

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Especificar que se trata de “…los trabajadores vinculados a las empresas con contratos de exploración y explotación de hidrocarburos…”

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo I – Reformas a Ley de HidrocarburosCapítulo I – Reformas a Ley de Hidrocarburos

Capítulo II – Reformas Ley Régimen Tributario InternoCapítulo II – Reformas Ley Régimen Tributario Interno

Disposiciones TransitoriasDisposiciones Transitorias

Comentarios:

• La fijación de plazos de 120 y 180 días para la migración de los contratos con la especificación de una consecuencia de terminación unilateral se puede considerar inconstitucional.

• La regulación de plazos para negociar puede establecerlo el MRNNR o mediante el reglamento que debe ser expedido por el ejecutivo.

• El retraso de la renegociación de los contratos no ha sido por parte de las empresas.

• En todo caso debería existir (i) la posibilidad de prorrogar el plazo, y (ii) la posibilidad de decidir la conveniencia de la migración al nuevo modelo, o bien de conservar el contrato actual hasta su extinción, por mutuo acuerdo entre las empresas y el MRNNR.

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