เอกสารชุดความรู้เพื่อการ...

จดท าโดย

น.ส.กญญารตน สรยะวงค ภายใตโครงการพฒนาความรวมมอเครอขาย อปท. รณรงคลดเหลา บหร อบตเหต ถวายในหลวง 85 พรรษา

สนบสนนโดย ส านกงาน กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ(สสส.)

ส านกงานเครอขายองคกรงดเหลา(สคล.) สมาคมองคการบรหารสวนต าบลแหงประเทศไทย

เอกสารชดความรเพอการเผยแพร

อปท.ชวนชาวบาน งดเหลา

บหร อบตเหต

พนทเรยนร:

สารบญ

1. นาตกปลอดเหลา...นกทองเทยวปลอดภย 1-2 เทศบาลตาบลคลองทรายขาว อ.กงหลา จ.พทลง

2. ทองเทยวเชงอนรกษ...ปลอดเหลาปลอดภย 3-4

เทศบาลตาบลเชยงคาน อ.เชยงคาน จ.เลย

3. หมบานตนแบบ...สงเสรมการ ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอล 5-6 เทศบาลตาบลบานแกง อ.ภเขยว จ.ชยภม

4. งานศพปลอดเหลา...อาหารปลอดภย 7-8

เทศบาลตาบลบานสาง อ.เมอง จ.พะเยา

5. สขภาวะทด...ตองไมมเหลาบหร 9-10 อบต.บานควน อ.หลงสวน จ.ชมพร

6. สวนสาธารณะ...ประเพณปลอดเหลา 11

เทศบาลเมองทงสง อ.ทงสง จ.นครศรธรรมราช

7. ยทธศาสตรแนวใหม...เพอสรางสขภาพของคนในพนท 12-15 เทศบาลตาบลหนองตองพฒนา อ.หางดง จ.เชยงใหม

8. งดเหลา...ลดอบตเหต 16-18

อบต.แกงสนามนาง อ.แกงสนามนาง จ.นครราชสมา

9. ผนาเขมแขง...ชมชนเปนสข...อบายมขไมม 19-20 เทศบาลตาบลขนทะเล อ.ลานสะกา จ.นครศรธรรมราช

10. รณรงคสรางกระแส...แผยแผ...ปองกนนกดมหนาใหม 21-22

อบต.ทาขาม อ.หาดใหญ จ.สงขลา

สารบญ

11. งานบญปลอดเหลา...ชมชนเปนสข 23-25 อบต.ทงไชย อ.อทมพรพสย จ.ศรสะเกษ

12. ชมชนประสานใจ...แกไขวกฤตสรายาสบ 26-28

อบต.นาเกยน อ.ภเพยง จ.นาน

13. ฐานเรยนร...สการงดเหลาเบยร 29-30 อบต.บกได อ.พนมดงรก จ.สรนทร

14. บงคบใชกฎหมาย...ปลดปายโฆษณาเหลาเบยร 31

อบต.ฝายแกว อ.ภเพยง จ.นาน

15. ชมชนเขมแขง...รวมแรงสเหลาลดอบตเหต 32-33 อบต.โพนทอง อ.เมอง จ.ชยภม

16. อบต...ชวนชาวบานเลกเหลา 34-36

อบต.วงกรด อ.บางมลนาก จ.พจตร

17. สารวตรแอลกอฮอล 37-38 อบต.วงแขม อ.คลองขง จ.กาแพงเพชร

18. ผนาเขมแขงชมชนรวมใจ...ตานภยสรา 39-40

อบต.สนวน อ.หวยราช จ.บรรมย

19. โพธศรสวรรณ Model...งานบญปลอดเหลา 41-4 อบต.เสยว อ.โพธศรสววร จ.ศรสะเกษ

20. บญชครวเรอน...แกปญหาเหลาบหร 44-45

อบต.อทยเกา อ.หนองฉาง จ.อทยธาน

1

ภ ำตกปลอดเหลำ...ภศกทองเทยฦปลอดภศย เทศบำลตำบลคลองทรำยขำฦ อ.กงหลำ จ.ฟศทลง

ตาบลคลองทรายขาว มลาคลองใหญไหลผาน 5 หมบาน ซงมทรายสขาวเปนจานวนมาก เปนลาคลองทหลอเลยงพชสวนไรนา ชาวบานตงตงชอวา “ตาบลคลองทรายขาว” ปจจบนแบงเขตการปกครองออกเปน 8 หมบาน สวนใหญนบถอศาสนาอสลาม สวนชาวบานหมท 4 และหมท 2 นบถอศาสนาพทธ รวมประชากรทงสนประมาณ 6,398 คน ชาย 3,164 คน หญง 3,234 คน 1,712 ครวเรอน

แหลงทองเทยว ของตาบล คลองทรายขาว ไดแก ภผาเมฆหรอลกลอน นาตกวงตอ นาตกหนานสง นาตกนกรา ในชวงหนาแลงมกจะมนกทองเทยวมงหนาเขามาเทยว และมกลมนกเรยนนกศกษาเขามาจดกจกรรมบอยๆ เนองจากมความสมบรณอยมาก อยในเขตรกษาพนธสตวปาเขาบรรทด เปนปอดของจงหวดพทลง

ในชวงประมาณป 2554 นายหรอหวาน วชรจรโสภณ หรอ “หมอหวาน” ปราชญชาวบาน ชกชวนแกนนาชาวบานกลมหนงมานงคยกนและตกลงกนวาจะทานาตกนกราปลอดเหลาและอบายมก ซงเปนเขตรกษาพนธสตวปาเทอกเขาบรรทด จงมการกาหนดมาตรการชมชนขนจากการทาประชาคมหมบาน เชน หามจบปลา หามทาลายไม หามเกบสมนไพร หามดมครองดมแอลกอฮอล ฯลฯ โดยไดเชญนายอาเภอ และนายก อบต. เปนประธานในพธเปดดวย หลงจากนนมกลมขาราชการชนผใหญขอนาเครองดมแอลกอฮอลเขามาดมหลายครง แตชาวบานไมอนญาตถงแมจะมการทะเลาะกนบางเพราะถามครงแรกกจะมครงตอไป ตอมาจงไดมการจดตงคณะกรรมการชมชนตงดานสกดอยางจรงจง หากมการฝาฝนจะมโทษปรบครงละ 2,000 บาท/แกว/ขวด

ปจจยสาคญทสงผลใหเกดความสาเรจ นอกจากชาวบานไดมองเหนปญหาและรวมมอกนอยางจรงจงแลว ยงไดรบการสนบสนนจากภาครฐอยางตอเนองดวย ไมวาจะเปนการหนนเสรมการทางานของเทศบาลตาบลคลองทรายขาว ในการปรบปรงภมทศและจดหาสงอานวยความสะดวกตางๆ ยงม

2

อาสาสมคร (อส.) ตดอาวธ เขามาชวยเสรมในยามทมปญหากบนกเลงพนถนดวย ในขณะทชาวบานกาลงภาคภมใจในการบรหารจดการชมชน โครงการพฒนาของหนวยงานภาครฐบางหนวยทพยายามเขามาขดสระและใหนายทนเขามาปลกยางพารา ซงจะทาลายทรพยากรธรรมชาตอยางรายแรง เปนปญหาชาวบานทตองฝาฟนตอไป นอกจากนกลมแกนนายงมความพยายามทจะผลกดนใหมการออกเทศบญญตนาตกนกราปลอดเหลาและอบายมก ขณะนอยในขนตอนตกลงกนวาคาปรบทไดมาจะเขาเทศบาล หรอกองทนหมบาน

มความพยายามจะขายพนทจะยกระดบใหนาตกนกราปลอดเหลาและอบมายมก เปนแหลงเรยนรตนแบบของจงหวดพทลง

ผประสานงาน

คณบญสง เมองสง ปลด 08-7297-2966 Tarmsaikun@hotmail.com

ขอมล ณ สงหาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

3

ทองเทยฦเชงอภรศกวย...ปลอดเหลำปลอดภศย เทศบำลตำบลเชยงคำภ อ.เชยงคำภ จ.เลย

“เชยงคาน ” แหลงทองเทยวอกแหง ทผคนมากมายใหความสนใจ อยากเดนทางไปทองเทยวสกครง ดวยคาลาลอถงความงามของธรรมชาต และความสงบเรยบงายของผคนทมอธยาศยไมตร เทศบาลตาบลเชยงคานมอาณาเขตตดกบแมนาโขงทกนดนแดนไทยลาว มเขตการปกครอง 2 หมบาน คอ หมท 1 และหมท 2 รวม 9 ชมชนตามหววดทมอยทงหมด 8 วด ประชากร 5,661 คน ชาย 2,633 หญง 3,028 คน 2,471 ครวเรอน

เสนหของเชยงคานคอชมชนบานเรอนไม เกาทยงคงอนรกษไว อาคารไมแบบดงเดม ทตกแตงใหมทาเปน เกสตเฮาสหรอโฮมสเตย รมแมนาโขง เชยงคานยงมประวตศาสตรและวฒนธรรมทนาสนใจ ในแงมมของผคน เพราะคนเชยงคาน คอ คนสายเลอดเดยวกบหลวงพระบางจงมวฒนธรรมทคลายคลงกนหลายอยาง ตงแตภาษาและวฒนธรรมตกบาตรขาวเหนยว

เนองจากเปนแหลงทองเทยวทกาลงไดรบความนยม เทศบาลตาบลเชยงคาน จงไดตระหนกถงสขภาพและความปลอดภยของคนในชมชน จงม การรณรงคใหประชาชนและนกทองเทยว ปรบเปลยนคานยม ลด ละ เลก การบรโภคเครองดมแอลกอฮอล เพอนาไปสการลดอบตเหตบนทองถนน สรางความปลอดภยชวตและทรพยสน

เรมรณรงคลดอบตเหตตงแตป 2554 รวมกบ สนง.เครอขายลดอบตเหต, สสส. จด โครงการ “ชาวเชยงคาน สานพลงสรางความปลอดภย ใหลกหลานยกมาตรฐานการบงคบใชกฎหมายสวมหมวกนรภย 100 เปอรเซนต”

ประกาศนโยบายสาธารณะ “การจดงานประเพณตางๆ บนถนนชายโขง บานไมเกาเปนพนทปลอดเหลา และหามจาหนายเครองดมแอลกอฮอลบรเวณพนทจดงาน” ไดแก สงกรานตปลอดเหลา, ลอยกระทงปลอดเหลา, แขงเรอปลอดเหลา เปนตน

4

โครงการพบกนวนพระทก 15 คา การบงคบใชกฎหมาย เตอน จบ ปรบ เนนปลกจตสานกใหประชาชนและนกทองเทยวปฎบตตามกฎหมาย ตดปายประชาสมพนธ และเสยงตามสาย เพอ ขอความรวมมอกบผประกอบการ ประชาชน นกทองเทยว ใน

การปฏบตตามกตกาชมชนรวมกน รณรงคสรางกระแสงดเหลาลดอบตเหตในทกกจกรรม โดยใหสภาเยาวชนเปนแกนนา เพอปลกฝงใหเดกคด

และออกแบบกระบวนการเอง เพอสงเสรมใหเกดคานยมทดงาม มธรรมนญเชยงคาน ผประสานงาน

คณสวพตร ศรบรนทร หวหนาฝายบรหารและเผยแพรวชาการ 08-9943-9597 Popla_ha@hotmail.com

ขอมล ณ ตลาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

5

หมบำภตภแบบ...สงเสรมกำร ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอลย เทศบำลตำบลบำภแกง อ.ภเขยฦ จ.ชศยภม

ตาบลบานแกง เปนตาบลเกาแกมโบราณสถานพระธาตหนองสามหมน ทสราง ขนสมยทวาราวด แบงเขตการปกครองเปน 21 หมบาน ประชากรสวนใหญ ประกอบอาชพเกษตรกรรม ไดแก อาชพทานา และทาไร โดยเฉพาะอยางยงปลกออย เพอสงปอนโรงงานนาตาล ซงอยตาบลใกลเคยง

เนองจากปจจบนประชาชนในพนท มการดมเครองดมแอลกอฮอลกนมากและจานวนนกดมหนาใหมมแนวโนมเพมขน จากการวเคราะหขอมลโดยการสารวจในพนทตาบลบานแกง 21 หมบาน 1,145 หลง (รอยละ 30 ของหลงคาเรอนทงหมด) พบ วามคนดมเหลา 604 หลง คดเปนรอยละ 52.56 มคนในครอบครวดมเหลา 882 คน มเยาวชนนกดมหนาใหม 86 คนหรอคดเปนรอยละ 9.75 พบผ ดมอายตาสด 12 ป ผ ดมอายมากทสด 98 ป นอกจากนนพบผ ดมเหลาเปนประจาทกวน 165 คน ดมเปนบางครง 717 คน รวมคาใชจายในการซอเหลา 174,580 บาทตอเดอน สถตการเกดอบตเหตในรอบปทผานมาพบวา เกดจากการ ดมแลวขบ 78 ครง ผบาดเจบ 94 คน และเสยชวต 5 คน

ป 2552 สถานอนามยบานลาดมการทาวจยเรองพฤตกรรมในการปองกนเบาหวานในพนท ซงพบวาประชาชนมพฤตกรรมเสยงตอโรคเบาหวาน 3 อ.(อาหาร อารมณ ออกกาลงกาย) 2 ส.(สบบหร สรา) ซงปญหาการดมสรา เปนพฤตกรรมเสยงทชมชนตองการแกไข เนองจากสงผลกระทบทางดานเศรษฐกจ สงคม และสขภาพ จงมแนวคดทจะหา

แนวทางในการลดละเลก การดมสราของประชาชนในตาบลบานแกง ป 2552-2553 ไดจด งานศพปลอดเหลา ในหมบานตนแบบ (บานศลาทอง หม 16 ) ซงสามารถจดงานศพปลอดเหลาได 100 เปอรเซนต ทาใหหมบานขางเคยงอก 4 หมบาน ใช เปนแนวทางในการจดงานศพปลอดเหลาของหมบานตนเอง และในป 2553 ไดรบการสนบสนนงบประมาณจากกองทนตาบลบานแกง ทาโครงการงานศพปลอดเหลาทง 21 หมบาน และเพอพฒนารปแบบในการหาหนทางในการลดละเลกสราของประชาชน ในป 2554 จงไดจดทา โครงการพฒนาแกนนา

เยาวชนคนด และเครอขายพอแมลกเพอการเฝาระวงลกหลานเรมดมสรา ใหเปนภาคเครอขายในการดาเนนงานในพนท กาหนดกฎระเบยบขอบงคบของชมชน การบงคบใชมาตรการขอบงคบตางๆ และการพฒนารปแบบงานบญ งานศพปลอดเหลา การรณรงคงดเหลาเขาพรรษา และการรณรงคตาง ๆ ใหเกดผลเปนรปธรรมทชดเจน โดยนารองในพนทตนแบบ 3 หมบาน คอ หม 1 บานธาตสามหมน หม 15 และบานศลาทอง หม 16

กจกรรมทดาเนนงานในหมบานตนแบบ เรมจากการคดเลอกแกนนาเยาวชนคนดทมอายตากวา 20 ป หมบานละ 10 คน 3 หมบาน รวม 30 คน (คดเลอกโดยคณะทางานในหมบาน) ทเปนทงเยาวชนทดมเหลาและยงไมดมเหลา ไดนา

6

เยาวชนทง 30 คน มาเขาคายเยาวชนคนด จานวน 2 วน เพอเกดความตระหนกในโทษและพษภยของสรา รวมทงทราบความตองการความคาดหวงของเยาวชน เมอเสรจสนการอบรมใหกลบไปชกชวนเพอนเขารวมเปนเครอขายเยาวชนคนด อก 30 คน รวม 30 คน และชกชวนพอแมเขารวมเปนเครอขายพอแมเฝาระวงลกหลานเรมดมสรา หลงจากนนมการจดคายครอบครวอบอนโดยเชญเยาวชน 30 คน และผปกครอง 30 คน เพอนาเสนอความตองการและความคาดหวงของพอแมและลกใหเกดความเขาใจกน ใหเยาวชนวางแผนการจดกจกรรมของกลมในชมชนโดยเยาวชนเปนผคดและดาเนนกจกรรมเองทงหมด ผปกครองเปนผใหคาปรกษา โดยใชงบประมาณจาก

โครงการ ซงมกจกรรม ทเกด จากกลมเยาวชนคอ แจกนาสมนไพรแทนเหลาในวนประเพณสรงนาพระธาต และการทาความสะอาดวดหลงประเพณสงกรานต ฯลฯ

สาหรบพอแมทเปนเครอขายเฝาระวงลกหลานเขาสวงจรการดมสรา ไดรวมกบกลมผ นาในชมชนและ อบต.บานแกง จดทารางกฎระเบยบ

ขอบงคบชมชน ทมสวนเกยวของกบการดมสรา การจาหนายสรา สถานทหามดมสรา การมวสม ขอบงคบอนๆ ในชมชน และนาเขาสประชาคมหมบานเพอสรางขอตกลงรวมและเมอมมตรบรอง ไดนา

กฎระเบยบขอบงคบทไดมาเผยแพรประชาสมพนธทงทางปายประกาศ และทางหอกระจายขาว มการเฝาระวงและการบงคบใชกฎระเบยบขอบงคบชมชน ทงการจาหนาย สถานทหามจาหนายและการมวสมดมสราของกลม

เยาวชน เปนตน นอกจากนกลมพอแมยงทาตวเปนตวอยางทดแกกลมเยาวชน เปนคนตนแบบงดเหลาเขาพรรษาในกจกรรมการลดละเลกสราของชมชน

เครอขาย อปท.งานบญปลอดเหลา จ.ชยภม ประกอบดวย อบต.บางแกง, ทต.คอนสวรรค อ.คอนสวรรค, อบต.โคกมะงอย อ.คอนสวรรค, อบต.หวยยาง และ อบต.หวยบง

ผประสานงาน

คณองคราณ ลามสมบต นกวชาการสงเสรมสขภาพ 6 ว. 08-1967-0054 Moom_231@hotmail.com

ขอมล ณ กรกฎาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

7

งำภศฟปลอดเหลำ...อำหำรปลอดภศย เทศบำลตำบลบำภสำง อ.เมอง จ.ฟะเยำ

เทศบาลตาบลบานสาง อ.เมอง จ.พะเยา แบงเขตการปกครองเปน 9 หมบาน ประชากร 4,544 คน 1,454 ครวเรอน ในพนทมรานคาของชาทขายเหลาบหรอยประมาณ 34 ราน สภาพปญหาทเกดขนคอคนในพนทสวนใหญดมเครองดมแอลกอฮอลเปนประจา และมคนรวมกลมกนตงชอวา “กลมเหลา” จะเกบเงนกนตงวงดมเหลากนเปนประจา ทาใหเกดปญหามากมาย เชน ในป 2547 มคนฆาตวตายจากการดมเหลา 4 ราย, มแมหมายมากขนเกดเปนชมแมหมาย, เดกผหญงทองกอนวยอนควร, เหลาเสรหาซอไดงายในหมบานและราคาถกมาก (ดมนอยแตเมาหนก) ทางเทศบาลเกบภาษไดแคภาษโรงเรอน

ใน ป 2547 ไดเรมจด “โครงการ ลอยกระทงสรางสข ไร

แอลกอฮอล” ณ สวนสขภาพรมกวานฝงตะวนตก (บานสนเวยงใหม) ตาบลบานสาง อาเภอเมอง จงหวดพะเยา เพอใหประชาชนเหนความสาค ญ อนรกษและสบสานประเพณลอยกระทง โดยประพฤตปฏบตตวด ดวยการ ลด ละ เลกดมแอลกอฮอลในงานประเพณลอยกระทงซงเปนประเพณของไทยทงดงาม

โครงการงานศพงดเหลา อาหารปลอดภย โครงการงดเหลาในงานบญ โดยเรมทงานศพกอน ซงเปนความรวมมอของ 3 ภาคสวน ไดแก เทศบาลตาบลบานสาง โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลบาสาง และภาคประชาชนในพนท ไดรวมกนจดทาเปนขอตกลงงดเหลาในงานศพ ทถอวาเปนงานเศราโศกเปนงานแหงความสญเสยของคนในครอบครวและยงตองมคาใชจายทไมไดมการเตรยมตวลวงหนามากอน ไมวาจะเปนคาอาหาร เครองดม โดยเฉพาะเหลาเบยรทมยอดจายมากทสด ซงบางครงเจาภาพถงตองกบกหนยมสนเพอมาจดงาน จากปญหาเหลานจงไดมการจดเวทประชาคมหมบานเพอจดทาขอตกลงรวมกน โดยทางเทศบาลจะสนบสนนปายประชาสมพนธ “งดเหลาในงานศพ” ตดไวบรเวณหนางาน นอกจากนยงมการรณรงคใหงดกนหวาน มน เคม ปรงอาหารใหถกสขลกษณะเพอสขภาพทดของประชาชนดวย โครงการนไดทางานตอเนองหลายปจนปจจบนไดมการประกาศเปนเทศบญญตของเทศบาลแลว

8

นอกจากนนไดมการจดโครงการตางๆ อยางตอเนองเพอปองกนและสงเสรมใหประชาชนในพนทตระหนกถงปญหาทเกดขนและปรบเปลยนพฤตกรรมในการ ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอล โดยใชงบประมาณจากกองทนหลกประกนสขภาพตาบล ไดแก

โครงการจดตงกลมเดกเยาวชนจตอาสา โดยรบสมครหมบานละ 5 คน ฝกเปนคร ก. ในการรณรงคงดเหลาและชวยงานตางๆ ในพนท เชน ชวยเสรฟนาในงานศพ, เผยแพรความรชวนเพอนประพฤตด, เปน DJ นอยประชาสมพนธใหความรทางเสยงตามสายประจาหมบาน

โครงการงดเหลาเขาพรรษา ลงชอปฏญาณตน โดยผ นาทองถนทาตวเปนตวอยางทด เกดการทาทายวาใครจะงดเหลาไมถง 3 เดอนบาง ถาใครทาไมไดกจะถกเยอะเยย

โครงการปนจกรยานรณรงคงดเหลา โครงการจดอบรมใหความรโทษและพษภยจากเครองดมแอลกอฮอล ในสถานประกอบการ มผ เขา

อบรมครงละประมาณ 100 คน นายกเทศมนตรประกาศเสยงตามสายเปนประจาทกวนเสาร ขอความรวมมอจากพอแมผปกครองไม

ใชใหลกหลานไปซอเหลาเบยร และขอรองใหรานคาไมขายเหลาเบยรใหเดกทอายไมถง 20 ป โครงการตงศนย 3 วย เพอเปนพนทจดกจกรรมรณรงคดานสขภาพตางๆ ตามสถานการณปญหา

ของแตละชวงเวลา ผประสานงาน

คณจรวรรณ ยศแผน นกวชาการสงเสรมสขภาพ 08-3577-5640 Jeerawan.k@hotmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

9

สขภำฦะทด...ตองไมมเหลำบหร อบต.บำภคฦภ อ.หลศงสฦภ จ.ชมฟร

องคการบรหารสวนตาบลบานควน อ.หลงสวน จ.ชมพรม แบงเขตการปกครองออกเปน 18 หมบาน จานวนประชากร 5,570 คน

เนองจากเปนเครอขายตาบลสขภาวะ ผ นาและประชาชนในพนทไดลงความเหนวา “ หากในพนทยงม

เหลา บหร กไมเปนสขภาวะ” เพราะเรองวนวายตางๆ มกเกดจากการดมเหลา เปนทกขภาวะทสงผลกระทบตอชวตและสงคม แตถงแมวาจะเปนเรองไมงาย แตกไมยากเกนไปเพยงแคมการรณรงคสรางกระแสไปเรอยๆ กทาใหเกดการเปลยนแปลงในทองถนชมชนได อกทงหนวยงานในพนทยนยนไมรบการสนบสนนจากบรษทนาเมาตางๆ ทมกเขามายนขอเสนอมากมาย ปจจบนงานเลยง งานบญ งานประเพณตางในพนทไมมการขายและดมเครองดมแอลกอฮอลเลย นอกจากนนยงเนนการสรางเยาวชนรนใหมทมหลกคดในการดาเนนชวตทดงามไมยงเกยวกบสงเสพตด อบายมขตางๆ โดย ใหผ นาทองถนเปนผถวยทอดประสบการณ และทาใหเหนเปนตวอยาง ใชการสอสารพดคยทกเรอง

กจกรรมผลงาน จบมอเปนภาคเครอขายเพอทาใหบานควนนาอย ใหผ นาทองททองถน ชวยขบเคลอน โดยการเรยนรแบบ

สญจร (เวยนทกหมเปน ) เพอใหประชาชนได รวมคด รวมเรยนร ออก กฎกตการวมกนแ และใหผชวยผใหญบานชวยเกบรวบรวมขอมล

โครงการสขภาวะทเกยวกบเหลา นารองทหม 5 ดวยการรณรงคหมบานปลอดเหลา เจาภาพงานบานไหนไมมเหลาจะไดรบเงนสนบสนนจากกองทนหมบาน 3,000 บาท

แขงเรอปลอดเหลา “งานแหพระ แขงเรอ ขนโขน ชงธง มรดกวฒนธรรมแหงลมนาหลงสวน” โฮมสเตยปลอดเหลา เปนขอตกลงของกลมเจาของบานโฮมสเตยบานควน วา จะตองไมชวนแขกดม เหลา

เบยร เจาบานตองรเรองทกเรองของบานควน มกฎกตกาหลายขอทเขมขน

10

งานศพปลอดเหลา นายก อบต. เปนผประชาสมพนธเอง และใหตวแทนหรอผ นาลงพนทอยางตอเนอง ใหชาวบานไดมโอกาสคยกน เหนดวยหรอไมเหนดวยกตกลงกน แลวสรปเปนมต คนหวชนฝากจะไมม

สงเสรมใหเดกเยาวชนรามโนราหตงแต 3 ขวบ เพอเปนอนรกษวฒนธรรมประเพณและใชเวลาวางใหเกดประโยชน ปองกนการดมเหลา บหร ตดยาเสพตด การสรางเยาวชนทดตองทาตงแตเลกๆ

มกฎ กตกาหมบานทคอนขางเขมงวดของคณะกรรมการทเอาจรงโดยเฉพาะเรองเหลาเบยร สงเสรมครภมปญญาทไปสอนเดกใหมการสอดแทรกเนอหา โทษและพษภยจากการดมเหลาเบยร ในหนง

ตะลง นโยบายของนายก อบต. เรองรบคนทางานในพนทหากไมตดอบายมขจะพจารณาเปนกรณพเศษ

ผประสานงาน

จ.อ.ไพศาล มสมบต

ปลด อบต.บานควน

08-3541-2748

Dingt303@gmail.com

ขอมล ณ สงหาคม 2555

เรยบเรยงโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

11

สฦภสำธำรมะ...ประเฟมปลอดเหลำ เทศบำลเมองทงสง อ.ทงสง จ.ภครศรธรรมรำช

เทศบาลเมองทงสง อ.ทงสง จ.นครศรธรรมราช ม พนท 7.17 ตารางกโลเมตร แบงการปกครอง ในเขตเทศบาล 18 ชมชน มประชากร 29 ,595 คน ครวเรอน 9 ,521 หลง เปน ประชากรแฝง 40 ,000 คน สวนใหญเปนนกศกษา โรงเรยนในสงกดเทศบาล ไดแก อนบาลรสอรท 1 แหง, ประถม 3 แหง, มธยมตน 1 แหง, โรงเรยนกฬาเทศบาล 1 แหง, โรงเรยนเอกชนในเขตเทศบาล 12 แหง, โรงเรยนมธยมรฐ 1 แหง (สตรทงสง) และมสวนสาธารณะ 4 แหง

ในป 2551 เทศบาลเมองทงสงรวมกบสมาคมภตตาคารไทยและเครอขายงดเหลาจดเทศกาลงานมหกรรมปลอดเหลาบหร และเทศกาลสงกรานตปลอดเหลา ในป 2552 เปนตนมาไดมการจดงานขนมจนหมอยกษ อรอยไดไรแอลกอฮอล และเทศกาลอรอยไดไรแอลกอฮฮล

นอกจากนนมการเดนรณรงคเทยวปใหมอยางปลอดภย เชญชวนประชาชน ลด ละ เลก เหลา บหร เพอลดอบตเหต และรณรงคงดเหลาในงานวนเดกแหงชาต ปจจบนเทศบาลเมองทงสงไดมการประกาศให ทกงานประเพณเปนงานปลอดเครองดมแอลกอฮอล สวนสาธารณะปลอดเหลา ประกาศเปนสวนสาธารณะปลอดเหลา 4 แหง และจดทาปายประชาสมพนธ ไดแก สวนพฤกษาสรธร, สวนสาธารณเฉลมพระเกยรตฯ ร. 9 , สวนสาธารณถาตลอด, สนามหนาทวาการอาเภอทงสง โดยแบงความรบผดชอบใหชมชนดแล และจดชดเทศกจตรวจสอบ

ผประสานงาน

คณศราวธ สายสงห หวหนาฝายบรหารงานสาธารณสข 08-1956-0002 Saysing25@hotmail.com

ขอมล ณ สงหาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

12

ยทธศำสตรยแภฦใหม...เฟอสรำงสขภำฟของคภใภฟ ภท เทศบำลตำบลหภองตองฟศพภำ อ.หำงดง จ.เชยงใหม

เทศบาลตาบลหนองตองพฒนา อ.หางดง จ.เชยงใหม แบงเขตการปกครองออกเปน 14 หมบาน มโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล 2 แหง ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาพทธ ประกอบอาชพเกษตรกร (สวนลาไย) มวถการดาเนนชวตเชนเดยวกบชาวลานนาทวไป กลาวคอเมอถงวนพระและวนสาคญทางพระพทธศาสนา /ศาสนาครสต ประชาชนจะทาบญตกบาตร ประกอบพธกรรมทางศาสนาตามประเพณ ปฏบตตามความเชอ ในศาสนาของตน เชน อดตกาล ภาษาพดทใชสวนใหญเปนภาษาพนเมองทเรยกวา “คาเมอง ” ประเพณวฒนธรรมทสาคญ ไดแก ลอยกระทง เลนสงกรานต รดนาดาหวผสงอายหรอผใหญทนบถอ ถวายสลากภตต ปอยหลวง เพอเปนการเฉลมฉลองสงปลกสรางในวด

ในพนทแตเดมมการตมเหลาเถอนมากตอมารฐบาลสงเสรมใหเปนสนคา OTOP ยงทาใหมคนดมและตดสรามากขน จนมคาพดตดปากกนมากวา “มาหนองตองตองกน มะเตา กบเหลาเถอน” โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบลบานหนองไคร ต.หนองตองพฒนา อ.หางดง จ.เชยงใหม พบขอมลวาการดมเหลาสบบหร ทาใหเกดปญหาตอสขภาพ ครอบครว และชมชนมากขน จงไดประสานงานกบเทศบาลตาบลหนองตองพฒนาในการจดทาแผนททองเดนยทธศาสตร กองทนหลกประกนสขภาพระดบตาบล เนนการปรบเปลยนพฤตกรรม ใสใจเรองสขภาพมากขน จดสรรงบประมาณในการจดกจกรรมสงเสรมสขภาพใหกลบกลมตางๆ โดยนารองสรางหมบานตนแบบ 2 แหง คอ หมท 8 เนนเรองการเลกเหลา และหม 12 เนนการปรบเปลยนพฤตกรรม และรวมกบโรงพยาบาลหางดง อ.หางดง จ.เชยงใหม จดเวทมอบเกยรตบตรใหกบคนเลกเหลา กระบวนการทางาน

1. เชอมโยงเครอขายสขภาพในพนท ประกอบดวย เทศบาล, วด, ผ นาชมชน, ชมรมรกษสขภาพ, อสม., ผสงอาย, หอกระจายขาว

2. กาหนดวสยทศนการสรางสขภาพชมชน “ประชาชนสามารถแสดงบทบาทในการดแลสขภาพของตนเอง ครอบครว ชมชน สภาพแวดลอมและสงคมโดยรวมไดอยางยงยน ดวยความตงใจ เตมใจ มจตสานกทดและมศรทธาในการพฒนา”

3. กาหนดยทธศาสตรแนวทางใหมเพอการสรางสขภาพของคนในพนท

13

4. องคกรระดบทองถน/ตาบล ตองรวมมอกนอยางใกลชด และกาหนด บทบาทในการสงเสรมสขภาพทดของประชาชนในพนท

5. จดทาแผนททางเดนยทธศาสตรตาบล (ชมชนตองมระบบการเฝาระวงการเกดโรค) 6. จดทาแผนการดาเนนงานรวมกบชมชนและเครอขาย พบปญหาสขภาพ คนขอมลใหชมชนทราบ ซงได

กาหนดแผนงานตามนโยบายป 2555 ไดแก โครงการหมบานตนแบบปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ และโครงการแกไขผ ทมปญหาสรา

โครงกำรหมบำภตภแบบปรศบเปลยภฟฤตกรรมสขภำฟ บานปาเปา หมท 8 ตาบลหนองตอง อาเภอหางดง จงหวดเชยงใหม

14

ผลการดาเนนงาน “บอกลา 2 ส”

ลด ละ เลก สรา สารวจรานจาหนายสรา จานวน 4 ราน ขอความรวมมอรานคาไมจาหนายสราใหเดกตากวา 20 ป งานบญปลอดเหลา “งานปอยหลวงบานหนองชาง” มผ เขารวม 13 หลงคาเรอน คดเปนรอยละ 32.5 ครอบครวปลอดแอลกอฮอล 16 หลงคาเรอน รอยละ 7.37 รบสมครผ ตองการเลกสรา มผสมคร 1 คน สงตอ 1 คน เลกสรารายใหม 7 คน มอบใบประกาศนยบตรใหคนเลกเหลาตลอดชวต 7 คน

15

ลด ละ เลก ยาสบ(บหร) สารวจรานคาจาหนายบหร จานวน 3 ราน ขอความรวมมอจากรานคาและใหคาแนะนาไมจาหนายบหรใหเดกตากวา 18 ป รบสมครผ ตองการเลกบหร มคนเลกบหรเอง จานวน 2 คน ครอบครวปลอดบหร จานวน 15 ครอบครวรอยละ 6.91 มอบใบประกาศนยบตรบคคล ครอบครวตวอยาง มาตรการทางสงคม “งดสบบหรในสถานททมคนอยตงแต 5 คนขนไป”

แนวทางการทางานตอไป

จดเวทประชาคมหมบานเพอรบฟงความคดและปญหา เพอนามาจดทาเปนธรรมนญสขภาพ (หนงในสตาบลของจงหวดเชยงใหม) ผประสานงาน

คณรตนากรณ แสนบรรหาร หวหนากองสาธารณสขและสงแวดลอม 08-6961-4647 Rana99@hotmail.co.th

ขอมล ณ มถนายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

16

งดเหลำ...ลดอบศตเหต อบต.แกงสภำมภำง อ.แกงสภำมภำง จ.ภครรำชสมำ

อบต.แกงสนามนาง อ.แกงสนามนาง จ.นครราชสมา แบงเขตการปกครองออกเปน 12 หมบาน มประชากร 8,540 คน ชาย 4 ,225 คน หญง 4 ,315 คน 2 ,546 ครวเรอน มโรงเรยนมธยม 1 แหง โรงเรยนประถมศกษา 5 แหง ศนยพฒนาเดกเลกจานวน 2 แหง วด 9 แหง

“โรงงานนาตาล หามจาหนายเครองดมแอลกอฮอลในฤดเกบเกยว” เนองจาก เปน ฤดเกบเกยวผลผลตของเกษตรกรทตองสงเขาโรงงาน นาตาล(วงขนาย) ในชวงเดอน พฤศจกายน – เมษายน ประมาณ 5 เดอน ซงจะมรถมาจอดรอควสงของ เปนจานวนมาก ไมตากวา 1,000 คน ทาใหมพอคาแมคาเขามา จาหนายสนคา,อาหาร, เครองดมแอลกอฮอล ใหแกเกษตรกรท มารอนาผลผลตเขาสโรงงาน ซงทางโรงงาน ไดใหความรวมมอ กบ อบต. ในการประกาศ “หามมใหจาหนายเครองดมแอลกอฮอลในเขตพนทบรเวณลานจอดพกรถออย ” ท รอควนารถสงผลผลตสโรงงาน โดยมกระบวนการทางาน ดงน

1. แจกใบสมครใหพอคาแมคาทตองการเขามาขายของโดยมขอตกลง “หามขายเครองดมแอลกอฮอล” 2. ผ ฝาฝนขอตกลงจะไมไดเขามาขายอก 3. ประชาสมพนธใหเกษตรกรทราบ 4. ไมไดใชงบประมาณ 5. มการเชอมโยงกจกรรมตอเนอง คอ การงดสบบหรในทสาธารณะ เนองจากมเกษตรกรรอควในการสง

สนคาดานการเกษตรเปนจานวนมาก 6. โรงงานนาตาล ไดแจงใหผประกอบการทราบและปฏบตตาม ตงแตขนตอนการสมครขายสนคา

ภายในบรเวณลานออย 7. โรงงานนาตาล มการแตงตงเจาหนาทเพอออกตรวจรานคาภายในลานออยเปนประจา สมาเสมอ

17

8. โรงงานนาตาล มมาตรการในการควบคม คอ หากพบรานคาใดไมใหความรวมมอ ทางโรงงานนาตาล จะหามมใหเขามาจาหนายสนคา,อาหารบรเวณลานออย ตอไป

9. สถานตารวจภธรแกงสนามนาง รวมขบรถยนตสายตรวจเพอออกตรวจ รกษาความสงบ

ปญหาทพบ คอ เกษตรกรซอเครองดมแอลกอฮอลมาจาก ทอนแลวนาเขามาดมในบรเวณลานออย ทางโรงงาน ควรมมาตร การหามดมเครองดมแอลกอฮอลภายในบรเวณโรงงานนาตาลตอไป และขอจากด ในการดาเนนงานโครงการน คอ บรเวณลานออยเปนพนทกวาง ยากแกการตรวจสอบ และการดาเนนงานเปนไปดวยความยากลาบาก เนองจากพนทกวางและเกษตรกรมเปนจานวนมาก “โครงการงานบญปลอดเหลา” (งานศพ, งานบวช, งานแตงงาน, ขนบานใหม ฯลฯ)

1. โครงการวดปลอดเหลาถาวร 2. รานคาไมขายเครองดมแอลกอฮอลใหเดกอายตากวา 20 ปและไมขายบหรใหเดกอายตากวา 18 ป 3. จดทาปายประชาสมพนธ “งานบญปลอดเหลา” ตดบรเวณหนางาน 4. จดประชมสวนราชการ เอกชน กลมอาสาสมครตางๆ ในพนท ทาความเขาใจและทาขอตกลงรวมกน 5. แตงตงคณะทางานซงสวนใหญมาจากผ นาชมชน และมอบหมายหนาทตลอดทงป คอ

- การประชาสมพนธ และขอความรวมมอจากชมชน - รายงานการจดงานในพนทให อบต.ทราบ

6. อบต.ประกาศเปนระเบยบชมชน “ใหเจาภาพทกงานตองจดงานปลอดเหลา” ปจจบน 90% เจาภาพจดงานบญปลอดเหลา

“การจดการปญหาอบตเหตทางถนน”

1. ทาสตกเกอรสะทอนแสงตดทายรถบรรทกออยและรถอแตน เพอใหเหนเดนชด 2. จดสภาพแวดลอมใหสวยงาม เชน ปรบทศนยภาพ, ทาความสะอาดถนน, ทาความสะอาดปายจราจร

, ตกแตงกงไม ฯ 3. สรางการมสวนรวมของคนในชมชน เชน ระดมชาวบานทาความสะอาดพนผวจราจร 4. ตงศนยอานวยการความปลอดภยเฉพาะกจชวงเทศกาลสาคญ ปใหม สงกรานต 5. ตงคณะทางาน และมอบหมายหนาทความรบผดชอบ (ผ นาชมชน อปพร.) ปฏบตหนาทเฉพาะชวง

เทศกาลสาคญ ไดแก - ประชาสมพนธเตอน เชน การตงจดตรวจ การดแลสภาพรถ ใสหมวก ฯลฯ - จดเวรยามรกษาความสงบเรยบรอยในหมบาน - เฝาระวงพฤตกรรมการขบขเสยงของวยรนเฉพาะในเขตหมบาน - หามดมเครองดมแอลกอฮอลในขณะปฏบตหนาท

18

ผประสานงาน

คณจรฐตกาล จนทรเสาวพกตร (กอย) เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน 08-1977-3414 Air_arm4546@hotmail.com

ขอมล ณ กรกฎาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

19

ผภำเขมแขง...ชมชภเปภสข...อบำยมขไมม เทศบำลตำบลขภทะเล อ.ลำภสะกำ จ.ภครศรธรรมรำช

เทศบาลตาบลขนทะเล อ.ลานสะกา จ.นครศรธรรมราช (ยกระดบเปนเทศบาลตาบลเมอ ก.ย.55) แบงการปกครองออกเปน 12 หมบาน มประชากร 3,332 ครวเรอน มวด 5 แหง ลกษณะภมประเทศสวนใหญเปนทราบและพนทลกคลนลาดในทางตอนใตของตาบล พนทสามารถใชไดดในการทาการเกษตร เชน ปลกมงคด ทเรยน เงาะ ลางสาด ยางพารา เปนตน วฒนธรรมความเปนอยของคนในชมชนแบบคนใต อยกนแบบพนอง เครอญาต ไมคอยเปดโอกาสใหคนนอกพนทเขามาอยอาศยงายๆ เพราะเกรงวาจะมาทาใหวถชวตเขาเปลยนแปลงไป จากขอมลมคนตางพนทเขามาอยนอยมากไมถง 3% ในการจดงานรนเรงตางๆ ทกปจะมชาวบานมารวมงานเปนจานวนมากกวา 5,000 คน แตไมเคยมปญหาทะเลาะววาท

กระบวนการทางาน วสยทศนของนายกเทศมนตร นายกโสภณ พรหมแกว “การสรางพระเจดยตองเรมจากฐาน” พฒนาไดแต

ตองไมทงวฒนธรรมรากฐานดงเดมทดงาม เนนการประชาสมพนธทางเสยงตามสายอยางตอเนอง “สขภาพดไมมขาย อยากไดตองรวมกนทา” การบงคบใช พรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮฮล มเจาหนาทนตกรประจาใหคาปรกษา บรณาการทางานรวมกบโครงการตาบลสขภาวะ ม 29 ฐานเรยนร งานรณรงคงดเหลาอยในฐานเศรษฐกจ

พอเพยงทมการเชอมโยงใหเหนถงคาใชจายทไมจาเปน และเนนวทยากรตองไมดมเหลา ไมสบบหร ทาตวเปนตวอยางทดใหกบชมชน

โครงการงดเหลาเขาพรรษาชาวบานสวนใหญใหความสาคญและงดเหลาตลอดชวงเขาพรรษา พนกงานใน อบต. ใหใสชดขาวทกวนพระ เขาวดฟงธรรม ถอศล 5 ป 2554 ไดรบงบประมาณสนบสนนจากกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ประมาณ 2

ลานบาท ภายใตศนยพฒนาครอบครว ในการทาโครงการตางๆ เพอปลกฝงจตสานกทดใหกบเยาวชน ตอมาในปงบประมาณป 2555 ไดบรรจในงบประมาณและขอบญญตของเทศบาล ไดแก

1. คายครอบครว เนนใหเดกสะทอนความตองการใหพอแมเลกดมเหลาเลกสบบหร 2. คลนกครอบครว ใสชดขาวเขาวดทกวนพระ (เดอนละ 4 ครง) สวนใหญเปน ป -ยา-ตา-ยาย และ

หลาน (เดกเลก) 3. อพม.นอย 100 คน แบงกลมๆ ละ 10 คน ออกเยยมบาน ชวยดแลผสงอาย บาเพญประโยชน

เพอชมชน 4. คณแมวยใส รณรงคปองกนเดกทองไมพรอม

20

ป 2555 ตรวจคดกรองสขภาพประจาปเพอหากลมเสยง ตรวจเลอด ตา ปอด ฯลฯ มคาใชจายคนละ 880 บาท มผมาตรวจสขภาพประมาณ 600 คน ใชงบประมาณจากกองทนหลกประกนสขภาพตาบลประมาณ 600,000 บาท

หากมการเปลยนนายกใหม กระบวนการทางาน/โครงการ ยงคงดาเนนการตอไป เนองจากคนรบผดชอบโครงการ/เจาหนาท ยงทาอย

ผประสานงาน

คณสารภ สทธธรรม นกพฒนาชมชน 08-3176-3051

ขอมล ณ สงหาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

21

รมรงคยสรำงกระแส...แผยแผ...ปองกศภภศกดมหภำใหม อบต.ทำขำม อ.หำดใหร จ.สงขลำ

อบต.ทาขาม อ.หาดใหญ จ.สงขลา แบงเขตการปกครองออกเปน 8 หมบาน 2 ชมชน มประชากร 8,5673 คน ชาย 4,023 คน หญง 4,540 คน นบถอศาสนาพทธ 90.42% ศาสนาอสลาม 9.58% มวด 5 แหง 1 สานกสงฆ ชาวบานสวนใหญประกอบอาช กรดยาง

ยทธศาสตรในการดาเนนงาน สรางกระแส ผลกดนใหเปนนโยบายสาธารณะ เพมความถในการรณรงค การโฆษณาประชาสมพนธ ผานสอตางๆ ในชมชน และเนองในโอกาสตางๆ ประสานขอความรวมมอกบชมชน ผานแกนนาชมชนและเครอขายสขภาพ เพอสรางกระแสการปรบเปลยนพฤตกรรมของคนในชมชน ผ นาทางสงคมจะตองแสดงบทบาท จดยนทชดเจน เปนผ นาการเปลยนแปลงใหชมชนเหน ยอมรบ และถอปฏบต ใหผ นาศาสนา เชน พระสงฆ มสวนรวมเปนผ นาการเปลยนแปลง ผกเกลอตาบลสขภาวะจาก 23 แหง ขยายเพมอก 46 แหง รวม 69 แหง ในการรณรงคสรางกระแสการปรบเปลยนพฤตกรรมงดเหลาบหรลดอบตเหต

ปญหาความรนแรงเรอง เหลา บหร ในพนทไมถอวารนแรงมากนก เนองจากในตาบลไมมสถานททองเทยว และมรานอาหารนอยมาก ซงถอวาเปนเรองดเพราะโอกาสทชาวบานจะดมเหลากนอยลง และวถชวตของชาวบานสวนใหญตองออกไปตดยางแตเชาตร ชวงเวลากลางวนจงเปนเวลาพกผอนเสยสวนใหญ ไมคอยออกไปเทยวกน แตอยางไรกตามการปองกนการเกดปญหายอมเปนหนทางทดทสด ดงนนทกครงท อบต.ทาขาม มการจดกจกรรมจะมการ

สอดแทรกเรองพษภยจากการดมเหลาเบยรทกงาน เชน พดใหความร, ตดปายประชาสมพนธ, ตงบธกจกรรม, แจกสอ ฯลฯ เพอใหประชาชนในพนทเกดความตระหนกและรบรจนถงการเกรงกลวตอผลกระทบทอาจเกดขนจากการดมเครองแอลกอฮอล

22

กจกรรมตางๆ ทไดรวมกบหนวยงานระดบจงหวดหรอหนวยงานอน ทาง อบต.ทาขาม จะตดปายรณรงคดวยทกครง จนทาใหเปนภาพลกษณของ อบต.ทาขาม และทาใหคนทมารวมงานไมกลาเขามาสบบหรในบรเวณงาน

ปลายปงบประมาณ 2554 มโครงการสนบสนนงบประมาณในการสาหรบจดทา การดเชญ หรอของชารวย ในการจดงานตางๆ เชน งานบวช งานศพ งานแตงงาน ฯลฯ ในวงเงน 10,000 บาท/ราย (จายตามจรง) ใชงบประมาณจากกองทนหลกประกนสขภาพตาบล โดยเจาภาพจะตองยนยอมใหมโลโก หามสบ หามดมในการดเชญสแดง และหามเลยงเครองดมแอลกอฮอล ในตนป 55 มการดาเนนงาน 2 งาน ไดสนบสนนงบ 1 งาน และอกหนงงานเจาภาพ (อ.วศาล) เหนความสาคญดาเนนการเองไมขอรบงบสนบสนนงบประมาณ สาหรบกรณทไมจดทาการด หรอไมมของชารวย จะสนบสนนงบให 2,000 บาท/ราย ผประสานงาน

คณอนพร ชานไพบลย หวหนาสวนสาธารณสข 08-1540-5803

ขอมล ณ กนยายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

23

งำภบรปลอดเหลำ...ชมชภเปภสข อบต.ทงไชย อ.อทมฟรฟสศย จ.ศรสะเกว

อบต.ทงไชย อ.อทมพรพสย จ.ศรสะเกษ แบงการปกครองออกเปน 9 หมบาน ประชากร 4,560 คน ชาย 2,232 คน หญง 2,328 คน จานวน 966 ครวเรอน สวนใหญประกอบอาชพทานา

ในป 2539 ผใหญบานหมท 3 ทดลองนารองดวยการงดการพนนในงานศพ ตามดวยงดเหลาในงานศพทเกดขนในหมบาน และมการขยายผลไปทละหมบาน ดวยความรวมมอจากกานนตาบลทงไทย และผใหญบาน ซงแรกๆ ถกตอตานจากชาวบานเปนอยางมาก แตดวยความพยายามและความอดทนทอยากจะเหนชมชนเปนสข จงไดสรางแนวรวมจบมอทางานรวมกบผใหญบานและผ นาชมชนกอน ดวยการสรางแรงจงใจในการลดคาใชจายใน

การจดงานศพ หากมการเลยงเหลาจะมคาใชจายคนละประมาณ 10,000-20,000 บาท รวมหลายคนเปนเงนเทาไหร และปจจบนผใหญบานหมท 3 ผ รเรมทาความดคนนไดถกเลอกขนมาเปนนายก อบต. จากนนจงไดตงงบประมาณ อบต. ใหกบงานศพทงดเหลาได 100% โดยใชงบชมชนเขมแขงใหงานละ 2,000 บาท และกองทนทนสวสดการ(ออมเงนวนละบาท) ใหงานละ 1,000 บาท มการขยายผลจากศพ เปนงานบวช (แตยงทาไมไดทกงานแลวแตเจาภาพ), งานบญกฐน, สงกรานต, บงไฟ, งานกฬาตานเสพตด หามเลยง หามขาย เครองดมแอลกอฮอล

24

อบต.ไดตกลงรวมกบชมชนและประกาศเปนชมชนเขมแขง ปฏญาณ ตน ลดละ เลก อบายมข งานบญประเพณ และงานศพปลอดเหลา โดยมกจกรรมการ รณรงคสรางจตสานกใหประชาชนในตาบลไมหมกมนกบสงเสพตด ซงเปนความรวมมอของเครอขาย ลด ละ เลก อบายมข ประกอบดวย เจาอาวาสวด กานน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน ส.อบต. อปพร. ผบรหารสถานศกษา หวหนาสถานอนามย และประชาชนในเขตพนท ดงน

โครงการสวดอภธรรม 3 เดง โดย รวมปจจยจากเจาภาพ 2-3 ครวเรอน แบงเปน 1.ปจจยถวายพระ 2.บรจาคหนวยงานในพนท 3.ใหเจาภาพเปนคาใชจาย

ในป 2553 เชญตวแทนเดกเยาวชนในตาบลมาจดเวทถอดบทเรยน และใหเดกเสนอโครงการทอยากทา โดยจดงบประมาณสนบสนนโครงการละไมเกน 10,000 บาท

ในป 2555 กลมเดกเยาวชนของบจากสานกงานสวสดการสงคมจงหวดทาโครงการเกยวกบการรณรงคงดเหลา “เยาวชนขางฝาผนง” และในปนไดรบงบประมาณจากสานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 30,000 บาท ซงกาลงจะนาไปดาเนนการขยายผลโครงการตอไป

ในชวงเขาพรรษา 3 เดอน รณรงคไมดมเหลา และสนบสนนใหมการจดทาบญชครวเรอนเพอใ หรวามรายไดเพมขนเทาไหร ถอเปนการอดรรวใหญของชมชน ทสาคญจะเปนตวชวดเพอผลกดนเปนนโยบายแกปญหาความยากจนไดเปนอยางด

ในป 2555 ถอเปนปมหามงคลของคนไทยทงประเทศ เปนปสาคญของในหลวง และเพอใหสอดคลองกบเศรษฐกจพอเพยง จงจดทาโครงการ “ลด ละเลกอบายมขในงานณาปนกจศพ และรณรงคงดเหลาในชวงเขาพรรษา ทาความดถวายในหลวง และเฉลมฉลองพทธชยนต ๒๖๐๐ ป แหงการตรสรของพระพทธเจา”

สารวจและเปรยบเทยบคาใชจายในการจดงานบญปลอดเหลาและคนขอมลใหชมชนไดรบทราบ

25

ผประสานงาน

คณจารอง สาวะภ นกวชาการการศกษา 08-9929-4688 Jamrong_12345@hotmail.com

ขอมล ณ สงหาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

26

ชมชภประสำภใจ...แกไขฦกฤตสรำยำสบ อบต.ภ ำเกยภ อ.ภเฟยง จ.ภำภ

อบต.นาเกยน อ.ภเพยง จ.นาน แบงเขตการปกครองออกเปน 5 หมบาน มประชากร 2,776 คน 720 หลงคาเรอน สวนใหญใชประกอบอาชพเกษตรกรรม มวด 1 แหง (วดโปงคา ) โรงเรยนประถม 1 แหง สถานอนามย 1 แหง สภาพเศรษฐกจเปนตาบลทยากจน และประชากรมรายไดตามาก “ปญหาของชมชนตองใหชมชนแกไขไมมใครเปนพระเอกคนเดยวตองใชการมสวนรวมทกภาคสวน ผนกกาลง 42 ขนศก ทง ฝายปกครอง ฝาย อบต. ฝาย กานน ผญบ. สาหรบคนภายนอกเปนแคพเลยงเทานน” กระบวนการทางาน ตงแตป 2534 เกดวกฤตปญหายาเสพตดคกคาม ชมชนจงรวมกนลกขนสกบปญหา จดเวทชาวบาน ใหความร เหนปญหา และรวมกนปองกนแกไข เนนการรวมกลม ทกคนตองมสงกดกลมใดกลมหนง เพอพฒนาคน สรางกองทพแนวความคด ภายใต

จดหมายเดยวกน คอ กนอม(เศรษฐกจชมชนพงตนเอง ลดคาใชจายทไมจาเปน เชน เหลา เบยร) นอนอน(สขภาพ) ฝนด(ความปลอดภยในชวตและทรพยสน)

ป 2543 เรมจากแกไขปญหายาเสพตดเปนหมบานแรกของจงหวดนาน และเกดการขยายผลไปสหมบานและตาบลอน

ป 2546 มการเรมคยกนถงปญหาการดมมากขน จงไดมการจดเวทชาวบาน ขอความเหนชาวบานวาเหนดวยหรอไมทจะมการงด เรมจากงานศพปลอดเหลา แขงกฬาไมมการเลยงเหลา อบต.ตองไมตงงบเลยง แรกๆ มการตอตานไมเหนดวย 2-3 ปตอมากสามารถปลอดได

ผ นาทาเปนตวอยางกอน ทกคนตองไมสบบหร ไมดมเหลาเบยร ตลอดชวต การกาหนดกฎกตกา หรอมาตรการสงคม ทเกดจากมตของเวทชาวบาน หลากหลายมาตรการ เชน กตกา

การมารวมประชมประจาเดอน ทกหลงคาเรอนตองมารวมประชม ใน 1 ปใหขาดไดเพยง 3 ครง ไมเชนนนสทธตางๆทจะไดรบจากชมชน บานหลงนนจะถกจดใหอยในอนดบทายๆ กตกาการใชประโยชนจากปา

27

ชมชน กฎหรอมาตรการในพนทปาตนนา หามตดไมโดยเดดขาด หามพนสารเคมยาฆาหญาในเขตชมชน รานขายของชาทกรานในตาบลนาเกยน หามจาหนายบหร มาตรการทเขมขนทสดคอ มาตรการสงคมเรองยาเสพตด กฎกตกาเหลานเมอถกกาหนดโดยคนสวนใหญในชมชน ชาวบานจงใหความรวมมอปฏบตตาม หากใครฝาฝนจะเปนทวพากษวจาร ณในวงกวาง ทาใหผ นาชมชนตองกาหนดบทลงโทษ เชนการปรบเปนเงน เหลานเปนตน แตบทลงโทษทถอวารนแรงกวา คอการไมไดรบการยอมรบ หรอ รวมมอ จากคนในชมชน เชน ถกตดออกจากสมาชกกลมตางๆ

ป 2548 ชวนชาวบานไมขายบหร เมอวนท 31 พ.ค.48 รานขายของชาทกรานรวมเงนกนซอบหรมาเผาและประกาศตววาตงแตนไปจะไมขายบหร 100% จนถงปจจบน สาหรบเครองดมแอลกอฮอลทาไดเฉพาะศนยสาธตฯ ชมชน งดเหลาเขาพรรษา มคนเขารวมโครงการเพมขนเรอยๆ

ปละประมาณ 300 คน สอ.รวบรวมรายชอ มใครบางทเขารวมอยางตอเนองจะมการมอบใบประกาศให

ป 2549-2550 เหนคนตดเหลามาก จดคายชวตใหม ใสใจสขภาพ เพอบาบดคนตดสรา 9 วน 13 คน เลกได 1 คน ไมไดใชเงนรฐเลย ชาวบานเอาอาหารมาบรจาคให สะทอนใหชมชนเหนวาอยาปลอยใหคนตดเหลาเพราะเลกยาก

วธการใชมาตรการชมชน สรางกระแสใหเปนปญหาเหลาบหรสงผลอยางไรตอชมชน ทาอยางตอเนองเพราะหยดเมอไหรปญหากจะกลบมาอก

ป 2550 เกดกลมชววถ รวมตวกนประมาณ 50 คน ระดมทนกน นาสมนไพรในทองถนแปรรปเปนผลตภณฑตางๆ เชน แชมพ นายาลางจาน สบ ฯลฯ ปจจบนเปน OTOP 5 ดาวของจงหวดนาน รายไดสวนหนงแบงเขากองทนสาธารณะประโยชนของตาบล

ชาวบานเขาใจวาสงททาไปเปนการชวยเหลอชาวบาน ทงดานสขภาพ และเศรษฐกจ ทาใหเกดความมนใจวาเปนสงททาถกตองแลว

มการคนขอมลใหชาวบานทราบเชงสถต เชน คาใชจาย ผลทางดานสขภาพ ทาใหมผลตอความเปลยนแปลง ขอมล 5 ปยอนหลง ตายอนหนงคอ โรคมะเรง และอตราการปวยอนดบหนงคอ โรคความดน เบาหวาน ปละเกอบ 100 คน ซงเกยวกบพฤตกรรมการดมเหลาเบยร บหร อาหาร แตขอมลไมโดยใจเทาขอมลรายจายโดยเปรยบเทยบกบบหรหนงซองตองขายขาวโพดถง 10 กโล

ผ นาตองเปนแบบอยางทด

28

ผลการเปลยนแปลงทสาคญ จากป พ.ศ.2546 ถงปจจบน 1. วถการกนเหลาในงานบญและงานตางๆ รวมถงคานยมในการเลยงเหลา เบยร ลดนอยลงอยางเหนไดชด 2. อบตเหตจากการดมเหลาในชวงเทศกาลตางๆ ลดนอยลง 3. มมาตรการทางสงคมเกดขน

หามเลยงเหลาและเครองดมแอลกอฮอลในงานศพ

งานแขงขนกฬาภายในตาบลไมใหมการดมเหลาหรอเครองดมแอลกอฮอลทกชนด 4. เกดการใหโอกาส โดยมกจกรรม ในเชงบวกเพอสงเสรมใหลดดมเหลา ใหทนการศกษาแกบตรผ ทเลก ดม

เหลาได มการยกยอง ใหใบประกาศเกยรตคณ 5. เกดการชกชวนใหรวมกนงดเหลาวนสาคญทางศาสนาตางๆ 6. เกดผ นาทาเปนตวอยางกอน โดยเฉพาะกานน นายก อบต. เปนบคคลตวอยางทไมดมเลยตลอดชวต 7. เกดบคคลตนแบบเลกเหลาตลอดชวต 20 ราย 8. มจานวนผ เขารวมโครงการงดเหลาเขาพรรษาพมขนทกป

ผประสานงาน

คณเมฆขลา ดปนดตา เลขานายก อบต. 054-684111 08-19611376 ihamek@hotmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

29

ฐำภเรยภร...สกำรงดเหลำเบยรย อบต.บศกได อ.ฟภมดงรศก จ.สรภทรย

อบต.บกได อ.พนมดงรก จ.สรนทร แบงพนทการปกครองออกเปน 20 หมบาน มประชากร 12,180 คน 3,872 ครวเรอน โรงเรยน 6 แหง (ประถม-มธยม) ศนยพฒนาเดกเลก 6 ศนย ศนยการเรยนชมชน 1 แหง วด 17 แหง โรงพยาบาล 1 แหง รพ .สต. 3 แหง สถานตารวจภธร 1 แหง ประชากรสวนใหญประกอบอาชพเกษตร สวนยางพารา มนสาปะหลง ออย ม รายไดเฉลย ประมาณ 63,792 บาท/คน/ป เนองจากเปนพนทตดชายแดนเขมร ชาวบานจงใชภาษาในการสอสารกน 4 ภาษา คอ เขมร และภาษาพนถน 3 ภาษา มแหลงทองเทยวทเปนทรจกไดแก ปราสาทตาวาย(ตกกะไบ) ประสาทตาเหมอนทม ชองกระ(ชองทมอนดล) หลกเขตท 22

กระบวนการทางาน การสารวจประชากรทงชายและหญง

ของตาบลบกไดมากกวารอยละ 80 มการดมเหลาหรอเครองดมแอลกอฮอลเปนจานวนมากไมวาจะเปนงานบญ ประเพณ หรองานศพกตาม ชาวบานมคาใชจายเฉพาะเหลาเบยรในงานศพประมาณ 60,000 – 100,000 บาท/งาน ดงนนองคการบรหารสวนตาบลบกได ในฐานะทเปนองคกรปกครองสวนทองถนทมการขบเคลอนในเรองของตาบลสขภาวะ จงไดเลงเหนถงความสาคญและอยากใหประชาชนมสขภาพทด

ป 2553 ไดตงกองทนสวสดการชมชนพงตนเองตาบลบกได (เปนกองทนสามขา คอ อบต. รฐบาล ชาวบาน) โดยการออมเงนวนละ 1 บาท รบสมครสมาชกกองทนฯ ครงแรกได 663 คน มผ ดอยโอกาส 4 คน ปจจบนมสมาชก 1,123 คน ซงมคนนอกพนทเขามารวมเปนสมาชกดวยประมาณ 223 คน เงอนไขการเปนสมาชก คอ ใครทจดงานศพปลอดเหลา โดยมผใหญบาน และ ส.อบต.เซนตรบรอง จะไดรบเงนชวยเหลอ 2,000 บาท ซงปแรกไดชวยเหลอ 3 ราย, ป 2554 ชวยเหลอ 8 คน, ป 2555 ชวยเหลอ 8 คน รวม 19 ราย จาก 43 ราย

30

ฐานะทเปนตาบลสขภาวะจงมฐานเรยนรเรองกองทนฯและงานศพปลอดเหลาในหมท 3, หมท 5 และหมท 14

จดกจกรรมทสงเสรมใหเกดการลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮฮล ไดแก งานกฐนปลอดเหลา, งานกฬาเยาวชนตานยาเสพตดปลอดเหลาซงไดทามาหลายปตดตอกน, จดใหผ นาชมชนไปอยเวรชวงเทศกาลสาคญเพราะจะไดไมมเวลาไปดมเหลา, งานศาลเจาพอบกไดหามจาหนายสราในงาน, วดปลอดเหลาตามกฎหมาย, รณรงคงดเหลาเขาพรรษา

ประสานการทางานรวมกนทง 4 สวน โดย อบต. ไมไดทาตวเปนผ นาแตเปนผประสานงานใหแตละสวนทางานรวมกนอยางมประสทธภาพ ไดแก 1. สวนราชการในพนท ไดแก หนวยทหารในพนท รพ.สต. โรงเรยน นปค. ฯลฯ 2. สวนกานนผใหญบานและผชวย มกองทนกลางพฒนาหมบาน กระทรวงมหาดไทย โดย อบต.

สนบสนนงบใหอกหมละ 20,000 บาท 3. สวนประชาชน กลมอาชพตางๆ มแหลงเรยนร 28 แหง

ผประสานงาน

วาทรอยตร สรพงษ ชชนบญ ปลด อบจ. 08-7446-1205 bakdailocal@hotmail.com pladbakdai@windowlive.com

ขอมล ณ กรกฎาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

31

บศงคศบใชกฎหมำย...ปลดปำยโฆวมำเหลำเบยรย อบต.ฝำยแกฦ อ.ภเฟยง จ.ภำภ

อบต.ฝายแกว อ.ภเพยง จ.นาน แบงเขตการปกครองออกเปน 17 หมบาน มประชากร 11,112 คน ประชากรแฝงตางดาวคอนขางมาก ม รพ.สต. 2 แหง ศศมช. 1 แหง โรงเรยน 6 แหง รานขายของชา/มนมารท 16 ราน วด 10 แหง สานกสงฆ 3 แหง โบสถ 2 แหง รานอาหาร 3 ราน เปนชมชนเมอง สวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม และรบจางทวไป

จากการสารวจเมอป 2540 พบวาชาวบานมการดมเหลาเบยรและเลนการพนนเปนจานวนมาก ในป 2545 จงไดเรมรณรงคงดเหลาในงานศพ โดยการจดเวทประชาคมหมบานทง 17 หม เพอหามตรวมกน โดยสนบสนนปายประชาสมพนธตดบรเวณหนางาน นอกจากนนยงมการจดกจกรรมเพอสงเสรมใหคนในพนทปรบเปลยนพฤตกรรมการดมเครองดมแอลกอฮฮลใหลดลง ไดแก โครงการงดเหลาเขาพรรษา ใชงบประมาณจากขอบญญต อบต. และงบจากกองทนหลกประกนสขภาพตาบล, รวมกลมเยาวชนจดกจกรรมแขงเรอปลอดเหลา, สงเสรม คดกรองผ มภาวะซมเศราจากการดมเหลาเบยร ปจจบนหมท 7 บานปวชย เปนหมบานจดการสขภาพตนแบบ ทกงานจะไมมเครองดมแอลกอฮอลซงไดรบการสนบสนนงบประมาณจากหลายภาคสวน

ในป 2548 รวมกบ อบต.ฝายแกว รวมกบเทศบาลเมองนาน ไดลงพนทใชมาตรการขอความรวมมอกบรานคาทกรานในตาบลฝายแกว ปลดปายโฆษณาเครองดมแอลกอฮฮลทกชนด รวมถงสญลกษณของบรษทนาเมาตางๆ ทาได 100% เมอป 2553

จากขอมลสถตเมอป 2553-2555 ทผานมามผ เสยชวตปละประมาณ 200 คน ทาง อบต.ฝายแกว รวมกบโรงพบาบาลสงเสรมสขภาพตาบล จงไดจดโครงการสารวจปญหาสขภาพชมชน พบปญหามากทสดคอ เบาหวาน ความดน และไดมกระบวนการแกไขปญหา คอ ตรวจเลอด คดกรอง ดพฤตกรรมการบรโภคอาหาร รวมถงเหลาเบยรดวยซงเปนสาเหตหนงของการเกดโรคเบาหวานความดน โดยแนะนาใหมการปรบพฤตกรรมเสยงตางๆ อบรมใหความรโทษและพษภยจากเครองดมแอลกอฮอล เจาะเลอดซา และเปรยบเทยบใหเหนความเปลยนแปลงทเกดขน ทาใหลดปญหาการเสยชวตไดเหลอปละประมาณ 50 คน

ผประสานงาน

คณจรนทร สายทอง นกวชาการสงเสรมสขภาพ 08-1045-7092 Jarin.joy@hotmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555

รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

32

ชมชภเขมแขง...รฦมแรงสเหลำลดอบศตเหต อบต.โฟภทอง อ.เมอง จ.ชศยภม

อบต.โพนทอง อ.เมอง จ.ชยภม แบงเขตการปกครองออกเปน 12 หม ประชากรรวม 8,862 คน 3,115 หลงคาเรอน วด 8 แหง โรงเรยนประถมศกษา 5 แหง ศนยเดกเลก 3 แหง รพ.สต. 1 แหง ลกษณะชมชนเปนชมชนหนาแนนกงเมองกงชนบท การคมนาคมและการสอสารสะดวก ประชากรสวนใหญประกอบอาชพ เกษตรกรรม รบจาง รบราชการและคาขาย กระบวนการทางาน ป 2549 เรมจากโ ครงการวดปลอดเหลา รณรงคการจดงานในวด หามมเหลาเนองจาก เปนทศกดสทธและใชประกอบพธกรรมทางศาสนา ให คนมความละอายทจะดมเหลาในวด โดยการ ประชมผ นา ชแจงให ทราบถงวตถประสงคโครงการและสรางการมสวนรวม จากนนแตงตงคณะทางานจากผ นาชมชน และจดสรรงบประมาณสนบสนนวดละ 10,000 บาท เพอจดปายรณรงควดปลอดเหลา

ตงแต ป 2550 เปนตนมาไดมการดาเนนโครงการ งานประเพณลอยกระทงปลอดเหลา และโครงการรณรงคงานบญปลอดเหลา ไดแก งานศพปลอดเหลา , สงกรานตปลอดเหลา , การแขงขนกฬา พนบาน ตานยาเสพตดไรแอลกอฮอล , รณรงคการเลนสงกรานตไรแอลกอฮอล และสงเสรมเยาวชนเขามามสวนรวมในกจกรรมตางๆ

ป 255 2 จดทาโครงการรณรงคลดอบตเหตทางถนน เพอ ทาใหประชาชนตระหนกและเหนความสาคญในการปองกนและลดอบตเหตในพนท ไดแก

การอบรมใหความรเรองการปองกนและลดอบตเหตใหแกผ นาชมชน อสม. อปพร. โดยความรวมมอจาก ตารวจภธรเมองชยภม ตารวจทางหลวง รพ.สต.โพนทอง สปสช.โพนทอง และ สสส.

จดทาขอบญญตตาบล โดยการ บรรจปญหาและความตองการเขาสแผนพฒนาตาบล มการสนบสนนงบประมาณในการจดกจกรรมตางๆ เชน อบรมสรางแกนนาระดบหมบาน ในทกกลมเปาหมาย ครอบคลมทวพนท ทกหมบาน รวมถง วด และโรงเรยน ดวยการอบรมเรองการขบขปลอดภย การตงจดตรวจชวงเทศกาล

นวตกรรมความปลอดภยทางถนน “ปายจราจร จากวสดรไซเคล”

มหาวทยาลยขอนแกนจดอบรมใหความรเรองกฎจราจรเพอลดอบตเหตทางถนน

ตารวจทางหลวงจดอบรมใหหมวกกนนอกประมาณ 200 ใบ

33

ปจจยสความสาเรจ

1. ผ นาชมชน องคกรในตาบล ประชาชนในพนทเขาใจและใหความรวมมอ 2. กานนเปนผหญง, ผญบ.ทเปนผหญง 4 หม ใหความสาคญเรองปญหาจากเหลา 3. ไดรบการสนบสนนจากองคกรนอกพนท เชน สานกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพแหงชาต

(สสส.) ,สมาคม อบต.แหงประเทศไทย 4. คณะทางาน ภาคเครอขาย มจตอาสา ทกคน ทาดไมหวงสงตอบแทน 5. ประธานชมชนเขมแขง และประธานประชาคมแตละหมบาน (ซงไมใชกานน ผใหญบาน สวนใหญเปน

ผทรงคณวฒทมความรความสามารถ) เกดจากโครงการแกไขปญหายาเสพตดของตารวจมวลชนสมพนธ (สมยนายกทกษณ) ป 2546 มวธการทางาน คอ มการประชมแกนนาหมบานทกเดอน โดยมการสอดแทรกเรองเหลา อบตเหต เขาไปดวย และมการคยกบคนทสนทเปนการสวนตวดวย

6. ประธานกองทนแมของแผนดนแตละหมบาน ทางานเชอมประสานการทางานกบทองถน ผประสานงาน

คณเบญจพรรณ ธรรมโชต หวหนาสานกปลด 08-4607-9143 put-peach@hotmail.com

ขอมล ณ กรกฎาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

34

อบต...ชฦภชำฦบำภเลกเหลำ อบต.ฦศงกรด อ.บำงมลภำก จ.ฟจตร

องคการบรหารสวนตาบลวงกรด เปน อบต. ขนาดเลก ตงอยเลขท 9 ม.4 ตาบลวงกรด อาเภอบางมลนาก จงหวดพจตร มจานวนหมบานทงหมด 6 หมบาน 706 หลงคาเรอน และมจานวนประชากรทงหมดประมาณ 2 ,194 คน ชาวบานสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม

นายมานะ วฑฒยากร นายก อบต.วงกรด ในฐานะความเปนผ นาทองถนและตวแทนภาคประชาชน มนโยบายในเรองสขภาพของชาวบานตงแตแรกเกดจนวยสงอาย จงไดหยกยกเอาเรองเหลาขนมาเปนอนดบแรก พยายามเปลยนแปลงพฤตกรรมการดมเหลาเบยรของชาวบานอยางคอยเปนคอยไป ใชกลไกภาครฐเปนเครองมอในการขบเคลอนการดาเนนงาน อาศยอานาจหนาททถกกาหนดไวตามกรอบของกฎหมาย หนาทสงเสรมภาคสงคมทมความเกยวของเชอมโยงกบชมชนทองถน และมความตระหนกเชอมนวาการทางานอยางเอาจรงเอาจงขององคกรปกครองสวนทองถนจะทาใหการดาเนนงาน ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอลในพนทประสบความสาเรจได และจะตกผลกเปนวฒนธรรมชมชนไดอยางยงยนตอไป

การดาเนนงานทผานมา อบต.วงกรด ไดใชงานงดเหลาพฒนาตอยอดจากกจกรรมทมอยแลวในชมชน ทงดานสงคม วฒนธรรมตาบล งานศาสนา ประเพณ และวนสาคญตางๆ พบวาสามารถผสมผสานกนไดเปนอยางด ทาใหการจดงานปลอดเหลาเกดเปนวถชวตของคนในตาบล เปนการจรรโลงสงคม วฒนธรรม และพฒนาองคกรชมชนไปพรอมกน

กระบวนการทางาน เรมตน จากตวของนายก อบต. ดวยการเลกดมเหลาเบยรตลอดชวต เพอเปนแบบอยางทดใหกบ

ชาวบาน และประกาศเจตนารมณวาจะงดเลยงเหลาในงานบญประเพณตางๆ โดยไดชกชวนใหคณะกรรมการ ผบรหารหนวยงานตางๆ ในพนท พยายามหลกเลยงการเลยงเหลาชาวบาน

จากนนจงไดมการจดเวทประชาคมหมบาน ทง 6 หมบาน ช ใหเหนถงคาใชจายฟ มเฟอยอนดบตนๆ ไดแก เหลา เบยร บหร โทรศพท บตรเตมเงน ชอปปงตลาดนด

สารวจปญหาและคนขอมลใหกบชมชน “ จากการเกบขอมลผ ทดมแอลกอฮอลจานวน 507 คน เปนเพศชาย 330 คน เพศหญง 175 คน สวนใหญจบประถมศกษา มอาชพเกษตรกร และสวนใหญเปนหวหนาครอบครวทเปนสมาชกในหมบาน เมอวเคราะหขอมลดานเพศกบการเรมดมแอลกอฮอลพบวา สวนใหญเพศชาย จะเรมดมในชวงอายระหวาง 17-20 ป และมากทสดในชวง 20 ป สาหรบผหญงเรมดมในชวงอาย 20 ปและดมมากในชวงอาย 30 ป พบสาเหตการดมคออยากลอง ผ ทกระตนใหเกดการดมทสาคญทสด คอ กลมเพอน รองลงมา คอ งานประเพณในหมบาน โดยสวนใหญใหขอมลวาดมท

35

บาน รองลงมา คอ รานคาในหมบาน และเพศชายดมโดยเฉลย 2 ครง/สปดาห เพศหญงดมโดยเฉลย 1 ครง/สปดาห (ขอมลบางสวนจากความรวมมอของ สานกงานควบคมโรคท 8 จงหวดนครสวรรค)

จดเวทระดมความเหนของชาวบานในการจดงานหรอกจกรรมตางๆ ไมใหมเครองดมแอลกอฮอล ตามความพรอมและแนวทางทชาวบานเหนวาเหมาะสม โดยมการจดตงกลมหรอเจาภาพในการดาเนนงาน

การดาเนนงานแบบบรณาการกบโครงการตางๆ เนองจากองคกรปกครองสวนทองถนสามารถจดสรรงบประมาณในการจดกจกรรมได เชน งบประมาณจากขอบญญตงบประมาณทองถน กองทนหลกประกนสขภาพระดบตาบล หรอการจดทาโครงการขอรบการสนบสนนงบประมาณสนบสนนจากหนวยงายภายนอกทงภาครฐและเอกชน จงเปนการงายอยางยงทจะจดงานและประกาศเปนนโยบายจดงานปลอดเหลา อกทงยงเปนการประหยดคาใชจายทไมจาเปนอกดวย

กจกรรมทไดมการดาเนนงานอยางตอเนองทกป ไดแก 1. โครงการงดเหลาเขาพรรษา 2. โครงการงานบญปลอดเหลาเทดพระเกยรตในหลวง 3. โครงการงานศพปลอดเหลา การพนน และอาหารปรงแตง 4. โครงการคนพนธแทงดเหลาเขาพรรษา 5. โครงการสารวตรแอลกอฮฮล 6. โครงการคนตนแบบเลกเหลาตลอดชวต 7. โครงการรานคางดขายเหลาเขาพรรษา 3 เดอน 8. โครงการเยาวชนรนใหมไมดมเหลา 9. โครงการตกบาตรเทโวปลอดเหลา 10. โครงการลอยกระทงยอนยกสนกไดไมมเหลาเบยร 11. โครงการสงกรานตสรางสขสนกไรแอลกอฮฮล 12. โครงการกฐนสญจรปลอดเหลา 13. โครงการ เยาวชนนอย ฝอยเรองเหลา 14. โครงการการบชาเจาท ไรแอลกอฮอล “ยกเสาเอกทงท หลกหนไหวเจาทดวยเหลา” 15. โครงการขอความรวมมอรานคางดขายเหลาวนพระ 16. โครงการปลดปายโฆษณาเครองดมแอลกอฮอลโดยมปายใหมทดแทนให 17. โครงการทาสอรณรงคประชาสมพนธในพนท ไดแก

- ปายประชาสมพนธคนตนแบบเลกเหลาขนาดใหญ มรปถาย พรอมชอนามสกล ทาใหคนเลกเหลารภาคภมใจ และเปนแรงกระตนใหคนอนอยากเลกเหลาไดเปนอยางด

- ใบประกาศเกยรตคณคนตนแบบงดเหลาเขาพรรษา - ปายประกาศตดรานคาพรอมรปถาย และชอเจาของราน “รานนไมขายเหลาวนพระ”

36

ผประสานงาน

คณมาโนช ปานนน รองนายก อบต.คนท 1 โทร.056-638819 Fax 056-638819 คณธมาพร (ฝน) 08-1324-5855 Chokun1983@gmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555

รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

37

สำรฦศตรแอลกอฮอลย อบต.ฦศงแขม อ.คลองขง จ.กำแฟงเฟชร

อบต.วงแขม อ.คลองขง จ.กาแพงเพชร แบงการปกครองออกเปน 16 หมบาน ประชากร 10,028 คน แยกเปนชาย 4,954 คน หญง 5,074 คน 3,518 ครวเรอน

เนองจากใน พนทตาบลมการขายเหลาเบยร กนเปนจานวน มาก ทาใหเดกเยาวชนหาซอไดงาย และมคนดมเหลาเบยรคอยขางมาก ทาง สานกงานปองกนควบคมโรคท 8 นครสวรรค จงไดเขามาชวน ทาโครงการ “สารวตรแอลกอฮอล” เพอใหกลมบคคล เหลานมบทบาทในการ ประชาสมพนธ และบงคบใช พรบ.ควบคมเครองดม

แอลกอฮอล พ.ศ.2551 ในพนทตาบลของตวเอง ซงจะมการพฒนาเปนสตรทสามารถนาไปใชในพนทอนตอไป หลกสตร “สารวตรแอลกอฮอล” เรมจากการรบสมครผ มจตอาสาและมความสนใจในการทางานดานน ประมาณ 20-30 คน ประกอบดวย ผ นาชมชน คนตนแบบเลกเหลาตลอดชวต เยาวชน อสม. ผประกอบการรานคา เปนตน จากนนจดอบรมใหความรเชงวชาการในหวขอตางๆ ทเกยวของ ซงอาจใชเวลา 2-3 วน ประกอบดวย

การชแจงบทบาทหนาทของสารวตรแอลกอฮอลประจาชมชน คอ การประชาสมพนธใหความรแกชาวบานเกยวกบ พรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.2551 รวมถงการเฝาระวงการทาผด ตกเตอนผกระทาผด และแจงใหเจาหนาทผ มอานาจในการดาเนนคดทราบ

การอบรมใหความรเกยวกบ พรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.2551 โดยผ เชยวชาญเฉพาะ การฝกปฏบต ลงพนทจรงเพอ จาลองเหตการณ การบงคบใช พรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.

2551 โดยแบงกลมใหออกประชาสมพนธ เตอนรานคาในชมชนทกระทาผด จานวน 5 ฐาน - ฐานท 1 การลด แลก แจก แถม - ฐานท 2 ดมในวด สถานทราชการ สวนสาธารณะ - ฐานท 3 จบฉลากชงโชค - ฐานท 4 ขายใหเดกอายตากวา 20 ป - ฐานท 5 ขายนอกเวลาตามทกฎหมายกาหนด

เหตการณจาลอง

เหตการณจาลอง

38

หลงจากลงพนททดลองปฏบตการแลว จดกระบวนการใหม การวพากษ ตอบคาถามขอสงสย รวมถง สงทไดจากกจกรรมฐานตางๆ และขอเสนอแนะจากผ เขารวมโครงการ

นาผ เขารวมโครงการเดนทางไปศกษาดงานทโรงพยาบาลจตเวชนครสวรรคราชนครนทร จ.นครสวรรค

โดยมการบรรยายใหความรเกยวกบโทษ พษภย ผลกระทบตอสขภาพเชงสงคม และพาไปเยยมคนไขทตดสราเพอดวธการดแลรกษาคนไข โดยคณกชพร สายสทธ พยาบาลวชาชพ โรงพยาบาลจตเวชนครสวรรคราชนครนทร

พธมอบใบประกาศนยบตรใหกบผ เขารวมโครงการ และผานการอบรมครบตามหลกสตร ซงอาจจะมการพจารณาจดทาบตรอาสาสมครสารวตรแอลกอฮอลชมชนตอไป

สาหรบโครงการอนๆ ทไดมการดาเนนงานเพอสงเสรมใหเกดการ ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอลของคนในพนท ประกอบดวย โครงการงดเหลาเขาพรรษา, งานเลยงปใหมไมเลยงเหลา, รณรงคงดเหลาในงานลอยกระทง, งานบวชปลอดเหลา, ผลตสตกเกอรประชาสมพนธ พรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล พ.ศ. 2551 ตดทหนารานคาทกแหงในตาบล, โครงการอบรมใหความรเรองกฎหมายแกรานคา เนนไมใหขายใหเดกทมอายตากวา 20 ป และใหขายตามเวลาทกฎหมายกาหนด เปนตน ผประสานงาน

คณสาราญ อยปาน ปลด อบต.วงแขม 08-1888-8442 Y_RAN14@hotmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

39

ผภำเขมแขงชมชภรฦมใจ...ตำภภศยสรำ อบต.สภฦภ อ.หฦยรำช จ.บรรศมยย

อบต.สนวน อ.หวยราช จ.บรรมย แบงเขตการปกครองออกเปน 12 หมบาน ประชากร 5,422 คน ชาย 2,654 หญง 2,768 คน 1,238 ครวเรอน โรงเรยนระดบประถมศกษา 3 แหง วด 3 แหง ส านกสงฆ 1 แหง ประมาณป 2546 ไดมการส ารวจพบปญหาความยากจนและ ปญหาการทะเลาะววาท ทเกดจากการดมเหลาเบยร ในบญประเพณตางๆ อบต.สนวนจงอาศยอ านาจตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ . 2537 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 5) พ.ศ. 2546 มาตรา 67 องคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าในเขตองคการบรหารสวนต าบล ( 5) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (8) บ ารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดงามของทองถน

40

เนองจากการดมเครองดมแอลกอฮอลมผลกระทบทางสงคม กอใหเกดความเสอมถอยทางวฒนธรรมและศลธรรมอนดงามของพระพทธศาสนา อบต.สนวน จงสนบสนนใหชาวบาน รวมพลง กนชวยแกไขปญหาในชมชนต าบล

สนวนและเปนตวกลางในการขอความรวมมอจากหนวยงานหลายภาคสวน ในพนท ทง ผน า ชมชน อสม. โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจ าต าบล วด และโรงเรยนในสงกด ในการรวมกนจดกจกรรมปลอดเครองดมแอลกอฮอล ทสอดคลองกบวถชวตดงเดม ใชวฒนธรรม ศาสนา เขามาเปนตวขบเคลอน อยางตอเนองตลอดทงป

เรมตนจากโครงการงดเหลาในงานศพ เนองจากในงานศพแตละงาน เจาภาพ ตองใชงบประมาณในการจดงานโดยเฉพาะตองจายคาเหลา เยอะมาก ประมาณ 40 ,000-50 ,000 บาทตองาน โดยให ผน าชมชนและเดกเยาวชนเปนแกนส าคญในการขบเคลอนสรางความเขาใจกบชาวบาน และชกชวนเขารวมโครงการ หลงจากนนไดมการจดประชมประชาคมหมบาน เพอสะทอนปญหา และหาแนวทางแกไขรวมกน โดยน าขอมลทได เขาสสภาต าบลเพอจดท าโครงการในรปแบบตางๆ เนนกจกรรมทประชาชนในพนทมสวนรวมมากทสด ไดแก

โครงการสนวนนาอย เชดช คณธรรม ยกยองคนไมดมเหลา และเลกเหลาตลอดชวต โครงการแขงขนกฬาตานยาเสพตดปลอดเหลา "สนวนเกมส" โครงการสงเสรมอาชพและพฒนาคณภาพชวตชมชนต าบลสนวน “เลกเหลาแลวรวย” โครงการงดเหลาเขาพรรษา โครงการเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมน าใจ โครงการพฒนาคณธรรมนอมน าชวตตามแนววถพทธ "ปฏบตธรรม ท าความด เพอพอของแผนดน“ โครงการงานบญและงานประเพณปลอดเหลาตลอดทงป โครงการจดประชาสมพนธ ทางเสยงตามสายอยางตอเนองและแจกแผนพบ รวมทงสอสงพมพตางๆ

เพอแนะน าถงขอดขอเสยของยาเสพตด เชน เหลา บหร การปฏบตตามกฎหมาย โครงการพฒนาเดกเยาวชนโดยเนนการมสวนรวมทงชมชนและโรงเรยนในสงกดองคการบรหารสวน

ต าบลสนวน ทง 3 แหง ไดแก โรงเรยนจบก โรงเรยนสวายจกนอย และโรงเรยนวดบานสนวน

ผประสานงาน คณบปผา แกวประสงค ปลด อบต.สนวน 08-6867-7890 Toyota48389@hotmail.com

ขอมล ณ กรกฎาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

41

โฟธศรสฦรรม Model...งำภบรปลอดเหลำ อบต.เสยฦ อ.โฟธศรสฦฦร จ.ศรสะเกว

อบต.เสยว อ.โพธศรสววร จ.ศรสะเกษ แบงการปกครองออกเปน 17 หมบาน ประชากร 4,491 คน ชาย 2,250 คน หญง 2,241 คน 942 ครวเรอน มโรงเรยนระดบประถม 4 แหง และระดบมธยม 1 แหง ในอดตคนในพนทยากจนมาก ในชวงประมาณป 2550 มผสงอายทหม 6 บานสามขาไดมการจบกลมคยกนอยางไมเปนทางการเพอหาทางลดคาใชจายในครอบครว หลงจากนนไดชกชวนกลมคนทสนใจในหมบานตางๆ นาขอมลเขาหารอกบ อบต.เสยว และจดเวทประชาคมหมบานเพอหาทางแกไขปญหาตอไป เสนทางงานบญประเพณปลอดเหลาตาบลเสยว

ในป 2550 มการ จดตงคณะกรรมการสขภาวะตาบลเสยว และจด ประชมวเคราะหปญหาทเกดขนในชมชน สรางแนวทางเสนอชมชนครงแรกในเวทประชาคมหมบาน ซงชาวบาน มมตเหนชอบใหมการจดงานปลอดเหลาเบยร ไดแก

1.) งานศพปลอดเหลา 2.) งานบญอทศปลอดเหลา 3.) งานบญกฐนปลอดเหลา 4.) งานวดประจาปปลอดเหลา 5.) ในสถานทราชการปลอดเหลา 6.) งานอนๆ ทชมชนจะกาหนดเพมเตม

จากนน ไดจดเวท ประกาศเจตนารมณ เพอเปนการประชาสมพนธสรางกระแสใหเกดการรบรทงคนในพนทตาบลเสยวและพนทตาบลใกลเคยง และหลงจากทดาเนนการในพนทตาบลเสยวประสบความสาเรจแลว ไดมการตอยอดขยายผลการดาเนนงาน โดยการจดเกบขอมลงานปลอดเหลาระดบอาเภอ 5 ตาบล ไดแก ตาบลโดด, ตาบเสยว, ตาบลอเซ, ตาบลหนองมา, และตาบลผอใหญ เปรยบเทยบกน 2 ป คอ ปท 1 (14 ธ.ค.50 -

14 ธ.ค.51) มการจดงานปลอดเหลา 540 งาน ลดคาใชจาย 16,200,000 บาท (สบหกลานสองแสนบาทถวน) กบปท 2 มการจดงานปลอดเหลา 456 งาน ลดคาใชจาย 13,680,000 บาท (สบสามลานหกแสนแปดหมนบาทถวน)

42

ในป 2552 จดเวทสรปบทเรยนการจดงานบญปลอดเหลาระดบอาเภอโพธศรสวรรณ และประกาศเปนนโยบายระดบอาเภอ “โพธศรสวรรณ Model งานบญปลอดเหลา”

ป 2553 ตาบลเสยวยงไมหยดพฒนารปแบบการรณรงคงดเหลา มการขยายผลสงานบญปรเพณปลอดเหลาในระดบพนทตาบล โดยจดเวทสรปบทเรยนงานศพปลอดเหลา คนขอมลใหชมชน ประชมคณะกรรมการ จดประชาคมหมบานเพอพฒนางานบญตอเนอง ทาใหเกดงานบญประเพณปลอดเหลาขน 13 งาน ไดแก

1.) งานบญขาวจ 2.) งานบญบงไฟ 3.) งานลอยกระทง 4.) งานเลยงป ตา 5.) งานบญซาฮะ 6.) งานวฒนธรรม ราออ 7.) งานบวช 8.) งานวนเขาพรรษา 9.) งานบญผะเหวด 10.) งานผาปาสามคค 11.) งานสงกรานต 12.) งานแตงงาน 13.) งานขนปใหม

องคการบรหารสวนตาบลเสยว ประกาศนโยบายเปนงานบญประเพณปลอดเหลา ไดแก ประเพณทาบญขนปใหม, งานบญประเพณสงกรานต, ประเพณบญบงไฟ และประเพณลอยกระทง

43

ปจจยทสงผลตอความสาเรจ เปนชมชนทมประวตการตอส เกาะเกยว ทางานรวมกนอยางเหนยวแนน โดย อาศย ผ เฒาผแกทม

ประสบการณคอยเอาใจใสใหคาแนะนา กระบวนการมสวนรวมของชาวบานเปนหลก ทองถนรวมสนบสนน กาหนดเปนวาระของ อบต. ผ นาทกระดบเอาใจใสใหความสาคญ มการดาเนนงานอยางตอเนอง ขยายผลทาใหคลอบคลมทกงานบญประเพณทองถน บรณาการรวมกบกจกรรมอนๆ เสรมนวตกรรมใหมๆ อยางตอเนอง ซงในป 55 จะมโครงการสรางโฆษกประชาสมพนธในงาน

ผประสานงาน

นายจนทร โตะสงห โทร. 080 7332149 moon_01j@hotmail.com

ขอมล ณ สงหาคม 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

44

บศรชครศฦเรอภ...แกปรหำเหลำบหร อบต.อทศยเกำ อ.หภองฉำง จ.อทศยธำภ

อบต.อทยเกา อ.หนองฉาง จ.อทยธาน แบงการปกครองออกเปน 10 หมบาน ประชากร 2,533 คน ชาย 1,226 คน หญง 1,307 คน มวด 3 แหง โรงเรยนประถมศกษา 3 แหง ความเปนอยของประชาชนในตาบลอทยเกาจะอาศยอยรวมกนอยางเรยบงายแบบสงคมชาวชนบท ประชาชนในตาบล มคณภาพชวตทด มการศกษาและ การสาธารณสขอยางทวถง ตาบลอทยเกามพนททมความอดมสมบรณยงประโยชนในการเกษตร ประชาชนสวนใหญจงมอาชพเกษตรกรรม และชาวตาบลอทยเกานบถอศาสนาพทธ โดยมวดเปนศนยรวมจตใจทาใหชาว บานอยกนอยางสงบสขมความรกและความสามคคตอกน

“การจดทาบญชครวเรอน” เปนกศโลบายของ อบต.อทยเกา ในการสงเสรมใหวถชวตของชาวบานเปลยนแปลงไปในทางทดขน และเปนการสารวจปญหาทเกดขนทกเดอน ดวยการชนาใหเหนถงคาใชจายทไมจาเปนตอการดารงชวตและสนเปลองโดยไมเกดประโยชน เชน เครองดมแอลกอฮอล และบหร เปนตน

ในป 2550 ขอมลจากการทาบญชครวเรอนพบวา ชาวบานมการดมเครองดมแอลกอฮอล (เหลา เบยร) และสบบหรคอนขางมาก นายธาดา อาพน นายก อบต.อทยเกา จงเรมตนดวยการทาตวเปนแบบอยางทดตอชมชนโดยการเลกดมเหลาเบยรและเลกสบบหรอยางเดดขาดตลอดชวต จากนนกมผ นาชมชนและเจาหนาทใน อบต. เรมปฎบตตาม นอกจากนนผ นาภาคประชาชน สวนราชการ ไดหาโอกาสพดคยกบชาวบานแบบธรรมชาต เพอคนหาขอมลชวตความเปนอย ปญหาทแทจรงของชาวบาน นาไปสการวางแผนแกไขปญหาอยางถกตองตอไป

กระบวนการทาบญชครวเรอน อบต.อทยเกา ออกแบบและผลตสมดบญชครวเรอน ลงพนทสารวจและจดทาบญชครวเรอน โดย อสม.ของแตละหมบาน โดย อบต.อทยเกาสนบสนน

คาตอบแทนเลมละ 10 บาทตอเดอน และมเจาหนาทบนทกขอมลลงโปรแกรมไดรบคาตอบแทนเลมละ 5 บาทตอเดอน

วเคราะหขอมล หาความเชอมโยงของปญหาทเกดขนดวยนกวชาการตาบล จดเวทคนขอมลตวเลขปญหาหลกๆ ใหชมชนไดรบทราบ เพอใหเกดความตระหนกและปรบเปลยน

พฤตกรรมในทางทดขน

45

กจกรรมทสงเสรมใหเกดการ ลด ละ เลก เครองดมแอลกอฮอล เนองจากเปนเครอขายตาบลสข

ภาวะ จงไดยกระดบใหการจดทาบญชครวเรอนเปนหนงในฐานเรยนรของตาบลจากแหลงเรยนรทงหมด 8 ระบบ 25 ฐานเรยนร

มหมบานตนแบบ ไดแก หมท 4 หมบานเศรษฐกจพอเพยง และหม 9 บานหนองไมปองกนยาเสพตด

เทศกาลสงกรานตปลอดเหลา งานประเพณลอยกระทงปลอดเหลา (หามขายเครองดมแอลกอฮอล) โครงการงานศพปลอดเหลา เรมตนประมาณป 2555 โครงการรณรงคงดเหลาเหลาเขาพรรษาและงดเหลาบหรทกวนพระ โครงการรณรงควดและโรงเรยนเปนเขตปลอดเหลาและบหร 100% การสารวจเกบขอมลกลมเสยงในโรงเรยนพบวามกลมเสยงนอยมาก โดยมโครงการสงเสรมใหเดก

เยาวชน เลนกฬา ดนตรไทย ดนตรสากลสรางสข ฯลฯ และชวงพกกลางวนทกวนจะมกจกรรมสรางสรรคเลานทานเกยวกบโทษพษภยของเหลา-บหร-ยาเสพตด

ขอความรวมมอรานคาหามขายเหลาบหรใหเดกอายตากวา 20 ป หากฝาฝนจะดาเนนการตามกฎหมาย โดยม อสม.เฝาระวงอยางเขมแขง

ป 2555 โครงการรณรงคและบาบดผ นาเลกบหร โดย รพ.สต. ซงสารวจกลมเปาหมายแลวมประมาณ 50 คน

ศนยเดกเลกใหแตงชดขาวไปทาบญทกวนพระ อบต.อทยเกาจดซอหมวกกนนอกใหชาวบานยมเวลาขบรถออกนอกหมบาน โดยมจดใหยม 2 จด

ผประสานงาน

คณสญญา ฟกเขยว ปลด อบต.อทยเกา 08-5535-1723 Uthai-kao_35@hotmail.com

ขอมล ณ มถนายน 2555 รวบรวมโดย น.ส.กญญารตน สรยะวงค

สานกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.)

46

47

ส านกงานเครอขายองคกรงดเหลา 110/287-288 ม.6 ซอยโพธแกว แยก 4 ถ.โพธแกว แขวงคลองกม เขตบงกม กทม. 10240 โทร. 02 948 3300, Fax. 02 948 3930 Email: gunyarut.s@hotmail.com

"...การทจะใหงานประสานกน เพอชวยใหงานของทกฝาย ด าเนนกาวหนา ไปไดอยางมประสทธภาพ และรวดเรวนน ทกฝายจะตอง ไมแบงแยกกน ไมแยงประโยชน ไมแยงความชอบกน แตละฝาย แตละคน ตองท างานดวยความบรสทธใจ มงหวงผลส าเรจ ในการงานเปนใหญ ยงกวาสงอน..."

ความตอนหนง ในพระบรมราโชวาท

ในพธพระราชทานปรญญาบตรแกผส าเรจการศกษาของสถาบนเทคโนโลยการเกษตรแมโจ เชยงใหม วนท ๑๐ กมภาพนธ ๒๕๒๒