แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4...

36
แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ 4 แแ แแแแแแแแแแ แ.แ. 2552 – 2555 แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ ………………….. 1. แแแแแแแแแแแแแแแแ ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปป ( ป.ปปป.ปปปปปปปปปปป ) ปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปป ปปป 23 ปปปปปปปปป 2547 ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป 4 ปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป 4 ปป ปปปปปปป ปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป 4 ปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปปปปปปปปปปปปป 4 ปป ปปปปปปปปปปปปปปปปป 2552 – 2555 (ปปปปปปปปปปปปปปปป 1) ปปปปปปปปปปปปปปปป 2553 ปปปป แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแ แแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแ 2 แแแแแ 1. ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปปปปป 1 ปปปปป 2. ปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปปป ปปป ปปปปปป 1 ปปปปป 1

Upload: others

Post on 24-Jan-2020

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

แผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ปปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2555องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

…………………..

1.หลกการและเหตผลประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดยะลา ( ก.อบต.จงหวดยะลา ) เรอง

หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบพนกงานจาง ลงวนท 23 พฤศจกายน 2547 ไดกำาหนดใหจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป เพอเปนกรอบในการกำาหนดตำาแหนงพนกงานจางและใหใชแนวทางในการจดทำาแผนพนกงานจาง 4 ป ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจงไดแตงตงคณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป เพอวเคราะหอำานาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล วเคราะหความตองการกำาลงคน วเคราะหการวางแผน การใชกำาลงคน จดทำากรอบอตรากำาลงจากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจงไดจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป สำาหรบปงบประมาณ 2552 – 2555 (ปรบปรงครงท 1) ประจำาปงบประมาณ 2553 ขน

ตำาแหนงทขอกำาหนดขนใหม ดงน

สวนการคลง พนกงานจางตามภารกจ จำานวน 2 อตรา

1. ผชวยเจาหนาทพสด จำานวน 1 อตรา

2. ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได จำานวน 1 อตรา

พนกงานจางทวไป จำานวน 1 อตรา1. คนงานทวไป จำานวน 1 อตรา

1

Page 2: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

2.วตถประสงค2.1 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ ม

โครงสรางการบรหาร และระบบการจางบคลากรทเหมาะสม อนจะเปนการประหยดงบประมาณรายจายขององคการบรหารสวนตำาบล ตะโละหะลอ

2.2 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ มการกำาหนดตำาแหนงพนกงานจางการ

จดอตรากำาลงใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 (แกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546) พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และกฎหมายอนทเกยวของ

2.3 เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) ตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนง

และการใชตำาแหนงพนกงานจางใหเหมาะสม2.4 เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรา

กำาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลใหเหมาะสม

3.ขอบเขตและแนวทางในการจดทำาแผนอตรากำาลง พนกงานจาง 4 ป

คณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลงขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ ซงม

นายกองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอเปนประธาน เหนสมควรใหจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป เนอหาครอบคลมในเรองตาง ๆ ดงตอไปน

3.1 วเคราะหภารกจ อำานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลตามพระ

2

Page 3: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 (แกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546) และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และกฎหมายอนทเกยวของใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาจงหวด นโยบายของรฐบาล และสภาพปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

3.2 กำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจ

ตามอำานาจหนาทความรบผดชอบใหสมารถแกปญหาของตำาบลตะโละหะลอไดอยางมประสทธภาพ

3.3 กำาหนดตำาแหนงพนกงานจาง จำานวนตำาแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความ -

รบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพงาน3.4 จดทำากรอบอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป โดยภาระคาใช

จายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละ 40 ของงบประมาณรายจายประจำาป

4.สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชนเพอใหการวางแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป ของ องคการบรหารสวนตำาบล

ตะโละหะลอมความครบถวน องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอสามารถดำาเนนการตามอำานาจหนาทไดอยางมประสทธภาพ องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอวเคราะหสภาพปญหาในเขตพนทของ องคการบรหารสวนตำาบลวามปญหาอะไร และความจำาเปนพนฐาน และความตองการของประชาชน ในเขตพนททสำาคญดงน

สภาพปญหาของเขตพนททรบผดชอบ โดยแบงออกเปนดานตาง ดงน1.ปญหาโครงสรางพนฐาน

1.1 การคมนาคมขนสงระหวางหมบานไมสะดวก

3

Page 4: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

1.2 ปญหาการไมมโทรศพทสาธารณะไมเพยงพอ1.3 ไฟฟาสาธารณะไมเพยงพอ

2.ปญหาการผลต การตลาด รายได และการมงานทำา2.1 การประกอบอาชพในหมบาน

- ปญหาการขาดความรโอกาสในการประกอบอาชพ

- ปญหาการขาดการรวมกลมอาชพ2.2 ความรทางดานเทคโนโลย การพฒนาการเกษตร

3.ปญหาสาธารณสขและการอนามย3.1 ปญหาแหลงขอมลขาวสารดานสาธารณสขและ

อนามย3.2 ปญหาการแพรกระบาดของยาเสพตด3.3 ปญหาการแพรระบาดและการปองกนยงลาย

4.ปญหานำากน นำาใช เพอการเกษตร–4.1 การขาดแคลนนำาสำาหรบอปโภค บรโภคในฤด–

แลง4.2 ระบบประปาหมบานและประปาสวนภมภาคไมเพยง

พอ5.ปญหาขาดความรเพอการปรบปรงคณภาพชวต

5.1 ปญหาการขาดแหลงขอมลขาวสาร5.2 การขาดโอกาสในการศกษาและการศกษานอก

ระบบ6.ปญหาทรพยากรธรรมชาต

6.1 ปญหาไมมหนวยงานทคอยกระตนใหความรดานการรกษาสงแวดลอม

6.2 คลองตนเขน มวชพชขนปกคลม ทำาใหการระบายนำาไมสะดวก

4

Page 5: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

7.ปญหาการบรหารและการจดการขององคการบรหารสวนตำาบล

7.1 ความเขมแขงขององคกรภาคประชาชน7.2 บคลากรภาคปฏบตมไมเพยงพอ

ความตองการของประชาชน โดยแบงออกเปนดานตาง ดงน1.ความตองการดานโครงสรางพนฐาน

1.1 ขดลอกคลอง สรางสะพาน คสล. วางทอระบายนำา

1.2 ตดตงโทรศพทสาธารณะใหเพยงพอทกหมบาน1.3 ตดตงไฟฟาสาธารณะเพมขน1.4 ปรบปรงซอมแซมถนนลกรง หนคลก และปรบปรง

ผวถนนลาดยาง2.ความตองการดานการผลต การตลาด รายได และการม

งานทำา2.1 จดตงศนยขอมลในการผลตทางการเกษตร2.2 ฝกอบรมความรดานวชาการและการศกษาดงาน2.3 สนบสนนเงนทนพรอมอปกรณ2.4 ใหความรทางดานเทคโนโลยททนสมย

3.ความตองการดานสาธารณสขและอนามย3.1 ฝกอบรมใหความรทางโภชนาการอนามยแมและ

เดก3.2 ใหความรดานสขศกษา3.3 ใหมการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด กำาจด

ยงลายและรณรงคโรคพษสนขบา3.4 ตองการดแลสขภาพผสงอาย เดก สตร และคน

พการ สงเคราะหผสงอาย4.ความตองการดานนำากน นำาใช เพอการเกษตร–

5

Page 6: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

4.1 ใหมการขดลอกคลองสงนำาและกำาจดวชพช4.2 ใหมการขยายเขตประปาหมบานทกหมบาน

5.ความตองการดานความร เพอการปรบปรงคณภาพชวต5.1 ฝกอบรมใหความรดานอาชพ มศนยขอมล หอง

สมดชมชน5.2 ใหความรดานการศกษา การศกษานอกระบบ5.3 ใหความรเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายา

เสพตดตาง ๆ 5.4 ฟ นฟและสงเสรมศลปวฒนธรรมและภมปญญา

ทองถน6.ความตองการดานทรพยากรธรรมชาต

6.1 ฝกอบรมจดตงเยาวชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

6.2 ขดลอกคลอดทตนเขนและกำาจดวชพช7.ความตองการดานการบรหารและจดการขององคการ

บรหารสวนตำาบล7.1 จดประชมประชาคม สรางความเขมแขงใหกบ

องคกรภาคประชาชน กลมสตร กลมอาสาอน ๆ 7.2 จดหาบคลากรใหเพยงพอในการปฏบตงาน

5.ภารกจ อำานาจ หนาท ขององคการบรหารสวนตำาบลการพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหหะลอนนเปนการสรางความเขม

แขงของชมชนในการรวมคด รวมแกไข ปญหารวมสราง รวมจดทำา สงเสรมความเขมแขงของชมชนใน เขตพนทขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอใหมสวนรวมในการพฒนาทองถนในทกดาน การพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจะสมบรณได จำาเปนตองอาศยความรวมมอของชมชนในพนทเกดความตระหนกรวมกนแกไขปญหา และความ

6

Page 7: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

เขาใจในแนวทางแกไขปญหากนอยางจรงจง องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอยงไดเนนใหคนเปนศนยกลางของการพฒนาในทกกลมทกวยของประชากร นอกจากนนยงไดเนนการสงเสรม และสนบสนนใหการศกษาเดกกอนวยเรยน และพฒนาเยาวชนใหพรอม ทจะเปนบคลากรทมคณภาพ โดยยดกรอบแนวทางในการจดระเบยบการศกษา สวนดานการพฒนาอาชพนนจะเนนพฒนาเศรษฐกจชมชนพงตนเองในทองถน และยงจดใหตงเศรษฐกจแบบพอเพยงโดยสวนรวม

การวเคราะหภารกจ อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตามพระราชบญญต สภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 ( แกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546 ) และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และรวบรวมกฎหมายอนของ อบต. ใชเทคนค SWOT เขามาชวย ทงนเพอใหทราบวาองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาททจะเขาไปดำาเนนการแกไขในเขตพนทใหตรงกบความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม ในการดำาเนนการตามภารกจตามหลก SWOT องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอกำาหนดวธการดำาเนนการตามภารกจสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาลและนโยบายของ ผบรหารทองถน ทงนสามารถวเคราะหภารกจใหตรงกบสภาพปญหา โดยสามารถกำาหนดแบงภารกจไดเปน 7 ดาน ซงภารกจดงกลาวถกกำาหนดอยในพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 (แกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546) และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 ดงน

5.1 ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน(1) จดใหมและบำารงรกษาทางนำาและทางบก (มาตรา

67 (1))

7

Page 8: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

(2) ใหมนำาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (มาตรา 68 (1))

(3) ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (มาตรา 68 (2))

(4) ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำา (มาตรา 68 (3))(5) การสาธารณปโภคและการกอสรางอน ๆ (มาตรา

16(4))(6) การสาธารณปการ (มาตรา 16(5))

5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของดงน(1) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และ

ผพการ (มาตร 7 (6))(2) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา 67 (3))(3) ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬา การพก

ผอนหยอนใจ และสวนสาธารณะ (มาตรา 68 (4))(4) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวต

เดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส (มาตรา 16 (10))

(5) การปรบปรงแหลงชมชนแออนและการจดการเกยวกบทอยอาศย (มาตรา 16(12))

(6) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (มาตรา 16 (15))

5.3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจท เกยวของดงน

(1) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา 67 (4))

(2) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (มาตรา 68 (8))

(3) การผงเมอง (มาตรา 68 (13))

8

Page 9: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

(4) จดใหมทจอดรถ (มาตรา 16 (3))(5) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบ

เรยบรอยของบานเมอง (มาตรา 16 (17))(6) การควบคมอาคาร (มาตรา 16 (28))

5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม และการทองเทยว มภารกจทเกยวของดงน

(1) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา 68 (6))

(2) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ (มาตรา 68 (5))

(3) บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (มาตรา 68 (7))

(4) ใหมตลาด (มาตรา 68 (10))(5) การทองเทยว (มาตรา 68 (12))(6) กจการเกยวกบการพาณชย (มาตรา 68 (11))(7) การสงเสรม การฝก และประกอบอาชพ (มาตรา

16 (6))(8) การพาณชย และการสงเสรมการลงทน (มาตรา

16 (7))5.5 ดานการบรหารจดการ และการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม มภารกจทเกยวของดงน

(1) คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม (มาตรา 67 (7))

(2) รกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกำาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล (มาตรา 67 (2))

9

Page 10: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

(3) การจดการสงแวดลอมและมลพษตาง ๆ (มาตรา 17 (12))

5.6 ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจท เกยวของดงน

(1) บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 67 (8))

(2) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (มาตรา 67 (5))

(3) การจดการศกษา (มาตรา 16 (9))(4) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และ

วฒนธรรมอนดงามของทองถน (มาตรา 17 (18))5.7 ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบต

ภารกจของสวนราชการ มภารกจทเกยวของดงน(1)สนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการ

พฒนาทองถน (มาตรา 17 (2))(2)ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดย

จดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความจำาเปนและสมควร (มาตรา 67 (9))

(3)สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน (มาตรา 16 (16))

(4)การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน (มาตรา 17 (3))

(5)การสรางและบำารงรกษาทางบกและทางนำาทเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนอน (มาตรา 17 (16))

10

Page 11: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ภารกจทง 7 ดาน ตามทกฎหมายกำาหนด ใหอำานาจขององคการบรหารสวนตำาบลสามารถ

จะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอไดเปนอยางด มประสทธภาพ และประสทธผล โดยคำานงถงความตองการของประชาชนในเขตพนทประกอบดวย การดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบลจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารขององคการบรหารสวนตำาบลเปนสำาคญ

หมายเหต : - มาตรา 67 – 38 หมายถง พ.ร.บ. สภาตำาบลและองคการบรหารสวน ตำาบล พ.ศ. 2537 (แกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546) - มาตรา 16 , 17 หมายถง พ.ร.บ.กำาหนดแผนและขนตอนการกระจาย อำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

6.ภารกจหลกและภารกจรองทองคการบรหารสวนตำาบลจะดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ มภารกจหลกและภารกจรองทตองดำาเนนการดงน

ภารกจหลก1. ดานการปรบปรงโครงสรางพนฐาน2. ดานการสงเสรมคณภาพชวต3. ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความ

สงบเรยบรอย4. ดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม5. ดานการพฒนาการเมองและการบรหาร6. ดานการสงเสรมการศกษา

11

Page 12: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

7. ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ภารกจรอง1. การฟ นฟวฒนธรรมและสงเสรมประเพณ2. การสนบสนนและสงเสรมศกยภาพกลม3. การสงเสรมการเกษตรและการประกอบอาชพทางการ

เกษตร4. ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน

7.สรปปญหาและแนวทางในการกำาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำาลง

องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.

จงหวดยะลา) ไดกำาหนดใหเปนขนาดกลาง โดยกำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน 3 สวน ไดแก สวนสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบล สวนการคลง สวนโยธา กำาหนดใหมกรอบอตรากำาลง จำานวนทงสน 3 อตรา โดย ก.อบต. (เดม) กำานดตำาแหนงในสายงานไวเพยง 18 สายงาน ทำาใหองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอไมสามารถกำาหนดตำาแหนงตาง ๆ เพมใหมไดตามความจำาเปนทจะตองใชบคคลทมความรความสามารถดานอน ๆ นอกเหนอจากตำาแหนงทกำาหนดไว เพอใหแกไขปญหาของประชาชนในเขตตำาบลตะโละหะลอ ดงนน จงตองมการกำาหนดโครงสรางและกำาหนดกรอบอตรา กำาลงใหมขน โดยใหสอดคลองกบภารกจและอำานาจหนาท สามารถแกไขปญหาขององคการบรหาร สวนตำาบลไดอยางมประสทธภาพยงขน

8.โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ

12

Page 13: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

8.1 โครงสรางจากการทองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอไดกำาหนดภารกจหลกและภารกจรอง

ทจะดำาเนนการดงกลาว จงไดกำาหนดโครงสรางและกำาหนดตำาแหนงของพนกงานสวนตำาบลใตรงกบภารกจดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอไดวเคราะหภารกจแลว จงไดกำาหนดสวนราชการดงน

1.สำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล1.1 งานบรหารงานทวไป1.2 งานนโยบายและแผน1.3 งานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม1.4 งานสงเสรมการเกษตร1.5 งานอนามยและสงแวดลอม1.6 งานสวสดการและพฒนาชมชน1.7 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

2.สวนการคลง2.1 งานการเงน2.2 งานบญช2.3 งานพฒนาและจดเกบรายได2.4 งานทะเบยนทรพยสนและพสด

3.สวนโยธา3.1 งานกอสราง3.2 งานออกแบบและควบคมอาคาร

13

Page 14: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

โครงสรางการกำาหนดสวนราชการองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงเดม

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

1. สำานกงานปลด อบต. 1. สำานกงานปลด อบต.1.1 ฝายบรหารงานทวไป 1.1 ฝายบรหารงานทวไป - งานสารบรรณ - งานสารบรรณ - งานบรหารงานบคคล - งานบรหารงานบคคล - งานเลอกตงและทะเบยนขอมล

- งานเลอกตงและทะเบยนขอมล

- งานตรวจสอบภายใน - งานตรวจสอบภายใน - งานกจการสภา อบต. - งานกจการสภา อบต. - งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและคด1.2 งานนโยบายและแผน 1.2 งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน - งานวชาการ - งานวชาการ - งานขอมลและประชาสมพนธ - งานขอมลและประชาสมพนธ - งานงบประมาณ - งานงบประมาณ1.3 งานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

1.3 งานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

- งานบรหารการศกษา - งานบรหารการศกษา - งานการสงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

- งานการสงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

- งานอำานวยการ - งานอำานวยการ - งานปองกน - งานปองกน - งานฟ นฟ - งานฟ นฟ1.5 งานสงเสรมการเกษร 1.5 งานสงเสรมการเกษร - งานสงเสรมการเกษตร - งานสงเสรมการเกษตร

14

Page 15: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

- งานสงเสรมปศสตว - งานสงเสรมปศสตว1.6 งานอนามยและสงแวดลอม

1.6 งานอนามยและสงแวดลอม

- งานสงเสรมสาธารณสข - งานสงเสรมสาธารณสข - งานรกษาความสะอาด - งานรกษาความสะอาด - งานควบคมโรคและจดการสงแวดลอม

- งานควบคมโรคและจดการสงแวดลอม

1.7 งานสวสดการและพฒนาชมชน

1.7 งานสวสดการและพฒนาชมชน

- งานสวสดการและพฒนาชมชน

- งานสวสดการและพฒนาชมชน

- งานสงคมสงเคราะห - งานสงคมสงเคราะห - งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร

- งานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร

โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ (ตอ)องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงเดม

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

2. สวนการคลง 2. สวนการคลง2.1 ฝายการเงน 2.1 ฝายการเงน - งานการเงน - งานการเงน - งานรบเงน เบกจายเงน – - งานรบเงน เบกจายเงน – - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน - งานเกบรกษาเงน2.2 ฝายบญช 2.2 ฝายบญช - งานการบญช - งานการบญช - งานทะเบยนการคมเบกจายเงน

- งานทะเบยนการคมเบกจายเงน

- งานงบการเงนและงบทดลอง

- งานงบการเงนและงบทดลอง

- งานแสดงฐานะทางการเงน - งานแสดงฐานะทางการเงน

15

Page 16: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

2.3 ฝายพฒนาและจดเกบราบได

2.3 ฝายพฒนาและจดเกบราบได

- งานภาษอากร คาธรรมเนยม และคาเชา

- งานภาษอากร คาธรรมเนยม และคาเชา

- งานพฒนารายได - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ

- งานควบคมกจการคาและคาปรบ

- งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

- งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

2.4 ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด

2.4 ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด

- งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ

- งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ

- งานพสด - งานพสด - งานทะเบยนเบกจาย วสด ครภณฑ และ

- งานทะเบยนเบกจาย วสด ครภณฑ และ

ยานพาหนะ ยานพาหนะ

โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ (ตอ)องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงเดม

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

หมายเหต

3. สวนโยธา 3. สวนโยธา3.1 ฝายกอสราง 3.1 ฝายกอสราง

16

Page 17: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

- งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางและบรณะถนน - งานกอสรางสะพาน เขอนทดนำา

- งานกอสรางสะพาน เขอนทดนำา

- งานขอมลกอสรางและสำารวจแผนทเสนทาง

- งานขอมลกอสรางและสำารวจแผนทเสนทาง

คมนาคม คมนาคม - งานบำารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

- งานบำารงรกษาเครองจกรและยานพาหนะ

- งานวางพฒนาผงเมอง - งานวางพฒนาผงเมอง3.2 ฝายออกแบบและควยคมอาคาร

3.2 ฝายออกแบบและควยคมอาคาร

- งานประเมนราคา - งานประเมนราคา - งานควบคมการกอสรางอาคาร

- งานควบคมการกอสรางอาคาร

- งานออกแบบและบรการขอมล

- งานออกแบบและบรการขอมล

9.การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนง

17

Page 18: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

องคการบรหารสวนตำาบลตะโละะลอไดวเคราะหกำาหนดตำาแหนงของภารกจทดำาเนนการ

เสรจเรยบรอยแลว และสามารถนำาผลการวเคราะหตำาแหนง กรอกขอมลในกรอบอตรากำาลงพนกงานจาง ดงน

สวนราชการ

กรอบกรอบอตรากำาลง

ใหมเพม (+) / ลด (-) หมายเ

หต

อตรากำาลงเดม 25

522553

2554

2555

2552

2553

2554

2555

สำานกปลด อบต.พนกงานจางทวไป - คนงานทวไป 2 1 1 1 1 - - - - - นกการภารโรง 1 1 1 1 1 - - - - - ผดแลเดก 1 1 1 1 1 - - - -พนกงานจางตามภารกจ - ผดแลเดก 1 1 1 1 1 - - - -

สวนการคลง

พนกงานจางทวไป - คนงานทวไป - - 1 1 1 - +1พนกงานจางตามภารกจ - ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

- - 1 1 1 - +1

- ผชวยเจาหนาทพสด

- - 1 1 1 - +1

สวนโยธา

พนกงานจางทวไป - พนกงานขบ 1 1 - - - - -1 - -

18

Page 19: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

เครองจกรกล - พนกงานจดมาตรวดนำา

- - 1 1 1 - +1

รวม 5 5 8 8 8 - +4 ,-1

19

Page 20: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

10. ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอนการวเคราะหการกำาหนดอตรากำาลงเพมของพนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

ชอสายงาน

จำานวนทงหมด

จำานวนทมอย กำาลงคนทตองการ เพม / ลด

ภาระคาใชจายทเพมขน (2) คาใชจายรวม

จำานวนคน

จำานวนเงน

2552

2553

2554

2555

2552

2553

2554

2555 2552 2553 2554 2555

สำานกงานปลด อบต.พนกงานจางทวไป

1.

คนงานทวไป 2 1 121,920

- - - - - 121,920

121,920

121,920

- 121,920

121,920

121,920

2.

นกการภารโรง 1 1 60,960 - - - - - 60,960

60,960

60,960

- 60,960

60,960

60,960

3.

ผดแลเดก 1 1 60,960 - - - - - 60,960

60,960

60,960

- 60,960

60,960

60,960

พนกงานจางตามภารกจ

4.

ผดแลเดก (จางตามภารกจ)

1 - 69,120 - - - - 2,520

2,880

3,000

- 71,640

74,520

77,520

สวนการคลงพนกงานจางตามภารกจ

5.

ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

- - - - +1 - - - 69,120

2,880

3,000

- 69,120

71,640

74,520

6.

ผชวยเจาหนาทพสด - - - - +1 - - - 69,120

2,880

3,000

- 69,120

71,640

74,520

สวนโยธา7 พนกงานขบเครองจกร 1 1 60,960 - - - - - - - - - - - -

Page 21: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

. กล8.

พนกงานจดมารตรวดนำา - - - - +1 - - - 60,960

60,960

60,960

- 60,960

60,960

60,960

รวม 445,560

313,440

313,800

- 514,680

522,600

531,360

ภาระคาใชจายเกยวกบเงนเดอน

- 2,855,72

0

2,950,40

0

3,046,04

0ประโยชนตอบแทนอน 674,

080694,600

715,480

รวมทงสน 4,044,48

0

4,167,60

0

4,292,88

0รวมไมเกนรอยละ 40 20.1

018.8

417.7

9

หมายเหต 1. งบประมาณรายจายประจำาป 2553 จำานวน 20,129,800 บาท คาใชจายดานเงนเดอน คาจาง และประโยชนตอบแทนอน 4,044,480 บาท คดเปนรอยละ 20.10

2. งบประมาณรายจายประจำาป 2554 จำานวน 22,129,880 บาท คาใชจายดานเงนเดอน คาจาง และประโยชนตอบแทนอน 4,167,600 บาท คดเปนรอยละ 18.84

3. งบประมาณรายจายประจำาป 2555 จำานวน 24,129,800 บาท คาใชจายดานเงนเดอน คาจาง และประโยชนตอบแทนอน 4,292,880 บาท คดเปนรอยละ 17.79

Page 22: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

(รายไดจรงปงบประมาณ พ.ศ. 2551 เปนเงน 11,832,688.92 บาท

10. แผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการตามแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป

โครงสรางสวนราชการ

ปลดองคการบรหารสวนตำาบลนกบรหารงาน อบต.7

Page 23: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

สำานกงานปลด อบต. สวนการคลง สวนโยธานกบรหารงานทวไป 6 นกบรหารงานคลง 6 นกบรหารงานชาง 3

- ฝายบรหารทวไป - ฝายการเงน - ฝายกอสราง - ฝายนโยบายและแผน - ฝายบญช - ฝายออกแบบและควบคม

อาคาร- ฝายการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

- ฝายพฒนาและจดเกบรายได - ฝายประสานสาธารณปโภค

- ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด ฯลฯ ฯลฯ

โครงสรางของสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบล

หวหนาสำานกงานปลด อบต.

Page 24: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ฝายบรหารทวไป ฝายนโยบายและแผน ฝายการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

พนกงานจางทวไป - นกการภารโรง - คนงานทวไป - ผดแลเดกพนกงานจางตามภารกจ - ผดแลเดก

ระดบ

7 7 ว 6 6 ว 5 4 3 2 1 ลกจางประจำา พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

จำานวน

- 1 - - - 2 1 - - - 1 4

Page 25: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

โครงสรางของสวนการคลง

หวหนาสวนการคลง

นกบรหารงานคลง 6

ฝายการเงน ฝายพฒนาและจดเกบรายได ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด

- คนงานทวไป - ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได - ผชวยเจาหนาทพสด

ฝายบญช

ระดบ

7 7 ว 6 6 ว 5 4 3 2 1 ลกจางประจำา พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

Page 26: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

จำานวน

- - 1 - - - 1 - - - 2 1

โครงสรางของสวนโยธา

หวหนาสวนโยธานกบรหารงานชาง 3

งานกอสราง งานออกแบบควบคมอาคารและผงเมอง

- พนกงานจดมาตรวดนำา

Page 27: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ระดบ

7 7 ว 6 6 ว 5 4 3 2 1 ลกจางประจำา พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

จำานวน

- - - - - 1 1 - - - - 1

Page 28: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

11. แนวทางการพฒนาพนกงานจางพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ จงพงปฏบตหนาทดวยความซอสตย

สจรตอยางเตมกำาลงความสามารถ ดวยความรอบคอบ รวดเรว ขยนหมนเพยร โดยคำานงถงประโยชนของราชการ และการใหบรการประชาชนอยางเสมอภาค

องคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจะกำาหนดแนวทางการพฒนาพนกงานจางโดยการ

จดทำาแผนแมบทการพฒนาพนกงานจาง เพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคต มคณธรรม และจรยธรรม อนจะทำาใหการปฏบตหนาทของพนกงานสวนตำาบลเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยใหพนกงานจางทกคนมโอกาสทจะไดรบการพฒนาตามแผนอตรากำาลงพนกงานจาง เพอใหงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล เกดผลดตอประชาชนและทองทต อ ไ ป

12. ประกาศคณธรรม จรยธรรม ของพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอไดประกาศคณธรรม จรยธรรม ของพนกงานจาง

ดงน1. พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจะพง

ปฏบตหนาทดวยความ ซอสตย สจรต และเทยงธรรม

2. พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจะพงปฏบตหนาทราชการดวย

ความอตสาหะ เอาใจใส ระมดระวง รกษาประโยชนของทางราชการอยางเ ต ม ก ำา ล ง ค ว า ม ส า ม า ร ถ

3. พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอจะพงปฏบตตนตอผรวมงานดวย

19

Page 29: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ความสภาพเรยบรอย รรกสามคค และไมกระทำาการอยางใดทเปนการกลนแกลง

4. พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ จะพงตอนรบ ใหความสะดวก

ใหความเปนธรรม และใหการสงเคราะหแกประชาชนผมาตดตอราชการกยวกบหนาทของตนโดยไมชกชา และดวยความสภาพเรยบรอย ไมดหมน เหยยดหยาม กดข หรอขมเหงประชาชนผมาตดตอราชการ

บญชแสดงการจดการคนลงสตำาแหนงกรอบอตรากำาลงใหมองคการบรหารสวนตำาบลตะโละหะลอ

ลำาดบ

ชอ – สกล คณวฒกรอบอตรา

กำาลงกรอบอตรากำาลงใหม เงน

เดอนหมายเ

หตตำาแหนง ตำาแหนง

สำานกงานปลด อบต.พนกงานจางทวไป

1. นายไซนนดนทร หะมะ ม.3 คนงานทวไป คนงานทวไป 5,080

2. นายเพาซ เจะเดง

ม.3 นกการภารโรง นกการภารโรง 5,080

3. (วาง) อนปรญญา

ผดแลเดก ผดแลเดก 5,080

(ปฐมวย)4. (วาง) ม.3 คนงานทวไป คนงานทวไป 5,08

0พนกงานจางตาม

20

Page 30: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ

ภารกจ5. นางสาวยารอดะ ลมา

ดาออนปรญ

ญาผดแลเดก ผดแลเดก 5,76

0(ปฐมวย)

สวนการคลงพนกงานจางทวไป

1. - ปวช. คนงานทวไป คนงานทวไป 5,080

พนกงานจางตามภารกจ

2. - ปวช. ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

5,760

3. - ปวช. ผชวยเจาหนาทพสด

ผชวยเจาหนาทพสด

5,760

สวนโยธาพนกงานจางทวไป

1. - ปวช. พนกงานจดมาตรวดนำา

พนกงานจดมาตรวดนำา

5,080

21

Page 31: แผนอัตรากำลังพนักงานจ้าง 4 ปีthalohalo.go.th/datacenter/doc_download/a_070711_050742.doc · Web viewหมายถึง พ.ร.บ