1 0 pengurusan kesihatan keselamatan dan kesihatan3

PENGURUSAN KESIHATAN, KESELAMATAN DAN PERSEKITARAN

Saiful Hadi Bin Masransaifulm@uthm.edu.my

• 1.1 Pengenalan kepada OSH• 1.2 OSHA 1994 (Akta 514)• 1.3 FMA 1967• 1.4 EQA 1974• 1.5 Sistem Pengurusan Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan • 1.6 Budaya Keselamatan, Kesihatan dan

Persekitaran

PENGURUSAN KESIHATAN, KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Impulsiveness10%

Faulty judgement of speed or distance

12%

Failure to recognize potential hazards

12%

Faulty attitude14%

Miscellaneous6%

Inexperience2%

Irresponsibility8%

Failing to keep attention constant

8%

Nervousness and fear6%

Defective vision4%

Organic diseases4%

Slow reaction4%

High blood pressure2%

Worry & depression2%

Senility2%

Improper distribution of attention

2%Fatigability

2%

PUNCA2 UTAMA KEMALANGAN

KECEDERAAN & PENYAKIT• Maut • Lumpuh• Lahir cacat• Cacat fisikal – buta, pekak, hilang deria sentuh, kudung• Penyakit kanser, rosak limpa dan ginjal, lemah jantung.

DATA PERKESO

Tahun 1995• Kemalangan industri 114,134• Kematian akibat pekerjaan 952

Tahun 2002• Kemalangan industri 81,810• Kematian akibat pekerjaan 858• Kemalangan jalanraya 15 (setiap hari)

KESELAMATAN ?

Mengapa Penting ?• Diri sendiri.• Orang lain.

Istilah• Keselamatan (safety) bukan keberjagaan (security).• Kita perlu security untuk jaga keselamatan kita daripada bahaya.• Tanggungjawab seorang Muslim.• Konsep Berani vs Takut.

SEJARAH PERUNDANGAN KKP DI MALAYSIA

• The Selangor Boiler Enactment 1892• The Perak Boiler Enactment 1903• The Pahang Boiler Enactment 1908• The Negeri Sembilan Boiler Enactment 1908• Federal Machinery Enactment 1913• Machinery Ordinance 1953• Akta Kilang dan Jentera Akta 1967 (AKJ 1967)• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (AKKP 1994)

KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJA

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerja 1994

Skop Perundangan :• Melindungi keselamatan dan kesihatan pekerja di semua sektor

ekonomi

Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan :• Menguatkuasakan AKJ 1967 dan AKKP 1994• Menjalankan kerja galakan dan promosi• Mengkaji perundangan sedia ada• Memberi khidmat nasihat dan kepakaran • Menjadi sekretariat kepada Majlis Negara Bagi Keselamatan dan

Kesihatan Pekerjaan (National Council for OSH)

STATISTIK KEMALANGAN DI TEMPAT KERJA

Sumber : DOSH

STATISTIK KEMALANGAN DI TEMPAT KERJA

Sumber : DOSH

FALSAFAH DAN PRINSIP

• Tanggungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat kerja terletak di atas mereka yang mewujudkan risiko dan mereka yang bekerja dengan risiko tersebut– Peraturan Kendiri (Self Regulation)– Perundingan– Kerjasama dan penglibatan pekerja

PERUNTUKAN LANJUT BAGI…

• Memastikan keselamatan, kesihatan & kebajikan orang sedang bekerja

• Melindungi orang lain terhadap risiko keselamatan atau kesihatan berkaitan aktiviti orang sedang bekerja

• Menubuhkan Majlis Negara bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (National Council for OSH)

• Perkara yang berkaitan dengannya

KANDUNGAN OSHA 1994

Limabelas (15) Bahagian1. Permulaan (Preliminary);

2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);

3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan (National Council for OSH);

4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja Sendiri (General Duties of Employers and Self-Employed Persons);

5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang & Pembekal (General Duties of Designers, Manufacturers and Suppliers);

6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties of Employees);

7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan (Safety and Health Organizations);

KANDUNGAN OSHA 1994

KANDUNGAN OSHA 1994

8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian; Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents, Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Diseases and Inquiry);

9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan (Prohibition Against Use of Plant or Substance);

10.Tataamalan Industri (Industry Codes of Practice);

KANDUNGAN OSHA 199411. Penguatkuasaan & Penyiasatan (Enforcement

and Investigation);

12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for Offences);

13. Rayuan (Appeals);

14. Peraturan-peraturan (Regulations);

15. Pelbagai (Miscellaneous).

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

[Seksyen 1(2)&(3)] Tajuk Ringkas & Pemakaian• Orang Bekerja

– Di semua sektor ekonomi dalam Jadual Pertama termasuk perkhidmatan awam dan pihak berkuasa;

– Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.

JADUAL PERTAMASubseksyen 1(2)

Pengilangan;

Perlombongan & Penguarian;

Pembinaan;

Pertanian,Perhutanan &

Perikanan;

Kemudahan;

Elektrik, Gas, Air &

Perkhidmatan Kebersihan;

• Pengangkutan, Penyimpanan & Komunikasi;

• Perdagangan Borong & Runcit;• Hotel & Restoran;• Kewangan, Insuran, Harta Tanah

& Perkhidmatan Perniagaan;• Perkhidmatan Awam & Pihak

Berkuasa Berkanun;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 Tafsiran “Industri”-perkhidmatan awam, pihak berkuasa

berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi dalam Jadual Pertama;

“Loji”- Apa-apa jentera, kelengkapan, perkakas, alat atau peralatan, apa-apa komponennya dan apa-apa yang dipasang, disambung dan diperlengkapkan padanya;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 Tafsiran• Majikan-majikan langsung atau utama atau

kedua-duanya;– Majikan langsung- berhubungan pekerja

yang diambil khidmat oleh atau melaluinya;– Majikan utama-pemunya suatu industri

termasuk pengurus; penghuni; wakil disisi undang-undang; mana-mana kerajaan, pihak berkuasa tempatan atau badan berkanun;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 Tafsiran• “Pekerja”- seseorang yang diambil kerja dengan

diberi gaji di bawah kontrak perkhidmatan;

• “Penghuni”- seseorang yang menguruskan atau mengawal tempat kerja;

• “Tempat kerja”- Premis tempat orang bekerja atau yang digunakan untuk penyimpanan loji atau bahan;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 Tafsiran• “Premis”- termasuk- Mana-mana:

– Tanah, bangunan atau bahagian mana-mana bangunan;

– Kenderaan, vesel atau pesawat udara;– Apa-apa pepasangan di atas tanah,

pepasangan di luar pesisir atau di atas dasar atau terapung di atas mana-mana air;

– Khemah atau struktur bolehalih;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 (2) Tafsiran

Risiko yang berbangkit daripada aktiviti orang bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:– Cara pengusahan yang dijalankan;– Loji atau bahan yang digunakan;

– Keadaan premis yang digunakannya.

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 3 (3) Tafsiran Kerja – kerja sebagai seorang pekerja atau

sebagai orang yang bekerja sendiri; Seseorang sedang bekerja sepanjang masa

dia berada di tempat kerjanya; Oang yang bekerja sendiri sedang bekerja

sepanjang masa dia menumpukan masa sebagai orang yang bekerja sendiri.

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

• Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang yang bekerja;

• Melindungi keselamatan atau kesihatan orang lain, selain daripada pekerja yang berada di tempat kerja;

BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

Seksyen 4 TUJUAN AKTA

• Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan kehendak fizikal dan mental pekerja;

• Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem perundangan berdasarkan peraturan dan tataamalan industri.

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Membentuk satu dasar keselamatan dan kesihatan (safety and health policy) yang bertulis

Menubuhkan satu jawatankuasa keselamatan dan kesihatan (safety and health committee) yang merangkumi wakil pihak pengurusan dan wakil pekerja

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Melatih pekerja dalam aspek keselamatan dan kesihatan pekerjaan (contoh: drill kebakaran (fire drill), mengangkat beban secara manual)

Menyediakan buku panduan keselamatan dan kesihatan pekerjaan untuk kakitangan

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Menyediakan prosedur kerja selamat (SOP) bagi aktiviti kerja berisiko tinggi (contoh: menyusun fail di atas rak tinggi)

Memeriksa dan memantau keadaan tempat kerja dengan menggunakan senarai semak (checklist) dari masa ke semasa

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Mengadakan pelan tindakan kecemasan [Emergency Response Plan (ERP)]

Menubuh dan melatih pasukan tindakan kecemasan [emergency response team (ERT)]

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Mempertingkatkan kekemasan (housekeeping) tempat kerja

Menyusunatur kelengkapan pejabat dengan baik

Menyediakan peraturan keselamatan dan kesihatan serta penguatkuasaan (contoh: larangan merokok)

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Menyediakan laluan yang mencukupi

Mengadakan peralatan (mekanikal)

mengangkat beban yang sesuai pada kerja

Menyenggara peralatan dan mesin

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Menyediakan ruang khas untuk menyimpan bahan berbahaya serta melabelkan setiap bekas bahan

Menyediakan peralatan kecemasan (alat pemadam api, hose reel, penggera, kotak pertolongan cemas)

Menganjur kempen keselamatan dan kesihatan pekerjaan

LANGKAH KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Menghantar kakitangan untuk pemeriksaan kesihatan atau kaunseling

Memberikan latihan induksi kepada kakitangan

baru

Mendapatkan komitmen sepenuhnya dari majikan dan pekerja

KEHENDAK PERUNDANGAN

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 Seksyen 15, Kewajipan am majikan

Garis panduan keselamatan dan kesihatan pejabat terbitan JKKP

Akta Bekalan Elektrik 1990 Akta Perkhidmatan Bomba 1988 Undang-undang kecil bangunan seragam 1984

KESIMPULAN• Terdapat beberapa peruntukan perundangan

serta garis panduan sama ada secara khusus atau am yang menggariskan peruntukan berkaitan keselamatan dan kesihatan pekerjaan di pejabat atau keselamatan bangunan.

QUIZ 1

• Terdapat limabelas (15) bahagian di dalam AKKP 1994.

Sila senaraikan 5 daripada 15 bahagian tersebut.

*Jawab dalam 5 minit