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Alcaldía de Itagüí EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS - PGIRS- RESUMEN EJECUTIVO MUNICIPIO DE ITAGÜI Itagüí, Septiembre de 2018

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Alcaldía de Itagüí

EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

- PGIRS-

RESUMEN EJECUTIVO

MUNICIPIO DE ITAGÜI

Itagüí, Septiembre de 2018

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

- PGIRS 2016-2027 - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ

Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACIÓN Marzo de 2016

Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ......................................................................................................... 5

I. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL .................................................................................. 5

1.1. Organigrama de la administración municipal de Itagüí.................................................... 6

II MARCO NORMATIVO .............................................................................................. 6

2.1. Marco legal ....................................................................................................................... 7

2.2. Organización para el ajuste del PGIRS ........................................................................... 9

III LINEA BASE ......................................................................................................... 10

1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .................................................................................................. 10

2. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS............................................................. 12

3. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA ............ 14

4. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ........... 15

5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ................................................................................................... 16

7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO .............................................................. 19

8. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL ................................................................ 22

9. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES ................. 24

10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL ... 25

11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS .......................................................... 28

IV. PROYECCIONES ................................................................................................. 28

1. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN TOTAL ............................................................ 28

2. PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN RESIDENCIAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MEDIANTE INDICADOR PPC ................................................................................... 29

3. PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN DE ESCOMBROS .................................. 29

4. ESTIMACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL ....................................................... 30

V. PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO DE ASEO ………………………………………………………………………………………..30

VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS ...... 31

1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .................................................................................................. 31

1.1 Objetivo del programa institucional ................................................................................. 32

1.2 Lineamientos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo.

................................................................................................................................................ 32

1.3 Empresa prestadora del servicio de aseo en Itagüí ...................................................... 34

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1.3.1.Atención al usuario.................................................................................................... 35

1.3.2. Tarifas del servicio público de aseo ......................................................................... 35

1.3.3. Analisis de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución

del Ingreso para la prestación del servicio público de aseo. ............................................ 35

2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA.......... 37

2.1. Objetivo del programa de recolección, transporte y transferencia ............................ 37

2.2. Lineamientos del programa ........................................................................................ 37

2.1.1. Aspectos técnicos y operativos ............................................................................... 40

3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ........ 42

3.1. Objetivo del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ..................... 42

3.2. Lineamientos para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas ............................ 43

3.3. Línea base del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas................. 44

4. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS ................................................................................................... 46

4.1 Objetivo del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas

................................................................................................................................................ 46

4.2 Lineamientos del programa corte de césped .................................................................. 46

4.3 Revisión del inventario arbóreo ....................................................................................... 47

5. PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS .............................................. 49

5.1 Objetivos del programa de lavado de áreas públicas ..................................................... 49

5.2 Lineamientos del programa de lavado de áreas públicas .............................................. 50

5.2.1 Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado ...................... 50

6. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO .............................................................. 50

6.1 Objetivos del programa de aprovechamiento ................................................................. 50

6.2 Líneamientos del programa ............................................................................................. 51

6.3 Principios orientadores del aprovechamiento ................................................................. 52

7. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES ............................................ 52

7.1 Objetivos del programa de inclusión de recicladores ..................................................... 53

7.2 Líneamientos del programa ............................................................................................. 53

8. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL ................................................................ 56

8.1 objetivos del programa de disposición final .................................................................... 57

8.2 Lineamientos del programa ............................................................................................. 57

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9. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES ................. 58

9.1 Objetivos del programa de gestión de residuos sólidos especiales ............................... 58

9.2 Líneamientos del programa ............................................................................................. 58

10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL ... 61

10.1 Objetivos del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural ..................... 61

10.2 Líneamientos del programa ........................................................................................... 61

11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO ............................................................ 62

11.1 Objetivos del programa de gestión de riesgos ............................................................ 62

11.2 Líneamientos del programa .......................................................................................... 62

11.3 Limpieza de playas costeras y ribereñas ...................................................................... 62

11.3.1 Objetivos de la limpieza de playas costeras y ribereñas ....................................... 62

11.3.2 Lineamientos de limpieza de playas costeras y ribereñas..................................... 63

12. PROGRAMA DE EDUCACIÓN ........................................................................... 63

12.1 Objetivos del programa de gestión de educación ......................................................... 63

12.1 Lineamientos del programa de educación .................................................................... 63

VII PLAN FINANCIERO ............................................................................................. 65

VIII FUENTES DE FINANCIACIÓN ........................................................................... 69

IX CONTROL Y SEGUIMIENTO PROGRAMAS DEL PGIRS .................................. 69

X ANEXOS…………………………………………………………………………………..73

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INTRODUCCION

Este es un resumen ejecutivo del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del

municipio de Itagüi que con la finalidad de cumplir la normativa en materia de gestión

de residuos, el municipio de Itagüí suscribió el contrato interadministrativo de

servicios SMA 211 de 2016 con el Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria,

para la actualización del PGIRS de Itagüí 2016-2027, cuya estructuración contempla

aspectos como la organización y metodología de trabajo para la actualización del

plan, parámetros de la línea base, proyecciones, árbol de problemas, objetivos y

metas, programas y proyectos para la implementación del PGIRS, cronograma, plan

financiero, implementación, evaluación y seguimiento, todo en el marco de lo

dispuesto por el Decreto 2981 de 2013, la Resolución 0754 de 2014 y las demás

normas complementarias.

Durante los meses de Julio y Agosto de 2018, un grupo de profesionales de las

Secretarias de Medio Ambiente, Planeación e Infraestructura realizaron

actualizaciones de la línea base, especialmente de los componentes de Barrido de

calles y áreas públicas y del CLUS. De igual manera se realizaron algunas

modificaciones a los proyectos y programas de acuerdo a las necesidades del

servicio y se actualizó el Cronograma y Plan Financiero.

Actualmente se viene adelantando la actualización del PGIRS regional lo que

conlleva a estar en constante revisión de nuestro PGIRS municipal, una vez se

conozcan los lineamientos que éste establece.

I. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

El Municipio de Itagüí está situado al sur de la ciudad de Medellín, en el Valle de Aburrá, una de las nueve regiones en las que se divide cultural y geográficamente el Departamento de Antioquia. Colinda con Medellín, Envigado, Sabaneta y La Estrella. Cuenta con una extensión territorial de 21.09 km2, correspondiendo 12.17 km2 a la zona urbana y 8.91 km2 a la zona rural lo cual lo hace uno de los municipios más pequeños del país, gran parte del territorio está destinado al uso urbano. El clima mantiene una agradable temperatura promedio entre 21ºC y 26ºC, sin la presencia de estaciones. Las precipitaciones por lluvia son frecuentes alcanzando en el año, al sur del Valle de Aburrá, los 2.700 milímetros aproximadamente. El principal afluente es el río Medellín, que es donde llegan las quebradas La Tablaza, La María, La Olivares, La Muñoz y La Limona.

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1.1. Organigrama de la administración municipal de Itagüí La alcaldía de Itagüi se encuentra conformada por un departamento administrativo de planeación y por 13 diferentes secretarias:

Seceretaria de hacienda Secretaria de gobierno Secretaria jurídica Secretaria de educación Secretaria de salud y protección social Secretaria de vivienda y hábitat Secretaria de infraestructura Secretaria de movilidad Secretaria de participación e inclusión social Secretaria de medio ambiente Secretaria de deportes y recreación Secretaria general Secretaria de servicios administrativos

La secretaria de infraestructura posee una oficina encargada de prestar atención a los usuarios en materia de servicios públicos mientras que la Secretaria de medio ambiente se ocupa de realizar un seguimiento y control al servicio público de aseo. Además desarrolla programas de educación ambiental buscando generar conciencia en los ciudadanos sobre el manejo responsable de los residuos sólidos.

II MARCO NORMATIVO

En el año 2013, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible emitieron el Decreto 2981 del 20 de diciembre, por

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el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo y se reestructuran los

componentes de la gestión de residuos sólidos, exceptuando la actividad de

Disposición Final de Residuos Sólidos y excluyendo también la Gestión de Residuos

Peligrosos, los cuales seguirán estando regidos por el Decreto 4741 de 2005.

Asi mismo, 11 meses después, los mismos Ministerios presentaron la Resolución

0754 del 25 de noviembre de 2014, por la cual se adoptó la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los

PGIRS, la cual fue tomada como referencia para la elaboración del presente

documento. A continuación, se presenta el Ordenamiento Jurídico empleado en la

formulación del PGIRS para el Municipio de Itagüí.

2.1. Marco legal Constitución Política de Colombia de 1991, artículos 365 al 370.

Ley 142 de 1994, Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios.

Decreto Ley 2811 de 1974, Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Ley 9ª de 1979, Código Sanitario Nacional, es un compendio de normas sanitarias para la protección de la salud humana.

Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras disposiciones.

Decreto 838 de 2005, Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto No. 2981 de 2013, Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.

Resolución 0754 de 2014, Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018. “Todos por un nuevo país”.

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Resolución CRA 720 de 2015, por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1077 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio; se adiciona lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo, el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio y se dictan otras disposiciones.

Código Nacional de Policía y Convivencia (Ley 1801 de 2016). Dispone que la

convivencia es la interacción pacífica, respetuosa y armónica entre las personas,

con los bienes y con el medio ambiente.

Resolución del Ministerio Medio Ambiente 0472 del 2017, El cual reglamenta la

gestión integral de los residuos de construcción y demolición RCD.

Documento CONPES 3874 de 2016, Política Nacional para la Gestión Integral de

Residuos.

Decreto 1784 de 2017 por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077 del 2015

en lo relativo a las actividades complementarias de tratamiento y disposición final

de residuos sólidos en el servicio público de aseo.

A NIVEL MUNICIPAL

Decreto 377 del 17 de abril de 2015, por medio del cual se actualiza el plan de gestión integral de residuos sólidos del Municipio de Itagüí - PGIRS.

Decreto 882 del 2017 por medio del cual se conforma el grupo coordinador y el grupo técnico, para formulación, implementación, evaluación y actualización del PGIRS en el Municipio de Itagüí.

Decreto 1336 del 18 de diciembre de 2015, por medio del cual se actualiza el

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS- del Municipio de Itagüí - Antioquia.

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2.2. Organización para el ajuste del PGIRS

Por su parte, el Decreto municipal 377 de 2015, contempló en el artículo 4, que la

actualización y modificación del PGIRS, estará a cargo del Alcalde municipal o su

delegado y acompañado por un Grupo Coordinador y un Grupo Técnico. Ello motivó

el Decreto 882 de 2017 “por el cual se conforma el Grupo Coordinador y el Grupo

Técnico para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y

actualización del PGIRS del municipio de Itagüí

Grupo Coordinador

El Decreto 882 de 2017 establece las funciones para el Grupo Coordinador entre las

más destacadas están:

Informar a la ciudadanía sobre los avances en la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.

Adoptar un cronograma y plan de trabajo para adelantar la formulación, actualización y adopción del PGIRS.

Seleccionar las alternativas a ser evaluadas en la etapa de factibilidad. Promover la implementación de los programas y proyectos del PGIRS. Seleccionar las alternativas para cada programa del PGIRS de acuerdo con los

criterios señalados en la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización del PGIRS.

Realizar el seguimiento y acompañamiento al desarrollo del PGIRS en la etapa de implementación.

Para la definición de la línea base, los arboles de problemas y objetivos se ejecutó la

primera reunión del Grupo Coordinador el día 02 de diciembre de 2016.

Grupo Técnico El Decreto 882 de 2017 define las funciones para el Grupo Técnico entre las mas importantes están: Convocar a los actores que desde diferentes áreas puedan sumar experiencias y

saberes que fortalezcan esta actividad. Elaborar el PGIRS de conformidad con la metodología expedida por el Ministerio

de Ambiente y Desarrollo Sectorial y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Para la conformación del Grupo Técnico, la Administración Municipal convocó un equipo de profesionales de diferentes disciplinas adscrtitas a las secretarias que de una u otra forma tienen relación con la gestión integral de los residuos sólidos.

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III LINEA BASE

La línea base permite determinar el estado actual de la gestión integral de residuos sólidos en el municipio de Itagüí y su construcción se soporta en la recopilación de información primaria obtenida a través de mediciones en campo así como en información secundaria obtenida a través de documentos oficiales

1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

PÚBLICO DE ASEO

Aspectos Institucionales del Servicio Público de Aseo

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Esquema de prestación del servicio por cada actividad

Regional o municipal

Municipal / Utilización del relleno

sub regional La

Pradera

Para la prestación del servicio público de aseo se cuenta con la empresa SERVIASEO ITAGUI S.A. E.S.P,

Prestadores del servicio público de aseo en el municipio o distrito

Número y denominació

n 3

Otros prestadores del servicio de Aseo en el municipio de Itagüí son EMVARIAS y ENVIASEO, que atienden algunos usuarios del sector comercial e industrial.

Se cobra tarifa del servicio público de aseo

si/no si La tarifa media para uso residencial es $ 14.799.

Se cuenta con estratificación socioeconómica y se aplica para el cobro del servicio público de aseo

Si/no Si

La estratificación de los centros poblados y rural dispersos del municipio de Itagüí se realizó por vivienda y la estratificación de la cabecera municipal por manzanas

Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución con el (los) prestador(es) del servicio público de aseo.

Si/no Si Se referencian en el Acuerdo Municipal 009 de 2015 y Contrato de subsidios y contribuciones. Objeto del contrato.

Existe equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso.

Si/no Equilibrio variable

Mediante Acuerdo Municipal 014 de 2015 se establecen los factores de subsidio y los factores de contribución las tarifas de servicios públicos para 2016.

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Identificar las normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión integral de residuos sólidos.

Listado de normas locales.

Listado de normas:

Decreto 734 de 2013: Normas para el manejo integral de residuos sólidos (PMIRS).

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2. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta la generación mensual.

Generación de Residuos Sólidos

Parámetro Unidade

s Resultado Observaciones

Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta la generación mensual

Ton/mes

Disposición final = 7.936 ton/mes (Según oficio de Serviaseo S.A E.S.P).

Corte césped = 44 ton/mes1 Poda de árboles = 30 ton/mes Residuos orgánicos aprovechados

= 100 ton/mes Residuos reciclables aprovechados

= 271 ton/mes Generación = 8.381 Ton/mes

Los valores de disposición final reportados son los reportados por la empresa de aseo Serviaseo a la secretaria de medio ambiente.

Producción per cápita del sector residencial

Kg/habitante*día

PPC Urbana: 0,37 Kg/habitante*día PPC Rural: 0,32 Kg/habitante*día.

PPC calculada en el PGIRS regional 2005. AMVA

Producción per cápita total (residencial y no residencial) a partir del valor de generación

Kg/habitante*día

Generación = 8.381 Ton/mes = 279.353 Kg/día Habitantes = 285.623 PPC = 0,98 Kg/hab*día

Rango RAS Título F para un nivel de complejidad alto (0,44 – 1,10)

Los 285.623 habitantes incluyen población vegetativa y también flotante. El valor de PPC (0,98) incluye generación del sector residencial y no residencial.

Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en el área urbana

% en peso por material

Residencial: Orgánicos (56.87%) - Madera (1.13%), Papel (4.04%) - Cartón (4.81%), Plástico (7.47%) - Vidrio (2.50%), Metales (1.11%) - Textiles (4.27%), Tetrapack (0.91%) – Otros (0.23%) Rechazo (13.59%), Icopor (1.86%), RAE (0.74%) y Peligrosos (0.47%)

Los resultados presentados corresponden a los datos obtenidos en la Caracterización de Residuos Sólidos realizada en el año 2014, y se discriminan por tipo

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Generación de Residuos Sólidos

Parámetro Unidade

s Resultado Observaciones

Comercial: Orgánicos: (29.79%) - Madera (0.00%) Papel (8.98%) - Cartón (11.45%) Plástico (18.73%) - Vidrio (3.71%) Metales (14.39%) - Textiles (6.63%) Tetrapack ( 0.84% - Otros (2.27%) Rechazo (6.21%) - Icopor (2.02%), RAE y Peligrosos (0.00%).

de material.

Industrial: Organicos (6.29 %), Madera (0.00%), Papel (34.68%), Cartón (8.32%), Plástico (22.68%), Vidrio (3.19%), Metales (3.62%), Textiles (0.00%), Tetrapack (0.00%), Discos CD (0.00%), Caucho y cuero (0.00%), Rechazo (18.47%), Icopor (0.00%), RAE (0.00%) y Peligrosos (0.00%).

Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana

Número

Usuarios de Serviaseo: Residencial Urbano: 68.910 Estrato 1 = 2.523 Estrato 2 = 25.706 Estrato 3 = 37.852 Estrato 4 = 2.828 Estrato 5 = 1 Estrato 6 =0 Residencial Rural: 4.867

Estrato 1 = 1.220 Estrato 2 = 3.201 Estrato 3 = 23 Estrato 4 = 423 No Residencial Urbanos: 8.547 Comercial = 7.053 Industrial = 1.317 Institucional= 177 No Residencial Rural:115 Comercial = 65 Industrial = 34 Institucional= 16 Usuarios EMVARIAS:

Residencial: 816 Comercial: 6 Industrial: 22

Información extractada del PGIRS del 2015 (Ver anexo 9: Tabla de parámetros: Tabla 3. Usuarios Urbanos y Tabla 4. Usuarios Rural)

Información extraida de oficio enviado por parte de la empresa EMVARIAS a la Secretaría de Medio Ambiente.

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3. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Cobertura de recolección área urbana de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo.

% 100% en el área urbana, información reportada en el SUI.

Frecuencia de recolección área urbana

veces/semana

Frecuencias residencial urbana: 3 veces por semana, en jornada diurna y nocturna Frecuencias de recolección comercial: 7

veces por semana, en jornada nocturna a partir de las 06:00 pm. Frecuencias de recolección servicios especiales:

El servicio de recolección se presta en la frecuencia y horario según lo pactado con SERVIASEO ITAGUI S.A. E.S.P. Frecuencia EMVARIAS: 2 veces por semana

Ver Anexo 10. Contrato Pág. 31. Gran generador = Usuarios que generen más de un metro cúbico por mes. La empresa Emvarias presta el servicio a 844 usuarios del sector El bolo.

Frecuencia de recolección de rutas selectivas de reciclaje (cuando aplique).

veces/semana No existe actualmente. Esta actividad se realiza de manera informal por los recicladores.

Se propone en el PGIRS un periodo transiccional de un año, para ajustar el modelo

Censo de puntos críticos en área urbana

Número y ubicación

95 puntos críticos, anexo plano georeferenciado.

Hay aumento de puntos críticos de acuerdo a informe presentado por Serviaseo.

Existencia de estaciones de transferencia

Número y ubicación

1 ubicada en la vereda Pan de Azúcar en el municipio de Sabaneta, propiedad de Interaseo.

Capacidad de la estación de transferencia

Ton/día 521 Ton/día

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4. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

Parámetro Unidades Resultado

Observaciones

Cobertura del barrido área urbana Cobbyl de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo

% en Km lineales

100% de cobertura en el área urbana del municipio P. Longitud de vías objeto de barrido del municipio: 1029,48 Km.

Sector Km a

barrer

Empresas Varias 5,2

Industrial 17,8

Parques 89,9

Puentes 2,8

Residencial 257,6

Rural 16,0

Vías Principales 76,2

Zona Centro 2,5

Zonas Duras 262,8

Zonas Verdes 298,6

Total 1029,5

Las frecuencias de barrido se actualizarán conforme las necesidades del servicio y la revisión del grupo Técnico del PGIRS.

Existencia de Acuerdo de barrido de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo

Si Existe acuerdo de barrido celebrado entre Serviaseo Itagüí S.A. E.S.P. y EMVARIAS, del 21 de junio de 2018.

Cantidad de cestas públicas instaladas

Unidades Se cuenta con un inventario de 894 cestas públicas instaladas en la ciudad.

Información suministrada por el operador del servicio de aseo. Se adjunta anexo con el inventario de cestas públicas. Se debe elaborar el catastro en cumplimiento de los lineamientos de la Res. CRA 720 de 2015.

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Parámetro Unidades Resultado

Observaciones

Frecuencia actual de barrido área urbana

veces/semana

SECTOR FRECUENCIA

DIARIA

DIAS POR

SEMANA

Industrial 1 6

Comercial 3 7

Residencial 1 3

Zona centro 3 7

Rural 0 0

Información correspondiente a la línea base del PGIRS 2015, adoptado por Decreto 1336 de 2.015. Para la actualización del PGIRS se modificará las frecuencias de barrido teniendo en cuenta las necesidades del servicio, que se presentan en el Programa de Barrido.

5. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y

ÁREAS PÚBLICAS

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda, según rangos de altura:

Número por tipo.

INVENTARIO ÁRBOREO

Detalle Cantidad

Tipo 1: 0 a 5 mts 1423

Tipo 2: 6,1 a 12 1.470

Tipo 3: 12.1 a 18 344

Tipo 4: > 18 32

Total 3.269

En el estudio del inventario árboreo, se definio que existen: 777: árboles bajo redes eléctricas, los cuales fueron eliminados del inventario. 76: Especies por erradicar debido a que se encuentras muertas o riesgo de caída. Se debe realizar un catastro de arbóreo que técnicamente cumpla la norma, para efectos del CLUS se debe incluir los 2.492 individuos.

Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de césped

m2 Dato 2.016: 532.933 m2

Según la suministrada por SERVIASEO al Tecnológico de Antioquia se establecieron 523.933 m2, que serían incorporados al CLUS. Se recomienda levantar un catastro de zonas por parte del ente territorial para validar la

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Parámetro Unidades Resultado Observaciones

información.

Cantidad mensual de residuos generados en las actividades de rocería y poda de árboles

Ton/mes Corte césped = 44 ton/mes Poda de árboles = 30 ton/mes

Aprovechamiento de residuos de césped y poda de árboles en el último año.

Serviaseo Itagui S.A E.S.P remitió una factura del 16/11/2016 donde se reportan 2.690 Kg de residuos de corte de césped y poda de árboles y otra factura del 18/11/2016 donde se reportan 660 Kg. Según lo anterior las generaciones de estos residuos son variables en el tiempo. De acuerdo al reporte de la empresa Biociclo SAS del municipio de Itagui se entragaron a julio de 2018 42.270 Kg de residuos verdes, los cuales son llevados bajo condiciones aeróbicas controladas, para la producción de compost.

Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles

Compostaje, lombricultura,

etc. Compostaje

Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de árboles

Nombre y Ubicación

La empresa Biociclo S.A.S para ser aprovechado en Compost. Esta empresa se encuentra ubicada el Corregimiento de San Antonio de Prado, Vereda el Salado.

Información suministrada por el prestador del servicio de aseo.

Sitio empleado para la disposición final de residuos de rocería y poda de árboles

Nombre y Ubicación

La Pradera para su disposición final.

Prestación de la actividad Persona

prestadora del servicio

Serviaseo S.A E.S.P

Frecuencia de corte de césped

veces/semana 5 rondas al año se realiza de lunes a Viernes lo que implica que cada ronda dura 2,5 meses.

Para la actualización del PGRIS se plantea realizar las jornadas cada 45 días. Del mismo modo con los separadores viales principales , glorietas, se realizaran un total de 8 rondas anuales.

Frecuencia de poda de árboles

veces/semana Dicha periodicidad está supeditada al estado fitosanitario,factores físicos, entre otros.

De manera general se plantea un mantenimiento anual al arbolado del municipio de Itagüí.

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6. PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado.

Número y ubicación

1. Transito Itaguí (calle 50 con Cra 42) 2. Estación Envigado (Calle 63 carrera 42). 3. Puente de la Cruz 4. Puente peatonal sector la Mayorista. 5. Puentes del sistema Metroplus. 6. Puente avenida Pilsen en límites con Sabaneta

Información suministrada por la Secretaria de Medio Ambiente.

Prestación de la actividad

Persona prestadora del servicio.

SERVIASEO ITAGÜÍ S.A.E.S.P. Aún no ha entrado a operar. .

Existencia de Acuerdo de lavado de vías y áreas pública entre los prestadores del servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013)

Si/no No hay acuerdo

Frecuencia de lavado de áreas públicas

Ve

ce

s/

un

ida

d

de

tie

mp

o Frecuencia máxima de dos (2)

veces al año. Mayores frecuencias deberán ser cubiertas por el ente territorial.

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7. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

Aprovechamiento

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2)

Número Existen aproximadamente 25 centros de acopio censados por la administración Municipal.

Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año r Anexo 13

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros2).

Número Existen aproximadamente 17 centros de acopio censados por la administración Municipal.

Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 metros2).

Número Existen aproximadamente 3 centros de acopio censados por la administración Municipal.

Este dato fue tomado de la encuesta de bodegas realizada en el año 2015. Ver Anexo 13

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Cantidad total de recicladores de oficio. Número

El PGIRS de 2015 reporta un total de 201 recicladores. Para la actualización del PGIRS 2016, se realizaron diferentes actividades identificando 95 recicladores.

PGIRS 2015, Convenio ONWARD Internacional - ADELI = 201 recicladores.

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación.

Número ASOASERMI = 16 recicladores RECUPERAR = 25 Recicladores.

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de aseo.

Número 25 Recicladores pertenecientes a la empresa RECUPERAR.

Oficio N° 54607 enviado por RECUPERAR a la Secretaría de Medio Ambiente el 21 de noviembre de 2016. Se debe actualizar anualmente el censo de recicladores.

Cobertura de rutas selectivas en el último año:

% No se tienen rutas formales de recolección selectiva.

No se tienen rutas formales de recolección selectiva.

Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material

Ton/mes Residuos reciclables (Ton/mes)=271 Residuos orgánicos (Ton/mes)=100

Información extractada de la Encuesta de Bodegas de agosto de 2015 e informe de encuestas. Ver anexo 13

Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año

%

Reciclables = 3,24% Orgánicos aproximado = 1,20% Aprovechamiento total = 4,43% Calculos sobre una generación mensual de 8.381 Ton/mes

En el municipio de Itagüí se aprovecha el 3,24% de residuos reciclables, el 1,20% de residuos orgánicos, para un total de aprovechamiento del 4,43% de los residuos generados. Ver Anexos 7 y 13.

Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en el último año

%

111 Rechazos inferiores al 1%1

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Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado (pm) en el último año:

%

El aprovechamiento de residuos en la central mayorista apenas comenzó recientemente y los datos de residuos aprovechados están en consolidación.

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8. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

Disposición Final

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Tipo de disposición final de residuos sólidos generados.

Relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda

transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada, etc.

Relleno Sanitario La Pradera se localiza en el área rural del municipio de Don Matías.

Clase de sitio de disposición final Regional o municipal Regional.

En La Pradera disponen diferentes municipios del departamento de Antioquia. El municipio si bien le apuesta a una disposición final de carácter regional , es necesario definir en la revisión y ajuste del POT, un sitio para la contigencia, con los estudios de factibilidad.

Autorización ambiental del sitio de disposición final

Número, fecha y autoridad ambiental que expide el acto

administrativo

(Licencia ambiental N° 5288 de Julio03-02 CORANTIOQUIA) y modificada por la Resolución 7998 y luego por la Resolución 0401305-18185 de 2013

Ver Anexo 10.

Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental

Años La Pradera: 14 años de capacidad volumétrica.

Residuos sólidos generados en el área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año

% en peso 94,69%

Volumen de lixiviados vertidos m3/mes

Lixiviados relleno sanitario la pradera: 23.328 m3/mes. Se estima que para el municipio de Itagüí corresponden 845 m3/mes

Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)

Volumen de lixiviados tratados m3/mes

La capacidad de diseño del Sistema de Tratamiento de Lixiviados del relleno La pradera, es de 12 litros por segundo,

Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)

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Disposición Final

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

equivalentes a 23.328 m3/mes.

Eficiencia de tratamiento de lixiviados

% de remoción por tipo de contaminante

El sistema de tratamiento de lixiviados cumplirá con la Resolución 631 de 2015

No aplica la unidad, la nueva norma habla de concentración por parámetros

Manejo de gases Quema, aprovechamiento, entre

otros. Quema

Ver Anexo. PGIRS Medellín 2015

En municipios de categoría especial y primera indicar la cantidad total de emisiones de gases

Ton CO2 equivalente / año

164.992 Ton CO2 eq/año 2014. (Esta cantidad es un promedio con

información suministrada por Greengas el mes de octubre del

2014.

Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)

En municipios de categoría especial y primera indicar además la Fracción de gases aprovechados o quemados en el último año:

% Ton CO2 equivalente / año 100% de los gases se quema Ver Anexo 16. PGIRS Medellín 2015 (Pág. 608)

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9. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

Residuos Especiales

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Descripción de los programas existentes de recolección y disposición de residuos sólidos especiales (artículo 2 decreto 2981 de 2013)

En el municipio de Itagüí, la empresa SERVIASEO S.A. E.S.P., tiene una volqueta asignada para la recolección de RCD y Voluminosos en vía pública con una frecuencia diaria. El municipio posee el Centro de Acopio Temporal de Escombros-CATE en el cual disponen los motocargueros beneficiarios del programa de sustitución de vehículos de tracción animal promovido por la Administración Municipal, cuyo censo se realizó por la Secretaría de Medio Ambiente para un total de 55 motocargueros.

El actual CATE no presenta las características y permisos ambientales requeridos en la Resolución 472 de 2017, por lo que se debe realizar el cierre del sitio y formular un proyecto alternativo para la gestión de los RCD. El actual prestador del servicio SERVIASEO S.A. E.S.P, deberá socializar el portafolio de servicios especiales.

Caracterización de los residuos sólidos especiales generados por tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de 2013)

% en peso No se cuenta con información

Cantidad mensual de RCD generados

Ton/mes Año 2018 = 15.846 ton/año (estimado mediante proyecciones).

Ver Modelo de cálculo de la generación de RCD en el capítulo de proyecciones.

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Residuos Especiales

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Caracterización de los RCD generados

% en peso por tipo de material

No existe una caracterización de RCD

Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD

Escombrera, relleno sanitario, planta de aprovechamiento,

etc.

Escombrera el Trapiche ubicada en el municipio de Girardota- Antioquia.

Información suministrada por el operador. Ver Anexo 17. Acta.

Autorización ambiental del sitio de disposición final de RCD

Número, fecha y autoridad ambiental que expide el acto

administrativo

Actualmente está funcionando con la licencia 160AN-1606-18070 DE 3 DE JUNIO DE 2016.

Información suministrada por Corantioquia.

RCD aprovechados en el último año

% en peso No se aprovechan éste tipo de residuos.

Recolección y disposición final de RCD

Persona natural o jurídica que presta

el servicio SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P.

Ver Anexo 10. Contrato Pág. 31.

10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL

Gestión de residuos en el área rural

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Cantidad de residuos generados por actividad del servicio público de aseo en área rural.

Ton/mes 232,6 Ver Anexo 7. Consultar capítulo de proyecciones del informe.

Producción per cápita de residuos en área rural.

Kg/habitante-día

Según lo consignado en el PGIRS regional es de 0.32 Kg/Habitante*día

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Gestión de residuos en el área rural

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados

% en peso por material

No se tienen resultados para el sector rural Se propone en los proyectos una nueva caracterización.

Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados

% en peso por material

Estudio realizado por EMVARIAS S.A E.S.P y la Universidad de Medellín, mediante la Orden de Servicios 100 de 2014

Cobertura de recolección área rural de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo

% para por corregimiento

y centro poblado

80% Ver Anexo 9. En el PGIRS de 2015 dice que 80%.

Frecuencia actual de recolección área rural

veces/semana

3 veces/semana Ver Anexo 10. Pág. 13 Programa para la prestación del servicio público de Serviaseo-Itagüí).

Censo de puntos críticos en área rural Número y ubicación

No se han referenciado puntos críticos dentro del área rural en el inventario existente.

Cobertura del barrido área rural discriminando por corregimientos.

% en Km lineales

La zona rural no se encuentra dentro del actual plan operativo

Área rural no susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente

Km lineales La zona rural no se encuentra dentro del actual plan operativo

Frecuencia actual de barrido área rural. veces/seman

a 0

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Gestión de residuos en el área rural

Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural

Relleno sanitario,

En el relleno sanitario La Pradera

Residuos sólidos (RS) generados en el área rural que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:

% en peso 98% El 2% restante, se estima que se realiza aprovechamiento por parte de los recicladores

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11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS

Aspecto Parámetro Unidades Resultado Observaciones

Gestión de

Riesgos

Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que incluya cuantificación posible de daños e impactos sobre la prestación del servicio de aseo y la definición del riesgo mitigable

Condiciones de amenaza, vulnerabilidad

y riesgo, posibles daños

cuantificables y riesgo mitigable

Se tiene un plan de gestión del riesgo municipal y otro por parte Serviaseo S.A.E.S.P.; Ambos planes están incompletos, dado a que no presentan riesgos sobre el cierre del sitio de disposición final y otros riesgos en la prestación del servicio público de aseo.

Ver Anexo 17. Plan de gestión del riesgo municipal y el plan operativo para la atención de emergencias y contingencias de Serviaseo Itagüí S.A E.S.P.

IV. PROYECCIONES

Para determinar las proyecciones se siguió una metodología propuesta que puede ser consultada en el documento original. Como la población del municipio de Itagüí superó los 60.000 habitantes el nivel de complejidad corresponde al Alto. Como se presenta en el titulo A del RAS 2.000, el periodo de proyección correspondiente a nivel de complejidad alto es de 25 años.

1. PROYECCIÓN DE POBLACIÓN TOTAL

Como lo establece la normativa, se estimó la población flotante, es decir la población no permanente en el municipio, que puede llegar por turismo, actividades comerciales y/o industriales. Luego se procedió a realizar su proyección, teniendo en cuenta la variabilidad interanual. Para obtener la población total se sacó un promedio de la población vegetativa obtenida con los métodos de proyección seleccionados y se sumaron las proyecciones de población flotante.

AÑO PROMEDIO FLOTANTES TOTAL

URBANO

TOTAL

RURAL

TOTAL

ANUAL URBANO RURAL URBANO RURAL

2016 248.943 23.527 12.447 706 261.390 24.233 285.623

2017 252.886 24.289 12.644 729 265.530 25.017 290.548

2018 256.892 25.075 12.845 752 269.737 25.828 295.565

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AÑO PROMEDIO FLOTANTES TOTAL

URBANO

TOTAL

RURAL

TOTAL

ANUAL URBANO RURAL URBANO RURAL

2019 260.963 25.888 13.048 777 274.011 26.665 300.676

2020 265.099 26.728 13.255 802 278.354 27.530 305.884

Fuente: Elaboración propia Equipo PGIRS 2016 Tecnológico de Antioquia, a partir de la información del DANE.

Según lo anterior, se estima que para el año 2020 la población será de 305.884 habitantes.

2 PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN RESIDENCIAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS MEDIANTE INDICADOR PPC

El PGIRS regional del año 2005 presenta valores de 0,37 Kg/habitante*día para el sector urbano y 0,32 Kg/habitante*día para el sector rural, que al ser relacionados con las proyecciones de población realizadas posibilitan la estimación de la generación del sector residencial.

AÑO PPC

(Kg/Habitante*día)

GENERACIÓN

URBANA-

RESIDENCIAL

(Toneladas)

PPC

(Kg/Habitante*día)

GENERACIÓN

RURAL-

RESIDENCIAL

(Toneladas)

TOTAL (Ton/día)

2016 0,37 96,7 0,32 7,75 104,47

2017 0,37 98,2 0,32 8,01 106,25

2018 0,37 99,8 0,32 8,26 108,07

2019 0,37 101,4 0,32 8,53 109,92

2020 0,37 103,0 0,32 8,81 111,80

Fuente: Elaboración propia Equipo PGIRS 2016 Tecnológico de Antioquia, a partir de la información del

PGIRS Regional- Área Metropolitana del Valle de Aburrá 2006.

3. PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN DE ESCOMBROS

El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá reportó para Itagüí una generación de escombros de 936 toneladas mensuales o su equivalente de 11.232 toneladas por año que se depositaban en escombreras para el año 2006, que al relacionarse con la población del mismo año, permite la estimación de un indicador por persona. Según los calculos realizados se ha determinado que la generación de escombros para el año 2016 fue de 15.313 ton/año, a futuro se proyectan los resultados presentados en la siguiente tabla.

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AÑO POBLACIÓN URBANA Y

RURAL GENERACIÓN ESCOMBROS

(Ton/año)

2.016 285.623 15.313

2.017 290.548 15.577

2.018 295.565 15.846

2.019 300.676 16.120

2.020 305.884 16.400

4. ESTIMACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL

Serviaseo Itagüí S.A E.S.P reportó mediante oficio dirigido al Tecnológico de Antioquia la siguiente información relativa a los residuos residenciales y no residenciales dispuestos en relleno sanitario entre los años 2010 y 2016. Con los datos reportados se realiza el gráfico de ajuste mediante los métodos aritmético y exponencial. La utilización de ambas ecuaciones permite estimar valores de disposición final entre los años 2017 y 2020, como se plantea a continuación.

Año real Ajuste aritmético

(Ton/año) Ajuste exponencial

(Ton/año) Promedio (Ton/año)

2017 103.987 104.775 104.381

2018 107.216 108.605 107.910

2019 110.444 112.574 111.509

2020 113.672 116.689 115.181

V. PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO

DE ASEO

En general el municipio de Itagüi como los demás municipios tiene aspectos por mejorar en cuanto a la prestación del servicio público de aseo. Una de las principales problemáticas es la poca coordinación que hay entre las

instituciones tanto de las distintas dependencias de la alcaldía como con la empresa prestadora del servicio; lo que con lleva a que el servicio no se prese de la mejor manera, presentándose retardos en la recolección de las basuras

La falta de cobertura en el 100% del territorio en especial en las zonas rurales, no hay disponibilidad de información frente al servicio de barrido, lavado de áreas públicas, entre otras cosas.

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Con respecto a las rutas, se dan constantes quejas por parte de los usuarios por incumplimiento de horarios, ineficiencia en la prestación del servicio y poca cobertura en la zona rural.

Los usuarios presenten las basuras antes de tiempo, no hacen una separación adecuada de los residuos, les falta cultura ambiental y sentido de pertenencia por el territorio.

Inadecuado manejo de los residuos especiales y RCD por parte de la comunidad generando puntos críticos en el municipio.

Se tiene una mala gestión de los residuos sólidos que son susceptibles de

aprovecharse ya que no existe actualmente una ruta de recolección selectiva para esta clase, lo que genera una disminución de la vida útil del relleno sanitario.

No se le da un reconocimiento a la labor de la población recicladora, no es

remunerada y se dificulta su trabajo.

No se tiene dentro del Plan de contingencia tanto del municipio como de la empresa prestadora de servicio público de aseo, un lugar para la disposición final en caso de cualquier eventualidad que se presente.

Es por ello que dentro de el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del municipio de Itagüi se busca dar soluciones a estas problemáticas mediante la implementación de algunos programas y proyectos. Estos mismos se encuentran a continuación.

VI. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRS

1. PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

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1.1 Objetivo del programa institucional

El objetivo principal del programa institucional es organizar la coordinación institucional y agrupar las diferentes funciones, buscando realizar una adecuada planeación y administración para le prestación del servicio público de aseo.

1.2 Lineamientos del programa institucional para la prestación del servicio

público de aseo.

De acuerdo con lo definido por la Ley 142 de 1.994 el Estado intervendrá en los servicios públicos, en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336, y 365 a 370 de la Constitución Política, para los siguientes fines: Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición final

para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen la

insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios. Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando

existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico que así lo exijan.

Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.

Por su parte, los municipios tienen las siguientes competencias en relación con los servicios públicos, que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos: Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios

domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto.

Diseño de políticas publicas en materia de separación en la fuente e implementación de los PMIRS en las urbanizaciones cerradas.

Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologías.

La administración municipal debe realizar una supervisión permanente al servicio público de aseo mediante una subsecretaría de servicios públicos adscrita a la Secretaría de Infraestructura o Secretaría de medio ambiente en sus actividades de: recolección, transporte, barrido, limpieza de vías y áreas públicas, corte de césped, poda de árboles en las vías y áreas públicas, transferencia, tratamiento,

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aprovechamiento, disposición final y lavado de áreas públicas; así como los diferentes contrataciones relacionados con las actividades. Tambien deberá entre sus funciones la atención y cumplimiento de las acciones afirmativas emitidas por la Corte Suprema, hacia los recicladores como prestadores del servicio de aseo en la actividad complementaria del aprovechamiento.

Resolución CRA 720 de 2015

Las tarifas están conformadas por: un cargo fijo y un cargo variable. .

Cargo fijo: corresponde a la remuneración de las actividades de comercialización del servicio y de limpieza urbana (CLUS), es decir corte de césped, poda de árboles, cestas públicas, limpieza de playas, entre otras .

Costo Fijo Total (CFT). El costo fijo total por suscriptor del APS se define de la siguiente manera:

𝐶𝐹𝑇=(𝐶𝐶𝑆+𝐶𝐿𝑈𝑆+𝐶𝐵𝐿𝑆)

Donde:

𝐶𝐶𝑆: Costo de Comercialización por suscriptor del servicio público de aseo, definido en el ARTÍCULO 14 de la presente resolución (pesos de diciembre de 2014/suscriptor-mes).

𝐶𝐿𝑈𝑆: Costo de Limpieza Urbana por suscriptor, definido en el ARTÍCULO 15 de la presente resolución (pesos de diciembre de 2014/suscriptor-mes).

𝐶𝐵𝐿𝑆: Costo de Barrido y Limpieza por suscriptor, definido en el ARTÍCULO 21 de la presente resolución (pesos de diciembre de 2014/suscriptor-mes).

El cargo variable: corresponde a la cantidad de residuos sólidos recolectados y transportados a los sitios de disposición o estaciones de clasificación y aprovechamiento.

Costo Variable Por Tonelada de Residuos No Aprovechables. El Costo Variable por tonelada de residuos sólidos no aprovechables se define de la siguiente manera:

𝐶𝑉𝑁𝐴=(𝐶𝑅𝑇+𝐶𝐷𝐹+𝐶𝑇𝐿)

Donde:

𝐶𝑅𝑇: Costo de Recolección y Transporte de Residuos Sólidos definido en el ARTÍCULO 24 de la presente resolución (pesos de diciembre de 2014/tonelada).

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𝐶𝐷𝐹: Costo de Disposición Final por tonelada definido en el ARTÍCULO 28 de la presente resolución (pesos diciembre de 2014/tonelada).

𝐶𝑇𝐿: Costo de Tratamiento de Lixiviados por tonelada definido en el ARTÍCULO 32 de la presente resolución (pesos de diciembre de 2014/tonelada)..

La Resolución CRA 720 de 2015 reglamentó en su ARTÍCULO 15. Costo de Limpieza Urbana por suscriptor (CLUS). El Costo de Limpieza Urbana corresponde a “la suma del costo mensual de poda de árboles, de corte de césped, de lavado de áreas públicas, limpieza de playas y de instalación de cestas dentro del perímetro urbano”.

En resumén para calcular el CLUS los municipios deben realizar las siguientes actividades:

Levantar el catastro de árboles ubicados en vía y áreas públicas que deberán ser objeto de poda.

Realizar el inventario de áreas objeto de lavado.

Levantar el catastro de áreas públicas objeto del corte de césped Inventario.

Realizar el inventario de cestas públicas a ubicar.

1.3 Empresa prestadora del servicio de aseo en Itagüí

Para la prestación del servicio público de aseo se cuenta con la empresa SERVIASEO ITAGUI S.A. E.S.P, que es una sociedad anónima de naturaleza privada, legalmente constituida mediante escritura pública No. 323 del 16 de mayo de 1997 de la Notaría única de Sabaneta. Presta el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos y actividades complementarias definidas por la normativa aplicable a la materia, de manera que los residuos recolectados son entregados en el relleno sanitario La Pradera operado por Empresas Varias de Medellín S.A E.S.P. La empresa cuenta con la siguiente composición accionaria.

NOMBRE IDENTIFICACIÓN NÚMERO DE ACCIONES

PARTICIPACIÓN

Municipio de Itagüí 890.980.093.-8 23.500 48,00%

Interaseo S.A E.S.P. 819.000.939-1 15.300 30,60%

Eléctricas de Medellín 890.906.413-7 5.100 10,20%

Termotecnica Coindustrial

890.903.035-2 5.100 10,20%

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NOMBRE IDENTIFICACIÓN NÚMERO DE ACCIONES

PARTICIPACIÓN

Juan Luis Tobar 71.652.995-9 500 1,00%

TOTAL 50.000 100%

1.3.1.Atención al usuario La empresa de servicios públicos de aseo SERVISASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P., esta ubicada en: Dirección: Calle 37 B No 42-290; PBX 574 + 371 20 19 Ó Línea gratuita de atención al usuario: 018000 41 11 12. Correo electrónico: E-mail: [email protected] y Pagina web: http://www.serviaseoitagui.com. Horario de atención: Lunes a viernes de 7:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.

Es importante que la empresa prestadora del servicio de aseo establezca una oficina para recibir, atender y tramitar quejas, peticiones y recursos que presenten los usuarios y/o suscriptores.

1.3.2 Tarifas del servicio público de aseo.

Las tarifas que a continuación se presentan corresponden a la modelación de tarifas (Tabla. Tarifas de Aseo del Municipio de Itagüí) del mes de junio de 2018.

Tabla1.Tarifas de Aseo del Municipio de Itagüí Fuente:http://www.serviaseoitagui.com

SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P.

SERVIASEO ITAGÜÍ S.A. E.S.P., En cumplimiento de las Resoluciones CRA 151 de 2001, y CRA 403 de 2006, se permite

informar los costos de referencia, porcentajes de subsidios y aportes y las tarifas vigentes para el servicio público

domiciliario de aseo en el municipio de Itagüí, calculados bajo la metodología CRA 720 de 2015.

COSTOS DEL SERVICIO DE ASEO ($/JUNIO DE 2018)

COSTO FIJO TOTAL ($/Susc) -CFT $ 6.276 UNIDAD DE MEDIDA

Costo de Barrido y Limpieza ($/ Susc) - CBL- $ 4.657 $-Suscriptor

Costo de Comercializaciòn por Factura ($/Susc) -CCS- $ 1.609 $-Suscriptor

Costo de Limpieza Urbana ($/Susc) -CLUS $ 10 $-Suscriptor

COSTO VARIABLE TOTAL -CVNA $ 156.924

Costo de Recolección y Transporte ($/Tonelada) -CRT- $ 126.076 $-Tonelada

Costo de Disposición Final ($/Ton) -CDF- (RS PRADERA) $ 27.741 $-Tonelada

Costo de Tratamiento de Lixiviados ($/Ton)- CTL $ 3.108 $-Tonelada

Valos base de aprovechamiento $ 0 $-Tonelada

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Los costos y tarifas al mes de junio de 2018, obtenidos de la aplicación del Nuevo Marco Tarifario han sido calculados

con variables promedio del semestre (julio - diciembre de 2017), según lo señalado en el Artículo 4 de la Resolución

CRA 720 de 2015, por lo cual son indicativos y pueden variar conforme a la prestación efectiva de las actividades en cada

periodo y de acuerdo al comportamiento de los índices de actualización establecidos por la CRA a la fecha de entrada

en vigencia de las fórmulas tarifarias.

NOTAS ACLARATORIAS

Nota 1: La presente publicación da cumplimiento a la normatividad vigente. Las tarifas presentadas corresponden al

recalculo semestral S1 2018.

Nota 2: La aplicación de los índices de actualización de costos se sujetará a lo establecido en el artículo 125 de la Ley 142

de 1994. La actualización de los costos por actividad se realizará conforme a lo citado en el artículo 37 de la Resolución

CRA 720 de 2015.

Nota 3: Las tarifas acá presentadas pueden presentar variación por aplicación de la Resolución CRA 822 de 2017 si el

municipio se encuentra en el segmento 2 de la resolución CRA 720 de 2015 y aplicó la progresividad contenida en el

artículo 71 de la mencionada norma.

Nota 4: Las tarifas acá presentadas pueden presentar variación de acuerdo a lo ejecutado mensualmente en el

componente CLUS.

Nota 5: Los factores de subsidios y contribuciones aplicados corresponden a los definidos en el Acuerdo Municipal

vigente.

TARIFAS ASEO VALOR $/JUN 2018 % SUBSIDIOS (-) Y CONTRIBUCIONES (+)

Residencial Estrato 1 $ 10.015,87 -38,00%

Residencial Estrato 2 $ 11.893,85 -30,00%

Residencial Estrato 3 $ 15.722,34 -10,00%

Residencial Estrato 4 $ 18.664,38 0,00%

Residencial Estrato 5 $ 31.940,48 50,00%

Residencial Estrato 6 $ 39.423,98 60,00%

Pequeño Productor Industrial $ 50.223,78 40,00%

Pequeño Productor Comercial $ 57.398,60 50,00%

Pequeño Productor Oficial $ 35.874,13 0,00%

Los porcentajes de subsidios y contribuciones fueron establecidos por el Concejo de Itagüí, mediante Acuerdo

Municipal No. 009 de 05/10/2016

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1.3.3. Analisis de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso para la prestación del servicio público de aseo. Los Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, que de acuerdo con la Ley 142 de 1994 deben constituir los concejos municipales, serán cuentas especiales dentro de la contabilidad de los municipios y departamentos, a través de las cuales se contabilizarán exclusivamente los recursos destinados a otorgar subsidios a los servicios públicos domiciliarios. Los recursos de dichos fondos serán destinados a dar subsidios a los usuarios de estratos 1, 2 y 3, como inversión social. A continuación se presenta la estratificación y su contribución sobre los subsidios:

Tabla 2. Porcentaje de subsidios y contribuciones del servicio de Aseo en Itagüí.

Usuarios % Subsidios

ponderado (urbano- rural)

Usuarios % Subsidios ponderado

(urbano- rural)

Estrato 1 -38.00% Estrato 5 50%

Estrato 2 -30.00% Estrato 6 60%

Estrato 3 -10.00% Comercial 50%

Industrial 30%

La empresa de aseo, deberá coordinar periodicamnete con la subdireccion de

estratificación, la actualización del catastro de suscriptores.

2. PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

2.1 Objetivo del programa de recolección, transporte y transferencia

Diseñar rutas adecuadas de recolección y transporte bajo criterios de productividad y eficiencia.

2.2 Lineamientos del programa

Es responsabilidad del municipio fomentar acciones para garantizar la cobertura para todos los habitantes del territorio. La recolección se debe realizar ocasionando el menor impacto ambiental posible como ruido y esparcimiento de residuos en las vías. En caso de esparcimiento la empresa Prestadora del servicio de aseo debe limpiar el área y dejarla nuevamente en buenas condiciones, a su vez la compactación de los residuos en las cajas de los vehículos recolectores se debe realizar en zonas donde causen la más mínima molestia a los residentes, teniendo

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en cuenta que esta no se debe realizar frente a centros educativos, hospitales, clínicas u otra clase de centros asistenciales. Para la recolección y transporte de los residuos se seguirán las directrices normativas que reglamentan la materia, cuyos vehículos tendrán capacidad acorde con el diseño de las macro y micro rutas de recolección, el cual debe contar con las características necesarias para la prestación del servicio en vías angostas o con radios de giros estrechos. Los lixiviados generados por los residuos ordinarios que son almacenados en el vehículo deben ser depositados en el sitio de disposición final en el sitio destinado para tal fin, estos no podrán verter sobre la vía pública por ningún motivo. Para la recolección en las zonas suburbanas, rurales y centros poblados rurales se deben evaluar los aspectos técnicos para la prestación del servicio de acuerdo a las particularidades de cada una de ellas y garantizar el servicio continuo. Se deberá formular un programa de contenerización que permita mejorar la calidad en la prestación del servicio. Los aspectos técnicos deben contemplar facilidad de acceso para los suscriptores y los vehículos recolectores, garantizando que no se causen molestias a las comunidades vecinas, determinando la mejor opción para el almacenamiento y presentación de los residuos aprovechables y no aprovechables. El Prestador del servicio debe garantizar la frecuencia y el horario establecido para la recolección evitando la acumulación de los residuos. A continuación se plantean algunas consideraciones importantes que deben ser acogidas en cumplimiento del Decreto 1077 de 2015:

Para la recolección en zonas suburbanas, rurales y centros poblados rurales, se podrá disponer de cajas de almacenamiento de ultima generación, adecuadas y suficientes para iniciar allí la presentación y almacenamiento de los residuos sólidos, aprovechables y no aprovechables, generando el mínimo de impacto ambiental. La frecuencia, día y hora de recolección debe ser de obligatorio cumplimiento por parte de la persona prestadora del servicio público de aseo con el fin de evitar la acumulación de residuos sólidos en estos sitios.

La persona prestadora del servicio público de aseo determinará el horario de la

recolección de los residuos sólidos teniendo en cuenta la cantidad de residuos generados, las características de cada zona, la capacidad de los equipos y cualquier otro elemento que pueda tener influencia en la prestación del servicio.

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La empresa de aseo no podrá exceder las 5 horas en los tiempos definidos para la recolección en las frecuencias altas (lunes y martes) y 4 horas en frecuencias bajas (miércoles, jueves, viernes y sabado). Estos horarios deberán estar constantemente disponibles para los usuarios en la página web de la empresa y deberán ser informados periódicamente a la comunidad por los diferentes medios de difusión.

Cualquier cambio de horario y/o frecuencia,deberá informarse a la secretaria de medio ambiente y Oficina de Servicios Públicos minimo con 3 dias de antelación.

Cuando la recolección se efectúe entre las 21:00 horas y las 06:00 horas deberán tomarse medidas especiales para mitigar el ruido en la recolección y la compactación.

La empresa de aseo, deberá concertar con el ente territorial la creación de la ruta de recolección selectiva de reciclaje para la formalización progresiva de los recicladores de oficio, en el corto plazo y mantener la ruta de ordinarios residencial minimo con dos (2) frecuencias por semana e implementar la ruta de recolección de aprovechamiento de los orgánicos en el mediano plazo. El grupo técnico PGIRS deberá revisar la propuesta del plan operativo que se adecue a este lineamiento en un plazo no superior al primer semestre del 2019.

La empresa prestadora del servicio de aseo debe establecer un plan de

inversiones para reposicion vehiculos de recolección de acuerdo a lo establecido en la normativa reglamentaria, buscando que se remplacen los vehículos que han sido trabajados en doble turno y tienen un modelo superior a 6 años de antiguedad.

La empresa prestadora del servicio de aseo presentará en un plazo no mayor a 6 meses a partir de la aprobación del PGIRS un plan de contenerización con el fin de mejorar la calidad en la prestación del servicio del municipio de Itagüí. El plan incluirá las inversiones para la adquisicipon de equipos de recolección mecanizada, sitios a ubicar los contenedores, tipo y capacidad de los contenedores. Dicho plan deberá atender el 100% de los puntos críticos del municipio.

El municipio articulará con el operador del servicio de aseo un plan para la recolección y transporte en zonas de difícil acceso, con el objetivo de ampliar y garantizar la cobertura mejorando en la calidad y continuidad en la prestación en dichas zonas.

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La recolección y transporte de los residuos aprovechables inicialmente se realizará para los residuos reciclables y de manera progresiva se ampliará para los residuos orgánicos según los resultados del estudio para la determinación de la viabilidad técnica, operativa, financiera, ambiental, comercial y social de estrategias de aprovechamiento.

El municipio determinará el operador de la recolección y transporte de residuos aprovechables, priorizando las organizaciones de recicladores constituidas de acuerdo con el Artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y la reglamentación del decreto 596 de 2016, dando cumplimiento a las acciones afirmativas dirigidas a la población recicladora.

La empresa de aseo deberá implementar una ruta de recolección de residuos ordinarios, exclusiva para las unidades residenciales en horario diurno con el objetivo de disminuir el impacto en el ruido nocturno que se genera por esta actividad. Esta ruta deberá implementarse en un plazo no mayor a 3 meses después de la aprobación del PGIRS.

2.2.1. Aspectos técnicos y operativos

De acuerdo con información suministrada por Serviaseo S.A. E.S.P., cuenta con un parque automotor de 19 vehículos, para la prestación del servicio en el municipio de Itagüí. Se anexa reporte Serviaseo. Rutas: Frecuencia de recolección de residuos residenciales y no residenciales a 2018

Macro

ruta

(código)

Localidad, comunas o similares

Frecuen

cia

Hora de

inicio

Hora

de

finalizaci

ón

Lunes

Martes Míercoles

Jueves

Víernes Sabado

Domingo

01

Los Gómez - El Ajizal - Los 12

Apóstoles - Divino Niño -

Pedregal - Calatrava - Loma

Linda - Terranova - Chipucos -

Calle 15 - Pedregal - Tejar

Vélez - Porvenir - Tejar Los

Cedros

X

X

X

6:00

18:00

01

Artex - El Tablazo - El Rosario -

Las Acacias - Las Américas -

Santa Maria La Nueva - Los

olivares - La Unión - Los Zuletas -

X

X

X

6:00

18:00

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El Rosario - La Maria - San

Gabriel

01

Viviendas del Sur - Porvenir - La

Hortensia - urbanización La

Posada - urbanización Laureles

del Sur - San Fernando - El

Carmelo

- Malla de la Mayorista -

Calatrava - Balcones de Sevilla

- Villaventura - La Aldea

- San Pablo - Guayabo -

Santa Maria - El Tablazo -

Simón Bolívar - La Esmeralda

- Playa Rica - San José - Los

Naranjos - La Cruz

X

X

X

18:00

6:00

01

La Independencia - San José -

Éxito - Araucarias 1 - Santa

Catalina - San Pio X -

Cementerio - Jardines de

Montesacro - Induamérica - Las

Margaritas - Samaria - La

Finquita - Cedros de Badajoz -

San isidro Calle 36 - 19 de

Abril - Robles del Sur - Poblado

del Sur - Salvatorianos - Portal

de Las Flores - barrio Pilsen -

Villa Lía - Triana - San Francisco

- Bariloche

X

X

X

18:00

6:00

03 Recolección bolsa de Barrido X X X 18:00

6:00

03 Recolección bolsa de Barrido X X X 18:00

6:00

32 Servicios Especiales X X X X X X 6:00 18:00

23 Limpieza de vías y áreas públicas

X X X X X X 6:00 18:00

06 Comercio X X X X X X 18:00

6:00

33 Hospitalaria X X 6:00 18:00

27 Limalla X X X X X X 6:00 18:00

24 Madera X X X X X X 6:00 18:00

En caso de presentarse averías en un vehículo del servicio, deberá enviar el auxilio mecánico o remplazarlo con el equipo de suplencia de conformidad con lo establecido en el Decreto 2981 de 2013, restableciendo el servicio en un término máximo de tres (3) horas a partir del momento en que se presente la avería.

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Los operadores del servicio público de aseo, deberán asegurar el cumplimento de la normatividad vigente asociada a la actividad; tales como el plan estratégico de seguridad vial, revisiones técnico mecánicas de los vehículos para disminuir el aporte de gases a la atmosfera. Este plan se debe presentar al grupo técnico en los próximos 12 meses de entrar en vigencia este PGIRS.

Los residuos sólidos son llevados a una estación de transferencia, la cual se encuentra ubicada en el municipio de Sabaneta a 6.40 Km.

La distancia entre el sitio de transferencia al sitio de disposición final de residuos “La Pradera”, ubicado en el municipio de Don Matias es de 80.7 Km. 3. PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

Esta actividad consiste en el conjunto de las acciones que conducen a dejar las áreas y vías públicas libres de todo residuo sólido, esparcido o acumulado, incluye la recolección y el transporte, hasta el sitio de disposición final, de los residuos generados por estas actividades. El barrido y la limpieza podrá realizarse de manera manual o mecánica en aquellas calles que por su longitud, estado, volumen de las vías, trafico ameriten el uso de equipo mecánico.

3.1 Objetivo del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Mejorar la operación y mantenimiento del servicio de barrido y limpieza.

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3.2 Lineamientos para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Las labores de barrido y limpieza de vías y áreas públicas son responsabilidad de la persona Prestadora del servicio público de aseo en el área de prestación donde realice las actividades de recolección y transporte.

La frecuencia mínima de barrido y limpieza del área de prestación a cargo del

prestador será de dos (2) veces por semana para municipios y/o distritos de primera categoría.

Las personas prestadoras del servicio público de aseo están obligadas a establecer las macro rutas y micro rutas que deben seguir cada una de las cuadrillas de barrido, limpieza de vías y áreas públicas teniendo en cuenta las características físicas del municipio , así como con las frecuencias establecidas. Esas rutas deberán ser informadas a los usuarios y cumplidas cabalmente por las personas prestadoras del servicio.

Los residuos resultantes de la labor de barrido y limpieza manual de vías y áreas públicas deberán ser colocados en bolsas plásticas, que una vez llenas serán cerradas y ubicadas en el sitio preestablecido para su posterior recolección. Los residuos de barrido no podrán permanecer en las calles por más de ocho (8) horas una vez se hace la presentación para transportarlos.

Las personas prestadoras del servicio de aseo deberán colocar canastillas o cestas, en vías y áreas públicas, para almacenamiento exclusivo de residuos sólido producidos por los transeúntes. Para la ubicación de las cestas a cargo del prestador, se requerirá aprobación previa del municipio. El diseño de las cestas deberá ser concertado entre la empresa de aseo y la Secretaria de Medio Ambiente a partir de la aprobación del PGIRS.

La recolección de los residuos sólidos depositados en las cestas es

responsabilidad de las personas prestadoras del servicio público de aseo. La persona prestadora del servicio público de aseo deberá llevar un inventario de las cestas que suministre, así como de su estado, para efectos de su mantenimiento y reposición. La recolección de los residuos depositados en las cestas papeleras deberá realizarse en el desarrollo de las rutas de barrido.

Para el catastro de cestas públicas por km se deberá ajustar conforme a la resolución 720 del 2015, anexo técnico.

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El aumento de frecuencias y rutas de barrido deberá ser solicitado al prestador por parte del municipio y aprobado por el grupo coordinador del PGIRS mediante acto administrativo.

Empresas Públicas de Medellin-EPM como operador del acueducto y alcantarillado del Municipio de Itagüí realizará la limpieza de los sumideros de acuerdo a lo establecido en la norma de prestación del servicio de Alcantarillado vigente. Esta supervisión la realizará la oficina de servicios públicos o en su defecto a quien deleguen para la actividad.

El municipio coordinara con el prestador del servicio de aseo la actividad de barrido en las zonas rurales, priorizando fundamentalmente los centros poblados a fin de garantizar la cobertura, la continuidad y la calidad de la prestación del servicio.

El operador del servicio público de aseo deberá garantizar el cumplimiento de los Km y frecuencias establecidas en el PGIRS con calidad y eficiencia. Para ello se deberá presentar el programa operativo de barrido que incluya: rendimientos de barrido manual, traslado de operarios de barrido de base de operaciones a micro-ruta, rendimientos y tiempos de trabajo de barredora mecánica y los planes de cubrimiento de rutas en caso de fallas técnicas en el barrido mecánico.

3.3 Línea base del programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

En el 2018 se conformó un grupo de trabajo con las Secretarías de Infraestructura, Planeación y Medio Ambiente, con el objeto de realizar el inventario actualizado de las zonas públicas objeto de barrido. Teniendo en cuenta que en la línea base se tiene una longitud de 1.029,48 Km de vía para barrido, a continuación se muestra la distribución de los kilómetros de barrido por cada uno de los sectores.

Sector Km a

barrer

Empresas Varias 5,2

Industrial 17,8

Parques 89,9

Puentes 2,8

Residencial 257,6

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Rural 16,0

Vías Principales 76,2

Zona Centro 2,5

Zonas Duras 262,8

Zonas Verdes 298,6

Total 1029,5

A continuación se presenta las nuevas frecuencia de barrido, de acuerdo a las necesidades del servicio.

Sector Frecuencia

semanal

Empresas Varias 2

Industrial 2

Parques 6-7

Puentes 3

Residencial 2

Rural 2

Vías Principales 3 - 6 - 7

Zona Centro 14

Zonas Duras 2

Zona Verdes 2

Barrido de zonas duras: Se calcularon 262,8 km que incluyen placas

polideportivas, graderías y andenes.

Barridos de zonas verdes: Son todas aquellas aptas de realizar el papeleo,

estas zonas se realizarán 2 veces por semana y se calcularon 298,6 km.

Barrido de parques: Se incluyen los parques el artista, simón Bolívar,

Chimineas, El Brasil, el Obrero, San Pio y el Parque Central; todos se harán 1 vez al dia por 6 dias a la semana, excepto el parque central que se hará 2 veces al día por 7 dias.

Teniendo en cuenta las frecuencias y el inventario de zonas objeto de barrido se calculó 12.116 Km mensuales, con un incremento del 6% frente a la línea base.

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Una vez adoptado el PGIRS la empresa prestadora del servicio de aseo presentará en un plazo no mayor a 3 meses el nuevo el Plan operativo de barrido.

4. PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

4.1 Objetivo del programa de corte de césped y poda de árboles de vías y

áreas públicas

Establecer estrategias para la gestión de las zonas verdes objeto de corte de césped y de los individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas

4.2 Lineamientos del programa corte de césped

El corte de césped deberá realizarse en las zonas verdes públicas del municipio de Itagui que se encuentre en el perímetro urbano y rural y que estén aprobadas en el comité técnico del grupo PGIRS, tales como: separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor, glorietas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Se excluye de esta actividad el corte de césped de los antejardines frente a los inmuebles el cual será responsabilidad de los propietarios de estos.

El prestador del servicio público de aseo deberá cumplir con los horarios y la frecuencia semanal establecida de lunes a sábado en horario diurno y las áreas podrán ser ampliadas ó reducidas según el resultado de la georreferenciación de los metros cuadrados de áreas verdes públicas y esté avalado por el comité técnico del PGIRS , para posteriormente solicitar ante la empresa de aseo en los 15 dias siguientes su modificación

El prestador de servicio deberá asegurar las condiciones de seguridad industrial y seguridad ocupacional necesarias para el personal que realice dichas actividades; principalmente en zonas donde se presente alto tráfico vehicular.

Se estableció hacer el corte de césped de 401.092 m2, por ronda mensual (máximo 45 dias) y se deberá diseñar el cronograma de actividad por zonas de forma concertada con la Secretaría de Medio Ambiente y la empresa de

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aseo. Las rondas sobre las principales vías y glorietas se deberá hacer cada 2 meses, para un total de 6 rondas.

La empresa de aseo, garantizará la recolección de los residuos provenientes de esta actividad en un tiempo máximo de 8 horas y deberá disponerla en sitios donde se realice un aprovechamiento (sistemas de descomposición orgánica- Compost) y/o algún otro sistema que evite la disposición final de enterramiento. Es deber de la empresa de aseo entregar a la secretaría de medio ambiente el certificado de disposición final, en donde se cuantifique cuantas fuerón las toneladas mensuales aprovechables.

En zonas declaras de patrimonio arqueológico (parque de petroglifo) la rocería deberá concertarse con la secretaría de medio ambiente y realizarse de forma manual con el mayor cuidado de no impactar los vestigios arqueológicos.

4.3 Revisión del inventario arbóreo

Para la actualización del PGIRS se realizó una muestra del inventario arbóreo actual, el cual consta de 17.898 individuos, encontrándose en campo que los árboles no están marcados o identificados. Adicionalmente, cuando se revisó la base de datos, se comprobó por parte del equipo técnico que gran parte de los nombres científicos no coinciden con los nombres vulgares de los individuos, e inclusive se utilizaba una foto para identificar a varios individuos, lo que deja dudas sobre la calidad de dicho inventario.

Dentro de la fase operativa se censaron un total de 3.269 individuos, 2.358 árboles y 911 palmas. Dentro de los individuos censados (árboles y palmas), se encontraron 777 ubicados bajo redes eléctricas, de los cuales 571 son árboles y 206 palmas. En cumplimiento del parágrafo No. 1 del artículo 71 del Decreto 2981 de 2013, se exceptúan de la poda de árboles ubicados en las zonas de seguridad definidas por el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE). El número de árboles objeto de poda será de 2.492.

No existe un tiempo establecido ni número de podas por realizar a un árbol; todo está relacionado según la necesidad que estos presenten; se puede definir que el mejor momento para realizar este tipo de intervenciones es después de que haya florecido o fructificado pues es el momento en que se encontraran en reposo (terminando invierno).

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4.4 Lineamientos programa de Poda de arboles

Las actividades que la componen son: corte de ramas, follajes, recolección, presentación y transporte para el aprovechamiento; siguiendo los lineamientos que determine la autoridad competente. Esta actividad se realizará sobre los árboles ubicados en separadores viales ubicados en vías de tránsito automotor, vías peatonales, glorietas, orejas o asimilables, parques públicos sin restricción de acceso, definidos en las normas de ordenamiento territorial, que se encuentren dentro del perímetro urbano. Se excluyen de esta actividad los árboles ubicados en antejardines frente a los inmuebles los cuales serán responsabilidad de los propietarios de estos.

En el caso de podas de árboles, el prestador de servicio deberá asegurar los permisos respectivos para ésta actividad, considerar las condiciones que establezca la autoridad ambiental respectiva y los requisitos legales aplicables a la actividad (especialmente Decreto 1076 de 2015).

El desarrollo de esta actividad se hará de forma programada y concertada con la Secretaría de Medio Ambiente, la conformación de la cuadrilla deberá ser especializada y bajo los parámetros definidos en el art 69 y 70 del Decreto 2981 de 2013 “normas de seguridad para la actividad de corte de césped y norma de seguridad para el operario” y bajo la coordinación permanentede un experto en ciencias agrícolas ó forestal.

Se estableció hacer la poda de árboles de 2.492 Individuos para el año 2017, con una frecuencia máxima de 1 vez por año y se deberá diseñar el cronograma mensual de los árboles a intervenir de forma concertada con la Secretaría de Medio Ambiente y la empresa de aseo. Esta cantidad puede aumentar o disminuir una vez se realice el inventario árboreo y sea avalado por el comité técnico del PGIRS.

Los operativos para la recolección de los árboles caídos en espacio público por situaciones de emergencia serán de responsabilidad de la entidad territorial, quien podrá contratar con la empresa prestadora del servicio público de aseo su recolección y disposición final. La entidad territorial deberá tomar las medidas para garantizar el retiro de estos residuos dentro de las ocho (8) horas siguientes de presentado el suceso con el propósito de preservar y mantener limpia el área.

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Para la realización del inventario arbóreo completo del municipio de Itagüí se deben seguir las siguientes recomendaciones: Utilización de GPS de alta precisión para ubicar los individuos censados con un

bajo margen de error. Es importante llevar un consecutivo de individuos censados, por eso la

marcación de los árboles y palmas debe realizarse con plaquetas o mínimo con pintura.

El formato de campo debe contener información detallada que permita realmente realizar un diagnóstico del árbol o palma por censar. Ej. Estado del árbol, inclinación, enfermedades, contacto entre copas, daños causados por raíces o copas, riesgo de caída, tipo de podas, espaciamiento, sugerencias de manejo silvicultural, etc.

El censo arbóreo del municipio de Itagüí deberá contar con mínimo 3 fotos al

momento de construir la hoja de vida del árbol o palma censada. Los detalles (hojas, frutos, daños, enfermedades) son vitales.

De manera general puede plantearse un mantenimiento anual al arbolado del

municipio de Itagüí, sin embargo dicha periodicidad está supeditada al estado fitosanitario, arquitectura del árbol, factores físicos y demás factores mencionados con anterioridad.

5. PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

Decreto 1077 de 2015 (Artículo 2.3.2.2.2.5.65):Las labores de lavado de áreas públicas son responsabilidad de los prestadores del servicio público de aseo en el área de prestación donde realicen las actividades de recolección y transporte. Comprende el lavado de puentes peatonales y de aquellas áreas públicas cuya condición de limpieza se deteriora por un uso inadecuado de tales áreas constituyéndose en puntos críticos sanitarios; no aplica al lavado de parques, monumentos, esculturas, pilas y demás mobiliario urbano y bienes de interés cultural cuya limpieza y mantenimiento no estará a cargo de la tarifa que pagan los suscriptores del servicio de aseo a las personas prestadoras.

5.1 Objetivos del programa de lavado de áreas públicas

Garantizar la limpieza de áreas públicas objeto de lavado

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5.2 Lineamientos del programa de lavado de áreas públicas

Solo se podrá trasladar a la tarifa del suscriptor del servicio de aseo el lavado de puentes peatonales en el área urbana con una frecuencia máxima de dos (2) veces al año. Mayores frecuencias deberán ser cubiertas por el ente territorial. El ente territorial deberá adoptar las medidas para su eliminación dentro de los quince (15) días siguientes a que este sea reportado por el prestador o por un usuario. En caso de no adoptar las medidas correctivas, el lavado de las mismas estará a cargo del ente territorial quien deberá pactar el valor de esta actividad, su frecuencia y área de intervención con el prestador. Se recomiendan buenas prácticas en el uso del recurso hídrico destinado a los procesos de lavado de áreas públicas.

5.2.1 Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado Número Nombre Ubicación

01 Puente tránsito de Itagui Cl 50 – Cra 42

02 Puente límite Itagui-Envigado Cl 63 – Cra 42

03 Puente de La Cruz Cra 42 (autopista sur) - Cl 54 A

05 Puente Av. Pilse límite con Sabaneta Cra 42 (autopista sur)- Cl 53

06 Puente con el límite c.c Mayorca Cl 50- Cra 40

6. PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

El Decreto 1077 de 2015 (Artículo 2.3.2.1.1) define: la actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la fuente por los suscriptores, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento “ECA” o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje”. De manera general los residuos aprovechables se clasifican en reciclables y orgánicos, que se generan por los sectores residencial , comercial, industrial, institucional, entre otros suscriptores del servicio de aseo.

6.1 Objetivos del programa de aprovechamiento

Aumentar el aprovechamiento de residuos sólidos en el municipio de Itagui. Reducir la cantidad de residuos sólidos que van a disposición final. Así como los

impactos ambientales generados en el ambiente y en la salud humana. Garantizar la participación de los recicladores de oficio y del sector solidario en

las actividades de recuperación, aprovechamiento y valorización, con el fin de consolidar productivamente estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.

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6.2 Líneamientos del programa

El municipio fomentará la cultura de separación en la fuente de residuos con potencial de aprovechamiento de acuerdo al tipo de residuo orgánico – reciclable – ordinario a través de las diferentes campañas educativas que de forma periódica debe hacerse.

El prestador de servicio realizará la actividad de recolección de residuos aprovechables en horarios diferentes a los residuos no aprovechables y con una amplia difusión de los horarios y frecuencias; una vez el municipio garantice la forma de transformación de estos.

Los usuarios y prestadores de servicio público de aseo deberán considerar las condiciones técnicas de almacenamiento de residuos aprovechables establecidas en la legislación ambiental y sanitaria vigente; especialmente el Decreto 2981 de 2013.

Los usuarios deberán presentar los residuos sólidos aprovechables, con una anticipación no mayor de tres horas previas a la recolección de acuerdo con las frecuencias y horarios establecidos por el prestador de servicio público de aseo.

El municipio de Itaguí deberá diseñar e implementar sistemas de aprovechamiento de residuos orgánicos, en el corto – mediano y largo plazo, que garantice el cumplimiento de las metas de aprovechamiento de forma ascendente según estudios técnicos. Para el año 2019 debera aprovecharse minimo el 3% de los residuos orgánicos generados en el municipio de Itagui y su crecimiento porcentual deberá aumentar año a año siguiendo los lineamientos del PGIRS Metropolitano del Valle de Aburrá.

Se deberá realizar un estudio de mercado donde se evalúe la oferta, demanda, escala de precios y venta de materiales para analizar la viabilidad de los sistemas de aprovechamiento según el art 92 del Decreto 2981 de 2013.

El municipio deberá diseñar e implementar políticas públicas relacionadas con la valorización energética de los residuos sólidos a través de diferentes tecnologías de última generación como pirolisis, termólisis entre otras.

El municipio deberá definir el área para la localización de la estación de clasificación y aprovechamiento y/o plantas de aprovechamiento de los residuos que cumplan con las características para tal fin.

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6.3 Principios orientadores del aprovechamiento

A continuación se describen las directrices del aprovechamiento de residuos, dentro del marco de los requisitos mínimos definidos por la Resolución 754 de 2014, el Decreto 1077 de 2015 y el Decreto 596 de 2016. La estructuración y desarrollo de proyectos de aprovechamiento constituyen, los mejores soportes para el cumplimiento de las acciones afirmativas definidas por la Honorable Corte Constitucional. El Prestador del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, en cumplimiento de la norma, deberá reportar al Sistema Único de Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) la información técnica, administrativa, comercial, operativa y financiera en los términos y condiciones que para el efecto establezca dicha entidad. Además de lo anterior, el prestador del servicio deberá hacer visible a través de su sitio web las rutas, horarios, plan de contingencias, procentajes de aprovechamiento por mes y por zona.

La sostenibilidad de los programas de aprovechamiento se busca mediante la instauración de una cultura ciudadana en el tema de GIRS, mediante la interrelación y ejecución del programa de educación ambiental

7. PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

El programa de inclusión de recicladores tiene por objeto incorporar y fortalecer de manera permanente y progresiva las acciones afirmativas a favor de la población recicladora existente en el municipio de acuerdo con el censo de recicladores. El modelo de inclusión de recicladores favorece las diferentes formas asociativas que se puedan presentar en el municipio de Itagüí para su conformación como empresarios del aprovechamiento, el cual es considerado por el Decreto 596 de 2016 como actividad complementaria del servicio público de aseo. En este sentido, el programa de inclusión de recicladores busca motivar su asociación, lo que facilita la gestión colectiva de derechos. Se deja abierta la posibilidad de operar la actividad de aprovechamiento mediante sistemas de asociación entre la empresa prestadora de la actividad de

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aprovechamiento, la empresa prestadora del servicio público de aseo, el municipio, o el sector empresarial, pero solamente en caso de que dicho sistema cooperativo respete y fortalezca las organizaciones de recicladores como empresarios, para lo cual podrán suscribirse convenios, contratos y alianzas, con el fin de aumentar la cobertura de las acciones afirmativas, creando actividades de fortalecimiento específicos y planes acción.

7.1 Objetivos del programa de inclusión de recicladores

Establecer un modelo de inclusión de los recicladores en el municipio de Itagui.

7.2 Líneamientos del programa

La administración municipal deberá fomentar la formalización de las diferentes actividades de reciclaje realizadas en el municipio, al igual que las organizaciones que realicen reciclaje y personas que realicen como oficio el reciclaje deberán reportar a la administración municipal las cantidades de material generado y reciclado; en aras de actualizar la línea base.

Las acciones que se desarrollen en el marco del Programa deben promover el reconocimiento, valoración y dignificación del reciclador de oficio en la cadena del reciclaje como un sujeto que contribuye al ambiente, a un problema social y al saneamiento básico de la ciudad.

El modelo de prestación de servicio público de aseo deberá incorporar la inclusión de los recicladores de oficio en la actividad de aprovechamiento. Los porcentajes de aprovechamiento en residuos reciclables deberá iniciar para el año 2019, con un 4 % del total generado y este valor debe incrementarse año a año, cumpliendo con los lineamientos del PGIRS Metropolitano.

La administración municipal deberá liderar charlas formativas sobre la importancia del reciclaje y roles de los recicladores.

Crear mesa de dialogo con las organizaciones recicladoras formalizadas para ajustar las estrategias del PGIRS cuando se considere necesario.

El Municipio de Itagui debe garantizar que las rutas selectivas del servicio de aseo incluyan estrategias propuestas por los recuperadores que hagan parte del censo de recicladores, para promover las prácticas de reciclaje. Las empresas prestadoras del servicio de aprovechamiento que cumplan con los requisitos establecidos por la

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SSPD, deberán presentar los planes operativos que incluya la inclusión de los recicladores y el cumplimiento del Decreto 596 de 2.016.

El proceso de manejo, aprovechamiento y transformación de residuos sólidos aprovechables debe integrar una Estación de Clasificación y Aprovechamiento – ECA, conforme al artículo 87 del Decreto 2981 de 2013.

Las organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento contarán con un término de cinco (5) años para efectos de cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas, comerciales, financieras y técnicas definidas en el presente capítulo, en los términos que señale el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. El proceso de formalización de las organizaciones de recicladores de oficio se adelantará de acuerdo con las siguientes fases:

FASE TOPICO ASPECTO

Fase 1 Registro Registro único de prestadores (RUPS)

Fase 2

Técnico Definir el área de Prestación

Técnico Registro Toneladas Transportadas

Técnico Registro Toneladas área de prestación

Comercial Registro Toneladas Aprovechadas

Comercial Registro Factura de comercialización de material aprovechable

Técnico Registro de estaciones de clasificación y aprovechamiento (ECAS)

Técnico Registro vehículos para el transporte

Fase 3 Comercial Condiciones uniformes del servicio público de aseo (CCU)

Fase 4

Comercial Portafolio de Servicios

Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial

Comercial Base de datos de usuarios

Comercial Página web

Fase 5

Técnico Registro de calibración Básculas

Técnico Supervisores y sistemas de control operativo

Técnico Programa de Prestación del Servicio

Fase 6

Administrativo Personal por categoría de empleo

Técnico Microrutas de recolección

Administrativo Certificación de competencias laborales

Fase 7 Comercial Registro de peticiones, quejas y recursos (PQR)

Técnico Planes de emergencia y contingencia

Fase 8 Financiero Información Financiera

Técnico Mapa del área de prestación en sistema de referencia MAGNA-SIRGAS

Las organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuarán los

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reportes al Sistema Único de Información SUI, de acuerdo con las fases anteriormente definidas, iniciando con el registro ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD); momento a partir del cual se consideran como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo. 7.2.1 Derechos y deberes de los Suscriptores de la actividad de aprovechamiento Los siguientes son los derechos de los Suscriptores de la actividad de aprovechamiento, además de los definidos en la Ley y los reglamentos: Recibir capacitación sobre la separación en la fuente de los residuos sólidos

aprovechables.

Recibir el incentivo a la separación en la fuente (DINC) cuando se logren los

niveles de rechazos establecidos. La persona Prestadora de la actividad de

aprovechamiento deberá llevar un registro de las cantidades de residuos

efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de

recolección. El incentivo a la separación en la fuente (DINC) será otorgado a las

macro rutas de recolección que tengan rechazos inferiores al 20% de los

residuos presentados. Este incentivo se mantendrá siempre y cuando los

porcentajes de rechazo no superen dicho valor.

Ser incluido en la ruta de recolección de residuos aprovechables.

Por otra parte, se enuncian los deberes de los Suscriptores de la actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo: Entregar los residuos para aprovechamiento separados a los Prestadores de

la actividad sin imponer condiciones adicionales a las establecidas en el contrato

de condiciones uniformes.

Permitir la realización del aforo de los residuos aprovechables.

Además de las condiciones anteriormente descritas, se establecen los siguientes deberes de las personas Prestadoras de la actividad de aprovechamiento: Definir e informar al usuario sobre las condiciones de prestación del servicio.

Definir e informar al usuario los residuos sólidos aprovechables.

Recolectar los residuos sólidos, presentados por el usuario, como

aprovechables de acuerdo con lo indicado en el contrato de condiciones

uniformes del servicio público de aseo (CCU) para la actividad de

aprovechamiento.

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No dejar residuos sólidos dispersos en las vías públicas que puedan conducir

a la generación de puntos críticos.

7.2.2 Presentación de residuos sólidos aprovechables

Los Suscriptores del servicio de aseo tendrán entre sus deberes, entregar los residuos aprovechables, separados de los ordinarios a los prestadores del servicio de aseo, sin imponer condiciones adicionales a las establecidas en el contrato de condiciones uniformes. La intención de estas medidas es evitar que los operadores del aprovechamiento tengan que buscar los residuos reciclables dentro de las bolsas de residuos no aprovechables, puesto que los residuos pierden su potencial aprovechamiento por la mezcla de materiales y evitando también riesgos a la salud por mezcla del reciclaje con materia orgánica y residuos higiénicos, además de las posibilidades de cortes o heridas con elementos corto punzantes. Para la presentación de los residuos, los usuarios del servicio de aseo deberán adquierir una cultura de separación en la fuente, para lo cual puede realizarse la siguiente clasificación: Fracciones de residuos sólidos reciclables

Fracciones de residuos sólidos aprovechables

Fracciones de residuos no aprovechables con destino a disposición final en

recipientes( bolsas de color negro)

8. PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

El concepto de relleno sanitario se definie como “el lugar técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de los residuos sólidos, con compactación de residuos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados, y cobertura final. De acuerdo con información suministrada por el municipio de Itaguí la actividad de disposición de residuos sólidos de forma temporal o por contingencia únicamente es permitida como uso condicionado o restringido en las áreas establecidas según el Acuerdo 020 de 2007 por medio del cual se adopta la revisión al Plan de Ordenamiento Territorial POT. Es importante anotar que en el Plan de

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Ordenamiento Territorial no se menciona con precisión sitios de disposición de residuos sólidos únicamente se definen áreas como se observa en la Imagen siguiente Localización de lotes para almacenamiento temporal y disposición de residuos sólidos

Uso principal mixto (ZR -M-47) y uso principal forestal protector Solamente para el polígono localizado en la vereda La María. (ZR-FP-51 )

Uso principal protección (ZR-P-CM4) - Parque de Borde: Condicionado a estudio previo de factibilidad detallado. Ver imagen siguiente.

Es obligación de la oficina de planeación informar al comité técnico PGIRS los posibles sitios definidos en el POT para la disposición final de los residuos sólidos y al igual que los sitios de contingencia ambiental. Dicha información deberá entregarse al comité para su incorporación en el documento PGIRS, dentro de los primeros 6 meses de su última actualización. almacenamiento temporal

8.1 Objetivos del programa de disposición final

Definir estrategias para la disposición final de los residuos sólidos.

8.2 Lineamientos del programa

El prestador de servicio público de aseo deberá asegurar el transporte adecuado y seguro de los residuos sólidos desde la recolección hasta la entrega a disposición final.

El operador deberá expedir los recibos de ingreso y salida de vehículos, con sus respectivos soportes de pesaje e información relevante y deberá mantener a disposición permanente de la administración municipal la información referente a la identificación del vehículo, ruta, tonelaje de ingreso, tonelaje de salida, hora de ingreso, hora de salida.iciónde

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9. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

El Decreto 1077 de 2015 establece que residuos sólido especial es aquel por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones de almacenaje y compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y disposición de los mismos será pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los que sean objeto de regulación del Sistema de Gestión Pos consumo.

9.1 Objetivos del programa de gestión de residuos sólidos especiales

Gestionar adecuadamente los residuos sólidos especiales y de construcción

9.2 Líneamientos del programa

El municipio de Itagui, deberá velar para hacer cumplir la norma relacionada con la Resolución 472 de 2017, Gestión Integral de los residuos de construcción y demolición RCD. El ente territorial y Serviaseo S.A. E.S.P. deberán formular e implementar un plan de gestión de RCD que permita garantizar el adecuado manejo de los residuos. En el desarrollo de dicho plan se deberá tener en cuenta la población de motocargueros que actualmente prestan el servicio de recolección de pequeños generadores de RCD y la clausura del antiguo sitio de disposición denominado CATE.

El punto limpio, deberá iniciar con el aprovechamiento minimo del 5% de los RCD, dispuestos en el lugar y se deberá incrementar anualmente, siguiendo los lineamientos definidos en el PGIRS regional de área metropolitana del Valle de Aburrá. El municipio deberá garantizar el control del ingreso de RCD clandestinos bajo la responsabilidad de la Secretaría de Movilidad y en cumplimiento del Código Nacional de Policía aplicar la reglamentación correspondiente al Capítulo II – Limpieza, recolección de residuos y de escombros.

Se podrá continuar la disposición de los RCD en la escombrera Trapiche del Municipio de Girardota, la cual cuenta con Licencia Ambiental 160AN-1606-

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18070 de 3 de Junio de 2016 o cualquier sitio que cuente con los permisos de la autoridad ambiental. El ente territorial a traves de la Secretaría de Infraestructura y la Oficina de Contratación, deberá gestionar a través de la expedición de un Decreto municipal el estimulos a los construtores de obras civiles públicas y privadas que utilicen materiales aprovechables, en un 10 % como minimo para construir sus proyectos.

Los prestadores del servicio público de aseo deben continuar realizando el control de los puntos críticos con el fin de garantizar la limpieza de las vías y áreas públicas de la ciudad, bajo el concepto de área limpia.

La empresa de aseo será la responsable de la recolección y transporte RCD de arrojo clandestino, para ello dispondrá de los equipos de recolección necesarios para garantizar la limpieza de todos los puntos críticos según la demanda. Se deberán diseñar las microrutas en un plazo máximo de 3 meses a partir de la aprobación del PGIRS.

Para la recolección de animales muertos de especies menores, que no excedan

los 50 kg, abandonados en las vías y áreas públicas, la persona prestadora del

servicio público de aseo efectuará el retiro en el transcurso de las seis (6) horas

siguientes a la recepción de la solicitud.

La responsabilidad por el manejo y disposición de los residuos de construcción

y demolición RCD, será del generador, con sujeción a las normas que regulen la

materia. La entidad territorial deberá tomar acciones para la eliminación de los

sitios de arrojo clandestinos de residuos de construcción y demolición en vías,

andenes, separadores y áreas públicas según sus características.

Interaseo S.A.E.S.P, podrá prestar el servicio de recolección especial y de RCD,

residenciales cuando se haya realizado la solicitud respectiva por parte del

usuario y la aceptación por parte del prestador. En tales casos, el plazo para

prestar el servicio solicitado no podrá superar tres (3) días hábiles después de

haber realizado la solicitud.

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Solicitar a Serviaseo la socialización de manera masiva el servicio de

recolección de residuos especiales y las tarifas aplicadas a los usuarios del

municipio.

El ente territorial a través de la Secretaría de control urbanístico, Inspector Ambiental, la oficina de planeación y la subsecretaría de servicio público, deberán diseñar un protocolo para las personas que solicitan autorización para remodelar y/o construir cualquier obra civil, sobre la responsabilidad de hacer una adecuada disposición de sus RCD y sancionar a través de los inspectores de control urbanístico aquellos que no cumplan con los requisitos exigidos por la Secretaría de Medio Ambiente. Solicitar a Planeación Municipal y Control Urbanístico la revisión del procedimiento de obtención de permisos de construcción y demolición, estableciendo un mecanismo de vigilancia y control que permita garantizar que los RCD sean entregados al gestor que garantice la adecuada gestión. Es deber de los propietarios de los lotes mantenerlos limpios y cerrados estos, y en caso de afectar a la comunidad por acomulación de residuos sólidos y/o generar problemas sanitarios será reportado ante el inspector ambiental ó la autoridad competente para que actue según la ley.

Es obligación de las empresas ladrilleras implementar estrategias que minimicen los impactos generados por la generación de residuos sólidos, los cuales deberán estar dentro de los planes de manejo ambiental.

El comité técnico de aseo (Interaseo S.A, Serviaseo, Oficina de servicios públicos y Secretaría de Medio Ambiente) aprobará cada 6 meses el cronograma diseñado para recoger aquellos residuos especiales voluminosos (colchones y muebles) por comuna y veredas. El ente territorial a través de la Secretaria de salud y protección social, deberá suscribir un convenio con la empresa de aseo ò cualquier otro gestor especializado en RESPEL, para gestionar la recolección de los residuos peligrosos y especiales que se generen en los diferentes operativos de inspecfciòn y vigilancia. Además se debe definir un protocolo de operatividad incluyéndose la forma de recoger, con el cumplimiento de las normas de salud ocupacional y seguridad industrial, hasta la certificación de la adecuada disposicion final de estos.

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10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL ÁREA RURAL

En el municpio de ItagüÍ existe un Corregimiento llamado El Manzanillo compuesto de 8 veredas.

10.1 Objetivos del programa de gestión de residuos sólidos en el área rural

Aumento en la cobertura en la prestación del servicio de aseo en áreas rurales dispersas

10.2 Líneamientos del programa

A continuación se describen las actividades que se adelantarán en zonas rurales para garantizar una gestión integral de residuos sólidos. Promover a través de campañas educativas, la separación en la fuente para que los materiales orgánicos puedan ser compostados y aprovechados, mientras que los no biodegradables deban ser recolectados y transportados para su posterior disposición final adecuada o aprovechamiento y comercialización, dependiendo de las condiciones locales.

Implementar frecuencias de recolección, manejo de residuos aprovechables y una

adecuada disposición final, de tal manera que se armonice la preservación de las condiciones ambientales y de salud pública, en la medida que la prestación del servicio se realice sobre materiales sin contenido orgánico.

Desarrollar programas de empoderamiento de jóvenes como promotores de GIRS

dentro de las comunidades, para que estos sirvan como multiplicadores de hábitos correctos y desarrollo de capacidades básicas de planeación comunitaria.

Solicitar apoyo al SENA para adelantar procesos de capacitación comunitaria en la

GIRS, tales como la prevención y la minimización, la separación en la fuente, el compostaje in situ y el aprovechamiento de residuos reciclables, entre otros.

Crear una política pública que motive a los entes territoriales a implementar pruebas pilotos en la captación de energía por medio de los residos sólidos.

Crear una ECA móvil, operada por la población recuperadora legalmente constituida en cumplimiento de las acciones afirmativas expedidas por la corte constitucional.

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

- PGIRS 2016-2027 - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ

Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016

Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247

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Realizar un convenio interinstitucional entre la empresa de aseo (Interaseo S.A) y

Organizaciones Comunales debidamente constituidas para recoger, y transportar los residuos sólidos ordinarios y reciclables en zonas de dificil acceso por parte del vehiculo recolector de basura.

11. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGO

Basado en la Resolución 0754 de 2014: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas públicas que impidan,eviten, controlen y actúen en situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción.

11.1 Objetivos del programa de gestión de riesgos Complementar los Planes de Gestión de Riesgo de la empresa prestaro del servicio de aseo del municipio.

11.2 Líneamientos del programa La Subsecretaria de Gestión del Riesgo de Desastres deberá diseñar el Plan de Gestión de Riesgo bajo las premisas de 3 escenarios de riesgo que pueden causar daños o pérdidas potenciales, que son:

Movimientos en masa

Avenidas torrenciales e Inundaciones.

Incendios

Es importante que la empresa prestadora del servicio de aseo especifique claramente sus acciones en caso de cierre de la via hacia el relleno sanitario, y demás acciones encaminadas a restablecer el servicio en caso de situaciones adversas. El ente territorial deberá suscribir un convenio de prestación del servicio para situaciones de emergencia; y según el caso los tiempos de reacción no podrán superar a las 12 horas.

11.3 Limpieza de playas costeras y ribereñas

11.3.1 Objetivos de la limpieza de playas costeras y ribereñas Desarrollar planes de limpieza en zonas ribereñas.

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11.3.2 Lineamientos de limpieza de playas costeras y ribereñas En el municipio de Itagüí no existen actualmente fuentes hídricas destinadas al descanso, recreación y esparcimiento de los ciudadanos, por lo cual las áreas ribereñas no serán susceptibles del servicio de limpieza por parte del Prestador del servicio de aseo, por tanto no deberá incluirse esta actividad en la tarifa de aseo. De esta forma, el municipio debe desarrollar estrategias de manera específica y destinar recursos para realizar la limpieza y descontaminación de las fuentes hídricas, con el fin de prevenir la contaminación de los recursos naturales, los deslizamientos en las áreas ribereñas y mitigar el riesgo sanitario. Para la ejecución de esta actividad el municipio puede establecer convenios con la empresa que considere pertinente, o también puede ejecutar la labor por medio del Prestador del servicio de aseo, pero reiterando que el valor de la actividad no debe incluirse en el Costo de Limpieza Urbana por Suscriptor (CLUS).

12. PROGRAMA DE EDUCACIÓN

12.1 Objetivos del programa de gestión de educación

Implementar estrategias de educación ambiental con énfasis en residuos sólidos en el marco de las políticas nacionales y edcucativas. Esto conlleva la presencia constante de la lúdica, la reflexión individual y colectiva, de la mano del conocimiento técnico y su gestión adecuada para afrontar las problemáticas ambientales. En este sentido, se busca que lo social y lo técnico trabajen conjuntamente para enfrentar problemas colectivos complejos. Para poder generar cambios culturales, se requiere la integración de todos los actores en la GIRS, incluyendo al municipio, la empresa prestadora del servicio de aseo, las instituciones educativas, los sectores comercial e industrial, además del empoderamiento ciudadano de las comunidades que habitan la municipalidad, consumen y contaminan sus entornos.

12.2 Lineamientos del programa de educación

Deben realizarse actividades pedagógicas en las instituciones educativas, para el logra de la gestión integral de residuos sólidos, que pueden ser apoyadas o fundamentadas en actividades artísticas y culturales.

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Se diseñarán guías sectoriales dirigidas a diferentes actores en la GIRS, con el propósito de reducir la generación de residuos, fomentar el aprovechamiento de los mismos y apoyar la labor de los recicladores. Se articulará la GIRS en la dimensión de los PRAE mediante el programa TESO en las 38 sedes educativas públicas del municipio de Itagüi.

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VII PLAN FINANCIERO

Asp

ec

to

Ítem 2018 2019 2020

Res

po

ns

ab

le

Aspectos Institucionales de la Prestación del Servicio Público de Aseo

Aspecto

s Institu

cio

nale

s d

e la

Pre

sta

ció

n d

el S

erv

icio

Públic

o d

e A

seo

Realizar estudio de conveniencia tecnica, para la implementacion de una inspeccion ambiental y una subsecretaria de servicios públicos

$ 90.000.000 Alcaldía

Instaurar una inspección ambiental

$103.698.000 Secretaria de

gobierno

Diplomado en servicios publicos

$53.071.869 Personeria

Total Costos $ 246.769.869

Programa de Recolección y Transporte

Pro

gra

ma d

e R

ecole

cció

n y

Tra

nsp

ort

e

Contenerización en puntos urbanos tipo estacionario

$ 15.000.000 $30.000.000 Serviaseo e Interaseo

Contenerización en puntos urbanos tipo soterrado

$90.000.000 Serviaseo e interaseo

Reposición de equipos $ 900.000.000 $450.000.000 Interaseo

Total Costos $ 915.000.000 $570.000.000

Programa de Barrido

Pro

gra

ma d

e

barr

ido

Georreferenciar en campo la microruta de barrido

$ 32.780.000

Planeación,

Medio ambiente e infraestructura

Total Costos $ 32.780.000

Programa de corte de césped y poda de árboles

Pro

gra

ma d

e

cort

e d

e c

éspe

d y

poda d

e á

rbole

s

Georeferenciar en campo las zonas verdes objeto de corte de césped

$ 29.222.600 Planeación,

Medio Ambiente e Infraestructura

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inventario arbóreo $108.714.210,00 Planeación,

Medio Ambiente e Infraestructura

Total Costos $ 29.222.600 $ 108.714.210

Programa de lavado de áreas públicas

Pro

gra

ma d

e

lavado d

e

áre

as

públic

as Realizar un estudio de

caracterización física de las áreas publicas

$ 5.841.191 Infraestructura y

planeacion

Total Costos $ 5.841.191

Programa de Aprovechamiento

Pro

gra

ma d

e A

pro

vech

am

iento

Estudio de viabilidad del centro de compostaje $ 52.008.000 Medio Ambiente

Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.

$ 39.167.000 $185.526.850 Medio Ambiente

Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.

1 centro barrial 2 centro barrial

Medio Ambiente $ 16.462.865 $32.925.730

Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU

2 sistemas de procesamiento

3 sistemas de procesamiento

Medio ambiente

y Educación

$ 10.903.000 $11.449.071

Caracterización de residuos solidos y en el sitio de disposición final

$96.027.128 Medio Ambiente

Total Costos $ 66.532.865 $325.928.779

Programa de Inclusión

Pro

gra

ma d

e I

nclu

sió

n

Apoyar la implementación de una (ECA) administrada por los recicladores

$320.000.000 Medio ambiente e infraestructura

Implementar un punto móvil de recolección

$60.000.000 Medio Ambiente

Actualizar el censo de los recicladores durante cada periodo de gobierno

$ 25.000.000 Medio ambiente y participación

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Fortalecer las agremiaciones existentes en el municipio de Itagüí. Implementar programas psicosociales dirigido a la población recicladora. Formación tecnica administrativa, tributaria a recicladores

$ 33.257.124 Participación y

Adeli

Total Costos $ 58.257.124 $380.000.000

Programa de Disposición Final

Pro

gra

ma d

e D

isp

osic

ión F

inal

Estudio para la determinación de posibles sitios de disposición final y contingencia para los residuos generados por el municipio de Itagüí

$106.032.872 Medio ambiente, Infraestructura y

Planeación

Estudio de prefactibilidad con fines de valoración energetica de Residuos Sólidos

$50.000.000 Medio Ambiente

Total Costos $156.032.872

Programa de gestión de residuos sólidos especiales y de construcción

$P

rogra

ma d

e g

estió

n d

e R

CD

Suscripción de convenios para la recolección post-consumo de residuos especiales (ANDI)

$7.000.000 Medio Ambiente

Estudio e implementación de punto limpio de RCD

$ 120.000.000 $180.000.000 Serviaseo e Interaseo

Total Costos $ 120.000.000 $187.000.000

Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural

Pro

gr

am

a

de

gestió

n d

e

resid

u

os

sólid

o

s e

n

el

áre

a

rura

l

Creación de ECA en la zona rural

$80.000.000 Medio AmbiEnte

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Grupo de control y vigilancia de RCD y resiudos sólidos en la zona rural

$ 40.000.000 $42.000.000 Medio ambiente y control urbanístico

Contenerización en 12 puntos rurales

$360.000.000 Serviaseo-Interaseo

Crear convenios entre JAC e Interaseo S.A.E.S.P para recolección puerta a puerta en zonas de difícil acceso

$ 45.000.000 $90.000.000 Interaseo

Total Costos $ 85.000.000 $572.000.000

Programa de gestión del riesgo

Pro

gra

ma d

e g

estión d

el riesgo

Actualizar el plan de gestión de riesgo del municipio

$ 40.000.000

Atencion y prevención de desastres

Formular el plan para la limpieza de las zonas ribereñas y quebradas

Medio ambiente e infraestructura

Implementar el plan para la limpieza de las zonas ribereñas y quebradas

$250.000.000 Gestión de riesgo e Infraestructura

Total Costos $ 40.000.000 $250.000.000

Programa de educación

Pro

gra

ma d

e e

ducació

n

Implementar PROGRAMA PEDAGÓGICO EDUCATIVO

$520.171.662

Medio ambiente, educación,

Comunicacione y Empresa de

Aseo

Diseñar y difundir guías sectoriales para la GIRS

Conformar, consolidar y realizar acompañamiento a 7 Proyectos (PROCEDA)

Estrategias de difusión publicitarias en aprovechamiento

Articular la GIRS en la dimensión de los PRAE mediante el programa TESO

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Acompañamiento en la revisión y segiumiento a los PMIRS con sus respectivos indicadores

$ 15.000.000 $20.000.000 Medio ambiente y Salud

Incentivar la separación en la fuente mediante estaciones de devolución de residuos reciclables

$ 20.000.000 $ 25.000.000 Medio ambiente

Total Costos $ 35.000.000 $565.171.662

Total por año $ 1.387.633.780 $2.834.911.183

Total por periodo $4.222.544.963

VIII FUENTES DE FINANCIACIÓN Para la ejecución del PGIRS la Administración Municipal puede gestionar los recursos a través de las siguientes fuentes de financiación: Sistema General de Participaciones Para Agua Potable y Saneamiento Básico

(Subsidios e inversiones) – SGP – APSB.

Sistema General de Regalías

Corporaciones Autónomas Regionales

Recursos Propios de la Entidad Territorial y Financiación Externa

Asociaciones Público Privadas - APP

Otras fuentes

IX CONTROL Y SEGUIMIENTO PROGRAMAS DEL PGIRS

Para realizar el proceso de control y seguimiento de los diferentes programas propuestos, se asignó un valor relativo para cada uno de los proyectos, exceptuando el tercer proyecto del programa institucional debido a que el cumplimiento de éste depende exclusivamente de un ente externo a la alcaldía.

Dicho valor relativo fue asignado según la prioridad que se tiene frente a estos programas y proyectos siendo los porcentajes más altos los que se consideran de mayor prioridad. Además por cada año se realizó una distribución de porcentajes

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dependiendo la cantidad de proyectos que se tengan por cada programa y que se deban lograr en un año, repartiéndose un 100% entre estos mismos.

Se busca entonces que al finalizar cada año se evalué si se cumplio el 100% de los proyectos propuestos, facilitando así la rendición de cuentas que el alcalde del municipio de Itagüi debe hacer al finalizar cada año.

Cabe resaltar que para determinar el cumplimiento de todos los programas y proyectos propuestos en el PGIRS, se debe multiplicar el porcentaje de cumplimiento anual por el valor relativo del programa.

Pro

gra

gra

PROYECTO Valor relativo para

cada proyecto RESULTADO ESPERADO

2018 2019

Aspecto

s Institu

cio

nale

s d

e la

Pre

sta

ció

n d

el S

erv

icio

Públic

o

de A

seo

Realizar estudio de conveniencia tecnica, para la implementacion de una inspeccion ambiental y una subsecretaria de servicios públicos

2%

Estudio de implementación de una inspección ambiental y subsecretaria de servicio públicos

0

Instaurar una inspección ambiental

9% inspección ambiental 0

Diplomado en servicios publicos 1% Grupo certificado 0

Total 12% Total 0%

Pro

gra

ma R

ecole

cció

n y

Tra

nsp

ort

e

Contenerización en puntos urbanos tipo estacionario

5% Erradicar el 100% de los puntos críticos

1%

Contenerización en puntos urbanos tipo soterrado

3% Erradicar el 100% de los puntos críticos

0%

Reposición de equipos 2% Flota vehicular cumpliendo con la norma

1%

Total 10% Total 2%

Pro

gra

ma

Barr

ido Georreferenciar en campo la

microruta de barrido 5%

Inventario de zonas de barrido

5%

Total 5% Total 5%

Pro

gra

ma d

e

cort

e d

e c

éspe

d y

poda d

e á

rbole

s

Georeferenciar en campo las zonas verdes objeto de corte de césped

3% Documento de georreferenciación

3%

inventario arboreo 3% inventario arboreo 1%

Total 6% Total 4%

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Pro

gra

ma d

e

lavado d

e

áre

as

públic

as Realizar un estudio de

caracterización física de las áreas publicas

2% Estudio de caracterizacion

0%

Total 2% Total 0%

Pro

gra

ma d

e A

pro

vech

am

iento

Estudio de viabilidad del centro de compostaje

2,2% Estudio de viabilidad 1%

Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.

2,2% Plan de procesamiento 0%

Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.

5,2% Centros de recolección de residuos orgánicos

0%

Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU

2,2%

N° de sistemas de procesamientos de residuos orgánicos

implementados

1%

Caracterización de residuos solidos y en el sitio de disposición final

2,2% estudio de caracterización de residuos sólidos

0%

Total 14% Total 2%

Pro

gra

ma d

e I

nclu

sió

n

Apoyar la implementación de una (ECA) administrada por los recicladores

1,8% ECA instalada 0%

Implementar un punto móvil de recolección

1,8% Punto móvil de recolección

1%

Actualizar el censo de los recicladores durante cada periodo de gobierno

1,8% Censo actualizado 1%

Fortalecer las agremiaciones existentes en el municipio de Itagüí

1,8% N° Agremiaciones fortalecidas

0,5%

Implementar programas psicosociales dirigido a la población recicladora

1,8% N° Programas psicosociales

1%

Formación tecnica administrativa, tributaria a recicladores

1,8% N° Talleres de formación dados

0%

Total 11% Total 3,5%

Pro

gra

ma d

e D

isp

osic

ión

Fin

al

Estudio para la determinación de posibles sitios de disposición final y contingencia para los residuos generados por el municipio de Itagüí

2,5% Estudio de disposición final

0%

Estudio de prefactibilidad con fines de valoración energetica de Residuos Sólidos

2,5% Estudio prefactibilidad valoración energética

0%

Total 5% Total 0%

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Página 72 de 77

Pro

gra

ma d

e g

estión d

e R

CD

Suscripción de convenios para la recolección post-consumo de residuos especiales (ANDI)

1,6%

Convenios de post-consumo con empresas especializadas en recolección

1%

Formalización motocargueros 1,6% Agremiación legalmente constituida

1%

Creación de ECA en la zona urbana

1,6% ECA urbana 1%

Caracterización de RCD 1,6% Documento de caracterización

1%

Cribado de RCD mediante zaranda para utilización de agregados

1,6%

Instalación de zaranda en el punto limpio para utilización materiales RCD

0%

Total 8% Total 4%

Pro

gra

ma d

e g

estión d

e

resid

uos s

ólid

os e

n e

l áre

a

rura

l

Creación de ECA en la zona rural 2.5% ECA zona rural 0%

Grupo de control y vigilancia de RCD y resiudos sólidos en la zona rural

2.5% Grupo de control y vigilancia RCD

1%

Instalar centro de acopio 2.5% Centro de acopio 0% Crear convenios para recolección puerta a puerta

2.5% Convenios 0%

Total 10% Total 1%

Pro

gra

ma d

e g

estión d

el riesgo

Actualizar el plan de gestión de riesgo del municipio

2% Plan gestion del riesgo actualizado

0%

Formular el plan para la limpieza de las zonas ribereñas y quebradas

2% plan de limpieza de zonas ribereñas y quebradas

0%

Implementar el plan para la limpieza de las zonas ribereñas y quebradas

2%

N° intervenciones en las quebradas para limpieza de residuos sólidos

0%

Total 6% Total 0%

Pro

gra

ma d

e e

ducació

n

Implementar PROGRAMA PEDAGÓGICO EDUCATIVO

1,6% Programa pedagógico educativo

1%

Diseñar y difundir guías sectoriales para la GIRS

1,5% Guías para GIRS 0%

Conformar, consolidar y realizar acompañamiento a 7 Proyectos (PROCEDA)

1,6% Realiazión de 7 Proyectos PROCEDA

1%

Estrategias de difusión publicitarias en aprovechamiento

1,5% N° Estrategias de difusión que se han implementado

1%

Articular la GIRS en la dimensión de los PRAE mediante el programa TESO

1,6% N° Acciones que integren PRAE al programa TESO

0%

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Página 73 de 77

Acompañamiento en la revisión y segiumiento a los PMIRS con sus respectivos indicadores

1,6% N° PMIRS revisados del 100%

0%

Incentivar la separación en la fuente mediante estaciones de devolución de residuos reciclables

1,6% N° instalaciones de devolución residuos reciclables

0%

Total 11,0% total 3%

TOTAL VALOR RELATIVO 100%

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X ANEXO

A continuación un cuadro resumen acerca de los programas y proyectos que componen el PGIRS, teniendo en cuenta los problemas o inconsistencias que se encontraron en la línea base y las respectivas medidas propositivas que se establecieron para subsanarlas.

PROGRAMA Segùn la línea

base Proyectos propuestos

por PGIRS

Recolección, transporte y transferencia

No existe una ruta selectiva para los residuos reciclables

Implementar una ruta selectiva de residuos aprovechables

Los puntos críticos no estan bien georeferenciados Realizado Plano adjunto

Barrido

Las cestas públicas no estan georeferenciadas Realizado Serviaseo plano adjunto

Actualización de los km de vías y áreas públicas objeto de barrido

Realizado por Planeación e Infraestructura Municipal, plano adjunto.

No se presta servicio de barrido en la zona rural Se incluyó una zona rural dentro del inventario de km de barrido

Corte de cesped y poda de arboles

Realizar un nuevo catastro árboreo Catastro arbóreo

Inconsistencias entre los valores que tiene la EPSA y el municipio de las áreas públicas objeto de poda

Realizado por planeación Municipal

Poco aprovechamiento de residuos provenientes de roceria

Implementar estrategias de aprovechamiento de residuos de roceria

Lavado de áreas públicas

No se ha entrado a operar esta actividad por parte de la empresa de aseo

Realizado el inventario de áreas públicas objeto de lavado.

Aprovechamiento

Estudio de caracterización en disposición final poco confiables

Caracterización de residuos solidos y en el sitio de disposición final

Falta implementar estrategias de aprovechamineto de residuos sólidos

Estudio de viabilidad del centro de compostaje

Plantas de procesamiento de residuos orgánicos municipales.

Dotación de sistemas de procesamiento de residuos orgánicos IN SITU

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

- PGIRS 2016-2027 - MUNICIPIO DE ITAGÜÍ

Revisión V-02 DOCUMENTO DE ACTUALIZACION Marzo de 2016

Centro Administrativo Municipal de Itagüí, Carrera 51 51-55 Itagüí Antioquia - Colombia Conmutador (57-4) 3737676, Oficina de Atención al Ciudadano (57-4) 3734224 - (57-4) 3737676 ext: 1247

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Centros de recolección, procesamiento barrial de residuos orgánicos.

Las ECA no son manejadas por los recicladores Apoyar la implementación de una (ECA) administrada por los recicladores

Actualizar el censo de recicladores Realizar censo de recicladores

No se tiene un modelo de inclusión de los recicladores en el municipio

Implementar un punto móvil de recolección

Fortalecer las agremiaciones existentes en el municipio de Itagüí

Implementar programas psicosociales dirigido a la población recicladora

Formación tecnica administrativa, tributaria a recicladores

Disposición final

No se tiene un sitio de disposición final en caso de contingencia en el relleno sanitario

Estudio para la determinación de posibles sitios de disposición final y contingencia

Disminución vida útil del relleno sanitario

Estudio de prefactibilidad con fines devaloración energetica de Residuos Sólidos

Gestión de RCD

No existe caracterización de RCD Realizar una caracterización de RCD

Gestión inadecuada de RCD

Suscripción de convenios para la recolección post-consumo de residuos especiales (ANDI)

Se debe formular un Programa de manejo de RCD que incluya la población de motocargueros.

Creación de ECA en la zona urbana

Gestión de residuos sólidos en zona rural

No hay una buena gestión de los residuos en la zona rural

Creación de ECA en la zona rural

Grupo de control y vigilancia de RCD y resiudos sólidos en la zona rural

Gestión del riesgo El plan de gestión del riesgo del municipio no esta actualizado

Actualizar el plan de gestión del riesgo del municipio

Formular e implementar el plan de limpiezas de zonas ribereñas y quebradas

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Educación ambiental

No hay una cultura de separación en la fuente

Incentivar la separación en la fuente mediante estaciones de devolución de residuos reciclables

Fortalecer las estrategias de educación ambiental con énfasis en los residuos sólidos

Implementar PROGRAMA PEDAGÓGICO EDUCATIVO

Diseñar y difundir guías sectoriales para la GIRS

Conformar, consolidar y realizar acompañamiento a 7 Proyectos (PROCEDA)

Estrategias de difusión publicitarias en aprovechamiento

Articular la GIRS en la dimensión de los PRAE mediante el programa TESO

Acompañamiento en la revisión y segiumiento a los PMIRS con sus respectivos indicadores

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