administraÇÃo pÚblica

24

Click here to load reader

Upload: gilmar-seco-peres

Post on 08-Aug-2015

130 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1 • Q260119        Questão resolvida por você.

Confira suas respostas vendo as estatísticas desta questão, através do link logo abaixo. Você acertou essa questão.

Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico Judiciário - Área Administrativa Disciplina: Administração Pública | Assuntos: HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

Acerca de noções de administração pública, julgue os itens a seguir.

O plano SALTE (Saúde, Alimentação, Transporte e Energia), elaborado pelo governo de Eurico Gaspar Dutra, foi o primeiro a enfatizar a coordenação nos três níveis: federal, estadual e municipal.

Certo      Errado

O Plano SALTE (iniciais de Saúde, Alimentação, Transporte e Energia) foi um plano econômico lançado pelo governo brasileiro de Eurico Gaspar Dutra. O objetivo do SALTE era estimular e melhorar o desenvolvimento de setores de saúde, alimentação, transporte e energia por todo o Brasil, assim ajudando e melhorando as condições de vida da população brasileira, que mais tarde agradeceu pelo conveniente. ( eis as siglas que deram origem ao plano).

Foi apresentado ao Congresso por mensagem presidencial em maio de 1947 e os recursos para sua execução viram de empréstimos externos e da receita federal. Acabou sendo abandonado em 1951 por não terem sido alcançados os objetivos pretendidos.

Fonte: WIKIPEDIA

Apesar de ter acertado, essa questão é bastante questionável tendo em vista que o nível da esfera "municipal" surgiu na CF/88. Então não é correto afirmar que alcançou os três níveis, tendo em vista o SALTE ser anterior a isso. Enfim, às vezes é melhor saber de menos do que de mais...

Mas já havia os Municípios.

O que a CF de 88 fez foi apenas transformar o município no 3º ente da federação.

Mas já existia o nível municipal.

2 • Q260124        Questão resolvida por você.

Page 2: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Confira suas respostas vendo as estatísticas desta questão, através do link logo abaixo. Você acertou essa questão.

Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico Judiciário - Área Administrativa Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

Julgue os itens seguintes, a respeito da administração pública e das convergências entre a gestão pública e a gestão privada.

A implantação do Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP) foi uma ação típica da administração pública voltada para o paradigma pós-burocrático.

Certo      Errado

ERRADO

DASP foi um esforço sitemático de superação do PATRIMONIALISMO,  Foi uma ação deliberada e ambiciosa no sentido da burocratização do Estado brasileiro, que buscava introduzir no aparelho administrativo do país a centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito, a separação entre opúblico e o privado. Visava constituir uma administração pública maisracional e eficiente, que pudesse assumir seu papel na condução doprocesso de desenvolvimento, cujo modelo de crescimento, baseado naindustrialização via substituição de importações, supunha um forteintervencionismo estatal e controle sobre as relações entre os grupossociais ascendentes — a nova burguesia industrial e o operariado urbano.

logo, não foi paradigma PÓS-BUROCRÁTICO!

Foi após o patrimonialismo.

Foi implatado por GV.

DASP é o antigo Conselho Federal de serviço púbico, foi instituído em meados dos anos de 1936 a fim de modernizar o Estado Novo . Fez parte da reforma BUROCRATICA no governo de Getúlio Vargas e foi extinta em 1986.A grosso modo podemos afirmar que ela cuidava de toda parte de contratação de pessoal (concurso público) e contratação de serviços públicos , ou seja, a parte realmente burocrática da administração pública. Quando falamos em DASP não há que se falar em pós-burocracia

Errado 

Pelo contrário, os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público, que representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. 

Fonte:Luiz Carlos Bresser Pereira

Page 3: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

ERRADO

O DASP passou a ser o órgão executor e, também, formulador da nova forma de pensar e organizar a administração pública. O DASP foi criado no início do Estado  Novo,  um  momento  em  que  o  autoritarismo  brasileiro  ganhava  força, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e  valorizar  a  competência  técnica.  Representou,  assim,  no  plano administrativo,  a  afirmação  dos  princípios  centralizadores  e  hierárquicos  da burocracia clássica.

Fiquem com Deus e bons estudos.

1) O DASP (1936) está relacionado ao modelo racional-legal (burocrático)

2) O Ministério da Adminstração e Reforma do Apareclho do Estado - MARE (1994) está relacionado ao paradigma pós burocrático (gerencial)

DASP constituiu-se no órgão central de Politicas pautadas pelos principios da administração científica e do modelo weberiano de burocracia.

Podemos dizer que a Administração Pública no Brasil passou por três grandes reformas:

- Reforma de 30 - DASP (burocrática)

- Reforma de 60 - Decreto Lei nº. 200/67 (constituiu um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática - primeiros passos no sentido de uma administração gerencial)

- Reforma de 80/90 - Programa Nacional de Desburocratização, criado no início dos anos 80, com a criação do Ministério da Desburocratização e do PrND, cujos objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade, a melhoria e simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência. E, posteriormente, na década de 90, a criação do Ministério da Adminstração e Reforma do Aparelho do Estado - MARE (1994) .

Gostaria da ajuda dos colegas a respeito da criação do DASP.

O DASP foi criado em 1936 ou 1938???

Eu penso que foi em 1938 com o Decreto-Lei 579/38, porém vários comentários acima informam que o DASP é de 1936!!!

Page 4: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

"...Nesse contexto político-econômico dos anos 30 que o DASP é pensado. Os esforços iniciais para a construção de uma burocracia pública na administração direta foi a formação, em 1936, do Conselho Federal do Serviço Público Civil, embrião do que seria montado em 1938, o Departamento Administrativo do Serviço Público. A Constituição de 1937 já previa a formação de um Departamento Administrativo incumbido de organizar os órgãos do Estado, para o aperfeiçoamento do seu aparelho, pela proposta orçamentária e pela assessoria ao Presidente. Já o decreto-lei 579/38, que criou, de fato, o DASP previa a realização de estudos detalhados de repartições..."

Se alguém puder comentar eu agradeço.

Bons estudos!!!

Fonte: http://megacontador.com.br/momento-politico-economico-da-criacao-do-departamento-administrativo-do-servico-publico-dasp.html  em 20/12/12 14:10

Ricardo, o DASP foi criado em 1936 mesmo, porém só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto- Lei 579/1938!

Fonte: Estratégia concursos - Professor Carlos Xavier.

3 • Q260696     Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Técnico Judiciário

Disciplina: Administração Pública | Assuntos: HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

A respeito das reformas administrativas e da nova gestão pública, assinale a opção correta.

a) A nova gestão pública reúne características positivas dos modelos patrimonial e gerencial de administração pública.

b) A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil foi aquela baseada nos princípios burocráticos estabelecidos pelo presidente Vargas.

c) A administração pública gerencial é multifuncional, define indicadores, mede e analisa resultados, foca no cidadão e procura flexibilizar as relações de trabalho.

d) O modelo de administração pública burocrático é orientado para resultado, concentra-se no processo, controla procedimentos e possui alta especialização.

e) A reforma administrativa resultante da independência do Brasil apresentou o patrimonialismo como modelo de administração pública, que, apesar de superado, ainda revela grande importância no governo do país.

Page 5: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Gabarito C

Características da administração pública gerencial: 

• Orientada para o cidadão. 

• Orientada para obtenção de resultados. 

• Pressupõe que políticos e funcionários públicos sejam merecedores de grau 

limitado de confiança. • Como estratégia, serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à 

inovação. 

• Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos. 

 Não adota procedimentos rígidos (flexibilidade)

Administração Gerencial

Conceito

Administração pública gerencial é aquela construída sobre bases que consideram o Estado uma grande empresa cujos serviços são destinados aos seus clientes, outrora cidadãos; na eficiência dos serviços, na avaliação de desempenho e no controle de resultados, suas principais características.

A Administração gerencial seria conseqüência dos avanços tecnológicos e da nova organização política e econômica mundial, para tornar o Estado capaz de competir com outros países.

Características

O Estado marcado com uma administração gerencial é aquele que tem como objetivos principais atender a duas exigências do mundo atual: adaptar-se à revisão das formas de atuação do Estado, que são empreendidas nos cenários de cada país; e atender às exigências das democracias de massa contemporâneas.

O pensamento favorável a este novo modelo resume-se em que o Estado burocrático não é mais capaz de atender às exigências democráticas do mundo atual.

Page 6: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A administração gerencial repousa em descentralizações política e administrativa, a instituição de formatos organizacionais com poucos níveis hierárquicos, flexibilidade organizacional, controle de resultados, ao invés de controle, passo a passo, de processos administrativos, adoção de confiança limitada, no lugar de desconfiança total, em relação aos funcionários e dirigentes e, por último, uma administração voltada para o atendimento do cidadão e aberta ao controle social.

O Estado gerencial tem uma administração baseada em concepção democrática e plural.

A administração gerencial empreende adequar as organizações públicas aos seus objetivos prioritários, que são os resultados. Busca identificação com os usuários e incrementar sua eficiência com mecanismos de quase-mercado ou concorrência administrada.

A administração pública gerencial teria como apoio a administração burocrática, conservando alguns dos seus princípios, embora flexibilizados, mas teria como fundamentos a admissão segundo critérios rígidos de mérito, um sistema estruturado e universal de remuneração, carreiras, avaliação de desempenho realizada constantemente e treinamento sistemático.

Utilizando-se do Plano Diretor da Reforma do Estado, busca-se dotar o Estado de um núcleo estratégico, que formule e controle a implementação de políticas públicas.

Parte deste plano de reforma administrativa foi confiado ao Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado, que veio a transformar-se em uma secretaria; seu lema era o de ajudar o Governo a funcionar melhor, ao menor custo possível, promovendo a administração gerencial, transparente e profissional, em benefício do cidadão.

Esta citação esclarece o assunto:

"O objetivo central é o de reforçar a governança, mediante transição programada, de um tipo de administração pública burocrática, rígida e ineficiente, voltada para si própria e para o controle interno, para uma administração pública gerencial, flexível e eficiente, voltada para o atendimento do cidadão

DIRETO AO PONTO:

A respeito das reformas administrativas e da nova gestão pública, assinale a opção correta. 

      a) A nova gestão pública reúne características positivas dos modelos patrimonial e gerencial

de administração pública. 

CORREÇÃO: A Nova Gestão Pública reúne aspectos positivos dos modelos

BUROCRÁTICOS e gerencial

Page 7: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

o

 b) A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil foi aquela baseada nos princípios

burocráticos estabelecidos pelo presidente Vargas.

o CORREÇÃO: A última reforma adm ocorreu com a cf/88!! 

o  c) A administração pública gerencial é multifuncional, define

indicadores, mede e analisa resultados, foca no cidadão e procura flexibilizar as relações

de trabalho. ESSA É A CORRETA

 

 d) O modelo de administração pública burocrático é orientado para resultado, concentra-se no

processo, controla procedimentos e possui alta especialização.

o

o CORREÇÃO:É ORIENTADO PARA O PROCESSO

 e) A reforma administrativa resultante da independência do Brasil apresentou o patrimonialismo

como modelo de administração pública, que, apesar de superado, ainda revela grande

importância no governo do país.

o CORREÇÃO: O PATRIMONIALISMO NÃO FOI SUPERADO

ESPERO TER AUXILIADO

muito bom o comentário subscritamente exposto

A última reforma no Brasil não aconteceu no governo Fernando Henrique Cardoso com o Plano diretor da reforma do aparelho do Estado (PDRAE)?

Eu estou com uma dúvida gigante em relação à alternativa B.

 b) A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil foi aquela baseada nos princípios burocráticos estabelecidos pelo presidente Vargas.

Page 8: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Eu interpretei a questão por partes.

Vejamos:

"A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil"  = Gerencial, certo?

Aí li que a Administração gerencial se baseia na Administração burocrática, todavia de forma mais flexível, certo?A Administração burocrática foi criada por Vargas, certo? 

Logo, entendi que o item está correto.

Me ajudem aí.

Obrigado!

Caro Thiago Melo, 

     Quando a questão diz " reforma administrativa", ele pode se referir tanto a uma reforma burocrática quanto a uma gerencial. Nós, atualmente, estamos vivendo o GERENCIALISMO e então, pela lógica e pela história, a ÚLTIMA reforma que ocorreu no Brasil foi uma reforma gerencial, que o colega José Pereira me corrigiu acertadamente. A útlima reforma no Brasil ocorreu com o PDRAE no governo do FHC

       CUIDADO com a interpretação que você fez: o gerencialismo não é a burocracia mais flexível; são reformas com o objetivos completamente diferentes. O que o gerencialismo fez foi APROVEITAR aquilo que a burocracia tem de bom como a meritocracia, eficiência e etc. Mas isso não siginifica que um é o outro melhorado. São coisas distintas.

Olá Guie Lu, obrigado pela explicação.

Entendi seu ponto de vista, mas eu entraria com recurso nessa questão, pois o Chiavenato diz exatamente isso, que a adm gerencial tem base na burocrática pois preservou algumas partes.

mas tranquilo... sigamos com fé

abs.

4 • Q260546        Questão resolvida por você.

Confira suas respostas vendo as estatísticas desta questão, através do link logo abaixo. Você errou essa questão.

Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judiciário - Área Administrativa

Page 9: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial;  Reforma administrativa;  Reforma do Aparelho do Estado;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

Considerando a evolução da administração pública no Brasil, as grandes reformas administrativas do Estado, ocorridas após o ano de 1930, foram denominadas

a) liberal e neoliberal.

b) monárquica, republicana e democrática.

c) patrimonialista, burocrática e gerencial.

d) republicana, burocrática e democrática.

e) burocrática e gerencial.

LETRA E 

BUROCRÁTICA : VISA A REALIZAÇÃO DE VÁRIAS NORMAS , LEIS , PROCEDIMENTOS ETC... 

ESTABELECIDA POR WEBER . 

TIDA COMO UM PROCESSO BENÉFICO PARA A SOCIEDADE E QUE DIMinui A CORRUPÇÃO .MODELO GERENCIAL : DISCORRE SOBRE A CONCRETIZAÇÃO E FOCO EM RESULTADOS , PORÉM , NÃO SE ESQUECENDO DOS VALORES

DAS PESSOAS , BUSCANDO ASSIM UM UNIFORMIDADE DE CRESCIMENTO .

Gabarito E

Os períodos foram divididos da seguinte forma: 

 

• 1930/45 – Burocratização da Era Vargas 

• 1956/60 – A administração paralela de JK 

Page 10: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

• 1967 – A reforma militar (Dec. Lei 200/1967) - alguns autores consideram essa data para o gerencial

• 1988 – A administração pública na nova Constituição 

• 1990 – O governo Collor e o desmonte da máquina pública 

• 1995/2002 – O gerencialismo da Era FHC  

5 • Q248866     Prova: ESAF - 2012 - CGU - Analista de Finanças e Controle - prova 1 - Conhecimentos gerais

Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Pública;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

Considerando o atual contexto da administração pública brasileira, incluindo-se aí o arcabouço legal, seus desdobramentos e as principais discussões temáticas, é correto afirmar que:

a) além de barrar candidaturas, a Lei da Ficha Limpa tem servido de inspiração para várias iniciativas em outras esferas da vida pública, a exemplo do uso de seus princípios, em diversos estados e municípios, como fator impeditivo à posse em cargos de confiança.

b) tendo por base a transparência nos gastos, a Lei de Responsabilidade Fiscal foi criada, essencialmente, para melhorar o desempenho do setor público por meio do equilíbrio orçamentário, o que significa dizer que seus reflexos não alcançam o setor produtivo nem impactam a economia subnacional.

c) tecnicamente ousada desde o nascimento, a Lei n. 4.320/1964, também conhecida como Lei de Responsabilidade Orçamentária, pode ser considerada a pedra angular para a criação da Lei de Responsabilidade Fiscal, haja vista suas fortes exigências em torno da disciplina fiscal e da transparência.

d) ao passo em que limitou a capacidade de atuação dos Tribunais de Contas, a Lei de Responsabilidade Fiscal também contribuiu para o enfraquecimento dos órgãos de controle interno. Daí, em um movimento contrário, ter sido criada a CGU, como forma de se estabelecer novo equilíbrio.

e) ao aceitar o fato de que é possível, para o Estado, adotar formas de gestão consagradas pelo setor privado, a discussão em torno da ética no serviço público passou a admitir o afrouxamento de alguns preceitos, em especial os afetos ao nepotismo e ao patrimonialismo.

Segue, para fixar melhor o assunto, o comentário do professor Rafael Encinas:

A letra “A” é certa. Em alguns casos, alguns entes estão adotando os princípios da Lei da Ficha

Page 11: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Limpa para a nomeação em cargos de confiança.

A letra “B” é errada. Ao conter os gastos da máquina pública, a LRF impacta  sim o setor produtivo. Além disso, ela alcança todos os entes da federação.

A letra “C” é errada. Segundo Helio Martins Tollini e José Roberto R. Afonso:  Em conformidade com o contexto de sua época, as exigências de disciplina  fiscal e transparência constantes da Lei 4.320 eram mínimas. Mesmo assim, pode-se ressaltar a exigência de mensagem e tabelas explicativas (art. 22)  que deveriam acompanhar a proposta de lei orçamentária, bem como dos balanços contábeis (art. 101) e da prestação de contas anuais ao Poder Legislativo (art. 82).

Além disso, nunca ouvi falar da Lei 4.320/64 como Lei da Responsabilidade

Orçamentária.

Existe um Projeto de Lei que foi chamado assim e que ainda não  foi votado.

A letra “D” é errada, a LRF fortaleceu o controle e trouxe novas competências.

A letra “E” é errada. Não houve tal afrouxamento, o nepotismo e o patrimonialismo são cada vez mais combatidos.

Com todo o respeito e liberdade, indicando a fonte é claro, colocarei uma matéria publicada no correio brasiliense do dia 31/7/2012, que fala algo próximo (mas não igual) ao que a letra "A" relata:

http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/politica/2012/07/31/interna_politica,314553/cnj-aprova-proposta-que-exige-ficha-limpa-para-contratacoes-do-judiciario.shtml

CNJ aprova proposta que exige ficha limpa para contratações do Judiciário

O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) aprovou nesta terça-feira (31/7) uma proposta de resolução que exige a aplicação da Lei da Ficha Limpa para contratação de funcionários do Poder Judiciário. A regra vai impedir o ingresso de servidores comissionados, ocupantes de funções de confiança ou terceirizados que tenham sido condenados, em colegiado, por crimes listados pela Lei da Ficha Limpa.

Além das pessoas condenadas, também serão impossibilitadas de ocupar vagas comissionadas as que tiverem contas de cargos ou funções públicas rejeitadas por irregularidades, tenham o registro profissional cassado ou tenham sido demitidas de cargos públicos por justa causa.

A resolução, no entanto, não é válida para servidores concursados. Além da Justiça Federal, a norma será aplicada às justiças Eleitoral, Estadual, Militar e tribunais de conta. Segundo a resolução, as vedações deixam de existir após cinco anos da extinção da pena.

“O Conselho Nacional de Justiça, portanto, nos limites de sua competência constitucional, ao aprovar esta proposta de Resolução dará o exemplo para uma nova era da administração da coisa pública no Brasil, valorizando a impessoalidade, a probidade, a ética e a eficiência”, disse o relator da proposta, conselheiro Bruno Dantas, no voto. 

Page 12: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

(....)

FONTE: http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/politica/2012/07/31/interna_politica,314553/cnj-aprova-proposta-que-exige-ficha-limpa-para-contratacoes-do-judiciario.shtml

E : Errada. 

 A implantação de uma nova administração_ como o novo modelo gerencial_, não eliminou todos os princípios da Burocracia.

6 • Q214420     Prova: FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle - Administrativa

Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Pública;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

Em relação ao processo de modernização da Administração Pública, considere as afirmativas abaixo:

I. Um dos vetores essenciais no processo de modernização foi o desenvolvimento da TI - Tecnologia da Informação -, aliado a tendências liberais que provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado.

II. A busca da ampliação do bem-estar social, alterações no cenário geoeconômico e o privilégio da eficiência e eficácia na gestão são fatores que forjaram o surgimento da administração pública contemporânea.

III. O fracasso de reformas previdenciárias em todo o mundo e os movimentos sociais para a redução de tributos foram decisivos para o surgimento de um perfil moderno da gestão pública.

IV. As mudanças políticas em regimes socialistas, o crescimento da população europeia, fomentada por imigrantes do leste europeu e por asiáticos, e o surgimento da Terceira Via, como ideologia inspiradora, fortaleceram uma nova administração pública a partir da Europa.

Está correto o que se afirma em

a) I, II, III e IV.

b) II, III e IV, apenas.

c) I e II, apenas.

d) II e III, apenas.

Page 13: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

e) III e IV, apenas.

Não consigo observar qualquer onda de esvaziamento do aparelho de Estado, principalmente causada por tendências liberais.

Discordo do gabarito, pois "A busca da ampliação do bem-estar social" na afirmativa ll deixa o texto incoerente com o que se busca na administração pública contemporânea.

Esvaziamento do Estado  = descentralização

Disciplina de Adm Pública com a FCC é f........

'Processo de modernização foi o desenvolvimento da TI , aliado a tendências liberais provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado'

ONDE, QUANDO, COMO acreditar que está havendo um relativo esvaziamento do aparelho do Estado por esses motivos.

7 • Q44472        Questão fácil

O índice de acertos para essa questão está na faixa de 61% a 80% . Prova: CESPE - 2010 - MPS - Administrador

Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

A propósito da evolução da administração pública no Brasil,julgue os itens a seguir.

O Estado oligárquico, modelo adotado no século passado, no Brasil, antes do primeiro governo Vargas, atribuía pouca importância às políticas sociais, o que fortaleceu o papel de instituições religiosas, voltadas para o atendimento das populações mais pobres e desprotegidas.

Certo      Errado

O período oligárquico referido no item diz respeito a República do Café-com-Leite, foi visível nessa época a pouca importância dos governadores com o social (educação, saúde), o país para crescer tinha que ter altos índices de exportação e influência no exterior, esquecendo-se do interno. Por isso em muitos lugares as instituições religiosas que inclusive tinham apoio do governo fizeram trabalhos grandiosos em prol da sociedade aumentando assim os seus prestígios.Modernamente ocupam ainda lugar de destaque como instituições filantrópicas principalmente na saúde e educação.

Page 14: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Stela Antes de Getúlio Vargas o ADM Pública era uma bagunça favorecia à corrupção e não, o povo.Mas realmente o questão viu. 

CERTO

As instituições religiosas mencionadas na questão eram nômades que cultuavam a literatura pagã, com elementos típicos da cultura fenícia e babilônica.

8 • Q15808        Questão difícil

O índice de acertos para essa questão está na faixa de 21% a 40% . Prova: ESAF - 2009 - MPOG - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental -

Prova 2 Disciplina: Administração Pública | Assuntos: HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL; 

a) ao privilegiar o usuário do serviço público, o Programa Nacional de Desburocratização marcou pelo ineditismo, já que nenhum outro antes dele fora dotado de caráter social e político.

b) a reforma administrativa de 1967 reduziu o fosso que separava as burocracias instaladas nas administrações direta e indireta, garantindo a profissionalização do serviço público em toda a sua extensão.

c) a reforma dos anos 1990 visava, como um de seus objetivos, fortalecer o Estado de modo a torná-lo responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social.

d) a reforma burocrática de 1936 apoiou-se, conceitualmente, em três dimensões: formas de propriedade, tipos de administração pública e níveis de atuação do Estado.

e) com a República Velha, deu-se a primeira experiência radical de reforma administrativa, em resposta às mudanças econômicas e sociais que levavam o país rumo à industrialização.

a) O Programa Nacional de Desburocratização foi levado a cabo pelo Decreto nº 83.740, de 18 de julho de 1979. b) Dois erros: não houve redução da separação entre os dois tipos de administração, inclusive a administração indireta ganhou maior fôlego, distanciando-se ainda mais da administração direta. Além disso, a profissionalização do serviço público não passou por toda extensão do mesmo. c) Ao contrário, a reforma dos anos 90 visava “diminuir o tamanho” do Estado, de modo que este

Page 15: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

apenas participasse do desenvolvimento econômico e social como agente regulador/fiscalizador, deixando espaço para o mercado. d) A reforma da década de 30, inspirada no modelo burocrático weberiano, tinha como pilares: formalidade, impessoalidade e profissionalismo. e) Tal experiência ocorreu com o advento da Nova República, a partir da década de 30. (Wagner R. Jr)

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1 - Q260119 ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Administração Pública / HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Acerca de noções de administração pública, julgue os itens a seguir.

O plano SALTE (Saúde, Alimentação, Transporte e Energia), elaborado pelo governo de Eurico Gaspar Dutra, foi o primeiro a enfatizar a coordenação nos três níveis: federal, estadual e municipal.

Page 16: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

( ) Certo      ( ) Errado

2 - Q260124 ( Prova: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Administração Pública / Administração Burocrática e Administração Gerencial;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Julgue os itens seguintes, a respeito da administração pública e das convergências entre a gestão pública e a gestão privada.

A implantação do Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP) foi uma ação típica da administração pública voltada para o paradigma pós-burocrático.

( ) Certo      ( ) Errado

3 - Q260696 ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Técnico Judiciário / Administração Pública / HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

A respeito das reformas administrativas e da nova gestão pública, assinale a opção correta.

a) A nova gestão pública reúne características positivas dos modelos patrimonial e gerencial de administração pública.

b) A última reforma administrativa que se têm notícia no Brasil foi aquela baseada nos princípios burocráticos estabelecidos pelo presidente Vargas.

c) A administração pública gerencial é multifuncional, define indicadores, mede e analisa resultados, foca no cidadão e procura flexibilizar as relações de trabalho.

d) O modelo de administração pública burocrático é orientado para resultado, concentra-se no processo, controla procedimentos e possui alta especialização.

e) A reforma administrativa resultante da independência do Brasil apresentou o patrimonialismo como modelo de administração pública, que, apesar de superado, ainda revela grande importância no governo do país.

4 - Q260546 ( Prova: CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judiciário - Área Administrativa / Administração Pública / Administração Burocrática e Administração Gerencial;  Reforma administrativa;  Reforma do Aparelho do Estado;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Considerando a evolução da administração pública no Brasil, as grandes reformas administrativas do Estado, ocorridas após o ano de 1930, foram denominadas

a) liberal e neoliberal.

b) monárquica, republicana e democrática.

c) patrimonialista, burocrática e gerencial.

Page 17: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

d) republicana, burocrática e democrática.

e) burocrática e gerencial.

5 - Q248866 ( Prova: ESAF - 2012 - CGU - Analista de Finanças e Controle - prova 1 - Conhecimentos gerais / Administração Pública / Administração Pública;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Considerando o atual contexto da administração pública brasileira, incluindo-se aí o arcabouço legal, seus desdobramentos e as principais discussões temáticas, é correto afirmar que:

a) além de barrar candidaturas, a Lei da Ficha Limpa tem servido de inspiração para várias iniciativas em outras esferas da vida pública, a exemplo do uso de seus princípios, em diversos estados e municípios, como fator impeditivo à posse em cargos de confiança.

b) tendo por base a transparência nos gastos, a Lei de Responsabilidade Fiscal foi criada, essencialmente, para melhorar o desempenho do setor público por meio do equilíbrio orçamentário, o que significa dizer que seus reflexos não alcançam o setor produtivo nem impactam a economia subnacional.

c) tecnicamente ousada desde o nascimento, a Lei n. 4.320/1964, também conhecida como Lei de Responsabilidade Orçamentária, pode ser considerada a pedra angular para a criação da Lei de Responsabilidade Fiscal, haja vista suas fortes exigências em torno da disciplina fiscal e da transparência.

d) ao passo em que limitou a capacidade de atuação dos Tribunais de Contas, a Lei de Responsabilidade Fiscal também contribuiu para o enfraquecimento dos órgãos de controle interno. Daí, em um movimento contrário, ter sido criada a CGU, como forma de se estabelecer novo equilíbrio.

e) ao aceitar o fato de que é possível, para o Estado, adotar formas de gestão consagradas pelo setor privado, a discussão em torno da ética no serviço público passou a admitir o afrouxamento de alguns preceitos, em especial os afetos ao nepotismo e ao patrimonialismo.

6 - Q214420 ( Prova: FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle - Administrativa / Administração Pública / Administração Pública;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Em relação ao processo de modernização da Administração Pública, considere as afirmativas abaixo:

I. Um dos vetores essenciais no processo de modernização foi o desenvolvimento da TI - Tecnologia da Informação -, aliado a tendências liberais que provocaram uma onda de relativo esvaziamento do aparelho do Estado.

II. A busca da ampliação do bem-estar social, alterações no cenário geoeconômico e o privilégio da eficiência e eficácia na gestão são fatores que forjaram o surgimento da administração pública contemporânea.

III. O fracasso de reformas previdenciárias em todo o mundo e os movimentos sociais para a redução de tributos foram decisivos para o surgimento de um perfil moderno da gestão pública.

Page 18: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

IV. As mudanças políticas em regimes socialistas, o crescimento da população europeia, fomentada por imigrantes do leste europeu e por asiáticos, e o surgimento da Terceira Via, como ideologia inspiradora, fortaleceram uma nova administração pública a partir da Europa.

Está correto o que se afirma em

a) I, II, III e IV.

b) II, III e IV, apenas.

c) I e II, apenas.

d) II e III, apenas.

e) III e IV, apenas.

7 - Q44472 ( Prova: CESPE - 2010 - MPS - Administrador / Administração Pública / Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial;  HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

A propósito da evolução da administração pública no Brasil,julgue os itens a seguir.

O Estado oligárquico, modelo adotado no século passado, no Brasil, antes do primeiro governo Vargas, atribuía pouca importância às políticas sociais, o que fortaleceu o papel de instituições religiosas, voltadas para o atendimento das populações mais pobres e desprotegidas.

( ) Certo      ( ) Errado

8 - Q15808 ( Prova: ESAF - 2009 - MPOG - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental - Prova 2 / Administração Pública / HISTÓRICO, REFORMAS E EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL;  )

Considerando a evolução da administração pública em nosso país, bem como as suas experiências de reforma, é correto afirmar que:

a) ao privilegiar o usuário do serviço público, o Programa Nacional de Desburocratização marcou pelo ineditismo, já que nenhum outro antes dele fora dotado de caráter social e político.

b) a reforma administrativa de 1967 reduziu o fosso que separava as burocracias instaladas nas administrações direta e indireta, garantindo a profissionalização do serviço público em toda a sua extensão.

c) a reforma dos anos 1990 visava, como um de seus objetivos, fortalecer o Estado de modo a torná-lo responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social.

d) a reforma burocrática de 1936 apoiou-se, conceitualmente, em três dimensões: formas de propriedade, tipos de administração pública e níveis de atuação do Estado.

Page 19: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

e) com a República Velha, deu-se a primeira experiência radical de reforma administrativa, em resposta às mudanças econômicas e sociais que levavam o país rumo à industrialização.

GABARITOS:

1 - C     2 - E     3 - C     4 - E     5 - A     6 - C     7 - C     8 - A