acta de la sessiÓ ordinÀria del ple de l'ajuntament de … · equip de govern, però que es...

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE DIA 6 DE MARÇ DE 2014, EN PRIMERA CONVOCATÒRIA

A l'Ajuntament d'Alaior, a les 19.25 hores, es reuneixen els senyors i les senyores que a continuació s’indiquen, amb l’objecte de desenvolupar sessió de Ple de l’Ajuntament per a la qual han estat prèviament convocats.

Batlessa presidenta: Misericordia Sugrañes Barenys1r tt. de batle: Emilio Agis Benejam2a tta. de batle: María Isabel Rodríguez Anglada3r. tt. de batle: Juan Sintes Riudavets4t. tt. de batle: Arturo Pons ReurerRegidor: Antoni Mascaró CampsRegidor: Roger Ferrer KempRegidora: Juana María Pons GomilaRegidor: Pau Morlà FloritRegidora: Àngela Caules FuentesRegidora: Francisca Riudavets FloritRegidor: Llorenç Pons Llabrés

Interventor interí Guillem Rotger CollSecretària: Luz Sanz Villarroya

Presideix l’acte la batlessa presidenta, Misericordia Sugrañes Barenys, assistida per la secretària de la corporació, Luz Sanz Villarroya.

La batlessa declara obert l'acte.

PRIMER. LECTURA DE ESBORRANY DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORSEs dóna compte dels esborranys de les actes de les sessions ordinària i extraordinària de dia 21 de novembre i 20 de desembre de 2013, respectivament, que s'aproven per unanimitat.

SEGON. CORRESPONDÈNCIA I DISPOSICIONS OFICIALSLa batlessa dóna compte de l'escrit següent:

- Sentència núm. 16, de 28 de gener de 2014, de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears (interlocutòries núm. 166 de 2013).

Els membres de la corporació en resten assabentats.

TERCER. ALBARANS. DELEGACIÓ DE COMPETÈNCIES A LA JUNTA DE GOVERNEl senyor Roger Ferrer presenta la proposta continguda en el dictamen següent, que consta en els expedients administratius corresponents:

Ajuntament d'Alaior

Carrer Major, 11, Alaior. 07730 Menorca (Illes Balears). Tfno. 971 37 10 02. Fax: 971 37 29 58

“Vista la Proposta d’Alcaldia de data 26 de febrer de 2014, que diu:

«La disposición adicional segunda del RDL 3/2011, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas establece como competencias del Pleno de la Corporación las que correspondan como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los contratos administrativos especiales y los contratos privados cuando su importe supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto, la cuantía de seis millones de euros, y los de carácter plurianual cuando su duración sea superior a cuatro años.

Por este motivo, en la sesión de 6 de febrero se sometió a su aprobación los pliegos de condiciones y los proyectos de obras necesarios para la reforma exterior y mejora de la accesibilidad de los balnearios núm. 1, 2 y 3 de la playa de Son Bou.

Está previsto que el próximo día 13 de marzo se celebren las mesas de contratación y requerirá una cierta urgencia la adjudicación a los licitadores, ya que deben de ejecutar las obras previstas antes del inicio de la temporada turística.

Por este motivo, al Pleno de la Corporación, previo dictamen de la Comisión de Cuentas municipal, PROPONGO:

ÚNICO. Delegar las competencias que como órgano de contratación le corresponden y quedan pendientes de ejecutar para la adjudicación de los balnearios nº 1, 2 y 3 de referencia en la Junta de Gobierno municipal. No obstante, el Pleno de la Corporación con su superior criterio acordará.»

Sotmesa a votació la proposta, s'aprova per 5 vots a favor (PP) i 3 abstencions (1 PSOE, 1 EM-IA I 1 PSM-Verds). No obstant això, la corporació acordarà el que cregui més convenient.”

El senyor Ferrer indica que el que se sol·licita és la delegació de competències per adjudicar els tres balnearis de Son Bou pel fet que s'han de fer unes obres i que del que es tracta és d'agilitzar els tràmits abans que comenci la temporada.

La senyora Batlessa indica que es tracta d'un fet puntual, només per a aquest fet.

Sotmès a votació el dictamen anterior, resulta aprovat amb 8 vots a favor (PP) i 5 abstencions (3 PSOE, 1 PSM-Verds i 1 EM-IA).

QUART. ALBARANS. RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITSLa batlessa indica que aquest punt i el cinquè es poden debatre conjuntament atès que ambdós tracten sobre reconeixement extrajudicial de crèdits.

Ajuntament d'Alaior


Explica tot seguit que aquests punts de l'ordre del dia més que punts són una taca que fa tornar la mirada a temps passats, i diu que pot assegurar que intenten passar pàgina de les desventures de l'anterior equip de govern, però que es veu que la caixa de sorpreses és com un volcà que de tant en tant es desperta per donar-nos un regiró.

Continua dient que avui ens trobam davant les factures que va presentar el contractista Construcciones Olives i que per un greu defecte de forma i de procediment havien quedat als llimbs.

Es tracta de dues factures: una per la qual es reclama a l'Ajuntament l'import de 16.405,14 euros per les obres que s'havien de fer al camp de futbol de Cala en Porter el 2005, i l'altra és la reclamació de 96.000 euros per la construcció d'una xarxa de pluvials a sa Bassa Roja - Carretera Nova, una obra executada el 2007.

Demana la batlessa què ha passat amb aquestes reclamacions de quantitat perquè encara i malauradament hagin d'estar d'actualitat i mereixin l'atenció d'aquest Ple i recorda que aquestes factures van entrar a l'Ajuntament l'any 2010, tres anys després d'executar les obres i pocs mesos abans de les eleccions.

Continua dient que com sembla ser pràctica habitual en aquest Ajuntament, les factures saltimbanqui van passar d'un any a l'altre per la manca de liquiditat i per la desorganització que imperava en aquest Ajuntament. Però amb una novetat, segurament no es devien pagar per una qüestió ben estranya, que és que no hi havia cap procediment que l'emparàs. No hi havia hagut concurs, ni licitació, ni es van fer plecs de contractació, ni res de res. És a dir, ja no es tractava d'una contractació a dit sinó que el que reconeixen els tècnics d'aquesta casa es que es va fer verbalment.

Diu que estan sorpresos que es puguin saltar les lleis, les normatives i el procediment amb aquesta lleugeresa quan es tracta d'obres per imports que s'aproximen als 100.000 euros.

Afegeix que això és inventar la targeta d'or, platí i diamants. Es van donar aquestes obres sense que hi hagués crèdit a tresoreria, sense la mínima aparença de legalitat es van encarregar unes obres, i com que no hi havia ni procediment, ni concurs, ni papers de contractació ni res, tampoc no hi havia ni supervisió tècnica, ni certificacions de fases, ni un cop d'ull ni interès per saber si l'obra es feia bé o malament, és a dir, carta blanca.

No hi havia res de res, això sí, intenció de cobrament perquè la factura va acabar per arribar, tres anys més tard del que tocava, i va arribar oportunament, com arribaven totes les factures perquè es van trobar una caixa buida, amb un ajuntament que no tenia recursos per resoldre aquest embolic.

I demana quina ha estat la sort d'aquestes factures. Primera qüestió: a falta de procediment no es podien reconèixer. Ni era fàcil fer-ho quan es

Ajuntament d'Alaior


produeix un canvi de govern, i amb el munt d'impagats bastaria per empaperar el Toro... Ja ens diran les forces polítiques que governaven quina destinació mereixien aquestes factures.

Idò -diu- van haver de tornar al calaix, perquè les prioritats eren absolutament altres: assegurar les nòmines dels treballadors, complir amb els deutes bancaris, evitar els talls de llum amb què ens amenaçaven dia sí i dia també les companyies elèctriques i anar pagant, primer, a tots aquells petits proveïdors de béns i serveis on no mancaven casos de gent a l'atur o amb problemes de liquiditat mentre una administració morosa retenia els seus doblers guanyats en procediments correctes.

Aquestes van ser les prioritats, però és que, a més, fins i tot en el cas que el nou equip hagués volgut fer tabula rasa i resoldre d'una vegada per totes el munt d'impagats, havent ficat, que es va intentar, aquestes dues factures dins el crèdit per pagar proveïdors que va oferir el Govern central a través del fons ICO... és que no van poder, de tan irregular i mala de justificar com era aquesta acció. En l'informe per acollir-se al préstec a proveïdors, el primer informe que es va dur a aquest Ple per intentar si es podien acollir, l'informe de Secretaria era desfavorable perquè no resultaven exigibles aquestes obligacions en no estar reconegudes per la comissió de govern i no haver tramitat el procediment per a l'adquisició de l'obligació.

Aquest consistori sap que l'equip de govern s'esforça en el dia a dia per resoldre els pagaments, per recuperar la credibilitat dels ciutadans... i sap també que el nostre ànim no era el de beneir factures d'obres de les que encara s'havia de verificar si havien estat executades.

Prest farà un any que van resoldre denegar aquests reconeixements per tot el que ja s'ha dit, però clar, la companyia va reaccionar, va plantejar recursos, indicant que efectivament havia rebut l'encàrrec oral de l'anterior batle tractant de justificar que les obres estaven fetes i anunciant que acudirien al jutjat. Ja saben allò de “pleitos tengas y los ganes”.

Un plet que, per posar-ho en paraules planeres, hauria de dirimir, ens trobaven amb un plet que l'Ajuntament, curtet i ben claret, havia estafat a un contractista fent-li un encàrrec (pel procediment que fos), rebent les obres i no volent pagar-les a continuació; això automàticament hauria estat davant un jutjat enriquiment injust i ens haguessin produït pagar més factures, interessos, les costes judicials que s'haguessin derivat d'aquest assumpte...

El serveis tècnics van fer les inspeccions de tot el que deia el contractista i la inspecció tècnica va arribar a determinar que, en el cas del camp de futbol, l'actuació no es va completar i, segons això, l'import màxim que correspondria pagar a l'Ajuntament és de 8.563,04 euros.

En el cas de l'obra de pluvials, les verificacions tècniques ens indiquen que l'Ajuntament ha de pagar 81.403,43 euros per no incórrer en un

Ajuntament d'Alaior


enriquiment il·lícit, com plantejava el constructor. I perquè la companyia va emetre la factura tres anys després de l'execució real de l'obra i el reglament de l'IVA diu expressament que no es podrà repercutir l'IVA una vegada transcorregut un any de la seva meritació.

És a dir, que després de moltes gestions, moltes reunions, converses, han pogut reduir la reclamació inicial de 89.966 euros, que significa que el deute final és de 89.966 euros, la qual cosa ha significat un estalvi de 22.495 euros, evitant d'aquesta manera el cost d'un possible procediment judicial que teníem ja a la porta, i esperam que no tinguem més sorpreses i que no es torni a obrir la caixa dels trons.

El senyor Morlà intervé i diu que no discutirà punt per punt el que ha dit la senyora Batlessa però si vol recordar que li va explicar la situació de la segona factura, la més grossa, després d'acabar una comissió d'hisenda, la situació que s'havia produït no amb el contractista sinó amb l'empresa responsable de la concessió d'aigua i clavegueram. Diu que no li discutirà, que ella ha fet la lectura de la seva visió, però que ell sí li va explicar la situació que havia passat amb el camp de futbol.

Indica que desconeix el tràmit final que s'ha fet i que, per tant, ells no s'hi oposaran, però sí que li va explicar la situació que hi havia hagut respecte de l'empresa concessionària de l'aigua, aprofitant el moment en què es feia l'obra de canalització de pluvials a l'entrada d'Alaior i que era el moment de poder obrir aquell carrer que faltava, que hi havia reclamacions dels veïns i el responsable de l'empresa en aquell moment hi va estar d'acord, fins i tot hi va haver un acord de Junta de Govern. Que si després la tramitació o aquest acord no van ser tramitats correctament, doncs assumeix la responsabilitat que li toca, però també hi ha la part de l'empresa. Es va produir un canvi en el gerent i hi va haver una pèrdua de comunicació. Posteriorment a aquesta obra també s'hauria d'haver inclòs en les tarifes d'aigua i, per tant, ara no ho hauríem de pagar, però tampoc ho va acceptar el responsable de zona de SOREA, i amb la darrera revisió de tarifes tampoc es va incloure. Diu que li va explicar la situació i que no és que es vulgui justificar, però diu que no només és imputable a l'equip de govern d'aquell moment.

La batlessa contesta que efectivament ell li va explicar la seva versió i van revisar tot l'expedient. Diu que és cert que dia 4 de desembre de 2007 hi ha una comissió de govern on diu que s'adjudiquen les obres a SOREA però a partir d'allà no hi ha adjudicació a SOREA, no hi ha contractació amb SOREA, no es fa res de res, però a més resulta que SOREA no va acceptar això; després d'aquesta tramitació resulta que SOREA va presentar un escrit dient que no se l'havia contractat mai, que no se li va dir mai que fes això i que, per tant, ells no van assumir aquestes obres, i la prova que no ho van fer va ser quan el 2008 van fer la revisió de preus d'aigua i no van posar això amb càrrec a tarifes perquè ells no havien fet aquestes obres i, curiosament, els mateixos dies és quan Construcciones Olives a finals de desembre ja havia fet les obres, SOREA mai va rebre aquesta contractació i Construcciones Olives va manifestar en els seus escrits que a ell se li havia fet verbalment. No hi ha cap paper més.

Ajuntament d'Alaior


A continuació, la batlessa presenta la proposta continguda en el dictamen següent, que consta en el expedient administratiu corresponent:


“Atès l'acord del Ple de la corporació de data 28/03/2012 pel qual es va acordar denegar el reconeixement de crèdit de 16.405,14 € en concepte de liquidació de les obres de reforç del paviment del camp de futbol de Cala en Porter;

Atès el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives SL en data 08/06/2012 (RE 3691) contra l'acord del Ple que denega el reconeixement de crèdit;

Atès l'informe tècnic emès per l'enginyer municipal de 13/11/2013, que en la part suficient diu:

«Així doncs, estimo que està executada la primera unitat d'obra relacionada en la factura presentada amb número A-27093 de data 31.03.2007 i l'import que proposo és el següent:

Unitat Descripció Long. Ample Altura Mesur.

PU Total

m³ Terraplenat mecànic amb arena de segona de cnartera, estès del material, humectació i compactació

41 68 0,1 278,8 25,81 7195,83

Execució material13 % de despeses generals6 % benefici industrialBase imposable21% IVATotal factura

7.195,83 935,46

431,758.563,041.798,2

10.361,28

La segona unitat d'obra “Rasanteo y refino de la superficie de coronación” està inclosa en les certificacions d'obra (partida 1.2 de la certificació).»

Atès que Intervenció ha emès informe de data 11 de febrer de 2014 en el qual s'informa favorablement sobre el reconeixement de l'obligació a favor de Construcciones Olives, SL per un import de 8.563,04 €, que en la part suficient diu:

«Des del punt de vista pressupostari es tracta ara del reconeixement extrajudicial d'una despesa, que és el procediment que té l'Administració per a validar i donar eficàcia a despeses efectuades sense procediment, evitant així que s'hagi d'acudir a instàncies judicials i que es produeixi enriquiment injust per part de l'Ajuntament. Tal com s'ha assenyalat, queda acreditat en

Ajuntament d'Alaior


l'expedient la realització efectiva de les obres i la seva valoració per un import de 8.563,04 euros (més IVA).»

Finalment, l'informe exposa que:

«Existeix crèdit adequat i suficient en la partida pressupostària 1550-6320000 del pressupost vigent i consta en l'expedient la RC corresponent (220130009969).»

Atès que s'ha emès Informe jurídic favorable sobre l'estimació parcial del recurs de reposició, que conclou:

«Que, en atenció als antecedents que consten a l'expedient, dels informes emesos pel tècnic municipal, de l'informe emès per l'interventor, de les proves aportades per l'empresa interessada i d'acord a les consideracions jurídiques exposades, s'ha d'estimar parcialment el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives, SL i es considera que s'ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdit per l'execució d'obres de reforç de paviment al camp de futbol de Cala en Porter per import de 8.563,04 euros, més l'IVA que correspongui.»

Examinada tota la documentació que consta a l'expedient, PROPÒS:

PRIMER. Estimar parcialment el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives SL en data 8/06/2012 contra l'acord del Ple de la corporació de data 28/03/2012 pel qual es va acordar denegar el reconeixement de crèdit de 16.405,14 € en concepte de liquidació de les obres de reforç del paviment del camp de futbol de Cala en Porter.

SEGON. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdit per l'execució d'obres de reforç de paviment al camp de futbol de Cala en Porter per import de 8.563,04 euros, més l'IVA que correspongui, a favor de Construcciones Olives, SL.

TERCER. Notificar als interessats aquest acord amb indicació dels recursos pertinents.”

Sotmesa a votació la proposta, s'aprova per 5 vots a favor (PP) i 3 abstencions (1 PSOE, 1 EM-IA i 1 PSM-Verds). No obstant això, la corporació acordarà el que cregui més convenient.”

Sotmès a votació el dictamen anterior, resulta aprovat amb vuit vots a favor (8 PP) i 5 abstencions (3 PSOE, 1 PSM-Verds i 1 EM-IA).

CINQUÈ. ALBARANS. RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITSLa batlessa presenta la proposta continguda en el dictamen següent, que ha estat debatuda en el punt anterior, i que consta en l'expedient administratiu corresponent:


Ajuntament d'Alaior


“Atès l'acord del Ple de la corporació de data 28/03/2012 pel qual es va acordar denegar el reconeixement de crèdit de 96.056,05 € en concepte de liquidació de les obres de pluvials a la Carretera Nova- Bassa Roja;

Atès el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives SL en data 08/06/2012 (RE 3691) contra l'acord del Ple que denega el reconeixement de crèdit;

Atès l'informe tècnic emès per l'enginyer municipal de 19/02/2014, que diu:

«En primer lloc informar que jo, a l'any 2007 estava exercint com a professional liberal, i com a tram, l'Ajuntament em va encarregar la redacció d'un projecte per donar solució a un problema de pluvials que històricament es produïa en aquesta zona (enfront del bar “Cal Bon Jesús”). Les obres eren urgents ja que es pretenia aprofitat que el carrer de sa Carretera Nova estava tot aixecat a causa de l'execució del col·lector de pluvials que estava fent l'empresa Construcciones Olives, subcontractada per SOREA. En tot cas, recalcar que les obres del col·lector i les de la xarxa de pluvials que s'informen són obres totalment diferents i que en cap cas van suposar una modificació de contracta de les obres del col·lector.

A principi de l'any 2008, poc després d'haver-se acabat les obres, vaig començar a treballar en aquest Ajuntament com a funcionari interí, i la certificació de les obres la va fer un altre tècnic extern a l'Ajuntament.

Dit l'anterior, puc informar que les obres per a la xarxa de pluvials de la Carretera Nova – sa Bassa Roja (esq. Ruiz i Pablo) es van executar segons el projecte de data 30 de novembre de 2007 i redactat per mi.»

Atès que Intervenció ha emès informe de data 21 de febrer de 2014 en què informa favorablement sobre el reconeixement de l'obligació a favor de Construcciones Olives SL, que en la part suficient diu:

«En l'expedient consta que per acord de Junta de Govern de data 4 de desembre de 2007, l'Ajuntament va aprovar el projecte i va sol·licitar a SOREA, concessionària del servei d'aigua i sanejament, l'execució de les obres amb càrrec a les tarifes del servei.

Tal com consta en l'escrit de l'empresa SOREA de data 6 de juny de 2012 (RE3618), aquesta empresa declara que no va executar les obres i per tant no es van imputar mai a les tarifes del servei.

En aquest punt he d'informar que la darrera revisió de tarifes del servei d'aigües i sanejament d'Alaior va ser aprovada per el Ple l'any 2009 (27/07/2009). En els estudis econòmics que van servir de base per a la revisió, en l'apartat d'instal·lacions aportades pel concessionari, no consta l'obra 'Xarxa pluvials Carretera Nova – sa Bassa Roja'. Les instal·lacions i obres que hi consten són totes realitzades entre l'any 2003 i 2004.

Inform també que SOREA va presentar el mes de juny de 2012 un nous estudis econòmics per iniciar la revisió de les tarifes. En aquest estudis no s'incorporen tampoc noves instal·lacions al servei

Consta també en l'expedient la factura de les obres de data 23/11/2010 junt amb

Ajuntament d'Alaior


la certificació signada per l'enginyer Joan Moll i Serra i el representant de Construcciones Olives, S.L. No s'entén en aquest punt per quin motiu l'empresa no va emetre i remetre la factura fins passats prop de tres anys des de l'execució de les obres.

En aquest aspecte s'hauria de tenir en compte el que es determina en l'article 88.4 de la Llei 37/2012 de 28 de desembre de l'IVA, segons el qual 'es perdrà el dret a la repercussió (de l'impost) quan hagi transcorregut un any des de la data de meritació', que entenc seria la data real d'execució. Per tant Construcciones Olives no pot repercutir l'import a l'Ajuntament, quedant l'obligació a reconèixer en l'import de 81.403,43 euros.»

Atès que s'ha emès informe jurídic favorable sobre l'estimació del recurs de reposició, que conclou:

«Que, en atenció als antecedents que consten a l'expedient, de l'informe emès pel tècnic municipal, de l'informe emès per l'interventor, de les proves aportades per les empreses interessades i d'acord amb les consideracions jurídiques exposades, s'ha d'estimar el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives, SL i es considera que s'ha de procedir al reconeixement extrajudicial de crèdit per l'execució d'obres de la xarxa de pluvials Carretera Nova-sa Bassa Roja per import de 81.403,43 euros, sempre que es disposi de crèdit suficient per fer front a aquest obligació.»

Examinada tota la documentació que consta a l'expedient, PROPÒS:

PRIMER. Estimar parcialment el recurs de reposició presentat per Construcciones Olives, SL en data 8/06/2012 contra l'acord del Ple de la corporació de data 28/03/2012 pel qual es va acordar denegar el reconeixement de crèdit de 81.403,43 euros en concepte de liquidació de les obres de pluvials a Carretera Nova - Bassa Roja, no admetent la repercussió de l'IVA a l'Ajuntament.

SEGON. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdit per l'execució de les obres de pluvials a Carretera Nova-Bassa Roja per import de 81.403,43 euros a favor de Construcciones Olives, SL.

TERCER. Ordenar a la Intervenció d'aquest Ajuntament que habiliti el crèdit oportú per fer front a l'obligació reconeguda.

QUART. Notificar als interessats aquest acord amb indicació dels recursos pertinents.”

Sotmesa a votació la proposta, s'aprova per 5 vots a favor (PP) i 3 abstencions (1 PSOE, 1 EM-IA i 1 PSM-Verds). No obstant això, la corporació acordarà el que cregui més convenient.

Sotmès a votació el dictamen anterior, resulta aprovat amb 8 vots a favor (PP) i 5 abstencions (3 PSOE, 1 PSM-Verds i 1 EM-IA).

SISÈ. PERSONAL. COBERTURA DE FUNCIONARI INTERÍ DE POLICIA LOCAL (DECLARACIÓ D'URGÈNCIA)La batlessa indica que s'ha produït una modificació del document que es

Ajuntament d'Alaior


tenia inicialment.

La secretària explica que abans s'ha de votar la declaració d'urgència.

El senyor Arturo Pons presenta la proposta següent, que consta a l'expedient administratiu corresponent:

“En presencia del informe emitido por Secretaria para determinar el procedimiento de autorización para la contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, en virtud de lo establecido en el artículo 21.4 de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, que establece: La contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, en las condiciones establecidas en el apartado Dos de este artículo requerirá la previa autorización del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas;

Visto que propone a modo la modificación de las bases de ejecución del presupuesto, añadiendo una base 43 que regule con normativa propia la autorización para contratar personal, ya que el Ayuntamiento puede regular en las bases de ejecución del presupuesto las autorizaciones necesarias para proceder a la contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos;

Es por lo que al Pleno de la Corporación, previa declaración de urgencia por no venir dictaminado por Comisión informativa, PROPONGO:

Primero. Modificar las bases de ejecución del presupuesto, añadiendo una base 43, que diga:

Base 43.- Autorización para la contratación de personal.- A los efectos de lo previsto en el art. 21.4. de la Ley 22/2013 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, para la contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, será preceptivo autorización del Regidor de Personal, previa reserva de crédito e informe del Departamento de RRHH.

Segundo. Exponer al público durante el plazo de 15 mediante su publicación en el BOIB, tablón de anuncios municipal y sede electrónica.

Tercero. En caso de que no se presenten, considerarla aprobada definitivamente y proceder a la publicación de la base en el BOIB.

Cuarto. De presentarse alegaciones, elevar al Pleno para su resolución en el plazo de 30 días.

Quinto. La presente base será de aplicación para las contrataciones que se realicen durante todo el año 2014, no obstante, se autoriza el nombramiento de oficial de policía interino para la sustitución del oficial

Ajuntament d'Alaior


de policía en situación de excedencia recientemente autorizada y el nombramiento de policía local interino para la sustitución del policía local designado interinamente oficial.No obstante, la Corporación acordará lo que estime procedente.”

El senyor Arturo Pons explica que aquesta proposta ve de l'informe emès per Secretaria per determinar el procediment de contractació de personal laboral temporal i nomenament de funcionaris interins atès l'establert a l'article 21.7 de la Llei 22/2013 de pressuposts generals de l'Estat per a la contractació de literalment diu:

La contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, en las condiciones establecidas en el Apartado Dos de este artículo requerirá previa autorización del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Diu que és una novetat que tot aquest personal que s'hagi de contractar dins el 2014 requerirà d'aquesta autorització, però que el que es proposta és un modificació de les bases d'execució del pressupost, afegint una base 43 que reguli com a normativa pròpia l'autorització per contractar personal, ja que l'Ajuntament té potestat per poder regular les bases d'execució del pressupost, les autoritzacions necessàries per procedir a la contractació de personal laboral temporal i funcionaris interins. És això el que es duu al Ple de la corporació, havent-ne declarat prèviament la urgència perquè no es va dictaminar en comissió informativa, que és la modificació de les bases d'execució del pressupost afegint aquesta base 43, que diu:

Base 43.- Autorización para la contratación de personal.- A los efectos de lo previsto en el art. 21.4. de la Ley 22/2013 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, para la contratación de personal laboral temporal y el nombramiento de funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, será preceptivo autorización del Regidor de Personal, previa reserva de crédito e informe del Departamento de RRHH.

Explica que bàsicament diu que és el Ple el qui ha d'autoritzar la regidoria per poder contractar personal sense haver de demanar autorització al Ministeri per cobrir maternitats, excedències, etc.

Sotmesa a votació la declaració d'urgència d'aquest punt resulta aprovada per unanimitat.

Sotmesa a votació la proposta anterior, resulta aprovada amb 9 vots a favor (8 PP i 1 EM-IA) i 4 abstencions (3 PSOE i 1 PSM-Verds).

I, no havent-hi més assumptes per tractar, la batlessa aixeca la sessió, a les 19 hores 25 minuts del dia indicat a l'encapçalament, de la qual s’estén aquesta acta, que, com a secretària, certific.

Ajuntament d'Alaior


Vist i plau, La batlessa

RL

Ajuntament d'Alaior


acta de la sessiÓ ordinÀria del ple de l'ajuntament de … · equip de govern, però que es...

Documents