Petrolina - Pernambuco - Brasil

22 de Agosto de 2014

Plano de Desenvolvimento Institucional da

Universidade Federal do Par

(PDI UFPA 2011-2015)

Experincia na elaborao do documento e a

importncia desse processo para a UFPA

Apresentao: Raquel Trindade Borges

(Pr-Reitora de Planejamento e Desenvolvimento Institucional da UFPA)

A UFPA foi criada pela Lei n 3191 de 02 de junho de 1957.

Em Belm (PA), ocupa uma rea de 450 hectares, s margens do Rio

Guam, onde exerce a maior parte de suas atividades de Ensino,

Pesquisa, Extenso e Administrao.

Em 1986, passou a expandir suas atividades para o interior do Estado

criando vrios Campi, destinados a serem Polos Regionais de atuao na

Graduao, Ps-Graduao e Extenso.

Em novembro de 2009 o campus da universidade localizado

em Santarm separou-se para formar a Universidade Federal do Oeste do

Par (UFOPA);

Em junho de 2013 o campus Marab e ncleos agregados a este

desligaram-se da UFPA para que pudessem constituir a Universidade

Federal do Sul e Sudeste do Par (UNIFESSPA).

Quem a UFPA?

N de Pr-Reitorias: 07

N de Institutos: 14

N de Ncleos: 06

N de Campi: 13

N de Hospitais universitrios: 02

N de Escola de Aplicao: 01

N de Discentes: 55.969

N de cursos de Graduao: 74

N de cursos de Mestrado Acadmico: 46

N de cursos de Mestrado Profissional: 10

N de cursos de Doutorado: 26

O atual Reitor o Prof. Carlos Edilson Maneschy, eleito para o quadrinio julho 2009-

junho 2013 e reeleito para o quadrinio julho 2013-junho 2017.

Alguns nmeros da UFPA

o Plano de Desenvolvimento Institucional PDI, como convencionalmente chamado o planejamento estratgico nas IES;

o documento que identifica a Instituio de Ensino Superior (IES), no que diz respeito:

sua filosofia de trabalho;

misso a que se prope (atividade fim e razo de ser da instituio);

sua viso de futuro (o que a instituio pretende ser);

s diretrizes institucionais que orientam suas aes, sejam pedaggicas ou administrativas/gerenciais;

sua estrutura organizacional;

s atividades acadmicas que desenvolve e que pretende desenvolver.

O que o PDI ?

EXTERNOS:

Lei n 9.394/96 (LDB)

Plano Nacional de Educao PNE

A Lei n 10.861, de 14 de abril de 2004, que estabelece o

Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (SINAES).

Decreto n 5.773, de 9 de maio de 2006, que dispe sobre o

exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de

instituies de educao superior e cursos superiores de

graduao e seqenciais no sistema federal de ensino e outras...

INTERNO:

Estatuto da UFPA, art. 4, inciso IV: estabelece o PDI como um

dos instrumentos normativos institucionais da UFPA;

Dispositivos legais de orientao elaborao do PDI

Base referencial para a avaliao institucional;

Constitui compromisso da instituio com o MEC;

requisito aos [para os] atos de credenciamento e recredenciamento;

Poder ser exigido tambm no mbito das aes de superviso realizadas pelo SESu/MEC;

Para coordenar as atividades de modo integrado;

Para orientar o desenvolvimento e a construo do futuro;

Por que fazer o PDI ?

Como deve ser a elaborao do PDI ? De forma livre, sem, no entanto, deixar de contemplar os eixos temticos essenciais relacionados abaixo, pois sero tomados como referenciais das anlises

subseqentes, que se realizaro por comisso designada pela SESu/MEC, para este fim.

I. Perfil institucional

II. Projeto pedaggico institucional PPI

III. Cronograma de implantao e desenvolvimento da instituio e dos cursos

(presencial e a distncia)

IV. Perfil do corpo docente

V. Organizao administrativa da IES

VI. Polticas de atendimento aos discentes

VII. Infra-estrutura

VIII. Avaliao e acompanhamento do desenvolvimento institucional

IX. Aspectos financeiros e oramentrios

X. Anexos

Eixos temticos essenciais

Breve Histrico da IES;

Misso;

Objetivos e Metas (Descrio dos objetivos e quantificao das metas com cronograma);

rea (s) de atuao acadmica.

I. PERFIL INSTITUCIONAL

Insero regional;

Princpios filosficos e tcnico-metodolgicos gerais que norteiam as prticas acadmicas da instituio;

Organizao didtico-pedaggica da instituio:

Plano para atendimento s diretrizes pedaggicos, estabelecendo os critrios gerais para

definio de:

1) Inovaes consideradas significativas, especialmente quanto flexibilidade dos

componentes curriculares;

2) Oportunidades diferenciadas de integralizao curricular;

3) Atividades prticas e estgio;

4) Desenvolvimento de materiais pedaggicos;

5) Incorporao de avanos tecnolgicos.

Polticas de Ensino;

Polticas de Extenso;

Polticas de Pesquisa (para as IES que propem desenvolver essas atividades acadmicas);

Polticas de Gesto;

Responsabilidade Social da IES (enfatizar a contribuio incluso social e ao desenvolvimento econmico e social da regio).

II. PROJETO PEDAGGICO INSTITUCIONAL PPI

Oferta de Cursos

As Instituies devero apresentar dados relativos ao nmero de vagas,

dimenses das turmas, turno de funcionamento e regime de matrcula de seus cursos.

Informar ainda a situao atual dos cursos (em funcionamento, em fase de autorizao

ou de futura solicitao), incluindo o cronograma de expanso na vigncia do PDI

conforme detalhamento a seguir:

Graduao (Bacharelado, Licenciatura e Tecnologia);

Seqenciais (formao especfica, complementao de estudos);

Programas Especiais de Formao Pedaggica;

Ps-Graduao (lato sensu);

Ps-Graduao (stricto sensu);

Plos de EAD (atender Portaria Normativa n 2 de 10 de janeiro de 2007);

Campi e cursos fora de sede.

III. CRONOGRAMA DE IMPLANTAO E

DESENVOLVIMENTO DA INSTITUIO E DOS CURSOS

(PRESENCIAL E A DISTNCIA)

Composio (titulao, regime de trabalho, experincia acadmica no magistrio superior e experincia profissional no acadmica);

Plano de Carreira;

Critrios de seleo e contratao;

Procedimentos para substituio (definitiva e eventual) dos professores do quadro;.

Cronograma e plano de expanso do corpo docente, com titulao e regime de trabalho, detalhando perfil do quadro existente e pretendido

para o perodo de vigncia do PDI.

IV. PERFIL DO CORPO DOCENTE

Estrutura Organizacional, Instncias de Deciso e Organograma Institucional e Acadmico.

rgos Colegiados: competncias e composio.

rgos de apoio s atividades acadmicas.

V. ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DA IES

Programas de apoio pedaggico e financeiro (bolsas).

Estmulos permanncia (programa de nivelamento, atendimento psico-pedaggico).

Organizao estudantil (espao para participao e convivncia estudantil).

Acompanhamento dos egressos.

VI. POLTICAS DE ATENDIMENTO AOS DISCENTES

VII. INFRA-ESTRUTURA Infraestrutura fsica (detalhar salas de aula, biblioteca, laboratrios, instalaes administrativas, sala de

docentes, coordenaes, rea de lazer e outros);

Biblioteca:

Quantificar acervo por rea de conhecimento (livros e peridicos, assinatura de revistas e jornais, obras

clssicas, dicionrios, enciclopdias, vdeos, DVD, CD Roms e assinaturas eletrnicas);

Espao fsico para estudos;

Horrio de funcionamento;

Pessoal tcnico-administrativo;

Servios oferecidos;

Formas de atualizao e cronograma de expanso do acervo.

Laboratrios:

Instalaes e equipamentos existentes e a serem adquiridos, indicando sua correlao

pedaggica com os cursos e programas previstos;

Recursos de informtica disponveis;

Relao equipamento/aluno;

Descrio de inovaes tecnolgicas significativas.

Recursos tecnolgicos e de udio visual.

Plano de promoo de acessibilidade e de atendimento diferenciado a portadores de necessidades especiais (Decreto n 5.296/04 e Decreto n 5.773/06).

Cronograma de expanso da infraestrutura para o perodo de vigncia do PDI.

Procedimentos de autoavaliao institucional em conformidade com a Lei n 10.861/2004 (SINAES).

Demonstrao da sustentabilidade financeira, incluindo os programas de expanso previstos no PDI:

- Estratgia de gesto econmico-financeira;

- Planos de investimentos;

- Previso oramentria e cronograma de execuo (5 anos).

Projeto pedaggico do (s) curso (s) solicitado (s) para primeiro ano de vigncia do PDI.

X. ANEXOS

VIII. AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO DESENVOLVIMENTO

INSTITUCIONAL

IX. ASPECTOS FINANCEIROS E ORAMENTRIOS

1 O BSC fortalece (transforma) o PDI em um verdadeiro instrumento de

gesto com foco em objetivos, metas e resultados esperados;

2 Vrios rgos pblicos j utilizam o BSC (Tribunais, Ministrios Pblicos,

Tribunais de Contas, Universidades Federais, Prefeituras e etc);

3 Fortalecimento da viso, da misso e dos objetivos da UFPA. Isso ocorre

porque o BSC sempre se centraliza na estratgia da instituio e a sua

identidade. A cultura organizacional passa a ser constantemente difundida;

4 - Ocorre o alinhamento das aes das equipes, uma vez que todos podem

acompanhar o alcance ou a superao de metas estabelecidas;

Razes para a adoo do Balanced Scorecard na

elaborao do PDI da UFPA

Macroprocesso de Desenvolvimento do PDI na UFPA

Planejamento,

Mobilizao e

Treinamento

Avaliao PDI 2001-

2010

Sensibilizao,

Palestras, Fruns,

Workshops

Elaborao do

Plano, Consultas,

Reunies,

Retificaes

Apresentao da

Minuta do PDI ao

Reitor

Apresentao do

Plano ao CONSUN

Reitoria, Vice-

Reitoria, Pro -

Reitorias

Ncleos,

Universitec,

Fadesp

DCE,

Sindicato,

CPA e

Outros

Institutos,

Faculdades,

Campi

Orgos

Suplemen-

tares

Hospitais,

Escola de

Aplicao

Quem participou da elaborao do PDI da UFPA?

Out/2009 Apresentao proposta metodolgica p/ novo PDI na CAS

Dez/2009 Evento (Curso) de disseminao da metodologia do BSC

Mar/2010 Portaria designando membros p/ elaborao do PDI

Abr/2010 Criao do site do PDI para a sua divulgao

Ago/2010 Parceria da UFPA com a ENAP p/ construo do PDI

Set/2010 Reunio de avaliao do PDI 2001 2010

Set/2010 Designao dos membros da equipe tcnica p/ elaborao do PDI

Out/2010 Explicitao da metodologia/cronograma de atividades

Out-Dez/2010 Entrevistas com gestores e lideranas da UFPA

Nov/2010 Disseminao da metodologia no Frum de Dirigentes da Capital

Dez/2010 - Disseminao da metodologia Frum dos Coordenadores de

Campi

Principais aes desenvolvidas para a elaborao

do atual PDI da UFPA

Dez/2010 - I Workshop de Planejamento Estratgico (Validao da misso,

viso, valores e mapa estratgico)

Fev/2010 - Disseminao da metodologia Campus de Marab e Camet

Abr/2011 - Avaliao da evoluo do Plano pela CAS

Abr/2011 - Disseminao da metodologia nos Hospitais Barros Barreto e

Bettina

Jun/2011 - II Workshop de Planejamento Estratgico (Validao do painel de

desempenho, indicadores, metas, programas e projetos)

Jun/2011 - Reunies com Pr-Reitores p/ elaborao do Projeto Pedaggico

Institucional PPI

Principais aes desenvolvidas para a elaborao

do atual PDI da UFPA

Ago/2011 Reunies com a Progep para elaborao da poltica de

desenvolvimento e gesto de pessoal

Set/2011 Disponibilidade da minuta do PDI para a coleta de

sugestes e opinies da comunidade universitria e da sociedade em

geral sobre os planos, programas, polticas e prioridades do PDI

Out/2011 Retificaes e concluso da minuta final p/ apreciao do

Reitor e Consun

Out/2011 Encaminhamento minuta PDI p/ Reitor e Consun

Nov/2011 - Aprovao do PDI 2011-2015 pelo Consun

Principais aes desenvolvidas para a elaborao

do atual PDI da UFPA

O Modelo de Gesto a estruturao de um processo capaz de

garantir que a estratgia ser gerenciada pela UFPA.

O Modelo de gesto compreende:

O estabelecimento das RAEs

A definio de papis e responsabilidades na gesto;

O estabelecimento de critrios para avaliao da performance;

A estruturao das reunies de acompanhamento e tomada de

deciso;

A definio da forma de comunicao dos resultados.

Modelo para a Implementao da Gesto Estratgica

Acontecem com regularidade, pelo menos semestralmente;

Renem as principais lideranas formais da UFPA;

Tem como insumo RELATRIOS preparados com o estgio

atual da evoluo dos objetivos, indicadores e iniciativas;

O propsito das reunies analisar os resultados,

comprometer a equipe com soluo dos problemas,

Reunies de Avaliao da Estratgia RAEs

Acompanhar, de forma permanente, o desempenho dos elementos

analticos do PDI (indicadores, metas, projetos e aes

estratgicas), de modo a assegurar o alcance dos objetivos

estratgicos descritos no mapa estratgico.

Assegurar investimento de tempo no dilogo estratgico.

Alinhar o entendimento acerca da estratgia da organizao.

Aprendizado estratgico: testar e reformular as hipteses.

Em que consiste a RAE?

I - Monitorar o processo de gesto estratgica, tendo por base seus principais

elementos analticos (objetivos, indicadores, metas, projetos e aes

estratgicas);

II - Emitir orientaes e recomendaes, s diversas Unidades da UFPA, para

garantia do eficaz e harmnico desenvolvimento do PDI;

III - Decidir sobre aspectos relacionados ao cronograma e metodologia de

execuo dos projetos e aes estratgicas;

IV - Propor, aprovar ou autorizar ajustes em indicadores e metas estratgicas;

V - Propor, aprovar ou autorizar alteraes, substituies ou encerramento de

projetos e aes estratgicas;

VI - Aprovar e priorizar, em bases metodolgicas predominantemente objetivas,

a execuo de novos projetos e aes estratgicas;

VII - Propor revises do PDI, a cada ciclo.

O papel da Administrao Superior na RAE

OBJETIVO: Desenvolver processos de planejamento, gesto e avaliao. Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional - PROPLAN

Indicador: Taxa de unidades com plano de gesto alinhado ao PDI. Pr-Reitoria de Planejamento e Desenvolvimento Institucional - PROPLAN

Frmula de Clculo: N de unidades com plano de gesto alinhado ao PDI / Total de unidades x 100

Desempenho do ano de 2013 foi auferido at outubro/2013.

Consideraes do responsvel pelo objetivo: At outubro de 2013, apenas 6 novos PDUs foram

entregues. O melhor desempenho de entrega do

Plano est nos Institutos (62%) e Campi (60%).

Apesar do no atingimento da meta, houve

crescimento no seu desempenho, carecendo o

indicador de aes adicionais para melhorar o seu

desempenho, que sero realizadas atravs de novas

intervenes da PROPLAN junto as Unidades que

ainda no elaboraram ou entregaram seus PDUs. De

um total de 52 Unidades, 23 enviaram o PDU restando

29 Unidades fazer o mesmo.

Projetos / Iniciativas Responsvel Gestor Status

PROPLAN Itinerante Raquel Trindade Borges DINFI/DIAVI/DIPLAN

Acompanhamento Institucional dos

programas de Ps-Graduao AI-PPG * PROPESP *

Patrocinador

PROPLAN (UGE)

Responsvel por Objetivo

Responsvel por Objetivo

Responsvel por Objetivo

Gestor do Projeto

Responsvel por

Indicador

Papis e Responsabilidades na Gesto Estratgica Lder do processo de gesto estratgica (garante recursos, mobiliza envolvidos e cobra resultados). Reitor/Vice e Pr-Reitores

Responsvel pela conduo do processo de gesto estratgica na instituio e por prestar apoio a todos os envolvidos.

Responsvel pela efetiva coleta do indicador e sua comparao com as metas. Realiza a anlise de desempenho do indicador, subsidiando o responsvel pelo objetivo.

Responsvel pela execuo de todas as etapas do projeto, nos prazos estabelecidos. Presta informaes sobre o andamento do projeto.

Responsvel pela anlise de desempenho do objetivo. Responsvel pelo cumprimento das metas Estabelecidas.

Avaliao da Performance

Sinalizador Significado Resultado

Resultado Esperado

Meta > = 100%

Ateno 90% < Meta <

100%

Abaixo do Resultado

Meta < 90%

Indicador Indisponvel

-

Sinalizador Significado

Em andamento e no prazo

Em andamento e fora do prazo

Parado

Concludo

Indicadores Projetos

Reunies de Gesto

PROEG PROPESP PROEX

PROAD PROGEP PROPLAN

PROINTER

Comunicao para os Membros e Servidores

Reunio de Avaliao

Estratgica - RAE

Reunies de Avaliao Estratgica Periodicidade: Trimestral. Participantes: Membros da CAS Foco nos pontos mais crticos do Mapa Estratgico.

Reunies das Pr-Reitorias Periodicidade: Mensal. Participantes: Pr-Reitores, coordenadores, responsveis por objetivos, gerentes de projetos, PROPLAN e convidados. Foco nos objetivos de cada Pr-Reitoria

Comunicao para membros e servidores Boletins de Desempenho Estratgico Reunies de Comunicao dos Resultados.

Monitoramento da implementao da estratgia: Aferio dos indicadores Comparao com as metas Andamento dos projetos Relatrio de Gesto

Pauta das Reunies

Reunies de Gesto Reunies das Pr-Reitorias

Reunies de Avaliao Estratgica - RAE

Novas Formulaes (reviso de prazos de projetos, priorizao, novas aes, etc.)

Resultados Decises

Processo de Gesto Estratgica

Agenda comum: foco nas prioridades

Maior integrao das aes (menos setoriais e mais

institucionais)

Maior controle das aes realizadas e dos seus resultados,

promovendo a aprendizagem estratgica

Frum organizado para a tomada de decises

Modelo Flexvel (permite revises)

Benefcios da Gesto Estratgica para a UFPA