Pzmny Pter Katolikus Egyetem

Jog- s llamtudomnyi Kar

Doktori Iskola

A BNTETELJRSI SZABLYOK

TOVBBFEJLESZTSNEK LEHETSGES IRNYAI

(doktori rtekezs)

Budapest, 2015.

dr. Miskolczin dr. Juhsz Boglrka

Tmavezet: Dr. Belovics Ervin

tanszkvezet egyetemi tanr

Pzmny Pter Katolikus Egyetem

Jog- s llamtudomnyi Kar

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

2

TARTALOMJEGYZK

Bevezets 4. oldal

I. Rsz

1. Jogtrtneti ttekints 12. oldal

1. 1. Az kori Athn 13. oldal

1. 2. A Rmai Birodalom bnteteljrsa 16. oldal

1. 3. Az olasz jogfejlds 20. oldal

1. 4. A francia eljrsjog kialakulsa s fejldse 22. oldal

1. 5. A nmet jogfejlds 27. oldal

1. 6. A bntet igazsgszolgltats trtnete Angliban 31. oldal

1. 7. Jogfejlds s igazsgszolgltats az USA-ban 35. oldal

2. A magyar bnteteljrs fejldsnek llomsai 43. oldal

2. 1. Az igazsggyi szervezetrendszer kialakulsnak kezdetei 45. oldal

Magyarorszgon

2. 2 Az eljrsi szablyok kialakulsa 54. oldal

2. 3. A modern bnteteljrs kialakulsa s fejldse a XIX. szzadtl 62. oldal

2. 3. 1. A Bnvdi Perrendtarts 64. oldal

2. 3. 2. Bntet eljrsjog a kt vilghbor kztt 74. oldal

2. 3. 3. A II. vilghbor utni jogfejlds 78. oldal

2. 3. 4 . Az 1973. vi I. trvny a bnteteljrsrl 83. oldal

II. Rsz

1. A bntet eljrs, mint rendszer az eljrsi rendszerek jellemzse 89. oldal

2. Az igazsgszolgltats rendszernek hagyomnyos felosztsa 92. oldal

2.1. Az angolszsz (akkuzatrius, vdelv) eljrsi rendszer sajtossgai 92. oldal

2.2. A kontinentlis (inkvizitrius, nyomoz elv) eljrsi rendszer sajtossgai 94. oldal

2.3. A vegyes rendszer 95. oldal

3. A bntet igazsgszolgltats tipizlsnak tovbbi mdjai 100. oldal

4. A bnteteljrs funkcii s alapelvei 103. oldal

III. Rsz

1. A laikus elemek a bntet igazsgszolgltatsban 119. oldal

1. 1. Az lnki rendszer 122. oldal

1. 2. Az eskdtek szerepe az igazsgszolgltatsban 137. oldal

1. 2. 1. Trtneti elzmnyek 139. oldal

1. 2. 2. Az eskdtszk sszettelvel kapcsolatos problmk 142. oldal

1. 2. 3. A hivatsos br szerepe a dntshozsban 143. oldal

1. 2. 4. A laikus dntsek megbzhatsga 146. oldal

1. 2. 5. A laikus rszvtel alapvet krdsei 148. oldal

1. 2. 6. Eskdtszki brskods a kontinensen a belga modell 149. oldal

1. 2. 7. A francia eskdtbrsg 150. oldal

2. Bizonyts a bnteteljrs sorn 159. oldal

2.1. Angolszsz versus kontinentlis modell 164. oldal

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

3

2. 2. A nyomozsi szakasz szerepe az angolszsz bizonytsi eljrsban 165. oldal

2. 3. A trgyalson trtn bizonyts klnbsgei az angolszsz s 171. oldal

a kontinentlis jogrendszerben

2. 3.1. A bntetper menete az angloamerikai eljrsokban 182. oldal

2. 3.2. A bizonyts felvtele a hazai szablyok szerint 185. oldal

2.4. Szakrt a bnteteljrsban 187. oldal

2. 5. Hallgats vagy beismers? A terhelt nyilatkozatainak illetve 189. oldal

a nyilatkozat hinynak kvetkezmnyei

2. 6. rtkels a bnteteljrsi trvny tovbbfejlesztse 191. oldal

szempontjbl levonhat konzekvencik

3. A bnteteljrs kihvsai napjainkban 197. oldal

4. Az angolszsz vlasz 201. oldal

4. 1. A vdalku fogalma 201. oldal

4. 2. A vdalku trtnete 203. oldal

4. 3. A vdalku szablyozsa az Amerikai Egyeslt llamokban 206. oldal

4. 3. 1. A megllapods alapja: a beismers ltalnos szablyai 206. oldal

4. 3. 2. A vdalku illetve az tleti egyezsg megktsre 210. oldal

irnyul eljrs szablyai

4. 3. 3. A beismers visszavonsa 212. oldal

4. 4. A vdalkura illetve tleti egyezsgre vonatkoz szablyok fejldse 214. oldal

az Amerikai Egyeslt llamokban

4. 5. Motivcik az gysz rszrl, illetve a vdelem oldalrl 216. oldal

4. 6. Az alkukts felttele 218. oldal

4. 7. A megllapodsok fajti 219. oldal

4. 8. Az alkukts folyamata 221. oldal

4. 9. Kihtrls az alkubl 228. oldal

4. 9. 1. A vdalku megszegse a terhelt rszrl a beismers visszavonsa 229. oldal

4. 9. 2. A vdalku megszegse a vd oldaln 230. oldal

4. 10. rtkels 231. oldal

5. A vdalku intzmnynek alkalmazsa egyes eurpai llamokban 237. oldal

5. 1. Az olasz bnteteljrsi megegyezs szablyai 237. oldal

5. 2. A nmet bnteteljrsi megllapods kialakulsa, szablyozsa

valamint az alkalmazs sorn felmerl problmk 247. oldal

5. 2. 1. A bnteteljrsi megllapods trvnybe iktatsnak elzmnyei 250. oldal

5. 2. 2. A nmet bnteteljrsi trvny szablyai az tleti megllapodsokrl 260. oldal

5. 2. 3. A szablyozs rtkelse, gyakorlati megvalsulsa 265. oldal

6. A magyar bnteteljrsi trvny eljrst egyszerst kln eljrsai 274. oldal

6. 1. A trgyals mellzse 274. oldal

6. 2. A brsg el llts 285. oldal

6. 3. A trgyalsrl lemonds 294. oldal

IV. Rsz

1. Konklzi 310. oldal

1.1. A kutats eredmnyei, kodifikcis javaslatok 310. oldal

1.2. Zrgondolatok 314. oldal

Irodalomjegyzk 315. oldal

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

4

Bevezets

Napjaink bntetgyeinek alakulsa a trsadalom szles rtegeinek rdekldsre tart szmot.

A bngyi hrek az rott s a nyomtatott sajt jelents hnyadt teszik ki, mely arra utal, hogy

az llampolgrok az orszg helyzett sok egyb tnyez mellett azon mrik le, hogyan

alakul a bngyi statisztika, az elkvetett bncselekmnyek milyen slyak s milyen

tpusak, megntt-e a szemly elleni erszakos bncselekmnyek szma avagy nagy szmban

fordulnak-e el korrupcigyans gyek, stb. Emellett a nyilvnossgot leginkbb az

foglalkoztatja, hogy az egyik vagy msik bntet gyet a nyomoz hatsg milyen gyorsan

kpes felderteni, majd ezt kveten a brsg mennyi idn bell hoz tletet.

Kzfelhborodst kelt, ha egy gy olyan sokig hzdik, mint a kzismert Kulcsr-gy, vagy,

ha a brsg kzvetett bizonytkok alapjn nem azt a szemlyt tli letfogytig tart

fegyhzbntetsre, aki a bncselekmnyt elkvette, ahogyan az a hrhedt vlt mri

bankrabls gyben trtnt.

Szintn szenzcinak szmtanak a vdlott rdekeinek srelmvel jr eljrsi

szablysrtsek, de mg az is, ha a hatsgok tevkenysge nem volt ugyan

jogszablyellenes, azonban a trvny adta lehetsgek kzl nem a legoptimlisabb jogi

megoldst alkalmaztk, mely esetek laikus szemmel legalbbis a szakszertlensg

ltszatt keltik. Hasonlan negatv megtls al esik, ha egy nagy nyilvnossgot lvez

gyben bizonytottsg hinyban felmentsre kerl sor, ahogyan ez els fokon az Eclipse-

gyben trtnt.1 A mdia mkdst illeten rvnyes a krtya- s sakkjtkosok mondsa,

mely szerint a kibicnek semmi sem drga. Ennek ellenre tny, hogy az irritlan hossz

pereknek2 elejt kell venni. E nem jkelet gondolat eredmnyeknt mr meg is szletett az

j bntet eljrsi trvny koncepcija. Az idszersg ignyt fogalmazza meg

Magyarorszg Alaptrvnye is, mely alkotmnyos szintre emelte az llampolgrok jogt az

sszer hatridn bell trtn gyintzshez.3

Mieltt azonban rtrnk a jogszablyi hinyossgokbl ered problmk vizsglatra,

rgztenem kell, hogy a bntet igazsgszolgltats diszfunkcionlis mkdse nem kizrlag

1 http://hvg.hu/itthon/20130108_Felmentettek_elso_fokon_az_Eclipseugy_va 2 Dr. Erdei rpd, az ELTE Bntet Eljrsjogi s Bntets-vgrehajtsi Jogi Tanszknek professzora, a Bntet Eljrsi

Trvnyt Kidolgoz Bizottsg vezetje fogalmazott gy az Origo-nak adott interjjban

forrs: http://www.origo.hu/itthon/20130528-elkezdtek-az-uj-buntetoeljarasi-torveny-kidolgozasat.html 3 Magyarorszg Alaptrvnye (2011. prilis 25.), XXIV. cikk (1) bekezdse, XXVIII. cikk (1) bekezdse, CompLex Jogtr,

2014. janur 7-i llapot

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

5

a bntet eljrsi trvny hibira, illetve a hatsgok mkdsnek elgtelensgre vezethet

vissza, azt kls, objektv krlmnyek is elidzik.

A rendszervlts idszakban a bnzs ugrsszer nvekedsnek indult: 1990-ben tbb,

mint ktszer annyi bncselekmny trtnt, mint t esztendvel korbban, de a fokozatos

nvekeds az ezredfordult kveten is kimutathat.4 2004-ben 418 883 volt az ismertt vlt

bncselekmnyek szma, ez a szm 2012-ben 472 236-ra emelkedett, majd 2013-ban

ugrsszeren 377 829-re cskkent. Mg a nvekeds tnye magyarzhat lenne a rendrsg

bnfeldertsi mutatjnak javulsval, az ugrsszer cskkens nyilvnvalan ms okra,

mgpedig a jogszablyi krnyezet megvltozsra vezethet vissza. A regisztrlt

bnelkvetk szmnak alakulsa azonban a bnfeldertsre vonatkoz pozitv kvetkeztetst

nem tmasztja al. Ez a mutat 2013-ra a 2004. vi statisztikhoz kpest hszezerrel, mg a

2005. vi adatokhoz kpest 30 000-rel cskkent. Megjegyzend, hogy a statisztikai adatok

mg gy is flrevezetek lehetnek, hiszen elfordulhat, hogy a bnelkvetk egyre tbb

klnbz tnyllst valstanak meg, teht n a bnhalmazatot megvalstk szma. gy, br

n a bncselekmnyek szma, azt egyre kevesebb szemly kveti el.

Vltozott az elkvetett bncselekmnyek tnyllsok szerinti megoszlsa is. rdekes, hogy

mg a szablysrtsi rtkre elkvetett lopsok szma 9 v alatt tbb mint kt s flszeresre

ntt (37 406-rl 95067-re), addig a vagyon elleni bncselekmnyek szma sszessgben

cskkent (262 082-rl 259 617-re). Ez a jelensg ktsg kvl sszefgg a szablysrtsi

rtkhatr felemelsvel, valamint az j Bntet Trvnyknyv ltal bevezetett sszetett

deliktumok5 statisztikra gyakorolt jtkony hatsval. A kedvezbbnek tn szmadatok

ellenre azonban semmikpp sem llthatjuk, hogy az elkvetett bncselekmnyek bels

arnya a slyosabbtl az enyhbb fel mozdult volna el. gy tbbek kztt ntt a szemlyt

kzvetlenl tmad, s ltalban az erszakos valamint garzda jelleg bncselekmnyek

szma. Az elbbi tendencia mellett megllapthat az is, hogy az elmlt vekben ntt a

bnteteljrs idtartama a nyomozs elrendelstl a jogers befejezsig terjed idszakot

alapul vve. Drasztikusan megnvekedett a ktven tl befejezett gyek szma. Mg 2004-ben

az sszes gy 21,4%-nak befejezse hzdott kt ven tlra, 2013-ban mr 35,1%-a. Ez a

tendencia mindamellett, hogy riaszt ktfle zenetet rejt magban. Egyfell nem frhet

ktsg ahhoz, hogy az letviszonyok mindinkbb bonyolultt vlnak, ami a bntetgyben

eljr hatsgokat egyre sszetettebb szakmai feladatok el lltja. Msfell figyelemre mlt,

4 Gnczl Katalin: A bnzs s bnmegelzs Magyarorszgon a rendszervlts idszakban. Magyar Jog 1991/11. 646. o. 5 ld. 2012. vi C. trvny 370. (1) bekezds be) pont (2014. szeptember 22. napjn hatlyos szvegllapot)

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

6

hogy az eljrst gyorst eszkzk alkalmazsa arnyaiban vve nem felttlenl ntt, de

legalbbis nem mutatja azt a nvekedsi tendencit, amit az ismertt vlt bncselekmnyek

esetben tapasztalhattunk. A trgyals mellzsvel megvdoltak arnya a vizsglt

idszakban (2004 s 2013 kztt) 28,5%-rl 16%-ra cskkent. A 2004. v 102 919

megvdoltja kzl mindssze 8641 esetben, a 2013. v 79 186 megvdoltja kzl mr 11548

esetben sikerlt a vdlottat brsg el lltani, ami viszont ez utbbi jogintzmny

letkpessgre utal.6

Amennyiben egybevetjk a bnzs nvekedsnek tendencijt az igazsgszolgltats

gyfeldolgozsi temnek alakulsval, vilgoss vlik, hogy elkerlhetetlen a helyzet

mielbbi orvoslsa. A problma anyagi jogi s eljrs jogi oldalrl egyarnt megkzelthet.

A bntet anyagi jog szablyain keresztl a bnteteljrs, mint rendszer input vagyis

bemeneti oldala megszrhet. Az egyik eszkz lenne az gynevezett dekriminalizci, teht a

bntetendv nyilvntott magatartsok egy rsznek feloldsa a bntetjogi felelssgre

vonssal val fenyegetettsg all. Hasonl jogpolitikai megfontolsok vezettek pldul a

hatvanas vekben ahhoz, hogy a brsgok tlterheltsgt egyes vtsgek szablysrtss

minstsvel prbltk cskkenteni.7 Egy erre irnyul dnts meghozatala eltt azonban

nlklzhetetlennek tartanm annak vizsglatt, vajon kedvezbben hat-e a bnzs

alakulsra, ha az llampolgrok biztosak lehetnek a bntets elkerlhetetlensgben, mg

akkor is, ha a felelssgre vons alapjt kevesebb, viszont szigor bntetjogi tnylls

kpezi? Vagy pp ellenkezleg: kedvez hats attl vrhat, ha a trvnyi tnyllsok a

lehet legszlesebb krben lelik fel a trsadalomra veszlyes magatartsok krt, s azokat

esetenknt a materilis igazsg rovsra meghozott kompromisszum rn minl nagyobb

arnyban igyeksznk szankcionlni? (E krds megvlaszolsa azonban jogszociolgiai

hatstanulmny folytatst tenn szksgess.) Jelen tanulmny ksztje csupn azt tzte ki

clul, hogy a bnteteljrs jraszablyozsnak aktualitsa okn a vltoztats egyes

lehetsgeit megvizsglja s rtkelje.

Gyorsan vltoz gazdasgi s trsadalmi kzegben a jogi normk is gyorsan vltoznak. A

Constitutio Criminalis Carolint tbb szz vig alkalmaztk.8 Kisebb mdostsokkal a Code

6 A szmadatok a Bnzs s igazsgszolgltats 2004-2012. cm kiadvnybl szrmaznak, kiadja: Legfbb gyszsg,

Budapest, 2013. (forrsok: Egysges nyomoz hatsgi s gyszsgi bngyi statisztika, ENyBS, OSAP 1288. nyt. Sz,

Vdkpvisleti Informatikai Rendszer (VIR), OSAP 1523. nyt. sz.), valamint a Legfbb gyszsg ltal kzztett 2013. vi

statisztikai adatokon alapulnak. 7Beliznay Kinga Horvth Attila Kabdi Csaba Kirly Tibor Lrincz Jzsef Mth Gbor Mezey Barna Pomogyi

Lszl Rvsz T. Mihly Zlinszky Jnos: Magyar jogtrtnet, Osiris Kiad, Budapest, 1996. 219. o. 8 V. Kroly nmet csszr 1532-ben rendelte el a megalkotst. 1580 s 1680 kztt e trvny alapjn folytattk le a

boszorknypereket. A Nmet Birodalomban a XVIII. szzad kzepig rvnyben volt. Forrs: http://www.latein-

pagina.de/iexplorer/hexen1/carolina.htm

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

7

Napoleon mintegy 150 vig volt hatlyban. Kzhelynek szmt megllapts, hogy a

technikai fejlds eredmnyeknt az let rendkvli mrtkben felgyorsult. A jogalkot

feladata, hogy az letviszonyokat a lehet legabsztraktabb mdon szablyozza, hiszen a

tlzottan konkrt szablyok rvid ideig letkpesek. Azonban kerlni kell a tlzott

ltalnostst is, mert ebben az esetben a kvnatosnl nagyobb lesz a jogalkalmaz

diszkrecionlis jogkre. A mrlegelsi jogkr mrtke az egyes joggakban eltr mrtkben

tolerlhat. A dolgozat tmjhoz kapcsold bntet anyagi- s eljrsjog terletn a

jogalkot tradicionlisan relatv kevs teret biztost a diszkrecionlis dntseknek, melynek

oka az egysges jogalkalmazi gyakorlat kialaktsn keresztl a jogbiztonsg fenntartsa. Az

egysges jogalkalmazs megteremtse ebben a joggban llspontom szerint azrt is

kiemelked fontossg, mert az gyek tlnyoman nem az llampolgrok krelmre indulnak

abbl a clbl, hogy valamely llami szerv a vits gyeikben dntst hozzon. A bnteteljrs

egyik jellemz alapelve az officialits, ezrt az llampolgrok jogosan tmasztanak ignyt

arra, hogy az llam ltal hivatalbl indtott eljrsok a lehetsghez mrten ugyanannyi id

alatt s hasonl eredmnnyel vgzdjenek az orszg klnbz pontjain. Ez termszetesen

nem kizrlag a bntet eljrsi szablyok minsgn mlik, hanem elssorban szervezsi

krds, azonban a jogalkots sorn figyelemmel kell lenni arra is, hogy az elmletben

megkonstrult szablyok a helyi viszonyokat figyelembe vve az igazsgszolgltatsi

appartus klnbz egysgeinl miknt lesz megvalsthat.

A szkre szabott mrlegelsi jogkr nem minden jogrendszer sajtossga. Az angolszsz

jogrendszerben pldul az gysz diszkrecionlis jogkre nagymrtkben hatssal van a

bnteteljrsok alakulsra. A felvllalt vagy elejtett bntet gyek arnya nemcsak a

bnteteljrsok befejezsre van hatssal, hanem egyttal az gysz eredmnyessgnek a

mutatja is.

j jogszably megalkotst a rgebbi korokban ahogyan azt a trtneti bevezetsben ltni

fogjuk valamilyen fontos esemny; uralkod vlts, forradalom, hbor, j vallsi rend

trnyerse, a kor eszmerendszern alapul trsadalmi vltozs eredmnyezte. Nincs ez

msknt napjainkban sem. Magyarorszgon a rendszervlts idszaka teremtett olyan

helyzetet, ami miatt a korbbi szablyok meghaladott vltak, s fokozatosan minden

joggban sor kerlt a vltoztatsra. Ennek mrtke, mlysge s sznvonala nem volt, nem is

lehetett egysges. A jogszablyok egy rsznl lehetsg volt arra, hogy a szerkezet

rintetlenl hagysa mellett az eredeti trvny megreformlsra, mdostsra kerljn sor.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

8

Jelentsebb mdosts esetn azonban j trvnyt kell alkotni, gy kerlt sor tbbek kztt j

polgri vagy munka trvnyknyv megalkotsra.

A rendszervlts utn a bntet eljrsi trvny mdostsra az elsk kztt kerlt sor,

aminek szmos oka volt. A bntet anyagi jogszablyok mellett a bntet eljrsjog az egyik

legrzkenyebb eszkz az llam kezben, melyen keresztl kzvetlenl avatkozik be az

llampolgrok letbe. A kommunizmus alatti eltlsek ismeretben ez az llts nem ignyel

klnsebb magyarzatot. Plasztikusan brzolja e problmt Kirly Tibor: A bnteteljrs

olyan hatalom, mely embereket trlhet ki az lk sorbl, megfoszthatja ket

szabadsguktl, vagyonuktl, becsletktl. A bnteteljrs tjn bkeidben is hbort

lehet folytatni. () A bnteteljrsban a brk rosszindulata, tvedse vagy tudatlansga

tragikus kvetkezmnyekkel jrhat. Ez a magyarzata annak, hogy a bnteteljrs

lefolytatst jogi normk kz szortjk, nem bzzk a miknti lefolyst kinek-kinek a knye-

kedvre. Igyekeznek olyan szablyokat fellltani, amelyek httrbe szortjk az egyni

elfogultsgot, a szenvedlyt, a rosszindulatot, a bosszt s kizrjk a tvedst.9

Emellett az ezredfordulig olyan jelents vltozsoknak lehettnk szemtani a gazdasgi-

technikai, illetve a trsadalmi-politikai letben, amelyek elengedhetetlenn tettk j

bntetjogi tnyllsok megfogalmazst, a rgiek jragondolst, valamint az eljrsi

szablyok kardinlis megvltoztatst az eurpai unis normk figyelembevtelvel. Annak

ellenre, hogy mr az j rendszer termke, a Kormny clul tzte ki az 1989. vi XIX.

trvny helyett egy merben j trvny megalkotst. Mi lehet az oka annak, hogy a 2003.

jlius 1-n hatlyba lpett bntet eljrsi trvny viszonylag ilyen rvid id alatt, kereken

egy vtized alatt alkalmatlann vlt a funkcijnak betltsre? Az OBH elnknek

elterjesztse szerint a Be. olyan megjtsra szorul, melynek terjedelme s mlysge

meghaladja a novellris mdosts szintjt. A hatlyba lps ta vgrehajtott mdostsok

megbontottk a trvny egysgt, ami htrltatja jogalkalmazi munkt, esetenknt

jogrtelmezsi nehzsgeket is eredmnyez.10

A neuralgikus pontok feltrkpezse

elengedhetetlen a javts helyes irnynak meghatrozshoz. Utalnom kell ugyanakkor arra

is, hogy nem csupn a Be. hatlyba lpst kvet vltoztatsok predesztinltk a trvnyt

arra, hogy idejekorn levltassk.Mr a kodifikcis munka sorn tapasztalhat volt, hogy

nincs meg a szksges egyetrts, ezrt felteheten az egymssal ellenttes szempontoknak

9 Kirly Tibor: A vdelem s a vd a bntetgyekben, Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad, Budapest, 1962. 121. o. 10 http://birosag.hu/sites/default/files/allomanyok/birosagi_hirek/obhe_atirat_be_koncepciorol.pdf

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

9

val megfelelni akars miatt a jogszablyszveg nehzkess vlt. Ezenkvl bels

ellentmondsok sora is megneheztette a trvny gyakorlati alkalmazst.11

A dolgozat clja a bntet eljrs hatkonysgnak nvelst clz egyes jogi megoldsok,

jogintzmnyek vizsglata a jogsszehasonlts mdszervel.

Az j trvny megalkotsa eltt hasznosnak vlem azoknak az ltalnos s konkrt cloknak a

rgztst, melyek elrsn keresztl a bnteteljrs optimalizlhat. Az ltalnos s az

egyik legfontosabb cl a bnteteljrsok eredmnyessgnek nvelse, illetve megfordtva: a

sikertelen bnteteljrsok minimlisra cskkentse, lehetsg szerint elkerlse. A

jogalkotsi koncepci sarokkve lehet llspontom szerint az is, hogy az llam a

bnteteljrsi trvnyen keresztl (is) kpes legyen a trsadalmi rendet fenntartani, vdeni

illetve javtani a kz- s jogbiztonsgot. Teht az llam - mikzben a bntetjogi ignyt

rvnyesti - ne vesztse el a trsadalmi elfogadottsgt, az llampolgrok bizalmt. Jogllami

viszonyok kztt kiemelkeden fontos tovbb a tveds lehetsgnek minimumra

cskkentse. Fontos clkitzs teht, hogy a bnteteljrsi szablyok elsegtsk a helyes

dnts meghozatalt, a tves tletek elfordulsi eslynek reduklst. E cl elrsnek

egyik eszkze a jogszably szvegnek pontos megfogalmazsa, a joghzagok lehetsg

szerinti elkerlse.

A konkrt clok kz sorolom azoknak a problmknak a kikszblst, amelyek ma

gtoljk a bntetgyek mielbbi elintzst. A hosszadalmas s nagy kltsgigny, vgl

nem felttlenl az objektv igazsg megllaptsval zrul gyek elfordulsnak

valsznsgt a minimumra kell cskkenteni. Ide tartoznak azok az gyek, amelyek esetben

a hatlyon kvl helyezs folytn megismtelt eljrsban idmlsra tekintettel olyan

csekly mrtk bntets kiszabsra kerlhetett sor, amely sem a specilis, sem a generlis

prevencira nem alkalmas, ugyanakkor ktsgbeejt erforrs-pazarlsknt is rtkelhetk.

llspontom szerint ennek rdekben a jogalkots szintjn marknsabban kellene

megfogalmazni, mely bntetgyek lefolytatsa esetn nlklzhetetlen a fszably szerinti,

az igazsgszolgltats ideltipust megtestest bnteteljrs lefolytatsa, s ennek

maradktalan rvnyeslse rdekben mely esetekben lehet nmi kompromisszum rn

eltekinteni az eljrs ltalnos szablyok szerinti lefolytatstl. Vlheten hasonl

11 Hasonl megllaptsra jutott Herke Csongor a Megjegyzsek a bnteteljrsi trvny mdostshoz cm rsban

(Rendszeti Szemle, 2006/7-8. 103. o.), valamint Ppai-Tarr gnes A bnteteljrs gyorstsrl cm knyvben (Gondolat

Kiad, Budapest, 2012. 30. o.)

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

10

megfontolstl vezrelve foglalt llst az Orszgos Brsgi Hivatal elnke akknt, hogy a

trgyalsrl lemonds a magyar bntet brskods megjtsnak egyik pillre lehet.12

Jllehet a bnteteljrs hatkonysgnak nvelse ssztrsadalmi rdek, nem lehet lltani,

hogy a trsadalom minden rtegt egyformn inspirln az a cl, hogy az eljrsok a lehet

legrvidebb id alatt befejezdjenek. Az eljrsi szablyok kialaktsnl ezrt figyelembe

kell venni, hogy a hatkonysg olyan llami clkitzs, mellyel ltalnossgban mindenki

egyetrt ugyan, azonban konkrt esetben az eljrs nem minden rsztvevje trekszik r.

A hatkonysg mellet a srtetti oldalon felmerlhet mg a reparcis cl, teht az, hogy a

bnteteljrs kzvetlenl vagy a polgri perben eljr brsg tletn keresztl kzvetve

alkalmas legyen a bncselekmnnyel okozott vagyoni s nem vagyoni htrnyok

kompenzlsra. Ezrt llspontom szerint a bnteteljrs nem korltozdhat kizrlag a

bncselekmny elkvetjnek felelssgre vonsra, a lehetsgekhez mrten biztostani kell

azt, hogy a srtett krtrtsi ignye mr a bnteteljrs sorn kielgtst nyerhessen. A

terhelt felelssgre vonsa nmagban ugyanis nem minden esetben motivlja a srtetteket a

feljelents megttele sorn. A srtettek elsdleges clja a bncselekmny elkvetst

megelz eredeti llapot helyrelltsa, melyre az esetek nagy rszben nem kerl sor. Abban

az esetben, ha a bnteteljrs megindtsa kevs eredmnnyel kecsegtet, ennek ellenre a

srtettek knytelenek a feljelents megttelt kveten klnfle eljrsi cselekmnyeken

rszt venni, nem csoda, ha szmos bncselekmny feljelents nlkl marad. Ez a tny a

ltencia mrtkt nveli, melynek kvetkeztben nem kapunk vals kpet a bnzs

alakulsrl, de ami mg rosszabb, rombolan hat a kzbiztonsg megtlsre.

Az llampolgrok szemszgbl vizsglva a terheltt vls elvi lehetsgnek szem eltt

tartsa miatt a bnteteljrs szablyaival szemben merben ms clok is

megfogalmazdnak. Ilyenek pldul az emberi jogok maradktalan rvnyeslse, az

Alaptrvnyben s a Bnteteljrsi trvnyben nevestett eljrsi garancik kvetkezetes s

tnyleges manifesztldsa az eljrs sorn. Tth Mihly mr j pr vvel ezeltt megjelent

rsban szkepticizmust tanstott a bnteteljrssal szemben tmasztott komplex ignyek

kielgthetsgvel kapcsolatban. Tth szerint ugyanis egyenesen lehetetlen az llam

bntetjogi ignyt a srtett krtrtsi, valamint a terhelt emberi jogainak biztostsra

irnyul ignyvel sszeegyeztetni.13

12 30237-32/2013.OBH Elterjeszts az j bnteteljrsi trvny koncepcijrl szl Kormnyhatozat tervezethez

http://birosag.hu/sites/default/files/allomanyok/birosagi_hirek/obhe_atirat_be_koncepciorol.pdf 13 Tth Mihly: Erzi vagy kiteljeseds? Fundamentum, 2008/1. 111. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

11

A clok kzt azonban ms szempontbl is antagonisztikus ellentt mutathat ki. Azok az

intzkedsek, amik az eljrs gyorstst, ms szval az idszersget clozzk, nem

felttlenl hatnak kedvezen az gy alapos feldertsre, minden rszletre kiterjed

kivizsglsra. A hatkony eljrsi mdozatok sok esetben a terhelti jogok csorbulshoz

vezetnek. Szlssges pldval lve: a knyszervallats brmilyen hatkony is, jogllamban

elfogadhatatlan. A Brd Krolytl klcsnztt gondolatok egy tovbbi aspektusra is

rvilgtanak: az igazsgszolgltats hatkonysga nem egyszeren az gyek elintzsnek

temt jelenti, hanem a dntsek j minsgt is. A bri dnts minsgnek megtlsekor

pedig alapvet szempont a kiszmthatsg.14

Az llami kiadsok megszortsnak hvei

ltal szorgalmazott kisebb ltszm appartus viszont szksgszeren vagy hosszabb

hatridvel dolgozik, vagy nagyobb hibaszzalkkal, esetleg a korbbihoz kpest

cskkentett hatskrrel. gy nem ritkn a kltsgkml megoldsok hossz tvon

drgbbnak bizonyulnak, mint gondolnnk. ppen ezrt mr a clok megfogalmazsa

felelssgteljes, s az j trvny bevlst ab ovo meghatroz feladat.

14 Brd Kroly: Bri fggetlensg az Eurpai Uni trsult orszgaiban. Hol llunk mi, magyarok? Fundamentum, 2002/1. 5.

o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

12

I. Rsz

1. Jogtrtneti ttekints

A trtneti ttekints megrsa sorn a klnbz bntet eljrsi rendszerek kialakulsnak

vizsglata mellett azoknak a tendenciknak, folyamatoknak a feltrkpezse vezrelt, amelyek

az egyes korszakokban szksgess tettk a vltoztatsokat, vagy - pp ellenkezleg a

korbbi jl bevlt mdszerek jralesztst indukltk. Annak ugyanis, hogy egy adott

trtnelmi korban egy adott nemzet miknt alaktotta ki a szmra legjobbnak mutatkoz

eljrsi metdust, trsadalmi, gazdasgi, politikai okai voltak. Ezeknek az sszefggseknek a

megrtse napjainkban sem haszontalan, hiszen a jogalkotnak szmos egymssal

konkurl - ignyt kell kielgtenie az optimlis szably ltrehozsa sorn, s a jogtrtneti

elemzs eredmnyeknt tbb krds kerlhet ms megvilgtsba. A tanulmny ugyanakkor

nem a trtneti elemzs cljbl kszlt, az egyes rendszerek klnbz korszakait s

kpviselit a teljessg ignye nlkl, kifejezetten a bntet eljrsjogi problmkra

fkuszlva dolgoztam fel, mellzve legtbb esetben a bntet anyagi jog fejldsnek

llomsait. St, az eljrsi rendszerek trtneti alakulst is igyekeztem az ltalam vizsglt

kutatsi tma szerint bemutatni, azon aspektusaira koncentrlni, melyeket kifejezetten rintek

a ksbbiek sorn. A trtneti bevezets teht nem ncl rsze a tanulmnynak, hanem a

megllaptsaimat hivatott a trtneti elemzs mdszervel elkszteni.

Ahogyan arra az ltalnos bevezetsben mr utaltam, a vdlott megbntetse nem kpezheti

egyedli trgyt a bnteteljrs lefolytatsnak. Az llampolgrok bntetjogi felelssgre

vonsa az llam oldaln megfogalmazott igny, mely elssorban a trsadalmi rendet s bkt

hivatott fenntartani. A srtett szempontjbl a bntets csupn erklcsi jvttel, napjaink

rtkrendje alapjn a bncselekmnnyel okozott kr megtrlse legalbb ugyanakkora

jelentssggel br. A bnteteljrs lefolytatsnak termszetesen a megfelel anyagi

jogszablyok alkalmazsn keresztl llspontom szerint alkalmasnak kell lennie az

llampolgrok vagy az llam s polgra kztt a bntetend cselekmny kvetkeztben

felborult egyensly helyrelltsra. Az elbbiek alapjn nem meglep, hogy az

igazsgszolgltats kezdeti idszakban a magnjog s a bntetjog mg nem vlt kett, a

polgri s bntet eljrsi szablyok csak fokozatosan klnltek el egymstl. Ugyangy

hossz folyamat eredmnye volt, mg a bntet anyagi s eljrsi szablyok kibocstsra

kln kdexekben kerlt sor.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

13

Az igazsgszolgltatsi funkci a trsadalmak bizonyos fejldsi szakaszban az egyttls

rott s ratlan szablyainak kialakulsval szksgszeren megjelenik. Horvth Pl

szavaival az llamilag szervezett emberi trsadalom termszetes velejrjaknt fogjuk fel a

jogvita bri ton trtn elintzst, s az ezzel prhuzamosan kifejlett tlkez

frumrendszerek jelenltt. A korai rabszolgatart, zsiai jogrendszerek brskodsi

mechanizmust a kzhatalmi azon bell is az tlkez funkci kisajttsa jellemzi. A

legfbb tlethoz hatalom lettemnyese az isteni eredet uralkod volt, aki e hatalmt

kezdetben a hozz kzel ll szemllyel, a ksbbiek sorn kzponti s helyi llamszervekkel

osztotta meg. A rabszolgatart llamokban mg megfigyelhet volt az igazsgszolgltatsi s

az igazgatsi (rendszeti) funkcik szoros sszefondsa.15

A trtneti bevezetst a kultra blcsjnek szmt kt nagy kori birodalom, Hellasz s a

Rmai Birodalom bnteteljrsi szisztmjnak rvid bemutatsval folytatom. Az eljrsi

szablyok alapjn megllapthat, hogy az igazsgszolgltats rendszert tbb ezer ves

mltjuk ellenre hasonl problmk, trvnyszersgek jellemzik, mint napjainkban.

1. 1. Az kori Athn

Jllehet az kori grg kultrban kibontakozott eredmnyek nem lehetnek kzvetlen hatssal

az eurpai jogfejldsre, azonban tanulsgosnak tartom a korszak jogszainak az

igazsgszolgltats hatkonysga rdekben tett erfesztseit. A poliszrendszer

kvetkeztben a helln jog rendkvl heterogn volt. Tteles jog nem ltezett, az tleteket

termszetjogi igazsgossgon s erklcsn alapul elvek alapjn hoztk, melyben a

mltnyossg vagy a kiegyenlt-, az oszt-, illetve az ltalnos igazsgossg elvei

rvnyesltek. Jogforrsaik a szoksjog, a trvnyek (nomosz) s a nphatrozatok

(pszefizma) voltak.16

A grg poliszok trvnykezsi mechanizmusa mintaszeren szervezett volt, a demokratikus

llamberendezkeds kimondottan tetten rhet az igazsgszolgltats felptsben is.17

Az a

tny, hogy az tlkezs a polgrok kzl sorsols tjn vlasztott npbrsgok valamint a

15 Horvth Pl (szerk.): Az Eurpa-jog sforrsai. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest, 2003. 50-53. o. 16 Gnczi Katalin Horvth Pl Stipta Istvn Zlinszky Jnos: Egyetemes jogtrtnet, Nemzeti Tanknyvkiad Rt.,

Budapest, 1997. 51-52. o. 17 A Kr. e. VIII. szzad folyamn alakult ki a vlasztott llami ftisztviselk, az archonok tlkezse, de ez nem csorbtotta a

npgyls (eklzsia) joghatsgt. Idvel az archonsgot viseltek tancsa, az areioszpagosz bri hatskre megntt. Ksbb

a slyos bncselekmnyek miatt az archonok emeltek vdat a npgyls eltt, mg az llami tisztsgviselk felett az tszzak

tancsa tlkezett. Az athni npbrsg, a hliaia eltt a slyosabb gyekben az archonok, egyb esetben sorsolssal

kivlasztott gyszek kpviseltk a vdat. (Horvth i. m. 55. o.)

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

14

klnfle gyekre szakosodott nagy ltszm tancsok eltt trtnt, egyfajta laikus brskods

kialakulshoz vezetett. Klnbsget tettek egyni srelem miatt indtott szbeli kereset

(dik), s llamrdek trgyban alkalmazott rsbeli vd (graph) kztt. Az elbbi esetben

reparcis jelleg hatrozatok szlettek, mg a kzvdnak minsl graph esetben megtorl

tlet hozatalra kerlt sor.18

A poliszokban erteljesen rvnyeslt a kzssg rdeknek

vdelme. Az athni demokrcia idszakban ezrt minden llampolgr jogosult volt a

kzssg rdekt srt cselekmnyek miatt vdat emelni,19

igaz ugyanakkor, hogy az

llampolgri kategria lnyegesen szkebb krt jelentett, mint napjainkban.

Hitelt rdeml forrsbl ismerjk, milyen rszletes perjogi szablyok voltak rvnyben az

kori Attikban. A szablyanyag nem csupn azrt tanulsgos, mert egy sor olyan

krlmnyre is kiterjed, amely napjainkban is fontos rsze a bnteteljrsnak, hanem azrt,

mert a szably megalkoti rendkvli kvetkezetessggel igyekeztek az eljrsokat megfelel

mederben tartani. Ismtelten utalnk r, hogy a bntet s magnjogi szablyok ekkor mg

nem vltak kett, a bemutats sorn azonban kizrlag a bntetper menetre fkuszlok.

Bntetpert kizrlag az a szabad athni frfi indthatott, aki a 18. letvt betlttte. A

kiskorak, a nk, a rabszolgk s az idegenek helyett s nevben a gym, a gazda illetve a

vendglt volt jogosult pert indtani. A perindts jogt az is meghatrozta, milyen tpus

rdeksrelemrl volt sz. Teht mr az kori athniak elhatroltk a polgr rdekt srt

cselekmnyeket a kzssg rdekt srt cselekmnyektl. A kt klnbz

bncselekmnytpus miatt folytatott eljrst rszben eltr szablyok rendeztk. Az llam

rdekt is srt, a kzbiztonsgot veszlyeztet egyni rdeksrelem esetn brmely polgr

kzvdat emelhetett (ez a korbban mr emltett graph), de az llam nevben llami

tisztviselk is jogosultak voltak pert indtani. A kzssg rdekt kzvdlk kpviseltk az

eljrsban. Ezzel szemben magnsrelem esetn csak az rdekelt indthatott eljrst. Az

idzst az eljrst kezdemnyez flnek kellett oly mdon kzbesteni, hogy annak

megtrtnte utbb bizonythat legyen. gy kt tan eltt fel kellett szltani az ellenrdek

felet a hatsg eltti megjelensre. Ennek azrt volt kiemelked jelentsge, mert a

trgyalsrl trtn tvolmarads slyos kvetkezmnyekkel jrt. A vdlevl elfogadsrl

vagy elutastsrl llami tisztvisel dnttt. (Elutastsra a perindtsi jogosultsg hinya

vagy a nem megfelel vdforma miatt kerlhetett sor.) Az eljrs kezdemnyezjnek

perkltsgelleget kellett fizetnie. Ezt kvette az elzetes eljrs, melynek sorn a tisztvisel

18 Horvth i. m. 50-55. o. alapjn 19 Kisteleki Kroly Lvtei Istvn Nagyn Szegvri Katalin Rcz Lajos Schweizer Gbor Tth dm: Egyetemes

llam- s jogtrtnet, kor feudlis kor. HVG-ORAC Lap- s Knyvkiad Kft. 1998. 85. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

15

hivatalos helyisgben kifggesztettk a vdiratot, mely az gy lnyeges adatait, a tnyllst,

az indtvnyozott bntetst, valamint a tank nevt tartalmazta. Igen kifinomult, s a jval

ksbb kialakult vd jury modellt vetti el az a szably, mely szerint annak eldntse

cljbl, hogy az gy trvnyszk el kerlhet-e egyltaln, elzetes trgyalst kellett tartani.

Az elzetes trgyalsrl trtn tvolmaradst szankcionltk. Ha a per kezdemnyezje nem

jelent meg, a per egyszeren megsznt. Ha mindez graph alapjn indult eljrsban trtnt, a

per kezdemnyezjt tetemes sszeg brsggal sjtottk, egyttal megfosztottk attl a

jogtl, hogy hasonl gyben jabb pert indthasson. Amennyiben a megvdolt szemly

maradt tvol kiments hinyban marasztal tletet lehetett hozni. Ugyanakkor az eljrs

al vont szemly viszontvdat is emelhetett. Az elzetes eljrs sorn sszegyjtttk a

bizonytkokat, amiket az eljrsrt felels tisztvisel rztt a trgyals kezdetig. A grgk

a trsasabrskods elvt vallottk, a trgyalst a 6000 tag npbrsg sorsolssal ltrehozott

tancsa folytatta le. A tancsnak az elksztst kvet 30 napon bell meg kellett tartania a

trgyalst, s egy nap leforgsa alatt dntst kellett hoznia. A vdirat felolvassa utn

kvetkezett a megvdolt vlasza, majd a felek vagy fogadott sznokok mondtk el a

beszdeiket. Ezt kveten az eskdtszk elszr a vdlott bnssgrl, majd annak

megllaptsa esetn a bntets nemrl s mrtkrl hatrozott. Fellebbezs nem ltezett,

ugyanakkor eljrsi hiba esetn perjtsi krelmet lehetett elterjeszteni.20

Az eljrsi szablyoknak ez a korai megnyilvnulsi formja szmos blcsessget tartalmaz,

melyek termszetesen a mai viszonyok kzt kritika nlkl nem adaptlhatk. Ugyanakkor a

szemlletmd, mellyel az egyes eljrsi krdseket megkzeltettk, a maga egyszer

pragmatizmusban szolglhat nmi tanulsggal az utkor szmra. Az igazsgszolgltats

mechanizmusra a demokratikus llamberendezkeds egyrtelmen rnyomta a blyegt. Mr

az athniak is igyekeztek az eljrsok szmt racionalizlni, gy a szablyok egy rsze arra

irnyult, hogy a lefolytatsra rdemtelen eljrsokat kiszrjk. Ilyen szably volt a vdlevl

tartalmi illetve formai okbl trtn elutastsa, az idzs kzbestsnek ktelez mdja vagy

a perkltsgelleg viselsre ktelezs. Az alaptalan perlekeds megakadlyozsra irnyult

az elzetes trgyalstl trtn tvolmarads szankcionlsa is. A ftrgyals megkezdsre

s lefolytatsra sszer, de szoros hatridket llaptottak meg. Taln a

legelgondolkodtatbb annak a szablynak a bevezetse, hogy az gy rdemben az

eskdtszk mindssze egy nap alatt volt kteles dntst hozni. Br az letviszonyok ktsg

kvl egyszerbbek voltak, mint napjainkban, nyilvnvalan lteztek egyszerbb s bonyolult

20 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 53-54. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

16

megtls gyek, olyan gyek, amelyekben a bizonyts hosszabb idt vett ignybe. Ennyi

id tvlatbl nehz rekonstrulni, hogy az elbbiekben ismertetett szablyok valamelyiktl

kivteles esetben el lehetett-e trni. Ugyanakkor a szablyozs szellemisge arra utal, hogy

clzatosan szortottk idkeretek kz a bizonytst, a beszdeket, s az tlethozatalt. A

beszdek hosszt vzrval mrtk, s csak bonyolultabb gyekben engedlyeztk a tbb rs

beszd megtartst.

1. 2. A Rmai Birodalom bnteteljrsa

A trtneti rsz megrsa sorn arra trekedtem, hogy minl tfogbb kpet kapjak arrl, mi

induklta a bntet igazsgszolgltats terletn azokat a vltoztatsokat, melyet az utkor a

fejlds egyes llomsaiknt tart szmon. Mindamellett, hogy a rmai kor szellemi

termkei az egyetemes jogi kultra alapjt kpezik, rvid ttekintsk azrt is rdekes, mert

ebben a korszakban alakult ki az akkuzatrius bnteteljrs. Ma mr taln meglep, hogy a

rmai rabszolgatart llamnak hossz vszzadokig nem volt kiplt brsgi rendszere, st a

legfbb llamhatalmi, igazgatsi s igazsgszolgltatsi szervek kztti sszefonds ezt a

kultrt is hossz ideig jellemezte. A modern rtelemben vett bntet- s polgri gyek nem

klnltek el egymstl, a kisebb sly bncselekmnyeket (delictum v. maleficia)

vagyonjogi keresettel indtott perben brltk el. A kimondottan bntetbrsgknt mkd

szervek hatskrbe a kzldzs al es bncselekmnyek (crimen, crimina) pl. emberls,

hazaruls tartoztak.21

Ktsgtelen tny, hogy a jogfejlds egyrtelmen a specializlds

irnyba mutat, ami szksgszerv teszi a bntet s polgri gyek elklnlt kezelst. Az

azonban mgsem vletlen, hogy a modern jogrendszerek is igyekeznek lehetv tenni a terhelt

bntet s polgri jogi felelssgnek egyidej megllaptst.

Az igazsgszolgltats kezdetben az elkelk privilgiuma volt. Az etruszk kirlyok idejn ez

a funkci a rex kezben sszpontosult. A kztrsasg idejre a frumrendszer rendkvl

tagoltt vlt, a kirly rszben praktikus, rszben politikai okbl a bri hatalmat mr

knytelen volt megosztani az impriummal felruhzott magisztrtusokkal (a consullal, a

dictatorral s a praetorral), valamint az aedilis curilis-szel, a praefectus pretorioval, tovbb a

klnfle sszettel testletekkel (a comitval s a senatussal).22

A npgylsek ktfle bri

hatskrrel rendelkeztek. Testleti szervknt fellebbviteli frumknt szolglt a magisztrtusok

tlete ellen, msrszt els sorban a comitia centuriata rendes bntetbrsgknt is

21 Fldi Andrs Hamza Gbor: A rmai jog trtnete s institcii, Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest, 1996. 159. o. 22 Horvth i. m. 56-57. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

17

mkdtt.23

A trsasbrskods elve teht mr a rmaiak igazsgszolgltatsi rendszerben is

rvnyeslt, st annak fontossga a fellebbviteli rendszer is kiptsben is megnyilvnult.

A specializci ignye miatt a kztrsasgi kor vgre ltrejttek a npgylsi lland

bizottsgok (quaestiones perpetuae), melyek mr kifejezetten a bntet gyekre szakosodott

trsasbrsgok voltak. A rmaiak a trsasbrsgok ltrehozsa sorn igyekeztek a

prtatlansg elvt rvnyre juttatni, hiszen a testletet a prtor sorsols tjn kivlasztott

polgrokbl alaktotta ki. A npgylsi lland bizottsgok dntsi jogkre nmikpp az

eskdtszkek dntsi mechanizmusra emlkeztet, ugyanis csupn a bnssg krdsben

foglalhatott llst. (A kiszabhat bntetst a trvny pontosan elrta.) A kor szablyai szerint

brmely szabad ember vdat emelhetett, azonban az alaptalan vdat szigoran bntettk.24

A

bncselekmnyi kategriknak az a fajta megklnbztetse, amit a grg kultrban

megfigyelhettnk, a rmaiaknl is rvnyeslt. A crimenek s a kzbkt zavar

cselekmnyek (birtokhborts, piaci rend megzavarsa, kiszolgltatottakkal szembeni

visszalsek, trvnytelen tlkezs) esetben a magistratusok coercitis (korltlan hatalmat

biztost) jogkrkkel lve kezdemnyeztk a felelssgre vonst. Ezzel szemben a

magnfelek vitjnak minsl delictumok esetben csak a magnfl krsre indult eljrs.25

Az eljrs a modern szablyok kvetelmnyeinek megfelelen nyilvnos volt, s a

szbelisg jellemezte. Az eljrs kontradiktrius volt, teht a dntshozatal eltt mindkt felet

meg kellett hallgatni. Napjaink eskdtszki rendszert alkalmaz llamainak szablyaihoz

hasonlan az kori Rmban a felek lhettek az eskdtek visszautastsnak jogval, teht

mdjukban llt meghatrozott szm eskdttel szemben kifogssal lni.26

A jogfejlds s a

bncselekmnyek szma tovbbi specializcit eredmnyezett, Sulla idejre mr szmos

crimenre kln-kln quaestio rendelkezett hatskrrel. A testleti szervek ltrehozsnak

szablyai is egyre differenciltabb vltak, Kr. e. 70-ben mr hrom kamart (decuria)

lltottak fel, melynek 300-300 tagja kzl sorsolssal jelltk ki a konkrt gyekben eljr

50-75 fs brsgot. A trsasbrsgok sszettelt illeten megllapthat, hogy a rmaiak

nem trekedtek arra, hogy tagjai a np szles rtegeit kpviseljk. Az eskdtbrk trsadalmi

hovatartozsa az idk folyamn tbbszr vltozott ugyan, az eskdtek azonban jellemzen a

lovagrend tagjai kzl kerltek ki.27

Fejlett jogi gondolkodsra vall a klnbz tlkez

frumok dntsnek elhatrolsa jogkvetkezmnyk szempontjbl. A magistratus dntse

23 Fldi Hamza i. m. 159. o. 24 Horvth i. m. 56-57. o. 25 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 63. o. 26 Horvth i. m. 56-57. o. 27 Fldi Hamza i. m. 159. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

18

modern terminolgival lve deklaratv, teht a konkrt esetre jogot alkalmaz hatly

volt, mg a bri tlet konstitutv, jogot ltest hatllyal brt.28

A differencilt tlkezsi struktra idvel bonyolultnak bizonyult. ppen ezrt a principtus

elejt egysgestsi trekvs jellemezte az igazsgszolgltatsban. Az addigra mr ngy

decuribl egyben senatorok, egyben lovagok (lovas katonk), egyben senatorok s lovagok

vegyesen, egyben pedig a lovas polgrsg tlkezett. A kzvdli funkci tovbbra sem

alakult ki, a quaestio eltt brmely polgr vdat emelhetett. A brsg vltozatlanul csupn a

bnssg krdsben foglalhatott llst, a kiszabhat bntets mrtkt trvny hatrozta

meg.29

A birodalom terjeszkedse kvetkeztben a princeps nem tarthatta sajt kezben az

igazsgszolgltatst, gy szksgszerv vlt, hogy e hatskrt a provinciai legtusokra

deleglja. A legtusok ltal elbrlt gyek fellvizsglatnak lehetsgt azonban a princeps

fenntartotta magnak, melynek ksznheten kialakult a rendkvli perorvoslat intzmnye.30

A csszrkorban a npgylsi lland bizottsgok szerept a csszri rendkvli tlkezs

(cognitio extra ordinem) vette t. Megntt a hivatalnokok (vrosi fhivatalnok, helytart,

praefectus praetorio) szerepe az igazsgszolgltatsban, akiken keresztl a csszr a bri

hatalmat sajt kezben tartotta. Pozitvumknt rtkelhet, hogy a legslyosabb llam elleni

bncselekmnyek feletti tlkezs tovbbra is a szentus hatskre maradt.31

A domintus

idejre azonban a bntetbri hatalom mr kizrlag a csszr volt, aki azt els s

msodfok bntetbrsgainak egsz hierarchija tjn gyakorolta.32

Az egyszemlyi vagy

trsasbrskods elvnek rvnyeslse illetve trnyerse, mely napjainkban alapveten

szakmai krds, a trtnelmi fejlds sorn elssorban politikai, hatalmi trekvsek

fggvnye volt.

Megllapthat, hogy az akkuzatrius bnteteljrsi rendszer gykerei a rmai korig nylnak

vissza. Kezdetben a bncselekmny srtettje volt az, aki a kzssg ltal vlasztott br eltt

vdat emelt a bncselekmny elkvetse miatt. Mg a csszrkorban kizrlag rmai polgr

emelhetett vdat, s eltiltottk a vdtl a nincsteleneket, az infmiba esetteket, a

magisztrtusokat valamint a katonkat, a principtus idejre a crimen laesae maiestatis s az

iniuria (szemly ellen irnyul jogsrts, magnbncselekmny) gyben mr mindenki

28 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 63. o. 29 Lex Iulia iudiciorum publicorum, Kr. e. 17.

forrs: http://it.wikipedia.org/wiki/Lex_Iulia_iudiciorum_publicorum 30 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 64. o. 31 Horvth i. m. 56-57. o. 32 Fldi Hamza i. m. 160. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

19

vdjt elfogadtk.33

Mivel a bncselekmny a kzssg biztonsgt is srtette, a

bncselekmny ldzse a kzssg gyv is vlt. Kialakult a npvd intzmnye, az actio

popularis, melynek rtelmben a kzssg brmely tagja kezdemnyezhette az elkvet

felelssgre vonst a kzssg nevben.34

A vdkpviselet differencilt szablyai szerint a

fvdl mellett fellphettek mellkvdlk, azonban vlheten az ttekinthetsg rdekben

kerltk a halmazati vdemelst: tbb vdlott ellen tbb eljrst kellett indtani, ugyangy

nem voltak egy accusatiban sszefoghatk a vdlott klnbz szemlyek ellen elkvetett

gyei.35

Amennyiben a pert a magisztrtus eltt folytattk, maga krdezte ki a tankat s

gyjttte ssze a bizonytkokat. Eskdtbrsgi trgyals esetn a trgyals kt rszbl llt.

Az els vd- s vdbeszd eladsa, valamint a bizonyts lefolytatsa utn csak bizonyos

id elteltvel kvetkezhetett a vd s a vdelem sszefoglalja. Elszr a vd, utna a

vdelem hallgatta ki a sajt tanit, ezt kvette a keresztkrdezs. Az eskdtek s az elnkl

magisztrtus passziv rsztvevi voltak a pernek. A tan ltalban n. tnytan volt, de

kihallgattak olyan tant is, aki a vdlott vagy a vdl egynisgre vonatkozan tudott

vallomst tenni. Bizonytkknt elfogadtk az okiratot, ismertk a helysznelst s a

hzkutatst. A perbeszdeket korltoztk, azonban a vdelemnek msflszer annyi id llt

rendelkezsre, mint a vdnak. A brsg kzvetett bizonytkokat is figyelembe vehetett, s a

bizonytkok szabad mrlegelst kveten meggyzdse szerint hozott tletet.36

Rmban a trvnyhoz s bntetbri hatalom nem klnlt el lesen egymstl s ez az

sszefonds vice versa rvnyeslt. A trvnyhoz szervek, a comitik, majd a senatus

bntetbri funkcit is ellttak. Ugyanakkor a jogalkalmaz szervek, mint a praetor, az

aedilis curulis valamint a tartomnyi helytartk jogkpz tevkenysget is folytattak. A

legslyosabb kzbncselekmnyek (crimina capitalia) miatt folytatott eljrs sorn a

npgylshez lehetett fellebbezni. 37

Az igazsgszolgltats bizonyos fejldsi szintjn a fellebbviteli rendszer megfelel

mkdshez jl szervezett struktra vlt szksgess. Ennek lehetsgt teremtette meg

Diocletianus csszr reformja. Az igazsgszolgltatst sszekapcsolta a polgri igazgatssal

s szigor terleti al-flrendeltsgi rendszert alaktott ki. Vgezetl emltst rdemel, hogy

a rmai jog kifejlett korszakban alkalmazta mind az ikvizcis (inquisitis, quaestis), mind

az akkuzatrius (accusatorius) eljrst, hiszen a magndelictumok vonatkozsban attl

33 Zlinszky Jnos: Rmai bntetjog. Nemzeti Tanknyvkiad, Budapest, 1995. 5. o, 62. o. 34 Farkas kos Rth Erika: A bnteteljrs, CompLex Kiad, Budapest, 2007. 29. o. 35 Zlinszky i. m. 62. o. 36 Zlinszky i. m. 63-71. o. 37 Fldi Hamza i. m. 156. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

20

fggen jrtak el hivatalbl vagy krelemre, hogy a srtett pert indtott-e vagy feljelentst tett.

A rmai igazsgszolgltats magn hordozta azokat a jegyeket, melyek a Rmai Birodalom

trsadalmi, politikai sszefggseit is jellemeztk, melyben egymst vltottk az

arisztokratikus, npkpviseleti s autoriter vonsok. Emellett ki kell emelni, hogy a

korszakban mr erteljes igny mutatkozott a specializcira, s fontos eljrsjogi alapelvek

(nyilvnossg, kzvetlensg, kontradiktrium, rtatlansg vlelme, bizonytkok szabad

mrlegelse) megfogalmazsra is sor kerlt.

1. 3. Az olasz jogfejlds

Az olasz llamok jogfejldsnek vizsglata sorn szintn tanulsgos megllaptsokra

juthatunk. Kevss ismert, hogy a tulajdonkppeni kzpkor idejn a peres eljrs

nyilvnosan s szban folyt le, a titkos s rsbeli eljrs az egyhzi brsgok

kezdemnyezse alapjn terjedt el, legkorbban Itliban. A XII. szzad folyamn a

szbelisgbl ered nehzsgek elkerlse rdekben az rstudk (clerici) az eljrs

menetrl s az tletrl rvid jegyzket kezdtek kszteni. Ez a szoks csak a XIII. szzadban

vlt elterjedt, amikor mr valsgos brsgi jegyzknyveket vezettek. Az rsbelisg, noha

Eurpa tbbi llamban is gykeret vert a XV. szzadtl, abban a formban, ahogyan az

Itliban illetve ksbb Franciaorszgban megvalsult, mshol nem fordult el.38

Mg a Nmet-Rmai Birodalom ksei idszakban is alkalmazott tortra, mint abszurd s a

clnak meg nem felel eljrsi eszkz megszntetsben fontos szerepet jtszott Cesare

Beccaria 1764-ben kiadott A bncselekmnyekrl s bntetsekrl cm mve, melyben

skra szllt szmos sszertlen s meghaladott vlt bntet anyagi s eljrsjogi intzmny

ellen. Beccaria brlta az inkvizcit, mely a vdlottat nem rszestette jogi biztostkokban,

vdolhat volt a vdl szemlynek megnevezse nlkl is, s mellzte a tankkal trtn

szembests eszkzt.39

Beccaria szorgalmazta az rizetbe vtelt lehetv tv gyan okok

trvnyi rgztst, s az eskdtszk intzmnynek hasznossga mellett rvelt. A laikus

szemlyek kivlasztsra a vletlenszer sorshzsos mdszert javasolta. Munkssgban

megjelent az rtatlansg vlelme valamint a vdelemhez val jog rvnyeslsnek ignye is.

Az itliai felvilgosods jogi reformtrekvseinek kibontakozst azonban megakadlyozta a

francia megszlls, melynek kvetkeztben a XVIII. s XIX. szzad forduljn a francia jog

tvtelre kerlt sor. Br az itliai nemessg arra trekedett, hogy a francia normk tltetse

38 Hajnik Imre: Egyetemes eurpai jogtrtnet a kzpkor kezdettl a franczia forradalomig, Athenaeum Kiad, Budapest,

1899, 5. kiads 372-373. o. 39 Farkas Rth i. m. 20. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

21

sorn az olasz trsadalmi, trtneti, jogi fejldsi viszonyok is rvnyesljenek, az adaptci

mgis ezen elvek figyelmen kvl hagysval trtnt. A bntet eljrsi normk

szablyozsakor az olasz kdexek kvettk a francia vegyes rendszert. Az eljrs els

szakasza inkvizitrius volt, az tletet a brsg nyilvnos, szbeli, kontradiktrius trgyals

alapjn hozta meg. A br az el trt bizonytkokat szabadon mrlegelhette, s kteles volt az

tlet megindokolni.

Az 1865-ben elfogadott Bnteteljrsi kdex megalkoti mr a napjainkhoz hasonl

problmk megoldsra trekedtek. Egyfell a kisebb sly, egyszerbb megtls gyek

esetben szorgalmaztk az eljrs gyorstst, melynek eredmnyeknt tettenrs esetn

gyakorlatilag a cselekmny elkvetsvel egy idben ki lehetett mondani az tletet. Igaz,

ezekben az esetekben csupn gynevezett korrekcionlis bntetsekre nylt lehetsg. Szintn

az gyfeldolgozst gyorst szably volt, hogy a jrsbr a bntetbrsg hatskrbe

tartoz gyekben elvgezhette az elzetes vizsglatot, majd errl 15 napon bell jelentst

kellett tennie az illetkes bntetbrsghoz. Ezzel a megoldssal nemcsak idt takartottak

meg, hanem jtkonyan befolysoltk az adatszerzs, a bnfelderts hatkonysgt is. A

kdex figyelemre mlt abbl a szempontbl is, hogy a bncselekmnyek gyors

feldertsnek ignye mellett hangslyt fektetett a polgrok jogainak vdelmre is, ugyanis

rszletesen szablyozta tbbek kztt a letartztats clszersgnek fellvizsglatt.40

A

korbbi szablyokkal ellenttben, mely szerint csak a trgyals befejezst kvet napon

lehetett tletet hirdetni, a kdex j szablya szerint a brnak a trgyals befejezsnek

napjn ki kellett hirdetnie az tletet, mg a bizonytsi eljrs kzvetlen hatsa alatt. A

brsgok tehermentestse rdekben a trvnyknyv igyekezett mederben tartani a

fellebbezs jogt. Nem lehetett fellebbezni meghatrozott rtkhatr alatti pnzbntets esetn

s a kzbens, elkszt jelleg dntsek ellen.

rdekes megfigyelni, milyen elvek mentn szablyoztk a laikusok rszvtelt az

igazsgszolgltatsban. A szoksos felttelek mellett, mint az llampolgrsg, a politikai s

polgri jogok birtoklsa, a szablyok kizrtk az eskdtek sorbl a 25 v alatti s a 65 v

40 Az ideiglenes szabadlbra helyezs irnti krelmet a brsg irodavezetjhez kellett benyjtani, aki azt tovbbtotta a

brsg mellett mkd kirlyi gyszhez. Az gysz llst foglalt a krelemmel kapcsolatban, s amennyiben azt

teljesthetnek tallta, javaslatot tett a kauci mrtkre. A krelemrl a trvnyszki tancs dnttt. A krelem elutastsa

esetn, valamint a kauci mrtke miatt is helye volt fellebbezsnek. A polgri jogok vdelmnek sszer korltjaknt a

trvny bizonyos gyanstotti krt kizrt az ideiglenes szabadlbra helyezs lehetsgbl. gy nem lhettek ezzel a

lehetsggel az letfogytig tart brtn- illetve fegyhz bntetssel fenyegetett bncselekmny elkveti, a csavarg,

dologkerl, kreget letmdot folytatk, a rendri felgyelet al helyezettek, az llamellenes bntett elkvetsvel vdolt

szemlyek s a visszaesk. A kaucit a gyanstott javra harmadik szemly is befizethette. Ideiglenes szabadlbra

helyezsre a gyanstott kihallgatsa s esetleges szembestse eltt nem kerlhetett sor. Az tlethozatalig a kaucit lettknt

kezeltk. Amennyiben a gyanstott betartotta a hatsg elrsait, az tlet nem pnzbntets volt s az eljrs kltsgeit

nem neki kellett viselnie, a kaucit visszakapta. (Forrs: Horvth i. m. 242-243. o.)

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

22

feletti szemlyeket. Az eskdti tisztsg viselse kzvetetten vagyoni cenzushoz volt ktve,

csak a trvny ltal meghatrozott trsadalmi sttusz polgrok vlhattak eskdtt. Bizonyos

tisztsget betltk, gy miniszterek, egyhzi szemlyek, katonk nem lehettek eskdtek. A

meghatrozott bncselekmnyek miatt eltlteket, jogaik gyakorlstl bri tlettel

megfosztottakat szintn kizrtk az eskdtek sorbl. Nem rendelkeztek eskdti kpessggel

tovbb az analfabtk, a testi s szellemi fogyatkosok, s a hzi szolgk sem. A kor

nyilvntartsi lehetsgeinek ismeretben rthet, hogy az eskdtlista nem hivatalbl kszlt

el, hanem felhvs alapjn lehetett a listra kerlni. Az eskdtbrsgi kerleteknek

meghatrozott ltszm listi legalbb ktszz nevet tartalmaztak, de Npoly a sok bntetper

miatt ezer fs listval rendelkezett. A megyei brsg vagy a prefektusi tancs feladata volt a

listra felvett szemlyek megfelelsgnek vizsglata. Az eskdtbrsgi kerlet listjrl a

brsg elnke a trgyals eltt kt httel vlasztott harminc rendes s tz pteskdtet. Errl a

gynevezett trgyalsi alaplistrl vlasztotta ki a vd s a vdelem azt a tizenkt rendes s

kt pteskdtet, akik a per eldntsben rszt vettek. A vdnak s a vdelemnek is joga volt

indokls nlkl nyolc-nyolc jelltet elutastani.41

1. 4. A francia eljrsjog kialakulsa s fejldse

Az egyetemes jogi kultra egyik legrgebbi, ma is alkalmazott intzmnye a kzpkori

Franciaorszgbl szrmazik. A frank korszakban a bizonyts ugyanis nem az alaki, hanem az

anyagi igazsg kidertsre irnyult, melynek sorn az eskdt tank illetve eskdtek (jurati)

vallottak a vits gyekben. Ez a jury-forma azonban, mely fknt Normandibl kerlt t

Angliba, mg csak gynevezett bizonytsi jury volt s nem tl jury. Ez utbbi vltozat

Franciaorszgban nem, csak az angolszsz terleten alakult ki.42

A jogi szablyozs szksgessgt a frank birodalom sztesst kveten felborult trsadalmi

rend helyrelltsnak ignye vltotta ki. A korbbi hatalmi rendet felvlt tmeneti

anarchikus idszakot a bossz, magnharc s vagyoni elgttel jellemeztk. A vlt vagy vals

srelmek nhatalommal trtn megtorlst csak a kzponti hatalom beavatkozsa

szntethette meg.43

A bntet anyagi s eljrsjogi szablyozs ignye prhuzamosan alakult ki s lttt testet a

XIII. szzadban. A kirlyi hatalom megszilrdulsa egyszerre volt oka s kvetkezmnye az

41 Horvth i. m. 233-237. o. s 242-243. o. 42 Hajnik i. m. 376-377. o. 43 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 157. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

23

rott jogi forma megjelensnek. A trvnyek hatkony betartatsa azonban a kzpontosts

olyan sznvonalt felttelezte, amely a kzpkor ksei szakaszig nem alakulhatott ki.

IX. Lajos (1214 vagy 1215 - 1270) pldul betiltotta a magnharcot s az istentleti

prbajokat, de a tilts a gyakorlatban kevss rvnyeslt. Az gyek bks elintzst volt

hivatott biztostani az a szably, mely szerint aki valamely vits gyben, illetve az t rt

srelem miatt brsghoz fordult, tbb nem folyamodhatott nseglyhez.44

A francia eljrsjog a XIII. szzadig vdrendszer volt, teht a br vdl hinyban nem

jrhatott el. A bizonyts legfontosabb eszkzei az esktrsakkal letett esk s az istentletek

voltak. A br szerepe arra korltozdott, hogy a felekkel az eljrsi szablyokat betartassa, s

a prbaj vagy ms istentlet eredmnyt megllaptsa. Fellebbezsre nem, de az

igazsgtalanul tlkez br bepanaszolsra lehetsg volt a magasabb hbrrnl. A feudlis

abszolutizmus korra a vdelvet a nyomozelv vltotta fel. Az inkvizitrius eljrsban a br

pervezet szerepe megntt. Az emberek egyre kevsb hittek a tzesvas- s forrvz prba

bizonyt erejben, ennek ellenre a prviadal, mint bizonytsi eszkz sokig fennmaradt. A

mind inkbb a tnyekre fkuszl tanbizonytsnak fontos szerepe lett, emellett azonban a

tortra is a bizonyts rszv vlt. 45

Franciaorszgban a XIII. szzad elejn alakult ki a

furakbl ll lland kirlyi fbrsg, a mindennapos peres gyeket azonban alacsonyabb

szrmazs, egyetemet vgzett tlmesterek intztk. A helyi brskods az igazgatsi

gyeket is ellt kirlyi elljr (prevt) kezben volt, akinek a tevkenysgt a bailli illetve a

snchal felgyelte. Az udvari brk (legistk) tevkenysgnek ksznheten a korszakban

kialakult a fellebbezsi rendszer, mellyel prhuzamosan a fellebbezs feltteleit is

kimunkltk. IX. Lajos a brk korrumplsnak megakadlyozsa rdekben az tlkezsi

tevkenysget ebbl a clbl kirendelt tisztsgviselkkel ellenriztette.46

A XV. szzadban a kirly megszilrdtotta s maghoz ragadta az igazgats s brskods

irnytst. Az uralkod kzpontostsi trekvseit tbbek kztt - trvnyeken

(ordonnance) keresztl igyekezett elrni, melynek eredmnyeknt sor kerlt a bri hatalom

egysgestsre s centralizlsra is.47

A bntetbrskods terletn a kirlyi brsgok

hatskre egyre ntt, a kirlyi gyeken tl (pl. felsgsrts) ktelezv vlt egyb slyos

bncselekmnyek (pl. rabls, fosztogats) llami ldzse is. A nyomoz (inkvizitrius)

bntet eljrsjogi rend bevezetst az elbbi trekvsen tl a bnzs megnvekedse is

44 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 157. o. 45 Horvth i. m. 118. o. 46 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 225-226. o. 47 XII. Lajos 1498. vi ordonnance-a

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

24

indokolta. A tortrt egyre ritkbban, csak a slyosabb bngyekben, rendkvli eljrsknt

alkalmaztk. Ugyanakkor az ordonnance-ban rgztett szablyok szerint az eljrs titkos volt

s szigoran rsbelisgen alapult. A nyomozs eredmnyt a kirlyi prokurtor zradkban

sszegezte, mindez azonban a gyanstott szmra nem volt megismerhet. Az ordonnance

rgztette az eljrs sorn felhasznlhat bizonytsi eszkzket, visszalps volt ugyanakkor,

hogy a rmai jogbl ismert fellebbvitel lehetsgt elvetette. Az eljrs idtartamnak sszer

keretek kz szortsa rdekben korltoztk a kihallgathat tank szmt, valamint a

kzvetlensg elvnek csrjaknt a br az eljrst kteles volt szemlyesen lefolytatni.

Megllapthat, hogy a perjog egysgestsnek, az igazsgszolgltats hatkonyabb,

gyorsabb ttelnek ignye mr a XVI. szzadban felmerlt.48

A brsgok hatskrnek

pontostsa mellett megfigyelhet az ex officio elv trnyerse is, hiszen az eljrs

megindtsnak jogt kivettk a srtett kezbl, az immr az gysz s a br hivatali

ktelessgv vlt. Ezzel egyidejleg a srtett pozcija a vdl helyett a tanhoz lett

hasonl. Eltrbe kerlt az rsbelisg, a vdelem jogait azonban mg sokig korltoztk. A

tbbi eurpai llamhoz hasonlan a francia abszolutizmust is a jogegysg megteremtse irnti

igny jellemezte, XIV. Lajos az egsz birodalomra kiterjed kodifikcis munkt folytatott

mind a polgri jog, mind a bntetjog terletn. A Code Criminelle49

nemcsak a bntet

eljrsjogot, hanem a bntet anyagi jogot is tfogan szablyozta. ltalnoss tette a

nyomoz rendszer eljrst, s bevezette a kttt bizonyts rendszert. Teljes rtk

bizonytknak a vdlott brsg eltt tett egyb tnyekkel altmasztott beismer

vallomsa, valamint kt tan egybehangz vallomsa szmtott. 50

A kdex az elbbieken tl

is szmos hasonlsgot mutat a feudlis abszolutizmus msik bnteteljrsi kdexvel, a

Constitutio Criminalis Carolinval, melynek bemutatsra a nmet jogfejldsrl szl

rszben kerl sor.

A francia abszolutizmus jelents hats szervezeti jtsa a Semmtszk (Cour de Cassation)

ltrehozsa volt, mely jogszer jogorvoslat esetn megsemmistette a srelmes hatrozatot s

j eljrs lefolytatst rendelte el. A legfelsbb brsg ilyen formj mkdse ksbb ms

llamok szmra is mintaknt szolglt.51

A bnteteljrsi garancik egyetemes fejldse szempontjbl mrfldknek szmt az 1789.

vi Deklarci az Ember s a Polgr jogairl, mely nem csupn a francia forradalmi

48 Ennek jelei az 1539. vi bntet perrendtartsi kdexban, az augusztusi ordonnance-ban fedezhetk fel. 49 1670. vi Ordonnance Criminelle 50 Horvth i. m. 118-122. o. 51 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 232. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

25

alkotmnyozs eszmei alapjt teremtette meg, hanem hatssal volt egsz Eurpra s az USA

jogfejldsre is. A Deklarci szmos egyb szemlyes szabadsg s emberi jog

kinyilvntsa mellett rgztette a legfontosabb bnteteljrsi garancikat. gy tilalmazta a

trvnytelen elzetes letartztatst s deklarlta az rtatlansg vlelmnek, a trvny eltti

egyenlsgnek, a nullum crimen sine lege valamint a nulla poena sine lege elvek

rvnyeslst a bnteteljrsban.

Szintn jelents hatssal volt az eurpai jogfejldsre a mindssze egy vig hatlyban lv

1791. vi francia Alkotmny, mely a rszletszablyok kidolgozst kln trvnyekre bzva

csupn alapelvi szinten szablyozta a bri hatalmat. Az alkotmnyozk az

igazsgszolgltatsi struktra kialaktsa sorn igyekeztek a hatalmi gak elvlasztsnak

Montesquieu-fle elveit rvnyre juttatni, bevezetni az igazsgszolgltats ingyenessgt,

tovbb biztostani a polgrok szmra a jogot, hogy a brk kivlasztsban valamint a

kzvdl kinevezsben szerephez juthassanak. Az Alkotmny hrom fokozat

szervezetrendszer kiptst rta el, jrsi szinten csak a bkebrk, kerleti s megyei

szinten a trvnyszkek mkdtetsvel. A legfels szintet tovbbra is a Semmtszk

jelentette. Jllehet az Alkotmnyban megfogalmazott bnteteljrsi garancikat vgl csak

Napleon trvnye szentestette, a francia Alkotmny mgis jelentssggel brt ms

llamok trvnyes eljrsnak kialaktsa sorn. Az Alkotmnyoz Nemzetgyls

vdrendszer bntet perrendtartst hozott ltre, melynek sorn biztostottk a vdelemhez

val jogot valamint a trgyals nyilvnossgt. Megszntettk a kttt bizonytst, mellyel

lehetv vlt, hogy a brk a bizonytkok szabad mrlegelse utn meggyzdsk szerint

hozzanak tletet.52

Jogtrtneti szempontbl kiemelked jelentsg az 1808-ban megalkotott Code dinstruction

criminell, mely mdostsokkal szztven vig hatlyban volt. Napleon az inkvizitrius

eljrsi rendszer elemeit felhasznlva s korszerstve j rendszert hozott ltre. Fontos jtsa

volt a bri szakasz illetve funkci elklntse a vdemelstl s a vizsglattl. Ebbl a

clbl ltrehozta a vizsglbr intzmnyt, akinek a feladata volt a vdlott valamint a tank

kihallgatsa, majd a trgyals alapjul szolgl gyirat sszelltsa. A nyomozs sorn

meghatrozak voltak az inkvizitrius elemek: rsbelisg, titkossg, szkre szabott

vdelemhez s iratbetekintshez val jog jellemezte. A vizsglatot az gysz kezdemnyezte

s a vizsglbr folytatta le, aki azonban az gy elbrlsban mr nem vett rszt. A brsgi

52 Kisteleki Kroly Lvtei Istvn Nagyn Szegvri Katalin Pomogyi Lszl Rcz Lajos: Egyetemes llam- s

jogtrtnet. Polgri kor. HVG-ORAC Lap- s Knyvkiad Kft. Budapest, 2002. 155-169. s 464. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

26

eljrs kontradiktrius s nyilvnos volt, a szbelisg s a kzvetlensg elvn alapult. A br

vd hinyban nem jrhatott el, azonban a vdemelst kveten a br a vdl szndktl

eltr dntst is hozhatott. Tovbbi garancit jelentett, hogy a vd, a vdelem s az tlkezs

funkcii hatrozottan elklnltek egymstl. Az tletet a br eskdtek kzremkdsvel,

nyilvnos trgyalson, a bizonytkok szabad mrlegelse alapjn hozta meg, ugyanakkor a

bizonytsi eljrs lefolytatsban aktv szerepet jtszott. rvnyeslt az gyflegyenlsg, a

vdelem szabadsga, st az rtatlansg vlelme is. Napleon trvnyben a kt eljrsi

rendszer, az akkuzatrius s az invizitrius eljrs elemei olymrtkben keveredtek, hogy

ezltal egy nll, vegyes eljrsi rendszert hozott ltre. A bntet eljrsi trvnnyel azonos

idben, 1811-ben hatlyba lpett bntetkdex (Code penal) trichotm szerkezethez

igazodva a brsgi rendszert hrom fle hatskrrel hoztk ltre. A bntetteket az

eskdtbrsgon, a vtsgeket a trvnyszken, a kihgsokat a rendri bntetbrsgon

brltk el. 53

A trvny szmos ernye ellenre nem adott irnymutatst a jogalkalmazk

szmra arra vonatkozan, hogy a legalits vagy az opportunits elvnek rvnyestsre

trekedjenek-e az igazsgszolgltats sorn. Kezdetben a legalits elve rvnyeslt, melyet

egy igazsggyminiszteri kriratot (1817) kveten az opportunits elve vltott fel. Ezt a

gyakorlatot a francia Semmtszk, a Cour de Cassation tlete (1836) is szentestette, mely

kimondta, hogy a trvny rtelmben az gyszsgnek nem feladata a jelentktelen, illetve a

kzrend srelmvel nem jr bncselekmnyek ldzse, gy az gysz mellzheti a

vdemelst, ha a srtett csupn indulatainak, dhnek kilse vgett, az elkvetvel szembeni

gylletbl vagy azrt tesz feljelentst, hogy llami kltsgen rszesljn krtrtsben a

bntetper sorn anlkl, hogy ebbl a kzrendre nzve brmi haszon is szrmazna.54

A

pergazdasgossgi megfontolsok teht mr a XIX. szzad elejn rnyomtk a blyegket a

bnteteljrsrl val gondolkodsra. rzkelhet tovbb a kzssg rdekeinek eltrbe

helyezse az egyni jogokkal szemben, mely llspontom szerint napjaink jogalkotsnak

komoly dilemmjnak tekinthet. A szablyok nem sszpontostanak sem a terhelt, sem a

srtett jogaira, a jogalkotsi koncepcit a hatkony, de szakszer gyintzs irnti igny

jellemezte.

A francia forradalom egsz Eurpban reztette hatst. A jogalkotsra dnt befolyssal brt

a trsadalmi rendszer talakulsa, a feudalizmus korszakt felvltotta a polgri nemzetllamok

idszaka. A trsadalmi vltozs rtelemszeren hatssal volt a bntetjogra s bntet

eljrsjogra is. Az egysges nemzetllamok (Olaszorszg, Nmetorszg) kialakulsnak az

53 Farkas Rth i. m. 33. o. s Kisteleki Lvtei Nagyn Pomogyi Rcz i. m. 464-465. o. 54 Brd Kroly: A bntet hatalom megosztsnak buktati, Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad, Budapest, 1987, 59. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

27

egysges jogi szablyozs ltrehozsa nem csupn szksgszer velejrja volt, hanem

alapfelttele is. Ezt kveten mr a kzpontosts ignye nem a monarchikus egyeduralmi

trekvsekbl vagy a lzad nprtegek leverst clz, megtorl jelleg jogalkotsbl eredt,

hanem a nemzeti egysg megteremtsbl. Ez a clkitzs vlheten nagyobb trsadalmi

elismertsget lvezett a korbbi kzpontostsi intzkedsekhez kpest, ami kedvezen hatott

az egysges llamszervezet, az egysges kzponti hatalmi struktra kialaktsra. Ltrejtt az

egysges brsgi szervezetrendszer. Az egysges bntet anyagi s eljrsi jogszablyok

alkalmazsval a trsadalmak eljutottak a jogfejlds azon llomshoz, melyet mr

trvnyekbe foglalt jogi biztostkok, eljrsi garancik jellemeztek.

A vegyes rendszer elsknt azokban az llamokban terjedt el, melyeket Napleon

meghdtott, de lnyeges intzmnyei a francia fennhatsg megsznse utn is

fennmaradtak. E bnteteljrsi szisztma halad voltt bizonytja, hogy a XIX. szzad utols

harmadra egsz Eurpban egyeduralkodv vlt.

1. 5. A nmet jogfejlds

A legkorbbi, germn korban (III. s V. szzad kztt) a kzhatalom ltal kiknyszerthet

magatartsi szablyok mg ratlan formban lteztek. Az tlkezs legfontosabb fruma a

npgyls volt, ez tlkezett a trzs rdekeit srt magatartsok felett. A kzssgen belli

let megsrtivel szemben a nemzetsgf rendelkezett bri hatalommal. A frank korban (Kr.

u. V. szzadtl) merlt fl elszr a szoksjog rsba foglalsnak ignye, mely latin nyelven

trtnt. Tartalmaztk a perbehvs mdjt, a szokst srt magatartsok szankciit, valamint a

brsgi eljrs rendjt. Emltsre mlt a Lex Salica, a szli frankok 507 s 511 kztt

keletkezett latin nyelv szoksjogi gyjtemnye, mely egyebek mellett rszletesen elrta a

kvetend eljrsjogi szablyokat, valamint a bosszt felvlt jvtteli rendszert. A

szoksjog mellett fontos jogforrs volt az uralkod ltal kibocstott capitulr, vagyis a

fejezetekre tagolt trvny. A frank kor igazsgszolgltatsnak lptkei mg lehetv tettk,

hogy a legfontosabb brsgi frum a kirlyi brsg legyen. (Egyes forrsok szerint Nagy

Kroly minden nap tlkezett, nem ritkn ltzkds kzben.) A kirly tlkezsi

tevkenysgt a fmltsgok segtettk. Ez a hatskr megoszts ksbb knonjogi hatsra

lehetv tette a fellebbviteli frumok kialaktst, hiszen az alacsonyabb szint brsgok

dntst az udvari mltsgoknl lehetett megtmadni. A kirlyi brsgok

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

28

felvilgosultsgra utal az a krlmny, hogy az tleteket tanvallomsokra s okirati

bizonytkokra alaptottk.55

A helyi igazsgszolgltats fruma a szzadkerleti brsg volt, mely meghatrozott

idkznknt tartott gylseket. Az eljrs a srtett ltal szban elterjesztett panaszra indult,

akit a szzados hvott fel panaszttelre. Ezt kveten a megvdoltnak lehetsge nylt arra,

hogy a vdra reagljon, tvolmaradsnak azonban slyos kvetkezmnye lehetett. A

vdlottnak mindssze kt nap llt rendelkezsre ahhoz, hogy kifogssal ljen, ellenkez

esetben bkevesztettnek nyilvntottk. Ez azt jelentette, hogy trvnyen kvliv vlt s

brki bntetlenl meglhette. Az tletet egy alkalmilag vlasztott, 4-8 tag testlet hozta, k

voltak a rachimburgok. Ha a vdlott rtatlansgnak vagy bnssgnek bizonytsa

szksgess tette, a rachimburgok istentlet alapjn igyekeztek dntst hozni.56

Az eljrs logikja szerint nem a srtett (a panaszt tev szemly), de nem is a kzssg tagjai,

vagy az eljrs lefolytatsban kzremkd szemlyek bizonytottk a megvdolt szemly

bnssgt, hanem pp ellenkezleg: irracionlis mdszerekkel (pldul tzesvas-, forrvz-,

morzsaprba) magnak a vdlottnak kellett bizonytania sajt rtatlansgt. Az in dubio pro

reo elv hinyban a vdlotti bizonytsi teherbl ereden a sikertelen bizonyts a bnssg

bebizonyosodsval volt egyenl, teht, ha nem volt megllapthat a terhelt rtatlansga, a

bnssgt vlelmeztk. Annak ellenre, hogy az egyhz viszonylag korn elhatroldott az

istentletek alkalmazstl (a negyedik laterni zsinat 1215-ben betiltotta), bizonytsi

mdszerknt mg sokig reztettk hatsukat.

Ahogyan arra a bevezetsben mr utaltam, mg a frank korban sem klnlt el egymstl a

bntet- s magnjogi eljrs, az eljrsi szablyokat pedig alapveten civiljogi vonsok

jellemeztk. A per clja nem a megtorls, mg csak nem is a megelzs volt, hanem az

okozott srelem helyrelltsa, vagyis a reparci volt. Ha a pert napjaink eljrsi

szablyaihoz viszonytjuk, megllapthatjuk, hogy az a szoksjog ltal rszletesen

meghatrozott volt, a szbelisg, a nyilvnossg, a kttt eljrsi rend jellemezte. A srtett

eljrsjogi pozcija ekkor mg erteljesebb volt, mint a jogfejlds ksbbi szakaszaiban.

A per a srtett kezdemnyezsre indult, egyttal az feladata volt az tlet vgrehajtsa is. A

pert a felek uraltk, a brsg csak az eljrsi szablyok betartsra gyelt.57

55 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 167-169. o. 56 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 167-169. o. 57 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 167-169. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

29

A Nmet-rmai jogterlet kvetkez fejldsi szakasza58

a feudlis jog idszaka volt, melyet a

tartomnyi szttagoltsg jellemzett. A birodalomban a X. szzadtl kezdden vszzadokig a

szoksjogi partikularizmus uralkodott, eltr szoksjogi felfogs esetn a npbl vlasztott

emberek (Schffen) nyilatkozatai alapjn igyekeztek megtallni a jogot. A jog ugyanakkor

nemcsak terletileg volt tagolt,59

hanem trsadalmilag is. Kln szablyok vonatkoztak a

hbrri viszonyokra, az llami alkalmazott gynevezett miniszterilisokra, valamint a

leginkbb fgg helyzetben lv parasztsgra.60

A bnteteljrs alapveten vdelv volt, azaz rendszerint a srtett vdja alapjn volt

megindthat. Jllehet a Karolingok idejn a bncselekmnyek magas szma miatt

gyakran alkalmaztk a kutat vagy nyomozsi eljrst (Rgeverfahren), a vdeljrs a XV.

szzad vgig fennmaradt. Vdat emelni kzvetlenl a srtettnek volt joga, csak kivteles

esetekben volt lehetsg ms srelme miatt panaszt emelni. Bizonyos bntettek, gy a rabls

vagy emberls esetben brki kzkiltst emelhetett. Mindezekkel szemben a Nagy Kroly

rendelete alapjn lefolytatott Rge-eljrsokban a legtekintlyesebb lakosoknak hit alatt s

birsg terhe mellett kellett nyilatkozniuk a bntettet elkvet szemlyekrl a kzsgekbe

ltogat kirlyi kldtt (missus) krdsre. Az eljrs teht a Rge alapjn folyt, nem volt

szksg kln vdemelsre. A felttelek fennllsa esetn mr ezekben az idkben is

igyekeztek leegyszersteni a bnteteljrst. Tettenrs esetn rgtnbrsgot (Notgericht)

tartottak a bns felett. Idvel a tetten rt gonosztevt mr nem lehetett meglni, csupn

letartztatni s a brsgnak tadni, amely nem a rendes eljrsi szablyok szerint, hanem

sommsan jrt el.61

A XII. szzadtl megfigyelhet a szoksjogok62

rsba foglalsa, ami nem is annyira kzponti

elkpzelsbl, hanem helyi rdekekbl fakadt. Ezt kveten az 1524 s 1525. vi nmet

parasztfelkels volt hatssal a jogfejldsre. A parasztokkal szemben a hbrurak knytelenek

voltak erejket egyesteni. Ilyen trtnelmi elzmnyek utn kszlt el a Carolina bntet

trvnyknyv63

V. Kroly utastsra, mely a bntet anyagi jogi normkon tl fellelte a

bnteteljrs szablyait is. A trvnyknyv a parasztsg elleni megtorls jegyben szletett.

58 Horvth i. m. 140-143. o., 146-147. o. 59 Landrecht (tartomnyi szoksjog), Stadtrecht (vrosi szoksjog), Dorfrecht (falusi szoksjog) forrs: Gnczi Horvth

Stipta Zlinszky i. m. 175. o. 60 Lehenrecht (hbrri jog), Dienstrecht (szolglati jog), Hofrecht (uradalmi jog) forrs: Gnczi Horvth Stipta

Zlinszky i. m. 175. o. 61 Hajnik i. m. 105. s 383. o. 62 Ilyen pldul a Sachsenspiegel (Szsztkr), melyet 1221 s 1224 kztt Eike von Repgow, anhalti lovag gyjttt ssze s

jegyzetelt le egysges szerkezetben, az 1275 s 1276 kztt rgztett Schwabenspiegel (Svbtkr), valamint az 1328 s

1338. kztt kszlt Frankenspiegel (Franktkr), forrs: http://jog.unideb.hu/documents/tanszekek/jogtorteneti/romai-jogi-

anyagok/eu-sachsenspiegel-10-print.pdf 63 1532. vi Constitutio Criminalis Carolina

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

30

Az eljrsra vonatkoz szablyokat, mintegy 103 szakaszt a trvnyknyv els felben

talljuk. A korbbi vdelvi eljrs elemei szinte teljesen eltntek, azt a nyomoz

(inkvizitorius) eljrsi szablyok vltottk fel. Az eljrs hivatalbl vagy feljelentsre indult.

A bizonytkok beszerzse a vizsglbr feladata volt. A vizsglati szakaszban a gyanstott

s vdje nem rendelkezett az gy megismersnek jogval, hiszen az eljrs megindtsrl

sok esetben tudomst sem szereztek. A gyanstott kihallgatsra legtbbszr vd jelenlte

nlkl kerlt sor. A per msodik szakaszra az gysz funkcijt betlt kirlyi megbzott

rsbeli llsfoglalsra kerlt sor. A brsg a nyilvnossg kizrsval lefolytatott

trgyalson, iratok alapjn dnttt, legfeljebb a vdlott meghallgatsra kerlt sor.64

A

bntetjogi felelssg megllaptsnak alapja a bnssg vlelmezse lett, ezzel

prhuzamosan a vdlottat terhelte rtatlansgnak bizonytsa. A bizonytkok kzl

kiemelked szerepet tulajdontottak a vdlott beismer vallomsnak, melynek

kiknyszertse vlt az eljrs f cljv. Ez a krlmny a br szerept is nagyban

befolysolta. A trvnyknyv msodik rsze a bncselekmnyek s a kiszabhat pldtlanul

kegyetlen - bntetsek felsorolst tartalmazta. A trvny azltal, hogy a bntetsi nemek

egy rszt nem definilta pontosan tg teret engedett a bri nkny szmra. A Carolina

szablyait a tartomnyok, fejedelemsgek vszzadokig alkalmaztk, melyet llspontom

szerint az a tny is elsegtett, hogy a trvnyknyv lehetv tette a tartomnyri juriszdikci

nllsgt. Emellett azonban megllapthat, hogy a tartomnyi trvnyhozs jelentsgben

fellmlta a birodalmi jogalkotst, gy a nmet feudlis jog kodifikcijra tartomnyi szinten

kerlt sor.65

A Nmet Birodalom tartomnyaiban 1701-ig klnbz eljrsi szablyokat alkalmaztak. A

porosz llam megszletse utn II. Frigyes egysges fellebbezsi eljrsi rendszert alaktott

ki, s eltrlte a tortrt. (A tortra eltrlse nem csupn a knzs tilalmt jelentette. A tortra

a kttt bizonytsi rendszer fontos rszt kpezte, mely nagymrtkben megknnytette a

dntshozatalt. Amennyiben a vdlott a knzs ellenre is kitartott rtatlansga mellett, a

Carolina szablyai szerint fel kellett menteni.) A tortra eltrlse utn abban az esetben, ha a

vdlott bnssge felttelezhet volt ugyan, de az nem volt bizonythat, lehetsg nylt

gynevezett gyanbntets kiszabsra. A gyanbntets megszntetsre csupn a polgri

llamban kibontakoz eljrsi alapelvek rvnyeslsvel egyidejleg kerlt sor.66

64 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 231. o. 65 Ilyen volt pldul a porosz bntetjogi s bntet eljrsi kdexek megalkotsa 1717-ben illetve 1748-ban. 66 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 233. o

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

31

Az 1877. vi bntet perrendtartsi szablyok elemzse ambivalens eredmnyhez vezet. A

trvnyknyv mely hatssal volt a kzp-eurpai perrendtartsi szablyokra mr

biztostotta a vdelem jogt a bnteteljrsban. St, szablyozta a ktelez vdelem eseteit

is, gy az eskdtszki eljrsban, valamint a 16. letvt be nem tlttt vdlott esetben.

Ugyanakkor az elzetes letartztats szablyozsa tern jcskn elmaradt a kor haladbb

szellemisg trvnyknyvei mellett. Egysges gyszsgi rendszer a korszakban mg nem

alakult ki, az gysz a bnteteljrsban egybknt is jval kisebb szerepet jtszott, mint

napjainkban. A perrendtartsi szablyok rtelmben a brsg a feljrst gyszi indtvny

nlkl is elrendelhette, teht az gyszsg nem rendelkezett a vd monopliumval.67

1. 6. A bntet igazsgszolgltats trtnete Angliban

Az vszzadok alatt jelents terletet meghdt angolszsz jogi kultra gykereit jelent

angol igazsgszolgltats egyik jellemz vonsa a tbbcsatorns brsgi frumrendszer

valamint a precedensjog kialakulsa.

A normann hdts utn az uralkodt trvnyhozsi, igazsgszolgltatsi s adminisztrcis

krdsekben a kirlyi udvar (Curia Regis) segtette, amely vilgi s egyhzi fmltsgokbl,

valamint a kirlysg f tisztviselibl llt. A XII. szzadtl a kancellria tlkezett a kirly

helyett, melybl a XIV. szzadra hrom fbrsg alakult. A kincstri gyekkel foglalkoz

Court of Exchequer valamint a polgri perekben eljr Common Pleas mellett a

bntetgyekre a Kings Bench szakosodott. A helyi brskodst a kirlyi udvarbl rkez

brk felgyeltk. A helyi brskods a XIV. szzadtl a bkebrk kezbe kerlt, aki

egyesbrknt kezdetben a kisebb, ksbb a kzepesen slyos bncselekmnyek miatt indtott

gyekben tlkezett.68

A XI. szzadtl kezdden Angliban is megtrtnt a kzbncselekmnyek elhatrolsa a

magnszemlyek rdekeit srt cselekmnyektl. Az elbbi elkvetit halllal s

vagyonelkobzssal bntettk, mg az utbbi elkvetitl csupn elgttelt kveteltek. Az

llam s az egyhz sztvlsnak eredmnyeknt idvel a kt hatalmi g sajt jog- s brsgi

rendszert ptett ki, de az igazsgszolgltatst orszgszerte kirlyi tisztviselk ellenriztk.

A common law alap igazsgszolgltatsi rendszer fontos eleme az eskdtszki rendszer,

melynek ltrehozsa II. Henrik nevhez fzdik. A jury eredetileg csupn egy szabad

67 Gnczi Horvth Stipta Zlinszky i. m. 383. o. 68 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 227-229. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

32

szemlyekbl ll testlet volt, akiket a kirly tisztviselje esk alatt kihallgatott. Az 1166.

vi brsgi reformot kveten a szzadokban a tizenkt, a falvakban a ngy legkivlbb

embert hallgattk meg arrl, ki kvetett el a krnyken bncselekmnyt. A bnvdi eljrs

alapjt a XII. szzadtl kezdden a vdemel nagy jury llsfoglalsa, a vdlevlre (bill of

indictemen-re) rt bns illetve nem bns megllapts szolgltatta.

A common law egysgt s kvetkezetessgt a kirlyi brsgok uralkod pozcija segtette

el. A kirlyi brsg (Curia Regis) a politikai mellett jogi hatskrrel is rendelkezett, tletei

precedens rtkek voltak. Az vszzados tapasztalatokat rgzt bri precedensek bepltek

a jogi gondolkodsba, kialakult az gynevezett kznsges (szoks)jog, a common law. Az

egysges jogalkalmazst tovbb erstette az a tny, hogy a kirlyi brk a helyi brsgok

hatskrt elvonva tlkez gynevezett bri krutakra mentek, gy Westminster jogt

polgri s bntet gyekben is magukkal vittk. A kirlyi brsgok ellenriztk a

szoksjogot, s amennyiben rtelmetlennek vagy nem bizonytottnak talltk, elvethettk. A

common law ltalnosan alkalmazhat volt, a helyi szokst azonban be kellett bizonytani. Ez

a centralizci megszntette Angliban ms, idegen jogrendszer tvtelnek ignyt, s

Eurpa ms llamaival ellenttben itt ezrt nem volt jellemz a rmai jog recepcija.

A jogban jrtas kirlyi vndorbr, a helyi viszonyokkal rtelemszeren nem lehetett

tisztban, st npes appartus mozgatsra sem volt lehetsge, az tlkezs ezrt a telepls

kzssgnek bevonsval trtnt. A vdlott bnssgrl a helybliek kzl vlasztott

tlkez kis jury dnttt. A bnssg krdsben az eskdtek kezdetben egyhang dntst

hoztak, nyilatkozatuk volt a verdikt. Az eskdtszkek az angol brsgi rendszer meghatroz

elemeiv vltak, st I. Edward 1275-ben ktelezv is tette rszvtelket a bntetgyekben

(Els Westminsteri Stattum). Idvel kialakult az az elv, hogy ugyanaz a szemly nem

lehetett egyidejleg tagja a nagy s az tl jurynek is, majd a XIV. szzadra kikristlyosodott

az a szably is, hogy az eskdtszk kizrlag tnykrdsben nyilatkozott, dntst pedig

egyhangan hozta meg. A jury eljrst vgl egyre tbb garancilis szably vezte, mint

pldul a vdelemhez val jog vagy a vd kzbestsnek ktelezettsg. Az eskdtszk

felszmolsra az 1930-as vekben rszben a hbors s politikai konfliktusok miatt, rszben

pedig amiatt kerlt sor, mert az eskdtek mr nem voltak kpesek a befolysmentes

dntshozsra.69

Ez utbbi krlmny vgkpp indokolatlann tette a fenntartsukat.

69Horvth i. m. 96-97. o., 165-168. o., Kajtr Herger i. m. 176-177. o. s Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer

Tth i. m. 228. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

33

A jogszi hivats kialakulsa a mind bonyolultabb vl common law nehzkes

alkalmazsval fgg ssze Angliban. rdekessg, hogy a bri tisztsg csupn a XIII. szzad

utols harmadban, I. Edward uralkodsa alatt (1272-1307) sznt meg egyhzi hivats lenni,

miutn a felhalmozdott joganyagban val eligazods mr egsz napos elfoglaltsgg vlt.

Ebben az idben a brsg eltt eljr szemlyeknek, az gynevezett barristereknek mr

szksges jogi alapismeretekkel kellett rendelkeznik. Az esetjog (case law) a barrister

kpzs eredmnyeknt fejldtt ki, hiszen a bar hallgatknak a brsgi trgyalson

hallottakrl feljegyzst kellett ksztenik, jegyzeteiket a XVI. szzadtl uralkodsi

venknt rendszerezve nyomtatott formban is kzztettk.70

A XV. szzad msodik felben a hatalmi harcok kvetkeztben a kirlysg meggyenglt, a

szigetorszgban addig cseklyebb jelentssggel br knonjog s a rmai jog hatsa megntt.

Ebben a korszakban ltrejttek a common law rendszeren kvl ll, s rszben a vgrehajt

hatalom rszt kpez gynevezett kivltsgos brsgok (Prerogative Courts), melyek

fellltsa rendeleten vagy a kirly ltal biztostott kivltsgon alapult. A fbenjr

bncselekmnyeket azonban tovbbra is a common law brsgok bntettk, gy a

gyilkossgot, a rablst. Ugyanakkor a Star Chamber-en trgyaltk pldul a hamistst, a

rgalmazst, a hamis eskttelt s az sszeeskvst.71

A kirlyi tancs rszt kpez Star

Chamber a hallbntets kivtelvel brmilyen bntetst kiszabhatott anlkl, hogy

ktttk volna a szoksos brsgi eljrsi szablyok.

Sajtosan alakult a fellebbezsi rendszer Angliban. A XIV. szzadtl a common law

gyekben a vgs dntst a parlament hozta meg, ez a hatskr egy vszzaddal ksbb

azonban mr a Lordok Hzt illette meg. A fellebbezshez val jog igen korltozott volt, els

sorban a fej s jszgvesztssel jr tletekben nylt r lehetsg.72

A common law elterjedsben kiemelked szerepe volt Sir William Blackstone-nak. 23

vesen, 1746-ban mr a bar tagja volt, 1758-ban pedig a common law els professzora lett.

70 Horvth i. m. 168-170. o. 71 Horvth i. m. 171-172. o. 72 Kisteleki Lvtei Nagyn Rcz Schweitzer Tth i. m. 227. o.

10.15774/PPKE.JAK.2015.003

34

Nagy hats mve, a Commentaries on the Laws of England73

az Amerikai Egyeslt

llamokban az angol jog tudomnynak f forrsa lett.74

Az angolszsz jogfejlds trgyalsa sorn rdemes megemlteni az emberi jogok

sforrsaknt szmon tartott 1628. vi Jogok Krvnyt (Petition of Rights)75

valamint az

1679. vi Habeas Corpus Act76

trvnyt, melyek a szemlyes szabadsg bnteteljrsi

garancijnak szimblumai lettek. Az 1689. vi Jogok Trvnye (Bill of Rights) tbb

dimenziban korltozta a kirly hatalmt, a tiltsok s garancik egy rsze a bnteteljrst

rintette. A Bill of Rights megfogalmazza a jogegyenlsg valamint a trvnyes brsgi

eljrs ignyt, szablyozza az eskdtek kivlasztst, tovbb megersti a trvnytelen

letartztats tilalmt.77

Vgl emltst rdemel az 1701. vi Act of Settlement,78

mely a bri

fggetlensg garancijt teremtette meg