a briefing for democratic reform

30
© Paul Clarke Independent Democratic Reform 07/02/2015 www.paulclarke.ie [email protected] Page 1 of 30 A POLITICAL STRUCTURE For Democratic Reform In Modern Ireland ABSTRACT This briefing covers why it is necessary for major political parties in government to reevaluate and update their structures in order to meet the needs of its members and ensure transparency and democratic decision making for citizens on a local and national level. Paul Clarke Independent

Upload: paul-clarke

Post on 07-Apr-2016

215 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

By Paul Clarke

TRANSCRIPT

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 1 of 30 

   

 

A POLITICAL STRUCTURE For Democratic Reform In Modern Ireland 

ABSTRACT This briefing covers why it is necessary for 

major political parties in government to 

re‐evaluate and update their structures in 

order to meet the needs of its members 

and ensure transparency and democratic 

decision making for citizens on a local and 

national level. 

Paul Clarke Independent 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 2 of 30 

 The Structure of the  Democratic Reform Party Organisation 

 

 

PART I  

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 3 of 30 

Contents  

 

 

A Political Structure 

 

Introduction [Part 1] ............................................................................................................................. 5 

 

Organisational Structure ....................................................................................................................... 6 

 

Flat Structure ........................................................................................................................................ 7 

 

Tall Structure ......................................................................................................................................... 7 

 

SWOT Analysis....................................................................................................................................... 8 

 

PEST Analysis ......................................................................................................................................... 9 

 

5 Force Model ....................................................................................................................................... 10 

 

Change Management ............................................................................................................................ 12 

 

Conclusion ............................................................................................................................................. 14 

 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 4 of 30 

 

Management and Leadership 

 

Introduction [Part 2] ............................................................................................................................. 16 

 

Leadership Types and Management Skills ............................................................................................ 17 

 

Leadership SWOT Analysis .................................................................................................................... 20 

 

Recruitment and Selection  ................................................................................................................... 21 

 

Members Induction............................................................................................................................... 23 

 

Conflict and Resolution ......................................................................................................................... 24 

 

Theory X and Y ...................................................................................................................................... 25 

 

Maslow’s Theory ................................................................................................................................... 26 

 

Appraisal ............................................................................................................................................... 27 

 

Conclusion Recommendations ............................................................................................................. 29 

 

Bibliography .......................................................................................................................................... 30 

 

 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 5 of 30 

Introduction  

 

On November 1st 2014, a new political awakening occurred which manifested as demonstrations 

across Ireland.  Political representation in Ireland and the European Union has fiercely come under 

fire from its citizens after a combination various legislations led to the privatisation of Ireland’s non‐

renewable natural resources including Irish drinking water.  In Detroit in the United States of 

America, similar demonstrations occurred after the government cut water supplies to residents who 

either refused to pay or could not afford to pay for water rates.  In Turkey the government passed 

legislation to tax all internet usage sparking riots across the state. 

Online voting via text messages for TV programmes such as the X Factor [arriving at decisions via 

text messages] has inspired millions towards integrating similar methods in regards to political and 

economic reform.  

This briefing covers the various methods for political reform through structuring and comparing the 

inner workings of a modernised political party recently founded by Frank Chaney and developed 

from a grass roots level up.  Overall, the aim and objective of this party is to provide a forum for the 

democratic representation of local communities in order to cater for the needs and wellbeing of all.  

 

Paul Clarke ‐ Independent 

 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 6 of 30 

Organisational Structure  

 

1. The name of the party is “The Democratic Reform Party.  Hereinafter in the analysis, 

may be referred to as “The Party”. 

2. Fundamental Principles 

1. Sovereignty: Democratic Reform supports the right of the Irish Nation to its 

inalienable, indefeasible and sovereign right to choose its own form of 

Government to determine its relations with other nations and to develop its life 

political economic and cultural in accordance with its own genius and traditions. 

2. Tolerance: Democratic Reform will strive to achieve justice and equality for all 

citizens, regardless of gender, status, colour age, or ability. 

3. Non‐Violence: The use of or the threat of violence to achieve any political 

objective is unacceptable and is unconditionally condemned. 

4. Fundamental Objectives 

1. To Restore our Democracy: Democratic Reform will seek to rebuild our 

Democracy to achieve that objective we shall campaign to restore the Irish 

Constitution as the basis of our democratic rights and by our constitution assure 

the right of the Irish People to hold our elected representatives to account. 

2. To Rebuild our Society: Democratic Reform will see the peoples support to 

rebuild our Nation and promote the common good with due observance of 

Prudence, Justice and Charity so that the dignity and freedom of the individual 

may be assured and true social order attained in accordance with the wishes of 

the Irish People. 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 7 of 30 

Flat Structure 

Advantages: The Democratic Reform Party can be described as having a flat organisational 

structure whereas the National Conference or the Chain of command is the final decision 

making authority of the party as stated in section 4 of the constitution as follows:   

“The National Conference shall meet once every year to discuss and decide National 

policy and may be called in special session if needed, by a majority decision of the 

National Executive Committee.” 

Apart from the National Executive Committee, the National Conference has a very wide 

span of control and consists of elected delegates representing constituencies for greater 

communication, team spirit and easier decision making with less bureaucracy.   

Disadvantages: In Section 5 on page 3 describes the election of officers held every five years 

at the annual conference in accordance with the rules of the party.  This may be seen by 

members as a major commitment for voluntary roles such as the Chairperson, General 

Secretary and Party Treasurer (see page 8 for change management).  Training and re‐

training may be acquired if an officer were to resign his or her position in order to avoid 

confusion or conflict which may arise as a result. 

Tall Structure 

An example of a tall structure for a political party would be the Green party.  This 

constitution can be found on the Green party website1 with a clearly defined chain of 

command.   

Advantages: Parties are formed to achieve the will of its members who each share the same 

belief, interest or perspective while gaining power to extend their values over society as a 

whole. 

Disadvantages: Lacking in broader democratic decision making powers, principles, 

responsibility and accountability as decisions and policy developments are based solely on 

membership.  The term “party” means the rule of a part over the whole offering a narrow 

span of control. This produces a superficial democracy by establishing committees and 

propaganda through its members. The party is a dictatorial instrument of government that 

provides a small minority with an authority to rule over the people as a whole. The more 

parties there are, the more neglected and economically destructive society becomes due to 

the parties constant struggle for power. This results in the neglect of any beneficial plans or 

social achievements which is a defeat for democracy, and the people in every community, as 

parties are in fact often bribed and corrupted from inside or outside, typically after 

leadership is formed representing the party elite. 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 8 of 30 

SWOT Analysis  

An analysis of strengths, weaknesses, opportunities and threats2 [SWOT] is essential for 

every successful business or organisational structure.  The following SWOT analysis was 

made on the following structure of the political party known as ‘The Democratic Reform 

Party’.  This structure is outline in the party constitution3 and includes the following. 

Strengths: ‐ The party structure was drawn using examples of other successful and 

unsuccessful organisational structures of political party’s throughout Ireland.  The greatest 

strengths are based on fundamental principles and fundamental objectives as found on 

page 1 of the Constitution as follows: 

1. Democracies; to restore the Irish Constitution as the basis of our democratic rights, and by our constitution hold to account our government. 

2. Tolerance; Democratic Reform will strive to achieve justice and equality for all citizens, regardless of gender, status, or racial origin. 

3. Non‐Violence; The use of or the threat of violence to achieve any political objective is unacceptable and is unconditionally condemned. 

 Weaknesses: ‐ The party structure is unique and therefore has not been fully tested in 

regards to membership and decision making. 

Opportunities: ‐ There is a growing need amongst Ireland’s citizens in regards to political 

reform as a direct result of disruptive legislation, broken promises and lack of democratic 

representation.  In regards to voting on legislative decisions in parliament [such as bank 

bailouts] the majority of Ireland’s elected representatives swiftly chose to vote in 

accordance to the outcome of party members decisions instead of losing their membership 

due to the party whip system.  Such representatives have sacrificed their loyalty to their 

voters within their own constituencies.  Representatives also refused and ignored outcomes 

of significant referendums in the past in favour of commitments to representatives in the EU 

parliament abroad in Brussels which also had a profound impact on public assets and 

sustainable economic recovery.   

Such issues amongst Ireland’s population such as bank bailouts, household taxation bin and 

water charges has led to demonstrations exceeding numbers since the foundation of the 

state. 

Threats: ‐ are from more experienced and well‐funded political parties sponsored by 

financers of corporations and private banks. 

 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 9 of 30 

PEST Analysis  

The Political, Economic, Socio‐Cultural and Technological4 analysis in this briefing provides 

examples on how a party itself can become a mechanism for bringing government closer to 

the people and de‐centralising major decision making powers from the hands of a few [the 

rule of the part over the whole].  The main political factor here is that parties can have 

significant effects on businesses such as how they operate.  Such affects originate from 

motions in city council’s and parliament throughout Ireland and Brussels.  Today the 

political environment is increasingly unstable throughout Ireland and the European Union 

due to unwanted legislation.  Such an environment within a nation generates anger and 

apathy amongst its citizens.   

The social factors surrounding the recent decisions made by representatives to implement 

water charges is viewed by the majority as harmful to families and small businesses leaving 

consumers with less money to spend.  This economic factor will also force price inflation 

amongst businesses and corporations throughout the republic of Ireland.  A common fear 

amongst the employed and un‐employed is that water has now become a commodity and a 

vital resource for life is in the hands of a private corporation treating water commercially as 

a utility.  Residents say they are the mercy of “Irish Water” as to when and how much the 

costs will increase in the future. 

The social factors of the party’s aims must be adaptable to ongoing strategies structured 

towards economic growth in order to attract long term business investments.  The party’s 

objectives s must also extend to the 26 commissioners in Brussels and combating Article 28 

of the European Union Constitution [Lisbon Treaty] which states: 

"No provision of this Constitution invalidates laws enacted, acts done or measures adopted by the State which are necessitated by the obligations of membership of the European Union or of the Communities, or prevents laws enacted, acts done or measures adopted by the European Union or by the Communities or by institutions thereof, or by bodies competent under the Treaties establishing the Communities, from having the force of law in the State." 

That means that whatever deals the EU Commission decide to make regarding the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP), citizens have to go along with it. No amount of "strengthening of the laws" will prevent Irish Water, a commercial utility, from being sold off if that demand for public utilities is in TTIP. 

The internet can be used to the party’s advantage when it comes to major decisions that will affect the laws and rules that govern lives.  Online voting in TV programmes such the X Factor has proved that such a system can be used for the inner workings of decision making powers in political parties and governmental legislation.

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 10 of 30 

5 Force Model  

Porter’s Five Forces are often used to assess the balance of power in business situations 

regarding conventional products and services and their potential for profitability.  Since this 

briefing focuses on a political party or non‐profit organisations instead of a business the 5 

Force Model will be used to measure the strengths and weaknesses of having paid 

memberships and the Competitive Rivalry of other political parties in opposition. 

1. Supplier Power: party candidates are nominated at the National Conference. The size 

of the constituency they are running to become elected in varies in numbers of 

voters and the quota required to becoming an elected representative.  Therefore 

fundraising needs to be supplied to campaigns based on contributions and 

membership fees.  This power depends on how many members and contributors 

exist within the party organisation at that time of elections.  Each amount of 

contributions distributed is decided by the National Conference. 

2. Buyer Power: the cost of membership fees are dictated by the National Conference.   

Decisions weather or not membership fees are appealing and generally affordable 

must be taken into consideration for buyers.  While organisers will be encouraged to 

set up and promote fundraising events i.e. pub quiz’s pro‐actively before election 

time.  

3. Competitive Rivalry: in comparison to other political party organisations the majority 

of parties have lost the confidence of their voters in their abilities towards true 

democratic representation.  Therefore there is a growing need for transparency 

within a party which cannot be offered by major parties.  This conclusion originates 

from within the original structures of this party’s competitive rivalries i.e. the party 

whip system.  The party whip is in itself is un‐democratic and is un‐popular amongst 

voters whom candidates depend on for becoming elected.  According to the 

constitution of the Democratic Reform party the whip system does not exist, giving 

more strength to the party while decisions and policy development is arrived 

democratically either by local vote by constituents for local policy and members for 

national policy.  All democratic outcomes are then implemented by each elected 

representative from Democratic Reform. 

4. Threat of Substitution: the ability to substitute the methods provided in the 

Democratic Reform constitution are extremely difficult to substitute for major 

political parties as parties are dependent on funding from their current members 

and contributions from friendly corporations and on call loans from private banks.  

Although adequate fund raising is provided to most major parties such substitution 

would not be supported amongst elite members from corporate and banking 

backgrounds.  Such members view open policy development in the hands of citizens 

as restrictive and runs counter to their control.  Popularity amongst the public 

surrounding these parties are in a constant decline as a direct result of actions made 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 11 of 30 

by their members relating to fraud, corruption, totalitarianism, favouritism, lack of 

representation and acts of socialism such as bailing out bondholders. 

5. Threat of New Entry: entering and running candidates from Democratic Reform in 

elections have great ability to becoming elected based on their powerful principles, 

aims and objectives outlined in their constitution.  As there is a growing need for 

reform and true democratic representation amongst voters.  Such principles have 

strong, popular and durable barriers for entry into politics and can quickly earn 

favourable positions amongst voters and small businesses regarding the protection 

of sovereignty and the well‐fare of all. 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 12 of 30 

Change Management  

The Democratic Reform Party organisation shall comprise a National Executive Committee, 

regional committees, constituency committees, branches and individual members.  All 

groups play an integral role within the party organisation.  Through effective change 

management, elected delegates can anticipate and manage campaign projects in a proactive 

and reactive fashion i.e. council elections and general elections.  Delegates can also 

collaborate with other delegates on managing press statements and countering resistance. 

Training will be required for succeeding officers after their election.  These roles include a 

Chairperson, a General Secretary, and Party Treasurer.  Preferably the Party Treasurer will 

have experience from a similar role or skilled position.  Each role is responsible for 

facilitating the promotion and management of the organisation and shall be supported by a 

committee of members elected from the constituencies in accordance with the constitution 

including a limited number who may be appointed by the general secretary. 

The following located in section 5 and 6 of the constitution explains the transition of 

members and Policy Development of the party organisation: 

Section 5 – The Organisation 

The organisation shall comprise the Officer board, the National Executive Committee, 

constituency committees, branches, and individual members. 

1. National Executive: The National Officers comprising the Chairperson, a General 

Secretary and a Party Treasurer shall be responsible for the organisation promotion 

and management of the organisation. They shall be supported by a committee of 

members elected from the constituencies in accordance with this constitution and a 

limited number who may be appointed by the general secretary. 

Election of Officers: Election of the Chairperson, General Secretary and Party 

Treasurer shall take place every five years by open ballot of a fully paid up member 

of the party at the annual conference and in accordance with the rules of the party. 

Role of the Officers: The Chairperson is the public face of the party and is responsible 

for promoting and representing the party to the nation and shall preside over 

meetings of the national executive council.  In the event of his or her absence the 

General Secretary shall preside over such meetings. 

The General Secretary has overall responsibility and authority form the functioning 

of the party. 

The party treasurer shall maintain cash and bank accounts in the name of the party 

and account from all monies received or spent.  He/she shall maintain all necessary 

records and ensure that all legal requirements relating to the finances of the party 

are compiled with. 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 13 of 30 

Election of the Executive Committee: One member shall be elected form teach 

constituency such election shall take place within thirty days of the conclusion of the 

annual conference. Up to five members may be nominated by the general secretary. 

2. Regional committees: The National Executive Committee shall establish a system of 

committees throughout the State, each Regional Committee shall be responsible for 

overseeing and supporting the good management of the organisation within its 

region, ensuring the smooth running of the organisation, promoting and organising 

the affairs of the party subject to national policy guidelines. 

3. Constituency Committees: Constituency committees shall be responsible for the 

smooth running of the organisation, promoting and organising the affairs of the 

party, within each constituency subject to national guidelines. 

4. Branches: Branches may be established with shall form part of each constituency 

network and which shall be responsible for promoting and supporting the work of 

the party in their area. 

5. Individual Members: Individuals who support the principles and objectives of the 

party and who are eligible to become members may become members through the 

National Office. 

 

Section 6 – Policy Development 

The National Executive Committee shall be supported by a number of Policy 

Development Committees, which will shadow each Governmental Department.  

Policy development forums will be open to all members and will through open public 

debate using public meetings and internet forums, formulate policies by consensus.  

Policies so approved shall be binding on all representatives endorsed by the party. 

 

  

 

 

 

 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 14 of 30 

Conclusion  

I enjoyed working on this section as it allowed me to compare the different structures of 

various organisations, or in this case ‘political party’s’. 

Working on such a project focussing on different analysis’s such was SWOT and PEST I was 

able to highlight the various strengths and weaknesses on maintaining a successful party 

and working towards getting representatives elected into government who are willing and 

able to work closely with their constituents to arrive at consensus in policy development. 

This method ensures true democratic representation and better legislation for economic 

recovery.  Such representation has the potential to also reverse unwanted policies while 

working towards the implementation of constitutional reform including provisions for 

citizen initiated referendums on issues such as bank bailouts, EU totalitarian laws and the 

privatisation of Ireland’s non‐renewable natural resources. 

 

Paul Clarke ‐ Independent 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 15 of 30 

 Management and Leadership of the Democratic Reform 

Party Organisation  

 

 

PART II  

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 16 of 30 

Introduction  

 

Due to high unemployment there is a growing need for transparency in government and a platform 

for implementing sound economic proposals, for example; in the interests of the labour market. 

The purpose of this briefing is to evaluate and demonstrate the impact of management roles and 

leadership styles within the Democratic Reform party. 

Good management is essential for expansion and resolving conflict in any business organisation or in 

this case ‐ political parties.  Therefore demonstrating effective tools and techniques and evaluating 

the procedures of Recruitment, Selection procedures, Conflict Resolution and Appraisals in this 

briefing will provide a better understanding on management and its importance within any 

organisation. 

Giving members the ability to make decisions creates a sense of ownership and pride in any party / 

organization generating new ways towards solving problems in their community while encouraging 

themselves and each other to become transformational leaders in society.  

 

Paul Clarke ‐ Independent 

 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 17 of 30 

Leadership Types and Management Skills  

 

The Democratic Reform party can be described as Non‐Autocratic and works in conjunction with a 

Laissez‐Faire point of view in regards to decisions made democratically by citizens on regional and 

constituency levels.  Many disadvantaged decisions have been made in the past due to un‐

democratic and Autocratic parties resulting in totalitarianism. 

 

The National Executive Committee 

This is a project team setup to take full responsibility in regards to transformational leadership and 

managerial activities including the administrative and behavioural aspects for all regional sub 

committees.  This group acts and behaves similar to a Human Resource Management element with a 

business or company.  The key areas include Planning, Leading, Organising and Controlling while 

seeking to network and build lasting relationships and synergy between management and members 

[Theory Z].  The National committee also focusses on planning and organising public debates for 

achieving consensus through comprehensive policy development forums: 

 

6. Policy Development 

The National Executive Committee shall be supported by a number of Policy Development 

Committees which will shadow each Government Department.  Policy development forums 

will be open to all members and will through open public debate using public meetings and 

internet forums – formulate policies by consensus.  Policies so approved shall be binding on 

all representatives endorsed by the party. 

 

Similar to Human Resource Management procedures the following excerpts from the party 

constitution articulates these types of tools and techniques for leadership and management to 

improve commitment and productivity in this organisation. 

 

The Organisation 

The organisation shall comprise of a national executive committee, regional committee, 

constituency committees, branches and individual members. 

1. National Executive 

The National Officers comprising the Chairperson, a General Secretary and a Party Treasurer 

shall be responsible for the organisation, promotion and management of the organisation.  

They shall be supported by a committee of members elected from the constituencies in 

accordance with this constitution and a limited number who may be appointed by the 

general secretary. 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 18 of 30 

a) Election of Officers: 

Election of the Chairperson, General Secretary and Party Treasurer shall take place 

every five years by open ballot of all fully paid up members of the party at the 

annual conference and in accordance with the rules of the party. 

b) Role of the Officers: 

i. The Chairperson is the public face of the party and is responsible for 

promoting and representing the party to the Nation and shall preside over 

meetings of the National Executive Council.  In the event of his or her 

absence the General Secretary shall preside over such meetings. 

ii. The General Secretary has overall responsibility and authority for the 

functioning of the party. 

iii. The Party Treasurer shall maintain cash and bank accounts in the name of 

the party and account for all monies received or spent.  He or she shall 

maintain all necessary records and ensure that all legal requirements 

relating to the finances of the party are complied with. 

c) Election of the Executive Committee: 

i. One member shall be elected from each Constituency.  Such elections shall 

take place within thirty days of the conclusion of the annual conference. 

ii. Up to five members may be nominated by the General Secretary. 

 

2. Regional Committees 

The National Executive Committee Shall establish a system of committees throughout the 

State, each Regional Committee shall be responsible for overseeing and supporting the good 

management of the party / organisation within its region, ensuring the smooth running of 

the organisation, promoting and organising the affairs of the party subject to national policy 

guidelines. 

3. Constituency Committees 

Constituency committees shall be responsible for the smooth running of the organisation, 

promoting and organising the affairs of the party within each constituency subject to 

national guidelines. 

4. Branches 

Branches may be established which shall form part of each constituency network and which 

shall be responsible for promoting and supporting the work of the party in their area. 

 

Constituency Committees [3] shall also act as a project team for gauging performance and results 

during campaigns and election time.  During local or general elections members have the ability feel 

a sense of accomplishment in seeing a project through to completion or getting their own candidate 

elected into Dáil Éireann.  Good leadership and control must be maintained in every project team. 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 19 of 30 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[Image above5] 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 20 of 30 

Leadership SWOT Analysis  

 

Strengths 

Effective communication and understanding is derived during the National Conference, meeting on a 

yearly or on a responsive contingency basis to discuss, re‐evaluate and decide national policy and 

changes to the organisational structure [constitution] of the party.  The National Conference consists 

of delegates founded by elected members from each constituency group. 

Organizational success is achieved democratically inspiring members trust and attitudes in taking 

part in project teams.   

 

Weaknesses 

Organising and planning events can be time consuming and require resources.  As a direct result 

National Conferences should only be held once per year.  Members with different cultural values 

and norms require different leadership styles locally and need to be catered for regionally.  Planning 

and organising smaller events by the regional committees and constituency groups may overlap 

especially during election campaigns which may require many re‐evaluations. 

 

Opportunities 

National events can help promote the party further and gain more recruitment encouraging 

members from other party’s to join.  The ability to build strong working relationships between 

elected party representatives and their constituents also help build cultural values and responsibility. 

 

Threats 

If an appropriate agenda is not made prior in advance of events situations can arise leading to 

confusion and time loss resulting in fewer decisions made and little or no group consensus.  The 

main risk is that unsuitable members may be chosen for the National Conference which may lead to 

unrest and failure to reach its full potential. 

 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 21 of 30 

Recruitment and Selection  

 

The selection process for officers of the National Executive Committee such as the Chairperson, 

General Secretary and Party Treasurer will take place every five years.   

Recruitment Drive 

Individuals who support the principles and objectives of the party and whom are eligible to become 

members may become members through the National Office. 

The rules and procedures outlined in the constitution for the recruitment of party members will help 

retain an understanding of moral values amongst the majority of members in regards to the aims 

and principles of the party / organisation: 

Membership Evaluation [Specifications] 

The tools and techniques used by the National Office for evaluating or approving memberships are in 

conjunction with party application forms tailored to meet the party’s criteria and the following rules 

and procedures: 

 

1. Persons Eligible 

a) All citizens of the Irish Nation whether domiciled at home or abroad are eligible to 

become members of the party. 

b) Membership of the party is open to all the above, subject to the following minimum 

requirements: 

i. They must be over sixteen years of age. 

ii. They must be registered to Vote. 

iii. They must accept and support this constitution. 

iv. They must comply with all reasonable terms and conditions of membership as 

laid down by the National Executive Committee for the organisation and 

administration of the party. 

2. Persons Excluded from Membership 

a) Any person who has a serious criminal conviction at home or abroad [impact speciation]. 

b) Any person involved in or supporting racist or violent actions [moral specification].  

c) Any person involved in harassing the home of any member of the Oireachtas 

[performance specification]. 

d) Any person associated with any organisation whose aims or principles are incompatible 

with this constitution. 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 22 of 30 

3. Right of Appeal 

Any person excluded, suspended, or expelled from the party has a right of appeal to the 

National Executive Committee, whom shall convene an appeal hearing as soon as is 

practically possible and will hear such appeal in accordance with the principles of natural 

justice.  They will also convey the result of that appeal to the appellant without undue delay. 

4. Application for Membership 

Applications for membership may be made to Head Office or to the Constituency committee 

in the area within which the applicant resides.  Every applicant for membership shall be 

deemed to accept this Constitution including the party’s Principles and Objectives to 

undertake the support of the party’s approved candidates at elections.  Where an 

application for membership is made to head office the applications must be submitted to 

the constituency in which the applicant has resided for the previous five years for 

verification and approval. 

5. Membership Fees [Costs] 

a) Membership fees shall be set by the National Executive Committee. 

b) Constituency and members must pay the annual membership fee to their 

constituency organisation. 

6. Register of Members 

The names of all person admitted to membership shall be entered on a register of members 

maintained at Head Office and on receipt of their name, address and membership 

registration fee shall be subject to approval by their local constituency to become members 

of the convention. 

In this constitution “member” means a person who is registered as a member and whom has 

not ceased to be a member in accordance with this constitution. 

7. Voting Rights of Members 

At all election or selection conventions those entitled to vote must be fully paid up members 

of a constituency or as individual members.  To be eligible to vote at an election or selection 

convention, members must be registered at least 6 months prior to the date of the election 

or selection convention and members must be fully‐paid up members at least by the date on 

which the election or selection convention is convened. 

a) If a member’s annual membership fee has been unpaid for 2 consecutive years the 

member shall be deemed to have resigned from the party. 

b) Members may transfer their membership to another branch or constituency with 

the consent of that other branch or constituency.  Subject to receipt of that consent, 

Head Office shall re‐register that member accordingly. 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 23 of 30 

Members Induction  

 

The process of empowering new members 

begins with presenting and illustrating a good 

overall concept and purpose of the party’s aims 

and objectives ‐ either formally or informally.  

Members must become fully aware of the 

standards expected within the party in order to 

make informed decisions.  The member will also 

be given a warm welcome and a copy of their 

own party constitution including access to the 

online forums where he or she can gain a better 

understanding of the decision making process 

and study at his or her own pace.  Computer 

training for using these tools can also be 

provided by volunteers at party offices and 

workshops.  Weekly or monthly training classes 

will be held in many public places at little or no 

cost to the members.  Resourceful initiatives can 

include using free Wi‐Fi access in pubs, hotels, 

homes and restaurants. 

During election times – demonstrations in communication skills and role‐playing activities will also 

be held for members who are interested in ‘door to door canvassing’ and engaging with constituents 

in their own areas.  [Image above6].   

 

Valuation Technology 

The ideal times for motivating, assimilating and training new members into the party are during 

elections and referendums.  Therefore adequate training and facilities must be readily available and 

co‐ordinated. 

Members whom have had their ideas for policy development voted upon, favoured and prioritised 

through the online community forum – guarantees acknowledgment of their input and ensures that 

they are recognised, valued and rewarded for their skills and expertise, this is a motivation factor 

[Herzberg Two Factor Theory]. 

Ceremonial events following new ideas for policy development can also be established by regional 

committees for rewarding members with intrinsic and extrinsic behaviour’s via prizes from 

donations; celebrating party productivity while generating new aspects of admiration and improved 

morale as well as creating a major competitive advantage in meeting future needs.  As a direct 

result, this key virtue increases motivation, integration and co‐ordination throughout the party. 

   

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 24 of 30 

Conflict and Resolution  

Policy development forums will be open to all members and will through open public debate 

using public meetings and internet forums – formulate policies by consensus.  Policies so 

approved shall be binding on all representatives endorsed by the party. 

Managing online forms requires monitoring and reviewing on an ongoing basis.  This responsibility 

begins with the rules set by the National Executive Committee.  During meetings and events ‐ if 

conflict should arise which leads to the disruption of the meeting process [for example: personality 

clashes, etc.] it is incumbent upon the Chairperson or General Secretary to act accordingly to the 

rules and procedures set by the party constitution.  Serious conflicts involving abusive language, 

harassment, intimidation, violence or threats of violence, physical or psychological harm will lead to 

permanent termination of membership.   For online forecasting ‐ accountable roles are created by 

the National Executive Committee whom manage online ‘communication’.  This is essential in 

preventative maintenance and resolving conflict issues online.  Members7 that play a role in the cycle 

of social networking, include: 

Community architect – Creates the online community, sets goals and decides the purpose of the site. 

Community manager‐ Oversees the progress of the society. Enforces rules, encourages social norms, assists new members, and spreads awareness about the community. 

Professional member‐ This is a member who is paid to contribute to the site. The purpose of this role is to keep the community active. 

Free members ‐These members visit sites most often and represent the majority of the contributors. Their contributions are crucial to the sites' progress. 

Passive lurker ‐ These people do not contribute to the site but rather absorb the content, discussion, and advice. 

Active lurker‐ Consumes the content and shares that content with personal networks and other communities. 

Power users ‐ These people push for new discussion, provide positive feedback to community managers, and sometimes even act as community managers themselves. They have a major influence on the site and make up only a small percentage of the users. 

Review / Evaluation 

My suggestion would be to include a voting system for prioritising ideas and issues within the forum.  In countries such as Iceland and Switzerland political representatives are encouraged to use internet forums for making better informed decisions in line with democratic representation.  The following quote is an excerpt from a websites called ‘www.yrpri.org’ or ‘Your Priorities’ that is being used for public policy development and the performance of private business enterprises worldwide: 

The Internet offers an unique opportunity to reinvent democracy.  It gives people more influence on policy that affects them which leads to better decisions.  Our mission is to connect citizens with their representatives and increase trust and participation in democracy, especially by young people8. 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 25 of 30 

Theory X and Theory Y 

 

In regards to Douglas McGregor’s Theory X and Theory Y ‐ the Democratic Reform party acts as a decentralised organisation therefore can be categorised in Theory Y. 

Theory X 

Under the Theory X category most citizens who rely on money satisfaction would prefer not to join as a voluntary member.  This can also relate to the hygiene factor [Herzberg Two Factor Theory] as the source for motivation is not provided for in this organisation. 

Theory Y 

Comprising of pro‐active and re‐active members working collectively as volunteers can also be generalised under Theory Y.  The organisational structure provides for its committed members to be self‐directed in fulfilling the party’s aims and objectives.  [Image below9]. 

 

 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 26 of 30 

Maslow’s Theory  

Abraham Maslow’s ‘Hierarchy of Needs model’ is also valid in regards to management of political 

party / organisations.   

Personal growth and fulfilment is achieved by members who are involved in areas such as policy 

development and working towards getting themselves or their fellow members elected into Dáil 

Éireann and their Local County Council [Self‐Actualisation].   

By many members this achievement has a profound impact on the status and reputation of the 

entire party [Esteem Needs] which also opens up doors in regards to family and work relationships 

[Belongingness and Love Needs]. 

The party’s aims and objectives in the policy development of laws can ultimately lead to economic 

justice and stability, increased social protection, more security and lower crimes rates [Safety 

Needs].   

Once the above needs are introduced a stable business environment can be developed ‐ attracting 

jobs and guarantying attainable employment to provide for life’s most basic needs such as food, 

drink, shelter and warmth [Biological and Physiological needs].  [Image below10]. 

 

 

 

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 27 of 30 

Appraisal  

Using a free online survey service such as ‘surveymonkey.com’, appraisals can conveniently carried 

out to evaluate the performance of management as well as ways to help expand this community.  

The recommendations for this online member’s survey11 include the following: 

 

Section 1: Current Performance 

a) List the key areas of your role. b) Highlight your strengths and skills that have contributed to your performance during the last 

year.  c) What work objectives have you achieved since your last appraisal or the start of your job? 

(There may also be other achievements that have arisen after these objectives were agreed)  d) What has helped you to achieve your work objectives? e) Is there anything that held you back in achieving your objectives? (e.g. perhaps your job 

changed so some objectives were no longer relevant, or you needed further training and support). 

f) Which aspects of your performance could be improved? g) Detail how this could be achieved. 

 

Section 2: Current Objectives  

a) List the objectives, which are to be achieved in the coming year they need to be specific, measurable (i.e. it will be clear when you have achieved them) achievable (i.e. realistic) relevant (i.e. linked to dept and organisational objectives). You should also put in the timescales that you hope to achieve them by.   

b) How can your manager assist you in achieving these objectives?  

Section 3: Learning and Development  

a) Learning is not just about going on a training course. You can learn effectively in a number of ways. For example; visits, structured reading and distance learning, secondments, e‐learning, mentoring, team meetings conferences as well as workshops and courses. 

b) It is important that you take responsibility for your own learning and development needs, which we will support. You should have been discussing them during support and supervision sessions with your line manager and recording them on your support and supervision form. 

 

Think about what you have learned over the past year;   

1. What did you learn and how has it helped you? 2. How have you put your learning into practice effectively? 

 

You’re learning plan 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 28 of 30 

 You need to think about what your future learning needs. Consider different types of relevant learning and development activities which will help improve your knowledge and skills.  

a) Why do you want to do this? b) How will it help you and the organisation? c) Are any resources required? d) How will you access them? e) What are your timescales for achievement? 

 [Image below12] 

     

  

 

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 29 of 30 

Conclusion / Recommendations  

 

I enjoyed working on this briefing as it allowed me to go into more detail on the party’s 

leadership styles, inner workings and decentralised functions for efficiently managing the 

party / organisation. 

Behaving similar in fashion to Human Resource Management, the National Executive Committee is a 

critical component for the smooth running of the party / organisation.  These responsibilities include 

presiding over meetings as well as administering and managing financial assets.  In regards to policy 

development the National Executive committee plays an important role in the conflict and 

resolution process. 

Overall, the decentralised management and leadership of the Democratic Reform party is a modern 

meaningful approach that advances standards for political decision making for our technological era. 

 

 

[Image above13]

© Paul Clarke Independent  Democratic Reform  07/02/2015 

www.paulclarke.ie  [email protected]  Page 30 of 30 

Bibliography  

 

                                                            1 http://www.greenparty.ie/assets/docs/green_party_constitution_2012.pdf 2 http://mindtools.com/pages/article/newTMC_05_1.htm 3 http://www.democratic‐reform.ie/wp‐content/uploads/2014/10/party.pdf 4 http://www.mindtools.com/pages/article/newTMC_09.htm 5 http://www.google.ie/imgres?imgurl=https%3A%2F%2Fwww.theparliamentmagazine.eu%2Fsites%2Fwww.theparliamentmagazine.eu%2Ffiles%2Fstyles%2Foriginal_‐_local_copy%2Fentityshare%2F2942%25253Fitok%25253DTp‐mn3Db&imgrefurl=https%3A%2F%2Fwww.theparliamentmagazine.eu%2Fblog%2Feuropean‐citizens%25E2%2580%2599‐initiative&h=522&w=580&tbnid=KfVPXdneV4jp_M%3A&zoom=1&docid=KDBIdNx2OgiHOM&ei=91uwVKrPDYmX7Qasi4CgCg&tbm=isch&ved=0CEIQMygVMBU&iact=rc&uact=3&dur=437&page=1&start=0&ndsp=28&biw=1920&bih=920 6 http://www.google.ie/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fwww.missionislam.com%2Fknowledge%2Fknowgif%2FDemocracy.JPG&imgrefurl=http%3A%2F%2Fwww.missionislam.com%2Fknowledge%2FDemocracy.htm&h=367&w=300&tbnid=fDAZ‐ni3nhuCZM%3A&zoom=1&docid=BSbCosT6CwoJdM&ei=nmSwVM7hBNCv7Aa1jYBI&tbm=isch&ved=0CCQQMygEMAQ&iact=rc&uact=3&dur=279&page=1&start=0&ndsp=40&biw=1920&bih=920 7 http://en.wikipedia.org/wiki/Online_community#Roles_in_an_online_community 8 https://www.yrpri.org/home/world 9 http://www.google.ie/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fresearch‐methodology.net%2Fwp‐content%2Fuploads%2F2012%2F07%2FTheory‐X‐and‐Theory‐Y.gif&imgrefurl=http%3A%2F%2Fresearch‐methodology.net%2Ftheory‐x‐and‐theory‐y%2F&h=433&w=600&tbnid=owFMqawKZ44lLM%3A&zoom=1&docid=h7f8B33RTRJKcM&ei=dNyxVNzbOOTN7Qa7tYHICg&tbm=isch&ved=0CCEQMygBMAE&iact=rc&uact=3&dur=996&page=1&start=0&ndsp=39&biw=1920&bih=920 10 http://www.google.ie/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fupload.wikimedia.org%2Fwikipedia%2Fcommons%2Fthumb%2F6%2F60%2FMaslow%2527s_Hierarchy_of_Needs.svg%2F2000px‐Maslow%2527s_Hierarchy_of_Needs.svg.png&imgrefurl=http%3A%2F%2Fen.wikipedia.org%2Fwiki%2FAbraham_Maslow&h=1500&w=2000&tbnid=3QuXm5Drzp4V5M%3A&zoom=1&docid=x0uVEtc9Ux3XeM&ei=OTyzVO2vLufZ7Abu04CICw&tbm=isch&ved=0CCEQMygBMAE&iact=rc&uact=3&dur=1796&page=1&start=0&ndsp=39&biw=1920&bih=920 11 http://www.mayochildcare.ie/en/media/Media,14805,en.pdf 12 http://cluster010.ovh.net/~diverseo/wp‐content/uploads/2013/08/Performance‐appraisal‐process‐1024x771.jpg 13 http://www.google.ie/imgres?imgurl=http%3A%2F%2Fwww.evaluationforms.org%2Fwp‐content%2Fuploads%2FPerformance‐Appraisal‐Management‐Effectiveness.jpg&imgrefurl=http%3A%2F%2Fwww.evaluationforms.org%2Fperformance‐appraisal%2Fmanagement%2F&h=2083&w=1923&tbnid=SWDYQLkSg5‐qrM%3A&zoom=1&docid=yCSvMfSfjCIeqM&ei=Aw20VIGoFqqf7ga52oCAAw&tbm=isch&ved=0CFgQMygWMBY&iact=rc&uact=3&dur=299&page=1&start=0&ndsp=32&biw=1920&bih=920