7 luglio 2006 i d e e p e r i l f u t u r o d i a l g h e r o a l g h e r o primo incontro di lancio...
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7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
QUALE VISIONEPER ALGHERO?Alessandra Casu
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Un’immagine non univoca
• l’identificazione dei tratti salienti e degli elementi strutturanti il territorio, dei valori “non-negoziabili”, dei caratteri della trasformazione possibile, concorre a una “visione” condivisa;
• alla discussione pubblica si offrono differenti visioni, con le loro tendenze evolutive;
• emerge una sorta di dualismo tra Alghero come “un bel posto” in cui vivere e la progressiva limitazione della capacità di spesa del ceto medio (che è poi chi garantisce la sopravvivenza di molte attività economiche e culturali…)
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Quale visione per Alghero?
Il “dualismo” emerge da letture effettuate da differenti punti di vista, da confermare attraverso la pubblica discussione:
• una visione “dall’esterno” è offerta dall’analisi dei dati;
• un’altra, “dall’interno”, emerge da una prima forma di “ascolto” del territorio, dal coinvolgimento di operatori economici, sociali, culturali.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Alghero “vista dall’esterno”
La lettura dei dati statistici avviene secondo più livelli:
• un confronto con i centri più importanti della nuova provincia di Sassari e con la media del Nord Sardegna;
• un’articolazione sul territorio comunale, secondo la ripartizione in 484 sezioni censuarie.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Alghero = buen retiro?
• La lettura della struttura della popolazione per classi d’età mostra una lieve tendenza alla senilità;
• l’indice di vecchiaia è tra i più elevati della provincia;
• il cosiddetto tasso di attività è il più basso tra i principali centri della provincia;
• la percentuale di ritirati dal lavoro ad Alghero è maggiore che nei principali centri e nell’intera provincia.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
indice di vecchiaia articolato sul territorio urbano
Sezioni censuarie con popolazione residente o popolazione avente età < 14 anni pari a zero
da 0 a 100%
da 100 a 200%
da 200 a 300%
oltre il 300%
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Alghero = tendenze da invertire?
• Il numero medio di componenti delle famiglie è leggermente inferiore ai valori di confronto;
• probabilmente, i nuclei familiari più giovani e prolifici tendono a stabilirsi in altri comuni:
• è necessario, allora, individuare le cause del fenomeno, ricercandole principalmente nel mercato occupazionale e immobiliare.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
tasso di disoccupazione ripartito sul territorio urbano
Sezioni censuarie aventi popolazione appartenente alla forza lavoro pari a zero
Tasso di disoccupazione da 0 al 10% della forza lavoro
Tasso di disoccupazione dal 10 al 20% della forza lavoro
Tasso di disoccupazione dal 20 al 30% della forza lavoro
Tasso di disoccupazione oltre il 30%
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Alghero = città dell’accoglienza?
• la quota di “case vuote” è di gran lunga superiore alla media;
• il settore che registra la maggior quota occupativa è quello dei servizi;
• il livello di istruzione superiore è inferiore a quello di Sassari.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
tasso di abitazioni vuote ripartite sul territorio
Sezioni censuarie aventi numero di abitazioni totali pari a zero
Abitazioni vuote da 0 al 25% del patrimonio edilizio totale
Abitazioni vuote dal 25 al 50% del patrimonio edilizio totale
Abitazioni vuote dal 50 al 75% del patrimonio edilizio totale
Abitazioni vuote dal 75 al 100% del patrimonio edilizio totale
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Alghero “vista dall’interno”
L’immagine, prodotta dall’analisi strutturale di un primo campione di interviste, conferma un dualismo di fondo:
• il dinamismo e la competitività di un’economia basata sul turismo, “settore di settori” a sua volta fondato sui valori “estetici” e culturali del territorio;
• la percezione dell’affiorare di “nuove povertà”.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Un’intricata matassa
Nella complessa rappresentazione grafica degli elementi di relazione tra le diverse questioni emergenti, è possibile riconoscere alcuni temi portanti:
• ambiente e territorio;• identità e cultura;• occupazione e formazione;• servizi alla persona;• turismo;• mobilità.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Il bandolo della matassa…
I temi fondamentali coincidono, grosso modo, con gli assi della pianificazione strategica e sottendono alcuni altri temi e questioni di interesse:
• i singoli settori produttivi; • alcune specifiche attività culturali e ricreative;• alcuni ambiti territoriali intesi come beni
culturali complessi e come risorse per lo sviluppo (su tutti, il centro storico della città).
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Lo schema della matassa…
TURISMO (95,5%)
IDENTITA' E CULTURA (68,2%)
OCCUPAZIONE E FORMAZIONE (59%)WELFARE (36,7%)
CENTRO STORICO (27,3%)
MOBILITA' (22,7%)
AGRO - ALIMENTARE (22,7%)
COMMERCIALE (22,7%)
EDILIZIA (13,6%)
ARTIGIANATO (9,1%)
PESCA (9,1%)
SPORT (4,5%)
TRADIZIONE
ATTIVITA'
SPAZI
CLIMA SOCIALE
ACCESSI
AREA VASTA
AMBITO LOCALE
QUALITA' DEI SERVIZI
LOCALIZZAZIONE
STAGIONALITA'
SINERGIA - INTEGRAZIONE - PROGRAMMAZIONEMARKETING E PROMOZIONEINIZIATIVE SPECIFICHESPAZI DI AGGREGAZIONE - PARTECIPAZIONEGESTIONE DELLE RETI INFRASTRUTTURALI E DI VENDITAARTICOLAZIONE DOMANDA \ OFFERTACONTROLLO DEI PREZZICONTROLLO DEL RAPPORTO PUBBLICO \ PRIVATOORIGINE E QUALITA' DELLE MERCIRAPPORTO CON LE ISTITUZIONI FORMATIVE E DI RICERCA
QUESTIONI DI INTERESSE CAMPI PROBLEMATICI AZIONI STRATEGICHE
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
Prime opzioni strategiche
Elementi di grande interesse, sono oltre ai temi, i nodi di relazioni:
• la domanda - comune a tutti gli operatori: economici, culturali e sociali - di sinergia, integrazione e programmazione tra attività, eventi, operatori, settori e territori;
• qualità e provenienza delle merci e degli operatori, che devono caratterizzare la sinergia e l’integrazione (la cosiddetta “filera produttiva”) tra produzione-distribuzione-promozione-consumo e garantire la permanenza dei frutti (know-how, reddito) nell’economia locale;
• una più chiara definizione del ruolo dell’iniziativa pubblica e di quella privata: la mano pubblica dovrebbe guidare e regolare i processi, l’altra dovrebbe investire e produrre benessere.
7 luglio 2006 I D E E P E R I L F U T U R O D I A L G H E R O A L G H E R O Primo incontro di lancio del processo di pianificazione strategica
La domanda implicita…
In estrema sintesi, ciò che emerge è una domanda di pianificazione strategica orientata allo sviluppo del territorio, sostenibile da diversi punti di vista:
• sociale; • economico • ecologico.