6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_n12.pdf · В умовах переходу...

40

Upload: others

Post on 26-Jun-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних
Page 2: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

2 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові України

Інформаційне видання

Національної академії державного управління при Президентові України

Голова редакційної колегії

Андрій Попок

Над номером працювали

Світлана Горбатюк

Наталя Бартош

Наталія Смирнова

Тетяна Горецька

Валентина Дригваль

Відділ забезпечення зв’язків з громадськістю

04050, м. Київ, вул. Пугачова, 12/2

Тел./факс (044) 481-21-72

Е-mail: [email protected]

Page 3: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

3ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Тези виступу президента Національної академії державного управління

при Президентові України Юрія Ковбасюка на круглому столі «Розвиток державної служби в Україні: проблеми та перспективи»

Шановні учасники конференції, дорогі друзі, колеги!

В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних структур у суспільстві постає проблема розвитку і мо-дернізації системи державної служби в Україні.

Державна служба є клю-човим елементом державного управління, від ефективного функціонування якого залежить додержання конституційних прав і свобод громадян, послі-довний і сталий розвиток країни.

Модель державної служби є результатом еволюціонування держав, постійних наукових по-шуків й експериментів, а також узгодження запропонованих

нововведень із представниками громадянського суспільства.

У процесі суспільних пере-творень в Україні вироблено нові підходи до формування системи державної служби і реалізації ка-дрової політики; визначено полі-тичну лінію і загальні принципи, методологічну основу сучасної кадрової політики, закріплено на законодавчому рівні низку нових понять і термінів з державної кадрової політики та державної служби. Усе це зумовлює необ-хідність активізації участі Націо- нальної академії у виробленні наукових підходів до виконання важливого стратегічного завдан-ня – формування й реалізації державної служби і послідовної, цілісної кадрової політики.

Національна академія дер-жавного управління при Пре-зидентові України як потужний інтелектуальний і науковий центр, навчальний заклад зі ста-тусом органу публічної влади є важливим суб’єктом реалізації державної кадрової політики, ві-діграє вагому роль у здійсненні системної модернізації держав-ної служби і забезпеченні її про-фесіоналізації.

Національна академія ви-значила державну службу одним з головних пріоритетів розвит-ку освіти в галузі державного управління.

Національна академія була і залишається провідником ре-форм-ініціатив у процесі модер-нізації державної служби. Адже проведення наукових дослід- жень з питань модернізації дер-жавного управління і державної служби в контексті змін сприяє забезпеченню ефективності ка-дрової стратегії у процесі реа-лізації політики держави щодо розвитку державної служби в Україні.

Успіх будь-якої країни, будь-якого суспільства зале-жить, насамперед, від успішно-сті кадрів. На думку лауреата Нобелівської премії, відомого британського вченого Саймона Кузнеця, багатство будь-якої дер-жави залежить від головного фактору – від людини, від люд-ського капіталу – від досвіду, знань і бажання творити.

За різними оцінками, зокре-ма й оцінками Світового банку, успішність держави залежить від таких основних факторів,

Головне

Page 4: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

4 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові Українияк природні ре-

сурси та фізичні ресур-си (людський капітал). І, звичайно, що в різних країнах відсоток (баланс) цих складо-вих успішності держав є різним. Існує безліч прикладів країн із надзвичайно багатими природ-ними ресурсами, проте низьким рівнем розвитку. Наприклад, аф-риканська країна Ботсвана, яка є лідером видобутку корисних копалин; Південно-Африкансь-ка Республіка – один із лідерів за видобутком золота, титану; північні країни африканського регіону, які мають великі запа-си енергетичних ресурсів. Але ми бачимо надзвичайно низь-кий рівень життя у цих країнах, тривалість життя їх населення в середньому складає 40-50 років. Люди не мають належних по-слуг у сфері охорони здоров’я, освіти, інфраструктури.

Існують й інші країни (Син-гапур, Швейцарія, Японія), які, не маючи потужних природних ресурсів, характеризуються ви-соким рівнем життя населення. Пріоритетом державної політи-ки у цих країнах є формування потужного людського капіталу, розвиток людських ресурсів.

Отже, запорукою добробу-ту і конкурентоспроможності держави є людський капітал. Адже людина – важливий ре-сурс, основа усіх цивілізаційних процесів і зрушень. Потрібно усвідомлювати, що успішність, конкурентоспроможність дер-

жави не варто вимірювати лише рівнем економічного розвитку, адже основним є рівень та роз-виток людського капіталу, який власне й визначає коефіцієнт конкурентоспроможності дер-жави.

Питання підготовки фахів-ців для різних сфер є надзви-чайно актуальним і для нашої держави. Забезпечення профе-сіоналізації державної служби як один із пріоритетів держав-ної кадрової політики потребує впровадження важливих змін у визначенні підходів до навчан-ня державних службовців. У Національній академії протягом останніх кількох років проведе-но ряд системних змін, упро-ваджено інноваційні підходи до управління навчальним проце-сом, діяльності Національної академії надано системного ха-рактеру. В основу змін і підхо-дів до здійснення навчального процесу в Національній акаде-мії було покладено вивчення досвіду країн з розвиненою де-мократією.

Нові знання, практики, кращі приклади зарубіжного досвіду використано у процесі розробки пропозицій Націо-нальної академії щодо побудови в нашій державі моделі школи з підготовки державних службов-ців. Концепція, розроблена фа-хівцями Національної академії, дістала підтримку іноземних експертів. Вона затверджена відповідним указом Президен-

та України. З метою реалізації положень концепції фахівцями академії було розроблено п’яти-річну програму, якою визначено пріоритети у сфері підготовки державних управлінців, а також послідовність проведення ре-форм у Національній академії.

У процесі реформ уже здійснено ряд інституційних змін.

Одним із пріоритетів На-ціональної академії залишаєть-ся використання інноваційних форм і технологій здійснення підготовки, підвищення квалі-фікації державних службовців, а також науково-дослідної й до-радчої діяльності.

У сфері наукової, дослід-ницької і дорадчої діяльності реформовано науковий інститут Національної академії, сформо-вано нові напрями діяльності, що стосуються глибокого до-слідження сучасних проблем державного управління, регіо-нального управління і місцево-го самоврядування, державної служби, європейської інтеграції, міжнародної співпраці, соціоло-гії і соціальних проблем тощо.

Щодо підвищення квалі-фікації державних службовців в Інституті підвищення квалі-фікації керівних кадрів Націо-нальної академії, то цей напрям також системно модернізовано. Зокрема розроблено і впрова-джено нові стандарти змісту підвищення кваліфікації, мо-

Page 5: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

5ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

дернізовано та розроблено нові професійні програми і програ-ми тематичних короткотерміно-вих семінарів. Зміст навчальних програм наповнено питаннями стратегічного менеджменту, управління проектами, лідер-ства, державної політики, анти-кризового менеджменту.

Також успішно розвиваєть-ся й дистанційне навчання. Уже сьогодні запроваджується низка навчальних програм у дистан-ційному форматі.

У Національній академії є певні досягнення і в системі під-готовки державних службовців: запроваджено ряд змін, створе-но нові інституції. Зокрема, Ін-ститут вищих керівних кадрів, у якому здійснюється навчання посадовців, які обіймають поса-ди державної служби І–ІІІ кате-горій; Інститут державної служ-би і місцевого самоврядування, який здійснює навчання фахів-ців за вузькими профільними напрямами, зокрема фахівців для сфери електронного вряду-вання, парламентаризму і пар-ламентської діяльності, регіо- нального управління, місцевого самоврядування, освіти, охо-рони здоров’я. Третім проек-том інновацій і системних змін

стало створення Вищої школи державного управління, для навчання у якій запрошують-ся молоді талановиті освічені й прогресивні люди з лідерськи-ми якостями.

Сьогодні дуже важливо за-безпечувати зв’язок підготовки державних службовців із за-гальною системою кадрової по-літики. У цьому контексті роль держави полягає у реалізації заходів і впровадженні механіз-мів, які зумовлюють не лише зміни, але й проведення реформ державної служби, кадрової по-літики.

Важливою у процесі забез-печення ефективності кадрової політики у системі державної служби є проблема кар’єрного зростання в органах державної влади і залучення до управлін-ня фахівців зі сфери бізнесу. Потрібно усвідомлювати, що підходи до управління в бізнесі та в системі органів державної влади різні.

Необхідно розуміти, що ефективний керівник-лідер сфери державного управління потребує відповідної підготов-ки. Адже державне управління передбачає отримання не еконо-

мічного, а й соціального, гума-нітарного, екологічного ефектів.

Отже, ефекти в державно-му управлінні і в бізнесі суттєво відрізняються. Водночас мене-джери високого рівня сфери біз-несу також виявляють бажання навчатись в системі інституцій підготовки державних службов-ців. Відповідно ми маємо адек-ватно реагувати, пропонуючи їм ті навчальні програми, на які сьогодні є попит у бізнес-серед-овищі.

Важливим у процесі реалі-зації кадрової політики держа-ви є забезпечення її цілісності, дієвості і результативності усіх елементів цієї політики. Що стосується Національної акаде-мії, вона має всі необхідні інте-лектуальні ресурси, потужний кадровий потенціал для спри-яння впровадженню системних змін у системі державної служ-би і реалізації державної кадро-вої політики. Саме Національна академія має забезпечити фор-мування лідерських компетен-цій і професійних умінь держав-них службовців нової генерації, що і є невід’ємною складовою процесу модернізації державної служби.

Головне

Page 6: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

6 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниВідбулася робоча зустріч президента Національної академії

із представниками Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні

2 червня 2014 року в Націо- нальній академії відбулася робоча зустріч Юрія Ковбасюка, прези-дента Національної академії, із представниками Програми роз-витку ООН (ПРООН) в Україні - провідним програмним мене-джером Сектору енергетики та охорони навколишнього середо-вища Сергієм Волковим, програм-ним аналітиком ПРООН Сектору енергетики та охорони навколиш-нього середовища Оленою Овчин-ніковою, консультантом ПРООН з питань інформування громад-ськості та комунікацій для ста-лого розвитку Тетяною Тимочко. Метою зустрічі стало обговорення перспектив співпраці Національ-ної академії і Проекту ПРООН «Ін-теграція положень конвенцій Ріо в національну політику України». Сергій Волков, провідний про-грамний менеджер Сектору енер-гетики та охорони навколишнього середовища, ознайомив учасників зустрічі із вищезазначеним про-ектом, який Програма розвитку

ООН впроваджує спільно із Глобаль-ним екологічним фондом. За слова-ми Сергія Волкова, проект спрямова-ний на сприяння виконанню Украї-ною міжнародних зобов’язань щодо досягнення глобаль-

них екологічних цілей і забезпе-чення прогресивного соціально-е-кономічного розвитку України. У ході зустрічі програмний аналітик ПРООН Сектору енергетики та охорони навколишнього середови-ща зазначила, що прикладна части-на проекту націлена на розвиток у державних службовців практич-них навичок із аналізу національ-них планів і стратегій щодо ефек-тивності їх внеску у досягнення цілей конвенцій Ріо, проведення оцінки потреб щодо підвищення кваліфікації державних службов-ців і посадових осіб місцевого самоврядування та розроблення цільової тренінгової програми для навчання співробітників галузевих міністерств та інших зацікавлених сторін. Консультант ПРООН з пи-тань інформування громадськості та комунікацій для сталого розвит-ку Тетяна Тимочко акцентувала на необхідності залучення до реаліза-ції Проекту ПРООН Національної академії як головного державного вищого навчального закладу з під-

готовки, перепідготовки та під-вищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб міс-цевого самоврядування в Україні.

Юрій Ковбасюк підкреслив, що у навчально-наукових інсти-тутах академії перевага надається практикоорієнтованим методам підготовки управлінських кадрів, відповідно магістерські програ-ми максимально спрямовані на задоволення потреб сучасної дер-жавної служби та місцевого са-моврядування. Також президент академії висловив зацікавленість у розвитку підготовки фахівців з державного управління у сфері екології як одного з напрямів державно-управлінської діяльно-сті. У цьому контексті, на думку Юрія Ковбасюка, співпраця ака-демії і Проекту ПРООН «Інтег- рація положень конвенцій Ріо в національну політику України» могла б розвиватись у напрямі проведення спільних досліджень; розробки короткотермінових про-грам підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації дер-жавних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування; підготовки навчально-методичних матеріалів, проведення комуніка-тивних заходів. Сторони обгово-рили першочергові завдання щодо налагодження співпраці у рамках реалізації Проекту ПРООН «Ін-теграція положень конвенцій Ріо в національну політику України».

Page 7: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

7ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Розпочалось навчання в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів

Національної академії

2 червня 2014 року в Ін-ституті підвищен-ня кваліфікації керівних кадрів Н а ц і о н а л ь н о ї академії держав-ного управління при Президенто-ві України відбу-лось відкриття навчання уперше прийнятих на державну службу (протягом першого року їх робо-ти) державних службовців та по-садових осіб органів місцевого самоврядування І-ІV категорій посад органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування усіх рівнів. Навчання проводилось за оновленими програмами, розро-бленими з урахуванням змісту ос-новних компонентів професійної компетентності вищих керівних кадрів сфери державного управ-ління, «Стратегії державної кадро-вої політики на 2012-2020 роки», законодавства про державну служ-

бу та інших нормативно-право-вих актів. Навчальні заняття, які проходили упродовж двох тижнів, покликані сприяти оновленню та розширенню знань і умінь, необ-хідних для здійснення ефектив-ного управління на державному і регіональному рівнях; ефектив-ній реалізації реформ, започат-кованих Президентом України, спрямованих на побудову стійкої, відкритої й конкурентоспромож-ної економіки, формуванню про-фесійної й ефективної системи державного управління; модерні-зації інституту державної служби, а також впровадженню сучасних

ефективних технологій управлін-ня персоналом в органах влади.

У рамках навчання в Інсти-туті відбулися тематичні коротко-строкові семінари: «Забезпечення ефективності управлінської і по-літичної діяльності»; «Реалізація стратегії державної кадрової по-літики»; «Надання адміністратив-них послуг та забезпечення їх яко-сті»; «Культура та етика діяльності органів виконавчої влади та орга-нів місцевого самоврядування» .

Учасники заходу висловили сподівання на спільну та конструк-тивну співпрацю.

НАША WEB-АДРЕСА

http://www.academy.gov.ua

Навчання в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Новини

Page 8: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

8 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниПрезидент Національної академії взяв участь у конференції

Мережі директорів інститутів і шкіл державного управління

Європейського Союзу (DISPA)

Президент Національної академії державного управління при Президентові України Юрій Ковбасюк четвертий рік поспіль став учасником конференції Ме-режі директорів інститутів і шкіл державного управління Європей-ського Союзу (DISPA), що цьо-горіч відбулась 5-6 червня у сто-лиці Грецької Республіки - місті Афіни. Захід, у роботі якого взяли участь керівники інститутів і шкіл державного управління Європей-ського Cоюзу, України, Швейцарії, Норвегії, а також представники інституцій ЄС, був присвячений обговоренню питання підвищення стійкості органів державної влади до зовнішніх впливів.

Із вітальною адресою до учасників конференції звернувся Павлос Пезарос, голова Ради ди-ректорів Національного центру з питань державного управління та місцевого самоврядування Ін-ституту підготовки кадрів Грець-кої Республіки (EKDDА), який відзначив актуальність теми нау-ково-експертного зібрання у кон-тексті сучасних вимог до держав-ного управління та управлінських кадрів.

Учасники конференції Ме-режі директорів інститутів і шкіл державного управління Євро-пейського Союзу обговорили проблеми підвищення стійкості людського капіталу в умовах еко-

номічної кризи, питання модерні-зації органів публічного управлін-ня як регулятора і постачальника адміністративних послуг, озна-йомились із досвідом підготовки та підвищення кваліфікації управ-лінських кадрів у Інституті підго-товки кадрів Грецької Республіки.

У рамках конференції відбу-лась низка практичних семінарів та кейс-стаді, під час яких керів-ники інститутів і шкіл державно-го управління, науковці, фахівці й експерти у сфері адміністру-вання на прикладах різних країн: Чехії, Мальти, Італії, Іспанії, Кіпру, Греції - обговорили питання мо-дернізації державного управління як одного із вирішальних аспектів

Page 9: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

9ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

стійкості до зовнішніх впливів. Президент Національної ака-

демії Юрій Ковбасюк відзначив, що учасники конференції із різних країн Європи приділили велику увагу суспільно-політичній ситуа-ції в Україні, висловили слова під-тримки та проявили зацікавленість у розвитку партнерства із інститу-ціями України.

Юрій Ковбасюк наголосив, що уперше Мережа директо-рів інститутів і шкіл державного управління Європейського Союзу ініціювала поглиблення співпраці з Національною академією. Ди-ректор Європейської школи управ-ління Девід Уокер (м. Брюссель, Бельгія) запросив науково-педа-гогічних працівників Національ-ної академії пройти навчання в Тренінгових школах у Брюсселі за програмами підготовки та під-вищення кваліфікації виклада-чів інститутів і шкіл державного управління Європейського Союзу.

У рамках візиту Юрія Ков-басюка до Грецької Республіки відбулось підписання Угоди про

співробітництво між Національ-ною академією державного управ-ління при Президентові України і Голландським інститутом дер-жавного управління (м. Гаага, Ко-ролівство Нідерландів).

Також президент Національ-ної академії провів низку двосто-ронніх зустрічей і консультацій із керівниками інститутів і шкіл державного управління зокрема, Національного інституту держав-ного управління (м. Люксембург, Велике Герцогство Люксембург), Голландського інституту дер-жавного управління (м. Гаага, Королівство Нідерландів), Євро-пейського інституту державного управління (м. Маастріхт, Королів-ство Нідерландів), Європейської школи управління (м. Брюссель, Королівство Бельгія), Регіональ-ної школи державного управління (Чорногорія), Федеральної акаде-мії державного управління (Феде-ративна республіка Німеччина), Національного центру з питань державного управління та місце-вого самоврядування (м. Афіни,

Грецька Республіка), Фінського ін-ституту публічного менеджменту (м. Гельсінкі, Фінляндська Респу-бліка), Національної школи дер-жавного управління Італійської Республіки (м. Рим, Італійська Ре-спубліка), на яких обговорювались питання акредитації та розробки спільних магістерських програм в освітній галузі «Державне управління», впровадження сис-теми подвійних дипломів, а також проведення спільних досліджень у сфері публічного управління.

Президент Національної академії Юрій Ковбасюк відзна-чив, що співпраця з інститутами і школами державного управлін-ня Європейського Союзу для На-ціональної академії залишається важливим напрямом діяльності, спрямованим на посилення ін-ституційної спроможності націо-нальної системи підготовки управ-лінських кадрів та її подальший розвиток у поєднанні кращого ві-тчизняного досвіду з європейськи-ми традиціями.

Спілкуйтеся з нами

у соціальних мережах

Президент академії взяв участь у конференції DISPAНовини

Page 10: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

10 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові України

Page 11: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

11ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Page 12: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

12 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниПідписано Угоду про співробітництво

із Голландським інститутом державного управління

6 червня 2014 року прези-дент Національної академії Юрій Ковбасюк і генеральний директор Голландського інституту держав-ного управління (Королівство Ні-дерланди) Лео Смітс підписали Угоду про співробітництво між Національною академією держав-ного управління при Президентові України і Голландським інститу-том державного управління.

Метою Угоди є співпраця, спрямована на вивчення світового досвіду у сфері підготовки та під-вищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб міс-цевого самоврядування, розвиток освітніх програм та їх методичне забезпечення, виконання науко-во-дослідницьких проектів в Укра-їні і Королівстві Нідерланди.

Сторони взяли на себе зо-бов’язання розвивати співробіт-ництво за всіма складовими своєї діяльності, зокрема в освітній, на-уково-дослідній та міжнародній сферах.

Пріоритетними напрямами співробітництва Національної академії і Голландського інститу-ту державного управління визна-чено обмін досвідом у вивченні та запровадженні кращих світових практик у сфері державного управ-ління; розробку та впроваджен-ня спільних навчальних програм і курсів, на основі інноваційних освітніх технологій (у тому числі в дистанційному форматі); орга-

нізацію спільних комунікативних заходів («круглих столів», тренін-гів, семінарів, відеоконференцій) з підвищення кваліфікації держав-них службовців, посадових осіб місцевого самоврядування. Сто-рони домовились сприяти один одному у розробці освітніх стан-дартів підготовки фахівців у сфері державного управління на основі компетентністного підходу; орга-нізації стажування, навчальних ві-зитів, експертних місій з метою об-міну досвідом роботи, викладання лекцій, презентацій та консульта-тивної й експертної роботи в дер-жавних установах і організаціях України і Королівства Нідерланди. Також угодою передбачено участь фахівців навчальних закладів у проведенні наукових досліджень; розробці та реалізації освітніх про-ектів із питань державного управ-ління, державної політики, місце-вого самоврядування, підготовки і підвищення кваліфікації держав-них службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, елек-тронного врядування тощо.

Юрій Ковбасюк зазначив, що співробітництво Національної

академії і Голландського інсти-туту державного управління роз-почалось у 2005 році. Навчальні заклади мають досвід співпраці у рамках проекту Twinning «Під-тримка розвитку та удосконален-ня системи підготовки державних службовців в Україні». Експерти Європейської Комісії-представ-ники Голландського інституту державного управління неодно-разово відвідували Національну академію та добре ознайомлені із її діяльністю, зокрема іноземних колег зацікавила програма підго-товки магістрів за спеціальністю «Електронне урядування» і наразі ведуться перемовини про розроб-ку та реалізацію інших спільних науково-дослідницьких, освітніх проектів з електронного урядуван-ня. Президент Національної ака-демії акцентував, що підписання Угоди про співробітництво між головними в Україні і Королівстві Нідерланди вищими навчальними закладами з підготовки, перепідго-товки та підвищення кваліфікації державних службовців сприятиме пошуку та впровадженню ефек-тивних механізмів розбудови циф-рового суспільства, модернізації державного управління.

Page 13: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

13ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Національну академію відвідали представники Міжнародної Національної

школи уряду Академії оборони Великої Британії

10 червня 2014 року в На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбулася робоча зустріч президента Національної академії Юрія Ковбасюка із спеціальним цивільним радником із оборонних питань Великобританії при Мініс-терстві оборони України Філом Джонсом та представниками Між-народної Національної школи уряду Академії оборони Великої Британії (NSGI) Стівеном Джейм-сом Логаном і Марком Томлінсо-ном.

У ході зустрічі сторони озна-йомились із діяльністю, структу-рою та особливостями підготовки державних службовців у Націо-нальній академії і Міжнародній Національній школі уряду Акаде-мії оборони Великої Британії.

Презентуючи Національну академію, Юрій Ковбасюк наголо-сив на провідній ролі навчального закладу у підготовці, перепідготов-ці та підвищенні кваліфікації дер-жавних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в Україні, акцентував на основних компонентах діяльності навчаль-ного закладу: підготовці магістрів у галузі державного управління, підвищенні кваліфікації держав-них службовців, науковій, дослід-ницькій, дорадницькій і міжнарод-ній діяльності.

У свою чергу гості Націо-нальної академії розповіли про

систему підготовки і підвищен-ня кваліфікації у Великобританії, зокрема діяльність Міжнародної Національної школи уряду Ака-демії оборони Великої Британії (NSGI), що спрямована на розви-ток потенціалу державної служби у пріоритетних для Великої Бри-танії країнах. Як зазначив Стівен Джеймс Логан, старший науковий співробітник Міжнародної Націо- нальної школи уряду Академії оборони Великої Британії, головні сфери діяльності NSGI - це аналіз потреб, розробка програм, управ-ління плануванням, моніторинг та оцінювання; надання порад, рекомендацій та консультацій, залучення експертів до цієї діяль-ності; здійснення посередницьких функцій, у тому числі сприяння у доступі до урядових підрозді-лів, місцевих органів влади Вели-кої Британії. Основним підходом

до своєї діяльності NSGI вважає прагнення зрозуміти потреби дер-жавної служби на основі моделі «практик практику» для надан-ня порад і розбудови потенціалу, а також прагматичного практично-го вирішення проблем.

У ході зустрічі сторони де-тально обговорили можливі на-прями розвитку співробітництва між Національної академією та Міжнародною Національною школою уряду Академії оборони Великої Британії у освітній та на-укових сферах.

Новини Робоча зустріч президента Національної академії

Page 14: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

14 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові України

Відбувся короткостроковий семінар

«Надання адміністративних послуг та забезпечення їх якості»

10 - 11 червня 2014 року в Інституті підвищення кваліфіка-ції керівних кадрів Національної академії відбувся тематичний ко-роткостроковий семінар «Надання адміністративних послуг та забез-печення їх якості».

Слухачі розглянули питання особливостей надання адміністра-тивних послуг органами держав-ної влади, ознайомились із класи-фікацією адміністративних послуг, проаналізували вітчизняний та за-рубіжний досвід надання електро-нних послуг. У ході семінару від-булася зустріч слухачів із Петром Макаренком, керівником апарату Солом’янської районної держав-

ної адміністрації у місті Києві, на базі якої було створено перший Центр надання адміністративних послуг у місті Києві. Під час тема-тичної зустрічі слухачі дізнались про роботу Центру та на його при-кладі з’ясували практичні аспекти надання адміністративних послуг.Ознайомлення слухачів із різни-ми аспектами надання адміні-стративних послуг продовжилось 11 червня 2014 року на виїзному занятті у Центрі надання адміністративних послуг Київської міської державної ад-міністрації.

Начальник Цен-тру Наталія Шамрай ознайомила слухачів зі структурою, метою, принципа-ми, завданнями, організаційною системою Центрів, новаціями та досягненнями у сфері надання ад-міністративних послуг на рівні м. Києва, електронними сервісами: он-лайн консультаціями, архітек-турою, інформаційним та техно-

логічним забезпеченням веб-пор-талу Центру, переліком послуг, які надає Центр.

Заступник начальника Цен-тру Наталія Ткач зазначила, що робота Центру відбувається за принципом «єдиного вікна», роз-повіла про особливості обслуго-вування громадян-запитувачів по-слуг через веб-портал Центру.

Учасники семінару відвіда-

ли структурні підрозділи Центру, простежили всі етапи надання послуг, а також отримали цікаву та необхідну інформацію, яку ма-тимуть змогу застосувати у влас-ній професійній діяльності.

Page 15: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

15ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Реалізація конституційних прав громадян України: вимір сучасностіНовиниРеалізація конституційних прав громадян України: вимір сучасності

11 червня 2014 року в Націо- нальній академії у рамках нав-чання слухачів за професійною програмою уперше прийнятих на державну службу (протягом першого року їх роботи) держав-них службовців відбувся круглий стіл «Реалізація конституційних прав громадян України: вимір сучасності». Необхідність прове-дення науково-комунікативного заходу зумовлена актуалізацією питання реалізації конституційних прав громадян України з огляду на зміни конституційних проце-сів у державі. У круглому столі взяли участь директор Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії, за-відувач кафедри парламентариз-му та політичного менеджменту Національної академії Валентина Гошовська, науково-педагогічні працівники, слухачі, докторан-ти, аспіранти академії. Професор кафедри парламентаризму та по-літичного менеджменту Націо-нальної академії Юрій Кальниш під час свого виступу зазначив,

що конституційний процес є осно-воположним для державотворен-ня, тому Україна має стати на шлях модернізації Основного Закону. Науковець окреслив учасникам заходу нові концептуальні засади конституційного процесу. На його переконання, Конституція не по-винна бути дітищем ні політиків, ні юристів. Як зазначив професор Кальниш, сьогодні для України актуальним є переформатування Конституційної Асамблеї, прове-дення всенародного обговорення Конституції, яка має бути затвер-джена референдумом, та містити реальні, а не декларативні гаран-тії прав і свобод громадян. Крім цього, необхідно встановити кон-ституційну відповідальність дер-жави, а гарантом Конституції має стати Конституційний Суд Украї-ни прямої юрисдикції.

Валентина Гошовська, дирек-тор Інституту підвищення квалі-фікації керівних кадрів, завідувач кафедри парламентаризму та по-літичного менеджменту Націо-нальної академії, зазначила, що на

сучасному етапі розвитку нашої держави необхідно модернізувати Конститу-цію України. На її думку, важливим для укріплення України як правової та соці-альної держави є посилення гарантій та конкретизація прав і свобод громадян, а також уточнення носіїв прав та свобод. Крім того, професорами кафедри пар-

ламентаризму та політичного ме-неджменту Національної акаде-мії презентовано доповіді, в яких розкрито питання загальних ви-борчих прав, ретроспективи кон-ституційних процесів в Україні, морально-ціннісного аспекту ді-яльності держави. Активну участь в обговоренні питання щодо іде-альної виборчої системи Украї-ни взяв голова Новосанжарської районної ради (Полтавська обл.) Геннадій Супрун, який відзначив необхідність становлення мажори-тарної виборчої системи на рівні міст та районів. Круглий стіл від-бувся у форматі жвавої дискусії та активного обговорення учасни-ками важливих питань, пов’язаних із конституційними процесами в Україні, реалізацією конститу-ційних прав та свобод громадян України.

Page 16: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

16 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниУ Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії

обговорили різні аспекти культурної політики в діяльності органів виконавчої

влади та місцевого самоврядування

12 червня 2014 року в Ін-ституті підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної ака-демії державного управління при Президентові України відбувся дводенний семінар «Культурна політика в діяльності органів ви-конавчої влади та місцевого са-моврядування» під патронатом Віце-прем’єр-міністра України Олександра Сича у співпраці з Міністерством культури Укра-їни. Слухачами семінару були керівники департаментів, управ-лінь культури і туризму обласних та міських державних адміністра-цій, керівники бібліотек, працівни-ки інших підрозділів органів вико-навчої влади.

У відкритті навчання взяли

участь Віце-прем’єр-міністр Укра-їни Олександр Сич, президент Національної академії державно-го управління при Президентові України Юрій Ковбасюк, директор Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів, завідувач кафедри парламентаризму та політичного менеджменту Національної акаде-мії Валентина Гошовська.

Відкриваючи навчання, Ва-лентина Гошовська зазначила, що семінар покликаний підвищити ефективність кадрового потенціа-лу державних службовців, перед-бачає розгляд актуальних питань у сфері культури, зокрема євро-пейську культурну політику та її кращі практики; моделі розвитку культурної політики на місцевому

рівні; сучасний стан нематеріаль-ної культурної спадщини; кон-венції ЮНЕСКО, ратифіковані Україною; можливості сучасних бібліотек.

Олександр Сич у своєму ви-ступі підкреслив, що сучасна куль-турна політика є стратегічно-прі-оритетним напрямом політики Української держави, і суспільство покликане поважно ставитися до культури, у якій центральне місце має належати людині. «Доля всіх програмних політичних проектів є мінливою та навколо них зо-середжуються значні спільноти протягом певного часу, - конста-тував Олександр Сич, - у той час культурні цінності є базовими для побудови сильної держави, здат-

Page 17: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

17ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Культурна політика в діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування

ної зайняти краще місце під геопо-л і т и ч н и м с о н ц е м » . Реалізовую-чи актуальні завдання, не-обхідно удо-сконалити інфраструк-туру закла-дів культури на місцевому рівні та використати можливості, які відкриваються у контексті ре-форми місцевого самоврядування. Завершуючи виступ, Віце-прем’єр міністр України акцентував увагу на тому, що в основі підйому будь-якої держави є культура, а її інстру-ментами є технології та наукові дослідження, і Україна повинна їх ефективно використовувати.

Розкриваючи напрями ре-алізації державної політики у сфері культури, заступник Міні-стра культури України Олександр Журавчак презентував базову мо-дель вироблення рішень у сфері культури, а також запросив учас-

ників семінару до співпраці у реа-лізації новацій Міністерства куль-тури, пов’язаних з реформуванням Громадської ради при Міністер-стві, змінами до Закону України «Про театри та театральну справу» та Податкового кодексу України.

Президент Національної ака-демії Юрій Ковбасюк поінформу-вав учасників навчального про-цесу про основні досягнення та успіхи за роки діяльності академії та ознайомив слухачів із сучасним її розвитком, спрямованим на по-силення ролі навчального закла-ду в системі навчання професій-них управлінців нової генерації.

За словами Юрія Ковбасюка, саме з цією метою у складі Націо-нальної академії утворено нові навчально-наукові інститути: Ін-ститут вищих керівних кадрів; Ін-ститут «Вища школа державного управління»; Інститут державної служби та місцевого самовряду-вання.

За програмою семінару, окрім теоретичних та практичних за-нять, учасники навчання відвіда-ли Національний художній музей України та «Мистецький Арсе-нал», де мали змогу взяти участь у обміні досвідом, дискусіях.

Page 18: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

18 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниСлухачі відвідали Національний художній музей України

12 червня 2014 року слухачі Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної ака-демії - учасники короткостроково-го семінару «Культурна політика в діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядуван-ня», який пройшов у стінах Націо- нальної академії, відвідали Націо-нальний художній музей України.

Заступник генерального ди-ректора з науково-просвітницької роботи Національного музею Ма-рина Скирда ознайомила слухачів із пріоритетними напрямами робо-ти Національного музею, особли-во акцентувала увагу на ролі музе-їв у складні періоди становлення української державності. Співро-бітник музею зазначила що, Націо- нальний художній музей України - це найрепрезентативніше зібран-ня вітчизняного образотворчого мистецтва не тільки в Україні, а й

у світі. «Колекція музею нараховує близько 40 тисяч експонатів, серед яких шедеври українського жи-вопису, скульптури і графіки від часів Київської Русі до сьогодення. Головне завдання музею сьогодні є збереження унікальних мистець-ких творів та створення сучасного

просвітницького осередку», - за-значила Марина Скирда.

Для учасників семінару була проведена цікава та інформатив-но насичена екскурсія, яка завер-шилася лекцією-бесідою на тему: «Сучасний музей як новий соці-ально-культурний феномен».

Колектив авторів навчального посібника «Політична економія» - переможець

конкурсу у номінації «Кращий підручник»

Всеукраїнська асоціація по-літичної економії підвела підсум-ки Конкурсу кращих публікацій, що презентують дослідження та висвітлюють питання політичної економії, у номінації «Кращий під-ручник». Переможцем Конкурсу 2014 року і володарем Диплому І ступеня став колектив авторів навчального посібника «Політич-на економія» (Київ, Академвидав, 2007 р.) під керівництвом завідува-

ча кафедри управління національ-ним господарством Національної академії державного управління при Президентові України Воло-димира Бодрова і професора кафе-дри економічної теорії Інституту економіки та менеджменту Націо-нального авіаційного університету Володимира Рибалкіна.

Володимир Бодров зазначив, що конкурс щорічно проводиться серед українських та зарубіжних

Page 19: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

19ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

авторів із метою сприяння розвит-ку політичної економії як фунда-ментальної економічної науки та освітньої дисципліни, підтримки об’єктивного висвітлення проблем політичної економії у науковій, методичній і навчальній літерату-рі. Завдання Конкурсу полягають в активізації творчого потенціа-лу науковців, викладачів, молоді щодо розвитку політичної еконо-мії, презентації перспективних напрямів і значущих досягнень в галузі політичної економії, попу-ляризації результатів фундамен-

тальних економічних досліджень, генерації позитивних поглядів у суспільстві на політич-ну економію як науку та навчальну дисциплі-ну. Особливістю цього-річного Конкурсу було те, що він завершився напередодні 400-ліття політичної економії як

науки про закони управління гос-подарством.

Нагородження переможців Конкурсу 2014 року відбулося під час роботи Міжнародної науко-во-практичної конференції «Су-часна економічна теорія та циві-лізаційні фактори економічного розвитку» у Київському національ-ному економічному університеті імені Вадима Гетьмана. Диплом I ступеня Лауреатам Конкурсу вру-чив Почесний голова громадської організації «Всеукраїнська асоці-ація політичної економії», акаде-

мік, віце-президент НАН України, директор ДУ «Інститут економіки і прогнозування» академік НАН України Валерій Геєць.

Вітаємо завідувача кафедри управління національним госпо-дарством Національної академії державного управління при Пре-зидентові Україні, професора Во-лодимира Бодрова з перемогою у престижному науковому конкур-сі та заслуженою нагородою!

Спілкуйтеся з нами

у соціальних мережах

«Політична економія» - переможець конкурсу у номінації «Кращий підручник»

Page 20: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

20 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниВіце-прем’єр-міністр України Олександр Сич

ознайомив слухачів Національної академії зі стратегією

гуманітарної політики Української держави

12 червня 2014 року Ві-це-прем’єр-міністр України Олек-сандр Сич виступив на відкритті семінару «Культурна політика в ді-яльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування», що відбувся в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів На-ціональної академії державно-го управління при Президентові України. Про стратегію гуманітар-ної політики нової Української держави керівники департамен-тів, управлінь культури і туризму обласних та міських державних адміністрацій, керівники бібліо-тек, працівники інших підрозділів органів виконавчої влади, нау-ково-педагогічні співробітники, слухачі, аспіранти, докторанти Національної академії дізнались

безпосередньо від урядовця, про-фесійна діяльність якого понад чверть століття пов’язана із гума-нітарною сферою. Лейтмотивом виступу стало питання формуван-ня нової стратегії гуманітарної по-літики, спрямованої на розбудову сучасного українського суспіль-ства на основі європейських цін-ностей.

Віце-прем’єр-міністр Украї-ни Олександр Сич зазначив, що в Україні назріла необхідність фор-мування нових фундаментальних цінностей, а головним завданням гуманітарної політики назвав фор-мування єдності українського су-спільства. Урядовець наголосив, що сьогодні існує нагальна потре-ба системних змін у галузі книго-видання, кіновиробництва, архів-

ної та музейної справи. Водночас, на його думку, нинішня кризова ситуація і тотальна нестача ко-штів на системні перетворення є не лише проблемою, а й шансом на вдосконалення інструментів здійснення гуманітарної політики.

Віце-прем’єр-міністр Украї-ни закликав учасни-ків семінару шукати цінності, що об’єдну-ють українців, і фор-мувати в суспільстві поважне ставлення до культури, з якої власне і розпочинається наці-єтворення. «В основі всього знаходиться людина, а все решта - обслуговує людину», - акцентував Олек-сандр Сич.

Page 21: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

21ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Підведено підсумки короткострокового семінару «Культурна політика

в діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування»

13 червня 2014 року в Інституті підвищен-ня кваліфікації керів-них кадрів Національ-ної академії державного управління при Президен-тові України завершився короткостроковий семі-нар «Культурна політика в діяльності органів вико-навчої влади та місцевого самоврядування», який проходив під патронатом Віце-прем’єр-міністра України Олександра Сича.

Під час проведення короткострокового семінару від-булися тематичні зустрічі слухачів із Віце-прем’єр-міністром України Олександром Сичем, заступником Міністра культури України Олек-сандром Журавчаком, директором Українського центру культурних досліджень Міністерства культу-ри України Олександром Буценко, заступником генерального дирек-тора з науково-просвітницької ро-боти Національного художнього музею України Мариною Скир- дою, директором благодійного фонду «Мистецький Арсенал» Ольгою Вієру, незалежним екс-пертом з питань нарощення по-тенціалу Українського кризового медіа-центру Оксаною Мельни-чук, президентом Української бі-бліотечної асоціації, директором Інституту післядипломної освіти Національної академії керівних

кадрів культури і мистецтв Іриною Шевченко.

Візит слухачів до Націо-нального культурно-мистецького та музейного комплексу «Мис-тецький Арсенал» став завершаль-ним заходом короткострокового семінару.

Директор благодійного фонду «Мистецький Арсенал» Ольга Вієру зазначила, що всі ініціати-ви Фонду спрямовані на всебічне сприяння розбудові та розвитку Національного культурно-мис-тецького та музейного комплексу.

Учасники семінару мали можливість обговорити ефектив-ні моделі вітчизняної культурної політики, зокрема меценатство та благодійництво з метою впрова-дження їх в своїй діяльності.

Аналіз результатів підсумко-вого анкетування слухачів пока-

зав високий рівень задоволеності учасників семінару організацією і проведенням навчального проце-су, а знання та вміння, які були отри-мані слухачами під час навчання, будуть використані в наступних напрямках: при плануванні робо-ти; при прийнятті управлінських рішень; при розробці концепцій, програм, проектів законодавчих і нормативно-правових актів.

Керівництво Інституту привітало учасників семінару з завершенням навчання та вручи-ли сертифікати державного зразка

про проходження семінару.

Культурна політика в діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування

Page 22: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

22 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниАрхетипіка і державне управління: раціоналізація та нормативні практики

13 червня 2014 року у На-ціональній академії відбувся П’ятий теоретико-методоло-гічний семінар за міжнарод-ною участю та Другий між-народний конкурс молодих науковців «Архетипіка і дер-жавне управління: раціоналі-зація та нормативні практики».

Метою заходу стало об’єднання міждисциплінар-них зусиль дослідників, які працюють у різних галузях соціального і гуманітарного знання, та обговорення теоре-тико-методологічних засад впли-ву архетипів на сучасне державне управління. У науковому зібран-ні взяли участь науково-педаго-гічні співробітники, працівники, слухачі, аспіранти, докторанти Національної академії та її регіо-нальних інститутів, представники провідних вітчизняних і зарубіж-них вищих навчальних закладів, громадських організацій, експер-ти, науковці. Учасників привітали Голова Комітету Верховної Ради України з питань науки і осві-ти Лілія Гриневич та Президент Британської академії освіти С.Ко-тов-Дарті. Відкриваючи роботу семінару, віце-президент акаде-мії Марина Білинська зазначила, що у стінах академії зародилася і успішно розвивається наукова школа міждисциплінарного на-пряму і міжнародний конкурс мо-лодих учених. Сьогодні Україн-ська школа архетипіки об’єднує понад 150 докторів і кандидатів

наук, аспірантів, докторантів, магістрантів і незалежних до-слідників, які є представниками найважливіших сфер соціально-гу-манітарного знання з 12 країн світу. Марина Білинська підкреслила, що П’ятий теоретико-методоло-гічний семінар за міжнародною участю і Другий міжнародний конкурс молодих науковців ста-нуть новим етапом розвитку Укра-їнської школи архетипіки, станов-лення нових талановитих вчених і вагомим внеском у розвиток су-часної національної науки держав-ного управління, майданчиком для ініціації діалогу та взаєморозумін-ня, розвитку толерантності і взає-моповаги.

Перший віце-президент На-ціональної академії, відзначив, що нинішній теоретико-методологіч-ний семінар зібрав поважну аудито-рію з представників різних галузей наукового знання, що надзвичайно важливо для обговорення проблем

державного управління як син-тезуючої науки. За словами Кос-тянтина Ващенка, задекларована Президентом і Урядом України політика у сфері європейської ін-теграції, проведення суспільно-по-літичних і соціально-економічних реформ потребують негайного ре-формування державного управлін-ня. Акценти мають бути зміщені у бік забезпечення прав та інтересів людини і громадянина, пошуку си-нергетичної взаємодії між владою і громадянами. На думку першого віце-президента академії, побудо-ва нової моделі глобального про-стору неминуча, водночас Україні потрібно подолати архетип «хуто-рянства» в державному управлінні задля того, щоб посісти належне місце в сучасному світовому по-рядку.

Перший заступник дирек-тора Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії Олег Амо-

Page 23: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

23ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

сов зазначив, що публічне адмі-ністрування в Україні переживає складну трансформацію та супро-воджується низкою проблем, які стосуються створення науково-ме-тодологічного підґрунтя публічно-го адміністрування, усвідомлен-ня його провідної ролі у процесі здійснення регіонального управ-ління та місцевого самоврядуван-ня. Олег Амосов висловив переко-нання, що дослідження архетипів прямої демократії у рамках публіч-ного адміністрування дозволить забезпечити підвищення ефектив-ності прийнятих рішень на рівні територіальних громад, знизити трансакційні витрати при реалі-зації функцій адміністрування, включити в управлінські процеси інтелектуальний потенціал носіїв влади - народу.

На пленарному засіданні те-оретико-методологічного семіна-ру учасниками було представлено доповіді, що розкривали питання архетипів влади і сучасної демо-

кратії, соціокультурного підґрунтя людського потенціалу у контексті архетипіки українського соціуму, громадянського потенціалу соці-альних медіа як чинника раціона-лізації державного управління в Україні тощо. Загальна дискусія сфокусувала увагу на актуальних питаннях українського сьогодення щодо об’єднання України та її ви-ходу з системної кризи.

У ході роботи семінару було презентовано веб-сайт та електро-нне видання наукових здобутків Української школи архетипіки. Також свої доповіді представили учасники ІІ Міжнародного конкур-су молодих науковців «Архетипіка і державне управління: раціоналі-зація та нормативні практики».

По завершенні загальної дискусії відбулась церемонія вру-чення сертифікатів учасникам теоретико-методологічного семі-нару і нагородження переможців Другого міжнародного конкурсу молодих науковців. Перше місце

посів Віктор Віліжинський, аспі-рант ОРІДУ, друге місце виборов Кирило Городничев, слухач магі-стратури Харківського національ-ного економічного університету імені Семена Кузнеця, третє місце здобула слухач магістратури На-ціонального університету «Киє-во-Могилянська академія» Олек-сандра Цехановська. Переможці конкурсу були нагороджені гро-шовими преміями у розмірі 3000 грн, 2000 грн і 1500 грн відповід-но. Заохочувальні премії одержали аспірант Сумського державного університету Віталій Омеляненко, слухач магістратури Харківського національного економічного уні-верситету імені Семена Кузнеця Каріна Козлова, аспірант Білорусь-кого державного закладу освіти «Академія післядипломної осві-ти» Оксана Борисевич, незалеж-на дослідниця з Польщі Катерина Меркотан.

Архетипіка і державне управління: раціоналізація та нормативні практики

Page 24: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

24 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниВідбулася зустріч президента Національної академії із постійним радником

проекту Європейського Союзу з інституційного розвитку Twinning

13 червня 2014 року в На-ціональній академії державно-го управління при Президентові України відбулася робоча зустріч президента Національної акаде-мії Юрія Ковбасюка із постійним радником проекту Європейського Союзу з інституційного розвит-ку Twinning «Підтримка розвит-ку державної служби в Україні» Пьотром Кульпою.

У ході зустрічі було обговоре-но питання посилення кадрового потенціалу державної служби та ролі Національної академії у сис-темі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації дер-жавних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Постійний радник проекту Європейського Союзу з інститу-

ційного розвитку Twinning «Під-тримка розвитку державної служ-би в Україні» окреслив власне бачення Національної академії в системі державної служби та на-голосив на важливості підготов-ки фахівців-управлінців, здатних ефективно керувати процесом роз-витку і реформування державної служби в умовах соціально-еко-номічних і суспільно-політичних реформ в Україні.

Юрій Ковбасюк відзначив, що експерти, посадовці, науковці, які представляють різні інститу-ції та навчальні заклади Польщі, є постійними учасниками науко-во-комунікативних й експертних заходів, що відбуваються в Наці-ональній академії. У знак багато-річної співпраці з ними Юрій Ков-

басюк з нагоди відзначення Дня незалежності Республіки Поль-ща ініціював проведення Тижня Польщі у Національній академії у листопаді 2014 року.

Пьотр Кульпа підтримав про-позицію президента Національної академії та висловив впевненість, що проведення такого заходу дасть змогу слухачам більш глибо-ко ознайомитись із історичною та культурної спадщиною Республі-ки Польща, досвідом польських реформ у сфері державного управ-ління та державної служби.

У ході зустрічі також було обговорено питання стажування слухачів Національної академії у вищих навчальних закладах, ор-ганах державної влади Республіки Польща.

Page 25: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

25ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Слухачі Національної академії - учасники парламентських слухань

18 червня 2014 року слухачі Вищої школи державного управ-ління і викладачі кафедри інфор-маційної політики та технологій Національної академії державно-го управління при Президентові України взяли участь у парламент-ських слуханнях «Законодавче забезпечення розвитку інформа-ційного суспільства в Україні», які відбулися у Верховній Раді Украї-ни. З огляду на те, що ініціатором проведення парламентських слу-хань виступив Комітет Верховної Ради України з питань інформати-зації та інформаційних технологій, участь у слуханнях також взяли науковці, фахівці та експерти, представники ІТ-компаній, гро-мадськості.

За словами заступника Голо-ви Верховної Ради України Рус-

лана Кошулинського, слухання скликано з метою вироблення про-позицій щодо законодавчого забез-печення розвитку інформаційного суспільства, а також убезпечення держави від великої кількості ін-формаційних атак, інформаційних воєн.

Голова Національної комісії, що здійснює державне регулюван-ня у сфері зв’язку та інформатиза-ції Андрій Семенченко у своєму виступі акцентував увагу учасни-ків слухань на необхідності про-ведення інвентаризації існуючих механізмів державного управління у сфері інформаційних технологій та впровадження сучасних техно-логій, здійснюючи підтримку на законодавчому рівні.

У ході роботи парламент-ських слухань представники ор-

ганів законодавчої та виконавчої влади, провідні експерти та гро-мадські діячі із України та зару-біжних країн обговорили ключові проблеми, пов’язані з подальшим створенням інформаційного су-спільства в Україні у непростих умовах сьогодення держави.

Як зазначили учасники захо-ду, проведення парламентських слухань дозволило розгорнути ши-року суспільну дискусію, покли-кану прискорити впровадження новітніх інформаційно-комуніка-ційних технологій у соціально-е-кономічній сфері країни, і стане початком для масштабних ініціа-тив та перетворень у цій галузі.

Слухачі Національної академії - учасники парламентських слуханьНовини

Page 26: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

26 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниТематичні експозиції наукових праць, довідкових, навчальних, методичних,

періодичних видань Національної академії

На відзначення 23 червня 2014 року професійного свята Дня державної служби в Україні та Дня державної служби ООН в Національній академії у циклі тематичних виставкових заходів науково-бібліографічного спряму-вання у читальних залах відділу інформаційно-бібліотечного забез-печення репрезентовано тематичні експозиції наукових праць, довід-кових, навчальних, методичних, періодичних видань «Лідерство, управлінська еліта в сучасних умо-вах державотворення».

Еліта - це особистості, які від-гукнулися на»вищий заклик» та відчули в собі здатність до лідер-ства (Л. Фройнд)

На сучасному етапі розвитку державності України вирішення питання якісного кадрового забез-печення суспільно-політичних та соціально-економічних сфер жит-тєдіяльності стало одним із пріо-ритетних завдань.

Вироблення та реалізація су-часної кадрової політики України в усіх сферах суспільної діяльно-сті потребує ефективної кадрової системи, що включає сукупність кадрових інститутів та організа-ційних структур, які здійснюють цілісне управління кадровими процесами, з метою досягнення визначених пріоритетів розвитку суспільства. Від стратегії подаль-шого розвитку держави залежать обсяг і межі державного регулю-

вання кадрових процесів, рівень їх децентралізації та демократизації.

Одним із центральних питань сьогодні в Україні є становлен-ня нових політичних структур та нової системи соціально-еконо-мічних та суспільно-політичних відносин, структури яких повинні бути заповнені новою генераці-єю еліти. Цей процес має за мету створити максимально сприятли-ві умови для розвитку України як демократичної держави та кон-курентоспроможного гравця на міжнародній арені. Генератором і рушійною силою цих процесів має бути інтелектуальна та політи-ко-владна еліта, тому що саме вона концентрує в своїх руках держав-ну владу, управлінські структури і відповідає за вироблення стратегії розвитку всієї системи трансфор-маційних змін в Україні шляхом

реформ.Політико-управлінська еліта

відіграє чи не найважливішу роль у суспільно-політичному житті. У певний історичний період в су-спільстві з’являється група людей, яка здатна привнести якісні зміни та створити нову систему життя суспільства. Саме такою групою є еліта, зокрема - управлінська еліта.

Курс демократичного роз-витку української держави фор-мує управлінська еліта, яка в тій чи іншій мірі осмислює та впли-ває на рішення, прийняті на за-гальнодержавному рівні, це - представники влади, опозиції, бізнесмени, інтелектуали та пред-ставники громадських організа-цій. Держава на сьогодні потребує справжніх лідерів, які здатні впливати на долю країни та процеси, які в

Page 27: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

27ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

ній відбуваються. Проблема лідер-ства є ключовою для досягнення організаційно-управлінської ефек-тивності, особливо в сфері дер-жавного управління.

Отже, сьогодні запорукою прогресивного демократичного розвитку України є проблема фор-мування нової моделі державної еліти, готової до консенсусної вза-ємодії за для реалізації суспільних демократичних змін. Власне, від такої взаємодії суттєво залежить не лише результат державотворен-ня, але і єдність, цілісність Украї-ни, як унітарної держави.

В тематичній експозиції були представлені наукові праці, довід-кові, навчальні, методичні та пері-одичні видання із фондів відділу інформаційно-бібліотечного забез-печення, які висвітлювали важливі питання нормативно-правового регулювання державної служби, реформування системи державної служби, формування державної кадрової політики на засадах про-фесіоналізму, модернізації систе-ми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації держав-но-управлінських кадрів, запобі-гання та протидії проявам корупції на державній службі, адаптації ін-ституту державної служби до сві-тових та європейських стандартів.

Особливе місце в експози-ції займав підручник «Державна служба», виданий в рамках під-готовки базових підручників в Національній академії державно-го управління при Президентові України в серії «Бібліотека магі-стра», відповідно до розпоряджен-

ня президента Національній ака-демії від 27.04.2012 р. № 25-р.:

Академічний підручник під-готовлений провідними вченими країни в освітній та науковій га-лузі «Державне управління» від-повідно до новітніх стандартів вищої та післядипломної освіти. Підручник адресовано студентам, аспірантам, науково-педагогічним працівникам, працівникам органів державної влади та органів місце-вого самоврядування, які беруть

безпосередньо участь у розвитку й реформуванні державного управління і державної служби та приведенні її у відповідність зі сві-товими стандартами.

Серед видань, представлених в експозиції, на особливу увагу заслуговували підручник «Елі-тознавство» та навчальний посіб-ник «Політичне лідерство», що видані Інститутом підвищення кваліфікації керівних кадрів На-ціональної академії з метою про-фесійного навчання державних службовців, посадових осіб місце-вого самоврядування, працівників центральних і місцевих органів

виконавчої влади.Матеріали тематичної екс-

позиції було структуровано за такими розділами: історичні, те-оретико-методологічні та правові засади державної служби України; лідер, лідерство, державно-управ-лінська еліта; кадрова політика і державна служба у сфері публіч-ного управління; професійна етика та запобігання проявам корупції на державній службі; модернізація системи професійного навчання

державно-управлінських кадрів; зарубіжний досвід організації та функціонування державної служ-би; наукові розробки з питань дер-жавної служби, виконані в рамках Комплексного наукового проекту Національної академії «Державне управління та місцеве самовряду-вання»; автореферати дисертацій, захищених у Національній акаде-мії та її регіональних інститутах.

В науково-бібліографічно-му покажчику запропоновано 353 назви видань з фондів відділу інформаційно-бібліотечного за-безпечення Національної академії 2011-2014 років видання.

Новини

Page 28: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

28 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниРозвиток державної служби в Україні: проблеми та перспективи

20 червня 2014 року з нагоди відзначення в Україні Дня держав-ної служби у Національній ака-демії державного управління при Президентові України відбувся круглий стіл «Розвиток держав-ної служби в Україні: проблеми та перспективи». У роботі нау-ково-експертного зібрання взяли участь президент Національної академії Юрій Ковбасюк, заступ-ник Керівника Апарату Верховної Ради України Володимир Яловий, голова Центрального комітету професійної спілки працівників державних установ України Те-тяна Нікітіна, перший проректор - проректор із науково-педагогіч-ної, методичної роботи та міжна-родної діяльності Університету менеджменту освіти Національної

академії педагогічних наук Украї-ни Євгенія Чернишова, державні, громадські, політичні діячі, нау-кові співробітники, вчені, прак-тики-управлінці, викладачі, аспі-ранти і докторанти Національної академії.

Захід мав на меті створити ко-мунікативний простір для обгово-рення актуальних проблем розвит-ку державної служби у реалізації проголошених Президентом Укра-їни завдань і нової методології ді-яльності державних службовців, спрямованої на побудову ефектив-ної держави та розвитку громадян-ського суспільства.

Модератор круглого столу завідувач кафедри державної служби та кадрової політики Наці-ональної академії Радмила Войто-

вич закликала учасників заходу до фахового обговорення проблем та перспектив розвитку державної служби в Україні як інструменту формування сервісної держави.

Відкриваючи роботу науко-во-експертного зібрання, прези-дент Національної академії Юрій Ковбасюк привітав державних службовців із їхнім прийдешнім професійним святом та акценту-вав на ролі державної служби як ключового елементу державного управління у забезпеченні суспіль-ного розвитку. Юрій Ковбасюк оз-найомив учасників круглого столу із основними напрямами реформу-вання та діяльності академії, від-значивши велику науково-дослід-ницьку та експертну роботу, що провели співробітники Національ-

Page 29: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

29ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

ної академії у співпраці з вітчизня-ними і міжнародними партнерами задля відпрацювання найбільш оптимальної і ефективної моделі підготовки державно-управлін-ських кадрів в Україні. Як зазначив очільник Національної академії, саме ця модель була взята за осно-ву і затверджена Указом Президен-та України, який визначив основні напрями реформування головного в Україні навчального закладу з підготовки, перепідготовки та під-вищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб міс-цевого самоврядування.

Юрій Ковбасюк також від-значив, що в умовах суспільних перетворень в Україні вироблено новий погляд на державну службу та кадрову політику. Це обумов-лює необхідність активізації участі Національної академії у вироблен-ні наукових підходів до виконання важливого стратегічного завдання - формування й реалізації держав-ної служби та послідовної цілісної кадрової політики. Тому сьогод-ні Національна академія одним із пріоритетів розвитку освіти і науки в галузі державного управ-ління визначила державну службу.

Володимир Яловий, заступ-ник Керівника Апарату Верхов-ної Ради України, присвятив свій виступ питанню оптимізації ка-дрового забезпечення парламент-ської діяльності України. Посадо-вець акцентував на законодавстві України, що регулює відносини на державній службі, зокрема ді-ючому і новому законах України «Про державну службу». На його

думку, саме формальний підхід до підготовки Закону України «Про державну службу» 2011 року, від-сутність чітких розрахунків необ-хідного ресурсного забезпечення, копіювання європейського досвіду без урахування українських реалій стали причинами дворазового від-термінування набрання чинності цим законом.

У контексті розгляду питан-ня ролі підготовки кадрів заступ-ник Керівника Апарату Верховної Ради України навів приклад Ірлан-дії, де освіту і виховання кадрів визначила рушійною силою роз-витку суспільства і, як загаль-новідомо, це сприяло великому прогресу країни.

Володимир Яловий також ознайомив учасників круглого столу із досвідом кадрової роботи у Апараті Верховної Ради Украї-ни та серйозною похибкою наз-вав відмову від інституту кадро-вого резерву на державній службі в Україні.

«Соціальний діалог на дер-жавній службі» - тема виступу голови Центрального комітету

професійної спілки працівників державних установ України Те-тяни Нікітіної. Доповідач акцен-тувала на питаннях соціального захисту державних службовців. Однією із проблем ухвалення нор-мативно-правових актів, які по суті стримують розвиток державної служби в Україні та є дискриміна-ційними для державних службов-

ців відносно інших професійних груп, Тетяна Нікітіна вважає неефективність інституту соці-ального партнерства. На думку голови Центрального комітету професійної спілки працівни-ків державних установ України, потрібно невідкладно ратифіку-вати в Україні Конвенцію МОП № 151 «Про захист права на орга-нізацію та процедури визначення умов зайнятості на державній службі», що зобов’язало б укра-

їнського законотворця розвивати вітчизняне законодавство з ураху-ванням процедур визначення умов зайнятості на державній службі, прав і свобод державних служ-бовців відповідно до міжнародних

Розвиток державної служби в Україні: проблеми та перспективиНовини

Page 30: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

30 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові Українистандартів.

Перший проректор - про-ректор із науково-педагогічної, методичної роботи та міжна-родної діяльності Університету менеджменту освіти Національ-ної академії педагогічних наук України Євгенія Чернишова по-рушила проблему підготовки, перепідготовки та підвищення ква-ліфікації державних службовців, професійна діяльність яких пов’я-зана із сферою управління освітою. Як зазначила доповідач, невиріше-ною проблемою сьогоднішнього дня залишається відсутність про-фесійної освіти у сфері державної служби у 70% державних служ-бовців V-VII категорій посад, які працюють у структурних підрозді-лах з управління освітою. Євгенія Чернишова відзначила, що саме сучасна професійна освіта є бази-

сом для формування людського ка-піталу. Тому безумовною вимогою для сучасного державного служ-бовця має стати професіоналізм, патріотизм, духовне налаштуван-ня на розбудову Української дер-жави.

У ході круглого столу також було обговорено демократичні за-

сади антикорупційної політики України, розвиток державної служби в умовах Європейської інтеграції, перспективи розвит-ку державної служби в м. Києві та Київській області, порушено питання людського потенціалу як пріоритету кадрової політики у сфері державної служби.

Захід пройшов у форма-ті жвавої дискусії. Учасники круглого столу поділились до-свідом і власними думками з приводу подальшого розвитку державної служби. Підсумком

роботи науково-експертного зі-брання стало ухвалення рекомен-дацій органам державної влади, навчальним закладам і науковим установам щодо подолання про-блем та перспектив розбудови дер-жавної служби в Україні.

Page 31: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

31ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Завершилось навчання у Літній школі «Розвиток і забезпечення ефективного

функціонування місцевого самоврядування в Україні»

25 червня 2014 року заверши-ла роботу Літня школа «Розвиток і забезпечення ефективного функ-ціонування місцевого самовря-дування в Україні», організована Дніпропетровським регіональним інститутом державного управлін-ня Національної академії.

Учасниками навчання у Літ-ній школі, що відбулася у режимі відеоконференцз’язку, стали науково-педаго-гічні працівники, слухачі Національної академії та Львівського, Одеського, Харківського регіональ-них інститутів державно-го управління, посадові особи місцевого само-врядування та представ-ники органів державної влади, які цікавляться проблематикою розвит-ку і забезпечення ефек-тивного функціонування місцевого самоврядуван-

ня в Україні Захід проводився з метою підвищення професійної компетентності учасників Літньої школи. Відповідно до Програми навчання слухачі школи ознайо-мились із законодавством у сфері місцевого самоврядування, прак-тикою впровадження результатів науково-дослідних робіт у діяль-ність місцевих органів влади. За-

стосування сучасних методів нав-чання та аналітичних підходів у процесі підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб місце-вого самоврядування також стали предметом дискусії учасників Літ-ньої школи.

Президент академії Юрій Ковбасюк, підсумовуючи роботу Літної школи, поздоровив учасни-ків із успішним завершенням нав-чання та подякував директору Дні-пропетровського регіонального інституту державного управління Сергію Серьогіну та заступнику директора з наукової роботи Дні-пропетровського регіонального інституту державного управління Олександру Рудіку за організацію і проведення заходу. За словами президента Національної академії, сьогодні надзвичайно важливою є місія і роль Національної акаде-

Завершилось навчання у Літній школіНовини

Page 32: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

32 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові Українимії та її Дніпропетровсько-го, Львівського, Одеського, Харківського регіональних інститутів державного управління у розвитку на-ціональної системи підго-товки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцево-го самоврядування. Як за-значив Юрій Ковбасюк, завдяки ефективному про-веденню науково-комуні-кативних заходів, зокрема науково-практичних кон-ференцій, круглих столів, літніх і тренінгових шкіл, відбува-ється всебічне науково-експертне обговорення питань реформуван-ня державного управління, об-ґрунтування найбільш ефектив-них шляхів розвитку державного управління та місцевого самовря-дування, розроблення практичних рекомендацій органам державної влади України.

Упродовж роботи Літньої школи учасники заходу обговори-

ли ключові питання й обмінялися думками щодо розробки та впро-вадження регіональної програми розвитку місцевого самоврядуван-ня у Дніпропетровській області; запровадження інноваційних тех-нологій оцінки розвитку територій та проектного підходу до розвитку територіальних громад; упровад- ження елементів електронного урядування в діяльність органів місцевого самоврядування; зару-біжного досвіду у сфері місцево-

го самоврядування та перспектив його впровадження в Україні; ор-ганізації дистанційного навчання для підготовки посадових осіб місцевого самоврядування. По за-вершенню роботи Літньої школи «Розвиток і забезпечення ефектив-ного функціонування місцевого самоврядування в Україні» учас-ники отримали відповідні серти-фікати.

Page 33: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

33ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Відбулося чергове засідання Вченої ради Національної академії

26 червня 2014 року відбуло-ся чергове засідання Вченої ради Національної академії державно-го управління при Президенто-ві України, на якому розглянуто та прийнято рішення з ряду важ-ливих питань, що стосуються ді-яльності навчального закладу.

Валентина Гошовська, дирек-тор Інституту підвищення кваліфі-кації керівних кадрів Національної академії, ознайомила присутніх із підсумками роботи Інституту за І півріччя 2014 року.

За результатами доповіді пер-шого віце-президента Національ-ної академії Костянтина Ващенка Вченою радою схвалено пакет до-кументів для організації прийому до докторантури та аспірантури Національної академії у 2014 році,

а також прийнято рішення про пе-реривання підготовки науково-пе-дагогічних і наукових кадрів.

На засіданні було заслухано інформацію завідувача кафедри державної служби та кадрової політики Радмили Войтович про психологічне тестування слухачів Національної академії.

Члени Вченої ради прийня-ли рішення про вдосконалення структури Національної академії за результатами доповіді віце-пре-зидента Національної академії Марини Білинської.

Начальник відділу забезпе-чення зв’язків з громадськістю Світлана Горбатюк поінформувала членів Вченої ради про організа-цію та проведення конкурсу «На-ціональна академія державного

управління при Президентові України очима слухачів».

Після доповіді Вченого се-кретаря Національної академії Анатолія Рачинського схвалено план роботи Вченої ради на ли-пень - грудень 2014 року.

Також Вчена рада рекомен-дувала призначити М.П.Попова на посаду першого заступника ди-ректора Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії.

Окрім того, Вченою радою рекомендовано до друку моно-графію, навчальний посібник, навчально-методичні, періодичні видання та наукові продукти, під-готовлені за результатами науко-во-дослідних робіт, які виконува-лись у 2013 році

Новини Відбулося чергове засідання Вченої ради Національної академії

Page 34: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

34 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниНаціональна академія державного управління при Президентові України - очима слухача

Коли мені запропонували взяти участь у конкурсі «Націо- нальна академія державного управління при Президентові України очима слухача», я дещо скептично віднеслася до цієї мож-ливості, проте не відмовилася. Як слухачу Національної академії, а тепер ще й одному з переможців конкурсу, мені одразу здалося, що академія – це вищий навчальний заклад, який у своїх стінах об’єд-нує людей різних професій, віку, поглядів, переконань, об’єднує і слухачів, і викладачів в одну ве-лику родину. Тут ми всі партнери, які прагнуть до покращення свого професійного рівня та розширен-ня загальної ерудиції. У житті від викладачів часто можна почути вислів «Навчаючи – вчимося», але саме в академії цей вислів, мабуть, набуває свого максимального на-повнення. Тут поруч за однією

партою можуть вчитися головний спеціаліст чи випускник ВУЗу та голова адміністрації або народ-ний депутат. України. І важливим є те, що вклад кожного учасника навчального процесу є вагомим і особливим. Така атмосфера від-верто надихає, і, можливо, саме тому я взяла участь у конкурсі.

Проводячи паралелі із влас-ного досвіду навчання в україн-ському виші та участі в програмах ВНЗ за кордоном, а також спіл-куючись із колегами-слухачами, випускниками Віденської дипло-матичної академії, Вищого інсти-туту публічного адміністрування в місті Лозанна та інших провід-

них вищих навчальних закладів, академія має низку переваг.

Професіоналізм та майстерність ви-кладацького складу дозволяють слухачам почувати себе активни-ми учасниками двосто-роннього навчально-го процесу, а заняття є несхожими одне на одне, іноді навіть на-бувають неочікуваних поворотів.

Вражає використан-ня різноманітних форм і

Page 35: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

35ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

методів навчання, вміння не лише знаходити індивідуальний підхід, а й таким чином організовувати роботу в колективі, щоб макси-мально виявити та застосувати наявний ресурс серед слухацького складу.

Академія створює комфортні умови для навчання, самовдоско-налення та розвитку, і є дійсно єв-ропейським навчальним закладом.

Навчання в Національній ака-демії дало нам унікальну можли-вість познайомитись із видатними

особистостями – Вульфом Паб-стом, Лехом Марчінковскі, Богда-ном Гаврилишиним та багатьма іншими. Зокрема упродовж зу-стрічі з Богданом Гаврилишиним ми відчули, як ця видатна людина вірить у представників молодого покоління й у те, що тільки вони здатні змінити на краще нашу країну. Зустріч із ним стала мож-ливою завдяки Національній ака-

демії і надихнула нас на участь у програмі «Молодь змінить Украї-ну», метою якої є вивчення досві-ду європейських країн, що досягли найвищого рівня.

Освіта, здобута в академії, справді стане неоціненною скарб-ницею, з якої ми зможемо черпати знання для ефективних та раціо-нальних реформ з метою побудови дійсно європейської країни.

Звичайно, академія повинна розвиватись у кращих світових традиціях. Для цього, на нашу

думку, потрібно: посилити акаде-мічну мобільність слухачів, запро-вадити систему подвійних дипло-мів, створити національні школи з державного управління, які б конкурували зі школами європей-ських вишів.

У цей складний для всієї країни час Національна академія має стати оплотом виваженості та професіоналізму, адже саме нам

із вами належить відбудовувати велич нашої держави аби Україна стала країною з високим рівнем життя населення, рівноправним суб’єктом міжнародних відносин, суверенною державою з незлам-ною гідністю.

Тепер ми слухачі Вищої школи державного управління за спеціальністю “Публічне ад-міністрування”, які долучилися до славної традиції – сумлінно ви-конувати обов’язки слухача, напо-легливо оволодівати фаховою під-

готовкою, постійно підвищувати свою професійну компетентність задля становлення громадянсько-го суспільства в Україні та пра-цювати на благо України та в ім’я її славного народу!

Юлія Цесаренко,слухач Вищої школи держав-

ного управління.

Новини

Page 36: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

36 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові України

Page 37: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

37ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Анонси та оголошення

Page 38: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

38 ДАЙДЖЕСТ №6 (12)

Національна академія державного управління при Президентові УкраїниНАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ ОГОЛОШУЄ ПРИЙОМ ДО ДОКТОРАНТУРИ ТА АСПІРАНТУРИ У 2014 РОЦІ

ЗА СПЕЦІАЛЬНОСТЯМИ ГАЛУЗІ НАУКИ «ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ»25.00.01 – ТЕОРІЯ ТА ІСТОРІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

25.00.03 – ДЕРЖАВНА СЛУЖБА 25.00.02 – МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

25.00.04 – МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

Документи до докторантури та аспірантури Національної академії

державного управління при Президентові України приймаються

з 01 по 30 вересня 2014 року за адресами:

Національна академія державного управління при Президентові України (м. Київ) www.academy.gov.ua

03680, м. Київ, вул. Ежена Потьє, 20, к. 308; тел. (044) 456-53-18, ел. адреса: [email protected]

Дніпропетровський регіональний інститут державного управління 49044, м. Дніпропетровськ, вул. Гоголя, 29; тел. (056) 794-58-31

Одеський регіональний інститут державного управління65009, м. Одеса, вул. Генуезька, 22; тел. (048) 729-76-43

Львівський регіональний інститут державного управління 79491, м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Сухомлинського, 16;

тел. (032) 234-64-85

Харківський регіональний інститут державного управління61050, м. Харків, Московський проспект, 75; тел. (057) 732-14-23

Вступні іспити до аспірантури проводяться з 08 жовтня по 07 листопада 2014 року.Зарахування до докторантури та аспірантури – з 17 листопада 2014 року.

Page 39: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних

39ДАЙДЖЕСТЧЕРВЕНЬ, 2014

Анонси та оголошення

Шановні читачі «Дайджеста»Для підписки на електронну версію цього видання надішліть

повідомлення на електронну адресу відділу забезпеченння зв’язків з громадськістю Національної академії державного управління

при Президентові України ([email protected]) з короткою інформацією про себе або організацію,

яку Ви представляєте.

Ми будемо вдячні, якщо Ви поінформуєте про таку можливість своїх колег та друзів.

З 09 червня по 30 вересня 2014 року у Національній академії державного управління при Президентові України

проводиться експертне опитування державних службовців та науково-педагогічних працівників

з метою забезпечення в навчальному закладі постійного моніторингу розвитку галузі науки “Державне управління”.

Більш детальнішу інформацію можна отримати на офіційному веб-сайті академії:

http://www.academy.gov.ua

ДО УВАГИ АВТОРІВ НАУКОВИХ ПРАЦЬ

Відповідно до вимог Міністерства освіти і науки України та міжнародних наукометричних баз даних змінено вимоги

до рукописів статей, що подаються до наукових видань Національної академії.

Більш детальнішу інформацію про вимоги до рукописів можна отримати на офіційному веб-сайті академії:

http://www.academy.gov.ua

Page 40: 6 12 - academy.gov.uaacademy.gov.ua/doc/digest/2014/d_N12.pdf · В умовах переходу до ново-го стилю управління, зміни ролі владних