Petunjuk Teknis JFP

Daftar Isi

DAFTAR ISIHalaman DAFTAR ISI .............................................................................................................................. DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................. BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................... 1.1 Latar Belakang............................................................................................... 1.2 Maksud dan Tujuan........................................................................................ 1.3 Ruang Lingkup............................................................................................... 1.4 Dasar Hukum.................................................................................................. 1.5 Pengertian dan Kedudukan JFP...................................................................... 1.6 Sistematika Penyajian.................................................................................... BAB 2 JENJANG JABATAN,PANGKAT GOLONGAN DAN PERAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA ..................................................... 2.1 Jenjang Jabatan Pemeriksa Dalam JFP ......................................................... 2.2 Jenjang Peran Pemeriksa dalam JFP .............................................................. 2.3 Hubungan Jenjang Jabatan dan Jenjang Peran Pemeriksa dalam JFP .......... BAB 3 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN FUNGSIONAL DAN SERTIFIKASI PERAN PEMERIKSA..................................................................................... 3.1 Diklat Fungsional .......................................................................... 3.2 Sertifikasi Peran Pemeriksa ....................................................... BAB 4 KEGIATAN YANG DAPAT DINILAI SEBAGAI ANGKA KREDIT 4.1 Unsur Utama .................................................................................................. 4.2 Unsur Penunjang ............................................................................................ 4.3 Kegiatan lain .................................................................................................. BAB 5 TUGAS LIMPAH ............................................................................................... 5.1 Pengertian ...................................................................................................... 5.2 Jenis Tugas Limpah ....................................................................................... 5.3 Perhitungan Angka Kredit dalam Pelaksanaan Tugas Limpah...................... 5.4 Mekanisme ..................................................................................................... BAB 6 PENILAI PEMERIKSA, PEJABAT YANG BERWENANG MENGUSULKAN PENETAPAN ANGKA KREDIT, DAN PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN ANGKA KREDIT............................. 6.1 Tim Penilai Pemeriksa .................................................................................. i iv 1 1 1 2 2 4 4 5

5 6 7 9 9 11 13 13 24 26 27 27 27 28 30

31 31

i

Petunjuk Teknis JFP

Daftar Isi

6.2 Tugas Tim Penilai Pemeriksa dan Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa . 6.3 Pengangkatan dan Pemberhentuan Tim Penilai Pemeriksa . 6.4 Pejabat Pengusul .......................................................................................... 6.5 Pejabat Penetap ............................................................................................ BAB 7 PENGUSULAN, PENILAIAN DAN PENETAPAN ANGKA KREDIT .......... 7.1 Mekanisme Pengusulan, Penilaian dan Penetapan Angka Kredit . 7.2 Transparansi dalam Penilaian Angka Kredit ................................................. 7.3 Sanksi ............................................................................................................. 7.4 Jadwal Kegiatan ............................................................................................. 7.5 Bagan Alur ..................................................................................................... BAB 8 PENGANGKATAN PERTAMA KALI DALAM JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA DAN PERAN PEMERIKSA .................................................. 8.1 Pihak-Pihak yang Terkait .............................................................................. 8.2 Persyaratan .................................................................................................... 8.3 Mekanisme .................................................................................................... 8.4 Jadwal Kegiatan ............................................................................................ 8.5 Bagan Alur ..................................................................................................... BAB 9 KENAIKAN PANGKAT/JABATAN DAN PERUBAHAN PERAN PEMERIKSA ................................................................................... 9.1 Pihak-Pihak yang Terkait .. 9.2 Persyaratan . 9.3 Komposisi Angka Kredit 9.4 Tabungan Angka Kredit 9.5 Kewajiban Untuk Tetap Mengumpulkan Angka Kredit ... 9.6 Mekanisme .. 9.7 Jadwal Kegiatan. 9.8 Bagan Alur ... BAB 10 PEMBEBASAN SEMENTARA DARI JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA DAN PERAN PEMERIKSA ................................................. 10.1 Pihak-Pihak yang Terkait ........................................................................... 10.2 Kondisi Penyebab Pembebasan Sementara ................................................. 10.3 Mekanisme .................................................................................................. 10.4 Bagan Alur ..................................................................................................

32 34 35 36 37 37 39 40 40 41 44 44 44 46 49 49 52 52 54 58 58 61 61 64 64 69 69 70 72 73

ii

Petunjuk Teknis JFP

Daftar Isi

BAB 11

PENGANGKATAN KEMBALI DALAM JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA DAN PERAN PEMERIKSA ...................................................... 11.1 Pihak-Pihak yang Terkait 11.2 Persyaratan .. 11.3 Mekanisme . 11.4 Jadwal Kegiatan .. 11.5 Bagan Alur ..

75

75 75 76 78 78 80 80 80 81 81 83 83 84 84 85 87 87 87 87

BAB 12

PEMBERHENTIAN DARI JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA DAN PERAN PEMERIKSA .... 12.1 Pihak-Pihak yang Terkait 12.2 Kondisi Penyebab Pemberhentian dari JFP dan Peran 12.3 Mekanisme .. 12.4 Bagan Alur ..

BAB 13

KETENTUAN KHUSUS BAGI PEMERIKSA DENGAN PENDIDIKAN DI BAWAH SARJANA STRATA 1/DIPLOMA IV ............................................... 13.1 Jenjang Jabatan dan Peran .......................................................................... 13.2 Kegiatan dan Angka Kreditnya .................................................................. 13.3 Pejabat Pengusul dan Pejabat Penetap ........................................................ 13.4 Penyesuaian Pendidikan ..............................................................................

BAB 14

PENUTUP ... 14.1 Pemberlakuan Petunjuk Teknis JFP............................................................ 14.2 Pemutakhiran Petunjuk Teknis JFP. 14.3 Pemantauan Petunjuk Teknis JFP

KETERANGAN GAMBAR LAMPIRAN TIM PENYUSUN JUKNIS JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA

iii

Petunjuk Teknis JFP

Daftar Lampiran

DAFTAR LAMPIRAN4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5 6.1 6.2 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.2.1 7.2.2 7.2.3 7.2.4 8.1 8.2 8.3 9.1.1 Surat Perintah Penugasan Pemeriksaan (SP2P) Surat Keterangan Penyelesaian Penugasan Surat Perintah Persiapan Pemeriksaan (SP3) Pemberian Angka Kredit, Pelaksana Kegiatan dan Bukti Fisik untuk Kegiatan Pemeriksaan Jenis, Kriteria, Bukti Fisik dan Pemberian Angka Kredit Kegiatan Pengembangan Profesi Contoh Organisasi Profesi yang Berkaitan Dengan Bidang Pemeriksaan dan Sertifikasi yang Dikeluarkan Jenis, Kriteria, Bukti Fisik dan Pemberian Angka Kredit Unsur Penunjang Surat Keterangan Tugas Limpah Daftar Usulan dan Penilaian Angka Kredit (DUPENAK) Penetapan Angka Kredit (PAK) Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit Jabatan Fungsional Pemeriksa (Kantor Pusat) Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit Jabatan Fungsional Pemeriksa (Kantor Perwakilan) Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit Jabatan Fungsional Pemeriksa (Pemeriksa Madya-Utama) Surat Pernyataan Melakukan Kegiatan (SPMK) Pendidikan dan Pelatihan Surat Pernyataan Melakukan Kegiatan (SPMK) Pemeriksaan Surat Pernyataan Pemeriksaan Melakukan Kegiatan (SPMK) Pengembangan Profesi

Surat Pernyataan Melakukan Kegiatan (SPMK) Penunjang Pemeriksaan Surat Keputusan Sekjen Tentang Pengangkatan Pertama Kali dalam JFP Surat Keputusan Sekjen Tentang Pengangkatan/Perpindahan dari Jabatan Lain ke dalam JFP Surat Keputusan Sekjen Tentang Pengangkatan Pertama Kali dalam Peran Pemeriksa Komposisi Jumlah Angka Kredit Kumulatif Paling Rendah Untuk Pengangkatan dan Kenaikan Jabatan/Pangkat Pemeriksa dengan Pendidikan Sarjana (S1)/Diploma IV Komposisi Jumlah Angka Kredit Kumulatif Paling Rendah Untuk Pengangkatan dan Kenaikan Jabatan/Pangkat Pemeriksa dengan Pendidikan Pasca Sarjana (S2) Komposisi Jumlah Angka Kredit Kumulatif Paling Rendah Untuk Pengangkatan iv

9.1.2 9.1.3

Petunjuk Teknis JFP

Daftar Lampiran

dan Kenaikan Jabatan/Pangkat Pemeriksa dengan Pendidikan Doktor (S3) 10.1 10.2 10.3 11.1 11.2 12.1 12.2 13 Surat Peringatan Surat Keputusan Sekjen Tentang Pembebasan Sementara dari JFP Surat Keputusan Sekjen Tentang Pembebasan Sementara dari Peran Pemeriksa Surat Keputusan Sekjen Tentang Pengangkatan kembali dalam JFP Surat Keputusan Sekjen Tentang Pengangkatan Kembali dalam Peran Pemeriksa Surat Keputusan Sekjen Tentang Pemberhentian dari JFP Surat Keputusan Sekjen Tentang Pemberhentian dari Peran Pemeriksa Pemberian Angka Kredit, Pelaksana Kegiatan dan Bukti Fisik Untuk Kegiatan Pemeriksaan Bagi Pemeriksa Pertama Golongan II

v

Petunjuk Teknis JFP

Bab 1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang01 Berdasarkan Pasal 9 ayat (1) huruf h Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), BPK berwenang membina Jabatan Fungsional Pemeriksa (JFP). Untuk melaksanakan amanat Undang-Undang tersebut terutama dalam Pasal 12 dan Pasal 34, BPK telah menetapkan Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Nomor 4 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa yang diundangkan dalam Lembaran Negara Nomor 136 Tahun 2010 pada tanggal 17 Desember. Sebelum diundangkan, peraturan tersebut telah dikonsultasikan dengan Pemerintah. Pemerintah juga telah menetapkan JFP di lingkungan BPK dengan menetapkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenpan) Nomor 17 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Angka Kreditnya. Selanjutnya, Sekretaris Jenderal BPK bersama dengan Kepala BKN menetapkan Petunjuk Pelaksanaan JFP sebagai pedoman pelaksanaan kedua peraturan tersebut dalam Peraturan Bersama Sekretaris Jenderal BPK dan Kepala BKN Nomor 1/PB/X-XIII.2/12/2010 dan Nomor 24 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Angka Kreditnya. Pembinaan karir pelaksana BPK yang melaksanakan tugas pokok pemeriksaan mengikuti Permenpan Nomor 17 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Angka Kreditnya. Sebelum penetapan Permenpan tersebut, Pemeriksa mengikuti Jabatan Fungsional Auditor (JFA) yang ditetapkan dalam Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 19 Tahun 1996 tentang Jabatan Fungsional Auditor dan Angka Kreditnya. JFP di lingkungan BPK ditujukan untuk mendukung terwujudnya tujuan strategis BPK dalam melaksanakan pemeriksaannya secara bebas, mandiri, dan profesional yang didukung oleh Pemeriksa yang memiliki integritas, independensi, dan profesionalisme yang tinggi. JFP juga disusun sebagai jaminan pembinaan karir, kepangkatan/jabatan dan jenjang peran Pemeriksa di lingkungan BPK.Kewenangan membina JFP

02

Perubahan aturan

03

JFP sebagai pendukung tujuan strategis BPK

1.2 Maksud dan Tujuan04 Petunjuk Teknis (Juknis) ini dimaksudkan untuk memberi pedoman yang lebih rinci dan bersifat teknis bagi Pemeriksa dan pejabat terkait lainnya sesuai dengan perannya agar terdapat kesatuan pandangan dan pengertian dalam melaksanakan ketentuan-ketentuan JFP dan Angka Kreditnya.Maksud

1

Petunjuk Teknis JFP

Bab 1

05

Tujuan Juknis adalah untuk mempermudah pemahaman guna memperlancar pelaksanaan kegiatan-kegiatan terkait JFP dan Angka Kreditnya.

Tujuan

1.3 Ruang Lingkup06 Juknis ini mengatur tata laksana JFP yang berlaku bagi para pemangku JFP yang selanjutnya disebut Pemeriksa pada satuan kerja auditorat utama keuangan negara (AKN).Pengguna juknis JFP

1.4 Dasar Hukum07 Dasar hukum yang melandasi Juknis JFP ini adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3890); Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 4654); Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1966 tentang Pemberhentian/Pemberhentian Sementara Pegawai Negeri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1966 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2797); Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1994 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3547) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2010 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 51, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5121); Peraturan Pemerintah Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4015), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2003 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4332); Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4016), sebagaimana telah diubah dalam Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun2Dasar Hukum JFP

2.

3.

4.

5.

6.

Petunjuk Teknis JFP

Bab 1

2002 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4192); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 196, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4017), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2002 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4193); Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 198, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4019); Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 15, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4263) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2009 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 164);

8.

9.

10. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5135); 11. Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Nomor 4 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa pada Badan Pemeriksa Keuangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 136); 12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 17 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Angka Kreditnya; dan 13. Peraturan Bersama Sekretaris Jenderal BPK dan Kepala BKN Nomor 1/PB/X-XIII.2/12/2010 dan Nomor 24 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Angka Kreditnya.

1.5 Pengertian dan Kedudukan JFP08 Berdasarkan Undang-undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang BPK, Pemeriksa adalah orang yang melaksanakan tugas pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara untuk dan atas nama BPK. Dan yang dimaksud dengan JFP sebagaimana diatur dalam Pasal 1 angka 2 Peraturan BPK Nomor 4 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pemeriksa pada Badan Pemeriksa Keuangan adalah jabatan yang mempunyai lingkup, tugas, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara yang diduduki oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) di lingkungan BPK.Pengertian JFP

3

Petunjuk Teknis JFP

Bab 1

09

JFP berkedudukan sebagai pelaksana teknis fungsional bidang pemeriksaan di lingkungan BPK. Dalam melaksanakan tugasnya, Pemeriksa dapat ditempatkan pada satuan kerja pelaksana tugas pemeriksaan.

Pemangku JFP

10

Setiap Pemeriksa memiliki kedudukan dan peran tertentu dalam jabatan fungsional. Jabatan fungsional terkait dengan pangkat dan golongan sedangkan peran terkait dengan tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan.

Kedudukan dan Peran pemeriksa dalam JFP

1.6 Sistematika Penyajian11 Sistematika penyajian Juknis JFP adalah sebagai berikut: BAB 1 BAB 2 BAB 3 BAB 4 BAB 5 BAB 6 Pendahuluan Jenjang Jabatan, Pangkat, Golongan, dan Peran dalam JFP Pendidikan dan Pelatihan Fungsional dan Sertifikasi Peran Pemeriksa Kegiatan yang dapat Dinilai Sebagai Angka Kredit Tugas Limpah Tim Penilai Pemeriksa, Pejabat yang Berwenang Mengusulkan Penetapan Angka Kredit, dan Pejabat yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit Pengusulan, Penilaian dan Penetapan Angka Kredit Pengangkatan Pertama Kali dalam JFP dan Peran Pemeriksa Kenaikan Pangkat/Jabatan dan Perubahan Peran Pemeriksa Pembebasan Sementara dari JFP dan Peran Pemeriksa Pengangkatan Kembali dalam JFP dan Peran Pemeriksa Pemberhentian dari JFP dan Peran Pemeriksa Ketentuan Khusus Bagi Pemeriksa dengan Pendidikan di Bawah Sarjana Strata 1/Diploma IV PenutupSistematika Penyajian Juknis

BAB 7 BAB 8 BAB 9 BAB 10 BAB 11 BAB 12 BAB 13 BAB 14

4

Petunjuk Teknis JFP

Bab 2

BAB 2 JENJANG JABATAN, PANGKAT, GOLONGAN, DAN PERAN DALAM JABATAN FUNGSIONAL PEMERIKSA01 Bab ini menjelaskan tentang jenjang jabatan, pangkat, golongan, jenjang peran, uraian tugas, hubungan jenjang jabatan dan peran pemeriksa serta masa berlaku sertifikat peran pemeriksa.

2.1 Jenjang Jabatan Pemeriksa dalam JFP02 Pengaturan jenjang jabatan pemeriksa dalam JFP disesuaikan dengan pangkat dan golongan Pemeriksa. Pangkat dan golongan terendah jenjang jabatan pemeriksa dalam JFP adalah Penata Muda (III/a) dan berlatar belakang pendidikan serendah-rendahnya Sarjana Strata Satu (S1) atau Diploma IV (D IV). Pangkat dan golongan tertinggi adalah Pembina Utama (IV/e). Jenjang jabatan dalam JFP dari yang terendah sampai dengan tertinggi adalah sebagai berikut: 1. 2. 3. 4. 04 Pemeriksa Pertama; Pemeriksa Muda; Pemeriksa Madya; dan Pemeriksa Utama.Hubungan antara JFP dengan pangkat/ golongan Pangkat dan golongan Pemeriksa

03

Jenjang jabatan

Pangkat dan golongan/ruang setiap jenjang JFP adalah sebagai berikut: 1. 2. 3. Pemeriksa Pertama memiliki pangkat Penata Muda golongan/ruang III/a atau Penata Muda Tingkat I golongan/ruang III/b; Pemeriksa Muda memiliki pangkat Penata golongan/ruang III/c atau Penata Tingkat I golongan/ruang III/d; Pemeriksa Madya memiliki pangkat Pembina golongan/ruang IV/a atau pangkat Pembina Tingkat I golongan/ruang IV/b atau Pembina Utama Muda golongan/ruang IV/c; dan Pemeriksa Utama memiliki pangkat Pembina Utama Madya golongan/ruang IV/d atau Pembina Utama golongan/ruang IV/e.

4.

Jenjang JFP ditetapkan berdasarkan jumlah angka kredit yang ditetapkan oleh pejabat penetap angka kredit. Sehingga dalam hal tertentu dimungkinkan jabatan yang ditetapkan ketika seseorang diangkat ke dalam JFP tidak sesuai dengan pangkatnya sebagaimana dijelaskan pada paragraf 04. Contoh yang lebih rinci akan dijelaskan pada Bab 8 Pengangkatan Pertama Kali dalam Jabatan Fungsional Pemeriksa dan Peran Pemeriksa

5

Petunjuk Teknis JFP

Bab 2

2.2 Jenjang Peran Pemeriksa dalam JFP05 Peran Pemeriksa dalam JFP dari yang terendah hingga ke peran yang tertinggi adalah sebagai berikut: 1. Anggota Tim, terdiri dari dua jenjang peran, yaitu: a. Anggota Tim Yunior; dan b. Anggota Tim Senior. 2. Ketua Tim, terdiri dari dua jenjang peran, yaitu: a. Ketua Tim Yunior; dan b. Ketua Tim Senior. 3. Pengendali Teknis; dan 4. Pengendali Mutu. 06 Pengertian masing-masing peran tersebut di atas adalah sebagai berikut: 1. Anggota Tim Yunior adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab melaksanakan pemeriksaan dengan kompleksitas rendah dan dapat disandang oleh Pemeriksa Pertama. 2. Anggota Tim Senior adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab melaksanakan pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi dan dapat disandang oleh Pemeriksa Pertama atau Pemeriksa Muda. 3. Ketua Tim Yunior adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab memimpin pelaksanaan tugas pemeriksaan dengan kompleksitas rendah dan dapat disandang oleh Pemeriksa Pertama atau Pemeriksa Muda. 4. Ketua Tim Senior adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab memimpin pelaksanaan tugas pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi serta dapat disandang oleh Pemeriksa Muda atau Pemeriksa Madya. 5. Pengendali Teknis adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab terhadap teknis pelaksanaan pemeriksaan dan dapat disandang oleh Pemeriksa Muda atau Pemeriksa Madya. 6. Pengendali Mutu adalah peran yang dimiliki oleh Pemeriksa dengan tanggung jawab terhadap mutu hasil pemeriksaan dan dapat disandang oleh Pemeriksa Madya atau Pemeriksa Utama. 07 Perbedaan antara peran tersebut didasarkan pada perbedaan tugas dan tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan. Dengan adanya perbedaan tugas dan tanggung jawab tersebut, maka masing-masing peran mensyaratkan kompetensi yang berbeda. Jumlah Pemeriksa pada masing-masing peran akan ditentukan berdasarkan formasi peran yang tersedia berdasarkan Keputusan Sekretaris Jenderal BPK. Pemeriksa dapat diangkat ke dalam peran sebagaimana disebutkan pada paragraf 05 di atas, setelah mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihanPengertian Peran Pemeriksa Peran pemeriksa dalam JFP

Syarat kompetensi peran

08

Formasi Peran

09

Sertifikasi Peran

6

Petunjuk Teknis JFP

Bab 2

(diklat) yang ditunjukkan oleh Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) serta sertifikasi peran yang ditunjukkan oleh Surat Tanda Sertifikasi Peran (STSP) sebagai bukti tanda kelulusan ujian sertifikasi peran tersebut.

JFP

2.3 Hubungan Jenjang Jabatan dan Jenjang Peran Pemeriksa dalam JFP10 Hubungan jenjang jabatan, golongan dan jenjang peran dalam JFP dapat dilihat pada Gambar 2.1 berikut ini:Hubungan Jabatan,Golongan dan Peran

Gambar 2.1 Hubungan jenjang jabatan, golongan dan jenjang peran dalam JFP 11 Hubungan antara jabatan, pangkat, golongan ruang dan jenjang peran dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Pemeriksa Pertama dengan pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a dan pangkat Penata Muda Tingkat I, golongan/ruang III/b dapat melaksanakan peran serendah-rendahnya sebagai Anggota Tim Yunior dan peran setinggi-tingginya sebagai Ketua Tim Yunior; 2. Pemeriksa Muda dengan pangkat Penata, golongan ruang III/c dan pangkat Penata Tingkat I, golongan ruang III/d dapat melaksanakan peran serendah-rendahnya sebagai Anggota Tim Senior dan peran setinggitingginya sebagai Pengendali Teknis;3. Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina, golongan ruang IV/a, pangkatHubungan antara Jabatan, Pangkat, Golongan/Ruang dan Jenjang Peran

Pembina Tingkat I, golongan ruang IV/b dan pangkat Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c dapat melaksanakan peran serendah7

Petunjuk Teknis JFP

Bab 2

rendahnya sebagai Ketua Tim Senior dan peran setinggi-tingginya sebagai Pengendali Mutu; dan 4. Pemeriksa Utama dengan pangkat Pembina Utama Madya, golongan ruang IV/d dan pangkat Pembina Utama, golongan ruang IV/e dapat melaksanakan peran sebagai Pengendali Mutu.

8

Petunjuk Teknis JFP

Bab 3

BAB 3 PENDIDIKAN DAN PELATIHAN FUNGSIONAL DAN SERTIFIKASI PERAN PEMERIKSA01 Bab ini menjelaskan tentang pendidikan dan pelatihan (diklat) fungsional di bidang pemeriksaan dan sertifikasi peran.

3.1 Diklat Fungsional02 Diklat fungsional di bidang pemeriksaan adalah seluruh diklat yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan yang terdiri dari: 1. Diklat JFP; 2. Diklat teknis di bidang pemeriksaan; dan 3. Diklat peran. 3.1.1 Diklat JFP 03 Diklat JFP merupakan diklat untuk memenuhi ataupun meningkatkan kompetensi dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan bagi pegawai BPK yang akan menduduki JFP. Diklat JFP merupakan diklat pembentukan yang wajib diikuti oleh calon Pemeriksa untuk memperoleh Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) sebagai syarat pengangkatan pertama kali dalam JFP. Ketentuan umum pelaksanaan Diklat JFP adalah sebagai berikut: 1. Calon Pemeriksa dinyatakan lulus diklat JFP dan dapat memperoleh STTPP jika memenuhi 90% kehadiran diklat JFP dan memenuhi persyaratan minimum nilai kelulusan untuk setiap mata diklat. 2. Setiap calon Pemeriksa yang mengikuti diklat JFP dapat mengikuti ujian apabila telah memenuhi 50% kehadiran untuk setiap mata diklat. 3. Bagi calon Pemeriksa yang dinyatakan tidak lulus diklat JFP diberi kesempatan satu kali untuk mengulang diklat JFP dengan mempertimbangkan formasi JFP yang tersedia. Apabila dalam kesempatan mengulang diklat tetap dinyatakan tidak lulus diklat JFP, maka status calon Pemeriksa tersebut akan diputuskan oleh Biro SDM. 4. Bagi calon Pemeriksa yang memenuhi 90% kehadiran diklat JFP tetapi tidak memenuhi persyaratan minimal nilai kelulusan sebagian mata diklat, diberi kesempatan satu kali untuk mengikuti ulang mata diklat tersebut dalam diklat JFP berikutnya. Apabila dalam kesempatan yang diberikan tetap tidak memenuhi persyaratan minimum nilai kelulusan maka calon Pemeriksa dinyatakan tidak lulus diklat JFP dan status calon Pemeriksa tersebut akan diputuskan oleh Biro SDM.9Ketentuan diklat JFP Pengertian diklat JFP Jenis diklat fungsional di bidang pemeriksaan

04

05

Petunjuk Teknis JFP

Bab 3

06

Disamping itu, pelaksanaan diklat JFP mengikuti ketentuan dalam kurikulum yang disusun oleh Tim Pengembangan Kurikulum JFP dan secara berkala dimutakhirkan oleh Pusdiklat. Kurikulum diklat JFP akan disusun dan ditetapkan lebih lanjut. 3.1.2 Diklat Teknis di Bidang Pemeriksaan

Kurikulum Diklat JFP

07

Diklat teknis di bidang pemeriksaan merupakan diklat bagi Pemeriksa untuk memenuhi persyaratan kompetensi teknis di bidang pemeriksaan yang dapat mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Pemeriksa. Diklat teknis di bidang pemeriksaan diikuti oleh Pemeriksa yang membutuhkan peningkatan kompetensi teknis terkait dengan pelaksanaan pemeriksaan yang dilakukan pada satuan kerja yang bersangkutan Atasan langsung Pemeriksa dapat mengusulkan agar Pemeriksa mengikuti diklat teknis tertentu, apabila dalam hasil penilaian kinerja Pemeriksa tersebut terdapat kompetensi yang belum dipenuhi. Diklat teknis di bidang pemeriksaan dapat diselenggarakan baik oleh Pusdiklat maupun lembaga lain sesuai dengan kebutuhan Pemeriksa. Keikutsertaan Pemeriksa dalam diklat teknis yang diselenggarakan lembaga lain, harus diberitahukan terlebih dahulu kepada Pusdiklat. Untuk diklat teknis yang diselenggarakan oleh Pusdiklat, Pemeriksa dapat memperoleh sertifikat jika telah memenuhi 80% kehadiran untuk setiap diklat teknis yang diikutinya. 3.1.3 Diklat Peran

Pengertian diklat teknis di bidang pemeriksaan

08

Ketentuan diklat teknis di bidang pemeriksaan

09

10

11

12

Diklat peran merupakan diklat yang memberikan keahlian kepada Pemeriksa untuk dapat melaksanakan peran dan tanggung jawab dalam jenjang peran yang dituju sebagai salah satu syarat untuk dapat diangkat dalam peran tersebut. Diklat peran pemeriksa terdiri dari: 1. Diklat peran Anggota Tim Yunior; 2. Diklat peran Anggota Tim Senior; 3. Diklat peran Ketua Tim Yunior; 4. Diklat peran Ketua Tim Senior; 5. Diklat peran Pengendali Teknis; dan 6. Diklat peran Pengendali Mutu.

Pengertian diklat peran

13

10

Petunjuk Teknis JFP

Bab 3

14

Syarat-syarat mengikuti diklat peran antara lain: 1. Direkomendasikan oleh atasan langsung; dan 2. Memiliki STSP setingkat lebih rendah dari diklat peran yang akan diikuti Ketentuan lebih lanjut mengenai diklat peran diatur dalam Keputusan Sekretaris Jenderal BPK.

15

Ketentuan umum pelaksanaan diklat peran adalah sebagai berikut: 1. Setiap Pemeriksa yang mengikuti diklat peran dapat mengikuti ujian apabila telah memenuhi 50% kehadiran untuk setiap mata diklat dalam diklat peran tersebut. 2. Pemeriksa dinyatakan tidak lulus diklat peran apabila tidak memenuhi 90% kehadiran. 3. Bagi Pemeriksa yang memenuhi 90% kehadiran diklat peran tetapi dinyatakan tidak lulus beberapa atau seluruh mata diklat yang diuji, diberi kesempatan satu kali untuk mengikuti ulang mata diklat yang tidak lulus tersebut dalam diklat peran berikutnya. Apabila dalam kesempatan yang diberikan tetap dinyatakan tidak lulus, maka Pemeriksa tersebut diharuskan untuk mengikuti diklat peran kembali secara utuh. 4. Pemeriksa yang dinyatakan lulus diklat peran pemeriksa dapat memperoleh STTPP yang dikeluarkan oleh Pusdiklat dan dapat mengikuti sertifikasi peran yang diselenggarakan oleh Biro SDM.

16

Disamping itu, pelaksanaan diklat peran mengikuti ketentuan dalam kurikulum yang disusun oleh Tim Pengembangan Kurikulum JFP dan secara berkala dimutakhirkan oleh Pusdiklat. Kurikulum diklat peran akan disusun dan ditetapkan lebih lanjut.

Kurikulum Diklat Peran

3.2 Sertifikasi Peran Pemeriksa17 Sertifikasi Peran Pemeriksa adalah proses pengujian dalam rangka menilai pemenuhan syarat kemampuan Pemeriksa untuk menduduki peran tertentu. Sertifikasi peran minimal yang harus dimiliki oleh para pemangku JFP adalah sebagai berikut: 1. Pemeriksa Pertama wajib memiliki sertifikasi peran minimum Anggota Tim Yunior; 2. Pemeriksa Muda wajib memiliki sertifikasi peran minimum Anggota Tim Senior; 3. Pemeriksa Madya wajib memiliki sertifikasi peran minimum Ketua Tim Senior; dan 4. Pemeriksa Utama wajib memiliki sertifikasi peran minimum Pengendali Mutu.11Pengertian sertifikasi peran Sertifikasi peran minimal

18

Petunjuk Teknis JFP

Bab 3

19

Selain sertifikasi minimum yang dipersyaratkan untuk jabatan, Pemeriksa yang akan naik pangkat menjadi Pembina Utama Muda golongan ruang IV/c diwajibkan memiliki sertifikasi peran Pengendali Teknis. Sertifikasi Peran dilaksanakan oleh Biro SDM. Pemeriksa yang dinyatakan lulus sertifikasi akan memperoleh Surat Tanda Sertifikasi Peran (STSP). STSP memiliki masa berlaku yang terbatas. Bagi Pemeriksa yang telah memiliki STSP namun belum diangkat dalam peran yang sesuai STSPnya (termasuk dalam Daftar Urutan Peran), masa berlaku STSP bagi Pemeriksa tersebut adalah dua tahun terhitung sejak tanggal penerbitan STSP. Sedangkan bagi Pemeriksa yang sudah pernah diangkat kedalam peran tertentu namun karena suatu sebab dibebaskan sementara dari JFP, masa berlaku STSP bagi Pemeriksa tersebut adalah dua tahun terhitung sejak penugasan pemeriksaan terakhir. Bagi para Pemeriksa sebagaimana tersebut dalam paragraf 20, wajib mengikuti kembali ujian sertifikasi peran agar dapat menyandang peran tertentu dalam JFP. Pemeriksa dapat mengikuti ujian sertifikasi peran maksimal tiga kali untuk satu tingkat peran tertentu.STSP dan masa berlakunya

20

21

Pemerolehan Kembali STSP

22

12

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

BAB 4 KEGIATAN YANG DAPAT DINILAI SEBAGAI ANGKA KREDIT

01

Bab ini membahas tentang kegiatan yang dapat dinilai sebagai angka kredit bagi Pemeriksa terdiri dari unsur utama dan unsur penunjang. Unsur utama terdiri dari unsur pendidikan, pemeriksaan dan pengembangan profesi Pemeriksa. Sedangkan unsur penunjang merupakan kegiatan yang mendukung pelaksanaan tugas Pemeriksa. Penjelasan masing-masing unsur tersebut akan dibahas pada sub bab berikut ini.

Unsur-unsur Kegiatan bagi JFP

4.1 Unsur Utama02 1. Pendidikan Pendidikan yang dapat dinilai sebagai angka kredit terdiri dari: a. Pendidikan Sekolah untuk memperoleh ijazah/gelar; b. Pendidikan dan pelatihan (Diklat) fungsional di bidang pemeriksaan serta memperoleh Surat Tanda Tamat Pendidikan dan Pelatihan (STTPP) atau sertifikat; dan c. Diklat Prajabatan. a. Pendidikan Sekolah untuk Memperoleh Ijazah/Gelar 03 Gelar/ijazah yang diberi angka kredit adalah gelar/ijazah pendidikan formal yang sesuai dengan bidang tugas Pemeriksa dikeluarkan oleh lembaga pendidikan sekolah negeri atau swasta telah memperoleh pengesahan/akreditasi dari kementerian berwenang. hasil yang yang yangKriteria Pendidikan

04

Gelar/ijazah dapat diberi angka kredit pada saat pengangkatan pertama sebagai pejabat fungsional Pemeriksa atau setelah menjadi pejabat fungsional Pemeriksa. Angka kredit atas gelar/ijazah setelah menjadi pejabat fungsional Pemeriksa diberikan jika gelar/ijazah tersebut belum diperhitungkan, atau belum tercantum dalam keputusan kepangkatan/jabatan Pemeriksa yang bersangkutan. Dalam hal Pemeriksa yang diangkat untuk mengisi formasi JFP dari Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) telah memiliki gelar/ ijazah yang lebih tinggi dari yang diperlukan dalam formasi sebelum pengangkatan, gelar/ijazah tersebut tidak dapat diberikan angka kredit. Pengusulan penilaian atas kegiatan pendidikan sekolah dan memperoleh ijazah/gelar harus melampirkan Surat Ijin Belajar (SIB) dan salinan ijazah yang disahkan/dilegalisasi oleh pejabat yang

Pemberian angka kredit

05

06

Bukti fisik penilaian

13

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

berwenang , yaitu: 1) Dekan/Direktur Program/Pejabat yang ditunjuk untuk ijazah Perguruan Tinggi Negeri; 2) Koordinator Perguruan Tinggi Swasta/Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi (BAN-PT) untuk ijazah perguruan tinggi swasta; atau 3) Tim Penilai Ijazah Luar Negeri pada Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi untuk ijazah perguruan tinggi luar negeri. Angka kredit yang diberikan untuk setiap ijazah adalah sebagai berikut: No. 1. 2. 3. Uraian Sarjana Strata 3 (S3) Sarjana Strata 2 (S2) Sarjana Strata 1 (S1) atau Diploma IV Angka Kredit 200 150 100

07

Angka kredit

Contoh: 1) Bonita Airin, S.T., pegawai BPK yang memperoleh ijazah S1 dan diakui secara kedinasan pada tanggal 20 April 2011. Yang bersangkutan diangkat dalam JFP pada bulan Mei 2011. Angka kredit pendidikan sekolah yang diberikan kepada Saudari Bonita adalah sebesar 100 (seratus). 2) Fransiska Adelina, S.E., seorang Pemeriksa yang telah dinilai dan dicantumkan ijazah S1-nya dalam penetapan kepangkatan/jabatan terakhir sebesar 100 (seratus). Sehubungan Fransiska Adelina, S.E., mendapat ijazah Sarjana Strata 2 (S2) bidang Manajemen, maka ijazahnya dinilai 150 (seratus lima puluh). Oleh karena yang bersangkutan sebelumnya telah memiliki angka kredit sebesar 100 (seratus) untuk ijazah S1-nya, maka Pemeriksa yang bersangkutan mendapat tambahan angka kredit sebesar 50 (lima puluh) yaitu 150 (seratus lima puluh) dikurangi 100 (seratus). 3) Theresia Meiwati, S.H., L.L.M., adalah seorang Pemeriksa pada Auditorat Utama Keuangan Negara VII memperoleh ijazah S3 di bidang hukum dan telah diakui secara kedinasan pada tanggal 22 Februari 2012. Oleh karena yang bersangkutan sebelumnya telah memiliki angka kredit sebesar 150 (seratus lima puluh) untuk ijazah S2-nya, maka yang bersangkutan mendapat tambahan angka kredit sebesar 50 (lima puluh) yaitu 200 (dua ratus) dikurangi 150 (seratus lima puluh). 4) John Kuntadi, S.E.,M.B.A., seorang CPNS TMT 1 April 2010. John direkrut untuk mengisi formasi Pemeriksa dengan pendidikan S1. John telah menyelesaikan pendidikan S2 dengan memperoleh gelar pada 17 September 2010. Pada 1 April 2011, John diangkat ke dalam JFP dengan jenjang Pemeriksa Pertama. Angka kredit yang diberikan untuk pendidikan sekolah hanya sebesar 100 (seratus), yaitu angka kredit untuk ijazah/gelar pendidikan setingkat S1.

14

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

b. Diklat fungsional di bidang pemeriksaan 08 Diklat fungsional di bidang pemeriksaan adalah diklat yang diselenggarakan dalam jabatan yang terdiri dari diklat JFP, diklat dan sertifikasi peran dan diklat teknis di bidang pemeriksaan. Diklat teknis di bidang pemeriksaan yang dapat diberikan angka kredit adalah yang mendapatkan sertifikat yang diterbitkan oleh Pusdiklat dan harus memiliki jam pelajaran minimal 30 jam pelajaran (JP). Penilaian angka kredit diklat di bidang pemeriksaan dapat ditentukan dari jumlah JP. Satu hari diklat sama dengan 9 JP efektif. Satu JP setara dengan 45 menit. Diklat dan sertifikasi peran merupakan diklat yang dipersyaratkan kepada seseorang untuk diangkat ke dalam peran tertentu. Diklat dan sertifikasi peran merupakan satu paket kegiatan dan hanya akan diberikan angka kredit apabila telah dinyatakan lulus baik dari diklat maupun sertifikasinya. Namun demikian, diklat dan sertifikasi peran dapat dilakukan terpisah atau dalam waktu yang tidak bersamaan. Pengusulan penilaian atas kegiatan diklat fungsional di bidang pemeriksaan harus dilampiri STTPP berupa Sertifikat Tanda Lulus, STSP, atau sertifikat lain atas diklat yang diikuti. Dalam hal pemeriksa mengikuti diklat yang diselenggarakan oleh lembaga lain di luar pusdiklat, pemeriksa diharuskan memperoleh pengesahan dari pusdiklat terlebih dahulu atas sertifikat yang diperolehnya. Angka kredit yang diberikan untuk kegiatan mengikuti diklat fungsional di bidang pemeriksaan adalah sebagai berikut: No. 1. 2. Uraian Mengikuti Diklat JFP Mengikuti Diklat di Bidang Pemeriksaan, dengan waktu diklat: a. lebih dari 960 JP b. c. d. e. f. 3. antara 641 - 960 JP antara 481 - 640 JP antara 161 - 480 JP antara 81 - 160 JP antara 30 - 80 JP Angka Kredit 6Pengertian diklat dan sertifikasi peran Pengertian diklat fungsional di bidang pemeriksaan

09

10

11

Bukti Fisik Penilaian diklat fungsional

12

Angka Kredit

15 9 6 3 2 1

Diklat dan Sertifikasi Peran a. Pengendali Mutu (PM) b. c. d. e. Pengendali Teknis (PT) Ketua Tim Senior (KTS) Ketua Tim Yunior (KTY) Anggota Tim Senior (ATS)

12 9 6 3 2

15

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

13

Contoh: 1. Aegina Siswana, S.T., seorang CPNS mengikuti dan lulus Diklat JFP pada tanggal 22 April 2012. Atas diklat tersebut, yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar enam. 2. Ardina Collins, S.E., M.B.A., mengikuti diklat pemeriksaan kinerja di India selama 6,5 (enam koma lima) bulan. Atas diklat ini, yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar 15 (lima belas). 3. Poppy Febrianti, S.E., Ak., mengikuti diklat tentang Fraud Audit di Selandia Baru selama 18 (delapan belas) minggu. Yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar sembilan atas diklat yang diikutinya tersebut. 4. SMT. Siringo-ringo, S.E., M.Acc, Ak., mengikuti diklat audit tentang lingkungan di Belanda selama 75 (tujuh puluh lima) hari. Yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar enam untuk diklat ini. 5. Ignas Sungkono, S.E., M.M., seorang Pengendali Teknis (PT) pada AKN I, mengikuti diklat peran Pengendali Mutu (PM) pada tanggal 22 April 2012. Pada tanggal 7 Juni 2012, yang bersangkutan mengikuti ujian sertifikasi peran PM dan dinyatakan lulus. Atas diklat dan sertifikasi tersebut, yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar 12 (dua belas). 6. Denias Liliweri, S.T., M.Si., seorang Ketua Tim Senior (KTS) pada AKN II, mengikuti diklat Pengendali Teknis (PT) namun tidak lulus dalam ujian sertifikasi peran. Atas diklat tersebut, yang bersangkutan tidak memperoleh angka kredit. Pada tahun berikutnya, yang bersangkutan kembali mengikuti ujian sertifikasi peran dan dinyatakan lulus. Maka yang bersangkutan memperoleh angka kredit sebesar sembilan. c. Diklat Prajabatan

14

Diklat prajabatan merupakan diklat prajabatan golongan III yang harus diikuti oleh Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) BPK sebelum diangkat sebagai Pegawai Negeri Sipil (PNS) BPK. Pengusulan penilaian atas kegiatan diklat prajabatan harus dilampiri salinan sertifikat tanda lulus diklat prajabatan yang dimaksud. Angka kredit yang diberikan untuk diklat prajabatan adalah sebesar dua angka kredit. Contoh: Ratna Suhendra, S.H., seorang CPNS BPK, mengikuti diklat prajabatan golongan III maka yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar dua.

Pengertian

15 16

Bukti Fisik Penilaian Angka kredit

16

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

2. Pemeriksaan 17 Terdapat dua jenis kompleksitas kegiatan pemeriksaan, yaitu: a. Kompleksitas rendah adalah kegiatan dalam suatu penugasan pemeriksaan yang memerlukan analisis dan pertimbangan profesional terhadap entitas pemeriksaan yang lebih kecil, dan/atau anggaran yang lebih rendah, dan/atau pertimbangan risiko yang lebih rendah. b. Kompleksitas tinggi adalah kegiatan dalam suatu penugasan pemeriksaan yang memerlukan analisis dan pertimbangan profesional terhadap entitas pemeriksaan yang lebih besar, dan/atau anggaran yang lebih besar, dan/atau pertimbangan risiko yang lebih tinggi. Pelaksana kegiatan pemeriksaan berdasarkan kompleksitasnya adalah sebagai berikut: a. Pemeriksa Pertama yang menyandang peran Anggota Tim Yunior melaksanakan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas rendah. b. Pemeriksa Pertama atau Pemeriksa Muda yang menyandang peran Anggota Tim Senior melaksanakan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi. c. Pemeriksa Pertama atau Pemeriksa Muda yang menyandang peran Ketua Tim Yunior memimpin pelaksanaan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas rendah. d. Pemeriksa Muda atau Pemeriksa Madya yang menyandang peran Ketua Tim Senior memimpin pelaksanaan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi. e. Pemeriksa Muda atau Pemeriksa Madya yang menyandang peran Pengendali Teknis mengendalikan teknis pelaksanaan pemeriksaan baik dengan kompleksitas rendah maupun dengan kompleksitas tinggi. f. Pemeriksa Madya atau Pemeriksa Utama yang menyandang peran Pengendali Mutu mengendalikan mutu pemeriksaan baik dengan kompleksitas rendah maupun dengan kompleksitas tinggi. Kegiatan pemeriksaan yang dapat diberikan angka kredit terdiri dari: a. Penyusunan Rencana Kerja Pemeriksaan (RKP); b. Perencanaan Pemeriksaan; c. Pelaksanaan Pemeriksaan; d. Pelaporan Hasil Pemeriksaan; e. Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan; f. Evaluasi Pemeriksaan; dan g. Pemantauan Kerugian Negara/Daerah. Kegiatan penyusunan RKP terdiri dari tahap sebagai berikut: a. Penyusunan RKP; b. Penyusunan tema pemeriksaan; c. Penyusunan proposal pemeriksaan; d. Penyusunan revisi RKP; dan e. Penyusunan strategi pemeriksaan. Pemberian penugasan dalam setiap tahap dapat dilaksanakan dalam bentukJenis Kompleksitas Pemeriksaan

18

Pelaksana Kegiatan Pemeriksaan

19

Kegiatan Pemeriksaan

20

Penyusunan RKP

17

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

tim yang terdiri dari berbagai jenjang jabatan pemeriksa maupun perorangan. Angka kredit yang diberikan adalah sesuai dengan butir kegiatan untuk masing-masing jenjang jabatan tanpa memperhitungkan jumlah hari. Contoh a. Dalam rangka penyusunan RKP, Kalan memberikan penugasan tim yang terdiri dari 4 orang, yaitu Adi seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan D3 Golongan III, Budi, seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan S1, Chandra, seorang pemeriksa muda dan Dani seorang pemeriksa madya selama 2 hari. Atas penugasan tersebut, maka angka kredit yang diperoleh untuk masing-masing pemeriksa adalah sebagai berikut: Adi, memperoleh angka kredit sebesar 0,1 dari butir kegiatan melaksanakan administrasi dalam rangka penyusunan RKP. Budi, memperoleh angka kredit sebesar 0,1 dari butir kegiatan melaksanakan administrasi dalam rangka penyusunan RKP. Chandra, memperoleh angka kredit sebesar 0,2 dari butir kegiatan menyusun usulan RKP. Dani, memperoleh angka kredit sebesar 0,45 dari butir kegiatan mengusulkan RKP. b. Kalan memberikan penugasan kepada Emi Yuliandari untuk menyusun RKP perwakilan DKI Jakarta, seorang pemeriksa muda. Atas penugasan tersebut, maka Emi memperoleh angka kredit sebesar 0,2 yang berasal dari butir kegiatan menyusun usulan RKP. c. Kalan memberikan penugasan kepada Fani Adila untuk menyusun RKP, seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan S1. Atas penugasan tersebut, maka Fani memperoleh angka kredit sebesar 0,2 yang berasal dari butir kegiatan menyusun usulan RKP. d. Dalam rangka penyusunan RKP, Kalan memberikan penugasan tim yang terdiri dari Adi, seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan D3 Golongan II/d, Budi, seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan D3 Golongan III/a, Chandra, seorang pemeriksa pertama dengan pendidikan S1 dan Dani seorang pemeriksa madya. Atas penugasan tersebut, maka angka kredit yang diperoleh untuk masingmasing pemeriksa adalah sebagai berikut: Adi, memperoleh angka kredit sebesar 0,04 dari butir kegiatan melaksanakan administrasi dalam rangka penyusunan RKP. Budi, memperoleh angka kredit sebesar 0,1 dari butir kegiatan melaksanakan administrasi dalam rangka penyusunan RKP. Chandra, memperoleh angka kredit sebesar 0,1 dari butir kegiatan mengumpulkan data dalam rangka penyusunan RKP. Dani, memperoleh angka kredit sebesar 0,45 dari butir kegiatan mengusulkan RKP.

18

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

21

Kegiatan perencanaan pemeriksaan terdiri dari tahap sebagai berikut: a. Penyusunan Program Pemeriksaan Pendahuluan; b. Penyusunan Program Pemeriksaan; c. Penyusunan PKP; d. Pemeriksaan pendahuluan; e. Penyusunan KKP dalam Pemeriksaan Pendahuluan; f. Penyusunan Laporan Pemeriksaan Pendahuluan; dan g. Reviu LHP. Kegiatan dalam setiap tahap dapat dilaksanakan dalam bentuk tim yang terdiri dari berbagai jenjang jabatan pemeriksa maupun perorangan. Angka kredit yang diberikan adalah sesuai dengan butir kegiatan untuk masingmasing jenjang jabatan.

Perencanaan pemeriksaan

22

Kegiatan pelaporan pemeriksaan terdiri dari tahap sebagai berikut: a. Penyusunan IHPS; b. Penyusunan LHP; c. Penyusunan konsep rekomendasi BPK; d. Pelaporan Informasi Rahasia; e. Evaluasi Laporan hasil pemeriksaan KAP; dan f. Melaporkan indikasi Tindak Pidana Korupsi (TPK). Kegiatan dalam setiap tahap dapat dilaksanakan dalam bentuk tim yang terdiri dari berbagai jenjang jabatan pemeriksa maupun perorangan. Angka kredit yang diberikan adalah sesuai dengan butir kegiatan untuk masingmasing jenjang jabatan.

23

Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan adalah pemantauan kegiatan dan/atau keputusan yang dilakukan oleh pimpinan entitas yang diperiksa dan/atau pihak lain yang kompeten untuk melaksanakan rekomendasi hasil pemeriksaan. Evaluasi Pemeriksaan adalah kegiatan penilaian kinerja pemeriksa dalam suatu pelaksanaan pemeriksaan. Pemantauan Kerugian Negara/ Daerah adalah tindakan yang dilaksanakan oleh BPK sesuai ketentuan perundangan untuk menjamin: a. Proses penyelesaian penuntutan ganti rugi telah sesuai ketentuan; b. Penyelesaian ganti rugi negara/daerah yang ditetapkan oleh pemerintah terhadap pegawai negeri bukan bendahara dan pejabat lain; c. Pelaksanaan pengenaan ganti rugi negara/daerah kepada bendahara, pengelola BUMN/BUMD, dan lembaga atau badan lain yang mengelola keuangan negara yang telah ditetapkan oleh BPK; dan d. Pelaksanaan pengenaan ganti rugi negara/daerah yang ditetapkan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap.

24

25

19

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

26

Kegiatan pemeriksaan yang dapat diberikan angka kredit adalah kegiatan pemeriksaan yang dilaksanakan berdasarkan surat tugas yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang, Surat Perintah Penugasan Pemeriksa (SP2P) dengan format lampiran 4.1 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini beserta surat keterangan penyelesaian penugasan sesuai dengan format pada Lampiran 4.2 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini yang ditandatangani oleh pejabat minimal setingkat Eselon II, Surat Perintah Persiapan Pemeriksaan (SP3) sesuai dengan format pada Lampiran 4.3 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini yang ditandatangani oleh pejabat minimal setingkat Eselon II atau Nota Dinas dari pejabat minimal setingkat Eselon III.

Kriteria

27

Pejabat yang berwenang menandatangani surat tugas adalah sebagai berikut: a. Kantor Pusat, minimal pejabat setingkat Eselon I pada satuan kerja Auditorat Keuangan Negara b. Kantor Perwakilan, minimal pejabat setingkat Eselon II

Pejabat penandatangan surat tugas

28

Dalam pemberian penugasan kepada pejabat pemeriksa, pejabat yang berwenang harus mempertimbangkan beban kerja penugasan tersebut. Angka kredit yang diberikan untuk kegiatan pemeriksaan adalah angka kredit per produk (output) hasil kegiatan untuk setiap pemeriksa yang melaksanakan kegiatan, kecuali untuk tahap pelaksanaan. Khusus untuk tahap pelaksanaan pemeriksaan, angka kredit yang diberikan adalah untuk setiap jam pelaksanaan kegiatan. Jam kerja efektif dalam satu hari yang diperhitungkan adalah sebesar 6,3 (enam koma tiga) jam. Contoh: a. Laila Mulkanza, S.E., Ak., M.I.T., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata Tingkat I, golongan ruang III/d ditugaskan menyusun proposal pemeriksaan dan konsep P2 pemeriksaan kinerja pada Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM). Atas pelaksanaan tugas tersebut, yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,59 (nol koma lima sembilan) yang terdiri dari 0,19 (nol koma sembilan belas) angka kredit dari kegiatan menyusun proposal pemeriksaan dan 0,40 (nol koma empat puluh) angka kredit dari kegiatan menyusun konsep P2 Pemeriksaan Kinerja. b. Nia Nainggolan, S.Sos., seorang Pemeriksa Pertama, pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a, peran sebagai ATY, ditugaskan melaksanakan pemeriksaan LKPD Propinsi Yogyakarta sebagai anggota tim selama 30 (tiga puluh) hari. Berdasarkan perannya sebagai ATY, yang bersangkutan melaksanakan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas rendah dengan angka kredit sebesar 0,01 (nol koma nol satu)/jam. Sehingga total angka kredit yang diperoleh adalah sebesar 1,89 (0,01 x 6,3 x 30).Dasar penghitungan angka kredit pemeriksaan

29

20

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

c. Arie Setianingsih, S.E., Ak., seorang Pemeriksa Pertama, pangkat Penata Muda Tk.1, golongan ruang III/b, peran sebagai ATS, ditugaskan melaksanakan pemeriksaan LKPD Kota Surabaya sebagai anggota tim selama 30 (tiga puluh) hari. Berdasarkan perannya sebagai ATS, yang bersangkutan melaksanakan tugas-tugas pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi dengan angka kredit sebesar 0,012 (nol koma nol dua belas)/jam. Sehingga total angka kredit yang diperoleh adalah sebesar 2,268 (0,012 x 6,3 x 30). d. Alexander Ridho, S.T., M.Si., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata, golongan ruang III/c, peran sebagai KTY, ditugaskan melaksanakan pemeriksaan kinerja PDAM Medan sebagai ketua tim selama 30 (tiga puluh) hari. Berdasarkan perannya sebagai KTY, yang bersangkutan memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas rendah dengan angka kredit sebesar 0,02 (nol koma nol dua)/jam. Sehingga total angka kredit yang diperoleh adalah sebesar 3,78 (0,02 x 6,3 x 30). e. Yusuf Faisal, S.E., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata Tk.1, golongan ruang III/d, peran sebagai KTS, ditugaskan melaksanakan pemeriksaan LK Kementerian Pertanian sebagai ketua tim selama 40 (empat puluh) hari. Berdasarkan perannya sebagai KTS, yang bersangkutan memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi dengan angka kredit sebesar 0,024 (nol koma nol dua puluh empat)/jam. Sehingga total angka kredit yang diperoleh adalah sebesar 4,536 (0,024 x 6,3 x 40). f. Fitrianti Puspa, S.T., MM, seorang Pemeriksa Madya, pangkat Pembina, golongan ruang IV/a, peran sebagai PT, ditugaskan mengendalikan teknis pelaksanaan pemeriksaan pada Kementerian Kehutanan selama 10 (sepuluh) hari. Atas pelaksananaan tugas tersebut, yang bersangkutan memperoleh angka kredit sebesar 1,89 (0,03 x 6,3x10).

g. Drs. Yudha Rifky, M.Sc., Ak., seorang Pemeriksa Utama, pangkat Pembina Utama, golongan/ruang IV/e, peran sebagai PM, ditugaskan mengendalikan mutu pelaksanaan pemeriksaan pada Kementerian Pertahanan selama 5 (lima) hari. Atas pelaksananaan tugas tersebut, yang bersangkutan memperoleh angka kredit sebesar 1,26 (0,04 x 6,3 x 5). 30 Apabila terdapat kegiatan pemantauan tindak lanjut dan pemantauan kerugian Negara/daerah yang pelaksanaannya memerlukan pengumpulan data dan analisa di lingkungan kantor entitas terperiksa dan pihak terkait lainnya, maka angka kredit yang diberikan adalah sebagaimana angka kredit untuk tahap pelaksanaan pemeriksaan. Contoh: a. Khaira Fazilla, S.E., M.Si., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata Tk.1, golongan ruang III/d ditugaskan untuk menelaah jawaban tindak lanjut dari Kementerian Perhubungan yang disampaikan ke BPK. Dalam tugas tersebut, yang bersangkutan memperoleh angka kredit sebesar 0,32Kegiatan yang setara dengan pelaksanaan pemeriksaan

21

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

(nol koma tiga puluh dua). b. Dewi Nurul, S.E., M.Ak., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata Tk.1, golongan ruang III/d ditugaskan sebagai Ketua Tim dalam pemantauan tindak lanjut hasil pemeriksaan di Badan Kepegawaian Negara yang harus dilaksanakan di kantor entitas selama 10 (sepuluh) hari. Atas pelaksanaan tugas tersebut, Dewi memperoleh angka kredit sebesar 1,26 ( satu koma dua puluh enam) yang berasal dari perkalian antara angka kredit memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas rendah dengan jam kerja efektif dan jumlah hari penugasan (0,02 x 6,3 x 10).

31

Uraian kriteria, bukti fisik dan pemberian angka kredit bagi kegiatan pemeriksaan dapat dilihat pada lampiran 4.4 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini.

3. Unsur Pengembangan Profesi Pemeriksaan 32 Unsur pengembangan profesi pemeriksaan terdiri dari: a. Pembuatan Karya Tulis/Karya Ilmiah di Bidang Pemeriksaan; b. Penerjemahan/Penyaduran Buku dan Bahan-bahan Lainnya di Bidang Pemeriksaan; c. Bimbingan Bagi Pemeriksa di Bawah Jenjang Jabatannya/Tutorial Profesi; d. Kegiatan Pengembangan Kompetensi di Bidang Pemeriksaan; dan e. Partisipasi dalam pengembangan pedoman, petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis pemeriksaan. 33 Pemberian angka kredit untuk pembuatan Karya Tulis Ilmiah dan Penerjemahan/Penyaduran Buku dan Bahan-bahan Lainnya di Bidang Pemeriksaan bukan merupakan nilai mutlak, melainkan nilai maksimal yang dapat diberikan sesuai hasil penilaian oleh Tim Penilai KTI.Nilai maksimal angka kredit KTI dan Penerjemahan/Pe nyaduran Unsur pengembangan profesi pemeriksaan

22

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

34

Pemeriksa yang secara bersama-sama membuat karya tulis ilmiah di bidang pemeriksaan dengan jumlah penulis paling banyak empat orang, diberikan angka kredit dengan ketentuan sebagai berikut: a. apabila terdiri dari dua orang penulis maka pembagian angka kreditnya adalah 60% (enam puluh persen) untuk penulis utama dan 40% (empat puluh persen) untuk penulis pembantu; b. apabila terdiri dari tiga orang penulis maka pembagian angka kreditnya adalah 50% (lima puluh persen) untuk penulis utama dan masingmasing 25% (dua puluh lima persen) untuk penulis pembantu; atau c. apabila terdiri dari empat orang penulis maka pembagian angka kreditnya adalah 40% (empat puluh persen) untuk penulis utama dan masing-masing 20% (dua puluh persen) untuk penulis pembantu.

Komposisi angka kredit penyusunan KTI

35

Pembuatan dan penilaian Karya Tulis Ilmiah dan Penerjemahan/Penyaduran Buku dan Bahan-bahan Lainnya di Bidang Pemeriksaan diatur lebih lanjut dalam Pedoman Penyusunan dan Penilaian Karya Tulis Ilmiah. Uraian kriteria, bukti fisik dan pemberian angka kredit bagi unsur pengembangan profesi pemeriksaan dapat dilihat pada lampiran 4.5. sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini. Contoh unsur pengembangan profesi pemeriksaan: a. Saudara Nelson Silalahi, S.E., Ak, M.Acc, C.P.A., seorang Pemeriksa Madya, pangkat Pembina, golongan ruang IV/a, pada AKN II, membuat karya tulis/karya ilmiah hasil penelitian di bidang pemeriksaan yang dipublikasikan dalam bentuk buku yang diterbitkan dan diedarkan secara nasional. Atas pembuatan karya ilmiah ini, setelah melalui penilaian oleh Tim Penilai KTI, Saudara Nelson Silalahi diberikan angka kredit Sub Unsur Pembuatan Karya Tulis/Karya Ilmiah di Bidang Pemeriksaan, Unsur Pengembangan Profesi sebesar 12,5 (dua belas koma lima). b. Arkana Khalifa, ST, MIT, CISA, seorang Pemeriksa Utama, pangkat Pembina Utama Madya, golongan ruang IV/d, pada AKN VII, membuat Karya tulis/karya ilmiah hasil penelitian di bidang pemeriksaan dalam bentuk buku yang tidak dipublikasikan, tetapi didokumentasikan di perpustakaan. Pembuatan KTI tersebut dibantu oleh tiga orang yaitu Sasha, Tama dan Kirana. Berdasarkan penilaian Tim Penilai KTI, KTI tersebut diberikan angka kredit sebesar tujuh dari nilai maksimal yaitu delapan. Rincian alokasi angka kredit tersebut adalah sebagai berikut: Arkana sebesar 2,8 (dua koma delapan), Sasha, Tama dan Kirana masing-masing sebesar 1,4 (satu koma empat).

Pedoman Penyusunan dan Penilaian KTI

36

Uraian kriteria, bukti fisik dan pemberian angka kredit

23

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

c. Saudara Papang Nur Ali, S.E., M.Si., Ak., seorang Pemeriksa Madya, pangkat Pembina, golongan/ruang IV/a pada AKN IV, membuat perencanaan bimbingan bagi para Pemeriksa di bawah jenjang jabatannya. Bimbingan ini dilaksanakan selama 20 (dua puluh) jam. Pada masa akhir bimbingan, Saudara Papang Nur Ali mengevaluasi dan melaporkan kegiatan bimbingan ini kepada Pejabat yang Berwenang. Atas kegiatan pembimbingan ini, Saudara Papang Nur Ali berhak memperolah angka kredit sebagai berikut:

No. 1)

Uraian Merencanakan bimbingan bagi Pemeriksa di bawah jenjang jabatannya/tutorial profesi Melaksanakan bimbingan bagi Pemeriksa di bawah jenjang jabatannya/tutorial profesi (20 jam x 0.035 / 2jam) Evaluasi dan perolehan hasil bimbingan bagi Pemeriksa di bawah jenjang jabatannya/tutorial profesi Total

Angka Kredit 0.020

2)

0.350

3)

0.050

0.420

d. Saudari Wulan Pawestri, S.E., Ak., M.Com., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata Tingkat I, golongan ruang III/d pada AKN VI, menerjemahkan suatu naskah pemeriksaan dari Journal of Accountancy. Untuk terjemahaan ini, berdasarkan penilaian oleh Tim Penilai, Saudari Wulan Pawestri diberikan angka kredit sebesar 1,3 (satu koma tiga) dari nilai maksimal yaitu 1,5 (satu koma lima). e. Saudara Rizal Juwana, S.E., M.I.S., Ak., mengikuti program magang/job attachment pada Australian National Audit Office (ANAO) selama enam bulan di Canberra, Australia terkait dengan pemeriksaan keuangan tahun 2009. Atas job attachment ini, Saudara Rizal Juwana berhak memperoleh angka kredit sebesar sembilan.

4.2 Unsur Penunjang37 Unsur Penunjang terdiri dari: 1. 2. 3. 4. Perolehan Gelar Kesarjanaan Lainnya; Perolehan Penghargaan/Tanda Jasa; Kepanitiaan pengembangan pemeriksaan dan atau kelembagaan; Keanggotaan dalam Tim Penilai Jabatan Pemeriksa;Kegiatan unsur penunjang

24

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

5. 6.

38

39

Pengajar/Instruktur/ Narasumber dan penyusunan modul dalam diklat; Keanggotaan dalam organisasi profesi yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan; 7. Peran Serta dalam Seminar/Lokakarya di bidang pemeriksaan; 8. Penyusunan/Pemutakhiran dan reviu Database Entitas Pemeriksaan (DEP); 9. Penelaahan hasil pengaduan masyarakat; 10. Pendamping konsultan dan/atau pimpinan, pejabat BPK terkait dengan pengembangan pemeriksaan dan/atau kelembagaan; 11. Penyiapan bahan dan/atau pemberian keterangan ahli dalam peradilan kasus tindak pidana dan/atau kerugian negara yang berkaitan dengan pemeriksaan; dan 12. Pembuatan laporan berkala. Terkait dengan butir kegiatan Keanggotaan dalam organisasi profesi yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan, Lampiran 4.6 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini.memberikan contoh organisasi profesi yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan dan sertifikasi yang dikeluarkan oleh organisasi tersebut. Uraian kriteria, bukti fisik dan pemberian angka kredit bagi unsur penunjang dapat dilihat pada Lampiran 4.7. sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini. Contoh unsur penunjang: 1. Ratna Istanti, S.E., Pemeriksa Pertama dengan pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a pada Kantor Perwakilan BPK di Yogyakarta, memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.) dari perguruan tinggi swasta di Yogyakarta. Sebelumnya, gelar kesarjanaannya (S.E.) telah diakui secara kedinasan. Pada saat yang bersangkutan lulus sebagai sarjana (S1) di bidang hukum (S.H.), maka ia berhak memperoleh angka kredit sebesar lima untuk sub unsur perolehan kesarjanaan lainnya. 2. Martin Pangemanan, S.E., M.A., Ph.D., Pemeriksa Utama dengan pangkat Pembina Utama Madya, golongan ruang IV/d pada AKN VII memperoleh tanda jasa Satyalencana Karya Satya setelah pengabdiannya selama 30 (tiga puluh) tahun di BPK. Atas jasanya tersebut, yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar tiga untuk sub unsur Perolehan Penghargaan/Tanda Jasa. 3. Budi Pratikno, S.E., M.A., Ak., Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c ditunjuk sebagai nara sumber dalam Tim Pengembangan Pemeriksaan Keuangan Daerah yang dibuktikan dengan SK kepanitiaan yang berlaku selama 6 bulan dan sebagai ketua dalam Tim SIAP LKPD dengan SK kepanitiaan yang berlaku selama 3 bulan. Perhitungan angka kredit untuk masing- masing kegiatan tersebut adalah sebesar: Tim Pengembangan Pemeriksaan 6/12 x 0,5 = 0,25

Contoh organisasi profesi

Uraian kriteria, bukti fisik dan pemberian angka kredit

25

Petunjuk teknis JFP

Bab 4

Keuangan Daerah Tim SIAP LKPD 3/12 x 0,4 = 0,1

Sehingga untuk sub unsur Kepanitiaan pengembangan pemeriksaan dan kelembagaan Budi Pratikno memperoleh angka kredit sebesar 0,35. 4. Lily Susanthi, S.E., M.Si., Ak., Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina, golongan ruang IV/a pada AKN IV ditetapkan oleh pejabat yang berwenang sebagai anggota tim penilai berdasarkan SK Pengangkatan Tim Penilai Jabatan Pemeriksa di Kantor Pusat. Pada semester I tahun 2011, Saudari Lily Susanthi menilai 10 (sepuluh) DUPAK Pemeriksa. Atas kegiatan penilaian ini, maka ia berhak memperoleh nilai angka kredit sebesar 0,4 (0,04 x 10). 5. Ambar Setyawati, S.E., Pemeriksa Pertama dengan pangkat Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b memperoleh penugasan dari Pejabat yang Berwenang untuk menjadi instruktur diklat tentang Sistem Pengendalian Intern (SPI) di Pusdiklat BPK selama 18 JP. Atas kegiatan ini, Saudari Ambar Setyawati berhak memperoleh angka kredit sebesar 0,72 (0,04 x 18) untuk sub unsur Pengajar/Instruktur/Narasumber dan penyusun modul dalam Diklat. 6. Saudara Krisna Sitompul, S.E., M.Acc., Ak., Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina, golongan ruang IV/a berperan aktif sebagai anggota Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) sejak bulan Juni 2011. Pada pengajuan DUPAK bulan Desember 2011, yang bersangkutan berhak memperoleh angka kredit sebesar 0,375 (0,75/tahun x 6/12) untuk sub unsur Keanggotaan dalam organisasi profesi yang berkaitan dengan bidang pemeriksaan. 7. Saudara Syaiful Prakoso, S.H., Pemeriksa Pertama dengan pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a ditugaskan untuk menyusun/memutakhirkan DEP Badan Pertanahan Nasional di satuan kerja yang terkait selama 3 bulan. Atas pelaksanaan kegiatan penyusunan dan pemutakhiran DEP tersebut, yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,12375 (3/12 X 0,495).

4.3 Kegiatan Lain40 Apabila ada kegiatan yang dilakukan oleh pemeriksa tetapi tidak ada dalam butir kegiatan seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, sepanjang kegiatan tersebut berkaitan dengan pemeriksaan, maka dapat diberikan angka kredit sebesar butir kegiatan dengan karakteristik yang setara menurut penilaian tim penilai. Pemberian angka kredit untuk kegiatan dimaksud diputuskan oleh Tim Penilai Pusat.Kegiatan yang tidak ada dalam butir kegiatan

26

Petunjuk Teknis JFP

Bab 5

BAB 5 TUGAS LIMPAH01 Bab ini membahas tentang tugas limpah yang dapat dilaksanakan oleh Pemeriksa, jenis tugas limpah, perhitungan angka kredit dan mekanisme pelaksanaan tugas limpah.

5.1 Pengertian02 Tugas limpah adalah penugasan yang diberikan kepada Pemeriksa tertentu, bisa satu tingkat di bawah atau satu tingkat di atas jenjang jabatan yang didudukinya saat ini. Pelaksanaan tugas limpah juga berkaitan dengan peran yang dijalani dalam pelaksanaan kegiatan pemeriksaan. Peran ideal untuk setiap jenjang jabatan adalah sebagai berikut: 1. Pemeriksa Pertama menjalankan peran sebagai anggota tim; 2. Pemeriksa Muda menjalankan peran sebagai ketua tim; 3. Pemeriksa Madya menjalankan peran sebagai pengendali teknis; dan 4. Pemeriksa Utama menjalankan peran sebagai pengendali mutu atau penanggung jawab.Definisi Tugas Limpah

03

5.2 Jenis Tugas Limpah04 Dalam pelaksanaan pemeriksaan, tugas limpah dapat dibagi menjadi dua, yaitu: 1. Tugas Limpah Lebih Rendah Pelaksanaan tugas limpah lebih rendah adalah pelaksanaan kegiatan pemeriksaan untuk jenjang jabatan setingkat lebih rendah dari jenjang jabatan yang dimiliki Pemeriksa. Pelaksanaan tugas limpah lebih rendah dapat dilakukan oleh: a. Pemeriksa Utama yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Madya; b. Pemeriksa Madya yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Muda; dan c. Pemeriksa Muda yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Pertama. 2. Tugas Limpah Lebih Tinggi Pelaksanaan tugas limpah lebih tinggi adalah pelaksanaan kegiatan pemeriksaan untuk jenjang jabatan setingkat lebih tinggi dari jenjangTugas limpah lebih rendah

05

Tugas limpah lebih tinggi

27

Petunjuk Teknis JFP

Bab 5

jabatan yang dimiliki Pemeriksa. Pelaksanaan tugas limpah lebih tinggi dapat dilakukan oleh: a. Pemeriksa Pertama yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Muda; b. Pemeriksa Muda yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Madya; dan c. Pemeriksa Madya yang melaksanakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Utama. 06 Selain dibatasi hanya satu tingkat di atas atau satu tingkat di bawah jabatan, pelaksanaan tugas limpah juga dibatasi hanya satu tingkat di atas atau di bawah jenis peran yang dimiliki. Contoh: Seorang Pemeriksa Muda dengan peran ATS tidak dapat ditugaskan menjadi Pengendali Teknis atau melaksanakan kegiatan mengendalikan teknis pelaksanaan pemeriksaan, meskipun kegiatan tersebut merupakan kegiatan untuk jenjang Pemeriksa Madya. 07 Kegiatan yang menjadi dasar perhitungan angka kredit tugas limpah tersebut adalah kegiatan pada jenjang peran terdekat dari jenjang peran yang dimiliki. Contoh: a. Seorang ATS dengan jabatan Pemeriksa Pertama ditugaskan sebagai ketua tim (melaksanakan melaksanakan tugas limpah lebih tinggi pada jenjang Pemeriksa Muda). Kegiatan yang menjadi dasar perhitungan angka kredit adalah kegiatan memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas rendah (KTY). b. Seorang PT dengan jabatan Pemeriksa Madya ditugaskan sebagai ketua tim (melaksanakan melaksanakan tugas limpah lebih rendah pada jenjang Pemeriksa Muda). Kegiatan yang menjadi dasar perhitungan angka kredit adalah kegiatan memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi (KTS).Dasar perhitungan angka kredit

5.3 Perhitungan Angka Kredit dalam Pelaksanaan Tugas LimpahPerhitungan angka kredit atas pelaksanaan tugas limpah adalah sebagai berikut: 08 1. Tugas Limpah Lebih Rendah Setiap Pemeriksa yang melaksanakan kegiatan pada jenjang jabatan setingkat lebih rendah, angka kredit yang diperoleh adalah sebesar angka kredit untuk butir kegiatan jabatan lebih rendah tersebut sebagaimana dapat dilihat pada Lampiran 4.4 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini. Contoh: a. Indra Wiryawan, S.T. Pemeriksa Muda dengan pangkat Penata, golongan ruang III/c dan telah menyandang peran sebagai Ketua TimAngka kredit tugas limpah lebih rendah

28

Petunjuk Teknis JFP

Bab 5

09

Yunior ditugaskan melaksanakan pemeriksaan sebagai anggota tim. Maka yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,012 per jam yaitu sebagaimana angka kredit yang diberikan untuk melaksanakan kegiatan pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi pada jenjang jabatan Pemeriksa Pertama. b. Fahria Mutia SE., MBuss., CISA., Ak., Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina Tk.1, golongan ruang IV/b dan telah menyandang peran sebagai PT ditugaskan memimpin pelaksanaan pemeriksaan. Maka yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,024 per jam yaitu sebagaimana angka kredit yang diberikan untuk memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas tinggi pada jenjang jabatan Pemeriksa Muda. c. Ir. Gayatri Pranowo, MSc., Pemeriksa Utama dengan pangkat Pembina Utama Madya, golongan ruang IV/d memiliki peran PM ditugaskan untuk mengendalikan teknis pemeriksaan. Maka yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,03 per jam, yaitu sebagaimana angka kredit yang diberikan untuk mengendalikan teknis pelaksanaan pemeriksaan pada jenjang jabatan Pemeriksa Madya. 2. Tugas Limpah Lebih Tinggi Setiap Pemeriksa yang melaksanakan kegiatan pada jenjang jabatan setingkat lebih tinggi, angka kredit yang diperoleh adalah 80% (delapan puluh persen) dari angka kredit untuk butir kegiatan jabatan lebih tinggi tersebut sebagaimana dapat dilihat pada Lampiran 4.4 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini. Contoh: a. Farah Hamida, S.E., Ak, seorang Pemeriksa Pertama, pangkat Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b, dan menyandang peran sebagai ATS, ditugaskan memimpin Pemeriksaan Dengan Tujuan Tertentu pada Kementerian Kesehatan. Untuk peran sebagai ketua tim dalam pemeriksaan tersebut, yang bersangkutan memperoleh angka kredit per jam sebesar 0,016 (80% x 0,02) yaitu 80% dari angka kredit kegiatan memimpin pelaksanaan pemeriksaan dengan kompleksitas rendah pada jenjang jabatan Pemeriksa Muda. b. Ir. Aburisal Indrowoto, C.F.A., seorang Pemeriksa Muda, pangkat Penata, golongan/ruang III/c dan menyandang peran Ketua Tim Senior ditugaskan sebagai Pengendali Teknis dalam Pemeriksaan Kinerja pada Lembaga Penjamin Simpanan. Atas perannya tersebut, yang bersangkutan akan mendapatkan angka kredit sebesar 0,024 (80% x 0,03) per jam yaitu 80% dari angka kredit kegiatan mengendalikan teknis pelaksanaan pemeriksaan pada jenjang jabatan Pemeriksa Madya. c. Ir. Bambang Suryono, M.M., Pemeriksa Madya dengan pangkat Pembina Utama Muda, golongan/ruang IV/c dan telah menyandang peran sebagai PT ditugaskan sebagai pengendali mutu dalam Pemeriksaan kinerja RSUD Budi Asih. Maka yang bersangkutan diberikan angka kredit sebesar 0,032 (80% x 0,04) per jam yaitu 80% dari angka kredit kegiatan mengendalikan mutu pelaksanaan

Angka kredit tugas limpah lebih tinggi

29

Petunjuk Teknis JFP

Bab 5

pemeriksaan pada jenjang jabatan Pemeriksa Utama.

5.4 Mekanisme10 Tugas limpah dapat diberlakukan apabila pada satuan kerja tertentu tidak terdapat Pemeriksa untuk melaksanakan kegiatan yang sesuai dengan jenjang jabatan yang seharusnya. Pelimpahan tugas dilakukan berdasarkan penugasan secara tertulis dari pimpinan satuan kerja yang bersangkutan kepada Pemeriksa sesuai dengan Lampiran 5 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini. Dalam pemberian tugas limpah, pimpinan satuan kerja harus memperhatikan kompetensi Pemeriksa. Khususnya untuk pemberian tugas limpah lebih tinggi, pimpinan satuan kerja harus memperoleh keyakinan yang memadai bahwa Pemeriksa yang diberikan tugas limpah lebih tinggi mempunyai kemampuan memadai untuk melaksanakan penugasan tersebut.Tugas limpah dilakukan dengan penugasan dan alasan tertulis

30

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

BAB 6 TIM PENILAI PEMERIKSA, PEJABAT YANG BERWENANG MENGUSULKAN PENETAPAN ANGKA KREDIT, DAN PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN ANGKA KREDIT01

Proses pengajuan sampai dengan penetapan angka kredit melibatkan Tim Penilai Pemeriksa, Pejabat yang berwenang mengusulkan penetapan angka kredit (Pejabat Pengusul), dan Pejabat yang berwenang menetapkan angka kredit (Pejabat Penetap). Bab ini menjelaskan tentang tugas Tim Penilai Pemeriksa, Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa, Pejabat Pengusul dan Pejabat Penetap.

6.1 Tim Penilai Pemeriksa02 Proses penilaian dalam rangka penetapan angka kredit dilakukan oleh Tim Penilai Pemeriksa. Tim Penilai Pemeriksa dibedakan berdasarkan kedudukannya menjadi Tim Penilai Pusat dan Tim Penilai Perwakilan. Hubungan antara Tim Penilai Pusat dengan Tim Penilai Perwakilan merupakan garis koordinasi. Dalam hal Tim Penilai Perwakilan menemukan masalah-masalah yang belum diatur dalam Juknis ini, maka Tim Penilai Perwakilan harus meminta pendapat dan keputusan dari Tim Penilai Pusat. Kedudukan Tim Penilai adalah sebagai berikut:1. Tim Penilai Pusat berkedudukan di Kantor Pusat BPK (Kantor Pusat); dan 2. TimTim penilai pemeriksa

03

Hubungan Tim Penilai Pusat dan Perwakilan

04

Kedudukan tim penilai pemeriksa

Penilai Perwakilan berkedudukan Perwakilan BPK (Kantor Perwakilan).

di

masing-masing Kantor

05

Susunan Tim Penilai Pusat maupun Tim Penilai Perwakilan adalah sebagai berikut: 1. Seorang Ketua merangkap anggota; 2. Seorang Wakil Ketua merangkap anggota; 3. Seorang Sekretaris merangkap anggota; dan 4. Anggota, sekurang-kurangnya terdiri dari empat orang dan dua orang diantaranya berasal dari pejabat fungsional pemeriksa.

Susunan tim penilai

06

Jumlah anggota Tim Penilai Pemeriksa harus gasal dan disesuaikan dengan beban kerja. Indikator beban kerja tersebut diantaranya adalah jumlah Pemeriksa yang akan dinilai angka kreditnya pada satuan kerja tertentu. Struktur organisasi Tim Penilai Pemeriksa dapat dilihat pada gambar 6.1 berikut:

Jumlah anggota Tim Penilai

07

Struktur Tim Penilai

31

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

Gambar 6.1 Struktur Organisasi Tim Penilai 08 Untuk menjadi Anggota Tim Penilai Pemeriksa, harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 09 Sekurang-kurangnya salah satu anggota tim penilai telah menduduki pangkat/jabatan sama dengan Pemeriksa yang dinilai; Memiliki pengalaman dan pengetahuan tentang bidang yang dinilai; Dapat aktif melakukan penilaian; Tidak pernah terkena hukuman disiplin; Memiliki penilaian kinerja baik dalam tiga tahun terakhir; Memiliki masa kerja lebih dari lima tahun; dan Merupakan PNS yang ditempatkan sesuai dengan kedudukan Tim Penilai Pemeriksa.Sekretaris dan sekretariat tim penilai pemeriksa Syarat menjadi tim penilai

Tim Penilai Pemeriksa dalam melaksanakan tugasnya, dibantu oleh Sekretariat yang dipimpin oleh Sekretaris Tim Penilai Pemeriksa. Sekretaris dan Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa diutamakan berasal dari unit kerja: 1. Biro Sumber Daya Manusia (SDM) untuk Sekretariat Tim Penilai Pusat; dan 2. Sub Bagian Sumber Daya Manusia (SDM) untuk Sekretariat Tim Penilai Perwakilan.

6.2 Tugas Tim Penilai Pemeriksa dan Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa1. Tugas Tim Penilai Pemeriksa Tugas Tim Penilai Pemeriksa dibedakan berdasarkan kedudukannya, yaitu sebagai berikut:

32

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

10

11

a. Tim Penilai Pusat Tim Penilai Pusat bertugas melakukan penilaian angka kredit bagi : 1) Pemeriksa Pertama sampai dengan Pemeriksa Utama di lingkungan Kantor Pusat serta Pemeriksa Madya dan Pemeriksa Utama di lingkungan Kantor Perwakilan; dan 2) Pegawai yang akan diangkat kedalam JFP di lingkungan Kantor Pusat. b. Tim Penilai Perwakilan Tim Penilai Perwakilan bertugas melakukan penilaian angka kredit bagi: 1) Pemeriksa Pertama dan Pemeriksa Muda di lingkungan Kantor Perwakilan; dan 2) Pegawai yang akan diangkat kedalam JFP di lingkungan Kantor Perwakilan. Dalam melakukan penilaian, rincian kegiatan yang menjadi tugas Tim Penilai Pusat dan Perwakilan adalah sebagai berikut: 1) Memeriksa bukti-bukti prestasi Pemeriksa yang ada dan memberi angka kredit atas dasar kriteria yang telah ditentukan; 2) Mendokumentasikan data hasil penilaian kedalam Daftar Usulan dan Penilaian Angka kredit (DUPENAK); 3) Melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris Jenderal BPK untuk Tim Penilai Pusat, dan kepada Kalan untuk Tim Penilai Perwakilan; dan 4) Khusus bagi Tim Penilai Pusat, dapat memutuskan hal-hal yang belum diatur dalam Juknis ini berdasarkan pertimbangan profesionalnya dan dijadikan acuan dalam penilaian serta mendokumentasikannya sebagai bahan pertimbangan, jika dianggap relevan untuk penyempurnaan Juknis ini. 2. Tugas Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa

Tugas Tim Penilai Pusat

Tugas Tim Penilai Perwakilan

12

Rincian Tugas Tim Penilai Pusat dan Perwakilan

13

Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa bertugas membantu Tim Penilai Pemeriksa mempersiapkan administrasi untuk keperluan penilaian prestasi kerja Pemeriksa. Rincian tugas Sekretariat Tim Penilai adalah sebagai berikut: 1) Menerima dan mengadministrasikan formulir Daftar Usulan Penetapan Angka Kredit (DUPAK) dari Pemeriksa; 2) Menuangkan DUPAK ke dalam formulir DUPENAK sesuai dengan Lampiran 6.1 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini; 3) Menyiapkan persidangan Tim Penilai Pemeriksa; 4) Melayani keperluan Tim Penilai Pemeriksa dalam melaksanakan tugasnya; 5) Mengadministrasikan hasil kerja Tim Penilai Pemeriksa dan bukti prestasi kerja yang telah dinilai; 6) Menuangkan angka kredit Pemeriksa yang telah disepakati Tim Penilai ke dalam formulir Penetapan Angka Kredit (PAK) sesuai dengan Lampiran 6.2 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini; dan 7) Melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada Ketua Tim Penilai setiap tahun.

Tugas Sekretariat Tim Penilai

33

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

14

Dalam hal terdapat prestasi kerja Pemeriksa yang dinilai memiliki kekhususan, sehingga Tim Penilai yang ada tidak mampu menilai, maka Sekretaris Jenderal BPK/Kalan membentuk Tim Penilai Teknis. Tugas pokok Tim Penilai Teknis adalah memberikan saran dan pertimbangan kepada Ketua Tim Penilai dalam memberikan penilaian terhadap kegiatan/prestasi Pemeriksa yang bersifat khusus atau memerlukan keahlian tertentu. Anggota Tim Penilai Teknis terdiri dari para ahli, baik yang berkedudukan sebagai PNS maupun yang bukan PNS yang mempunyai keahlian atau kemampuan teknis yang diperlukan.

Tim Penilai Teknis

6.3 Pengangkatan dan Pemberhentian Tim Penilai Pemeriksa1. Pengangkatan 15 Pejabat yang berwenang mengangkat Tim Penilai Pemeriksa adalah sebagai berikut: a. b. 16 Sekretaris Jenderal BPK bagi Tim Penilai Pusat dan Sekretariat Tim Penilai Pusat; dan Kepala Perwakilan BPK bagi Tim Penilai Perwakilan dan Sekretariat Tim Penilai Perwakilan.Masa jabatan tim penilai pemeriksa Pejabat pengangkat tim penilai pemeriksa

Masa jabatan Tim Penilai Pemeriksa dan Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa adalah tiga tahun dengan maksimal dua kali masa jabatan berturut-turut. Setelah dua kali masa jabatan berturut-turut berakhir, Anggota Tim Penilai Pemeriksa dan Anggota Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa dapat diangkat kembali setelah melampaui masa tenggang waktu satu masa jabatan. Surat keputusan pengangkatan Tim Penilai Pemeriksa dan Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa diperbaharui setiap satu tahun. Dalam hal terdapat Anggota Tim Penilai Pemeriksa yang turut dinilai, Pejabat Penetap dapat mengangkat Anggota Tim Penilai Pemeriksa Pengganti. Dalam hal Ketua Tim Penilai Pemeriksa yang dinilai, maka Ketua Tim Penilai Pemeriksa akan dijabat langsung oleh Pejabat Penetap. 2. Pemberhentian

17

Anggota Tim Penilai pengganti

18

19

Anggota Tim Penilai Pemeriksa diberhentikan apabila: a. b. c. Berhalangan paling singkat enam bulan; Masa jabatannya berakhir; Mengajukan permohonan mengundurkan diri dari keanggotaan Tim Penilai Pemeriksa;

Pemberhentian Tim Penilai

34

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

d. e. f. 20

Tidak memenuhi syarat lagi sebagai Anggota Tim Penilai Pemeriksa; Berhenti sebagai PNS; atau Dimutasikan menjadi pejabat fungsional selain Pemeriksa atau dipindah tugaskan keluar Kantor Pusat/Perwakilan lain.Pemberhentian Sekretariat Tim Penilai

Anggota Sekretariat Tim Penilai diberhentikan apabila: a. b. c. d. e. Berhalangan paling singkat enam bulan; Masa jabatannya berakhir; Mengajukan permohonan mengundurkan diri; Berhenti sebagai PNS; atau Dipindahtugaskan keluar Kantor Pusat/Perwakilan lain.

21

Bagi Anggota Tim Penilai Pemeriksa/Anggota Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa yang diberhentikan, diganti dengan anggota yang baru.

6.4 Pejabat Pengusul22 Pejabat yang berwenang mengusulkan penetapan angka kredit adalah sebagai berikut: 1. Pejabat struktural setingkat eselon I, berdasarkan pengajuan dari Kepala Auditorat bagi Pemeriksa Madya pangkat Pembina golongan/ruang IV/a sampai dengan Pemeriksa Utama pangkat Pembina Utama golongan/ruang IV/e di lingkungan Kantor Pusat BPK pada satuan kerja eselon I tersebut; 2. Pejabat struktural setingkat eselon I, berdasarkan pengajuan dari Kepala Perwakilan BPK, bagi Pemeriksa Madya pangkat Pembina golongan/ruang IV/a sampai dengan Pemeriksa Utama pangkat Pembina Utama golongan/ruang IV/e di lingkungan Kantor Perwakilan BPK pada satuan kerja eselon I tersebut; 3. Pejabat struktural setingkat eselon III bagi Pemeriksa Pertama pangkat Penata Muda golongan/ruang III/a sampai dengan Pemeriksa Muda pangkat Penata Tingkat I golongan/ruang III/d di lingkungan Kantor Pusat BPK pada satuan kerja eselon III tersebut; dan 4. Pejabat struktural setingkat eselon III bagi Pemeriksa Pertama pangkat Penata Muda golongan/ruang III/a sampai dengan Pemeriksa Muda pangkat Penata Tingkat I golongan/ruang III/d di lingkungan Kantor Perwakilan BPK pada satuan kerja eselon III tersebut.Pejabat Pengusul

35

Petunjuk Teknis JFP

Bab 6

6.5 Pejabat Penetap23 Pejabat yang berwenang menetapkan angka kredit adalah sebagai berikut: 1. Sekretaris Jenderal BPK bagi Pemeriksa Madya sampai dengan Pemeriksa Utama di lingkungan Kantor Pusat dan Perwakilan; 2. Kepala Biro SDM bagi Pemeriksa Pertama sampai dengan Pemeriksa Muda di lingkungan Kantor Pusat; dan 3. Kepala Perwakilan bagi Pemeriksa Pertama sampai dengan Pemeriksa Muda di lingkungan Kantor Perwakilan. 24 Dalam melaksanakan tugasnya, Pejabat Penetap tersebut dibantu oleh Tim Penilai Pusat dan Tim Penilai Perwakilan. Keputusan tentang Penetapan Angka Kredit (PAK) dari Pejabat Penetap bersifat mutlak dan tidak dapat diajukan keberatan. Untuk keperluan kepegawaian, spesimen tanda tangan dan paraf Pejabat Penetap secepatnya disampaikan kepada Kepala BKN u.p. Deputi Mutasi Kepegawaian atau Kepala Kantor Regional BKN dan Pejabat yang terkait. Apabila terjadi perubahan atau pergantian Pejabat Penetap, maka spesimen tanda tangan dan paraf Pejabat yang baru harus segera disampaikan kepada Kepala BKN u.p. Deputi Mutasi Kepegawaian atau Kepala Kantor Regional BKN dan pejabat yang terkait.Hubungan Pejabat Penetap dengan tim penilai Keputusan penetapan angka kredit Penyampaian spesimen tanda tangan dan paraf Pejabat Penetap Pejabat Penetap

25

26

36

Petunjuk Teknis JFP

Bab 7

BAB 7 PENGUSULAN, PENILAIAN DAN PENETAPAN ANGKA KREDIT

01

Bab ini menjelaskan proses pengajuan usulan, penilaian hingga penetapan jumlah angka kredit yang terkumpul sebagai acuan bagi pejabat terkait untuk menjamin tercapainya perlakuan yang sama, obyektif, dan profesional sesuai ketentuan yang berlaku, serta terselenggaranya proses penetapan angka kredit secara tepat waktu.

Lingkup bahasan

7.1 Mekanisme Pengusulan, Penilaian, dan Penetapan Angka Kredit02 Mekanisme dalam pengusulan, penilaian, dan penetapan angka kredit adalah sebagai berikut: 1. Pengajuan Usul Penetapan Angka Kredit a. Perhitungan angka kredit dilakukan secara self assesment, yakni masing-masing Pemeriksa menghitung sendiri angka kredit yang diperoleh berdasarkan Surat Penugasan dan bukti prestasi lainnya. b. Setiap Semester, Pemeriksa mengajukan konsep DUPAK sesuai dengan format pada lampiran 7.1 kepada Pejabat Pengusul, yaitu atasan Pemeriksa setingkat: 1) Pejabat Struktural Eselon III untuk Pemeriksa Pertama dan Pemeriksa Muda; atau 2) Pejabat Struktural Setingkat Eselon I untuk Pemeriksa Madya dan Pemeriksa Utama, setelah sebelumnya mendapat persetujuan dari atasan Pemeriksa setingkat Pejabat Struktural Eselon II . Setiap usulan konsep DUPAK disertai lampiran sebagai berikut: 1) Surat Pernyataan Melakukan Kegiatan (SPMK) sesuai dengan format pada lampiran 7.2 sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Lampiran Juknis ini; 2) Salinan yang disahkan oleh Pejabat yang berwenang berdasarkan bukti-bukti/STTPP dan/atau Surat Tanda Penghargaan yang pernah diterima; 3) Salinan Surat Penugasan seperti Surat Tugas, SP2P, Instruksi Dinas, SP3, dan sebagainya; dan 4) Bukti prestasi lainnya, adalah bukti tertulis bahwa seorang Pemeriksa telah melakukan suatu kegiatan yang dapat dipertimbangkan untuk diberikan angka kredit.Pengajuan usul penetapan angka kredit

37

Petunjuk Teknis JFP

Bab 7

Untuk periode penilaian Januari s.d Juni, DUPAK diajukan pada akhir bulan Juni, sedangkan untuk periode penilaian bulan Juli s.d Desember, DUPAK diajukan pada akhir bulan Desember. c. Jika hasil reviu oleh Pejabat Pengusul menunjukkan bahwa terdapat kekurangan data, maka Pejabat Pengusul mengembalikan kepada Pemeriksa bagi Pemeriksa Pertama dan Pemeriksa Muda atau melalui Pejabat Eselon II bagi Pemeriksa Madya dan Pemeriksa Utama agar Pemeriksa yang bersangkutan melengkapi kekurangan data tersebut. d. Jika hasil reviu oleh Pejabat Pengusul menunjukkan bahwa semua data telah lengkap, maka Pejabat Pengusul menyampaikan DUPAK yang telah ditandatanganinya disertai dengan lampiran dan bukti pendukung kepada Pejabat Penetap melalui Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa. e. Khusus bagi Pemeriksa Pertama dan Pemeriksa Muda di lingkungan Kantor Pusat, sebelum Pejabat Pengusul menyampaikan konsep DUPAK kepada Pejabat Penetap, Pejabat Pengusul meminta persetujuan konsep DUPAK tersebut kepada atasan Pemeriksa setingkat Pejabat Eselon II. 2. Penilaian dan Penetapan Angka Kredit a. Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa memeriksa kelengkapan data atas konsep DUPAK dan lampirannya. b. Jika data konsep DUPAK dan lampirannya belum lengkap, Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa segera meminta Pemeriksa yang bersangkutan melalui pejabat pengusul untuk melengkapinya. c. Jika data konsep DUPAK dan lampirannya telah lengkap, Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa menuangkan DUPAK pada formulir Daftar Usulan dan Penilaian Angka Kredit (DUPENAK) dan segera menyampaikan DUPAK beserta bukti pendukungnya kepada Ketua Tim Penilai Pemeriksa. d. Ketua Tim Penilai Pemeriksa membagi tugas penilaian kepada Anggota Tim Penilai Pemeriksa. e. Setiap usulan dinilai oleh dua orang Anggota Tim Penilai Pemeriksa. f. Setiap Anggota Tim Penilai Pemeriksa melakukan penilaian, dan menuangkan hasilnya dalam formulir DUPENAK.Penilaian dan penetapan angka kredit

g. Anggota Tim Penilai Pemeriksa menyampaikan DUPENAK kepada Ketua Tim Penilai Pemeriksa. h. Jika angka kredit yang diberikan oleh dua orang Anggota Tim Penilai Pemeriksa sama, maka Ketua Tim Penilai Pemeriksa menyetujui DUPENAK dan menyampaikannya kepada Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa. Jika tidak sama, Ketua Tim Penilai Pemeriksa mengadakan

38

Petunjuk Teknis JFP

Bab 7

Sidang Pleno Tim Penilai Pemeriksa. i. Sekretariat Tim Penilai Pemeriksa menuangkan hasil penilaian dalam DUPENAK yang telah disetujui Ketua Tim Penilai atau hasil kesepakatan dalam Sidang Pleno ke dalam Konsep PAK dan menyampaikannya kepada Pejabat Penetap disertai dengan DUPENAK. Pejabat Penetap menandatangani PAK dan menyerahkan kepada Sekretaris Tim Penilai Pemeriksa untuk segera disampaikan kepada Pemeriksa dan pejabat/instansi terkait sesuai kebutuhan, dengan menggunakan Surat Pengantar.

j.

03

Pengambilan keputusan dalam sidang pleno dilakukan secara aklamasi atau setidak-tidaknya melalui suara terbanyak, dengan dihadiri minimal oleh 0,5n+1, dimana n adalah jumlah seluruh anggota Tim Penilai Pemeriksa. Selama kegiatan penilaian, Pemeriksa tidak diperkenankan untuk memberikan informasi atau tanggapan lainnya mengenai berkas DUPAK yang bersangkutan tanpa adanya permintaan dari Anggota Tim Penilai Pemeriksa. Keputusan Pejabat Penetap tentang penetapan angka kredit tidak dapat diajukan keberatan oleh Pemeri