№ 14 (717) 15 апреля 2019 г.4— С каждым годом работать

в районах становится всё труд-нее, –  констатировал Вячеслав Владимирович. –  Государствен-ная поддержка фермеров невы-сока, с каждым годом её объёмы становятся всё меньше. А ведь это непосредственно влияет на ра-боту и развитие как фермерских хозяйств, так и ассоциации в це-лом. Добиваться результатов и вы-полнять поставленные правитель-ством задачи нам было бы значи-тельно проще, если бы государ-ство уделило фермерам больше внимания.

Примечательно, что год на-зад площадь обрабатываемых крестьянско- фермерскими хо-зяйствами земель в районе зани-мала около 60 процентов пашни. Сейчас этот показатель превысил 70 процентов.

НЕПОСИЛЬНАЯ НОША

Насколько велика роль ферме-ров в развитии села и готов ли малый бизнес взвалить на себя решение даже части социальных проблем сельской глубинки? Став-рополье знает немало случаев, когда руководители К(Ф)Х вкла-дывали существенные средства в инфраструктуру и логистику населённых пунктов, оказывали материальную помощь храмам, образовательным и детским до-школьным учреждениям, спор-тивным и культурным объедине-ниям. Однако вряд ли можно го-ворить об устоявшейся в фермер-ской среде традиции спонсорства и меценатства.

Но можно ли винить в этом представителей малого бизнеса? Ведь они, порой, не знают, как залатать дыры собственных фи-нансовых проблем, не говоря уже о том, чтобы выйти за рамки бюд-жета К(Ф)Х. Эту болезненную для фермеров тему поднял руково­дитель делегации фермеров Грачёвского района Алексей Твердохлебов.

— За время работы многие из нас неоднократно помогали местным администрациям, шко-лам, больницам, детским садам, да и просто жителям сёл, нуждаю-щимся в финансах, –  констатиро-вал Алексей Андреевич. –  Однако в некоторых районах между фер-мерами и администрациями за-ключены договоры социального партнёрства, в которых конкретно прописываются суммы благотво-рительной помощи. Кроме того, существует практика оказания единовременных выплат на про-ведение мероприятий, выделения техники, которая тоже, кстати, стоит денег.

Ситуация, порой, доходит до аб-сурда. Фермеры жалуются, что им больше приходится работать в селе, чем на собственных по-лях, и, в свою очередь, критикуют крупные градообразующие хол-динги, которые имеют в своём распоряжении основные земель-

ные массивы, но остаются в сто-роне от сотрудничества с мест-ными властями и проблем жите-лей населённых пунктов в зоне своей деятельности.

Алексей Твердохлебов пред-ложил разработать градацию и определить критерии, по кото-рым будет выстраиваться соотно-шение помощи со стороны ферме-ров и крупных хозяйств. Он вы-двинул своего рода проект «погек-тарной поддержки развития села» со стороны сельхозорганизаций.

Другой довольно частый упрёк в сторону фермеров со сто-роны местных администраций и сельхоз управлений касается «недостачи» валового сбора, ко-торый не дотягивает до показате-лей крупных агрохолдингов.

— В ответ на эту критику хо-телось бы напомнить, на каких землях в большинстве своём ра-ботают наши фермеры, –  сказал Алексей Андреевич. –  Они зна-чительно хуже участков, выде-ленных крупным сельхозоргани-зациям. Мои утверждения мо-гут подтвердить агрохимические анализы почвы, которые каждые пять лет обязаны проводить все хозяйства. Если провести сравне-ние урожайности с учётом данных агрохимобследований, я уверен, что показатели фермеров ока-жутся даже выше, чем у агро-холдингов.

Кроме того, представитель грачёвской делегации считает, что крупные агрохолдинги пре-пятствуют развитию фермерских хозяйств, не давая последним воз-можности расширить территорию.

— Мы постоянно сталкиваемся с тем, как затягиваются процессы отмежевания и выделов земель-ных участков, –  подчеркнул Алек-сей Твердохлебов. –  Долгие годы мы вынуждены искать справедли-вости в судах и нередко слышим в свой адрес угрозы. Между тем, многие собственники земельных участков предпочитают работать именно с фермерами. Они зада-ются вопросом: почему россий-ское законодательство не предус-матривает право пайщиков рас-поряжаться собственным имуще-ством по своему усмотрению?

От имени делегации районной АККОР фермер обратился к пред-ставителям органов исполнитель-ной и законодательной ветвей власти с просьбой внимательно отнестись к сложившейся ситуа-ции, чтобы проблему можно было решить в правовом поле.

В завершении выступления Алексей Твердохлебов отметил, что правительство края заметно участвует в жизни фермеров, ко-торые особенно благодарны за от-мену печально знаменитого за-кона о 2500 гектарах, который мог нанести сокрушительный удар по будущему всего фермерского сословия на Ставрополье.

БОЛЕВЫЕ ТОЧКИ

Призыв объединяться неод-нократно прозвучал с трибуны съезда. На необходимость скон-центрировать усилия для разви-тия бизнеса обратил внимание апанасенковский фермер Анд­рей Куц.

— Честно скажу, у меня сердце болит за будущее фермерского движения, –  сказал он. –  Чтобы обрести силу, нам нужно со-браться в единый кулак. Мы на-учились работать на земле, но те-перь пора осваивать переработку, продвигать свою продукцию на внутреннем и внешнем рынках.

Крестьянско- фермерское хозяй-ство Андрея Куца этом году отме-чает юбилей. 20 лет назад он на-чинал с 75 гектаров, но сегодня значительно расширил производ-ство. В К(Ф)Х работает 51 человек, а фонд заработной платы состав-ляет почти 15 миллионов руб лей.

— На съезде выдвинули предло-жение оплачивать взносы в фер-мерскую ассоциацию в зависи-мости от количества гектаров, –  отметил Андрей Николаевич. –  В этой связи возникает вопрос: должна ли учитываться вся об-рабатываемая земля или только те участки, которые расположены на территории края?

К(Ф)Х Андрея Куца –  далеко не единственное на Ставро полье, которое занимается земледелием за пределами региона. Так что поднятая фермером тема, скорее всего, получит резонанс и потре-

бует решения от нового совета ассоциации.

От имени делегации апанасен-ковской АККОР, Андрей Куц пред-ложил создать реестр неблаго-надёжных участников торгов по приобретению и аренде зе-мель сельскохозяйственного на-значения на аукционах, чем вы-звал шквал аплодисментов.

— При рассмотрении заявле-ний сельхозтоваропроизводите-лей о предоставлении земель-ных участков на строительство, выращивание, переработку сель-скохозяйственной продукции мы предлагаем ввести обязательный прокурорский контроль за дей-ствиями госслужащих, –  сооб-щил он. –  Порядок исполнения прокурорского надзора необхо-димо установить на федераль-ном уровне.

У министра сельского края –  своё видение решения вопроса.

— Создание списка неблаго-надёжных участников торгов не сможет кардинально повли-ять на борьбу с мошенниками, –  считает Владимир Ситников. –  Я убеждён в том, что к аукцио-нам должны допускаться только те, кто находится в реестре сель-хозпроизводителей. Это позволит сделать процедуру торгов макси-мально открытой и «отсечь» фи-зических лиц, которыми движут совсем иные интересы.

Судя по одобрительному гулу в зале, эта инициатива пришлась делегатам по душе. Однако реше-ние вопроса находится не в юрис-дикции краевых властей. Министр пообещал, что совместно с руко-водством региональной АККОР будет продвигать эту инициативу на федеральном уровне.

Затронул земледелец и дру-гие проблемы фермерства. Так, в прошлом году крестьянско- фермерское хозяйство в наде-жде на льготные условия креди-тования приобрело четыре ком-

байна отечественного производ-ства. Но, несмотря на собранный пакет документов, К(Ф)Х до сих пор вынуждено оплачивать взя-тый в банке заём по коммерче-ской ставке.

— Будут ли возвращены сред-ства, как это обещал министр сельского хозяйства России Дмит-рий Патрушев? –  задал вопрос фермер.

Глава регионального аграрного ведомства пообещал разобраться в ситуации, с которой, похоже, пришлось столкнуться и другим руководителям ставропольских К(Ф)Х.

Впрочем, взаимоотношение с кредитными организациями –  тема особая, животрепещущая. О своей банковской «эпопее» рас-сказал один из самых уважае-мых в крае фермеров –  Алек­сей Черниговский из Петров­ского райо на. Оказалось, что как только земледельцу исполнилось 70 лет, четыре крупнейших рос-сийских банка, прежде охотно вы-дававшие заёмы, отказались про-должать сотрудничество. Однако со временем все разногласия уда-лось разрешить «полюбовно», и те-перь таких проблем не возникает.

Общая для фермеров проблема, возникшая в связи с принятием изменений в градостроительный кодекс –  легализация построек.

— В 91-м году мне выделили на-дел в 75 гектаров на растениевод-ство, –  рассказал Алексей Петро-вич. –  Но меня также заинтересо-вало животноводческое направ-ление, и я начал разводить сви-ней, лошадей, заниматься мяс-ным и молочным скотоводством. Естественно, я построил поме-щения для содержания живот-ных и хранения кормов. В те ли-хие годы разрешения спрашивать было не у кого. Времена были та-кие. Теперь ситуация изменилась. И недавно меня попытались за-ставить снести «незаконные» по-стройки.

Отстаивать правоту пришлось в многочисленных судах, в од-ном из которых Алексей Черни-говский даже пригрозил уничто-жить 200 голов крупного рогатого скота и сократить 20 работников фермы. К счастью, фермеру уда-лось выиграть дело. Своим опы-том «противостояния системе» он готов поделиться с коллегами.

Краевой отчетно- выборный съезд вышел далеко за пре-делы временного регламента, хотя некоторые из фермеров так и не успели озвучить свои пред-ложения. Впрочем, в рамках од-ного собрания всех проблем К(Ф)Х не  решить. Важным итогом встречи стало избрание предсе-дателей районных АККОР и ре-визионной комиссии.

Александра РАШИДОВАФото Евгении ДУБ

Стойкие люди, сильные духомПродолжение. Начало на стр. 2.