· 2018-01-19 · csr ให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล...
TRANSCRIPT
ผเขยน: สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
กองบรรณาธการ:สถาบนธรกจเพอสงคมและสถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
ออกแบบรปเลม: ฉตรชยเพชรธำารงชย
ภาพปก: FreeBigPictures.com
พมพครงท1: จำานวน2,000เลม
พมพครงท2: จำานวน1,000เลม
ISBN: 978-616-7227-66-5
ผจดพมพเผยแพรและสงวนลขสทธโดย
สถาบนธรกจเพอสงคม
ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย
62ถนนรชดาภเษกแขวงคลองเตยเขตคลองเตยกรงเทพฯ10110
โทรศพท022292000
พมพท
หนงสอ “ความรบผดชอบตอสงคมเพอความยงยนขององคกร” (CSR for Corporate Sustainability)
“ความรบผดชอบตอสงคม” (Corporate Social Responsibility: CSR)
เปนประเดนสำาคญททวโลกกำาลงใหความสนใจโดยเฉพาะอยางยงในภาคธรกจ
ดวยเลงเหนวา การดำาเนนกจการขององคกรธรกจสงผลกระทบตอสงคมและ
สงแวดลอมอยางหลกเลยงไมได CSR จงกลายเปน “เรองจำาเปน” ททกฝาย
ใหความสำาคญ ไมใชเพยงเพอสรางภาพลกษณทดขององคกร เพอหวงผล
ทางการตลาดหรอเพอใชแกไขปญหาทางธรกจใหไดรบการยอมรบจากสงคม
แต CSR ในปจจบนกำาลงทวความสำาคญและกลายเปน “แนวคดและวธการ
บรหารจดการธรกจ”เพอพฒนาการดำาเนนธรกจใหมประสทธภาพลดความเสยง
และเพมความสามารถในการแขงขน รวมถงพฒนาหวงโซมลคาซงจะนำาไปส
การพฒนาธรกจอยางยงยน
สถาบนธรกจเพอสงคม (Corporate Social Responsibility Institute:
CSRI)ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยและสถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
(SustainableBusinessDevelopmentInstitute:SBDi)จงรวมกนจดทำาหนงสอ
“ความรบผดชอบตอสงคมเพอความยงยนขององคกร” (CSR for Corporate
Sustainability)เพอเตรยมความพรอมใหบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย
แหงประเทศไทยและตลาดหลกทรพยเอมเอไอรวมถงองคกรทวไปทสนใจ
คำ�นำ�
แนวคดดาน CSR และมงหวงทจะนำาเรอง CSR ไปบรณาการในการบรหาร
จดการองคกรตอไป ดวยเลงเหนวาการบรหารกจการใหเตบโตควรมสมดล
ทงในดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และธรรมาภบาล โดยเฉพาะอยางยง
บรษทจดทะเบยนทตองมความพรอมในการเปดเผยขอมลการดำาเนนกจการ
สสาธารณะอกดวย
หนงสอเลมนประกอบดวย4ตอนหลกดงน
ตอนท1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการความรบผดชอบตอสงคม
(IntroductiontoCSRandTotalResponsibilityManagement)
ตอนท2 การบรหารจดการผมสวนไดเสยและประเดนทเกยวของ
(StakeholderandIssueManagement)
ตอนท3 การพฒนาโครงการเชงกลยทธและการสอสาร
(StrategicCSRInitiativesandCommunication)
ตอนท4 การจดทำารายงานความยงยน
(SustainabilityDevelopmentReport)
เนอหาทง4ตอนมวตถประสงคเพอสรางความรความเขาใจพนฐานเกยวกบ
แนวคดดานCSRและการนำาแนวคดCSRไปบรณาการกบการบรหารจดการ
องคกรตงแตระดบนโยบายกลยทธและแผนการปฏบตอยางสอดคลองกบ
ลกษณะของธรกจดวยการกำาหนดโครงสรางและกระบวนการทำางานทงภายใน
และภายนอกทคำานงถงสงคมและสงแวดลอมรวมถงใหองคกรสามารถเชอมโยง
ผมสวนไดเสยและประเดนทเกยวของกบผมสวนไดเสยแตละกลมเพอใหองคกร
และผมสวนไดเสยสามารถเตบโตรวมกนไดอยางยงยน
นอกจากนหนงสอเลมนชวยใหองคกรมความพรอมในการเปดเผยขอมลดาน
CSR ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล รวมทงทราบถงแนวทางการเลอกตวบงช
การดำาเนนงาน (Indicator) ทเหมาะสมกบองคกร วธระบระดบการรายงาน
วธเตรยมความพรอมในการวางแผนและกำาหนดแนวทางการรวบรวมขอมล
เพอการรายงาน เนองดวยการรายงานถอเปนชองทางสำาคญในการเปดเผย
ขอมล CSR ทมผลอยางยงตอการดงดดความสนใจของผลงทนทคำานงถง
ความรบผดชอบตอสงคม
ดวยการพฒนาดาน CSR ของธรกจในประเทศไทยยงอยในระยะเรมตน
หนงสอเลมนมการยกตวอยางหรอกรณศกษาจากองคกรธรกจในตางประเทศ
เพอใหผอานเหนภาพและมตนแบบในการศกษาหรอนำาไปปรบใชเพอการพฒนา
องคกร
คณะผจดทำาหวงเปนอยางยงวา หนงสอเลมนจะเปนอกชองทางหนง
ทมสวนชวยสนบสนนและกระตนใหบรษทจดทะเบยนและองคกรทงหลาย
เหนความสำาคญของการนำาหลกการและแนวปฏบตทดดานCSRไปบรณาการ
ในการบรหารจดการองคกรใหเกดประสทธภาพอยางมความรบผดชอบตอ
ผมสวนไดเสยทกภาคสวนรวมถงสามารถจดทำารายงานดานCSRใหสอดคลอง
กบมาตรฐานสากลซงถอเปนสวนหนงของการพฒนาองคกรอยางยงยนตอไป
คณะผจดทำา
ธนวาคม2556
ตอ 1. ภาพCSRในระดบสากล 2. การจดอนดบความยงยนของภมภาคเอเชย 3. สถานะCSRของประเทศไทยในปจจบน 4. แนวคดดานCSRขององคกร 5. คณสมบตของผนำาดานความยงยน 6. ความสามารถขององคกรดานความยงยน 7. ความทาทายดานCSR 8. การขบเคลอนองคกรดวยเปาหมายสงสง 9. การบรหารจดการCSR 9.1 การวเคราะหผมสวนไดเสยและผลกระทบ 9.2 การพจารณาใชมาตรฐานCSR 9.3 การกำาหนดกรอบการดำาเนนงานCSR 9.4 การกำาหนดกลยทธดานCSR 9.5 การนำาไปสการปฏบต สรป
12351214151820212327303336
แนวคดเบองตนและการบรหารจดการความรบผดชอบตอสงคม
(Introduction to CSR and Total Responsibility Management)
ตอนท 1
1
ส�รบญ
1. การเชอมโยงผมสวนไดเสย 2. ความสำาคญของการเชอมโยงผมสวนไดเสย 3. กระบวนการเชอมโยงผมสวนไดเสย 3.1 การระบผมสวนไดเสย 3.2 การระบประเดนระหวางองคกรกบผมสวนไดเสย 3.3 การจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสยและประเดน 3.3.1การจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสย 3.3.2 การจดลำาดบความสำาคญของประเดนของผมสวนไดเสย 3.4 การจดทำาแผนทผมสวนไดเสยและประเดนของผมสวนไดเสย 3.5 การกำาหนดวตถประสงคของการเชอมโยงผมสวนไดเสย 3.6 การวางแผนการตอบสนองตอประเดนของผมสวนไดเสย 3.7 การเสรมสรางความสามารถในการตอบสนองตอประเดนของผมสวนไดเสย 3.8 การนำาแผนการเชอมโยงผมสวนไดเสยไปปฏบต 3.9 การประเมนผลการเชอมโยงผมสวนไดเสย สรป
1. CSRเชงกลยทธ 2. การสรางคณคารวม 3. การประเมนคณคาทางสงคม 4. คณคาของCSRตอเศรษฐกจ 5. คณคาของCSRตอแบรนด 6. รปแบบของกจกรรมCSR 7. หวงโซผลกระทบแบบมสวนรวม 8. การสอสารCSR สรป
383945454748484952525354555555
585961636567687173
การบรหารจดการผมสวนไดเสยและประเดนทเกยวของ
การพฒนาโครงการเชงกลยทธและการสอสาร
(Stakeholder and Issue Management)
(Strategic CSR Initiatives and Communication)
ตอนท 2
ตอนท 3
37
57
1. ทำาไมตองจดทำารายงานความยงยน 2. ลกษณะของรายงานความยงยนทด 3. เนอหาของรายงานความยงยน 4. แนวปฏบตและมาตรฐานการรายงานความยงยน 5. GRISustainabilityReportingGuidelines สรป
767879808286
การจดทำารายงานความยงยน
(Sustainable Development Report)
ตอนท 4
75
บทสงทาย 87
1
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
1
แนวคดเบองตน
และการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
(Introduction to CSR and
Total Responsibility
Management)
1. ภาพ CSR ในระดบสากล
สถานะของ CSR ในเชงวชาการยงคงอยในชวงทมการเปลยนแปลง
ไปตามความทาทายและความตองการของสงคมทมตอภาคธรกจอยางไมเคย
หยดนงทำาใหความหมายและมมมองของCSRมลกษณะทแตกตางกนไป
ตามบรบท โดยสะทอนใหเหนจากชอเรยกทแตกตางกนไปในแตละพนท
เชน Corporate Responsibility, Cause-relatedMarketing, Corporate
Citizenship, Corporate Philanthropy, Corporate Social Marketing,
Sustainable Development, Corporate Social Responsibility หรอ
CorporateCommunityInvolvement
ตอนท 1
2
2. การจดอนดบความยงยนของภมภาคเอเชย
CSRAsiaซงเปนองคกรทใหคำาปรกษาวจยและการใหบรการฝกอบรม
เกยวกบการปฏบตทางธรกจอยางยงยนในเอเชยไดจดอนดบความยงยน
ของประเทศในภมภาคเอเชยโดยใชเกณฑประเมน4ดานหลกไดแก
1.ดานทวไป (General) ประเมนภาพรวมของการรายงานผล
การปฏบตในมตของเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมวาองคกรมทศทาง
นโยบายหรอกลยทธดานความยงยนอยางไรรวมถงมการปฏบตทสอดคลอง
กบมาตรฐานระดบโลกอยางไร
2.ดานสงแวดลอม (Environment)ประเมนจากนโยบาย การวด
และการประเมนผลการวเคราะหผลกระทบทางสงแวดลอมรวมถงแนวคด
ดานการใชพลงงานการใชนำาการปลอยของเสยและกาซเรอนกระจก
Asian Sustainability RatingCategory
General
Environment
Social
Governance
18
21
35
26
Assessmentoftheoverallsustainabilityreporting.Looksforpolicystatementsandcompliancewithglobalstandards.
Assessmentofenvironmentalpolicy,impactmeasurement,disclosureofmetricsandinitiativesonenergy,water,wasteandgreenhousegasemissions.
Assessmentofengagementwithcommunity,suppliers,employeesandcustomers.
Assessmentofgovernancepolicy,reporting,systems,financialcontrol,boardqualityandindependence,andauditquality.
Isthereadefinedlistofstakeholders?
Doesthecompanyprovidewaterconsumptiondata?
Doesthecompanyreportonspecifichours/budgetforstafftraining?
Isthereananti-corruption/briberypolicy?
CategoryFocus Indicators SampleIndicator
ทมา:AsianSustainabilityRating2011
ASIANSUSTAINABILITYRATING
3
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
1 AModernUnderstandingofCorporateSocialResponsibility:ANewDefinitionจาก ARenewedEUStrategy2011-14forCorporateSocialResponsibility2 รายงานการวจยของมลนธสำานกทรพยสนสวนพระมหากษตรยจดทำาโดยสถาบนพฒนาธรกจ อยางยงยนในป2553-2554
คำาทนยมใชกนมากในประเทศไทยคอ“CSR”หรอ“CorporateSocial
Responsibility” ซงเดมธรกจมกแสดงวาม CSRดวยการคนกำาไรใหกบ
สงคมในรปแบบการบรจาคเพอสาธารณะกศล การจดกจกรรมจตอาสา
ตอมาไดมการพฒนาและผสมผสานเรองCSRกบการตลาดโดยนำาความร
ดานการตลาดมาชวยสรางประโยชนตอธรกจสงคมและสงแวดลอมหรอ
ทเรยกวา “การตลาดเพอสงคม” (Cause-related Marketing) เชน
การหกสวนแบงจากการขาย เพอนำาไปชวยเหลอหรอสนบสนนประเดน
ทางสงคมหรอองคกรสาธารณะกศล
ในปจจบนนกวชาการพยายามเสนอรปแบบและความหมายของCSR
ทเนน“ความรบผดชอบตอผลกระทบ”ทมตอสงคมซงเกดจากการดำาเนน
ธรกจทงกระบวนการ1ตงแตการไดมาซงวตถดบการผลตการใชไปจนถง
การทำาลายทง
รายงานการวจย “สถานะความรบผดชอบตอสงคมของประเทศไทย
ทมผลกระทบตอภาครฐและเอกชน”2พบลกษณะสำาคญ3ประการเกยวกบ
แนวคด รปแบบการปฏบต และการสรางคณคาตอการดำาเนนการ CSR
ในประเทศไทยจงไดใหขอเสนอแนะดงน
3. สถานะ CSR ของประเทศไทยในปจจบน
3.ดานสงคม (Social) ประเมนจากการเชอมโยงกบชมชน คคา
พนกงานและลกคา
4.ดานธรรมาภบาล (Governance) ประเมนจากนโยบายดานการ
กำากบดแลกจการ การรายงาน การควบคมทางการเงน คณภาพและ
ความเปนอสระของคณะกรรมการรวมถงคณภาพของการตรวจสอบ
4
2.รปแบบการ ปฏบตCSR
3.การสรางคณคา ตอการดำาเนน การCSR
-องคกรมกมงเนนการทำา กจกรรมเพอสนบสนน และพฒนาชมชนหรอ สงคมภายนอกองคกร มากกวาบรณาการเปน สวนหนงของกระบวนการ ดำาเนนธรกจขององคกร
- มการดำาเนนกจกรรม CSRเปนครงคราวขาด ความตอเนองมกเนน ตดตามผลทเกดจากการ ทำากจกรรมเทานนเชน จำานวนผเขารวมกจกรรม จำ านวนเงนหรอของ ทบรจาคจำานวนตนไม ทปลก ซงสงเหลาน ไมไดแสดงใหเหนถง คณคาทแทจรงของ การดำาเนนการCSRใน ระยะยาว
+ในการปฏบต CSR องคกรอาจ เรมตนดวยการนำาองคกรโดยใหม วสยทศนทใหความสำาคญกบCSR กำาหนดกลยทธการบรหารจดการ CSRทชดเจนรวมถงศกษาบรบท แวดลอมทงดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของประเทศดำาเนน การเชอมโยงผมสวนไดเสยและ บรหารจดการประเดนทเกยวของ ระหวางองคกรและผมสวนไดเสย+องคกรควรพฒนาความรวมมอดาน CSRกบภาคสวนตางๆและดำาเนนการ ใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล โดยเนนการปฏบตทมงเปาหมาย การพฒนาอยางแทจรง
+เสนอใหแกไขปญหาสงคม2ระดบ ควบคกนคอ 1) การแกไขปญหา ระยะสนดวยการชวยเหลอทจำาเปน ในขณะนน 2) การแกไขปญหา ระยะยาวดวยการชวยเหลอเชงลก ทสามารถนำาไปสการเปลยนแปลง ทางสงคม+แผนกจกรรมหรอโครงการตองม การวดผลท ง ในระดบผลผลต (Output)ผลลพธ(Outcome)และ ผลกระทบ(Impact)
ลกษณะสำาคญ สงทพบ ขอเสนอแนะ
1.แนวคดCSR -ภาคธรกจสวนใหญม ความรความเขาใจเกยวกบ CSRในขอบเขตทจำากด และไมเปนไปในทศทาง เดยวกน
+ควรสรางแนวคดและความเขาใจ เกยวกบ CSR ทตรงกน โดย กำาหนดความหมายของ CSR ในภาคธรกจไทยใหเหมาะสมกบ บรบทและความตองการของสงคม ไทย+ทกภาคสวนควรรวมกนพฒนา องคความร CSR ทเหมาะสมและ ทำาใหเกดการรบรโดยทวกน
5
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
CSR ไมวาจะเปนระดบองคกรหรอระดบบคคลตางกมแนวทาง
คลายคลงกนคอ“ควรเรมตนทตนเองกอนแลวจงขยายผลออกไปชวยเหลอ
ผอน”
ในการดำาเนนธรกจโดยทวไป องคกรมกเนนบรหารกจการใหเตบโต
ในเชงเศรษฐกจเพอสรางผลตอบแทนทดใหแกผถอหนและพนกงานรวมทง
เนนปฏบตตามกฎหมายทเกยวของในฐานะทเปนสมาชกทดของสงคม
(CorporateCitizenship)
ในขณะท CSR คอความสมครใจทจะทำามากกวาหนาทปกตหรอท
กฎหมายกำาหนดเพอสนบสนนใหเกดคณคาเพมใหแกตนเองผมสวนไดเสย
และสงคมรวมถงการสรางความยงยนใหแกองคกร
องคกรควรบรหารจดการ CSR อยางเปนระบบ เปนกระบวนการ
มการปรบปรงและพฒนาอยางตอเนองโดยนำาแนวคดหรอหลกการCSR
มาสอดแทรกหรอบรณาการในกระบวนการบรหารธรกจขององคกร โดย
ไมเปนการสรางภาระงานใหม
ในการพฒนา CSR องคกรสามารถปรบแนวทางใหเหมาะสมกบ
ลกษณะขององคกรโดยพจารณา“สงทองคกรกำาลงเปน”ไปส“สงทองคกร
ตองการจะเปน”ซงหมายถงทศทางดานCSRตองถายทอดจากระดบบน
ไปสระดบลางขององคกรอยางชดเจน ดวยการกำาหนดวสยทศนพนธกจ
นโยบายกลยทธและแนวปฏบตมกระบวนการประเมนผลทประกอบดวย
ระยะเวลา ตวชวด และเปาหมาย รวมทงมระบบสนบสนนเพอสงเสรม
ความสำาเรจของCSRขององคกรดวย
สงตางๆ ทองคกรทำาเพอใหมผลทดยอนกลบมาสองคกรสามารถ
เรยกรวมๆวาเปน“การสรางคณคา”
4. แนวคดดาน CSR ขององคกร
6
“คณคา”อาจหมายรวมถงการทำาใหพนกงานเปนคนเกงและเปนคนด
ทำาใหองคกรไดรบการยอมรบจากสงคม ทำาใหองคกรเขาถงทรพยากร
สำาคญไดโดยไมถกตอตานจากผมสวนไดเสย หรอทำาใหองคกรสามารถ
เปดตลาดใหมๆได
คณคาเหลานเปนตวบงบอกวา CSR ขององคกรควรมนยามวาอะไร
มงเนนไปทศทางใดองคกรควรกำาหนดคณคาและนยามCSRขององคกร
ใหชดเจนและสอดคลองกน ซงไมจำาเปนวาตองเหมอนกบองคกรอน
เพราะแตละองคกรยอมมบรบททแตกตางกน เชน องคกรทตองการ
การยอมรบจากสงคมควรกำาหนดนยาม CSR ขององคกรวาหมายถง
การดำาเนนธรกจโดยสรางผลกระทบเชงลบตอสงคมนอยทสด เพอให
คณคาและนยามCSRสอดคลองกน
ตวอยางแนวคดดาน CSR ทสำาคญ
ทมา:เขมทศธรกจเพอสงคม3
3 พฒนาจากแนวคดTripleBottomLineของJohnElkingtonผเขยนหนงสอCannibalswith Forks:theTripleBottomLineof21stCenturyBusiness(1997)
Triple Bottom Line หรอ TBL
สงแวดลอม
สงคม เศรษฐกจ
การพฒนาซงกนและกน การ
พฒนาอยางยงยน
ความเทาเทยมเปนธรรม
ความสมดล
7
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
ทมา:BostonCollegeCenterforCorporateCitizenship
Corporate Citizenship
เปนแนวคดของJohnElkingtonซงพฒนาจากแนวคดเดมทBrundtland
Commissionขององคการสหประชาชาตไดกำาหนดไวเมอป1987โดยเนน
เรองPeoplePlanetและProfitคอใหความสำาคญกบการมองคณคาและ
ประเมนความสำาเรจองคกรอยางสมดลทง3ดานคอเศรษฐกจ(การทำาให
ธรกจเตบโต)สงคม(การเกอกลตอสงคมรอบขาง)และสงแวดลอม(การดแล
รกษาสงแวดลอม)รวมถงดำาเนนกจการดวยความโปรงใสมธรรมาภบาล
ซงชวยใหองคกรสามารถประเมนความเสยงและตอบสนองตอความตองการ
ของผมสวนไดเสยไดอยางครบถวนอนจะนำาไปสความยงยนขององคกร
เปนแนวคดของBostonCollegeCenterforCorporateCitizenship
ทใชคำาวา“CorporateCitizenship”หรอ“การเปนสมาชกทดของสงคม”
แทน “CSR” โดยเสนอกรอบการบรหารจดการ 4 ดานเพอนำาไปปรบใช
ในCSRขององคกรไดแก
Products & Services
• Corporate Values, Mission, Principles, Policies – Integration and Accountability
• Community Engagement – Addressing Social Challenges
• Operations - Responsible Business Practices
• Products and Services – Market Strategy
Community Operations
ValuesMission
PrinciplesPolicies
8
1.การบรณาการเรองการเปนสมาชกทดเขาไปในโครงสรางการ
บรหารและการกำากบดแลกจการ ซงสะทอนใหเหนในคณคา พนธกจ
หลกการและนโยบายขององคกร
2. การระบประเดนความทาทายหรอปญหาของสงคมผานการเชอมโยง
ผมสวนไดเสยในระดบชมชนและสงคมซงอาจครอบคลมตงแตการบรจาค
ไปจนถงการเชอมโยงผมสวนไดเสยใหเขามามสวนรวมในการดำาเนนงาน
ดานCSRขององคกรดวย
3.การดำาเนนธรกจอยางมความรบผดชอบ โดยเนนเพมผลกระทบ
เชงบวกและลดผลกระทบเชงลบทเปนผลจากการดำาเนนธรกจ ซงอาจ
ครอบคลมตงแตการจดการประเดนตางๆระหวางองคกรและผมสวนไดเสย
การรายงานผลการจดการประเดนดงกลาวใหผมสวนไดเสยรบทราบการคำานง
ถงความปลอดภยและสขภาวะของแรงงานไปจนถงการเคารพสทธมนษยชน
ของแรงงานของคคา
4.การพฒนาสนคาและบรการใหเปนมตรตอสงคมและสงแวดลอม
โดยองคกรอาจปรบปรงสนคาและบรการทมอยเดมใหมลกษณะเปนมตร
ตอสงคมและสงแวดลอมมากขนหรอรเรมผลตสนคาและบรการประเภทใหม
ทเปนมตรตอสงคมและสงแวดลอม
เปนแนวคดของMichaelE.PorterและMarkR.Kramer4ซงมองCSR
วาเปน“การสรางหรอแบงปนคณคาระหวางองคกรและสงคม”องคกรทใช
แนวคดนมกมแนวทางการปฏบตทเนนการสรางคณคาตอองคกรและ
ตอสงคมการดำาเนนการCSRจงตองกำาหนดชดเจนวาเมอองคกรทำาเรอง
4 เผยแพรในบทความ Creating Shared Value ใน Harvard Business Review ฉบบ Jan/Feb2011,Vol.89Issue1/2
Creating Shared Value หรอ CSV
9
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
TheNaturalStepเปนชอกลมองคกรทมรากฐานอยบนหลกการทาง
นเวศทคดขนโดยKarl-HenrikRobertแพทยชาวสวเดนองคกรนนำาเสนอ
เงอนไขทจะนำาไปสสงคมทยงยน ตาม Brundtland Report ในป 1987
ซงไดรบการยอมรบจากหลายองคกรทวโลก
ทมา:http://www.naturalstep.org/the-system-conditions
เหลานแลวสงคมไดอะไรและองคกรไดอะไรองคกรทเหมาะกบแนวคดน
มกเปนองคกรททำาธรกจกบกลมคนทสงคมมกเหนวาถกเอารดเอาเปรยบ
จะเหนไดวาแนวคดนแตกตางไปจากCSRแบบทนำาคณคาไปมอบใหสงคม
หรอชมชนแตเปนการสรางคณคาใหเกดขนทง2ทางคอทงคณคาตอองคกร
และตอสงคม
The Natural Step
…concentrations of substances extracted from the Earth’s crust,
…concentrations of substances produced by society,
…degradation by physical means,
…people are not subject to conditions that systematically undermine their capacity to meet their needs.
In a sustainable society, nature is not subject to systematically increasing…
and, in that society…
10
ตวอยางการปฏบตทเกดจากอทธพลทางความคดของ The Natural
Stepตอเกษตรกรประชาชนและนกธรกจตางๆ5
สหพนธเกษตรกรแหงสวเดนสงเสรมใหสมาชกลดการใชปยเคม
และยาฆาแมลงโดยใหความชวยเหลอแกเกษตรกรทเปลยนมาทำา
เกษตรอนทรย
ในยคหลงๆ วงการคาปลกของสวเดนใหความสำาคญกบปญหา
สงแวดลอมมากขนเชนในปจจบนไมมการขายกระดาษทฟอกขาว
ดวยคลอรนซงในอดตถอเปนเรองยากทจะเกดขน
บรษทอเลคโทรลกซตดสนใจไมนำาสารเอชซเอฟซ (HCFCs)
ทปลดปลอยสารพษตำามาใชแทนสารซเอฟซ(CFCs)ทปลดปลอย
สารพษสงกวาเพราะถอวาการกระทำาเชนนนกยงคงขดตอเงอนไข
ของ TheNatural Stepบรษทจงเลอกทจะทำาวจยเพอคนหาสาร
ทไมเปนอนตรายตอสงมชวตอยางแทจรง
การกำาหนดแนวคด CSR เพอพฒนาไปสความยงยนขององคกร
ควรกำาหนดตวชวดความสำาเรจเปนชวงๆ
5 http://taragraphies.org/2011/01/11/the-natural-step/
ทมา:Hitchcock&Willard.TheStep-by-StepGuidetoSustainabilityPlanning:HowtoCreateandImplementSustainabilityPlansinAnyBusinessorOrganization(2008)
Stage of development
FocusStep forward to sustainability
Sustainability Competitive advantage
Reposition products/services
Save money
Avoid liabilities
Green Marketing
Eco-efficiencies
Compliance
11
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
ชวงท1:กำาหนดแนวคดCSR เปนการสราง“ความสอดคลอง”
(Compliance)เนนการปฏบตตามกฎหมายระเบยบปฏบตและมาตรฐาน
ทเกยวของใหครบถวน โดยวดผลจากจำานวนมาตรฐาน กฎระเบยบ และ
แนวปฏบตทสามารถปฏบตตามได
ชวงท 2: กำาหนดแนวคด CSR เปนการสราง “ประสทธภาพ
เชงเศรษฐนเวศ” (Eco-efficiencies) หรอปรบปรงการปฏบตใหม
ประสทธภาพ เนนลดคาใชจายทไมจำาเปน เชน การประหยดพลงงาน
ลดการปลอยของเสยหรอมลพษพรอมวดผลจากคาใชจาย ปรมาณกาซ
และของเสยทเกดขน
ชวงท3:กำาหนดแนวคดCSRเปนการสราง“การตลาดสเขยว”
(Green Marketing) เนนสรางความแตกตางดวยการเปนมตรตอ
สงแวดลอมของสนคาและบรการ โดยใหประโยชนใชสอยรวมกบคณคา
ทางสงคมและวดผลจากปรมาณผลตภณฑทมการสรางนวตกรรม
ชวงท 4: กำาหนดแนวคด CSR เปนการสราง “ความยงยน”
(Sustainability)เนนสรางความไดเปรยบทางการแขงขนดวยการสงเสรม
การบรโภคทยงยน ใหแบรนดบงบอกคณคาในตวเองวาเปนสนคาทม
ความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมซงผบรโภคตองการซอผลงทน
ตองการลงทน ธรกจอนตองการทำาการคาดวย และวดผลจากรายไดของ
ผลตภณฑใหม
การดำาเนนงานCSRเพอนำาไปสการพฒนาอยางยงยนไมสามารถทำาได
ในระยะเวลาอนสนดงนนการตงเปาหมายและวดผลตามระยะเวลาจะชวย
ใหองคกรมพฒนาการทชดเจนขน
แนวคดCSRมหลากหลายรปแบบอาจไมตองเรยกวา“CSR”หรอ
“การพฒนาอยางยงยน”กได เชนMarks & Spencer เรยก CSR ของ
องคกรวา“PlanA”ความสำาคญอยทวาทำาอยางไรใหสามารถเหนแนวคด
ไดชดเจนตรงตามความตองการหรอตอบโจทยขององคกรซงหลกการ
งายๆคอ“คดแบบไหนกทำาแบบนน”
12
ทมา:http://plana.marksandspencer.com
องคกรอาจเลอกทำากจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมภายนอก
เพยงอยางเดยวกไมผด แตตองถามตนเองวา กจกรรมดงกลาวสามารถ
ตอบสนองความตองการทอยากใหCSRสะทอนความสามารถหรอยกระดบ
ความสามารถขององคกรใหเตบโตอยางยงยนหรอไม
องคกรสามารถเลอกไดวาจะใชแนวคดใดเปนตวชวยกำาหนดแนวทาง
คำาจำากดความหรอความหมายCSRขององคกรโดยเฉพาะซงจะนำาไปส
การเชอมโยงผมสวนไดเสยการคนหาประเดนของผมสวนไดเสยและการกำาหนด
กจกรรมหรอโครงการทจะชวยสรางผลกระทบเชงบวกหรอลดผลกระทบ
เชงลบของประเดนนนๆ
องคกรทพฒนาอยางยงยนไมไดมลกษณะสำาคญทการทำากจกรรม
ภายนอกในการพฒนาสงคมและสงแวดลอมเทานนแตเปนเรองการบรหาร
5. คณสมบตของผนำาดานความยงยน
13
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
6 Globescan.The2012SustainabilityLeader
จดการภายในบรษททไดรบการจดอนดบใหเปนผนำาดานความยงยนระดบ
สากล6สวนใหญมการกำาหนดคณสมบตสำาคญ5ประการไดแก
1.การมพนธสญญาในการมงสรางคณคาดานความยงยน หมายถง
การแสดงความมงมนทจะสรางคณคาขององคกรตามแนวทางความยงยน
ใหผมสวนไดเสยซงพนธสญญาอาจปรากฏอยในวสยทศนพนธกจนโยบาย
หรอคานยม และสอดประสานอยในโครงสรางองคกรและกระบวนการ
บรหารจดการอยางแทจรง
2.ความโปรงใสและการสอสารหมายถงความสามารถในการแสดงผล
ตามพนธสญญาใหผมสวนไดเสยทราบวามการดำาเนนการอยางไรมความ
สำาเรจเพยงใด หรอตองเปลยนแปลงอะไรบาง รวมทงแสดงใหเหนถง
ความโปรงใสในกระบวนการและวธการเหลานน เพอใหผมสวนไดเสย
เหนการพฒนาในทางเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม
3.สนคาและบรการทยงยนหมายถง สนคาและบรการทมคณคา
ทางสงคมและสงแวดลอมสะทอนวาองคกรมการพฒนากระบวนการภายใน
ทสอดคลองกบแนวคดCSRจนสามารถสรางผลตภณฑทสรางความยงยน
ใหกบองคกรและสงคมได
4.การบรณาการแนวปฏบตดาน CSR ใหเขาไปในแกนของการ
ดำาเนนธรกจ หมายถง การพจารณาความยงยนทงกระบวนการตงแต
การผลตไปจนถงการทำาลายทง เชน ใชวตถดบทปลอดภยตอผบรโภค
และเปนมตรตอสงแวดลอม ลดการใชพลงงานในการผลต ลดการปลอย
ของเสยและมลพษฯลฯ
5.นวตกรรม/การวจยและพฒนา หมายถง ความพยายามทจะ
ปรบปรงหรอพฒนากระบวนการบรหารจดการและวธปฏบตตางๆ เพอ
เพมคณคาตอสงคมและสงแวดลอมหรอลดผลกระทบเชงลบจนทำาใหเกด
ความคดการปฏบตหรอสงประดษฐใหมๆทสามารถเพมมลคาใหกบองคกร
และผมสวนไดเสย
14
6. ความสามารถขององคกรดานความยงยน
CSRทมงเนนเรอง “ผลกระทบ” เปนการมองยอนไปทกระบวนการ
ขององคกรและพจารณาผลทเกดขนไมวาจะเปนผลกระทบเชงบวกหรอลบ
แลวรกษาหรอสงเสรมผลกระทบเชงบวกไวและลดผลกระทบเชงลบให
เหลอนอยทสดซงสงผลโดยตรงตอสงคมและเศรษฐกจขององคกร
ในปจจบนมเมดเงนทเพมขนอยางตอเนองของผลงทนทมแนวคดลงทน
อยางมความรบผดชอบตอสงคม(SociallyResponsibleInvestment:SRI)
คอพจารณาทงผลตอบแทนทางการเงนและความรบผดชอบตอสงคมของ
ธรกจธรกจทสามารถบรหารจดการทง2ดานไดอยางมสมดลจะไดรบความ
สนใจจากผลงทน โดยเฉพาะอยางยงหากธรกจนนไดรบการจดอนดบใน
ดชนความยงยนระดบโลกอยางDowJonesSustainabilityIndices(DJSI)7
บรษททไดรบการยอมรบวามการพฒนาอยางยงยนของโลกมกม
ความสามารถจดการความทาทายใน5เรองดงน
1.กลยทธหมายถง ความสามารถบรณาการมมมองในระยะยาว
ทงดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมไวในกลยทธทางธรกจโดยยงคง
ความสามารถในการแขงขนไวอย
2.การเงนหมายถงความสามารถบรรลผลตอบแทนทางการเงนทด
การเตบโตเชงเศรษฐกจในระยะยาวความโปรงใสทางการเงนและการสอสาร
แบบเปดทสนบสนนใหมการแลกเปลยนความคดเหนอยางอสระและเขาถง
ไดงายทงจากคนภายในและภายนอก
3.ลกคาและผลตภณฑหมายถงความสามารถรกษาลกคาดวยการ
จดการลกคาสมพนธและการสรางนวตกรรมทางผลตภณฑซงใชทรพยากร
ขององคกรและทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพและมประสทธผล
ในระยะยาว
7 www.sustainability-index.com
15
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
4.บรรษทภบาลและผมสวนไดเสย หมายถง ความสามารถกำาหนด
มาตรฐานสงสดดานบรรษทภบาล จรรยาบรรณทางธรกจ การเชอมโยง
ผมสวนไดเสยและการรายงานตอสาธารณะ
5.มนษยหมายถง ความสามารถบรหารจดการทรพยากรมนษย
เพอรกษาความสามารถและความพงพอใจของพนกงานผานกระบวนการ
จดการความรรวมถงการใหผลตอบแทนและผลประโยชนทด
7. ความทาทายดาน CSR
GRI, ISO 26000, UNGC, DJSI, etc
CSR
GeneralPolicy
OperationPolicy
HRPolicy
FinancialPolicy
MarketingPolicy
Policy Level Strategy
CSRLeadership drivenVision
MissionCorporate Goal
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
16
การขบเคลอนCSRในองคกรเนนท“ระบบการบรหารจดการภายใน”
มากกวา “กจกรรมหรอโครงการเพอสงคมภายนอก” จงตองอาศยความ
รวมมอจากทกสวนงานในทกระดบโดยเฉพาะอยางยงผนำาองคกรทตองม
บทบาทในการรเรมกระบวนการบรหารจดการทงหมดและเมอเวลาผานไป
องคกรควรศกษาบรบททงภายในและภายนอกรวมถงเชอมโยงผมสวนไดเสย
เพมเตมเพอใหทราบกรอบการดำาเนนงานทมลกษณะเฉพาะและเหมาะสม
กบองคกรโดยรวม
ประเดนความทาทายดานCSRเชน
1.ความเหนชอบของทองถนตอการดำาเนนกจการขององคกร(Local
LicensetoOperate)หมายถงการดำาเนนธรกจไดโดยไมถกตอตานจาก
คนในพนท
2.การบรณาการCSRเขาไปในการบรหารจดการองคกร
3.การสรางวธปฏบตแบบมสวนรวมหรอพงพาอาศยกน เชน ความ
รวมมอดาน CSR กบองคกรอนในธรกจเดยวกนเพอยกระดบการปฏบต
ของทงอตสาหกรรม
4.ประเดนสทธมนษยชนซงเกยวของกบการปฏบตตอแรงงานภายใน
องคกรรวมถงการสรางผลกระทบจากการดำาเนนงานไปยงบคคลภายนอก
เชนการคำานงถงการใชแรงงานขององคกรทอยในหวงโซอปทานทงหมด
5.ประเดนแรงงานสมพนธซงรวมถงแรงงานภายในองคกรและแรงงาน
ทวาจางภายนอก
6.ความตองการของทองถนซงรวมถงความสามารถแบงปนคณคา
ระหวางองคกรและผมสวนไดเสยในทองถน ในประเทศไทยเคยมกรณ
พพาทเกยวกบองคกรทดำาเนนงานดวยความรบผดชอบตอสงคมตาม
กรอบการปฏบตในระดบสากลแตกลบปฏบตขดแยงกบความตองการของ
ชมชนในพนท การสราง CSR โดยรกษาสมดลระหวางการผสมผสาน
แนวปฏบตทเปนสากลกบความตองการของผมสวนไดเสยในระดบทองถน
17
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
ดวยแนวปฏบตทมความเหมาะสมตอวฒนธรรมโดยทไมละเมดกตกาสากล
(Glocality CSRหรอ Think Global, Act Local) นบเปนประเดนความ
ทาทายสำาคญอกประการหนง
7.การสรางความรบผดชอบรวมกนทงหวงโซอปทานเปนการสราง
ความมสวนรวมอยางหนงทองคกรสามารถสงเสรมใหองคกรทอยในหวงโซ
อปทานของตนมการปฏบตทคำานงถงสงแวดลอมรวมกน
8.ความโปรงใสและสามารถตรวจสอบไดซงเปนเสาหลกสำาคญของ
การกำากบดแลกจการทดเพราะหากผมสวนไดเสยไมสามารถเขาถงขอมล
ขององคกรทถกตองชดเจนและเปนปจจบนยอมไมสามารถตรวจสอบไดวา
องคกรปฏบตตามมาตรฐานทกลาวอางหรอไม
9.การใชทรพยากรธรรมชาตอยางมประสทธภาพถอเปนกลยทธ
ทสำาคญของการเตบโตอยางยงยน
10.การเชอมโยงผมสวนไดเสยทำาใหองคกรและผมสวนไดเสย
มความเขาใจซงกนและกน
ทมา:www.waynevisser.com
Glocality CSR
Glocality CSR
International Standards & Guidelines
Stakeholders
Global Local
18
8. การขบเคลอนองคกรดวยเปาหมายสงสง8
CSR ไมใชเพยงกจกรรมทางสงคมหรอสงแวดลอมเทานน แตเปน
การสรางและพฒนากระบวนการภายในดวยแนวคดความยงยน ดงนน
วงจรCSRจงเหมอนวงจรธรกจทตองมการพฒนาอยางตอเนอง
สงสำาคญทสดในการเรมตนทำาใหCSRเขาไปอยในกลยทธองคกรคอ
บทบาทของผบรหารสงสดในการนำาองคกร ผนำาตองสามารถสรางความ
ชดเจนผานวสยทศน พนธกจ นโยบาย รวมถงตองใหความสำาคญและ
ประกาศใหทกสวนทกระดบขององคกรดำาเนนการรวมกนและทสำาคญคอ
ตองสงเสรมใหมการจดการทเปนระบบโดยกำาหนดเปนกลยทธทนำาไปส
แผนในการปฏบต มการสอสารเพอสงเสรมการตระหนกรของพนกงาน
มการจดการความรโดยเกบและวเคราะหขอมลอยางเปนระบบเพอนำาไปส
การสรางองคความรและการพฒนาอยางตอเนองรวมถงการแบงปนความร
ภายในและใชรายงานสสาธารณะดวย
ผนำาควรปฏบตตนเปนแบบอยางดวยการมสวนรวมดำาเนนโครงการ
และกจกรรมCSRทงหมดโดยตองตอบคำาถามสำาคญใหไดวา“ทำาไมจง
ตองม CSR” เชน เพราะเปนความตองการของลกคา เปนความตองการ
ของผลงทนเปนกฎระเบยบบงคบหรอเพอนำาไปสเปาหมายสงสงอะไร
องคกรทขบเคลอนดวยเปาหมายสงสง หมายถง องคกรทสามารถ
แสดงความรบผดชอบอยางแทจรงพรอมกบสรางผลกำาไรระดบสงสด
ซงเปาหมายสงสงไดรบการขบเคลอนโดยเปาหมายของแผนงานกจกรรม
และโครงการตางๆ เชน การใชวตถดบธรรมชาตจากทองถนทปราศจาก
สารเคม การสรางความสมพนธอนดกบชมชน การจางงานคนในทองถน
การสรางความสามารถในการเขาถงแหลงเงนทนใหมๆ การลดคาใชจาย
การลดการปลอยของเสยหรอการสรางความจงรกภกดของพนกงาน
8 จากหนงสอ The High-Purpose Company: The TRULY Responsible (and Highly Profitable)FirmsThatAreChangingBusinessNowโดยChristineArena
19
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
องคกรแตละแหงมความตองการเฉพาะในการกำาหนดทศทาง
คณสมบต รปแบบการปฏบต และการวดผลดงนน การเปดเผยขอมล
หรอการรายงานผลการดำาเนนงานดานCSRขององคกรจงควรนำาเสนอวา
องคกรคดอยางไรจงม CSR สงทองคกรกำาลงเนนเรอง CSR เหมาะกบ
ธรกจหรอไม เปาหมายสงสงคออะไร และ CSR แบบใดทตอบสนอง
ความตองการขององคกร เชน ทำาใหยอดขายดขนทำาใหสามารถเขาถง
แหลงเงนทนใหมๆ ทำาใหพนกงานมความจงรกภกดกบองคกรมากขน
ทำาใหองคกรสามารถเปนผนำาดานสวนแบงทางการตลาดในระดบภมภาค
เปนตน
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
High Purpose
Every strategy has to be targeted.
to do good
license to operate
to look good
to do better
20
9. การบรหารจดการ CSR
การบรหารจดการCSRอยางเปนระบบและมกระบวนการอยางตอเนอง
ชวยใหองคกรสามารถรายงานผลการดำาเนนงานดานเศรษฐกจสงคมและ
สงแวดลอมอยางมกลยทธ ซงการบรหารจดการแบบองครวมตองอาศย
วสยทศนของผนำาและการวางแผนทงระยะสนและระยะยาวเพอบรรล
เปาหมายทกำาหนดตงแตการวเคราะหบรบททงภายในและภายนอกองคกร
การศกษาผมสวนไดเสย แลวนำาสงทไดไปใชเปนปจจยนำาเขา (Input)
กอนไปสกระบวนการทประกอบดวยการวางแผน การนำาแผนไปปฏบต
การประเมนผลลพธโดยเปรยบเทยบกบเปาหมายทตงไว เพอนำาไปสการ
พฒนาการดำาเนนงานตอไป
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
Communication
CSR Initiatives & Activities
IT for CSR
Knowledge Management
Participation
Network
CSR Structure
CSR Framework
Stakeholder Engagement
CSR/SD ReportInternational Standards (KPIs & Indicators)
CSR Performance Management
Total
Responsibility
Management
Integrated
CSR
CSR Management
21
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
การบรหารจดการ CSRมโครงสรางเหมอนการบรหารจดการทวไป
ทสามารถปรบเปลยนหรอประยกตไดดงนนเนอหาCSRจงไมมถกหรอผด
เพยงแตเหมาะสมหรอไมเหมาะสมกบบรบทขององคกร รวมถงสามารถ
นำาไปสการพฒนาอยางยงยนไดหรอไม และทสำาคญคอ เมอเวลาผานไป
บรบทองคกรสามารถปรบเปลยนไปตามสภาพสงคมและประเดนความ
ทาทายตอธรกจ ความเหมาะสมในเวลานจงอาจไมใชความเหมาะสม
ในอนาคตดงนนองคกรจงจำาเปนตองพฒนาและเรยนรCSRอยตลอดเวลา
9.1 การวเคราะหผมสวนไดเสยและผลกระทบ
ในการกำาหนดนโยบายและแผนCSRองคกรควรตองวเคราะหบรบท
แวดลอมทงภายในและภายนอกองคกรเพอใหมองเหนความเสยงและความ
ทาทายทองคกรควรใหความสำาคญและนำามาอยในกรอบการดำาเนนการ
องคกรจงควรวเคราะหผมสวนไดเสยและหวงโซคณคา (Value Chain)
ทสรางผลกระทบทงในเชงเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
ยอดขายกำาไรราคาหนสาขาธรกจใหมการบรหารตนทนสวนแบงทางการตลาด
Economic
success
TBL Component Internal Aspect External Aspect
Social
responsibility
Environmental
responsibility
ภาษทองถนการจางงานปนผลรายไดทองถนธรกจเกยวเนองในทองถนการสงออก
การดำาเนนธรกจอยางเปนธรรมความปลอดภยของสนคาการใหขอมลผลตภณฑทมคณคาทางสงคม
ตามกฎหมายภมทศนของเสยดนอากาศนำาเสยงแสงขยะความรอนการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศคลนรบกวนปาไม
สวสดการคาจางความปลอดภยการพฒนาศกยภาพความเทาเทยมความกาวหนา
พลงงานกระดาษนำาแอรเสยงขยะสารเคมอากาศ
Stakeholder Engagement
Impact Assessment (Value Chain)
22
หลายองคกรอาจคนเคยกบการหาผลกระทบขององคกรดวยการทำา
EIAหรอEnvironmentalImpactAssessmentซงเนนเรองสงแวดลอมแต
ปจจบนขอบเขตของการหาผลกระทบไดขยายวงกวางขนรวมถงSIAหรอ
SocialImpactAssessmentโดยเรยกรวมเปนESIAหรอEnvironmental
andSocialImpactAssessmentซงครอบคลมตงแตการดแลสงแวดลอม
การเปลยนแปลงภมอากาศการปลอยมลพษการใชพลงงานความหลากหลาย
ทางชวภาพไปจนถงประเดนตางๆทางสงคมเชนคณภาพชวตสขอนามย
ความปลอดภยเศรษฐสงคมความเทาเทยมเปนตน
องคกรควรใชเครองมอทสามารถวเคราะหผลกระทบใหรอบดานโดย
เชอมโยงผมสวนไดเสยและผลกระทบทเกดจากขนตอนการทำางานตางๆ
เพอใหสามารถมองหาผลกระทบทเกดขนไดในทกมต ไมใชเพยงแคหา
ผลกระทบเชงลบทเปนความเสยงเทานน แตตองหาผลกระทบเชงบวก
ซงหมายถงโอกาสทางธรกจดวย
ตวอยางเชนกรณบรษทซพออลลจำากด(มหาชน)จดตงวทยาลย
เทคโนโลยปญญาภวฒนเพอสรางประโยชนตอสงคมและประเทศชาต
เชนชวยลดปญหาสงคมดวยการพฒนาคณภาพและใหความรแกเยาวชน
ในขณะเดยวกนนกเรยนกไดรบโอกาสทางการศกษาและมโอกาสในการ
ทำางานซงจะนำาไปสความกาวหนาทางวชาชพสวนองคกรเองกสรางโอกาส
ในการไดนกเรยนมาทำางานรบจางเพอหารายไดพเศษทรานคา7-Eleven
โดยเปนบคลากรทมทกษะและประสบการณตรงกบความตองการของ
องคกร
ในการเชอมโยงผมสวนไดเสยมขอควรระวงทตองพจารณาอยางหนง
คอ องคกรกบผมสวนไดเสยใหความสำาคญในประเดนเดยวกนหรอไม
องคกรคดแทนผมสวนไดเสยหรอไมผมสวนไดเสยทองคกรคดวามความ
สมพนธอนดตอกนนน แทจรงแลวผมสวนไดเสยคดเชนนนจรงหรอไม
เปนตน
23
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
9.2 การพจารณาใชมาตรฐาน CSR
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
ISO 26000
เขมทศธรกจเพอสงคม
24
มาตรฐาน CSR เปนตวชวยหนงททำาใหองคกรเหนวาสงทองคกร
วเคราะหจากขอมลทมและสงทวเคราะหจากผมสวนไดเสยเปนไปตาม
แนวทางปฏบตในระดบสากลหรอไม
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
HUMAN RIGHTS
LABOUR
ENVIRONMENT
ANTI-CORRUPTION
25
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
ตวอยางมาตรฐานCSRทไดรบความนยมกนมากเชนISO26000
ทสามารถใชกบองคกรทกประเภทไมวาจะเปนภาครฐ องคกรพฒนา
ภาคเอกชนโรงเรยนมลนธหลกการ10ประการของUNGlobalCompact
ทสงเสรมใหองคกรคำานงถงสทธมนษยชนแรงงานสงแวดลอมการตอตาน
คอรปชนเปนตน
นอกจากนยงมแนวทางCSRทกำาหนดขนในประเทศไทยดวยไดแก
“เขมทศธรกจเพอสงคม”ทจดทำาเมอป2551โดยสำานกงานคณะกรรมการ
กำากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย และ “แนวทางความรบผดชอบ
ตอสงคมของกจการ”ทจดทำาเมอป 2555 โดยสถาบนธรกจเพอสงคม
ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย
นอกจากน การรายงานผลการปฏบตใหสอดคลองกบกรอบการ
รายงานGRI(GlobalReportingInitiative)ซงเปนทยอมรบในระดบสากล
สามารถชวยใหองคกรไดทบทวนตนเองวาไดคำานงถงมตของความยงยน
ดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมอยางครบถวนหรอไม
แนวปฏบตเพอการพฒนาความรบผดชอบตอสงคมม2แบบคอ
1.แนวปฏบตทเนนการพฒนากระบวนการ (Process-oriented)
เพอใหแนใจวามการกำาหนดกระบวนการบรหารจดการเกยวกบสงคมและ
สงแวดลอม เชน กระบวนการดแลการปลอยกาซคารบอนไดออกไซด
จากการผลตแตไมสนใจผลการปฏบตเพราะเปนเรองทองคกรตองกำาหนด
เปาหมายเองเชนISO26000GRIและเขมทศธรกจเปนตน
2.แนวปฏบตทเนนผลการปฏบต (Performance-oriented) โดย
มากเปนมาตรฐานทกำาหนดเปนดชน (Index) ซงไมใหความสำาคญกบ
กระบวนการ แตใหความสำาคญกบผลลพธทเกดขน เชน Dow Jones
SustainabilityIndicesเปนตน
26
แนวปฏบตทเนนผลการปฏบตนสามารถแยกยอยเปน2ประเภทคอ
2.1มาตรฐานและแนวปฏบตทกำาหนดเปนการทวไป (Generic)
ใชกบองคกรประเภทใดกไดไดแกISO26000GRIUNGCเปนตน
2.2มาตรฐานและแนวปฏบตทกำาหนดเฉพาะ (Specific) สำาหรบ
ธรกจใดธรกจหนง ใชกบผมสวนไดเสยประเภทใดประเภทหนงหรอเนน
ประเดนใดประเดนหนง เชน มาตรฐานทเนนสงแวดลอม ISO 14001
มาตรฐานความรบผดชอบตอสงคมสำาหรบธรกจขนาดกลางและขนาดยอม
(SMEs)มาตรฐานสมาคมอตสาหกรรมนำามนและกาซเพอสงแวดลอมและ
สงคม(Theglobaloilandgasindustryassociationforenvironmental
andsocialissues:IPIECA)มาตรฐานความรบผดชอบตอสงคมสำาหรบกลม
อตสาหกรรมปาลม(RoundTableforSustainablePalmOil:RSPO)หรอ
มาตรฐานของกลมอตสาหกรรมสวนยาง(ForestStewardshipCouncil:
FSC)เปนตน
ขอมลของลกษณะธรกจบรบทภายในและภายนอกหวงโซคณคาหวงโซ
อปทานการศกษาผมสวนไดเสยรวมถงกรอบมาตรฐานและแนวปฏบต
เหลานจะเปนขอมลสำาหรบวเคราะหลกษณะCSRขององคกรใหไดผลลพธ
ออกมาเปนแนวคดความหมายวสยทศนพนธกจและแผนงานระยะตางๆ
ขององคกรทเกยวโยงและรวมเปนเนอเดยวกนระหวางการดำาเนนธรกจและ
CSRขององคกรกอนจะนำาไปสการประเมนตนเองวาองคกรยงมชองวาง
สำาหรบการพฒนาเพอไปสเปาหมายสงสงมากนอยเพยงใด และนำาไปส
การวางแผนปดชองวางและกำาหนดระยะเวลาเพอบรรลเปาหมายสงสง
ทตงไว เชน เครอซเมนตไทย (เอสซจ) กำาหนดวสยทศนวาจะเปนผนำา
ธรกจอยางยงยนในภมภาคอาเซยนภายในป 2558 เปนตน การกำาหนด
วสยทศนในลกษณะดงกลาวจะทำาใหองคกรรวาตองดำาเนนพนธกจอะไร
เพอใหบรรลวสยทศนนน และแตละพนธกจมวธปฏบตและประเมนผล
อยางไรเพอใหสามารถตดตามความคบหนาและวางแผนการพฒนาใน
แตละปไดอยางตอเนอง
27
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
9.3 การกำาหนดกรอบการดำาเนนงาน CSR
แนวคดตางๆ ตอบโจทยแตละองคกรไดเพยงบางสวนเทานน ไมม
แนวคดใดกำาหนดรปแบบ CSR ขององคกรไดอยางสมบรณแบบ จงเปน
หนาทขององคกรตองคนหาแนวทางทสอดคลองกบธรกจของตนใหได
มากทสด แลวนำามาปรบใหเหมาะสมเพอเปนกรอบการดำาเนนงาน CSR
ขององคกร(CSRFramework)
ในการพจารณาวาองคกรควรมความรบผดชอบเรองอะไรบางองคกร
อาจเรมดวยการใชกลยทธทางธรกจทองคกรมอยเดมแลวเพมมมมองและ
ประเดนความทาทายใหมๆทางสงคมและสงแวดลอมของผมสวนไดเสย
เขาไปโดยศกษาสภาพเศรษฐกจสงคมและการเมองของแตละพนทรวมถง
แนวคดกฎระเบยบและมาตรฐานสากลทเกยวของดวย
แนวคดCSRเปนเพยงกรอบกวางๆแตมเนอหาหรอประเดนมงเนน
(KeyIssues)แตกตางกนตามประเภทธรกจเชนธรกจการเงนและธรกจ
การผลตสนคาอปโภคบรโภคยอมมประเดนมงเนนทแตกตางกนโดยทวไป
ธรกจการเงนมกมงเนนเรองบรรษทภบาลในขณะทธรกจผลตสนคาอปโภค
บรโภคมกมงเนนเรองพนกงานและแรงงานเปนตน
การกำาหนดกรอบCSRโดยทวไปมกดำาเนนการใน2รปแบบคอ
แบบท1:กำาหนดกรอบCSRขององคกรอยางกวางๆเพอใหแตละ
หนวยธรกจไปพฒนาตอใหเหมาะสมกบธรกจของตนเอง
แบบท2:กำาหนดกรอบCSRใหครอบคลมทกธรกจในองคกรแลว
ใหแตละหนวยธรกจเลอกนำาไปปฏบตทเหมาะสมกบตนเอง
คำาวา “กรอบในการรบผดชอบตอสงคม” ไมไดหมายถง ประเดน
ทองคกรควรมงเนนเทานน แตรวมถงองคประกอบอนๆ เชน การสราง
ความรวมมอหรอเชอมโยงผมสวนไดเสยการนำาองคกรการรายงานทงน
ขนอยกบวาองคกรมองวาอะไรเปนสงสำาคญทจะนำาไปสการบรรลเปาหมาย
สงสงในการมCSRขององคกร
28
ExxonMobilธรกจพลงงานทมา:ExxonmobilCorporateCitizenshipReport2012
ตวอยาง CSR Framework
เครอซเมนตไทย(เอสซจ)ทมา:www.scg.co.th
Governance
Economy
Environment Society
29
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
Dardenธรกจภตตาคารทมา:2012DardenSustainabilityReport
PUBหนวยงานบรหารจดการนำาของประเทศสงคโปรทมา:http://www.pub.gov.sg
Adopted Charity
Community Chest
Programme
NeedyHouseholds
President’sChallenge
Thrust 1Corporate
Philanthropy
Thrust 2CommunityVolunteering
Share waterexpertiseglobally
ResourceConservation
Thrust 3Responsible
BusinessPractice
Thrust 4International
Responsibility
EnvironmentalProtection
OccupationalHealth and
Safety
InternationalDisaster
Assistance
30
9.4 การกำาหนดกลยทธดาน CSR
เมอองคกรมแนวคดความหมายและกรอบการดำาเนนงานCSRแลว
การกำาหนดแผนกลยทธในระยะยาวเปนสงจำาเปนในการกำาหนดทศทาง
การดำาเนนงานเพอไปสเปาหมายสงสงและวสยทศนทกำาหนดไว กอนท
จะกำาหนดเปนแผนงาน กจกรรม และโครงการในระดบปฏบตการตอไป
จงอาจกลาวไดวาการกำาหนดแผนกลยทธCSRเปนการกำาหนดกรอบการ
ปฏบตการนนเอง
องคกรสามารถขบเคลอนCSRโดยเรมจากกลยทธการบรหารจดการ
CSRดวยกจกรรมตางๆไดแกการกำาหนดโครงสรางความรบผดชอบงาน
CSRเพอสนบสนนใหทกคนในองคกรมสวนรวมเชนจดตงคณะกรรมการ
CSRหรอCSRAgentการกำาหนดวธการจดทำารายงานพรอมทงกจกรรม
สนบสนนตางๆ เชน การจดการความรและระบบเทคโนโลยสารสนเทศ
เปนตน
ตอมาจงดำาเนนกลยทธการเชอมโยงกบผมสวนไดเสย (Stakeholder
Engagement)ผานกจกรรมตางๆเชนการสมภาษณพนกงานการสำารวจ
ความคดเหนของชมชนการจดประชมผถอหนการเยยมเยยนลกคาฯลฯ
กจกรรมการสรางการมสวนรวมของพนกงานเชนการอบรมแนวคดCSR
การจดประกวดนวตกรรมลดของเสยจากการผลต การนำาพนกงานไปทำา
AllianceBootsจำาหนายเวชภณฑและยาเพอสขภาพและความงามทมา:AllianceBootsCorporteResponsibilityReport2012/13
31
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
กจกรรมพฒนาชมชน เปนตน นอกจากน ยงสามารถทำากจกรรมสราง
เครอขายกบผมสวนไดเสยภายนอกเพอพฒนาการเรยนร CSR รวมกน
รวมถงกจกรรมการสอสารกบผมสวนไดเสยทกกลมเพอสรางการรบร
และความรวมมอระหวางกน
ตวอยางกลยทธ CSR
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
Social developmentกจกรรมพฒนาสงคม
Stakeholder engagementการเชอมโยงผมสวนไดเสย
Responsibility managementการบรหารจดการความรบผดชอบตอสงคม
องคกรทยงยน
Nestleธรกจดานโภชนาการและสขภาพทมา:NestleAnnualReport2011
32
TheWaltDisneyCompanyธรกจบนเทงและสอทมา:TheWaltDisneyCompanyCitizenshipTargets2012
Unileverธรกจผลตสนคาอปโภคบรโภคทมา:http://www.unilever.com
33
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
จะเหนไดวาCSRเปนเรองททกฝายในองคกรตองมสวนรวมจงจะสามารถ
ดำาเนนกลยทธไดตามทกำาหนดเชนฝายทรพยากรบคคลมบทบาทสำาคญ
ในการดแลสทธมนษยชนและการปฏบตตอแรงงานฝายพฒนาบคลากร
มสวนในการจดการความรดานCSRสำาหรบพนกงานฝายบญชมหนาท
สรางความโปรงใสและทำาบญชสงแวดลอม ฝายเทคโนโลยสารสนเทศ
มการจดระบบขอมลCSRฝายจดซอมสวนสรางการจดซอสเขยวฝายขาย
รบผดชอบการดแลลกคาฝายผลตดแลเรองผลกระทบตอสงแวดลอมและ
ฝายสอสารองคกรมบทบาทในการสอสาร CSR ทงภายในและภายนอก
รวมถงการทำากจกรรมเพอสงคมเปนตน
9.5 การนำาไปสการปฏบต
โดยปกตองคกรสามารถกำาหนดกลยทธทางธรกจอยแลว แตทำา
อยางไรจงจะนำา CSR เขามาบรณาการในกลยทธขององคกรได การท
องคกรมกระบวนการปฏบตดาน CSR แลวไมไดหมายความวาองคกร
จะไมสรางผลกระทบเชงลบตอสงคมหรอสงแวดลอมเลย และไมไดเปน
เครองยนยนวาองคกรจะมการเตบโตอยางยงยนเสมอไปแตการนำาแนวคด
CSRไมวารปแบบใดมาปฏบตคอการแสดงใหเหนวาองคกรมการตระหนกถง
ผลกระทบจากการดำาเนนธรกจทงในเชงบวกและเชงลบ
ในอดตสงคมมความคาดหวงตอภาคธรกจในเรองการสรางกำาไร แต
ตอมาสงคมตองการใหองคกรดแลชวตความเปนอยของคนในองคกรดวย
จากนนสงคมกตองการใหองคกรดแลผลกระทบจากการดำาเนนธรกจทมตอ
สงคมและสงแวดลอมจะเหนไดวาCSRเปลยนแปลงไปตามความคาดหวง
ของสงคมทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา คลายกบการพฒนาธรกจอยาง
ตอเนององคกรจงตองพฒนาการเรยนรCSRอยางตอเนองเชนกน
ทกวนนหลายองคกรมกกำาหนดแนวทางการ “ทำากจกรรม CSR”
เปนรายปเชนการสรางหองสมดโรงเรยนการปลกปาการทำาบญบรจาค
เขาวด การชวยเหลอผประสบภย เปนตน แตกจกรรมเหลานไมมความ
Unileverธรกจผลตสนคาอปโภคบรโภคทมา:http://www.unilever.com
34
ตอเนองในระยะยาว ดงนน เพอให CSR สามารถนำาองคกรสการพฒนา
อยางยงยนไดอยางแทจรง องคกรจงตองพฒนากระบวนการอยางเปน
ระบบโดยวางกลยทธ CSR ในภาพรวมกอนจะกำาหนดเปนแผนงานหรอ
กจกรรมตอไปซงมลกษณะเชนเดยวกบการกำาหนดกลยทธทางธรกจ
ในการวางแผนกำาหนดกลยทธCSRองคกรอาจเรมตนจากการศกษา
ขอมลตางๆทเกยวของเชนมาตรฐานและกฎระเบยบความตองการของ
ผมสวนไดเสย ลกษณะของอตสาหกรรม ฯลฯ เพอพจารณาบรบทของ
องคกรวาสงคมมความคาดหวงใหองคกรทำาเรองใดบาง และองคกรยงม
ชองวางในการพฒนาปรบปรงการดำาเนนงานตามความตองการและบรบท
ทแวดลอมอยางไรบาง เพอนำาไปสการวางแผนและกำาหนดการวธปฏบต
CSRทสอดคลองกนกอนจะนำาไปสการรายงานและการพจารณาทบทวน
เพอพฒนาอยางตอเนองตอไป
ตวอยางหนงของกระบวนการบรณาการCSRในการบรหารจดการธรกจ
คอ Sustainable PerformanceManagement (SPM) ทสถาบนพฒนา
ธรกจอยางยงยนไดพฒนารวมกบสถาบนเพมผลผลตแหงชาต ซงระบวา
ประเดนเรมตนสำาคญของ CSR ขององคกรคอการกำาหนดพนธสญญา
และการนำาองคกรของผบรหารสงสด โดยสามารถแสดงความชดเจนและ
ความมงมนดวยวสยทศนพนธกจคานยมนโยบายและสงเสรมการปฏบต
ของผนำาดวยการกำาหนดโครงสรางการบรหารจดการระบบขบเคลอนและ
การมสวนรวมการเปนตวอยางในการนำาการปฏบต
เมอผนำาแสดงใหเหนชดเจนวาCSRสำาคญอยางไรกบองคกรและสามารถ
นำาองคกรพรอมสงเสรมการปฏบตดานCSRในรปแบบพนธสญญาตางๆแลว
การบรหารจดการCSRสามารถขบเคลอนไดดวยการนำาพนธสญญามาส
การวางแผนกลยทธเพอแสดงทศทางหรอแผนทการเดนทางขององคกร
ไปสการพฒนาอยางยงยน การกำาหนดแผนการปฏบตเปนแผนกจกรรม
หรอโครงการโดยมงเนนเรองดงตอไปน
35
ตอนท 1 แนวคดเบองตนและการบรหารจดการ
ความรบผดชอบตอสงคม
1.การบรหารจดการลกคา ผบรโภค และตลาด เชนพฒนาสนคา
และบรการใหเปนไปตามมาตรฐานสากลทำาการตลาดดวยขอมลทเปนจรง
กำาหนดนโยบายการคมครองสขอนามยของผบรโภค กำาหนดนโยบาย
การรกษาขอมลสวนบคคลของลกคา
2.การบรหารจดการทรพยากรมนษยเชนกำาหนดนโยบายการจางงาน
อยางเปนธรรม ไมใชแรงงานเดกหรอแรงงานตางดาว กำาหนดนโยบาย
สงเสรมการมสหภาพแรงงานเพอเปนตวแทนพนกงาน
3.การบรหารจดการกระบวนการดำาเนนงาน เชนการจดซอจดจาง
สเขยวพฒนากระบวนการสอสารภายในองคกรปรบปรงกระบวนการผลต
เพอลดความเสยงดานอาชวอนามยและความปลอดภยของพนกงาน
4.การบรหารจดการสงคมทเกยวของเชนเชอมโยงชมชนบรรเทา
ความเดอดรอนของชมชนจากภยพบตสงเสรมชมชนใหมวนยจราจร
5.การบรหารจดการสงแวดลอมทงภายในและภายนอกเชนลดการ
ปลอยกาซเรอนกระจก กำาจดของเสยหรอมลพษจากกระบวนการผลต
ใชวตถดบทสามารถนำามาใชซำาได ปรบปรงกระบวนการผลตเพอลดการ
ใชพลงงานปรบสภาพภมทศนในชมชนทตง
การบรหารจดการประเดนขางตนอยางม CSR ตองสามารถวดและ
วเคราะหปจจยนำาเขา กระบวนการดำาเนนกจกรรม และผลลพธไดเพอ
ประเมนผลการปฏบต รวมถงตองจดการความรขอมลเหลานเพอใหเกด
การพฒนาอยางตอเนองนำาไปสการสรางนวตกรรมองคกรพรอมกบสอสาร
ไปยงผมสวนไดเสยตางๆเพอสรางการรบรความเขาใจการสงเสรมและ
ใหความรวมมอและทายทสดคอการจดทำารายงานการพฒนาอยางยงยน
อยางไรกตามตวแบบSPMทยกมาอธบายนเปนเพยงตวอยางหนง
องคกรสามารถใชเครองมอการบรหารอนมาดำาเนนการ CSR ได อาท
BalancedScorecard,TQM,Lean,SixSigma,CustomerRelationship
ManagementหรอBusinessProcessReengineeringเพยงแตตองสามารถ
อธบายกระบวนการระบบวธการตรวจสอบและแสดงเอกสารอางองได
36
การบรหารจดการความรบผดชอบตอสงคมอยางเปนกระบวนการ
เรมตนตงแตการกำาหนดความหมายของ CSR ขององคกรใหชดเจน
การกำาหนดเปาหมายสงสงการกำาหนดกรอบการดำาเนนงานการกำาหนด
ทศทางหรอกลยทธในการดำาเนนงาน อนจะนำาไปสการปฏบตทองคกร
สามารถตอบคำาถามไดวาCSRขององคกรมเปาหมายอะไรควรดำาเนนการ
ในแตละกระบวนการอยางไร และจะนำาองคกรไปในทศทางใด ทงหมดน
เพอใหองคกรไดประโยชนในการพฒนาไปสความยงยนนนเอง
สรป
37
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
2
การบรหารจดการ
ผมสวนไดเสยและ
ประเดนทเกยวของ
(Stakeholder and
Issue Management)
การศกษาบรบทดานความยงยนขององคกรเพอกำาหนดนโยบาย
วสยทศนพนธกจและแผนกลยทธดานCSRควรตองมขอมลปจจยนำาเขา
ทสำาคญคอ “ขอมลเกยวกบผมสวนไดเสย” นบตงแตวาใครคอผมสวน
ไดเสย อะไรคอสงทผมสวนไดเสยตองการ ความสอดคลองกนระหวาง
คณคาของผมสวนไดเสยกบคณคาขององคกร ผลกระทบตอเนองกน
ระหวางสงทองคกรปฏบตกบสงทผมสวนไดเสยปฏบต คำาตอบเหลาน
เปนทมาของกรอบการดำาเนนงานดาน CSR ซงในการไดคำาตอบเหลาน
องคกรตองมการบรหารจดการทเรยกวา “การเชอมโยงผมสวนไดเสย”
(StakeholderEngagement)อยางเปนกระบวนการ
ตอนท 2
38
1. การเชอมโยงผมสวนไดเสย
“การบรหารจดการผมสวนไดเสย” (Stakeholder Management)
เปนกระบวนการดำาเนนงานทองคกรทวไปมกมหนวยงานทตงขนเฉพาะ
เพอทำาหนาทบรหารจดการและแสดงความรบผดชอบตอผมสวนไดเสย
ทเกยวของกบแตละสวนงาน เชน ฝายทรพยากรบคคลกบรหารจดการ
พนกงาน ฝายลกคาสมพนธกบรหารจดการลกคา ฝายผลงทนสมพนธ
กบรหารจดการผลงทนเปนตนโดยแตละหนวยงานตองทำาหนาทบรหาร
จดการผมสวนไดเสยทเกยวของกบตนเพอลดปญหาขอรองเรยนความเสยง
และอปสรรคตางๆใหไดมากทสด
การบรหารจดการผมสวนไดเสยในลกษณะขางตนถอเปนการบรหาร
จดการผมสวนไดเสยแบบเดมคอมองผมสวนไดเสยเปนสวนๆและตอบสนอง
ตอขอรองเรยนของผมสวนไดเสยแตละกลม แตสงทยงขาดไปคอ
“การเชอมโยง”(Engagement)เพอใหองคกรสามารถระบตวผมสวนไดเสย
และประเดนทผมสวนไดเสยใหความสำาคญไดอยางถกตอง ตรงประเดน
อนจะนำาไปสความรวมมอกนระหวางองคกรและผมสวนไดเสยในทสด
เชน ทำาใหผถอหนตองการลงทน ลกคาพอใจซอสนคา คคายนดรวมทำา
ธรกจดวย พนกงานยนดปฏบตงานกบองคกร หรอแมแตชมชนกยนด
สงเสรมและสนบสนนการดำาเนนงานขององคกรเปนตน
การเชอมโยงผมสวนไดเสยในปจจบนจงพฒนาและยกระดบขน โดย
มองวาผมสวนไดเสยเปนกลมทมความสำาคญอยางยงดงนนการตอบสนอง
ผมสวนไดเสยตองอยในนโยบายและแผนกลยทธองคกรพรอมบรณาการ
เขาสการดำาเนนธรกจ การเชอมโยงผมสวนไดเสยกบองคกรจะชวยสราง
ความไดเปรยบทางการแขงขน เพราะความเขาใจและความเชอมนของ
ผมสวนไดเสยเปนการสรางภมคมกนเมอเกดปญหาเพราะผมสวนไดเสย
จะมความมนใจวาองคกรจะสามารถจดการกบปญหานนๆไดเปนอยางด
39
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
หากมองในเชงเศรษฐกจผมสวนไดเสยทองคกรควรใหความสำาคญเปน
กลมแรกคอกลมทอยภายในองคกรไดแกพนกงานตงแตระดบปฏบตการ
จนถงระดบบรหาร กลมท 2 คอกลมทอยภายนอกในระยะใกลองคกร
เชนลกคาคคาผจดหาปจจยการผลตฯลฯตอมาจงเปนกลมทอยภายนอก
ในระยะไกลองคกรเชนชมชนภาครฐฯลฯ
อยางไรกดการแบงกลมผมสวนไดเสยนอาจมความซบซอนและมความ
หลากหลายคอผมสวนไดเสย1คนสามารถอยไดในหลายกลมและมโอกาส
ทกลมหนงจะยายไปเปนอกกลมหนงดวยเพราะลกษณะของผมสวนไดเสย
ไมไดแยกจากกนแบบเดดขาด เชนพนกงานอาจเปนทงผถอหน ลกคา
และตวแทนชมชนทอยในบรเวณโดยรอบองคกรดงนนการบรหารจดการ
ผมสวนไดเสยแบบเดมซงแยกเปนสวนๆ ตามกลมผมสวนไดเสยจงไม
สามารถเชอมโยงและตอบสนองตอประเดนทผมสวนไดเสยใหความสำาคญ
ไดอยางครบถวน
การเชอมโยงผมสวนไดเสยในปจจบนจงพฒนาขนโดยมองวาความตองการ
ของผมสวนไดเสยเปนขอมลสำาคญทใชในการกำาหนดกลยทธทศทางและ
แนวทางการพฒนาองคกรดงนนรปแบบการบรหารจดการผมสวนไดเสย
จงเปลยนไปจากแบบเดมซงจำากดอยกบฝายงานใดฝายงานหนง ไปเปน
การเชอมโยงผมสวนไดเสยใหครอบคลมกลมตางๆ ซงสามารถนำาขอมล
ทไดจากการเชอมโยงผมสวนไดเสยขององคกรไปใชในการกำาหนดกลยทธ
และทศทางองคกรกอนจะกำาหนดเปนแผนการปฏบตงานตอไป
การเชอมโยงผมสวนไดเสยควรครอบคลมกลมผมสวนไดเสยทกกลม
เพอใหองคกรเหนภาพความสมพนธทชดเจนระหวางองคกรกบผมสวนไดเสย
โดยเฉพาะเรองโอกาสและความเสยงทอาจเกดขนจากการไมเชอมโยงชมชน
ใกลเคยง
2. ความสำาคญของการเชอมโยงผมสวนไดเสย
40
ทมา:ภาพจากคณเอมพงศบญญานพงศ
ตวอยางเชนบรษทผผลตเครองดมแหงหนงประสบปญหาการเรยกรอง
จากชมชนวา บรษทสามารถเขาถงแหลงนำาทใชในการผลตไดมากกวา
ชมชน ทำาใหชมชนไดรบความเดอดรอน จงไดพยายามตดตอกบบรษท
เพอหาทางแกไขปญหาดงกลาวแตบรษทกลบนงเฉยกบตอปญหาทเกดขน
ในทายทสดสงทเกดขนคอมหาวทยาลย15แหงประกาศหามขายเครองดม
ของบรษทดงกลาวภายในมหาวทยาลยเมอไดรบผลกระทบดงกลาวบรษท
จงตองเรมดำาเนนการเชอมโยงกบชมชนและเกดการพฒนาการพทกษ
และฟนฟแหลงนำา (Water Stewardship) โดยเชอมโยงผมสวนไดเสย
ในทกกระบวนการดำาเนนงานของบรษท
ในประเทศไทยมกรณปญหาจากการทำากจกรรมCSRทชมชนปฏเสธ
การใหจากองคกร เนองจากรปแบบการใหขององคกรเปนการแลกกบ
ผลประโยชนในการใชพนทของชมชนทำาใหชมชนไมเชอมนและไมไววางใจ
องคกรอนสงผลกระทบตอชอเสยงขององคกรในวงกวาง
41
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
เมอผมสวนไดเสยมความสำาคญตอการดำาเนนธรกจมาก องคกร
จงจำาเปนตองรจกผมสวนไดเสยของตนเอง โดยใชกระบวนการเชอมโยง
ผมสวนไดเสยซงหนวยงานตางๆภายในองคกรตองทำางานรวมกน เชน
ฝายขายและฝายการตลาดควรตองทำางานรวมกบฝายผลตในการเชอมโยง
กลมลกคาเพอใหเหนภาพการพฒนาผลตภณฑและกำาหนดแผนตอบสนอง
ความตองการของลกคารวมกนใหตอบโจทยความตองการของลกคาและ
เพมโอกาสในการขายและขยายสวนแบงการตลาดไปพรอมๆกน
ตวอยางการเชอมโยงผมสวนไดเสย
ทมา:รายงานการพฒนาอยางยงยน2555เอสซจ
เครอซเมนต ไทย (เอสซจ)
กลยทธการมสวนรวมกบกลมผมสวนไดเสย (SCG Stakeholder Engagement Approach)
42
กระบวนการเชอมโยงผมสวนไดเสยของเครอซเมนตไทย (เอสซจ)
มพฒนาการจากเดมเปนกระบวนการทบางหนวยงานขององคกรดแล
ผมสวนไดเสยบางกลม มาสการดแลผมสวนไดเสยแบบเชอมโยงกน
ทกกลม โดยพจารณาจากระดบความสำาคญของผมสวนไดเสย ประเดน
ทผมสวนไดเสยและบรษทเหนวามนยสำาคญ เชน การบรหารจดการนำา
การบรหารจดการของเสยและวสดเหลอใช การบรหารจดการพลงงาน
และความปลอดภย สนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม เปนตน
ดงนน การสอสารเรอง CSR ของบรษทในปจจบนจงควรนำาเสนอขอมล
ความสามารถในการบรหารจดการ ไดแก ความสามารถในการลดขยะ
ความสามารถในการนำาพลงงานทเหลอไปใชประโยชนในการผลตสนคา
และบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมเปนตน
ทมา:รายงานการพฒนาอยางยงยน2555เอสซจ
Materiality Matrix สำาคญ
มาก
สำาคญมาก
สำาคญตอเอสซจ
สำาคญ
ตอผม
สวนไดเสย
สำาคญ
สำาคญ
43
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
กลม ปตท.
ทมา:รายงานความยงยนป2555บรษทปตท.จำากด(มหาชน)
กรอบการบรหารจดการความยงยนกลม ปตท.
กลมปตท.จดทำากรอบการดำาเนนงานCSRโดยกำาหนดทศทางและ
กลยทธเพอความยงยนของกลมปตท.3ทศทางไดแก1)การพฒนาท
เปนประโยชนของประเทศ2)การสรางความเชอมนใหกบผมสวนไดเสย
ดวยการสรางสมดลในเชงเศรษฐกจสงแวดลอมและสงคม3)การบรหาร
จดการผมสวนไดเสยอยางเปนเลศโดย1ใน10องคประกอบของกรอบ
การดำาเนนงานทนำามาเชอมโยงตรงกลางคอการเชอมโยงผมสวนไดเสย
จะเหนไดวาการเชอมโยงผมสวนไดเสยเปนการลดความเสยงและสราง
โอกาสใหแกองคกรซงปจจยทองคกรควรใหความสำาคญกบการเชอมโยง
ผมสวนไดเสยไดแก
ความทาทายทางสงคมและสงแวดลอมในระดบสากล
การทโลกเชอมโยงถงกนดวยเทคโนโลยททนสมย
HumanRights
SupplyChain
Management
CorporateCitizenship
Reportingand
Reputation
Safety,Health and
EnvironmentStakeholderEngagement
FairOperatingPractices
ProductStewardship
People
Organisational Governance
44
ความคาดหวงใหภาคธรกจและภาครฐรวมกนตอบสนองความ
ตองการทางสงคม
องคกรทางสงคมทงหลายมอทธพลเพมขน
นอกจากน การเชอมโยงผมสวนไดเสยยงชวยใหองคกรสามารถ
ดำาเนนการตางๆเชน
บรหารจดการความเสยงและชอเสยงไดดขน
เขาใจสภาพแวดลอมทางธรกจทซบซอนรวมถงพฒนาการตลาด
และกำาหนดโอกาสเชงกลยทธใหมๆ
เรยนรผมสวนไดเสยเพอพฒนาผลตภณฑและกระบวนการ
ดำาเนนงาน
สรางความเชอถอระหวางองคกรกบผมสวนไดเสย
ใหขอมลความรและจงใจผมสวนไดเสย เพอปรบทศนคต เปลยน
การตดสนใจและการแสดงออกของผมสวนไดเสยทมผลกระทบ
ตอองคกรและสงคม
สรางความรวมมอในการใชทรพยากรตางๆทงความรกำาลงคนเงน
และเทคโนโลยของหนวยงานตางๆในการแกไขปญหาทไมสามารถ
ทำาไดโดยหนวยงานใดหนวยงานหนง
บางองคกรจดตงหนวยงานบรหารจดการผมสวนไดเสยขนโดยเฉพาะ
เพอตดตามและเชอมโยงผมสวนไดเสยอยเสมอ เพอใหทนตอการ
เปลยนแปลงทศนคตและพฤตกรรมของผมสวนไดเสยซงโดยทวไปผมสวน
ไดเสยมกมองเหนประเดนความทาทายและความเสยงใหมๆทสงคมกำาลง
ใหความสำาคญดงนนการเชอมโยงผมสวนไดเสยจงทำาใหองคกรสามารถ
พจารณาครอบคลมประเดนทเกยวของและบรหารความเสยงของธรกจ
ไดดยงขนในขณะเดยวกนสมาชกในองคกรหรอพนกงานกสามารถเขาใจ
บรบททเกยวของกบธรกจทมความซบซอนมากขน สงผลใหมการพฒนา
ผลตภณฑและกระบวนการดำาเนนงานทสอดคลองกน
45
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
หลกการและเครองมอทเขามาชวยในการเชอมโยงผมสวนไดเสยซง
ไดรบความนยมกนมากคอAA1000StakeholderEngagementStandard
โดยAccountAbilityหรอทเรยกกนวา“AA1000SES”ซงเปนมาตรฐาน
3. กระบวนการเชอมโยงผมสวนไดเสย
วาดวยกระบวนการเชอมโยงผมสวน
ไดเสยนบตงแตการอธบายวาทำาไม
องคกรจงตองเชอมโยงผมสวน
ไดเสย องคกรควรเชอมโยงกบใคร
และเชอมโยงเรองอะไรบางไปจนถง
การตดตามประเมนผลและปรบปรง
การเชอมโยงผมสวนไดเสยอยาง
ตอเนอง
3.1 การระบผมสวนไดเสย
กอนทองคกรจะสามารถระบไดวาผมสวนไดเสยขององคกรคอใคร
องคกรตองเขาใจและอธบายไดกอนวา ผมสวนไดเสยหมายถงใครและ
มลกษณะอยางไรอะไรเปนตวบงชวาเปนผมสวนไดเสยหรอไม
R.EdwardFreemanเปนผกำาหนดStakeholderTheoryในป1984
ในหนงสอ“StrategicManagement:AStakeholderApproach”โดยให
คำาจำากดความกวางๆไววา“ผมสวนไดเสย”คอ“คนหรอกลมคนทสามารถ
สรางผลกระทบและ/หรอไดรบผลกระทบจากการดำาเนนธรกจ”
ดงนน องคกรจงตองสามารถบอกไดชดเจนวา ใครอยในกลมท
“สรางผลกระทบ”และใครอยในกลมท “ไดรบผลกระทบ”คำาวา “สราง
ผลกระทบ”หมายถงอะไร เชนมผลในการจำากดการเขาถงแหลงเงนทน
หรอทรพยากรขององคกร ลดทอนความสามารถทางแขงขนขององคกร
ทำาลายหรอสรางชอเสยงใหกบองคกรเปนตน
46
ภาพขางตนเปนตวอยางของ “การทำาแผนทผมสวนไดเสย”
(StakeholderMapping)เพอใหเหนภาพของผมสวนไดเสยทงหมดไมวา
ในกระบวนการใดๆ องคกรจงทราบไดวาผมสวนไดเสยทงหมดมใครบาง
หากองคกรบอกวาผมสวนไดเสยคอ “ผทมความสำาคญกบองคกร
ทงทางตรงและทางออม” กตองอธบายความหมายใหชดเจนวา คำาวา
“ความสำาคญ”หมายถงอะไรคำาวา“ทางตรง”และ“ทางออม”หมายถง
อะไร
นอกจากนองคกรตองอธบายความหมายของ“คำาสำาคญ”ทเกยวของ
ดวย เชน หากระบวาผมสวนไดเสยคอผทไดรบ “ผลกระทบเชงพงพา”
จากองคกรกตองกำาหนดดวยวา“พงพา”หมายถงอะไรอาทพนกงาน
พงพารายไดจากองคกร ลกคาพงพาสนคาและบรการจากองคกร ชมชน
พงพาสงอำานวยความสะดวกขององคกรเปนตน
ทงน เพอใหองคกรมกรอบความหมายของผมสวนไดเสยทชดเจน
และทำาใหคนในองคกรเขาใจตรงกนทงหมดกอนทจะสามารถระบหาผมสวน
ไดเสยในกระบวนการตางๆวาใครบางเปนผทไดรบผลกระทบและผสราง
ผลกระทบในแตละกระบวนการทำางานกอนจะสามารถ“สรางผลกระทบ
ในเชงบวก”และ“ลดผลกระทบในเชงลบ”ไดตอไป
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
การจดหาวตถดบ
การขนสง การผลต การกระจายสนคา
การจดจำาหนาย
ผรบผลกระทบ
ผสรางผลกระทบ
ผรบผลกระทบ
ผสรางผลกระทบ
ผรบผลกระทบ
ผสรางผลกระทบ
ผรบผลกระทบ
ผสรางผลกระทบ
ผรบผลกระทบ
ผสรางผลกระทบ
47
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
กอนจะพจารณาคดเลอกวาใครเปนผมสวนไดเสยกลมทองคกรตองให
ความสำาคญเปนลำาดบแรก ซงเกณฑทองคกรจะใชกรองหรอคดเลอก
ตามลำาดบความสำาคญขนอยกบแตละองคกร
การระบผมสวนไดเสยในแตละกระบวนการธรกจนมวตถประสงคเพอ
ตอบสนองความตองการขององคกรทมตอผมสวนไดเสยใน2ลกษณะคอ
1.องคกรตองการปรบกระบวนการทางธรกจเพอสรางผลกระทบ
เชงบวกและลดผลกระทบเชงลบทมตอผมสวนไดเสย
2.องคกรพจารณาวากระบวนการทางธรกจดอยแลว แตผมสวน
ไดเสยยงมความวตกกงวลอยจงตองการสรางความเขาใจเพอเปลยนแปลง
ทศนคตของผมสวนไดเสย
เพอสรางความสอดคลองในการวางแผน การแกไขปญหา และการ
สอสาร องคกรตองมแผนพฒนาใหเหนภาพรวมทงหมดของการปรบปรง
กระบวนการและการสอสารเชอมโยงผมสวนไดเสยอยางชดเจนดวย
เพอใหหนวยงานตางๆ สามารถวางแผนเชอมโยงกบผมสวนไดเสยกลม
ตางๆ ไดอยางเหมาะสมสอดรบกบความตองการและความคาดหวงของ
ผมสวนไดเสยทมตอองคกรทงในระยะสนและระยะยาว
3.2 การระบประเดนระหวางองคกรกบผมสวนไดเสย
เมอระบผมสวนไดเสยในแตละกระบวนการแลวองคกรตองวเคราะหตอ
วาองคกรและผมสวนไดเสยแตละกลมมประเดนอะไรทเปนผลกระทบ
ระหวางกนและมประเดนอะไรบางทองคกรตองรบผดชอบตอผมสวนไดเสย
ในแตละกระบวนการธรกจ
ตวอยางเชน บรษทผผลตเสอผามผมสวนไดเสยหลกคอเกษตรกร
ผปลกฝายประเดนทเกยวของครอบคลมตงแตการปลกฝายการกำาหนด
ราคาฝาย การใชแรงงานเดก การใชสารเคม การคาขายอยางเปนธรรม
เปนตน
48
ทมา:JamesB.Gardneret.al.HandbookofStrategicPlanning(1986)
3.3 การจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสยและประเดน
3.3.1 การจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสย
นอกจากการระบผมสวนไดเสยและการศกษาลกษณะของผมสวน
ไดเสยแลวองคกรควรจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสยโดยพจารณา
ผมสวนไดเสยแตละกลมตามลกษณะของการพงพาใน 2 มต คอการท
ผมสวนไดเสยตองพงพาองคกรและการทองคกรตองพงพาผมสวนไดเสย
ตามทปรากฏในเมตรกซ (Matrix) ดานลาง ซงชใหเหนมมมองระหวาง
อำานาจ/อทธพล (Power) และความสนใจ/ผลประโยชน (Interest)
ซงตำาแหนงของผมสวนไดเสยแตละกลมจะสะทอนใหเหนถงนำาหนก
ความสำาคญทองคกรควรปฏบตตอผมสวนไดเสยแตละกลมในกระบวนการ
เชอมโยงผมสวนไดเสย
Low Power
Low Interest
(Monitor - Low effort)
Low Power
High Interest
(Keep informed)
High Power
Low Interest
(Keep satisfied)
High
Power
InterestHighLow
High Power
High Interest
(Manage closely)
49
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
นอกเหนอจากการจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสยแลว
องคกรควรทราบดวยวาผมสวนไดเสยแตละกลมมลกษณะการตอบสนอง
ตอประเดนตางๆอยางไรเชน
กลมผมสวนไดเสยทเคารพความชอบธรรมในศลธรรมจรยธรรม
และขอปฏบตตามกฎหมาย เมอมประเดนความไมพอใจ กลมน
จะเจรจาตอรองหรอเสนอขอรองเรยนตามกระบวนการขององคกร
กลมผมสวนไดเสยทมอำานาจหรออทธพลตอองคกร โดยเฉพาะ
อยางยงการสอสารกบมวลชนเมอมประเดนความไมพอใจกลมน
มกใชการสอสารเพอกดดนใหองคกรตอบสนองตอประเดนท
เรยกรอง
กลมผมสวนไดเสยทแกประเดนปญหาดวยการกระทำาทรนแรง
มกตองการสรางความสนใจและการไดรบการสนบสนนจากสงคม
เพอใหองคกรมการตอบสนองอยางเรงดวน
การเขาใจลกษณะของผมสวนไดเสยจะชวยใหองคกรสามารถจดวธ
การเชอมโยงและตอบสนองตอความตองการของผมสวนไดเสยแตละกลม
ไดอยางเหมาะสมรวมถงควรตองประเมนดวยวาผมสวนไดเสยทจะเขามา
เชอมโยงกบองคกรมปจจยทอาจเปนอปสรรคตอการเชอมโยงอะไรบาง
เชน ความร ความเขาใจ ความเชอ ระบบการสอสาร บรบททางสงคม
วถชวตฯลฯ
3.3.2 การจดลำาดบความสำาคญของประเดนของผมสวนไดเสย
นอกจากการจดลำาดบความสำาคญของผมสวนไดเสย องคกรควร
ตองจดลำาดบความสำาคญของประเดนของผมสวนไดเสยดวยเพราะระดบ
ความสำาคญของประเดนมสวนในการกำาหนดวาองคกรควรตอบสนองตอ
ประเดนนนๆอยางเขมขนและรวดเรวเพยงใด
50
แนวทางการพจารณาจดลำาดบความสำาคญของประเดนของผมสวน
ไดเสยมดงน
เปนประเดนทเชอมโยงกบการบรรลเปาหมายเชงนโยบายของ
องคกรหรอไม
เปนประเดนทมผลตอประสทธภาพทางการเงนหรอไม
เปนประเดนทมความเกยวของกบการบงคบใชตามกฎหมายทมผล
โดยตรงกบองคกรหรอไม
เปนประเดนทไดรบการยอมรบวาเปนพฤตกรรมหรอขอปฏบต
มาตรฐานในธรกจ ซงอาจมผลเชงลบหากองคกรไมยดถอปฏบต
ตามหรอไม
เปนประเดนทเปนบรรทดฐานทางสงคมหรอไม
เปนประเดนทผมสวนไดเสยใหความสำาคญและมผลตอพฤตกรรม
ของผมสวนไดเสยตอองคกรและเปนความจำาเปนตอการพฒนา
อยางยงยนหรอไม
นอกจากนองคกรควรพจารณาดวยวาประเดนนนๆมความชดเจน
มากนอยเพยงใดดงตวอยางทปรากฏในเมตรกซดานลาง
ทมา:AccountAbility.TheStakeholderEngagementManualVolume2(2005)
51
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
Latent:ประเดนทยงไมชดเจนยงไมมหลกฐานระบแนชด
Emerging:ประเดนทกำาลงเกดขนและองคกรตองเตรยมพรอม
Consolidating:ประเดนทเรมมแนวปฏบตในบางสวนหรอบางพนท
Institution: ประเดนทมการกำาหนดเปนบรรทดฐานแลว ตองม
การปฏบตอยางแนนอน
ตวอยางประเดนทอาจยงมสถานะไมชดเจน เชน การรายงานการ
ปลอยกาซคารบอนไดออกไซดของชาวไรผลไม ซงปจจบนเปนประเดน
ทเรมปฏบตในบางประเทศในแถบยโรป แตยงไมถงกบเปนบรรทดฐาน
ทตองปฏบตโดยทวไปหรอเปนมาตรฐานในบางอตสาหกรรม
ดงนนองคกรตองพจารณาเองวาประเดนดงกลาวถอวามความสำาคญ
และมสถานะความชดเจนเปนอยางไร กอนจะกำาหนดแผนการตอบสนอง
ความตองการของผมสวนไดเสยในแตละประเดนตอไป
ภาพตวอยางของวธการจดลำาดบความสำาคญของประเดน โดย
พจารณาจากความสำาคญทประเดนนนๆมตอผมสวนไดเสยและทมอทธพล
ตอความสำาเรจของธรกจ
ทมา:VodafoneGroupPlcSustainabilityReport2012/13
52
3.4 การจดทำาแผนทผมสวนไดเสยและประเดนของผมสวนไดเสย
การจบคประเดนกบผมสวนไดเสยและกระบวนการดำาเนนธรกจ
เพอจดลำาดบความสำาคญ โดยหาประเดนทมผลกระทบตอผมสวนไดเสย
ทสำาคญนบเปนสงทองคกรตองใหความสำาคญเปนลำาดบตนๆเพอปองกน
ความเสยหายจากความเสยงและสรางคณคาใหกบธรกจ
องคกรจดลำาดบความสำาคญและจดทำาแผนทผมสวนไดเสยและ
ประเดนไดตามการวเคราะหและการตงสมมตฐานขององคกรเอง ซงจะ
มประสทธผลมากขนหากองคกรเปดโอกาสใหผมสวนไดเสยไดเขามา
มสวนรวมในกจกรรมตางๆเชนการสมภาษณจดประชมกลมสานเสวนา
จดทำาแบบสอบถามเพอตรวจสอบวาทงฝายองคกรและฝายผมสวนไดเสย
มมมมองและความเขาใจเกยวกบประเดนทเกดขนอยางไรรวมถงมลำาดบ
ความสำาคญและความจำาเปนเรงดวนตรงกนหรอไม
3.5 การกำาหนดวตถประสงคของการเชอมโยงผมสวนไดเสย
องคกรควรกำาหนดวตถประสงคของการเชอมโยงผมสวนไดเสย
เพอเชอมกลยทธและการบรหารจดการโดยรวมขององคกรเขาดวยกน
ไมใชเพยงเพอใหองคกรสรางความสมพนธอนดกบผมสวนไดเสยเทานน
แตตองตอบสนองตอเปาหมายหรอวตถประสงคในการดำาเนนธรกจขอใด
ขอหนง
วตถประสงคของการเชอมโยงผมสวนไดเสย
เพอใหไดมาซงขอมลยอนกลบของลกคา
เพอใหชมชนเขาใจเกยวกบธรกจขององคกร
เพอเรยนรเกยวกบวถชวตของคนในทองถน
เพอพฒนาแนวทางใหมในการออกแบบ
ผลตภณฑ
เพอตอบสนองตอความคาดหวงของลกคา
เพอlicensetooperateในระยะยาว
เพอlicensetooperateในระยะยาว
เพอสรางโอกาสใหมทางการตลาด
เพอตอบสนองตอความคาดหวงของลกคา
เพอสรางโอกาสใหมทางการตลาด
วตถประสงคทางธรกจขององคกร
53
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
ดงนน เมอองคกรกำาหนดวตถประสงคการเชอมโยงผมสวนไดเสย
จงควรเอาวตถประสงคทางธรกจขนมาเปนตวตงและกำาหนดวตถประสงค
ในการเชอมโยงเพอใหตอบสนองวตถประสงคทางธรกจนนจงทำาใหการวด
การเชอมโยงนนตรงกบวตถประสงคทางธรกจขององคกร
การกำาหนดวตถประสงคของการเชอมโยงผมสวนไดเสยใหชดเจนน
จะชวยใหองคกรสามารถเลอกกลมผมสวนไดเสยทจะเชอมโยง แนวทาง
และรปแบบการเชอมโยงไดอยางเหมาะสม เชน กระบวนการใหความร
ใหขอมลดงขอมลสรางความเชอมนหรอดำาเนนโครงการรวมกน
ตวอยางเชน องคกรมวสยทศนเรองการสรางหวงโซอปทานท
รบผดชอบตอสงแวดลอม อยางไรกด องคกรไมอาจควบคมประเดน
ทเกยวของทงหมดไดเอง องคกรจงตองแสวงหาความรวมมอกบผมสวน
ไดเสยทเปนคคาในหวงโซอปทาน โดยใชวธการใหขอมลความรแกคคา
เพอสรางการรบรและความเขาใจเกยวกบวสยทศนขององคกรเพอใหคคา
มแนวปฏบตทสอดคลองกน
นอกจากน องคกรอาจกำาหนดวตถประสงคของการเชอมโยงผมสวน
ไดเสยจากประเดนความทาทายเฉพาะทมตอธรกจ เชน ธรกจความงาม
มกมความทาทายเรองการโฆษณาเกนจรงหรอการสรางคานยมความงาม
ทบดเบอน องคกรสามารถนำามากำาหนดเปนประเดนและวตถประสงค
ของการเชอมโยงผมสวนไดเสย เพอตอบสนองตอการสรางคณคาและ
วตถประสงคทางธรกจ
3.6 การวางแผนการตอบสนองตอประเดนของผมสวนไดเสย
การวางแผนตอบสนองตอประเดนของผมสวนไดเสยจะมประสทธผล
มากขนหากองคกรประเมนกอนวาในปจจบนองคกรมการปฏบตตอประเดน
นนๆอยางไรบางแลวเชน
ยงไมเคยตอบสนองตอประเดนนนเลย
ตอบสนองเปนครงคราวหรอตอบสนองแบบเฉพาะกาล
54
กำาลงพฒนากระบวนการเชอมโยงผมสวนไดเสยในประเดนนนๆ
มกระบวนการบรหารจดการกบประเดนนนแลวโดยหนวยงาน
ทเกยวของ
กำาหนดเปนกลยทธระดบองคกรทตองมการปฏบตโดยทวกน
ทงองคกรแลว
การประเมนหาระดบการดำาเนนการดงกลาวกเพอใหองคกรพจารณาวา
ควรมกระบวนการจดการกบประเดนตางๆอยางไรบางหากมการจดการ
กบประเดนตางๆนอยเกนไปอาจทำาใหองคกรมความเสยงในขณะเดยวกน
หากองคกรจดการกบบางประเดนจนทำาใหสนเปลองทรพยากรเกนจำาเปน
กเปนสงทองคกรตองปรบปรงตอไป
3.7 การเสรมสรางความสามารถในการตอบสนองตอประเดน
ของผมสวนไดเสย
เมอพจารณาแลววาแผนการตอบสนองประเดนของผมสวนไดเสย
ทเหมาะสมเปนอยางไรองคกรตองยอนมาสำารวจตนเองวามความสามารถ
ตอบสนองแบบนนไดหรอไมโดยพจารณาจากความสามารถและขอจำากด
ในมมมองตางๆเชนพนธสญญาจากผบรหารระดบสงนโยบายการจดการ
ประเดนนนๆ กระบวนการลดความเสยงทเกยวของ ระบบการสอสาร
ทมอยฯลฯ
นอกจากนองคกรควรตองพจารณาถงความสามารถและความพรอม
ขององคกรดวย เชน ความเพยงพอของทรพยากรทางดานการเงนและ
เทคโนโลย ความรความเขาใจของผรบผดชอบทมตอประเดนนนๆ และ
บรบททางสงคมทเกยวของหรอแมแตลกษณะเฉพาะตวของผรบผดชอบ
ดวยเชนบคลกภาพและทกษะความสามารถทจำาเปนตองมและเมอองคกร
ไดประเมนแลวพบวามขอบกพรองในจดใด กควรมการยกระดบความ
สามารถหรอปรบปรงปจจยทเกยวของเพอใหสามารถดำาเนนตามแผนการ
ตอบสนองประเดนของผมสวนไดเสยได
55
ตอนท 2 การบรหารจดการผมสวนไดเสย
และประเดนทเกยวของ
3.8 การนำาแผนการเชอมโยงผมสวนไดเสยไปปฏบต
หลงจากเสรมสรางศกยภาพใหองคกรสามารถปฏบตตามแผนการ
ตอบสนองตอประเดนของผมสวนไดเสยไดแลวองคกรควรนำาแผนดงกลาว
ไปปฏบตอยางเปนกระบวนการ โดยครอบคลมถงการมอบหมายหนาท
ความรบผดชอบการสรางความรความเขาใจเกยวกบแผนใหผรบผดชอบ
การสนบสนนการปฏบตตามแผน การกำาหนดระยะเวลาการตดตามการ
ปฏบตตามแผน และการสอสารในกรณทเกดปญหาหรออปสรรคในการ
ปฏบตตามแผน
3.9 การประเมนผลการเชอมโยงผมสวนไดเสย
องคกรตองประเมนผลการเชอมโยงผมสวนไดเสย และนำาผลการ
ประเมนไปทบทวนและรายงาน ซงจะนำาไปสการเรมตนกระบวนการ
เชอมโยงผมสวนไดเสยใหมในอนาคต เพราะเมอบรบทองคกรเปลยนไป
ผมสวนไดเสยบางกลมอาจเปลยนจากกลมทมความสำาคญนอยมาเปน
กลมทมความสำาคญมากหรอประเดนระหวางกนอาจเปลยนไปหรอเปลยน
ลำาดบความสำาคญได
สรป
การศกษาผมสวนไดเสยและประเดนระหวางกนเปนกระบวนการ
สำาคญของการมCSRเพราะCSRมความหมายและขอบเขตทกวางมาก
องคกรจงควรกำาหนดประเดนมงเนนวาจะครอบคลมผมสวนไดเสยกลมใด
และประเดนใดบาง เพอใหสามารถตอบสนองประเดนตางๆ ของผมสวน
ไดเสยไดอยางเหมาะสม ซงจะเพมผลกระทบเชงบวกและลดผลกระทบ
เชงลบไดอยางมประสทธภาพ
56
กระบวนการเชอมโยงผมสวนไดเสยและประเดนทเกยวของม
หลายขนตอน ไดแก การระบผมสวนไดเสย ระบประเดนระหวางกน
จดลำาดบความสำาคญและจดทำาแผนทผมสวนไดเสยและประเดน กำาหนด
วตถประสงคของการเชอมโยง วางแผนการตอบสนอง เสรมสราง
ความสามารถในการตอบสนองนำาแผนไปปฏบตประเมนผลเพอทบทวน
และรายงานการเชอมโยงผมสวนไดเสยซงแตละธรกจอาจแตกตางกนไป
ตามลกษณะเฉพาะของธรกจ
57
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
3
การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
(Strategic CSR Initiatives
and Communication)
การดำาเนนธรกจอยางมCSRเพอการพฒนาทยงยนคอการพฒนา
ธรกจใหเตบโตอยางมสมดลทงในเชงเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม
ทงภายในและภายนอกองคกรเชอมโยงกนดงนน CSR จงไมไดมองวา
ประเดนทอยภายในองคกรสงผลกระทบแตเฉพาะภายในองคกรเทานนแต
ยงเปนปจจยสำาคญทสงผลกระทบถงภายนอกองคกรดวยในขณะเดยวกน
โครงการหรอกจกรรมทางสงคมขององคกร(CorporateSocialInitiatives:
CSI) กไมไดหมายถงกจกรรมเพอพฒนาสงคมและสงแวดลอมภายนอก
เทานน แตตองครอบคลมกจกรรมทเกดขนในกระบวนการธรกจทงหมด
ทงทเกยวกบพนกงานลกคาคคาคธรกจ
ตอนท 3
58
กรอบการดำาเนนงานCSR(CSRFramework)เปนตวบงบอกวาประเดน
หรอองคประกอบCSRทสำาคญสำาหรบองคกรคออะไรกจกรรมทกำาหนดขน
ตองสมพนธกบกรอบการดำาเนนงานทตงไวและสอดคลองกบบรบททาง
สงคมรวมถงตองแสดงใหเหนผลกระทบทเกดขนในทกกระบวนการดำาเนนงาน
ทสำาคญคอ หากสามารถเชอมโยงเขากบความสามารถทางการเงนของ
องคกรดวยจะยงมประสทธภาพเพราะสะทอนใหเหนวากจกรรมทางสงคม
ขององคกรนนชวยสงเสรมเศรษฐกจขององคกรใหดขน ไปพรอมๆ กบ
การพฒนาสงคมและสงแวดลอมอยางไรจงเปนทมาของคำาวา“เศรษฐกจ
สเขยว” (Green Economy) ซงครอบคลมการพฒนาทางเศรษฐกจของ
ธรกจไปพรอมๆกบการพฒนาสงคมและสงแวดลอมในเวลาเดยวกน
1. CSR เชงกลยทธ
ทมา:KellieA.McElhaney.JustGoodBusiness:TheStrategicGuidetoAligning CorporateResponsibilityandBrand(2009)
A business strategy that is
integrated with core business
objectives and core
competencies of the firm, and
form the outset is designed to
create business value and
positive social change, and is
embedded in day-to-day
business culture and
operations.
Strategic CSR
59
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
ทมา:สถาบนพฒนาธรกจอยางยงยน
กจกรรมทางสงคมทดเปนการสรางคณคารวม(SharedValue)ระหวาง
คณคาขององคกร(CorporateValue)กบคณคาของสงคม(SocialValue)
ดงนนเปาหมายของการมCSRจงตองมองสงทเปนคณคาตอองคกรและ
สงทเปนคณคาตอสงคมไปพรอมกนรวมถงพจารณาดวยวาคณคาทไดรบนน
2. การสรางคณคารวม
CSR เพอนำาไปสองคกรทยงยนควรเปนการปฏบตในเชงกลยทธ
ไมใชเรองการบรจาคหรอทำากจกรรมจตอาสาทเนนนำาทรพยากรของ
องคกรไปมอบใหแกสงคมภายนอกองคกรเพยงอยางเดยวแตการมCSR
เชงกลยทธหมายถงการทองคกรสามารถดงประเดนเศรษฐกจสงคมและ
สงแวดลอมเขามารวมอยในกลยทธทางธรกจเพอสรางคณคาใหกบองคกร
พรอมสรางการเปลยนแปลงเชงบวกใหกบสงคมและสงแวดลอมดวยการ
บรณาการเปนสวนหนงของการดำาเนนธรกจโดยปกตและหลอมรวม
จนกลายเปนสวนหนงของวฒนธรรมองคกรดวยดงนนพนกงานในองคกร
จงตองตระหนกถงผลกระทบทเกดขนตอผมสวนไดเสยทกกลม รวมถง
สงคมและสงแวดลอมในทกกระบวนการดำาเนนงาน
Corporate
value
Successful
CSR
Social
value
60
เนนไปในทางใด เชน อาจเนนทคณคาขององคกรเปนสำาคญ ซงกไมใช
สงผดเพยงแตอาจไมนบเปนCSRเชงกลยทธทมคณคาทดในขณะเดยวกน
องคกรทไมแสวงหากำาไรหรอมลนธตางๆ จะเนนคณคาทมตอสงคม
เปนหลกซงอาจไมใชลกษณะทเหมาะสมกบบรบทของธรกจทวไป
จงเกดแนวคดในการผสมผสานการใหความสำาคญกบคณคาทง2แบบ
เขาดวยกนเกดเปนองคกรประเภทSocialBusinessหรอSocialEnterprise
ทแสดงคณคาผสมอยางชดเจน
CSR ไมใชการแลกคณคาทางเศรษฐกจกบคณคาทางสงคมและ
สงแวดลอม จงไมไดหมายความวาองคกรตองลดคณคาทางเศรษฐกจลง
เพอเพมคณคาทางสงคมและสงแวดลอมเพราะไมวาอยางไรกตามองคกร
กตองรกษาความสามารถทางการเงนเพอรบผดชอบตอผถอหนพนกงาน
และคธรกจรวมถงผมสวนไดเสยอนในองคกรเปนพนฐาน
แนวคดทเสนอมมมองการสรางคณคารวมระหวางองคกรกบสงคม
เปนแนวคด CSR เชงรกดวยการคนหาจดรวมระหวางกลยทธธรกจกบ
ความตองการของสงคม ซงจะนำาไปสคณคาขององคกรในระยะยาว เชน
เพมรายไดขยายตลาดใหมเพมศกยภาพการแขงขนในขณะทสงคมกไดรบ
การตอบสนองความตองการเชนชมชนมคณภาพชวตทดขนจงถอไดวา
เปนการเปลยนจากการไดประโยชนหรอเสยประโยชนมาเปนตางกไดรบ
ประโยชนรวมกน(Win-win)
อยางไรกดคณคาทางสงคมเปนสงทวดหรอประเมนไดยากคำาถามคอ
องคกรมองคณคาทางสงคมจากอะไรคณคานนเปนสงตายตวหรอไมองคกร
และผมสวนไดเสยมองสงเดยวกนแลวใหคณคาเหมอนกนหรอไมการบอกวา
องคกรมคณคาสามารถพจารณาไดจากอะไรผมสวนไดเสยมองเหนคณคา
เรองเหลานนอยางไร
ตวอยางเชนการลดการปลอยกาซคารบอนไดออกไซดอาจมคณคามาก
สำาหรบลกคาของธรกจผลตชนสวนประกอบรถยนต แตในขณะเดยวกน
อาจมคณคานอยสำาหรบลกคาของธรกจทางการเงน
61
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
ในการสรางคณคาองคกรตองวางแนวทางในการประเมนกจกรรมทาง
สงคมขององคกรดวย แตอยางทกลาววาคณคาไมมหลกตายตว จงตอง
พจารณาโดยการกำาหนดปญหา(Define)กอนเพอใหเหนวาสงทองคกร
จะทำานนเปนประเดนทผมสวนไดเสยเหนวาสำาคญจรงๆ และเมอทำาแลว
จะสรางคณคาตอผมสวนไดเสยจรงๆ จากนนจงระบตวชวดดานคณคา
(Quantify) ใหไดและขนตอนสดทายคอการวดโดยการแปลงเปนคณคา
ทางการเงน (Monetize) เพอสะทอนใหเหนวา CSR มสวนชวยพฒนา
ความยงยนทงในดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอม
ตวชวดทนยมใชกนในอดตเพอประเมนโครงการเพอสงคมคอความ
พงพอใจและทศนคตของผรวมกจกรรม อนจะนำาไปสภาพลกษณและ
ทศนคตทดทำาใหองคกรไดรบการยอมรบจากสงคม แตในปจจบนเรอง
CSRเปนประเดนสนใจของผลงทนดวยผลงทนจงมกตองการตวชวดตางๆ
ทเปนตวเลขทำาใหองคกรตองประเมนความสามารถในเชงตวเลขดวย
ความยากในการประเมนอยทการหาตวเทยบเคยงทนาเชอถอเพราะ
แมจะเปนโครงการประเภทเดยวกนแตองคกรทสามารถรายงานผลไดดกวา
คอองคกรทสามารถหาตวเทยบเคยงไดนาเชอถอกวาและประเมนได
3. การประเมนคณคาทางสงคม
การพจารณาคณคาจงขนอยกบธรกจและผมสวนไดเสย การกำาหนด
กจกรรมCSRเปนชองทางสะทอนคณคาองคกรแตตองพจารณาวาคณคาท
ผมสวนไดเสยมองมคณคาตอกระบวนการจดการภายในองคกรดวยหรอไม
ทำาใหการจดการกระบวนการภายในไดรบการยอมรบมากขนหรอไม
พนกงานมองเหนการจดการทดขนหรอไมคณคาขององคกรนอกจากตองด
ตอผมสวนไดเสยภายนอกแลว ยงตองดตอผมสวนไดเสยภายในดวย
คณคานตองสรางใหเกดผลกระทบและการเปลยนแปลงทดขนทงภายใน
และภายนอกองคกร
62
รอบดานมากกวาไมใชโครงการทใชงบประมาณมากกวาดงนนโครงการ
ทมขนาดใหญจงไมไดเปรยบโครงการขนาดเลกในการประเมนลกษณะน
แตสงทวดกนคอความสามารถในการระบปญหาและบอกไดวาคณคา
คออะไร และกจกรรมนนๆนำาไปสการสรางคณคานนๆ อยางไร ดงนน
การพจารณากจกรรมหรอโครงการจงตองมองทผลกระทบหรอเปาหมาย
ของกจกรรมหรอโครงการเปนหลก
คำาถามสำาคญคอคาหรอตวแปรเทยบเคยงอะไรทเหมาะจะนำามาใช
องคกรจงตองศกษาหาความสมพนธทางสงคมเชนทศนคตของประชาชน
อาจมผลตอพฤตกรรมทางสขภาวะ หรอในบางพนทพบวาสขภาวะทด
ตองมาจากรายไดทดของประชาชนกอนองคกรจงตองหาตวแปรทสามารถ
เชอมโยงกนกอนแลวจงหาตวเทยบเคยงในบางกรณอาจทำาประมาณการวา
หากไมมโครงการหรอกจกรรมนนๆแลวจะเกดอะไรขนเชนการทองคการ
เภสชกรรมผลตวคซนชนดหนงขนมาอตราการตายจากโรคจะดขนอยางไร
ในอนาคต หรอมสวนชวยประหยดงบประมาณภาครฐในการดแลรกษา
ประชาชนเปนจำานวนเทาไร หรอจะมการเปลยนแปลงทสำาคญอะไรบาง
ในสงคม
การประเมนคณคาทางสงคมตองทำาทงดานบวกและดานลบโดยตอง
พจารณาผลทเกดขนจากโครงการจรงๆ ไมใชมลคาหรอคณคาเทยม
ทเกดจากปจจยอยางอนทไมเกยวของกบโครงการรวมถงตองสอบทานกบ
องคกรอนดวยวาโครงการในลกษณะเดยวกนนไดผลแบบเดยวกนหรอไม
ทำาแลวผลทดทสดจะเปนอยางไรหรอลมเหลวเพยงใด มปจจยเสยงอะไร
ทจะเขามากระทบไดบางเพอใหองคกรเหนวาคณคาทจะเกดนนมมากนอย
เพยงใด
ทสำาคญคอการประเมนคณคาทางสงคมตองดำาเนนการอยางตอเนอง
เพอใหเหนวามการเปลยนแปลงหรอมพฒนาการอยางไรและเมอมปจจยอน
มากระทบโครงการหรอกจกรรมนนจะไดรบผลกระทบดวยหรอไมอยางไร
63
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
การทำากจกรรมหรอโครงการCSRมสวนสงเสรมเศรษฐกจไดใน2ระดบ
คอ การสรางความสามารถทางการแขงขนของเศรษฐกจในระดบจลภาค
หรอระดบองคกร(MicroeconomicLevelorFirmLevel)และการสราง
ความสามารถทางการแขงขนของเศรษฐกจในระดบมหภาคหรอระดบ
อตสาหกรรม(MacroeconomicLevelorSector-economicLevel)
การสงเสรมเศรษฐกจในระดบจลภาคหรอระดบองคกร
การทำากจกรรมหรอโครงการ CSR สามารถสงเสรมความสามารถ
ทางการแขงขนในระดบตวองคกรเองเชนการลดคาใชจายการพฒนาทกษะ
และความสามารถของพนกงาน การสรางทศนคตทดในสายตาผบรโภค
การสงเสรมใหเกดนวตกรรมการเพมความสามารถในการบรหารจดการ
ความเสยงและชอเสยงขององคกร รวมถงการสรางความสามารถทาง
การเงนทดขน
เรองการพฒนาพนกงานหากองคกรออกแบบกจกรรมหรอโครงการ
โดยเปดโอกาสใหพนกงานมสวนรวมดวยพนกงานจะไดมโอกาสพฒนา
ทกษะการวางแผนงานหรอความสามารถในการทำางานเปนทมเปนตน
ในมมมองของผบรโภค CSR ขององคกรมความเชอมโยงกบสนคา
และบรการอยางแนบแนน นอกจากคณสมบตทสนคาและบรการพงมให
ลกคาซงเปนปจจยหลกในการตดสนใจซอขนพนฐานเชนประโยชนใชสอย
คณภาพ ความคงทน รปแบบ และราคาแลว ยงพบวาลกคายงตองการ
คณสมบตทางสงคมเพมขนอกดวย เชน เปนสนคาทมกระบวนการผลต
ททำาใหคณภาพชวตของชมชนดขนมความปลอดภยและไมกอมลพษตอ
สงแวดลอมเปนตนอาจกลาวไดวาผบรโภคในปจจบนมลกษณะเปนผนำา
ทางสงคมมากขนกวาในอดตเพราะตระหนกและใหความสำาคญกบคณคา
ทางสงคมดวย
4. คณคาของ CSR ตอเศรษฐกจ
64
ความสามารถในการสรางสนคาและบรการใหมคณสมบตในการ
ใชสอยควบคไปกบคณสมบตทางสงคมและสงแวดลอมเปนปจจยหนง
ในการขบเคลอนนวตกรรมเพราะองคกรตองคดคนวาทำาอยางไรจงจะสราง
สนคาทมคณสมบตทางสงคมใหเปนขอไดเปรยบทางการแขงขนในขณะท
ยงคงคณสมบตดานการใชสอยไวครบถวน
จะเหนไดวาการสงเสรมเศรษฐกจในระดบจลภาคหรอระดบองคกรน
สามารถขยายผลไปจนถงระดบอตสาหกรรมหรอระดบประเทศไดดวย
เมอองคกรสามารถแสดงใหเหนถงคณคาในภาพรวมทมผลนอกเหนอจาก
การทำากำาไรในระดบองคกรเอง
การสงเสรมเศรษฐกจในระดบมหภาคหรอระดบอตสาหกรรม
การสงเสรมเศรษฐกจในระดบมหภาคนนเปนการสงเสรมทครอบคลม
พนททกวางขนเชนในระดบอตสาหกรรมระดบภมภาคหรอระดบประเทศ
ตวอยางเชน การพฒนากลยทธในระดบอตสาหกรรมอาจนำาไปสความ
เชอมนในระดบประเทศ การสรางทศนคตเชงบวกและชอเสยงของธรกจ
ในระดบภมภาคอาจสงผลถงการเปนทยอมรบในระดบสากลดวย
ปจจบนประเดนเรองผลกระทบดานสงแวดลอมจากการดำาเนนธรกจ
ไมไดครอบคลมเฉพาะกลมธรกจในภาคการผลตหรออตสาหกรรมหนก
ทสงผลกระทบโดยตรงตอสงแวดลอมเทานน แตธรกจอนๆ กเรมจบตา
มองกนมากขนไมวาจะเปนธรกจอาหารธรกจบรการหรอธรกจการสอสาร
ทกวนนจงมกระแสการเรยกรองใหมความรวมมอดานCSRระหวาง
องคกรในอตสาหกรรมเดยวกนหรอในระดบประเทศเพอยกระดบการ
ปฏบตงานของทงอตสาหกรรมใหสงขนซงจะนำาไปสมาตรฐานการยอมรบ
และการสรางความเชอมนในระดบมหภาคตอไป
ตามกรอบการรายงานสากล Global Reporting Initiative (GRI)
มประเดนคำาถามเกยวกบการเขารวมหรอเปนภาคCSRในระดบสากลดวย
65
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
เพราะเปนเรองทองคกรในระดบนานาชาตกำาลงสงเสรมใหภาคธรกจ
รวมตวกนเพอยกระดบการดำาเนนงานอยางมความรบผดชอบกนทงกลม
อตสาหกรรม
5. คณคาของ CSR ตอแบรนด
การสรางคณคาอกประการหนงของ CSR คอการมองความสมพนธ
ระหวางแบรนดกบ CSR ซงมผลตอการตดสนใจซอของผบรโภค
ความสมพนธระหวางCSRกบแบรนดม3ระดบดงน
1.Integrated CSR คอ CSR กบแบรนดเปนเนอเดยวกน การม
CSR มผลตอการตดสนใจซอโดยตรง เชน การขายสนคาออรแกนกของ
WholeFoodsMarketในสหรฐอเมรกาบรรจภณฑอาหารไบโอชานออย
ของ บรษท บรรจภณฑเพอสงแวดลอม จำากด (มหาชน) ทผลตจาก
เยอกระดาษจากชานออย ซงยอยสลายไดภายใน 45 วนและปลอดสาร
คลอรนในการฟอกสไรสารพษกอมะเรงเปนตน
2.SelectiveCSRคอCSRมสวนชวยใหแบรนดมภาพลกษณดขนหรอ
ดกวาคแขงทไมมCSRในลกษณะนถอวาCSRเปนการเพมทางเลอกใหกบ
ผซอเชนการขายสนคาFairTradeBrandของหางสรรพสนคาSainsbury’s
ในองกฤษ การเตรยมสนเชอของธนาคารกรงไทยใหผประกอบการ
สรางหรอปรบปรงระบบกำาจดของเสยและมลพษในวงเงน4,000ลานบาท
โดยคดดอกเบยคงทตำาสดเพยง2%ตอปนานถง7ปเปนตน
3. InvisibleCSRคอCSRซอนอยหรอไมมความเกยวของโดยตรง
กบแบรนด ผซอจงไมไดตดสนใจเลอกซอสนคาท CSR ขององคกร แต
เมอใดกตามทองคกรมปญหา CSR จะสงผลกระทบตอการตดสนใจซอ
ของผบรโภคทนทเชนรองเทากฬาแบรนดหนงทมปญหาเรองการวาจาง
แรงงานเดกเปนตน
66
CSR ทสามารถสงเสรมแบรนดขององคกรดวยถอวาเปน CSR
ทมคณคาตอองคกร ทำาใหผมสวนไดเสยเหนวา CSR ขององคกรมงเนน
ทประเดนใดและแบรนดขององคกรมงเนนทประเดนใดเชนบรษทผลตเบยร
แบรนดหนงทำาโฆษณาสงเสรมสงคมในเรอง“การให”แตประเดน“การให”
ไมไดสอดคลองกบผลตภณฑขององคกรทำาใหCSRและแบรนดไมมความ
ชดเจนสอดคลองกนในขณะทบรษทประกนชวตทำาโฆษณาสงเสรมสงคม
ในเรอง“ความรบผดชอบ”ซงประเดน“ความรบผดชอบ”นสอดคลองกน
กบผลตภณฑประกนชวตบคคลขององคกรCSRและแบรนดในลกษณะน
จงมความชดเจนและสะทอนคณคาองคกรไปดวยกน
1 เผยแพรในบทความ Three Strategies for Integrating CSR with BrandMarketing ในMarketLeaderฉบบSummer2004
ทมา:KristianeHanstedBlomqvistandStevenPosner1
The Integrated Approach
CSR & Brand
Brand
Business Business Business
CSR CSR CSR
Brand Brand
The Selective Approach The Invisible Approach
67
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
ทมา:พฒนามาจากหนงสอCorporateSocialResponsibility:DoingtheMostGoodforYour CompanyของPhillipKotlerและNancyLee
กจกรรมCSRสามารถทำาไดหลายรปแบบตวอยางการแบงรปแบบ
กจกรรมCSRของPhillipKotlerแบงกจกรรมCSRออกเปน6ประเภท
ดงน
1.Cause-relatedMarketing (การหกสวนแบงจากการขาย) เชน
บรษท กสท โทรคมนาคม จำากด (มหาชน) มอบรายไดสวนหนงจาก
คาโทรศพททางไกลระหวางตางประเทศผานCAT001นาทละ50สตางค
ในชวง3เดอนใหกบมลนธชยพฒนาเพอโครงการนำาเปนตน
6. รปแบบของกจกรรม CSR
กจกรรมความรบผดชอบตอสงคม
การเปลยนแปลงพฤตกรรม
CorporateSocialMarketing
การสงเสรมประเดนของสงคมCause
Promotion
การหกสวนแบงจากการขายCause-relatedMarketing
การบรจาคเพอสาธารณกศลPhilanthropy
อาสาสมครเพอสงคม
Volunteering
การปฏบตในกระบวนการ
ทางธรกจSociallyResponsibleBusinessPractices
68
7. หวงโซผลกระทบแบบมสวนรวม
2.Cause Promotion (การสงเสรมประเดนของสงคม) เชนบรษท
บางจากปโตรเลยม จำากด (มหาชน) รวมกบโรงเรยนรอบโรงกลน
ของบรษท สรางจตสำานกรกษธรรมชาตแกนกเรยนโดยบรณาการเขากบ
วชาวทยาศาสตร ใหนกเรยนไดเรยนรความสำาคญของปาไมการอนรกษ
ธรรมชาตและสงแวดลอมเปนตน
3.Corporate SocialMarketing (การเปลยนแปลงพฤตกรรมของ
คนในสงคมดวยเครองมอทางการตลาด) เชน บรษท โตโยตา มอเตอร
ประเทศไทยจำากดจดกจกรรมคาราวาน“เมองจราจรปลอดภยโตโยตา
ถนนสขาว” โดยรณรงคใหผใชรถใชถนนรจกขบขอยางมวนยและถกกฎ
จราจร รวมถงสอดแทรกความมนำาใจและเออเฟอเผอแผแกผรวมทาง
บนทองถนนเปนตน
4.SociallyResponsibleBusinessPractices(ความรบผดชอบตอ
สงคมในกระบวนการธรกจ)เชนบรษททาอากาศยานไทยจำากด(มหาชน)
ใหบรการสายการบนตางๆดวยระบบPCAIRและระบบไฟฟา400Hertz
เพอลดมลภาวะทเกดจากการเผาผลาญเชอเพลงของอากาศยานเปนตน
5.Volunteering(อาสาสมครเพอสงคม)เชนบรษทไทยประกนชวต
จำากด(มหาชน)ใหพนกงานปลกปาชายเลนในกจกรรม“คนธรรมชาตให
บางป”เปนตน
6.Philanthropy(การบรจาคเพอสาธารณกศล)เชนบรษทสรพลฟดส
จำากด(มหาชน)มอบเงนบรจาคใหแกผประสบภยนำาทวมเปนตน
ในการพจารณาหาคณคาของโครงการหรอกจกรรม CSR องคกร
ตองทราบกอนวาวตถประสงคและเปาหมายสดทายของโครงการคออะไร
บางกจกรรมเนนการสนบสนนทรพยากรใหกบสงคม บางกจกรรมเนน
สรางการรบรและการตระหนกถงปญหาสงคม สงสำาคญคอ องคกรตอง
69
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
ตวอยางเชนโครงการตรวจจอประสาทตาสำาหรบผปวยโรคเบาหวานของ
องคการเภสชกรรมซงมเปาหมายสงสงคอการลดอตราผปวยทตาบอดจาก
ภาวะเบาหวานขนตาหากองคการเภสชกรรมจดกจกรรมตรวจจอประสาทตา
และวดผลลพธเปนจำานวนผปวยทไดรบการตรวจจอประสาทตา คงไม
สามารถบรรลเปาหมายการลดจำานวนผปวยตาบอดไดองคการเภสชกรรม
จงตองรวมมอกบหนวยงานอนเพอดำาเนนการตอใน2เรองคอ
ตรวจสอบและประเมนวากจกรรมนนไดนำาไปสผลสดทายทตองการหรอไม
บางครงผลลพธของการดำาเนนโครงการอาจไมนำาไปสผลสดทายโดยตรง
แตตองอาศยกจกรรมหรอการมสวนรวมกบหนวยงานอนหรอผมสวน
ไดเสยกลมตางๆมาดำาเนนการเพม จงจะสามารถบรรลเปาประสงคหรอ
ไปสผลลพธสดทายทตองการได
ทมา:JocelyneDaw.CauseMarketingforNonprofits:Partner forPurpose,Passion,and Profits(2006)
Win-win
Strategic Partnership
Better
Core competency
Mission & GoalPartner
Purpose
Passion
Profit
70
1.นำาผไดรบการตรวจทยงไมมอาการเขาสโครงการปองกนตาบอด
จากภาวะเบาหวานขนตาของโรงพยาบาล เพอใหผปวยเหลานไดรบ
การอบรมแนวทางการปฏบตตนทถกตอง ซงนำาไปสการเปลยนแปลง
พฤตกรรมการดำาเนนชวต และนำาไปสผลสดทายคอการไมตาบอดจาก
ภาวะเบาหวานขนตา
2.นำาผทไดรบการตรวจทพบอาการเขาสโครงการรกษาจอประสาทตา
ของโรงพยาบาลเพอรกษาอาการซงนำาไปสการบรรเทาอาการและการฟนฟ
และนำาไปสผลสดทายคอการไมตาบอดจากภาวะเบาหวานขนตา
ทมา:แผนแมบทการพฒนาความรบผดชอบตอสงคมพ.ศ.2553-2555โดยองคการเภสชกรรม
ลดอตราผปวยตาบอดจากภาวะเบาหวานขนตา
การดแลรกษาและปองกน
คนทไดรบการตรวจจอประสาทตา
โครงการรกษสขภาพ (โรงพยาบาลและอนามย)
โครงการรกษาจอประสาทตา (โรงพยาบาล)
การเปลยนแปลงการใชชวต
คนทเขาโครงการและไดรบแนวทางการปฏบตทถกตอง
โครงการตรวจจอประสาทตาจากเบาหวาน
คนทไดรบการรกษาจอประสาทตายงไมมอาการ
(ปองกน)มอาการ (รกษา)
การหยดยงการลกลามและการฟนฟ
Collaborative Impact Value Chain
Impact
Outcome
OutcomeInput
Outcome
Output Input Input Output
Outcome
71
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
จะเหนไดวาเพอความสำาเรจในการสรางคณคาทางสงคมนน องคกร
อาจจำาเปนตองรวมมอกบองคกรอนเพอใหบรรลเปาประสงคของโครงการ
CSRทกำาหนดรวมถงตองดำาเนนการอยางสอดคลองกบบรบทของสงคม
แวดลอมดวยบางองคกรอาจมโครงการทพจารณาแลววาเปนประโยชนตอ
ชมชนแตอาจลมเหลวไดหากขดแยงกบความคดความเชอหรอวถปฏบต
ของทองถนเชนการทำาโครงการปรบปรงโรงเรยนเพออำานวยความสะดวก
แกเดกพการในภาคอสานพบวาไมประสบความสำาเรจในเบองตน เพราะ
ไมมผปกครองสงเดกพการมาเรยน ดวยเหตทชมชนนนมความเชอวา
ความพการของเดกเปนกรรมมาตงแตชาตปางกอน เมอเกดมาในชาตน
กควรรบกรรมเปนตน
8. การสอสาร CSR
เมอCSRไมไดจำากดเพยงการทำากจกรรมทางสงคมเทานนการสอสาร
CSR จงไมไดเปนเพยงการประชาสมพนธกจกรรมเปนครงๆ แตตองเปน
การสรางคณคาใหองคกรดวยการสอสาร
องคกรตองพจารณาหาประเดนทเปนแกนCSRทเปนเอกลกษณของ
องคกรโดยอาจพจารณาจากเปาหมายการมCSRขององคกรผลกระทบ
ทเกดขนจากการดำาเนนธรกจ และความสามารถหลกขององคกรทจะไป
แกไขผลกระทบดงกลาว
เมอองคกรเลอกประเดนทเปนเอกลกษณชดเจนไดแลวกนำาประเดน
ดงกลาวไปสอสารในรปแบบตางๆเชนการโฆษณาการจดกจกรรมทาง
การตลาด การทำาสอประชาสมพนธตางๆ ไมวาจะเปนเวบไซต รายงาน
ประจำาปหรอจดหมายขาว ทงน ขนอยกบความสอดคลองกบบรบทของ
องคกรและชองทางทเหมาะสมกบกลมผมสวนไดเสยทเปนเปาหมาย
อยางไรกด กจกรรมการสอสารทงหมดตองคงไวซงสาระของประเดน
ทเปนเอกลกษณนนเหมอนๆกน
72
ทมา:KellieA.McElhaney.JustGoodBusiness:TheStrategicGuidetoAligningCorporate ResponsibilityandBrand(2008)
ขอควรระวงอยางหนงในการสอสารCSRคอตองแนใจวาสงทกำาลง
จะสอสารเปนสงทผมสวนไดเสยตองการทราบ องคกรจงควรเชอมโยง
ผมสวนไดเสยอยางใกลชดเพอเขาใจในความคาดหวงของผมสวนไดเสย
มงานวจยของตางประเทศและผลการปฏบตของบรษทชนนำาแสดง
ใหเหนถงประโยชนของการสอสาร CSR วามแนวโนมทจะมผลตอการ
สรางทศนคตและการปรบเปลยนพฤตกรรมของผมสวนไดเสยตอองคกร
ในขณะเดยวกนกมคำาถามวาการทองคกรมงเนนเรองการสอสารCSRมาก
อาจทำาใหผบรโภคคดวาองคกรกำาลงพยายามปกปดขอเทจจรงอะไร
บางอยาง ดงนน การสอสาร CSR จงเปรยบเสมอนเปนดาบสองคม
ทผสอสารตองใชอยางระมดระวง
การสรางแบรนดดานCSRขององคกรจำาเปนตองกระทำาทงในรปแบบ
กจกรรมCSRและการสอสารCSRเพราะการทำาเพยงอยางใดอยางหนง
ถอวาไมเพยงพอการทำากจกรรม CSR แตไมไดสอสารใหผมสวนไดเสย
รบทราบหรอการพยายามสอสารเพยงอยางเดยวโดยไมมการลงมอปฏบต
ใหเหนผลอาจทำาใหผมสวนไดเสยเกดความสบสนได
Event
PR
Advertising
CSRGoal
CSR substance first, branding second
73
ตอนท 3 การพฒนาโครงการ
เชงกลยทธและการสอสาร
ทมา:KellieA.McElhaney.JustGoodBusiness:TheStrategicGuidetoAligningCorporate ResponsibilityandBrand(2008)
สรป
คำาวา “กจกรรม CSR” ไมไดหมายถง กจกรรมเพอสงคมและ
สงแวดลอมภายนอกเทานนแตหมายถงกจกรรมทเปนผลการปฏบตทอย
ทงในกระบวนการและนอกกระบวนการดำาเนนงาน องคกรจำาเปนตองม
ความชดเจนในเรอง CSR วามเปาหมายหรอคณคาทตองการสรางอะไร
การแยกวากจกรรมใดเกดขนในหรอนอกกระบวนการเปนเรองยาก แต
สงทองคกรสามารถทำาใหเกดความชดเจนไดคอเปาหมายของกจกรรม
สวนรปแบบกจกรรมเปนเพยงเครองมอททำาใหองคกรบรรลเปาหมาย
ทตงไว จงไมควรตองกงวลวากจกรรมททำาเกดขนภายในหรอภายนอก
องคกรแตควรเนนทเปาหมายในการดำาเนนการมากกวา
Green Wash
Brand
High
HighLow
CSR-related
communication
CSR-related activities
Diffuse
Brand
Shy CSR
Brand
CSR Brand
Talk
Act
74
นอกจากนองคกรตองกำาหนดกรอบการดำาเนนงานCSRโดยพจารณา
จากบรบทและผมสวนไดเสยขององคกรรวมถงความหมายCSRทองคกร
ใหไวในตอนเรมตนและสรางคณคารวมระหวางองคกรและสงคมและเมอ
ดำาเนนกจกรรมCSRแลวควรสอสารใหผมสวนไดเสยรบทราบในประเดน
ทผมสวนไดเสยสนใจดวยวธการสอสารแบบทเหมาะสม
75
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
4
การจดทำารายงาน
ความยงยน
(Sustainable
Development
Report)
การรายงาน CSRหรอการรายงานความยงยน คอ การสอสารการ
ดำาเนนงานดาน CSR ขององคกรไปยงผมสวนไดเสย ซงแตละองคกร
มความจำาเปนในการรายงานแตกตางกนไปบางองคกรจำาเปนตองรายงาน
เพราะมแรงกดดนจากภายนอก โดยเฉพาะจากผลงทนทตองการอาน
รายงานความยงยนกนมากขนเพอนำาขอมลทเปดเผยในรายงานมาใช
ประกอบการพจารณาตดสนใจลงทนหรอแมแตผถอหนกตองการทราบวา
บรษทไดประโยชนอะไรจากการดำาเนนงานดานCSR
ในปจจบนมจำานวนองคกรทรายงานความยงยนเพมมากขนเรอยๆ
ผานชองทางเผยแพรตางๆ มากขน ในขณะทผสนใจศกษารายงานกม
หลากหลายขนดวยไมใชเพยงกลมผถอหนหรอสอมวลชนเทานน
ในการจดทำารายงานความยงยน(SustainableDevelopmentReport:
SDReport)หลายองคกรพบวาประเดนสำาคญไมใชเรองการรายงานขอมล
ตอนท 4
76
ทองคกรมสผมสวนไดเสยภายนอกองคกรเพยงอยางเดยว แตรวมถง
การไดมาซงขอมลและการสรางความเขาใจรวมกนกบคนในองคกรดวย
เพราะรายงานตองอาศยขอมลจากทกสวนงานขององคกรหากผใหขอมล
ไมมความรความเขาใจเกยวกบการจดทำารายงานและวตถประสงคของการ
รายงานกอาจใหขอมลทไมตรงตามวตถประสงคหรออาจไมใหความรวมมอ
ในการรวบรวมขอมลเพราะมองวาเปนการเพมภาระงาน ดงนน กอนท
องคกรจะเรมจดทำารายงานปจจยสำาคญประการหนงคอการทำาใหพนกงาน
ทกหนวยงานเขาใจวาCSRหรอความยงยนขององคกรคออะไรและการ
รายงานมความสำาคญอยางไร
1. ทำาไมตองจดทำารายงานความยงยน
กอนทองคกรจะจดทำารายงานความยงยนคำาถามสำาคญทองคกรตอง
ตอบใหไดกอนคอ
ทำาไมตองรายงาน
รายงานจะเปนประโยชนตอองคกรอยางไร
การรายงานชวยใหCSRขององคกรดขนหรอไม
การรายงานควรเปนรปแบบใด
มมาตรฐานหรอกรอบการรายงานกำาหนดหรอไม
องคกรแครายงานไปตามรปแบบไดหรอไม
เหตผลสำาคญทหลายองคกรระบวาเปนปจจยหลกทำาใหตองจดทำา
รายงานความยงยนคอผลงทนหนมาสนใจเรองความยงยนขององคกรเพอ
เปนขอมลประกอบการตดสนใจลงทน และเปนชองทางใหผมสวนไดเสย
ไดทำาความเขาใจวาองคกรมผลการปฏบตดาน CSR ทงในระยะสนและ
ในระยะยาวอยางไร ทสำาคญคอ รายงานเปนเครองมอในการประเมน
องคกรเองวามกระบวนการทางธรกจเปนอยางไร มประสทธภาพหรอไม
และนำาไปสการพฒนากระบวนการทางธรกจตอไป
77
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
จงอาจสรปไดวา ปจจยทมสวนสำาคญในการผลกดนใหองคกรมการ
รายงานไดแก
1.ความตองการขอมลจากภายนอกเชนผถอหนผลงทนแหลงเงนทน
ลกคาเปนตน
2. ความไดเปรยบทางการแขงขนเชนองคกรตองการไดรบการยอมรบ
และความไววางใจในมาตรฐานการดำาเนนงานหรออาจจำาเปนตองปฏบต
ใหสอดคลองกบขอกำาหนดหรอมาตรฐานทเกยวของเปนตน
3. เปาหมายภายในองคกร เชน องคกรตองการบรหารความเสยง
และปรบปรงกระบวนการทำางานเพอเพมประสทธภาพและประสทธผล
ในการดำาเนนธรกจ รวมถงตองการทำาใหพนกงานตระหนกถงผลกระทบ
ของกระบวนการดำาเนนธรกจในทกขนตอน เพอกระตนใหเกดนวตกรรม
และความมสวนรวมของพนกงานทกระดบเปนตน
เมอองคกรทราบวตถประสงคของการจดทำารายงานความยงยน
องคกรจงสามารถกำาหนดเนอหาทจะสอสารไดเชนเนอหาเพอชกชวนให
ลงทนเพอใหเกดความรวมมอหรอเพอใหเกดการยอมรบในมาตรฐานของ
องคกรเปนตน
ดงนนเนอหาทจะรายงานจงจำาเปนตองมมากกวาการบอกเลากจกรรม
CSRทองคกรไดดำาเนนการไปหรอเปนการเอาขอมลตางๆมารวมกนแลว
เลาเปนเรองราว เพราะขอมลเหลานไมสามารถทำาใหผลงทนตดสนใจได
และไมสามารถสรางความเชอถอใหกบผมสวนไดเสยได เพราะโดย
หลกการแลว รายงานถอเปนเครองมอสำาคญทองคกรสามารถใชโนมนาว
ผมสวนไดเสยอยางมเหตผลและมขอมลสนบสนน
ดวยเหตน องคกรจงควรเลอกมาตรฐานหรอกรอบการรายงานท
ตอบสนองวตถประสงคของการรายงานขององคกรใหมากทสดอยางไรกด
กรอบการรายงานตางๆเปนเพยงเครองมอทชวยใหองคกรบรรลเปาหมายได
องคกรแตละแหงจงอาจนำาไปพฒนาเพอสรางรปแบบการรายงานทเหมาะสม
กบองคกรของตนใหมากทสด
78
กรอบกวางๆ ของการรายงานความยงยนครอบคลมผลการปฏบต
ดานCSRทงในเชงเศรษฐกจสงคมสงแวดลอมและการกำากบดแลกจการ
ซงแตกตางจากรายงานประจำาปโดยทวไปทมกมงเนนรายงานผลการปฏบต
ทางการเงนเทานน จงทำาใหผมสวนไดเสยไดรบขอมลแตเพยงดานเดยว
รายงานความยงยนจงชวยใหผมสวนไดเสยไดเหนขอมลเบองหลงในมต
ตางๆทครบถวนมากขน
2. ลกษณะของรายงานความยงยนทด
การพจารณาวารายงานแบบใดเปนรายงานทด จะมองทแกนสำาคญ
คอความเหมาะสมของเนอหาทมความสอดคลองกบนโยบายแนวคดและ
กรอบการดำาเนนงานCSRองคกรการสะทอนประเดนสำาคญการใชภาษา
ความนาเชอถอของขอมลการมพนธสญญาอกทงมการเปรยบเทยบดวยวา
เมอองคกรทำาแลว มผลเปนอยางไรเมอเทยบกบเปาหมายทตงไวหรอ
เมอเทยบกบบรษททมผลประกอบการทดทสดในกลมอตสาหกรรม
เดยวกน (Best in Class) นอกจากน รายงานทดควรแสดงความสมดล
ของสงทองคกรทำาไดและทำาไมไดเพอใหผอานเหนภาพรวมทงหมดและ
เกดความเชอถอในรายงาน
โดยทวไปรายงานความยงยนทดควรมลกษณะดงตอไปน
สะทอนทศทางนโยบายและแนวคดดานCSRขององคกรทแสดง
กรอบการดำาเนนงานอยางชดเจน
แสดงใหเหนกระบวนการตางๆดานCSRทสอดคลองกบกลยทธ
ทางธรกจ
แสดงผลการปฏบตทงทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และการ
กำากบดแลกจการทดอยางมสมดล
แสดงขอมลตามขอเทจจรงและเชอถอไดมทงประเดนในเชงบวก
และลบ
นำาเสนอขอมลแบบกระชบตรงประเดน
79
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
ใชภาษาทอานงายและเขาใจไดสำาหรบผมสวนไดเสยทกกลม
ขอมลทนำาเสนอสามารถนำาไปตอยอดองคความรใหแกทงผทำา
รายงานและผอานรายงานเพอตอบสนองวตถประสงคการทำาและ
การอานรายงานได
3. เนอหาของรายงานความยงยน
1 Pleon Kohtes Klewes GmbH. Accounting for Good: the Global Stakeholder Report2005(2005)
กระบวนการรายงานมหลายขนตอนซงมความสำาคญมาก ตงแต
การกำาหนดสงทจะรายงานใหสอดคลองกบกลมผอานและสงทผอานสนใจ
การใหไดมาซงขอมลทจะรายงาน การลำาดบเรองทสรางความสอดคลอง
ของขอมล การนำาเสนอขอมลในรปแบบตารางหรอกราฟกตางๆ เพอให
เขาใจงายดสวยงามดงดดความสนใจรวมถงทำาใหเกดความรสกรวมหรอ
มอารมณคลอยตามการบอกเลาดวย
การจดทำารายงานความยงยนสามารถใชการนำาเสนอไดหลากหลายวธ
ขนอยกบวตถประสงคของการจดทำารายงานขององคกรเชนการบรรยาย
เปนบทความ การนำาเสนอขอมลกราฟก การเลาเรองผานการสมภาษณ
ผมสวนไดเสยเปนตน
ตวอยางผลการสำารวจเรองทศนคตของผมสวนไดเสยตอการรายงาน
ดานCSRโดยPleon1พบวาเรองทผมสวนไดเสยสนใจมากทสด5อนดบแรก
ในรายงานความยงยนไดแก
1.สทธมนษยชน
2.การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ
3.สขภาพและความปลอดภย
4.การปองกนการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
5.นโยบายดานสงแวดลอมและการจดการดานสงแวดลอมใน
กระบวนการผลต
80
โดยทวไปองคกรมกตงชอรายงานตามสงทองคกรตองการสอสาร
และตามกลมผอานโดยใหสะทอนแนวคดหลก(Theme)ทสอดคลองกบ
ประเดนทผมสวนไดเสยใหความสนใจหรอเปนประเดนทสำาคญในชวงเวลานน
เชนMarks&Spencerใชชอรายงานวา“HowWeDoBusinessReport”
บางองคกรใช“CorporateCitizenshipReport”บางองคกรใช“Corporate
ResponsibilityReport”หรอ“CorporateSustainabilityReport”อยางไรกด
ไมวาองคกรจะใชชอรายงานวาอะไรกตาม สงสำาคญคอเนอหาสาระของ
รายงานตองเกยวของกบตวธรกจและประเดนสำาคญของธรกจ
4. แนวปฏบตและมาตรฐานการรายงานความยงยน
องคกรสามารถเลอกแนวทางการรายงานหรอนำาเสนอเนอหาดานความ
ยงยนไดจากแนวปฏบตหรอมาตรฐานทมกำาหนดไว หรอจะเลอกรปแบบ
ทองคกรกำาหนดขนเองกไดเพราะความสำาคญไมไดอยทวารปแบบใดดกวา
รปแบบใดแตอยทวารปแบบทใชนนควรตองสงเสรมใหผอานสามารถทราบ
ไดวาแนวคดสำาคญของการรายงานคออะไร ประเดนใดทองคกรตองการ
เนนเปนสาระสำาคญและเปนเอกลกษณองคกร
แนวปฏบตและมาตรฐานการรายงานความยงยนมอยมากมายเชน
ReportGuidelines Descriptions
TheSustainabilityReportingGuidelinesoftheGlobalReportingInitiative(GRI)2006(G3)
TheGlobalReportingInitiative’sSustainabilityReportingGuidelinesrepresentthefirstglobalframeworkforcomprehensivesustainabilityreporting,encompassingthe“triplebottomline”ofeconomic,environmental,andsocialissues.TheGuidelinesbringreportersandreportusersalikeonemajorstepclosertoelevatingsustainabilityreportingtoalevelconsistentwithfinancialreporting.
81
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
ทมา:TheInternationalCorporateSustainabilityReportingSite,Netherlands
ReportGuidelines Descriptions
FrameworkforPublicEnvironmentalReporting,andAustralianapproach
GeneralGuidelinesonEnvironmentalReporting
JapaneseEnvironmentalReportingGuidelines,GuidanceforPublishingEnvironmentalReporting
DerLeitfaden“DerNachhaltigkeitsbericht”
TheCEFICResponsibleCare-Health,SafetyandEnvironmentalreportingguidelines
TheWICEguidelines
CBIguideline:“Introducingenvironmentalreporting”
UNEP/Sustainabilityreports“EngagingStakeholders”
TheForumonEnvironmentalReporting(FEEM)Guidelinesforpreparationofcompanyenvironmentalreports
GuidelinedocumentwaspublishedinMarch2000byEnvironmentAustralia.Verygoodandcompleteguidelines.
GuidelinesoftheUKDepartmentforEnvironment,FoodandRuralAffairs(DEFRA)werepublishedin2001.
GuidelinedocumentwaspublishedinFebruary2001bytheMinistryoftheEnvironment,GovernmentofJapan.
AGermanguidelineforsustainabilityreportingwaspublished.
TheEuropeanChemicalIndustryCouncil(CEFIC)publishedguidelinesin1998fortheEuropeanchemicalcompanies.Theirpreviousguidelinesof1993werealsowell-knowninothersectors.
TheWorldIndustryCouncilfortheEnvironment(WICE)isaglobalcoalitionofenterprisesinitiatedin1993bytheInternationalChamberofCommerce(ICC).In1995theypublishedtheirguidelinesforvoluntaryreporting.
ThissmallbookletwaspublishedbytheConfederationofBritishIndustries(CBI)in1995andprovidedaguidetothekeyissues.ItalsoclarifiedthereportingrequirementsoftheCBIEnvironmentBusinessForum.ItreferredandmadeuseoftheWICEandPERIguidelines.
UNEP/SustainAbilitypublishedareport,EngagingStakeholders,Vols1and2in1996.Volume1:TheBenchmarkSurveycoversinternationaltrendsincorporateenvironmentalreporting;introducesnewandrevisedreportingandbenchmarkingtools.Volume2:TheCaseStudiesfocusesontheactivitiesandperspectivesof12verydifferentusersofcorporateenvironmentalreports.In1997the1997BenchmarkSurveyhasbeenpublished.
TheworkinggroupForumonEnvironmentalReportingoftheFondazioneEniEnricoMattei(FEEM)inItalyproducedtheseguidelinesin1995.
82
5. GRI Sustainability Reporting Guidelines
GRIเปนกรอบการรายงานความยงยนทไดรบความนยมสาเหตหนง
เพราะสามารถอธบายใหเขาใจชดเจนวาCSRควรประกอบดวยเรองอะไร
บาง องคกรควรนำาเสนอขอมลหรอเรองราวในประเดนใดทเกยวของบาง
ทำาใหองคกรสามารถนำาไปเปนกรอบการนำาเสนอขอมลไดงาย
นอกจากนGRI เปนกรอบการรายงานทพฒนามาจากผมสวนไดเสย
หลายกลม ทำาใหมขอมลทคอนขางสมบรณเมอเทยบกบมาตรฐานอนๆ
และเปนกรอบทสอดคลองกบเกณฑการจดอนดบCSRหลายๆเกณฑ
อยางไรกด ในการนำากรอบการรายงาน GRI มาใช องคกรควรตอง
เขาใจลกษณะหรอหลกการในการรายงานกอน ไมควรมงไปทตวชวด
ในแตละประเดนในทนทเพราะอาจกลายเปนวาองคกรพยายามหาขอมล
มาตอบตามตวชวด โดยไมไดเขาใจวาลกษณะหรอจดมงเนนของ GRI
คออะไร
รายงานความยงยนตามกรอบGRIของหลายองคกรมกมจำานวนหนา
ลดลงเรอยๆ ตามเวลาทผานไป เพราะในปถดๆ มามกเปนการรายงาน
แนวปฏบตและมาตรฐานการรายงานมหลากหลายทงในระดบสากล2
ระดบประเทศ3เฉพาะอตสาหกรรม4หรอเฉพาะสำาหรบการรายงานเรองใด
เรองหนงโดยเฉพาะ5 มาตรฐานการรายงานหนงทไดรบความนยมมาก
ในปจจบนคอGlobalReportingInitiative(GRI)
2 เชนGRI,TheWICEguidelines,UNEP/Sustainabilityreports3 เชนFramework for Public Environmental Reporting, anAustralian approach และ JapaneseEnvironmentalReportingGuidelines4 เชน The CEFIC Responsible Care-Health, Safety and Environmental reporting guidelinesforchemicalcompanies5 เชนGeneralGuidelinesforEnvironmentalReporting,theForumonEnvironmental Reporting
83
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
เฉพาะความกาวหนาเทานน แตหากเมอใดทองคกรมการเปลยนแปลง
ทศทาง CSR ขององคกรใหม องคกรควรนำามารายงานในทนท รายงาน
จงไมใชแคการรวมเลมตวเลขหรอสมดแสดงสถต แตตองสะทอนความ
กาวหนาขององคกร ทงในเรองวธคด วธปฏบต และผลของการปฏบต
โดยมกรอบGRIชวยกำาหนดแนวทางวามาตรฐานกวางๆดานCSRครอบคลม
และวดผลเรองอะไรกนบาง
นอกจากนรายงานตองสามารถสรางความเชอถอไดทงในแงของการวด
และการตรวจสอบจงควรมคำาอธบายตวชวดแตละตวไวดวยเชนพลงงาน
ทางตรงหมายถงอะไรและวดจากอะไรพลงงานทางออมหมายถงอะไรและ
วดจากอะไรเปนตน
ทมา:www.globalreporting.org
GRI Version ลาสดคอ Version 4 (G4) ซงมการเปลยนแปลง
ทสำาคญคอการยกเลกการจดอนดบปรมาณการรายงานตวชวด(Report
Application Level) และหนมาเนนเรองการเปดเผยวธการบรหารจดการ
(Disclosures onManagementApproach)ซงเปนการอธบายถงวธการ
84
เพอรบมอหรอแกไขความเสยงและผลกระทบในประเดนตางๆ ทนำามา
เสนอไวในรายงานตวชวดทงหมดเพอแสดงใหเหนถงโครงสรางการบรหาร
จดการทครอบคลมทกแงมมในแตละหมวดทใชกำาหนดตวชวดและวธการ
คดเลอกประเดนสำาคญ(Materiality)ซงเปนประเดนทสรางผลกระทบหลก
ทงในเชงเศรษฐกจสงคมหรอสงแวดลอมขององคกร
โครงสรางการรายงานของGRIG4แบงเปน2สวนหลกๆไดแก
สวนท1:เปนการเปดเผยมาตรฐานทวไปซงประกอบดวย
1.1 กลยทธและการวเคราะห(StrategyandAnalysis)
1.2 รายละเอยดเกยวกบองคกร(OrganizationProfile)
1.3 ประเดนสำาคญและขอบเขตทจะรายงาน(IdentifiedMaterial
AspectsandBoundaries)
1.4 การเชอมโยงผมสวนไดเสย(StakeholderEngagement)
1.5 โครงสรางของรายงาน(ReportProfile)
1.6 การกำากบดแลกจการ(Governance)
1.7 จรยธรรมและความซอสตย(EthicsandIntegrity)
สวนท2:เปนการเปดเผยมาตรฐานเฉพาะซงประกอบดวย
2.1 การเปดเผยวธการบรหารจดการ(DisclosuresonManagement
Approach)
2.2 การเปดเผยตวชวดในหมวดตางๆดงน
2.2.1 หมวดเศรษฐกจ(4ตวชวด)
2.2.2 หมวดสงแวดลอม(12ตวชวด)
2.2.3 หมวดสงคมซงแบงเปนหมวดยอยอก4หมวดคอ
2.2.3.1 การปฏบตตอแรงงาน(8ตวชวด)
2.2.3.2 สทธมนษยชน(10ตวชวด)
2.2.3.3 สงคม(7ตวชวด)
2.2.3.4 ความรบผดชอบตอผลตภณฑ(5ตวชวด)
85
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
นอกจากน ยงมกรอบการรายงาน GRI สำาหรบเฉพาะอตสาหกรรม
(SectorDisclosures)อกดวย
หลกการรายงานแทจรงแลวคอหลกการพฒนาCSRขององคกรนนเอง
ไมวาจะเปนการคดเลอกประเดนทสำาคญการลงมอปฏบต และทายทสด
คอการนำามารายงาน ลวนตองเปนประเดนทมผลกระทบในเชงเศรษฐกจ
สงคมและสงแวดลอมเปนประเดนระหวางองคกรกบผมสวนไดเสยและ
ประเดนทสามารถตอบสนองตอความยงยนขององคกร
เนอหาทนำามารายงานเปนการแสดงความสามารถขององคกรถงวธคด
วธบรหารจดการกระบวนการวธปฏบตการกำาหนดเปาหมายการกำาหนด
กลยทธซงตวชวดเปนเพยงขอมลสวนหนงเทานน
สวนกระบวนการทำารายงานครอบคลมตงแตการวางแผนการปฏบต
ไปจนถงการทบทวนและการพฒนา ซงเปนกระบวนการทองคกรตองทำา
อยางตอเนองตลอดทงป
ทมา:www.globalreporting.org
86
การจดทำารายงานความยงยนไมใชการบอกเลาถงความสำาเรจของ
โครงการ กจกรรม หรอประเดน แตตองสะทอนเรองราวการพฒนา
CSRขององคกรทำาใหผมสวนไดเสยเหนถงการกระทำาความมงมนและ
เจตนารมณของสงทองคกรดำาเนนการเพอนำาไปสการพฒนาทยงยน
ทสำาคญคอ รายงานความยงยนควรเปนเครองมอทองคกรสามารถ
นำาไปใชในการพฒนาธรกจใหดขนเพราะCSRมความเชอมโยงกบกลยทธ
และกระบวนการบรหารจดการธรกจในทกเรองรวมถงมความเกยวของกบ
หนวยงานภายในทกหนวยงานและผมสวนไดเสยทกกลม
สรป
87
ตอนท 4 การจดทำา
รายงานความยงยน
“ความรบผดชอบตอสงคม”เปนแนวคดทสำาคญของการดำาเนนธรกจ
ในปจจบน ซงมหลกการโดยรวมวา การดำาเนนธรกจควรใหความใสใจ
ตอสงคมและสงแวดลอมควบคไปกบการสรางการเตบโตของธรกจเพราะ
การดำาเนนธรกจในลกษณะนเชอวาจะสามารถนำาไปสการพฒนาอยางยงยน
(Sustainable Development) ทแทจรง และดวยเปาหมายของการไปส
การพฒนาอยางยงยนนเองทำาใหเรองความรบผดชอบตอสงคมไมไดจำากด
อยเพยงเรองของการใหความชวยเหลอ การบรจาค หรอจตอาสาเทานน
องคกรตองรบผดชอบตอสงคมดวยการกำากบดแลกจการทดการประกอบ
กจการดวยความเปนธรรมการเคารพสทธมนษยชนการปฏบตตอแรงงาน
อยางเปนธรรม ความรบผดชอบตอผบรโภค การรวมพฒนาชมชนและ
สงคมและการจดการสงแวดลอมอกดวย
องคกรจำาเปนตองม CSR ควบคไปกบการดำาเนนธรกจ ไมใช
เพยงเพอใหอยในกระแสโลกเทานน แตสงคมในปจจบนทงในระดบสากล
และในระดบประเทศตางคาดหวงถงความรบผดชอบตอสงคมขององคกร
ธรกจอยางมากเนองจากสงคมเรยนรวาธรกจทมงแตจะสรางการเตบโต
ทางเศรษฐกจนนสามารถสรางผลกระทบในเชงลบใหแกสงคมและ
บทสงท�ย
88
สงแวดลอมไดอยางมากมาย ยงไปกวานน สำาหรบองคกรททำาธรกจ
แบบขามชาตการดำาเนนงานดวยความรบผดชอบตอสงคมกำาลงกลายเปน
เงอนไขในการทำาธรกจในปจจบนบรษทจดทะเบยนตองพบกบความกดดน
จากผลงทนหรอกองทนทใสใจในเรองความรบผดชอบตอสงคม และ
ประเดนสงคม สงแวดลอม และธรรมาภบาลของบรษททจะลงทน ทงน
เพราะประเดนตางๆ เหลานสงผลกระทบโดยตรงตอความเสยงของธรกจ
และความยงยนขององคกร
ธรกจในอตสาหกรรมเดยวกนอาจมประเดนมงเนนทางสงคมและ
สงแวดลอมคลายคลงกน อยางไรกตาม การบรหารธรกจอยางมความ
รบผดชอบตอสงคมของแตละองคกรมความเปนลกษณะเฉพาะในระดบ
หนงตามบรบทขององคกร กลยทธ CSR และกจกรรม/โครงการ CSR
ทจะนำาไปสการพฒนาผลการปฏบต (Performance) อาจแตกตางกนไป
ตามกลยทธธรกจ สถานทประกอบธรกจ หรอแมแตวฒนธรรมองคกร
ในการดำาเนนการCSRองคกรไมจำาเปนตองยดตดกบทฤษฎหรอมาตรฐาน
มากนกแตควรคำานงถงลกษณะเฉพาะหรอความเปนตวเองใหมากทฤษฎ
หรอมาตรฐานจะเปนประโยชนในการเปนหลกคด แตความเปนตวเองจะ
บอกไดวาองคกรควรรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอมอยางไร
สดทายน คณะผจดทำาขอขอบคณนกวชาการทกทานและสถาบน
วชาการตางๆ ทปรากฏอยในการอางองขอมลของหนงสอเลมน รวมถง
บรษทจดทะเบยนตางๆ ทไดมโอกาสแลกเปลยนเรยนรระหวางกน
ทำาใหคณะผจดทำาสามารถนำาเสนอความรพนฐานสำาหรบผทสนใจ
เกยวกบความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ ซงหวงเปนอยางยง
วาคณะผจดทำาจะมโอกาสไดนำาเสนอความรในระดบตอไปในการอบรม
ใหความรสำาหรบผทตองการนำาแนวคดและหลกการดาน CSR ไปส
การปฏบตจรงในอนาคตอนใกลน