1/25000 ÖlÇeklĐ yenĐhĐsar – gÜllÜk- akbÜk Çevre dÜzenĐ plani plan notu ... ·...

17
1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU DEĞĐŞĐKLĐĞĐ PLAN AÇIKLAMA RAPORU ANKARA - 2016

Upload: others

Post on 15-Jul-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 ÖLÇEKLĐ

YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK

ÇEVRE DÜZENĐ PLANI

PLAN NOTU DEĞĐŞĐKLĐĞĐ

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

ANKARA - 2016

Page 2: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

1

İÇİNDEKİLER 1. PLANLAMA ALANININ KONUMU ................................................................................................. 2

2. PLAN HĐYERARŞĐSĐ VE GELĐŞĐM SÜRECĐNDEKĐ YERĐ ............................................................... 4

3. ARAŞTIRMA ve ANALĐZ ÇALIŞMALARI .................................................................................... 6

3.1. FĐZĐKSEL YAPI.................................................................................................................................. 6

3.1.1.JEOLOJĐK DURUM .............................................................................................................. 6

3.1.2. HĐDROJEOLOJĐ .................................................................................................................. 7

3.1.3 .ĐKLĐM VE BĐTKĐ ÖRTÜSÜ ..................................................................................................... 8

3.2. DEMOGRAFĐK YAPI ..................................................................................................................... 9

3.3.SOSYAL VE EKONOMĐK YAPI.................................................................................................... 10

3.4. TEKNĐK ALTYAPI ........................................................................................................................... 10

3.5. ARAZĐ KULLANIM ........................................................................................................................ 10

3.6. SEKTÖREL YAPI ........................................................................................................................... 11

3.6.1. TURĐZM ............................................................................................................................... 11

3.6.2. ENDÜSTRĐ .......................................................................................................................... 11

3.6.3. TARIM VE HAYVANCILIK ............................................................................................... 12

3.7. YAPI YASAKLI ALANLAR ........................................................................................................... 12

3.8. ÖZEL KANUNLARA TABĐ ALANLAR ......................................................................................... 12

3.9.KORUMA STATÜSÜ BULUNAN ALANLAR ................................................................................ 12

3.10. MÜLKĐYET DURUMU ................................................................................................................. 12

3.11.YERLEŞME YAPILAŞMA ALANI ĐLE ĐLGĐLĐ ÖZELLĐKLER ......................................................... 13

4. KURUM GÖRÜŞLERĐ ................................................................................................................... 13

5. PLAN TEKLĐFĐ ................................................................................................................................ 14

5.1. GEREKÇE ..................................................................................................................................... 14

5.2. PLANLAMA KARARLARI ........................................................................................................... 15

6. EKLER ............................................................................................................................................ 16

Page 3: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

2

1. PLANLAMA ALANININ KONUMU

Planlama alanının içerisinde bulunduğu Tuzla Gölü Güneyi Turizm

Merkezi, ülkemizin en önemli bölgelerinden olan Muğla ili Bodrum - Milas

bölgesinde, Milas - Bodrum karayolunu batısında, Milas Havaalanının

güneyinde yer almaktadır.

Alana hava, kara ve deniz yolu ile ulaşım mümkün olup, Deniz yolu ile

Bodrum Limanı, hava yolu ile Milas hava alanı üzerinden Milas - Bodrum

karayolu ile sağlanmaktadır.

Milas'a 33 km., Bodrum'a 25 km., Milas Havaalanına 20 km, il merkezine

ise 75 km. uzaklıkta yer alan planlama alanı, uluslararası öneme sahip Tuzla

Gölü Sulak Alanının güneyinde, sulak alan tampon bölge sınırları içerisinde,

Boğaziçi ve Meşelik mahalle sınırlarında yaklaşık 250 hektar büyüklüğündedir.

Ülkemizin güney batı kıyısında 37° Kuzey enlemi ile 27° doğu boylamı

arasında yer almakta olup 1/25000 ölçekli N19-D1 paftasında X:4112500-

4114800, Y:551600-551800 koordinatları arasında kalmaktadır.

Harita1: Planlama Alanının( )Muğla Đli Milas Đlçesi Đçerisindeki Yeri

Page 4: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

3

Harita 2: Planlama Alanı Uydu Görüntüsü.

Page 5: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

4

2. PLAN HĐYERARŞĐSĐ VE GELĐŞĐM SÜRECĐNDEKĐ YERĐ

Planlama alanı, 05.07.2011 tarihinde onaylanan “ Aydın-Muğla-Denizli

Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı” kapsamında yer

almaktadır. Muğla Milas Bodrum Tuzla Gölü Güneyi Turizm Merkezi, söz çevre

düzeni planında “Kültür ve Turizm Koruma Gelişim Bölgesi/Turizm Merkezi”

olarak belirtilmiştir. Turizm Merkezine ilişkin mevcut arazi kullanım haricinde

ayrıca plan kararı üretilmemiş olması nedeniyle “Özel Kanunlara Tabi Alanlar”

kapsamında değerlendirilmektedir.

Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni

Planının Plan Hükümlerinin;

8.6. Özel Kanunlara Tabi Alanlar için;

8.6.1. Bu plan sınırları içinde kalan özel kanunlara tabi alanlarda, bu

planla yeni kullanım kararı getirilmemiş olup, bu alanlarda, kırsal yerleşme

alanları dışında diğer mevcut arazi kullanımı gösterilmiş ve bu bölgeler için

resmi kurumlarca verilmiş olan, bu plana altlık teşkil eden kurum görüşleri,

ulusal mevzuat ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmeler ile koruma altına

alınarak koruma statüsü kazandırılmış alanlar, ekolojik değeri olan hassas

alanlar, orman alanları ve tarım alanları işlenmiştir.

8.6.2. Bu alanlarda, yetkili kurum ve kuruluşlarca yapılacak planlama

çalışmalarının, bu alanlarla ilgili özel kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla,

bölgesel bütünlük ve sürdürülebilir kalkınma amacı ile bu planın ilke ve

stratejileri doğrultusunda yapılması gereklidir.

8.6.3. Bu alanlarda, bu planın onayından önce ve sonra ilgili mevzuat

uyarınca yürürlüğe girmiş ve girecek olan her tür ve ölçekteki planlar

geçerlidir.

8.6.4. Yetkili bakanlık ya da kurum ve kuruluşlarca yapılacak veya

yaptırılacak planlarda, bu alanlar içerisinde bulunan hassas alanlar, orman

alanları, tarım alanları, sulak alanlar, kumullar vb. gibi alanları tehdit edici

yönde ve tahribata yol açacak yoğunlukta yapılaşma kararı getirilemez.

8.6.5. Bu alanlarda çevre kirliliğini önlemek için her tür önlemin alınması

gereklidir.

Page 6: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

5

8.6.6. Bu alanlar içerisinde yer alan, içme ve kullanma suyu ile yüzeysel

su kaynaklarının korunması esas olup Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği

hükümlerine uyulacaktır.

8.6.7. Bu alanlarda her türlü katı ve sıvı atık bertarafı için gerekli

önlemler alınacak ve hiçbir atık önlem alınmadan alıcı ortama

verilmeyecektir.

8.8.1. Sulak Alanlar için;

8.8.1.1. Bu alanlarda “Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği” hükümleri

geçerlidir.

8.8.1.2. Bu alanlarda yapılacak tüm uygulamalarda, T.C. Orman ve Su

Đşleri Bakanlığı, Doğa Koruma Ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün uygun

görüşünün alınması zorunludur.

Şeklindeki plan hükümleri ile alt ölçekli planlama çalışmalarına referans

verilmiştir.

Harita 3:Planlama alanının 1/100000 Ölçekli Çevre Düzeni Planındaki yeri

Page 7: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

6

Muğla Milas Bodrum Tuzla Gölü Güneyi Turizm Merkezi sınırları

içerisindeki, Milas ilçesi Dörttepe ve Meşelik mahallelerinde yer alan VitaPark

Golf ve Turizm Kompleksine ilişkin 1/25000 ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük

Çevre Düzeni Planı Değişikliği, bölgenin Turizm merkezi ilan edilmesinden ve

1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planının Bakanlık tarafından yürürlüğe

konulmasından önceki tarihlerde mülga Bayındırlık ve Đskan Bakanlığınca

18.06.1998 tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu 1/25.000 ölçekli çevre düzeni plan değişikliğinin 1 no.lu plan

notunda Golf ve Turizm Kompleksi alanı içerisinde yer alacak tesisler

belirtilmiştir. Bu plan notuna göre Golf ve Turizm Kompleksi Alanı kapsamında

Golf Alanları, Golf Okulu ve Klinikleri, Spor ve Rekreasyon, Sağlık ve

Rehabilitasyon Merkezi, Kongre ve Toplantı Merkezi, Konut, Otel, Motel, Apart

Otel, Tatil Köyü ve Ticaret kullanımları yer alabilmektedir.

Çevre düzeni planı değişikliği doğrultusunda Golf ve Turizm

Kompleksine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı Milas Belediye Meclisinin

17.06.1999 gün ve 52 sayılı meclis kararı ile, 1/1000 ölçekli uygulama imar

planları ise yine Milas Belediye Meclisinin 11.12.2002 gün ve 140 sayılı kararı ile

onaylanmış, parselasyon planı da tapuda tescil görerek inşaat

uygulamalarına başlanmıştır.

Söz konusu turizm yatırımının biten kısımları işletmeye açılmış olup diğer

etaplarında ise çalışmalar devam etmektedir.

3. ARAŞTIRMA ve ANALĐZ ÇALIŞMALARI

3.1. FĐZĐKSEL YAPI

3.1.1.JEOLOJĐK DURUM

Metruk Tuzlası ve yakın çevresinde bugüne kadar yapılan çalışmalar

çoğunlukla jeolojik ve sulak alanların belirlenmesine yönelik yapılan

çalışmalardır. Hidrojeolojik çalışmalar ise çok daha azdır. Bu nedenle önceki

çalışmalar ağırlıklı olarak jeolojik çalışmaları kapsamaktadır. Bölgede yapılan

çalışmalardan seçilmiş önceki çalışmalar aşağıdaki gibi özetlenmiştir.

Planlama alanı ve çevresinde ilk jeolojik çalışma Philippson (1915)

tarafından, 1/300.000 ölçekli jeoloji haritası yapılmıştır.

Page 8: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

7

Flügel ve Metz (1954), daha ayrıntılı 1/100.000 ölçekli bir jeoloji haritası

yapmış ve paleontolojik incelemelerde bulunmuşlardır. Brinkmann (1967),

çökel kayalarda stratigrafik çalışmalar yapmıştır. Burri vd. (1967), Robert

(1976), Robert ve Cantagrel (1977) ise volkanik kayaçlarda petrolojik

çalışmalar yapmışlardır. Özçiçek ve Özçiçek. (1977) ile Pişkin (1980), inceleme

alanı çevresindeki magmatizmaya ilişkin cevherleşmelerde ayrıntılı saha ve

laboratuar çalışmaları yapmışlardır. Ercan (1981), bölgede yer alan volkanik

kayaçlarda petro-kimyasal çalışmalarda bulunmuştur.

Ercan, Günay ve Türkecan (1983), Bodrum yarımadasının ayrıntılı

jeolojisini çalışmışlardır. Bu çalışmada inceleme alanının da içinde yer aldığı

Güneybatı Anadolu’da otokton ve allokton olmak üzere iki birlik olduğunu

belirtmektedir. otokton birliği, Menderes masifine ait çeşitli türde gnaysların

ve migmatitlerin oluşturduğu bir çekirdek ve bunun üzerine gelen çeşitli

şistlerden bir örtü ile daha da üstte yer alan ve Permiyen’den Paleosen’e

kadar değişik türde karbonat çökelkayaların yer aldığı örtü istifler

oluşturmakta olduğunu, allokton birliği ise “Toros Kuşağı” olarak adlandırılan

Paleozoyik ve Mesozoyik yaşlı çeşitli çökel kaya birimlerden oluştuğunu

belirtmişlerdir.

Meşhur vd. (1995), “Batı Toroslar’ın Jeolojisi ve Petrol Olanakları” adlı

çalışmalarında, Köyceğiz-Bodrum arasındaki alanın jeolojik haritalarını

hazırlamış ve petrol açısından ortama ait yorumlarda bulunmuşlardır.

Gürer ve Yılmaz (2002), Đnceleme alanını da içine alan bölgede

bölgedeki havzaların oluşumunu açıklayan bir çalışma yapmışlardır.

Barut ve Gürpınar (2005), Milas-Ekinambarı ve Savran karst

kaynaklarının hidrojeolojik modelini ortaya koymaya yönelik bir çalışma

yapmışlardır.

3.1.2. HĐDROJEOLOJĐ

Planlama alanı Aşağı Büyük Menderes havzasının güney bölümünde

yer almaktadır. Bölgede Milas ve Avşar ovaları bulunmaktadır. Bölgede

dereler, KB-GD ve D-B yönlü akar. Buna paralel açılan vadiler de yine KB-GD

Page 9: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

8

ve D-B yönlü açılmıştır. Bölgenin en önemli akarsuyu Sarıçay ve kollarıdır.

Bölgede karstik oluşumlar ve geçirimsiz temel kayaçları yaygındır.

Metruk Tuzlası’na KB-GD veya D-B uzanımlı vadiler boyunca akan

birçok küçük dere mevcuttur. Ancak bu derelerin çoğunda ancak kış

aylarında az da olsa su bulmak mümkündür.

Planlama alanı çevresinde alüvyonda sığ derinlikte açılmış artezyen

şeklinde kuyular mevcuttur. Ayrıca yağmur sularının biriktiği birçok sarnıç da

bölgede mevcuttur. Metruk Tuzlası sulak alanı besleyen yeraltı suları ile

birbirini destekleyen bir çanak oluşturmaktadır.

Planlama alanı ve çevresindeki jeolojik birimlerin hidrojeolojik özellikleri

Harita 12’ de verilmiştir. Bölgede 0tokton ve allokton kayaçların genellikle

kireçtaşlarından oluşması karstlaşmayı önemli ölçüde etkilemiştir (Ercan vd.,

1983). Karstik yapılar, iklimin de etkisiyle hızla gelişmiştir. Karstlaşmayı etkileyen

birincil etmenler jeolojik (eriyebilir kayaçlar, süreksizlik düzlemleri arasındaki

ilişki) ve hidrojeolojik (geçirimlilik, boşluk oranı, yerüstü-yeraltı drenaj özelliği)

özelliklere, inceleme alanında yaygın bir şekilde rastlanmaktadır.

Đlkel karst ortamını tanımlayan bu özellikler, fiziksel ve mekanik (fiziksel

ayrışma, aşınma, taşınma v.b.) ve kimyasal (çözünme, erime, yeniden

kristallenme v.b.) işlevlerinin sürekli denetimi altında bölgesel karstı

belirlemiştir. Karstlaşmanın başlangıcından bu güne kadar geçen süre içinde

bölgesel ikincil etmenlere (iklim ve meteoroloji, bitki örtüsü, jeomorfoloji v.b.)

bağlı olarak güncel karst ortamını oluşturan değişik tür ve boyutlu karst

yapıları ortaya çıkmıştır.

3.1.3 .ĐKLĐM VE BĐTKĐ ÖRTÜSÜ

Milas ve çevresinin uzun yıllar yapılan analiz neticesinde Akdeniz yağış

rejiminde yani Akdeniz Đklimi özellikleri taşımaktadır. Akdeniz ikliminde göze

çarpan özellikler kışlar ılık ve yağışlı yazları sıcak ve kurak olmasıdır.

Yağışlar genellikle Ekim ve Nisan periyodunda görülür. Bu aylar

arasında ekseriye serin ve yağışlı hava etkisini sürdürmektedir. Mayıs, Haziran,

Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında daha az yağış görülür. Milas’ta en sıcak

Page 10: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

9

mevsim Temmuz, Ağustos aylarıdır. Bu aylar ekseriye yağışsız kurak ve sıcak

geçer.

3.2. DEMOGRAFĐK YAPI

Muğla, Türkiye Cumhuriyeti'nin Ege Bölgesi'nde, topraklarının küçük bir

kısmı Akdeniz Bölgesi içine giren, Ortaca, Dalaman, Fethiye, Marmaris, Milas,

Datça ve Bodrum gibi tatil bölgeleri ile ünlü ildir. 2010 TÜĐK verilerine göre

merkez ilçeyle beraber 12 ilçesi, 49 belediyesi ve 396 köyü vardır.

Tuzla Gölü Alt Havza sınırları içerisinde kalan yerleşim yerleri ve nüfusları

Tablo 1’de verilmiştir. Tuzla Gölü ile ilişkili yerleşim yerlerinde TUĐK verilerine

dayalı olarak nüfus ise 7813’dür.

Tablo 1: Tuzla Gölü alt Havzası Nüfus Durumu

Sulak alanla direkt ilişkili yerleşim yerlerinde nüfus karşılaştırıldığında;

nüfusu en fazla Bodrum/ Karaova Beldesine bağlı Mumcular sonra sırası ile

Milas /Güllük Beldesine bağlı Meşelik, Dörttepe ve Boğaziçi gelmektedir.

Yerleşim yerlerinde toplam nüfusun hane sayısına oranı ortalama 3 kişidir.

Hanede ortalama kişi sayısı karşılaştırıldığında en fazla Meşelik, Dörttepe,

Boğaziçi ve Mumcular yerleşim yerlerinin geldiği görülmektedir.

Tuzla Gölü Sulak Alan Alt Havzasında 23 adet yerleşim yeri

bulunmaktadır. Alt havzada yaşayan toplam nüfus 18.085 kişidir. Havzada

Page 11: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

10

yaşayan toplam kişi sayısı içerisinde TUĐK verilerine dayalı olarak sulak alan ile

doğrudan ilişkili yerleşim yerlerinde ise 7813 kişi yaşamaktadır. Sulak Alan Alt

havzasında yer alan yerleşim yerleri nüfusları ile ilişkili Tablo aşağıda

sunulmuştur.

3.3.SOSYAL VE EKONOMĐK YAPI

Muğla, Đstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması (Türkiye ĐBBS – NUTS) alt

bölgelemesine göre, Ege Bölgesi (TR3: Düzey-1), Aydın, Muğla, Denizli Alt

Bölgesi (TR32: Düzey-2), Muğla (TR323) il sınırları içerisinde yer almaktadır.

Muğla ili 2012 yılında güncellenen DPT Đllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik

Sıralamasında (SEGE-2011) endeks değeri 1,0493 ile 8. sıradadır.

Muğla gelişmiş turizm imkânları sebebiyle uluslararası çekim merkezi

haline gelmiştir. Turizm yatırım-işletme ve belediye belgeli yatak sayısı

itibarıyla Muğla 81 il içerisinde ilk sıralarda yer almaktadır. Türkiye’nin turizm

sektöründe sahip olduğu her 100 yataktan, 15’i Muğla’da bulunmaktadır. Bu

sebeple Muğla ili birinci kademe gelişmiş iller sınıfındadır.

3.4. TEKNĐK ALTYAPI

Mumcular mevkiinde yer alan Mumcular Barajında toplanmakta olan

Mazı Çayı, yaklaşık 15 km mesafe kat ederek planlama alanının ortasından

geçerek Tuzla Gölünü beslemektedir. Mazı çayının planlama alanında kalan

kısmına ilişkin DSĐ tarafından hazırlanan ıslah projesi alt ölçekli planlama

çalışmalarında değerlendirilmek üzere ilgili bölge müdürlünden temin

edilmiştir.

3.5. ARAZĐ KULLANIM

Planlama alanı, imar planlama ve uygulaması sürecinde imarlı hale

dönüşmüş olup onaylı alt kademe planları ile belirlenen kullanım kararları

çerçevesinde kısmen yapılaşmaya başlamıştır. Halihazırda arazinin büyük bir

kısmında Golf sahaları yapılmış olup işletmeye açılmış bulunmaktadır. Henüz

Page 12: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

11

inşaat faaliyetlerine başlanmayan kısımlarda ise doğal bitki örtüsü

bulunmaktadır.

3.6. SEKTÖREL YAPI

3.6.1. TURĐZM

Muğla 1970’lerde Türkiye’nin en gözde “Tatil Turizm Merkezi” olmuştur.

Akdeniz ile Ege denizinin iç içe geçtiği sularda, irili-ufaklı yüzlerce koydan

oluşan 1.124 km’lik kıyı şeridi, kıyıya dek uzanan ormanları, zengin bitki örtüsü

ve ılıman iklimi ile Muğla birçoklarına göre, bir yeryüzü cennetidir.

Doğal güzelliklerin yanı sıra, binlerce yıllık uygarlıklardan kalan tarihsel

kalıntılarda büyük bir zenginlik kaynağıdır. Bu özellikleri ile Muğla’nın bir turizm

cenneti olarak anılmasına yol açan tüm koşullar vardır.

Đlde 1970’li yıllarda filizlenmeye başlayan turizm, 1980’li yıllardan sonra

hızla gelişmeye başlamış, günümüzde de dünya turizm içinde yer almış ve

70’li yılların başında 80.000 civarındaki Muğla Đline gelen turist sayısı bugün üç

milyonu aşan konuma gelmiştir

Đlde turizm; tarih, doğa, deniz ve güneş olgusunu aşarak daha değişik

alternatif ortamlara kaynak; turizm çeşitlendirilmesine yönelmiştir. Böylelikle

yılın 12 ayı turizm yapılmaya başlamıştır. Bunların dışında, rafting, yamaç

paraşütü, trekking, jeep ve bisiklet seferi, at sporları, su sporları, av turizmi,

yayla turizmi ve dağ turizmi gelmektedir.

3.6.2. ENDÜSTRĐ

Yatağan Đlçesinde Yatağan Termik Santrali, Yeniköy’de Yeniköy Termik

Santrali, Kemerköy’de Kemerköy Termik Santrali vardır.

Đlin maden yatakları zengindir. Bu sektörde Yatağan linyit rezervleri ve

Fethiye krom yatakları ilk kalemde sayılabilir. Muğla ayrıca önemli bir

mermercilik merkezidir. Bu enerji ve madencilik üretim tesisleri dışında

sanayiye dönük büyük girişimler bulunmamaktadır. Ekonomi özellikle turizm

ve tarıma dayalıdır. Ayrıca Dalaman ilçesinde Kağıt Fabrikası (eski adı SEKA

yeni adı MOPAK) bulunmaktadır.

Page 13: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

12

3.6.3. TARIM VE HAYVANCILIK Muğla ili tarımsal ürünlerinin çeşitliliği ile dikkati çeker. Türkiye'de

arıcılığın en önemli merkezlerinden biridir. Yörede hem arı hem de çam balı

bulunmaktadır. Marmaris ilçesi çam balı ile ünlüdür. Ortaca, Fethiye,

Dalaman ve Dalyan ilçelerinde yaygın bir şekilde narenciye tarımı (portakal,

limon, mandalina, greyfurt) yapılmaktadır.

Özellikle Marmaris-Köyceğiz hattına özgü bir diğer ürün günlük

ağacından elde edilen ve parfümeride ile eczacılıkta kullanılan sığla yağıdır.

Zeytincilikte il genelinde gelişmiştir.

3.7. YAPI YASAKLI ALANLAR

Planlama alanı içerisinde yapı yasaklı alan bulunmamaktadır.

3.8. ÖZEL KANUNLARA TABĐ ALANLAR

Muğla ili sınırları içerisinde yer alan “Muğla Milas Bodrum Tuzla Gölü

Güneyi Turizm Merkezi” 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca 23.09.2005

gün ve 200/59479 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile sınırları belirlenmiş ve

12.10.2005 gün ve 25964 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmak suretiyle ilan

edilmiştir.

3.9.KORUMA STATÜSÜ BULUNAN ALANLAR

Planlama alanı; 12.10.2004 tarih ve 06-2004/1 sayılı USAK kararı ile

onaylanan ve 12-13.06.2008 tarihinde sınırları yeniden belirlenen "Muğla-Milas

Metruk Tuzlası Sulak Alan Koruma Bölgeleri" haritalarına göre Tampon

Bölgede içerisinde kalmaktadır.

3.10. MÜLKĐYET DURUMU

Planlama alanı özel mülkiyette olup, hazine veya kamu mülkiyeti

bulunmamaktadır. Planlama alanı içerisinde mülkiyete konu olmamakla

birlikte kamunun kullanımına açık olan imar yolları ile kadastral yollar

bulunmaktadır.

Page 14: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

13

3.11.YERLEŞME YAPILAŞMA ALANI ĐLE ĐLGĐLĐ ÖZELLĐKLER

Planlama alanı mevcut durumda golf sahaları ile spor ve turistik tesisler

yer almaktadır. Arazideki mevcut yapılar onaylı imar planı doğrultusunda

alınan inşaat ruhsatı çerçevesinde inşa edilmiştir.

4. KURUM GÖRÜŞLERĐ

Planlama çalışmasına altlık oluşturmak ve plan kararlarını şekillendirmek

üzere Turizm Bakanlığı Yatırım ve Đşletmeler Genel müdürlüğünün 20.05.2015

gün ve 101136 sayılı yazısı ile ilgili kurumlardan güncel görüşleri talep

edilmiştir.

Bu çerçevede;

- Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel

Müdürlüğünün 12.06.2015 gün ve 9992 sayılı yazısı ile,

- Milli Savunma Bakanlığı Đnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 29.06.2015

gün ve 2591 sayılı yazısı ile,

- Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 03.11.2015 gün ve

26877 sayılı yazıı ile,

- Orman ve Su Đşleri Bakanlığı;

o Orman Genel Müdürlüğünün 20.08.2015 gün ve 1792183

sayılı yazısı ile,

o Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünün 29.06.2015

gün ve 138185 sayılı yazısı ile

o DSĐ Genel Müdürlüğünün 18.09.2015 gün ve 625559 sayılı yazısı

ile,

- TEĐAŞ Genel Müdürlüğünün 16.06.2015 gün ve E.6091 sayılı yazısı ile,

- ADM Elektrik Dağıtım A.Ş.nin 09.07.2015 gün ve 20460 sayılı yazısı ile,

- Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı;

o Karayolları Genel Müdürlüğünün 26.06.2015 gün ve 127331

sayılı yazısı ile,

o Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün 09.07.2015 gün ve

46905 sayılı yazısı ile,

- Muğla Büyükşehir Belediyesi Đmar ve Şehircilik Dairesi Bakanlığının

02.07.2015 gün ve 2521/10019 sayılı yazısı ile,

- Bodrum ilçe Belediyesinin 24.06.2015 gün ve 7300-13680 sayılı yazısı

ile

Kurumlarını ilgilendiren konular hakkında görüşleri bildirilmiştir.

Page 15: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

14

5. PLAN TEKLĐFĐ

5.1. GEREKÇE

Mülga Bayındırlık ve Đskan Bakanlığınca 1998 yılında onaylanan 1/25000

ölçekli çevre düzeni planı değişikliğinde, tesiste yer alacak kullanımlara ilişkin

1 no.lu plan notunda Golf ve Turizm Kompleksi alanı içerisinde yer alacak

tesisler belirtilmiştir. Bu plan notuna göre Golf ve Turizm Kompleksi Alanı

kapsamı içerisinde, Golf Alanları, Golf Okulu ve Klinikleri, Spor ve Rekreasyon,

Sağlık ve Rehabilitasyon Merkezi, Kongre ve Toplantı Merkezi, Konut, Otel,

Motel, Apart Otel, Tatil Köyü ve Ticaret kullanımlarının yer alacağı belirtilmiştir.

Ancak söz konusu plan notunuda zikredilen“yapıların münferit olarak

satışı yapılamaz.” ifadesi özellikle konut (golf villaları) kullanımları için

uygulamada bir takım sıkıntılara sebebiyet vermektedir.Konut kullanımının

bağımsız (müstakil) olma özelliği göz ardı edilerek 90’lı yılllarda geçerli olan

yaklaşımlar çerçevesinde konulmuş olan plan notu, 2005 yılında bölgenin

Turizm merkezi ilan edilmesiyle farklı bir statüye sahip olan alanda, özellikle

Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine Đlişkin Yönetmelik

hükümlerinin tatbikinde de engel teşkil etmektedir.

Alt ölçekli planlarda yer almayan bu plan notunun günümüz

koşullarına uyarlanması ve planlamada kademeli birliktelik ilkesi

çerçevesinde alt ölçekli planlar ile üst ölçekli plan arasında uyumun

sağlanması gerekmektedir.

Kültür ve Turizm Bakanlığınca Turizm Merkezinin bütününe ilişkin

sürdürülen plan yapım ve onama sürecinin uzayacağı, yabancı sermayeli

yatırımın gecikeceği, bu sebeple yatırım sürecinde olan tesisin bir an önce

yatırımın başlatılabilmesi amacıyla yürürlükte olan 1/25000 ölçekli Yenihisar-

Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı plan notlarında değişiklik yapılması

gündeme gelmiştir.

Page 16: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

15

5.2. PLANLAMA KARARLARI

Yukarıda izah edilen gerekçeler çerçevesinde;

“1- Golf ve Turizm Kompleksi Alanı kapsamı içerisinde, Golf Alanları,

Golf Okulu ve Klinikleri, Spor ve Rekreasyon, Sağlık ve Rehabilitasyon Merkezi,

Kongre ve Toplantı Merkezi, Konut, Otel, Motel, Apart Otel, Tatil Köyü ve

Ticaret kullanımları yer alacaktır. Söz konusu kullanımlar plandaki amacı

dışında kullanılamaz ve yapıların münferit olarak satışı yapılamaz.” şeklindeki

plan notunun;

1- Golf ve Turizm Kompleksi Alanı kapsamı içerisinde, Golf Alanları, Golf

Okulu ve Klinikleri, Spor ve Rekreasyon, Sağlık ve Rehabilitasyon Merkezi,

Kongre ve Toplantı Merkezi, Konut, Otel, Motel, Apart Otel, Tatil Köyü ve

Ticaret kullanımları yer alacaktır. Söz konusu kullanımlar amacı dışında

kullanılamaz ve konut kullanımı haricindeki yapıların münferit olarak satışı

yapılamaz. Golf ve turizm kompleksi alanı kapsamında yapılacak konut

alanlarında Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine Đlişkin

Yönetmelik hükümleri çerçevesinde bağımsız bölüm olarak ayrı mülkiyet,

irtifak ve intifa hakkı tesis edilebilir.

Şeklinde değiştirilmesine yönelik 1/25000 ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük

Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği hazırlanmıştır.

Harita 4: 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği

Page 17: 1/25000 ÖLÇEKLĐ YENĐHĐSAR – GÜLLÜK- AKBÜK ÇEVRE DÜZENĐ PLANI PLAN NOTU ... · 2017-02-10 · 1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu

1/25000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı Plan Notu Değişikliği Plan Açıklama Raporu

16

6. EKLER

1. Bakanlar Kurulu Kararı

2. Aydın-Muğla-Denizli 1/100.000 Ölçekli ÇDP

3. 1/25.000 Ölçekli Yenihisar-Güllük-Akbük Çevre Düzeni Planı

Değişikliği

4. 1/5000 Ölçekli Vitapark Golf Turizm Kompleks Alanı Tesisleri Nazım

Đmar Planı

5. 1/1000 Ölçekli Vitapark Golf Turizm Kompleksi Uygulama Đmar

Planı

6. Kadastro Paftası

7. Muğla Milas Metruk Tuzlası Sulak Alan Koruma Bölgeleri

8. Kurum Görüşleri

9. Bilgi Paftası

10. Fotoğraf Bilgi Paftası

11. Sentez Paftası

12. Ortaklık Faaliyet Belgesi

13. Plan Müellifi Yeterlilik Belgesi

14. Diploma

15. Đş Akdi Sözleşmesi (Çizgi Planlama-A grubu Şehir Plancısı)