1 progettazione e gestione delle attivitÀ connesse all’autonomia il progetto
TRANSCRIPT
1
PROGETTAZIONE E GESTIONE DELLE ATTIVITÀ CONNESSE ALL’AUTONOMIA
Il progetto
2
PROGETTO
Insieme delle attività che vengono svolte per raggiungere un risultato definito e preciso di importanza tale da essere specificato negli obiettivi generali dell’istituzione scolastica => POF
=
3
ATTIVITÀ PER PROGETTI
PROGETTO
=
SISTEMA GESTIONALE ORIENTATO AI RISULTATI
4
L’ ORGANIZZAZIONE PER PROGETTI
PROPENSIONE DELLE PERSONE
AD ESSERE PROTAGONISTE DI CIÒ CHE FANNO
5
L’ ORGANIZZAZIONE PER PROGETTI
CAPACITÀ DI GOVERNARE LE COMPONENTI DI UN AMBIENTE LAVORATIVO
CON LOGICHE E TECNICHE PRECISE E CONSOLIDATE
6
PROGETTI - PROCESSIORG. PER PROGETTI ==
FAVORISCE L’INNOVAZIONE
ORG. PER PROCESSI ==IN GENERALE SI RIFERISCE
AD ESECUZIONI
RIPETUTE E STANDARDIZZATE.
SI RISCHIA
LA MANCANZA DI INNOVAZIONE
7
ATTIVITÀ ORDINARIA E PROGETTI
IL PROGETTO:
DEVE ESSERE DISTINTO DALL’ATTIVITÀ ORDINARIA
SI SVOLGE IN UN ARCO DI TEMPO BEN DEFINTODeve AVERE UN INIZIO ED UNA FINE
HA UN OBIETTIVO SPECIFICO (MENTRE LA GESTIONE CORRENTE HA OBIETTIVI GENERALI)
DEVE PREVEDERE UN RISULTATO DEFINITO
8
ATTIVITÀ ORDINARIA E PROGETTI
IL PROGETTO:
PORTA UN CONTRIBUTO AL CAMBIAMENTO IN TERMINI DI MIGLIORAMENTO QUALITATIVO DEI SERVIZI DI RECUPERO DI EFFICIENZA, DI EFFICACIA, DI INNOVAZIONE
RIGUARDA, RISPETTO AGLI OBIETTIVI GENERALI DELL’AMMINISTRAZIONE, ATTIVITÀ AD ALTA PRIORITÀ
9
ATTIVITÀ ORDINARIA E PROGETTI
TEMPO
DEFINITO
INDEFINITO
OBIETTIVONON SPECIFICO SPECIFICO
ATTIVITÀ DAAPPROFONDIRE
ATTIVITÀORDINARIA
ISTITUZIONALEATTIVITÀ NONCONTROLLABIL
E
4. PROGETTO
10
PROGETTAZIONE - PIANIFICAZIONE
Essere rigorosi senza essere pedanti, ossia
essere flessibiliessere flessibili La PIANIFICAZIONE non è pura esecuzione
di quanto stabilito, ma
TENDE AD ANTICIPARE GLI EVENTI DEL PROGETTO
11
ANALISI DI UN PROGETTO
INNOVAZIONE
RISCHIO
STRATEGICITÀ
PRIORITÀ
12
ANALISI DI UN PROGETTO
INNOVAZIONE
ALTA
BASSA
STRATEGICITÀ
BASSA ALTA
1. PROGETTOA
RISCHIO
2. ATTIVITÀORDINARIA
3. PROGETTOSTRATEGICO
4. PROGETTOAD ALTAPRIORITÀ
13
CONDIZIONI ORGANIZZATIVE RAZIONALI
Che cosa si deve realizzare Quando si dovrà realizzare e completare Quanto verrà a costare Chi gestirà la realizzazione del progetto Quali prodotti o servizi si realizzeranno Come si affronteranno le eccezioni Come si misurerà l’avanzamento
14
DATI NECESSARI DEL PROGETTO
NOME DEL PROGETTO RESPONSABILE RISORSE NECESSARIE MOTIVAZIONI FINALITÀ GRADO DI DIFFICOLTÀ STRATEGICITÀ FASI TEMPIFICAZIONE METODOLOGIE E TEMPI DI VALUTAZIONE
15
ELEMENTI DEL PROGETTO MOTIVAZIONI (fatti e cause che hanno portato ad individuare il
progetto) FINALITÀ (individuazione, in termini generali, dei risultati che si
intendono conseguire con il progetto) GRADO DI DIFFICOLTÀ (il proponente/responsabile del
progetto, in accordo con l’amministrazione, deve attribuire un parametro di difficoltà - es. alto, medio, basso)
STRATEGICITÀ (sulla base degli obiettivi generali dell’Istituzione scolastica - es. POF, Carta dei servizi, ecc.- deve essere attribuito lo specifico livello di strategicità)
16
ELEMENTI DEL PROGETTORISORSE NECESSARIE: UMANE
devono essere definiti tutti coloro che prendono parte al progetto ne deve essere valutato e quantificato l’apporto nel caso in cui le professionalità non siano reperibili all’interno
dell’Istituzione Scolastica, devono essere individuati gli esperti esterni di cui è necessario l’intervento
FINANZIARIE STRUMENTALI
17
ELEMENTI DEL PROGETTO FASI - occorre suddividere il progetto in
fasi e per ciascuna di queste definire: attività da svolgere risultati attesi percentuale di avanzamento, rispetto
all’intero progetto, di ciascuna fase
TEMPIFICAZIONE - deve essere definita per ogni fase la durata prevista
18
Diagramma di Gantt
Progetto:
N, Attività durata 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
1 A 10 gg
2 B 6 gg
3 C 18 gg
4 D
5 E
6 F
7 G
8 H
9 I
10 L
ISTITUTO TECNICO INDUSTRIALE STATALE"Leonardo da Vinci" - Carpi (MO)
mese di
19
PROCESSO DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO
20
ATTIVITÀ DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO
È UNA ATTIVITÀ
TRASVERSALE A QUALSIASI PROCESSO ALL’INTERNO DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA
STRATEGICAMENTE INTEGRATA CON IL SISTEMA INCENTIVANTE.
21
ATTIVITÀ DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO
OCCORRE:
COLLEGARE LE “ATTIVITÀ ORDINARIE” CON I PROGETTI
VALUTARE LA STRATEGICITÀ DEI PROGETTI PRESENTATI RISPETTO AGLI OBIETTIVI ED ATTRIBUIRE AI PROGETTI UN “PESO RELATIVO”
DEFINIRE GLI IMPEGNI DEI SINGOLI PROGETTI IN TERMINI ORARI
22
ATTIVITÀ DI PIANIFICAZIONE E CONTROLLO
OCCORRE: SPECIFICARE IL RUOLO SVOLTO DAI SINGOLI
DIPENDENTI NEL RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI DISTRIBUIRE LE RISORSE FINANZIARIE ALLE PERSONE
EFFETTIVAMENTE IMPEGNATE VERIFICARE L’EFFETTIVO ASSORBIMENTO IN TERMINI
TEMPORALI DELLE RISORSE UMANE PREVISTE PONDERARE L’INCENTIVO SULLA BASE DEGLI IMPEGNI
EFFETTIVI, FERMO RESTANDO IL RAGGIUNGIMENTO DELL’OBIETTIVO
23
PERCORSO DI VALUTAZIONE
RACCOLTA DELLE INFORMAZIONI VERIFICA DEGLI SCOSTAMENTI COSTRUZIONE DI UN QUADRO DELLA
SITUAZIONE ANALISI DELLE CAUSE VALUTAZIONE COMUNICAZIONE APPRENDIMENTO
24
ANALISI DELLE CAUSE
ci sono stati costi non previsti? se sì, da che cosa sono stati generati o da che cosa
sono dipesi?
ci sono stati fasi del progetto che hanno evidenziato particolari criticità?
25
ANALISI DELLE CAUSE
le risorse sono state qualitativamente e quantitativamente sufficienti? se la risposta è positiva:
erano errati gli standard di produttività? le risorse sono state impiegate al meglio
con riferimento ai tempi, alle attività e alla loro allocazione?
26
ANALISI DELLE CAUSE
quali aree di personale sono state coinvolte nel raggiungimento dell’obiettivo?
che tipo di interdipendenza ha legato le varie aree?
come hanno funzionato?
27
ANALISI DELLE CAUSE
quali problemi e livelli di difficoltà si sono riscontrati? ci sono stati problemi legati a: normativa? persone? strumenti? fondi disponibili? rapporti fra le aree di personale? rapporti con l’utenza? in ordine ai problemi verificatisi,
quali sono state le decisioni assunte?
28
ANALISI DELLE CAUSE
VALUTARE: quantità delle risorse qualità delle risorse impiego delle risorse eventi imprevisti costi aggiuntivi scelte gestionali metodi di attuazione
DETTAGLIARE: analisi delle procedure analisi delle strutture analisi dei costi/benefici RISULTATO DELLE
FASI: INDIVIDUAZIONE DEI
POSSIBILI NESSI CAUSALI ED INDIVIDUAZIONE DELLE RESPONSABILITÀ
29
VALUTAZIONE
STRUMENTI: valutazione della coerenza valutazione degli effetti
paradossali valutazione delle responsabilità valutazione dell’incidenza
sull’organizzazione interna valutazione dell’incidenza sul
cittadino valutazione della congruità anche
in rapporto ad organizzazioni simili
RISULTATI: Formulazione di un giudizio che, anche
in caso di scostamenti significativi dalle previsioni, potrebbe essere positivo:
sule persone per assenza di responsabilità
sui risultati perché è un “prezzo da pagare” per attuare una strategia
valutazione del rapporto costi/benefici e della economicità/efficacia/efficienza
30
ELEMENTI LA VALUTAZIONE (PERIODICA E FINALE)
OCCORRE MONITORARE L’ATTIVITÀ IN MODO DA CONSENTIRE AI RESPONSABILI DI
EVIDENZIARE TEMPESTIVAMENTE EVENTUALI SCOSTAMENTI
ATTUARE INTERVENTI CORRETTIVI SUL PROGETTO RIVEDERE LA PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITÀ
31
ELEMENTI LA VALUTAZIONE (PERIODICA E FINALE)
LA FREQUENZA DEI CONTROLLI DEVE ESSERE TALE DA CONSENTIRE IL MINIMO
SCARTAMENTO TRA RISULTATI RAGGIUNTI E OBIETTIVI PREVISTIRISULTATI RAGGIUNTI E OBIETTIVI PREVISTI
DEVE EVITARE CHE IL RILEVAMENTO DEI DATI NECESSARI E LA LORO ELABORAZIONE COMPORTI AGGRAVI ECCESSIVI IN TERMINI DI CARICO DI LAVORO
UN SISTEMA DI REPORTING TROPPO FREQUENTE POTREBBE ESSERE CONTROPRODUCENTE
32
ELEMENTI PER LA VALUTAZIONE (PERIODICA E FINALE)
GLI INDICATORI indicatori temporali: è espresso da un tempo e spesso il parametro
temporale è trasversale al concetto di quantità e qualità indicatori qualitativi: si riferiscono a concetti difficilmente misurabili.
Solitamente si considerano quelli espressi da un valore del tipo insufficiente, sufficiente, buono, ottimo, ecc. Risultano da una analisi di “customer satisfaction”.
È bene rilevare la qualità solo per i servizi strategici attraverso: questionari, individuazione di un campione, interviste, analisi finale
indicatori economici: tendono alla verifica dell’efficacia e dell’efficienza dell’attività per quanto riguarda gli aspetti finanziari ed economici
33
ELEMENTI PER LA VALUTAZIONE (PERIODICA E FINALE)
GLI INDICATORI ANALIZZARE LA GESTIONE NEI SUOI
DIVERSI ASPETTI
OVVERO
VALUTARE EFFICACIA GESTIONALE
ED EFFICIENZA DELL’AZIONE MANAGERIALE E POLITICA
34
ELEMENTI PER LA VALUTAZIONE (PERIODICA E FINALE)
GLI INDICATORI Nell’individuazione dei parametri occorre tenere conto delle
caratteristiche che devono rispettare:
misurabilità: se il dato non è misurabile non è nemmeno controllabile e quindi non è un parametro
comprensibilità: l’informazione che se ne deduce deve essere immediata
disponibilità: il costo necessario per reperire l’informazione non deve essere superiore al vantaggio di averla. L’attività di controllo non deve essere predominante rispetto all’attività operativa
completezza: l’informazione non deve essere parziale
coerenza rispetto all’obiettivo
35
ASPETTI CRITICI DEL PROCESSO DI VALUTAZIONE
LA VALUTAZIONE INTERESSA ASPETTI: DIDATTICI TECNICO-CONTABILI ORGANIZZATIVI-PROCEDURALI INFORMATIVI-INFORMATICI LEGATI ALLA PSICOLOGIA DEI GRUPPI ED
AL CLIMA ORGANIZZATIVO
36
ASPETTI CRITICI DEL PROCESSO DI VALUTAZIONE
LA VALUTAZIONE DEVE ESSERE
CHIARA E CONDIVISACHIARA E CONDIVISA
LA VALUTAZIONE È CONNESSA CON LA PRODUTTIVITÀ
37
INTERVENTO DI PERSONALE ESTERNO
SI PUÒ RICORRERE A PERSONALE ESTRANEO ALL’AMMINISTRAZIONE STATALE QUANDO NELLA SCUOLA O IN ALTRA ISTITUZIONE SCOLASTICA NON SIA REPERIBILE LA SPECIFICA PROFESSIONALITÀ RICHIESTA
LE DELIBERE DI APPROVAZIONE DOVRANNO ESSERE ADEGUATAMENTE MOTIVATE
38
INTERVENTO DI PERSONALE ESTERNO
IL COMPENSO PUÒ ESSERE ORARIO O FORFETTARIO L’AMMONTARE DEL COMPENSO È DETERMINATO
DALLA CONTRATTAZIONE DELLE PARTI MA DOVRÀ ESSERE CONNESSO ALLA SPECIFICA PROFESSIONALITÀ DELL’ESPERTO (È BENE ACQUISIRE CURRICULUM) (Art. 2233, comma 2, C.C. “...la misura del compenso deve essere adeguata all’importanza dell’opera e al decoro della professione.)
39
INTERVENTO DI PERSONALE ESTERNO
DOVRÀ ESSERE STIPULATO CONTRATTO D’OPERA INTELLETTUALE
40
INTERVENTO DI PERSONALE DI ALTRE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
OCCORRE CHIEDERE L’AUTORIZZAZIONE ALL’ESPLETAMENTO DELL’INCARICO AI SENSI DELL’ART. 58 DEL D.LGS. 29/93 AL DIRIGENTE DELL’ISTITUZIONE SCOLASTICA CUI IL DIPENDENTE APPARTIENE
SI APPLICANO I COMPENSI DI CUI AL CCNL LA C.M. 10 NOVEMBRE 1998, N. 446 PREVEDE LA
POSSIBILITÀ, CON ADEGUATA MOTIVAZIONE, DI SUPERARE IL COMPENSO DI CUI AL CCNL