1 kata pengantar dan daftar isi - bi.go.id · pdf file2.3 komoditas penyumbang inflasi ......
TRANSCRIPT
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai
perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,
perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi
tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.
Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan
menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank
Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor
Bank Indonesia Kendari.
Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya
sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan
masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.
Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang
memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar
informasi dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari, 9 Agustus 2011
BANK INDONESIA KENDARI
Sabil Deputi Pemimpin
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................ .... iii
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................ v
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................................... 1
PERKEMBANGAN EKONOMI ................................................................................................. 1
INFLASI ................................................................................................................................... 1
PERBANKAN .......................................................................................................................... 2
SISTEM PEMBAYARAN .......................................................................................................... 3
KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 4
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ......................................................................... 5
PROSPEK EKONOMI............................................................................................................... 5
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI .............................................................................................. .. 7
1.1 Kondisi Umum .............................................................................................................. .. 7
1.2 PDRB Menurut Penggunaan ............................................................................................ 8
1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha ..................................................................................... 14
BAB II. ASESMEN INFLASI ................................................................................................................. 23 2.1 Kondisi Umum .................................................................................................................. 23
2.2 Perkembangan Inflasi Triwulan II-2011 ............................................................................. 24
2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi .......................................................................................... 28
2.4 Disagregasi Inflasi ............................................................................................................. 28
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi .............................................................................................. 31
BOKS 1 Disparitas Harga Antar Pedagang Pengecer di Kota Kendari………………………………………34
BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN ............................................... 39
3.1 Perbankan ......................................................................................................................... 39
3.2 Sistem Pembayaran ........................................................................................................... 48
Boks 2 Kinerja, Kendala dan Strategi Akselerasi Penyaluran KUR di Sulawesi Tenggara………..…….…52
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ........................................................................................................... 57
4.1 Realisasi Pendapatan ......................................................................................................... 57
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
4.2. Realisasi Belanja ............................................................................................................ 59
BAB V. TENAGA KERJA DAERAH DAN INDIKATOR KESEJAHTERAAN ............................................. 61
5.1 Ketenagakerjaan Daerah .................................................................................................. 61
5.2 Kesejahteraan ................................................................................................................... 63
BAB VI. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................................................................ 67
6.1 Prospek Ekonomi Makro ................................................................................................... 68
6. 2 Perkiraan Inflasi ................................................................................................................ 69
LAMPIRAN DATA
v KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR GRAFIK
Nama Grafik ..................................................................................................... Nomor Halaman
Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ..................................................................... 7
Grafik. 1.2. Indeks Keyakinan Konsumen Sulawesi Tenggara ............................................................. 9
Grafik. 1.3. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ...................................................................................... 9
Grafik. 1.4. Penerimaan Pajak ............................................................................................................ 10
Grafik. 1.5. Konsumsi Air ................................................................................................................... 10
Grafik. 1.6. Pertumbuhan Kendaraan Bermotor ................................................................................. 10
Grafik. 1.7. Perkembangan Kredit Konsumsi ...................................................................................... 10
Grafik. 1.8. Kredit Investasi ................................................................................................................ 11
Grafik. 1.9. Nilai dan Volume Ekspor Luar Negeri Provinsi Sulawesi Tenggara .................................. 12
Grafik. 1.10. Arus Bongkar dan Muat Pelabuhan ................................................................................. 13
Grafik. 1.11. Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen) ............................. 15
Grafik. 1.12. Share Tiap Sektor ............................................................................................................ 15
Grafik. 1.13. Produksi Bijih Nikel PT.Antam, Tbk ................................................................................ 17
Grafik. 1.14. Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk ................................................................................. 18
Grafik. 1.15. Tingkat Penghunian Kamar Hotel di Sulawesi Tenggara .................................................. 19
Grafik. 1.16. Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari .................................................. 20
Grafik. 1.17. Aset Perbankan di Sulawesi Tenggara ............................................................................. 20
Grafik. 1.18. Aset Perbankan di Sulawesi Tenggara ............................................................................. 22
Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan y.o.y Nasional dan Kendari ............................................. 23
Grafik. 2.2. Perkembangan Sumbangan Inflasi s.d Triwulan II-2011 .................................................. 24
Grafik. 2.3. Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................................... 25
Grafik. 2.4. Inflasi Kelompok Perumahan ........................................................................................... 26
Grafik. 2.5. Inflasi Kelompok Pendidikan ........................................................................................... 27
Grafik. 2.6. Inflasi Kelompok Transportasi ......................................................................................... 27
Grafik. 2.7. Sumbangan Disagregasi Inflasi Kota Kendari ................................................................... 28
Grafik. 2.8. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Bahan Makanan Hasil SPH KBI Kendari ...... 29
Grafik. 2.9. Perkembangan Harga Komoditas Kelompok Transportasi dan Tembakau Hasil SPH KBI
Kendari ........................................................................................................................... 30
Grafik. 2.10. Perkembangan Harga Emas Internasional ...................................................................... 30
Grafik. 2.11. Perkembangan Harga Komoditas Sandang dan Perumahan Hasil SPH KBI Kendari ..... 31
vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Grafik. 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset................................................................................................... 40 Grafik. 3.2. Perkembangan DPK Perbankan Sulawesi Tenggara……………….................................... 41 Grafik. 3.3. Komposisi DPKMenurut Jenisnya .............. ……………………………………………….41 Grafik. 3.4. Pertumbuhan Kredit Perbankan Sultra....................................................................................42 Grafik. 3.5. Pangsa Kredit Menurut Penggunaan.................................................................................43 Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Menurut Sektor Ekonomi............................................….…… 43 Grafik. 3.7. Perkembangan Kredit Program UMKM...............................................................….…… 46 Grafik. 3.8. Perbandingan Pangsa Kredit Terhadap PDRB......................................................….…… 47 Grafik. 3.9. Aliran Uang Keluar/ Out Flow Triwulan II-2011.………………….………………………….49 Grafik 3.10. Aliran Uang Masuk/ In Flow Triwulan II-2011….………………………….………….…….49 Grafik 3.11. Perkembangan Transaksi Kliring……………………………………………………..………. 50 Grafik 3.12. Perkembangan Transaksi RTGS……………………………………………………………….50 Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010 (rupiah)...………………….58 Grafik. 4.2. Realisasi Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010 (rupiah)..........................…… 59 Grafik. 5.1. Aliran Uang Keluar/ Out Flow Triwulan I-2011.………………….…………………………….54 Grafik 5.2. Aliran Uang Masuk/ In Flow Triwulan I-2011….………………………….………….…………55 Grafik 5.3. Perkembangan Transaksi Kliring……………………………………………………..………. 55 Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS…………………………………………………………………..56 Grafik 6.1. Indeks Ekspektasi Konsumen………………………..….………………………………….……..67 Grafik 6.2. Tren Harga Komoditas Nikel……………………….….…………………………….…….……..68 Grafik 6.3. Inflasi Bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari….…………………………….…….……..69
vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR TABEL
Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman
Tabel. 1.1. Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara ..................................................... 8
Tabel. 1.2. Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi
Tenggara ......................................................................................................................... 8
Tabel. 1.3. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ........................................................................ 14
Tabel. 1.4. Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara 2010 .............................................................. 16
Tabel. 1.5. Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko .......................................................................... 19
Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Kota Kendari (%) ............................................................................ 23
Tabel. 2.2. Perkembangan Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Tw II-2010 dan Tw II-2011..………..24
Tabel. 2.3. Komoditas Penyumbang Inflasi Triwulan II-2011………………………………………………28
Tabel. 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ................................................... 40
Tabel. 3.2. NPLs Berdasarkan Penggunaan.............................................................................................44 Tabel. 3.3. Data Indikator Sistem Pembayaran Provinsi Sulawesi Tenggara...........................................51 Tabel. 4.1. Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010 (rupiah).....…… 57
Tabel 5.1 Data Indikator Sistem Pembayaran Provinsi Sulawesi Tenggara......................................... 56
Tabel. 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan ....................................................... 57
Tabel. 6.2. Pekerja berdasarkan lapangan kerja utama ..................................................................... 58
Tabel. 6.3. Pekerja berdasarkan status pekerjaannya ......................................................................... 59
Tabel. 6.4. Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara .................................................................. 60
viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II-2011
PERKEMBANGAN EKONOMI
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan
II-2110 sebesar 8,47% (y.o.y),
Pada sisi penggunaan, investasi menjadi
penyumbang utama pertumbuhan.
Secara sektoral, yang memberikan kontribusi
yang tinggi terhadap pertumbuhan adalah
sektor pertambangan, perdagangan, hotel dan
restauran (PHR), dan bangunan.
Inflasi nasional tercatat sebesar 5,54% (y.o.y)
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2011 tercatat
tumbuh sebesar 8,47% (y.o.y) dan 4,42% (q.t.q). Pertumbuhan tersebut
mengalami perlambatan dibandingkan pertumbuhan pada periode yang
sama tahun sebelumnya dan triwulan sebelumnya.
Secara sektoral melambatnya pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara disebabkan oleh penurunan pertumbuhan sektor Pertanian
sebesar 0,12%, perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan dan
keuangan yang cukup signifikan masing-masing dari 21,64% dan 24,33%
pada periode yang sama tahun sebelumnya, menjadi 8,18% dan 13,51%
(y.o.y).
Meski mengalami perlambatan, namun pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara masih dalam kategori cukup tinggi yang berdasarkan
penggunaannya didominasi oleh komponen investasi dan konsumsi rumah
tangga yang tercatat tumbuh 16,64% dan 5,62%.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan positif ekonomi pada triwulan II-
2011 terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor pertambangan
dan penggalian, sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR) dan sektor
bangunan. Ketiga sektor tersebut mengalami pertumbuhan tahunan yang
cukup tinggi masing-masing sebesar 37,73%, 10,42% dan 15,07%.
INFLASI
Perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada
triwulan II-2011 mengalami peningkatan atau inflasi sebesar 5,54% (y.o.y).
Laju inflasi tersebut lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
2010 yang tercatat sebesar 5,05% (y.o.y).
Laju inflasi tahun berjalan nasional (y.t.d) pada triwulan II-2011
RINGKASAN EKSEKUTIF BANK INDONESIA KENDARI
2
Inflasi Kendari triwulan II-2110 tercatat sebesar
7,53% (y.o.y).
Aset perbankan tumbuh 24,20% secara tahunan.
DPK perbankan tercatat sebesar Rp7.160,72.
LDR perbankan tercatat
tercatat sebesar 1,06% lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun 2010 yang tercatat sebesar 2.42%. Inflasi tersebut terjadi karena
adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada
kelompok bahan makanan 1,27%; kelompok makanan jadi, minuman,
rokok dan tembakau 0,41%; kelompok perumahan, air, listrik, gas dan
bahan bakar 0,30%; kelompok sandang 0,57%; kelompok kesehatan
0,41%; kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga 0,18 % dan
kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan 0,15%.
Sejalan dengan kondisi nasional, perkembangan Indeks Harga
Konsumen (IHK) di Kota Kendari pada triwulan II-2011 juga menunjukkan
inflasi yaitu sebesar 7,53% (y.o.y). Tingkat inflasi tersebut secara tahunan
lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional, demikian pula berdasarkan
perhitungan tahun berjalan (y.t.d), inflasi Kota Kendari tercatat sebesar
4,04% berada di atas inflasi nasional yang sebesar 1,06%.
PERBANKAN
Pertumbuhan aset perbankan sebagai indikator volume usaha
perbankan di Sulawesi Tenggara mengalami peningkatan baik secara
tahunan maupun triwulanan. Pada triwulan II-2011, total aset tercatat
sebesar Rp9.857,43 milyar, tumbuh sebesar 24,20% dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya (y.o.y). Peningkatan aset terjadi pada semua
jenis bank baik bank umum maupun BPR dengan laju pertumbuhan
masing-masing sebesar 24,3% dan 10,91% (y.o.y).
DPK yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2011 tercatat sebesar Rp7.160,72 miliar, meningkat sebesar
25,48% dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan DPK tersebut
terutama didorong oleh pertumbuhan DPK pada kelompok bank umum
sebesar 25,77% meski pertumbuhan DPK BPR mengalami penurunan
sebesar 4,26% dibandingkan tahun sebelumnya.
Fungsi intermediasi perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II
– 2011 mengalami peningkatan. Hal ini tercermin dari indikator Loan to
Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara yang mencapai 97,20%.
Angka LDR tersebut mengalami peningkatan dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya, yang didorong oleh peningkatan kredit.
RINGKASAN EKSEKUTIF BANK INDONESIA KENDARI
3
sebesar 97,20% dengan kredit yang tumbuh
28,91%.
Posisi penyaluran kredit/pembiayaan pada triwulan II-2011 tercatat
sebesar Rp6.960,76 miliar, tumbuh sebesar 28,91% (y.o.y) atau meningkat
Rp1.561,22 miliar dari periode yang sama tahun sebelumnya.
Pertumbuhan kredit tersebut diperkirakan didorong oleh semakin
banyaknya perbankan yang beroperasi di Sulawesi Tenggara, baik bank
umum maupun BPR sehingga memberikan akses kredit yang lebih luas
kepada masyarakat.
Sampai dengan triwulan II-2011, risiko kredit perbankan masih
relatif terjaga di bawah 5%. Sampai dengan posisi akhir Juni 2011, risiko
kredit perbankan yang tercermin pada NPLs gross berada pada level
2,11%. Terjaganya rasio NPLs tersebut tidak terlepas dari kondisi
perekonomian Sulawesi Tenggara yang semakin berkembang. Berdasarkan
jenis bank, pencapaian ini dipengaruhi oleh stabilnya NPLs pada kelompok
bank umum yang tercatat sebesar 2,02%, namun NPLs pada kelompok
BPR mengalami peningkatan dari sebesar 7,47% pada triwulan II-2010
menjadi 14,35% pada triwulan II-2011.
Uang kartal yang diedarkan Bank
Indonesia di Sulawesi Tenggara tercatat
sebesar Rp519,44 miliar.
Transaksi kliring dan RTGS mengalami
peningkatan yang cukup signifikan masing-
masing sebesar 4,14% dan 7,62%.
SISTEM PEMBAYARAN
Dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang
kartal1 khususnya untuk keperluan transaksi (transaction motive), pada
triwulan II-2011 (April-Juni) Kantor Bank Indonesia Kendari telah
mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun langsung
kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara sebesar
Rp519,44 miliar, jumlah tersebut meningkat 6,14% dibandingkan periode
yang sama tahun 2010 yang sebesar Rp489,39 miliar. Peningkatan
tersebut sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang
cukup tinggi pada triwulan II-2011 sebesar 8,47% (y.o.y).
Meningkatnya aktivitas kliring terlihat dari meningkatnya jumlah
nominal kliring yaitu dari Rp572,50 Miliar menjadi sebesar Rp701,74
Miliar. Jumlah warkat juga mengalami peningkatan yaitu dari 35.235
lembar menjadi 36.692 lembar.
Jumlah transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan II-2011 tercatat
1 Uang kartal terdiri dari uang kertas dan uang logam.
RINGKASAN EKSEKUTIF BANK INDONESIA KENDARI
4
Realisasi APBD tahun 2010 mencapai 80,41%
dari APBD-P TA 2010.
.
Jumlah Angkatan Kerja tercatat naiks ebesar 2,98% dibandingkan bulan Februari 2010.
sebanyak 16.769 transaksi meningkat dibandingkan triwulan II-2010 yang
tercatat sebanyak 15.581 transaksi, sementara jumlah nominal transaksi
tercatat sebesar Rp10.376,72 miliar
KEUANGAN DAERAH
Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara
Tahun 2010 tercatat sebesar Rp1.055,17 milyar, sedangkan realisasi
belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
Rp1.125,69 milyar sehingga terdapat defisit sebesar Rp70.514,32
milyar.
Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010
tercatat sebesar Rp1.055,17 milyar atau 80,41% dari anggaran
pendapatan dalam APBD-P tahun 2010 sebesar Rp1.312,25 milyar.
Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh
dana perimbangan sebesar Rp691,64 milyar atau 65,55% dari total
realisasi pendapatan. Selanjutnya, angka realisasi dana perimbangan
tersebut mencapai 101,08% dari yang telah dianggarkan atau melebihi
dari target anggaran sebesar Rp7,40 miliar.
Realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun
2010 tercatat sebesar Rp1.125,69 milyar atau 85,24% dari pagu anggaran
belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010. Proporsi terbesar atau
71,84% dari total realisasi belanja daerah adalah belanja operasional
terutama pengeluaran untuk belanja pegawai serta belanja barang dan
jasa masing-masing sebesar Rp376,45 milyar dan Rp228,26 milyar
sehingga proporsi dari total belanja tersebut mencapai 74,77% dari total
realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada
awal tahun 2011 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari 2011 mengalami peningkatan.
Jumlah angkatan kerja tercatat naik sebesar 2,98% dari 1,03 juta orang
pada Februari 2010 menjadi 1,06 juta orang pada bulan Februari 2011.
RINGKASAN EKSEKUTIF BANK INDONESIA KENDARI
5
Indikator kesejahteraan masyarakat petani meningkat 0,34%
dibandingkan indikator pada bulan Mei 2011.
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan
III-2011 diperkirakan tumbuh pada kisaran
8% ±0,5%.
Dengan pertumbuhan tersebut, TPAK mengalami peningkatan sebesar
0,58% yaitu dari 71,84% pada Februari 2010 menjadi 72,42% pada
Februari 2011. Sehingga daya serap pembangunan ekonomi Sulawesi
Tenggara selama tahun 2010 terhadap angkatan kerja meningkat dari
95,23% pada Februari 2010 menjadi 95,66% pada Februari 2011, atau
daya serapnya bertambah 0,43%.
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP)
yang menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai
tukar petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang
diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga
mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang
dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin
tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP
mulai bulan Agustus 2008 didasarkan pada penghitungan tahun dasar
2007 dengan cakupan 5 subsektor yaitu padi dan palawija, tanaman
perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.
Pada bulan bulan Juni 2011, NTP Provinsi Sulawesi Tenggara
tercatat sebesar 108,48 atau mengalami peningkatan 0,34%
dibandingkan NTP bulan Mei 2011 sebesar 108,11. Peningkatan NTP bulan
Juni 2011 tersebut dipengaruhi oleh peningkatan indeks pada beberapa
subsektor yakni subsektor perkebunan 0,94%, subsektor hortikultura
0.76%, subsektor perikanan 0,15%, subsektor tanaman pangan 1,05%.
Namun subsektor tanaman peternakan dan subsektor pangan mengalami
penurunan indeks masing-masing sebesar 0,45% dan 0.35%.
PROSPEK EKONOMI
Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2011
diperkirakan masih tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% +
0,5% (y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sesuai dengan
optimisme responden Survei Konsumen atas ekspektasi terhadap kondisi
perekonomian yang akan datang pada Indeks Ekspektasi Konsumen
dengan nilai SB sebesar 147,87 mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar 129,23.
RINGKASAN EKSEKUTIF BANK INDONESIA KENDARI
6
Secara sektoral, kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR)
diperkirakan masih akan tumbuh cukup tinggi. Kinerja sektor PHR pada
triwulan mendatang antara lain dipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan
rapat koordinasi pemerintah daerah dan pusat di Sulawesi Tenggara,
kunjungan investor dalam negeri dan luar negeri untuk pemantauan
potensi sektor pertambangan yang sedang gencar dipromosikan oleh
pemerintah daerah Sulawesi Tenggara, serta pelaksanaan hari raya Idul
Fitri 1432H. Selain itu, sektor angkutan juga akan tumbuh tinggi yang
didorong oleh peninngkatan arus kunjungan ke Sulawesi Tenggara,
adanya event keagamaan hari raya Idul Fitri 1432H, serta promosi
pariwisata khususnya Wakatobi yang mendorong peningkatan kunjungan
wisatawan.
BAB
I
ASESMEN MAKROEKONOMI
1.1 KONDISI UMUM
Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2011 tercatat tumbuh
sebesar 8,47% (y.o.y) dan 4,42% (q.t.q). Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan
dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun sebelumnya dan triwulan
sebelumnya.
Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
0
0.5
1
1.52
2.5
3
3.5
0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%9.00%10.00%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Billion
sPDRB Growth
Sumber: Data BPS diolah
Secara sektoral melambatnya pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
disebabkan oleh penurunan pertumbuhan sektor Pertanian sebesar 0,12%,
perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan dan keuangan yang cukup
signifikan masing-masing dari 21,64% dan 24,33% pada periode yang sama tahun
sebelumnya, menjadi 8,18% dan 13,51% (y.o.y).
Meski mengalami perlambatan, namun pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
masih dalam kategori cukup tinggi yang berdasarkan penggunaannya didominasi oleh
komponen investasi dan konsumsi rumah tangga yang tercatat tumbuh 16,64% dan 5,62%.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan positif ekonomi pada triwulan II-2011
terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor pertambangan dan penggalian,
sektor perdagangan, hotel dan restauran (PHR) dan sektor bangunan. Ketiga sektor
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
8
Sumber : BPS Sultra
Sumber : BPS Sultra
tersebut mengalami pertumbuhan tahunan yang cukup tinggi masing-masing sebesar
37,73%, 10,42% dan 15,07%.
1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN
Pada sisi penggunaan, posisi komponen investasi masih mendominasi
perekonomian Sulawesi Tenggara dengan kontribusi tertinggi diantara komponen
lainnya yaitu sebesar 4,91%. Kontribusi tersebut mengalami peningkatan dibandingkan
tahun 2010 yang sebesar 3,94%. Pada sisi lain, komponen konsumsi, meski memberikan
kontribusi yang cukup tinggi terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara, namun relatif tidak
mengalami perubahan dibandingkan tahun 2010 (Tabel 1.2).
Tabel 1.1 Pertumbuhan PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2Rumah Tangga 4,20% 3,14% 4,33% 9,00% 6,44% 5,62%Pemerintah 3,73% 14,43% 8,69% 0,27% 0,19% 2,22%Investasi 20,02% 14,80% 9,49% 9,36% 17,94% 16,64%Ekspor barang dan jasa 1,83% 7,38% 23,29% 2,35% 8,96% 12,08%Dikurangi impor barang dan jasa 2,92% 6,27% 15,90% 3,04% 7,94% 11,47%
PRODUK DOMESTIK BRUTO 8,23% 8,98% 8,33% 7,38% 8,94% 8,47%
Penggunaan2010 2011
Tabel 1.2 Kontribusi Komponen PDRB Penggunaan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Sulawesi Tenggara Penggunaan Kontribusi 2010 Kontribusi Tw-2 2011
Rumah Tangga 2,79% 2,78%Konsumsi Pemerintah 1,30% 0,44%Investasi 3,94% 4,91%Ekspor 2,43% 4,09%Impor ‐2,26% ‐3,75%
1.2.1 KONSUMSI
Aktivitas konsumsi rumah tangga pada triwulan II-2011 secara tahunan
tumbuh 5,62% (Tabel 1.1). Pertumbuhan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,14%.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
9
Meningkatnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga tercermin dari meningkatnya
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Kendari dari
130,36 pada triwulan II-2010 menjadi 134,46 (Grafik 1.2).
Grafik 1.2 Indeks Keyakinan Sulawesi Tenggara
0.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00140.00160.00180.00
Mar Apr
Mei
Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
May Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Jun
2009 2010 2011Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Indeks Ekspektasi Konsumen
Selain itu peningkatan pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari meningkatnya
indikator keyakinan masyarakat akan kondusifnya kondisi ekonomi saat ini untuk melakukan
aktivitas konsumsi yaitu Indeks Kondisi Ekonomi (IKE) saat ini yang berada pada level optimis
sebesar 121,04 (Grafik 1.3). Optimisme tersebut didorong oleh keyakinan masyarakat akan
adanya kenaikan penghasilan saat ini dibanding enam bulan yang lalu yang juga terinformasi
dari peningkatan penerimaan hasil pajak oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kendari yaitu
sebesar 19,50% (yoy) (Grafik 1.4).
Grafik 1.3 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
0.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00140.00160.00180.00
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
May Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
2009 2010 2011
Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang laluKetersediaan lapangan kerja saat iniKetepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lamaIndeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
10
Beberapa indikator lainnya yang tumbuh positif juga mencerminkan
pertumbuhan sektor konsumsi rumah tangga antara lain konsumsi air, dan
pertumbuhan kendaraan bermotor di Sulawesi Tenggara. Konsumsi air di Kota Kendari
pada triwulan II-2011 tumbuh 8,15% secara tahunan (Grafik 1.5) dengan rata-rata
pemakaian air sebesar 37 M3. Jumlah kendaraan bermotor roda dua juga mengalami
peningkatan yang cukup tinggi yaitu sebesar 91,36% (Grafik 1.6).
Meningkatnya akses pembiayaan oleh perbankan melalui kredit konsumsi
terhadap masyarakat juga turut mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga
yang tercermin dari pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 27,91% (y.o.y) (Grafik 1.7).
Grafik 1.4 Penerimaan Pajak Grafik 1.5 Konsumsi Air
01020304050607080
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*
2007 2008 2009 2010 2011
Billions
Pajak Penghasilan PPN & PPnBM Pendapatan atas Pl dan PIB
0
200
400
600
800
1000
1200
‐10%
‐5%
0%
5%
10%
15%
20%
Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1*
2006 2007 2008 2009 2010
Thd
Konsumsi Air Rumah Tangga (M3) Growth Konsumsi Air Rumah Tangga
Sumber : KPP Kendari Sumber : PDAM Kendari Grafik 1.6 Pertumbuhan Kendaraan Bermotor Grafik 1.7 Perkembangan Kredit Konsumsi
‐0.4
‐0.2
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
02000400060008000
1000012000140001600018000
Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Jumlah Roda 2 Jumlah Roda 4
Pertumbuhan Jumlah Roda 2 Pertumbuhan Jumlah Roda 4
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
‐
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011Konsumsi Growth Konsumsi
Sumber : Polda Sulawesi Tenggara Sumber : LBU
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
11
Beberapa faktor yang mendorong pertumbuhan konsumsi adalah masa liburan
sekolah, panen raya padi dan kakao yang meningkatkan pendapatan petani, serta masa
menjelang bulan Puasa.
Komponen konsumsi pemerintah pada triwulan II-2011 juga mengalami pertumbuhan
positif yaitu 2,22%. Namun mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 14,43%. Perlambatan tersebut diperkirakan disebabkan
oleh relatif kecilnya realisasi pendapatan asli daerah (PAD) sebagai salah satu sumber
anggaran pemerintah daerah selain dari dana transfer pemerintah pusat. Realisasi PAD
Pemerintah Provinsi Sultra hingga Juni 2011 tercatat sebesar Rp162, 93 miliar atau 38,66%
dari target PAD TA 2011. Mengacu pada realisasi PAD yang relatif kecil tersebut, realisasi
belanja operasi Pemerintah Provinsi Sultra hingga Juni 2011 juga relatif kecil tercatat sebesar
Rp315,49 miliar atau 33,69% dari total belanja operasi TA 2011
1.2.2 INVESTASI
Pada triwulan II-2011 investasi Sulawesi Tenggara masih menunjukkan trend
perkembangan positif tumbuh sebesar 16,64% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pertumbuhan
investasi yang cukup tinggi tersebut memberikan kontribusi terhadap PDRB Sulawesi
Tenggara sebesar 4,91% (y.o.y) (Tabel 1.2).
Salah satu indikator pertumbuhan investasi adalah pertumbuhan kredit investasi pada
triwulan II-2011 yang secara tahunan tumbuh sebesar 18,66% (y-o-y) (Grafik 1.8).
Grafik 1.8 Kredit Investasi
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
‐
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Investasi Growth Investasi
Sumber : Laporan Bank Umum
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
12
Sumber: Datawarehouse Bank Indonesia
Badan Penanaman Modal Daerah Sulawesi Tenggara juga mencatat bahwa terjadi
peningkatan investasi di Sulawesi Tenggara dengan total investasi asing yang masuk hingga
semester I-2011 sebesar USD6,45 Juta dengan penyerapan tenaga kerja sebanyak 424 orang.
Tujuan investasi utama Sulawesi Tenggara saat ini adalah sektor pertambangan.
Perkembangan sektor pertambangan yang pesat yang didorong oleh promosi yang gencar
oleh pemerintah daerah terhadap investor lokal dan asing menjadi daya tarik investasi utama
di Sulawesi Tenggara. Sektor lainnya yang saat ini banyak dilirik oleh investor adalah sektor
perhotelan, khususnya dengan tingkat kunjungan ke Sulawesi Tenggara setiap tahun
mengalami peningkatan signifikan baik untuk tujuan bisnis maupun wisata. Oleh karena itu,
peran pemerintah daerah sangat penting dalam menciptakan iklim investasi yang baik bagi
investor melalui pembenahan birokrasi, infrastruktur, serta aksesibilitas wilayah yang memiliki
potensi tinggi.
1.2.3 EKSPOR & IMPOR
Ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2011 menunjukkan pertumbuhan
yang tinggi yaitu sebesar 12,08% (y.o.y) (Tabel 1.1). Pencatatan ekspor pada PDRB
Sulawesi Tenggara merupakan gabungan dari ekspor luar negeri dan perdagangan antar
pulau.
Grafik 1.9 Nilai dan Volume Ekspor Luar Negeri Provinsi Sulawesi Tenggara
‐
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2009 2010 2011
Millions
nilai (USD)
Volume (Kg)
Ekspor luar negeri Sulawesi Tenggara tercatat mengalami peningkatan volume yaitu
sebesar 287,70% (y.o.y) (grafik 1.9). Tingginya pertumbuhan ekspor tersebut didorong oleh
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
13
peningkatan ekspor komoditas pertambangan dan industri pengolahan yaitu Bijih Nikel dan
Ferronikel dengan nilai ekspor kedua komoditas tersebut pada periode berjalan sebesar USD
294,12 Juta1.
Peningkatan ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang
juga menjadi bagian perhitungan ekspor pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada periode
berjalan, perdagangan antar pulau mengalami peningkatan yang tercermin dari peningkatan
arus muat barang di pelabuhan Kendari yaitu sebesar 10,26% (y.o.y) menjadi 38.978 Ton
pada triwulan II-2011 (Grafik 1.10).
Grafik 1.10 Arus Bongkar dan Muat Pelabuhan
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
‐0.4
‐0.3
‐0.2
‐0.1
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2008 2009 2010 2011Bongkar Muat Growth Bongkar Growth Muat
Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan secara tahunan menunjukkan
pertumbuhan yang meningkat jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun
sebelumnya yaitu dari 6,27% menjadi 11,47% (Tabel 1.1)
Impor Sulawesi Tenggara yang dicatat oleh BPS merupakan gabungan dari impor luar
negeri dan perdagangan antar pulau. Pada triwulan II-2011, Sulawesi Tenggara tidak
melakukan aktivitas impor luar negeri hal ini disebabkan impor yang didominasi oleh barang
modal sehingga hanya dilakukan pada waktu-waktu tertentu.
Namun, pertumbuhan positif impor tercermin dari pertumbuhan positif perdagangan
antar pulau dengan indikator peningkatan aktivitas arus bongkar pada pelabuhan utama
1 Datawarehouse Bank Indonesia
Sumber: Pelabuhan Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
14
Sulawesi Tenggara yaitu pelabuhan Kendari yang tercatat mengalami pertumbuhan 14,78%
(Grafik 1.10).
Meningkatnya pertumbuhan arus bongkar tersebut diperkirakan disebabkan oleh
peningkatan kebutuhan barang konsumsi masyarakat seiring dengan meningkatnya
pertumbuhan konsumsi rumah tangga sebesar 5,62% (y-o-y) sebagai dampak dari
meningkatnya daya beli masyarakat dengan melalui peningkatan pendapatan.
Dengan pertumbuhan impor yang lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan
ekspor berimplikasi pada Net Balance arus perdagangan dengan arah negatif sebesar -0,48%.
1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara secara sektoral pada triwulan II-
2011 menunjukkan pertumbuhan yang positif pada hampir seluruh sektor kecuali sektor
pertanian. (Tabel 1.4).
Tabel 1.3 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)
2009Q2 Q1 Q2 Q1 Q2
Pertanian 2,67% 0,36% 2,22% 0,20% ‐0,12%Pertambangan 23,81% 16,25% 13,98% 38,50% 37,73%Industri ‐12,02% 18,70% 21,64% 9,71% 8,18%Listrik, Gas dan Air 15,52% 5,77% 10,65% 13,32% 6,23%Bangunan 10,13% 19,86% 16,15% 16,87% 15,07%Perdagangan 13,73% 15,32% 13,55% 11,20% 10,42%Angkutan 19,16% 9,10% 6,90% 11,67% 12,44%Keuangan 10,10% 10,51% 24,33% 19,42% 13,51%Jasa‐jasa 10,64% 2,31% 1,18% 1,72% 3,49%
PDRB 7,47% 8,23% 8,98% 8,94% 8,47%
Sektor20112010
Sektor yang memiliki kontribusi tertinggi yaitu sektor pertambangan, sektor
keuangan dan sektor bangunan. Sementara itu, sektor pertanian memberikan kontribusi
negatif terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,04%. (Grafik 1.11).
Sumber: BPS Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
15
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tenggara
Grafik 1.11 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB
(dalam persen)
‐0.04%
0.05%
0.43%
0.72%
0.83%
1.06%
1.34%
1.80%
2.29%
‐0.50% 0.00% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% 2.50%
Pertanian
Listrik, Gas dan Air
Jasa‐jasa
Industri
Keuangan
Angkutan
Bangunan
Perdagangan
Pertambangan
Meski sektor Pertanian mengalami penurunan output namun sektor pertanian masih
merupakan sektor dengan pangsa terbesar dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu
sebesar 28,73% yang disusul oleh sektor Perdagangan sebesar 18,54% (grafik 1.12).
Grafik 1.12 Share Tiap Sektor
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
2009 2010 2011 Q2
33.1% 31.0% Pertanian28.73%
5.1% 5.8% 7.71%
8.0% 8.8% 8.75%
8.5% 9.1% 9.41%
16.8% 17.4%Perdagangan
17.54%
8.8% 8.8% 8.86%5.7% 6.0% 6.41%
13.2% 12.4%Jasa‐jasa11.84% Jasa‐jasa
Keuangan
Angkutan
Perdagangan
Bangunan
Listrik, Gas dan Air
Industri
Pertambangan
Pertanian
Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan
PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.
Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
16
Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara
1.3.1 Sektor Pertanian
Perkembangan sektor pertanian pada triwulan II-2011 menunjukkan
pertumbuhan negatif sebesar 0,12% (y.o.y) (Tabel 1.3) dengan kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar -0,04% (Grafik 1.11).
Beberapa faktor yang menyebabkan pertumbuhan negatif sektor pertanian yaitu
pertumbuhan negatif produksi padi -33,40% (Tabel 1.4). Pertumbuhan negatif tersebut
disebabkan oleh distribusi panen yang tidak lagi terfokus pada triwulan II, namun sudah
merata sepanjang tahun2.
Lebih lanjut, fenomena yang sama juga terjadi pada komoditas utama sektor
perkebunan yaitu Kakao, yang tidak lagi mengalami panen raya pada triwulan II. Kondisi ini
selain disebabkan karena distribusi panen yang mulai menyebar sepanjang tahun, juga karena
belum berproduksinya sebagian besar lahan Kakao yang ikut dalam program revitalisasi dan
Gernas Kakao yang sejak tahun 2007 dan 2009. Diperkirakan, perkebunan Kakao akan
mengalami puncak panen pada tahun 2012 saat hasil revitalisasi dan Gernas Kakao sudah
memberikan produksi yang optimal.
Tabel 1.4 Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tenggara
Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Triwulan I Triwulan II*Produksi Padi (Ton) 62.491,73 185.618,00 132.061,05 77.762,53 81.341,79 123.612,10Luas Lahan (Ha) 32.497,00 27.871,00 39.157,00 13.345,00 19.172,00 29.513,00Luas Panen (Ha) 13.365,00 43.450,00 30.563,00 17.921,00 25.354,00 38.270,00
Indikator2010 2011
1.3.2 Sektor Pertambangan
Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada
triwulan II-2011 kembali mengalami tren pertumbuhan yang pesat sebesar 37,73%
(y.o.y) meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
13,98% (Tabel 1.3). Pertumbuhan tersebut memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi sebesar 2,29% (Grafik 1.11).
Peningkatan pertumbuhan sektor pertambangan juga tercermin pada peningkatan
hasil pertambangan komoditas bijih nikel PT.Antam, Tbk yang tumbuh sebesar 24,79% (y.o.y)
(Grafik 1.13). Peningkatan produksi bijih nikel tersebut didorong oleh meningkatnya
permintaan yang datang dari Eropa, Korea dan Cina.
2 Hasil Liaison Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
17
Selain itu, peningkatan tersebut juga tercermin dari meningkatnya ekspor luar negeri
Provinsi Sulawesi Tenggara yang tumbuh 105,24% (y.o.y) dengan pangsa komoditas
pertambangan ±50% dari total ekspor.
Grafik 1.13 Produksi Bijih Nikel PT.Antam, Tbk
‐80%‐40%0%40%80%120%160%200%240%280%
‐
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*Q2*
2007 2008 2009 2010 2011Biji Nikel (WMT) Pertumbuhan
Peningkatan pesat pertumbuhan sektor pertambangan didorong oleh semakin
banyaknya investor asing dan dalam negeri yang melakukan investasi untuk eksplorasi bijih
nikel di Sulawesi Tenggara. Penetapan kawasan ekonomi khusus pertambangan nikel juga
turut menjadi daya tarik investasi bagi investor dalam melakukan eksploari nikel di Sulawesi
Tenggara.
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan II-2011
menunjukkan pertumbuhan sebesar 8,18% (y.o.y) (Tabel 1.3) dengan kontribusi
terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,72% (Grafik 1.11).
Salah satu indikator peningkatan pertumbuhan sektor industri adalah peningkatan
produksi Ferronikel pada PT.Antam, Tbk yaitu sebesar 35,12% (y.o.y) (Grafik 1.14). Sama
halnya dengan komoditas bijih nikel, peningkatan produksi Ferronikel juga didorong oleh
meningkatnya permintaan dari negara Jepang, Korea dan Cina.
Saat ini, hanya PT.Antam, Tbk yang memiliki pabrik pengolahan bijih nikel menjadi
ferronikel, sehingga pertumbuhan sektor industri pengolahan masih belum optimal. Namun,
rencana jangka panjang pemerintah daerah dan PT.Antam, Tbk mentargetkan pembangunan
Sumber: PT. Antam Tbk
WMT
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
18
pabrik pengolahan ferronikel di Konawe Utara yang diharapkan dapat beroperasi mulai tahun
2014.
Grafik 1.14 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk
‐80%‐40%0%40%80%120%160%200%240%280%
‐
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*Q2*
2007 2008 2009 2010 2011Ferronikel (Ton Ni) Pertumbuhan
1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan II-2011 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) masih
tumbuh positif sebesar 10,42% (y.o.y) yang memberikan kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar 1,80% (Grafik 1.11).
Pertumbuhan sektor PHR antara lain ditandai dengan meningkatnya tingkat
penghunian kamar hotel di Sulawesi Tenggara dibandingkan dengan periode yang sama
tahun sebelumnya dari 30,96% menjadi 40,86% pada triwulan II-20113 (Grafik1.15). Lebih
lanjut, aktivitas perdagangan di Sulawesi Tenggara juga menunjukkan pertumbuhan yang
positif yang tercermin dari pertumbuhan aktivitas arus bongkar muat di pelabuhan Kendari
yang cukup tinggi yaitu sebesar 13,46% (y.o.y) (Grafik 1.10).
Beberapa faktor yang mendorong pertumbuhan sektor perdagangan antara lain
peningkatan konsumsi sebagai dampak dari peningkatan pendapatan masyarakat,
penyelenggaraan berbagai seminar skala nasional yang meningkatkan arus kunjungan ke
Sulawesi Tenggara, penyelenggaraan event ulang tahun Provinsi Sulawesi Tenggara serta
masa liburan sekolah.
3 Data April 2011 dibandingkan dengan data periode yang sama tahun 2010.
Sumber: PT. Antam Tbk
Ton Ni
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
19
Grafik 1.15 Tingkat Penghunian Kamar Hotel Di Sulawesi Tenggara
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Jan
Feb
Mar Apr
May Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Jun
Jul
Agu
Sept Okt
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
1.3.5 Sektor Bangunan
Perkembangan sektor bangunan pada triwulan II-2011 menunjukkan
pertumbuhan sebesar 15,07% (y.o.y) (Tabel 1.3) dengan kontribusi terhadap
pertumbuhan ekonomi sebesar 1,34% (Grafik 1.11).
Relatif tingginya pertumbuhan sektor bangunan juga sesuai dengan tingginya
pertumbuhan kredit perumahan/ruko pada perbankan yaitu 30,88% (y.o.y) menjadi sebesar
Rp643,45 miliar (Tabel 1.5).
Aktivitas pembangunan oleh swasta diperkirakan menjadi pendorong pertumbuhan
sektor bangunan yang relatif tinggi antara lain pembangunan perumahan, pembangunan
ruko yang saat ini sedang berkembang pesat di tiga kota terpadat di Sulawesi Tenggara yaitu
Kota Kendari, Bau-Bau dan Kolaka.
Tabel 1.5 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 q.t.q y.o.yKPR s/d Type 70 369.651 393.687 378.189 401.637 412.743 424.650 2,88% 7,86%KPR Di atas Type 70 31.349 28.688 39.746 47.424 44.023 72.849 65,48% 153,94%Ruko dan Rukan 55.005 69.276 81.274 88.673 107.012 145.959 36,39% 110,69%Total 456.005 491.651 499.209 537.734 563.778 643.458 14,13% 30,88%
Penggunaan 2010 2011 Growth
Sumber: Laporan Bank Umum
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
%
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
20
1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan II-2011
mengalami pertumbuhan yang positif yaitu sebesar 12,44% (Tabel 1.3). Kontribusi
sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat
sebesar 1,06% (Grafik 1.11).
Peningkatan sektor angkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus
penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo. Pada periode
berjalan jumlah penumpang yang tiba di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 85.812 orang,
dan jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak 84.284 orang (Grafik 1.16) yang
masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 15,26% dan 12,89% (y.o.y).
Peningkatan pertumbuhan sektor angkutan diperkirakan didorong oleh meningkatnya
aktivitas bisnis di Sulawesi Tenggara khususnya pada sektor pertambangan yang
mengundang minat investor dalam negeri dan luar negeri. Sementara pada sektor
komunikasi, telekomunikasi yang berkembang pesat khususnya dalam hal akses internet
tanpa kabel menjadi pendorong utama pertumbuhan sektor komunikasi.
Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari
‐0.2‐0.100.10.20.30.40.50.6
0100002000030000400005000060000700008000090000
100000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Penumpang growth Kunjungan
1.3.7 Sektor Keuangan
Sektor keuangan pada triwulan II-2011 tumbuh sebesar 19,42% (y.o.y).
Pertumbuhan tersebut mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode yang sama
Sumber: Bandara Haluoleo Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
21
tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,51% dengan kontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar 0,83%.
Grafik 1.17 Aset Perbankan Di Sulawesi Tenggara
0
2
4
6
8
10
12
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2009 2010 2011
Billion
s
Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan aset perbankan
Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp9.784,02 miliar atau meningkat dibandingkan
triwulan II-2010 yang sebesar Rp7.870,36 miliar (grafik 1.17).
Selain itu, perkembangan sektor keuangan juga tercermin dari pertumbuhan
penyaluran kredit yang pada triwulan II-2011 yang tumbuh sebesar 29,16% (y.o.y) atau
menjadi sebesar Rp6.907,29 miliar.
1.3.8 Sektor Lainnya
Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada
triwulan II-2011 menunjukkan pertumbuhan yang positif masing masing sebesar
6,23% (y.o.y) dan 3,49% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi
masing-masing sebesar 0,05% dan 0,43%. Pertumbuhan sektor listrik tercermin dari
pertumbuhan positif dari konsumsi listrik Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 22,53% yang
didorong oleh peningkatan penggunaan listrik sebagai alat penerangan serta untuk
penggunaan alat-alat kebutuhan masyarakat yang sarat teknologi (Grafik 1.18) .
Sementara itu, peningkatan pertumbuhan sektor jasa-jasa antara lain didorong oleh
peningkatan pembiayaan perbankan terhadap sektor jasa sosial yang mengalami
pertumbuhan sebesar 79,97% (y.o.y).
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO BANK INDONESIA KENDARI
22
Grafik 1.18 Konsumsi Listrik Sulawesi Tenggara
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
‐
20
40
60
80
100
120
Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Millions
KWH Growth
Sumber:PLN (diolah)
BAB II
ASESMEN INFLASI
2.1 Kondisi Umum
Perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada triwulan II-2011
mengalami peningkatan atau inflasi sebesar 5,54% (y.o.y). Laju inflasi tersebut lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar 5,05% (y.o.y).
Laju inflasi tahun berjalan nasional (y.t.d) pada triwulan II-2011 tercatat sebesar
1,06% lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun 2010 yang tercatat sebesar
2.42%. Inflasi tersebut terjadi karena adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan
indeks pada kelompok bahan makanan 1,27%; kelompok makanan jadi, minuman, rokok
dan tembakau 0,41%; kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar 0,30%;
kelompok sandang 0,57%; kelompok kesehatan 0,41%; kelompok pendidikan, rekreasi dan
olahraga 0,18 % dan kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan 0,15%.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (y.o.y) Nasional & Kendari
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
Jan‐09
Feb‐09
Mar‐09
Apr‐09
May‐09
Jun‐09
Jul‐0
9Au
g‐09
Sep‐09
Oct‐09
Nov‐09
Dec‐09
Jan‐10
Feb‐10
Mar‐10
Apr‐10
May‐10
Jun‐10
Jul‐1
0Au
g‐10
Sep‐10
Oct‐10
Nov‐10
Dec‐10
Jan‐11
Feb‐11
Mar‐11
Apr‐11
May‐11
Jun‐11
Inflasi Nasional Inflasi Kota Kendari%
Sejalan dengan kondisi nasional, perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK) di Kota Kendari pada triwulan II-2011 juga menunjukkan inflasi yaitu sebesar
7,53% (y.o.y). Tingkat inflasi tersebut secara tahunan lebih tinggi dibandingkan inflasi
nasional, demikian pula berdasarkan perhitungan tahun berjalan (y.t.d), inflasi Kota Kendari
tercatat sebesar 4,04% berada di atas inflasi nasional yang sebesar 1,06%.
Sumber: Data BPS diolah
PERKEMBANGAN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
24
2.2 Perkembangan Inflasi Triwulan II-2011
Secara umum, perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari
hingga triwulan II-2011 menunjukkan adanya tekanan inflasi sebesar 7,53% (y.o.y)
dan 4,04% (y.t.d). Berdasarkan sumbangannya, kelompok bahan makanan memberikan
dorongan inflasi terbesar dengan sumbangan 1,32% terhadap inflasi Kota Kendari, yang
diikuti oleh kelompok perumahan, pendidikan dan transport & komunikasi (grafik 2.2).
Grafik 2.2 Perkembangan Sumbangan Inflasi s.d. Triwulan II-2011 (y.t.d)
0.37%
0.67%
0.15%
0.20%
1.16%
0.20%
1.32%
0.00% 0.40% 0.80% 1.20% 1.60%
transport dan komunikasi
pendidikan
kesehatan
sandang
perumahan
makanan jadi
bahan makanan
Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April – Juni 2010 ditandai dengan
terjadinya deflasi pada bulan April 2011 (tabel 2.1) sebesar -0,20% (m.t.m). Namun Kota
Kendari tercatat mengalami inflasi pada bulan Mei dan Juni 2010 masing-masing sebesar
1,08% dan 0.76% (m.t.m).
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Kota Kendari (%)
Jun Jul Aug Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun
Bulanan (m.t.m) ‐0.06 2.19 1.98 ‐0.42 ‐0.52 ‐0.15 0.28 1.82 0.46 0.06 ‐0.20 1.08 0.76
Thn Berjalan (y.t.d) 0.5 2.69 4.73 4.29 3.74 3.59 3.89 1.82 2.29 2.35 2.15 3.25 4.04
Tahunan (y.o.y) 2.41 4.09 5.72 3.99 3.06 3.71 3.89 5.17 6.48 6.53 5.97 6.65 7.53
Inflasi Umum2010 2011
Tekanan inflasi Kota Kendari pada periode berjalan Januari – Juni 2011 terbilang
cukup tinggi jika dibandingkan dengan tingkat inflasi pada periode yang sama tahun 2010
yang tercatat hanya sebesar 0,50% (y.t.d). Relatif tingginya tingkat inflasi didorong oleh
meningkatnya tekanan inflasi pada seluruh kelompok barang. Seperti triwulan sebelumnya,
kelompok pendidikan, kelompok perumahan, dan kelompok bahan makanan masih
Sumber: BPS Prov.Sultra diolah
Sumber: BPS Prov.Sultra diolah
ASESMEN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
25
mengalami inflasi yang paling besar yaitu masing-masing sebesar 10,60%, 5,09% dan 4,87%
(y.t.d).
Tabel 2.2
Perkembangan Inflasi Berdasarkan Kelompok Barang Tw II-2010 dan Tw II-2011
Tw-II 2010 Tw-II 2011Bahan Makanan 4.02 4.87 Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 1.58 1.66 Perumahan 0.70 5.09 Sandang 1.25 2.44 Kesehatan 0.70 4.10 Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 0.44 10.60 Transpor & Komunikasi -4.94 1.86
U M U M 0.50 4.04
y.t.d (%)KELOMPOK
Pada kelompok bahan makanan, naiknya tingkat inflasi terutama didorong oleh
meningkatnya tekanan inflasi pada sub kelompok kacang-kacangan, lemak & minyak, dan
ikan segar masing-masing dari sebesar -12,53%, 0,54% dan 0,33% menjadi 25,16%,
25,51% dan 15,93% (y.o.y) (grafik2.3).
Sumbangan ketiga sub kelompok tersebut sebesar 1,95% terhadap total inflasi
kelompok bahan makanan. Meningkatnya tekanan inflasi pada ketiga sub kelompok tersebut
diperkirakan disebabkan oleh keterbatasan pasokan yang sebagian besar harus didatangkan
dari daerah lain sehingga memiliki ketergantungan yang cukup tinggi terhadap cuaca. Trend
peningkatan laju inflasi ini diperkirakan akan terus berlanjut pada triwulan III, sehubungan
dengan pengaruh seasonal yaitu bulan puasa yang cenderung terjadi kenaikan harga.
Grafik 2.3 Inflasi Kelompok Bahan Makanan
‐0.20
‐0.15
‐0.10
‐0.05
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
Jun‐10
Jul‐1
0
Aug‐10
Sep‐10
Oct‐10
Nov‐10
Dec‐10
Jan‐11
Feb‐11
Mar‐11
Apr‐11
May‐11
Jun‐11
BAHAN MAKANAN KACANG‐KACANGAN
LEMAK & MINYAK IKAN SEGAR
Sumber: BPS Prov.Sultra
Sumber: BPS Prov.Sultra diolah
PERKEMBANGAN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
26
Pada kelompok perumahan, peningkatan inflasi didorong oleh peningkatan
tekanan inflasi pada seluruh sub kelompok. Sub kelompok perlengkapan rumah tangga,
bahan bakar, penerangan & air dan penyelenggaraan rumah tangga mengalami peningkatan
inflasi yang cukup besar, masing-masing dari sebesar 2,15%, 1,11%, dan 4,37% menjadi
7,73%, 5,24%, dan 8,38% (y.o.y) (Grafik 2.4). Ketiga sub kelompok tersebut memberikan
sumbangan sebesar 0,83% dari total inflasi kelompok perumahan. Selain ketiga sub
kelompok tersebut, inflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal memberikan
sumbangan tertinggi terhadap pembentukan inflasi kelompok perumahan yaitu sebesar
0,94% dengan tingkat inflasi sebesar 6,37%.
Grafik 2.4 Inflasi Kelompok Perumahan
‐0.02
0.00
0.02
0.04
0.06
0.08
0.10
0.12
Jun‐10
Jul‐1
0
Aug‐10
Sep‐10
Oct‐10
Nov‐10
Dec‐10
Jan‐11
Feb‐11
Mar‐11
Apr‐11
May‐11
Jun‐11
PERUMAHAN BIAYA TEMPAT TINGGAL
BAHAN BAKAR, PENERANGAN & AIR PERLENGKAPAN RUMAHTANGGA
PENYELENGGARAAN RUMAHTANGGA
Pada kelompok pendidikan, meningkatnya tekanan inflasi terutama didorong oleh
peningkatan inflasi pada sub kelompok biaya pendidikan dan kursus-kursus/pelatihan. Kedua
sub kelompok tersebut mengalami peningkatan inflasi terbesar yaitu masing-masing dari
1,95% dan 10,19% menjadi 36,44%, dan 11,67% (y.o.y) (grafik 2.5). Peningkatan tekanan
inflasi pada kedua sub kelompok tersebut diperkirakan disebabkan oleh meningkatnya biaya
pendidikan sekolah, meningkatnya biaya les dan kursus yang disebabkan peningkatan
permintaan menjelang akhir tahun ajaran 2011-2012.
Sumber: BPS Prov. Sultra diolah
ASESMEN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
27
Grafik 2.5 Pergerakan Inflasi Kelompok Pendidikan
0.000.050.100.150.200.250.300.350.400.45
Jun‐10
Jul‐1
0
Aug‐10
Sep‐10
Oct‐10
Nov‐10
Dec‐10
Jan‐11
Feb‐11
Mar‐11
Apr‐11
May‐11
Jun‐11
PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA BIAYA PENDIDIKAN
KURSUS/PELATIHAN
Pada kelompok transportasi dan komunikasi, meningkatnya tekanan inflasi
terutama didorong oleh peningkatan inflasi pada sub kelompok transpor dari 1,19% menjadi
8,38% (y.o.y). Sementara itu, tekanan inflasi pada sub kelompok sarana dan penunjang
transpor mengalami perlambatan dari 3,04% menjadi 2,55% (y.o.y) (grafik 2.6). Tekanan
inflasi pada kedua sub kelompok tersebut diperkirakan disebabkan oleh peningkatan
permintaan pada masa liburan sekolah dan pertumbuhan aktifitas perekonomian di Sulawesi
Tenggara. Di sisi lain, sub kelompok komunikasi dan pengiriman, masih terus mengalami
deflasi namun meningkat dari 9,66% menjadi 2,98% (y.o.y). Deflasi yang terjadi diperkirakan
disebabkan oleh strategi pasar untuk menjaring konsumen pada masa liburan melalui
pemberian tarif telepon seluler yang lebih murah.
Grafik 2.6 Pergerakan Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi
‐0.10
‐0.08
‐0.05
‐0.03
0.00
0.03
0.05
0.08
0.10
Jun‐10
Jul‐1
0
Aug‐10
Sep‐10
Oct‐10
Nov‐10
Dec‐10
Jan‐11
Feb‐11
Mar‐11
Apr‐11
May‐11
Jun‐11
TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI TRANSPOR
KOMUNIKASI & PENGIRIMAN SARANA & PENUNJANG TRANSPOR
Sumber: BPS Prov. Sultra diolah
Sumber: BPS Prov. Sultra diolah
PERKEMBANGAN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
28
2.3 Komoditas Penyumbang Inflasi
Laju inflasi pada periode berjalan terutama didorong oleh laju inflasi yang terjadi pada
kelompok bahan makanan, perumahan dan pendidikan. Beberapa komoditas yang
memberikan sumbangan terhadap inflasi kota Kendari adalah sebagai berikut:
Tabel 2.3. Komoditas Penyumbang Inflasi Triwulan II-2011
Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%) Komoditas Andil (%)1 Layang 0.21 Cakalang 0.25 Cakalang 0.132 Bandeng 0.12 Kembung/Gembung 0.18 Bandeng 0.113 Tukang Bukan Mandor 0.08 Angkutan Udara 0.18 Angkutan Udara 0.064 Kasur 0.05 Bayam 0.11 Ekor Kuning 0.525 Papan 0.05 Beras 0.10 Kembung/Gembung 0.056 Pisang 0.04 Tukang Bukan Mandor 0.08 Telur Ayam Ras 0.047 Bahan Bakar Rumah Tangga 0.03 Emas Perhiasan 0.06 Rambe 0.048 Emas Perhiasan 0.03 Tembang 0.06 Baronang 0.039 Beras 0.03 Sepeda Motor 0.06 Tomat Sayur 0.0210 Pepaya 0.03 Kangkung 0.05 Batu Bata/Batu Tela 0.0211 Rambe 0.03 Katamba 0.05 Tas 0.0212 Udang Basah 0.02 Mobil 0.04 Upah Pembantu RT 0.0213 Ikan Asin Belah 0.02 Kacang Panjang 0.03 Kasur 0.0214 Teri 0.02 Tempe 0.03 Tauge/Kecamba 0.0215 Sabun Mandi 0.02 Tomat Sayur 0.02 Cumi‐cumi 0.0216 Angkutan Udara 0.02 Beras 0.02 Celana Panjang Jeans 0.0117 Tongkol 0.01 Teri 0.02 Tas Sekolah 0.0118 Rantai Motor 0.01 Baronang 0.02 Pisang 0.0119 Shampo 0.01 Bawal 0.02 Cabe Rawit 0.0120 Asam 0.01 Udang Basah 0.02 Semen 0.01
NoApril Mei Juni
2.4 Disagregasi Inflasi
Hasil disagregasi inflasi tahunan pada triwulan II-2011 menunjukkan bahwa
inflasi inti, administered price dan volatile foods mengalami peningkatan
dibandingkan periode yang sama tahun 2010. Kelompok volatile foods pada triwulan II-
2011 mengalami laju inflasi terbesar tercatat sebesar 10,86% (y.o.y), diikuti administered
price dan inflasi inti masing-masing tercatat sebesar 7,15% dan 5,88% (Grafik2.7).
Grafik 2.7. Sumbangan Disagregasi Inflasi Kota Kendari
‐10%
0%
10%
20%
30%
40%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2009 2010 2011
Inflasi Umum (Jun'11, 7,53%)
Core (Jun'11, 5,88%)
Volatile (Jun'11, 10,86%)
Administered (Jun'11, 7,51%)
y.o.y
Sumber: BPS Prov. Sultra diolah
Sumber: BPS Prov. Sultra diolah
ASESMEN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
29
Pada kelompok inflasi volatile foods, tekanan inflasi pada triwulan II-2011
disebabkan oleh peningkatan harga pada kelompok bahan makanan yang cukup tinggi. Hasil
Survei Pematauan Harga (SPH) Kota Kendari yang dilaksanakan Bank Indonesia Kendari secara
mingguan menunjukkan adanya kenaikan harga pada beberapa komoditas yang memberikan
sumbangan inflasi dalam kelompok bahan makanan antara lain ikan kembung, ikan bandeng,
bayam, tomat sayur dan beras. Kenaikan harga ikan kembung dan ikan bandeng disebabkan
oleh berkurangnya pasokan akibat kondisi cuaca dengan gelombang yang tinggi pada
perairan Sulawesi Tenggara. Pengaruh cuaca yang kurang baik juga menyebabkan
terkendalanya distribusi barang komoditas bayam dan tomat sayur yang dipasok sebagian
dari Makassar sehingga mengalami kenaikan harga. Demikian halnya komoditas beras dalam
triwulan laporan juga mengalami kenaikan harga diperkirakan akibat kegagalan panen pada
beberapa sentra produksi dengan kondisi cuaca hujan yang tinggi.
Grafik 2.8.
Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Bahan Makanan
Hasil SPH KBI Kendari
‐15.00‐10.00‐5.000.005.0010.0015.0020.00
020004000600080001000012000140001600018000
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Juni 2011
Ikan Bandeng
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
‐15.00‐10.00‐5.000.005.0010.0015.00
0
5000
10000
15000
20000
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Juni 2011
Ikan Kembung
Ikan Kembung Ikan Kembung
Rp %
‐10.00‐5.000.005.0010.0015.0020.00
0100020003000400050006000700080009000
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011Juni 2011
Bayam
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
‐20.00‐10.000.0010.0020.0030.0040.0050.00
02000400060008000
10000120001400016000
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Juni 2011
Tomat Sayur
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
Rp %
‐0.200.000.200.400.600.801.00
6,9807,0007,0207,0407,0607,0807,1007,120
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Jun 2011
Beras
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
Rp
Rp
%
%
Rp %
PERKEMBANGAN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
30
Pada kelompok administered price, tekanan inflasi pada triwulan II-2011 didorong
peningkatan harga pada beberapa komoditas sub kelompok tembakau dan sub kelompok
transportasi antara lain rokok kretek, bensin (pertamax) dan tarif angkutan udara. Kenaikan
tarif angkutan udara disebabkan oleh permintaan yang cukup tinggi seiring dengan masa
liburan sekolah dan semakin meningkatnya arus kunjungan ke Sulawesi Tenggara. Sedangkan
kenaikan harga bensin (pertamax) dipengaruhi oleh peningkatan harga minyak dunia.
Grafik 2.9.
Perkembangan Harga Komoditas Sub Kelompok Transportasi dan Tembakau Hasil SPH KBI Kendari
Pada kelompok inflasi inti, tekanan inflasi berasal dari komoditas non-food
khususnya emas. Kenaikan harga emas yang terjadi di Kota Kendari dipengaruhi oleh
pergerakan harga emas di tingkat nasional yang juga mengacu pada pergerakan harga emas
di tingkat dunia. Dalam periode laporan harga emas dunia beberapa kali mencatatkan rekor
tertinggi mencapai USD1,539/oz.
Grafik 2.10. Perkembangan Harga Emas Internasional
1350
1400
1450
1500
1550
1600
Apr‐11 May‐11 Jun‐11
EmasUSD/oz
‐4.00
‐2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
0.00
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 April 2011 Mei 2011 Jun 2011
Pertamax
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
‐0.100.10.20.30.40.50.6
9400
9450
9500
9550
9600
9650
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 April 2011 Mei 2011 Jun 2011
Rokok Kretek
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
Rp %
Sumber: Wold Bank
ASESMEN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
31
Tekanan inflasi inti juga disumbang oleh meningkatnya harga pada kelompok
komoditas perumahan yang didorong oleh kenaikan harga batu bata, besi beton dan tarif
tukang bukan mandor. Hal tersebut diperkirakan disebabkan oleh semakin pesatnya
perkembangan sektor bangunan oleh swasta maupun pemerintah.
Grafik 2.11. Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Sandang dan Perumahan
Hasil SPH KBI Kendari
2.5 Upaya Pengendalian Inflasi Kota Kendari
Dalam upaya mencapai dan memelihara kestabilan harga yang tercermin dari tingkat
inflasi yang rendah dan stabil di daerah, Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara membentuk
Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID) Prov. Sultra melalui Keputusan Gubenur Sulawesi
Tenggara Tahun 2009. Pembentukan TPID Prov. Sultra dimaksudkan untuk meningkatkan
koordinasi dan sinergi antara pihak-pihak yang mampu mempengaruhi inflasi, terutama
pemerintah daerah yang memegang kebijakan fiskal dan Bank Indonesia yang memegang
kebijakan moneter.
Dalam pelaksanaan tugasnya, TPID Prov. Sultra melakukan pertemuan secara rutin
antar seluruh anggota yang terdiri dari instansi Pemerintah Daerah, Bank Indonesia, Perum
Bulog, Pertamina dan Kepolisian Daerah. Dalam rangka evaluasi perkembangan inflasi Kota
Kendari, ketahanan dan ketersediaan pangan Sulawesi Tenggara tahun 2011, maka pada
tanggal 16 Juni 2011 TPID Prov. Sultra telah melakukan temu koordinasi bertempat di Aula
‐1.5‐1‐0.500.511.522.533.5
405000410000415000420000425000430000435000440000
I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV V I II III IV I II III IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Jun 2011
Emas Perhiasan
Perubahan Harga (m.t.m) Harga
Rp %
‐20246810121416
360380400420440460480500
I III V II V II IV I III V II IV II IV
Jan 2011 Feb 2011 Mar 2011 April 2011 Mei 2011 Juni 2011
Batu Bata
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
%
‐0.8‐0.6‐0.4‐0.200.20.40.60.8
88000
88500
89000
89500
90000
90500
I III V II V II IV I III V II IV II IV
Jan 2011 Feb 2011Mar 2011 Apr 2011 Mei 2011 Juni 2011
Besi Beton
Harga Perubahan Harga (m.t.m)
PERKEMBANGAN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
32
Bank Indonesia Kendari. Pertemuan tersebut dibuka oleh Wakil Gubernur Sulawesi Tenggara
dan dihadiri oleh instansi teknis anggota TPID, perbankan, pelaku usaha dan media pers.
Berdasarkan evaluasi, tekanan inflasi pada kelompok bahan makanan masih akan
terjadi yang disebabkan oleh beberapa faktor antara lain:
a. Peningkatan harga bahan makanan khususnya ikan dan sayur mayur akibat kondisi cuaca
dengan curah hujan dan gelombang yang tinggi di perairan Sultra.
b. Tingginya ketergantungan terhadap daerah lain yang menjadi sentra produksi komoditas
konsumsi di Sulawesi Tenggara. Kondisi tersebut berimplikasi kepada disparitas harga
yang cukup tinggi antara daerah asal dan harga pada tingkat konsumen di Sulawesi
Tenggara.
c. Kerusakan infrastruktur jalan juga turut mendorong peningkatan harga bahan makanan
karena terganggunya proses distribusi bahan makanan dari sentra produksi ke konsumen
yang relatif jauh.
d. Kelangkaan BBM solar subsidi yang menyebabkan antrian panjang pada sebagian besar
SPBU di Sulawesi Tenggara. Kondisi ini diduga didorong oleh tingginya disparitas harga
solar subsidi yaitu sebesar Rp5.000,00/liter dengan harga minyak internasional yang
cenderung meningkat yaitu antara Rp9.500,00 – Rp10.000,00 per liter. Terjadinya antrian
panjang di SPBU ini berpotensi mengganggu kelancaran distribusi barang karena
berkurangnya frekuensi pengangkutan barang untuk mengantri solar di SPBU.
e. Permintaan yang meningkat seiring dengan peningkatan penghasilan masyarakat
Sulawesi Tenggara melalui kenaikan gaji dan pendapatan lainnya.
f. Selain itu, faktor lain yang diduga memberikan tekanan inflasi di Kota Kendari adalah
terjadinya disparitas harga yang cukup tinggi antar pedagang pengecer.
Dengan berbagai permasalahan yang dikhawatirkan akan menjadi faktor yang
mendorong terjadinya tekanan inflasi yang lebih tinggi, TPID merekomendasikan untuk
mengimplementasikan beberapa alternatif solusi sebagai berikut:
a. Pemerintah Daerah dan pihak terkait perlu mendorong pengembangan sentra produksi di
Sulawesi Tenggara untuk komoditas pangan strategis yang memiliki andil inflasi, guna
mengurangi ketergantungan pasokan dari luar daerah dan menjadi penyanggah
kebutuhan pangan masyarakat Sulawesi Tenggara.
b. Pemerintah daerah diharapkan dapat melakukan perbaikan dan pengembangan
infrastruktur daerah khususnya jalan dan pelabuhan untuk mendukung kelancaran
distribusi barang konsumsi.
ASESMEN INFLASI BANK INDONESIA KENDARI
33
c. Kebijakan mendorong ketahanan pangan perlu diupayakan baik melalui perluasan lahan,
penggunaan bibit unggul, pengendalian hama, peningkatan sarana pertanian dan
penerapan teknologi tepat guna yang mendorong produktifitas hasil pangan.
d. Pemerintah Daerah melalui Bulog perlu secara intensif memantau kecukupan pasokan
beras di masyarakat untuk mengantisipasi terjadinya gangguan pasokan sehingga
stabilisasi harga tetap terjaga.
e. Pemerintah Daerah serta institusi terkait bekerja sama dalam penyediaan informasi harga
komoditas pangan secara periodik pada media massa di Sulawesi Tenggara melalui rubrik
”sadar harga” guna membentuk ekpektasi masyarakat terhadap harga dan membantu
mempengaruhi perilaku pedagang dalam penetapan harga.
f. Pertamina bekerja sama dengan Kepolisian mengawasi dan menindak oknum-oknum
yang melakukan penyelewengan solar subsidi.
g. Pertamina diharapkan melakukan perbaikan pada manajemen stock solar subsidi dengan
proyeksi yang sesuai dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara guna
mengantisipasi kebutuhan konsumsi BBM masyarakat maupun industri yang semakin
meningkat.
34
3434
Komoditas Jenis Mandonga Kota PerbedaanLokal 11500 11000 500Gulaku 12,000 14,000 2000LA Light 9,200 9,700 500Sampoerna Mild 10,100 10,300 200Minyak Tanah 4,500 4,000 500Gas Elpiji 12 Kg 125,000 115,000 10000Aqua 2,000 2,500 500HN 1,250 1,500 250
Beras Beras Kepala Super 6,500 6,000 50022 Gram 310,000 290,000 2000023 Gram 420,000 395,000 25000Curah 9,750 9,000 750Bimoli 15,000 14,000 1000
Rokok
Air Minum Kemasan
Bahan Bakar
Minyak Goreng
Emas Perhiasan
Gula Pasir
BOKS 1
DISPARITAS HARGA ANTAR PEDAGANG PENGECER DI KOTA KENDARI
Kota Kendari merupakan salah satu kota yang masuk dalam penghitungan inflasi nasional
dengan bobot 0,43% terhadap nasional. Tingkat inflasi di Kota Kendari sepanjang 10 tahun
pengamatan berada pada angka yang cukup tinggi yaitu kisaran 4% - 8%. Namun permasalahan
harga komoditas di Kota Kendari bukan saja pada tingginya inflasi namun juga pada tingginya
disparitas harga antara komoditas di Kota Kendari dengan harga di daerah asal. Berdasarkan
penelitian “Pembentukan Harga Komoditas Inflasi” yang dilakukan oleh BI Kendari diketahui bahwa
salah satu faktor yang menyebabkan inflasi yang tinggi adalah margin keuntungan yang diambil
oleh pelaku usaha perdagangan cukup tinggi yang menyebabkan disparitas harga di Kota Kendari
dengan daerah asal cukup tinggi. Disamping itu, berdasarkan Survei Pemantauan Harga BI Kendari
juga ditemukan bahwa disparitas harga juga terjadi pada berapa komoditas antar pedagang pada
lokasi yang berbeda yang cukup tinggi dengan gambaran sebagai berikut :
Tabel Disparitas Harga Pasar Mandonga dan Pasar Kota
Disparitas harga tersebut mencerminkan ketidakefisienan sistem pemasaran yang
berimplikasi kepada kerugian masyarakat sebagai konsumen, ekspektasi harga yang cukup tinggi
oleh konsumen yang melakukan pembelian pada pedagang yang menetapkan harga tinggi, dapat
memicu kenaikan harga yang cukup tinggi jika pedagang yang menetapkan harga yang lebih
rendah mengikuti pedagang yang menetapkan harga yang lebih tinggi. Berdasarkan hal tersebut,
maka dipandang perlu untuk membuktikan dugaan adanya disparitas harga yang tinggi antar
pedagang pada lokasi berbeda. Pembuktian tersebut akan dilaksanakan melalui survei langsung
yang dilakukan kepada pedagang eceran yang dipilih di Kota Kendari.
Sumber : SPH Kota Kendari
35
Hasil survei yang 63 komoditas penyumbang inflasi tertinggi serta komoditas strategis yang
dilaksanakan terhadap pedagang pengecer di kota Kendari, membenarkan hipotesa awal bahwa
terdapat disparitas harga yang cukup tinggi antara pedagang pengecer di Kota Kendari.
A. Bahan Makanan
Pada kelompok bahan makanan, disparitas harga tertinggi terjadi pada komoditas ikan laut dengan
rata-rata perbedaan harga antara Rp2500 – Rp7500/Kg.
KomoditasBeras
KonaweBeras
Ciliwung
Beras Kepala spesial
Beras kepala super
Mi sedap Kuah
Indomie Kuah
Bandeng Cakalang Kembung LayangTelur Ayam Ras
Susu Bubuk
Pedagang 1 5,000 5,000 5,000 5,000 1,300 1,300 12,500 12,500 15,000 14,000 1,000 59,700 Pedagang 2 5,000 5,000 5,500 5,500 1,300 1,300 15,000 13,000 15,000 14,000 1,000 60,000 Pedagang 3 5,000 5,000 5,500 5,500 1,500 1,500 18,000 15,000 18,000 18,000 1,100 60,000 Pedagang 4 5,000 5,000 6,000 6,000 1,600 1,500 20,000 15,000 20,000 20,000 1,350 62,300 Disparitas Harga
‐ ‐ 1,000 1,000 300 200 7,500 2,500 5,000 6,000 350 2,600
B. Makanan Jadi
Pada kelompok makanan jadi, disparitas harga tertinggi terjadi pada komoditas mi goreng dan
rokok dengan rata-rata perbedaan harga antara Rp1400– Rp1600/bungkus dan Rp2000-
Rp7000/porsi.
Komoditas VitaminMinyak
Kayu PutihMie goreng Nasi Putih Roti 1 Roti 2 Gula Lokal
Gula Kemasan
Rokok RokokMinuman Kemasan
Minuman Ringan
The Manis
Coklat
Pedagang 1 19,500 15,500 15,000 5,000 10,000 10,000 10,000 12,000 9,600 10,400 3,700 5,500 3,000 5,000 Pedagang 2 19,900 16,000 17,000 5,000 10,000 10,000 10,000 12,500 10,000 11,000 3,750 5,500 5,000 5,200 Pedagang 3 19,900 16,200 20,000 5,000 10,000 10,000 11,000 13,000 10,000 12,000 3,800 6,000 7,000 5,500 Pedagang 4 19,900 17,000 22,000 5,000 11,000 10,000 11,000 13,000 11,000 12,000 4,000 6,500 7,000 5,500 Disparitas Harga 400 1,500 7,000 ‐ 1,000 ‐ 1,000 1,000 1,400 1,600 300 1,000 4,000 500
.
C. Perumahan
Hasil survei komoditas terpilih kelompok perumahan menunjukkan disparitas harga yang cukup
tinggi pada kualitas dan kuantitas yang sama. Komoditas yang memiliki disparitas harga tertinggi
adalah AC (Air Conditioner ) dan Karpet.
KomoditasPEMBASMI NYAMUK ELEKTRIK
PEMBERSIH LANTAI
KARPETKULKAS/ LEMARI ES
MESIN CUCIKIPAS ANGIN
POMPA AIR LISTRIK
AIR CONDITIONER
(AC)MIXER
Pedagang 1 4,000 7,000 540,000 1,475,000 1,500,000 335,000 300,000 2,300,000 300,000 Pedagang 2 4,000 7,100 600,000 1,500,000 1,800,000 360,000 350,000 2,450,000 325,000 Pedagang 3 4,000 7,500 690,000 1,500,000 1,900,000 375,000 360,000 2,600,000 360,000 Pedagang 4 4,600 7,500 695,000 1,575,000 1,975,000 400,000 370,000 2,800,000 400,000 Disparitas Harga 600 500 155,000 100,000 475,000 65,000 70,000 500,000 100,000
36
3636
Lebih lanjut untuk bahan bangunan, komoditas yang memiliki tingkat disparitas paling tinggi
adalah papan, pasir dan pipa paralon.
KomoditasSEMEN BOSOWA
SEMEN TONASA
SENG BJLS 0.50
SENG BJLS 0.530
PASIR URUG
BATU BATA/BATU TELA
PAPANKAYU
BALOKANBESI BETON
8 MM
BESI BETON 10
MMKUSEN
PIPA PRALON
PAKU
Pedagang 1 58,000 60,000 5,100 5,400 230,000 450,000 1,200,000 1,500,000 55,000 76,000 30,000 100,000 15,000 Pedagang 2 58,000 60,000 5,350 5,500 250,000 480,000 1,300,000 1,500,000 57,000 77,500 30,000 100,000 15,000 Pedagang 3 58,000 60,000 5,400 5,500 350,000 480,000 1,300,000 1,500,000 58,000 80,000 35,000 105,000 15,000 Pedagang 4 58,000 60,000 5,500 5,700 350,000 500,000 1,400,000 1,500,000 60,000 85,000 35,000 115,000 15,000 Disparitas Harga ‐ ‐ 400 300 120,000 50,000 200,000 ‐ 5,000 9,000 5,000 15,000 ‐
D. Sandang
Pada kelompok Sandang, disparitas harga tertinggi terjadi pada komoditas handbody lotion dan
seragam sekolah. Perbedaan harga tersebut terjadi pada pasar swalayan yang saat ini menjadi
tempat belanja utama masyarakat Kota Kendari.
Komoditas SHAMPO PASTA GIGICELANA PANJANG JEANS
HAND BODY LOTION
PEMBALUT WANITA
MINYAK RAMBUT
SABUN CREAM
DETERGEN
SERAGAM SEKOLAH PRIA
SABUN CAIR/CUCI PIRING
PARFUMSABUN MANDI
BEDAK
Pedagang 1 11,200 6,300 80,000 12,500 10,000 7,500 11,600 70,000 3,000 9,300 3,000 6,500 Pedagang 2 11,500 6,700 80,000 18,000 10,200 7,700 12,200 80,000 3,000 10,200 3,500 6,700 Pedagang 3 11,500 7,000 85,000 20,500 10,500 8,500 12,500 80,000 3,300 10,500 3,600 7,000 Pedagang 4 12,900 7,500 85,000 21,200 10,700 9,900 12,700 80,000 3,300 11,900 3,850 7,900 Disparitas Harga 1,700 1,200 5,000 8,700 700 2,400 1,100 10,000 300 2,600 850 1,400
E. Transportasi
Pada kelompok transportasi dan komunikasi, disparitas harga tertinggi terjadi pada kelompok
telepon seluler dan ban luar mobil.
KomoditasTELEPON SELULER
BENSINBAHAN
PELUMAS/OLI
BAN LUAR MOTOR
BAN LUAR MOBIL
BAN DALAM MOTOR
BUSI
Pedagang 1 690,000 6,000 26,000 130,000 330,000 25,000 12,000 Pedagang 2 699,000 6,000 27,000 130,000 350,000 30,000 15,000 Pedagang 3 705,000 6,000 27,000 135,000 355,000 30,000 15,000 Pedagang 4 860,000 6,000 28,000 140,000 365,000 31,000 17,500 Disparitas Harga 170,000 ‐ 2,000 10,000 35,000 6,000 5,500
Berdasarkan kelompok komoditas, pendidikan dan perumahan merupakan kelompok dengan rata-
rata disparitas harga tertinggi. Kedua kelompok tersebut juga merupakan kelompok yang memiliki
tingkat inflasi tahun kalender yang terbesar.
37
Kelompok Rata-Rata Sumbangan
(%)
Inflasi y.t.dJanuari- Mei
2011 (%)
bahan makanan 0.143 2.80makanan jadi 0.042 1.72
perumahan 0.212 4.66sandang 0.023 1.43kesehatan 0.026 3.61pendidikan 0.125 10.59
transportasi 0.065 1.67
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
makanan jadi
bahan makanan
sandang
transportasi
perumahan
pendidikan
Inflasi Per Kelompok Disparitas Harga Per Kelompok
Saran Pengendalian Inflasi
- Perlunya dilakukan pemantauan harga rutin untuk mengetahui pergerakan harga pada
tingkat pedagang pengecer.
- Perlunya dilakukan ‘sidak’ harga untuk mencegah penetapan harga yang ekstrim oleh
pelaku usaha.
- Menggunakan media elektronik sebagai dasar pemantauan harga oleh masyarakat, melalui
rubrik “Sadar Harga” yang akan menampilkan perkembangan harga komoditas strategis.
- TPID menjadi pusat pengaduan masyarakat jika terdapat kenaikan harga yang sangat
ekstrim diluar kondisi normal yang terjadi.
38
3838
HALAMAN INI SENGAJA DIBIARKAN KOSONG
BAB III
PERKEMBANGAN PERBANKAN
DAN SISTEM PEMBAYARAN
3.1. Perbankan
3.1.1 Perkembangan Umum
Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara yang cukup pesat yang tercatat
sebesar 8,47% (y.o.y) berimplikasi kepada pertumbuhan sektor perbankan yang juga cukup
tinggi yang tercermin dari pertumbuhan aset sebesar 24,20% (y.o.y) (Tabel 3.1).
Volume usaha yang tercermin pada total aset, penghimpunan dana pihak ketiga
(DPK), dan kredit/pembiayaan yang disalurkan menunjukkan trend yang meningkat. Fungsi
intermediasi perbankan yang tercermin pada Loan to Deposit Ratio (LDR) masih tercatat pada
level yang tinggi. Meskipun kredit/pembiayaan mengalami peningkatan, namun risiko kredit
(credit risk) perbankan Sulawesi Tenggara masih relatif stabil dan terkendali (di bawah batas
5%) khususnya untuk kelompok Bank Umum. Sementara itu pada kelompok BPR terjadi
peningkatan rasio Non Performing Loans (NPLs) dibandingkan dengan periode sebelumnya.
Namun, peningkatan rasio NPLs pada kelompok BPR tersebut tidak signifikan berpengaruh
pada NPLs perbankan Sulawesi Tenggara mengingat kecilnya pangsa BPR pada aset
perbankan Sulawesi Tenggara.
Kinerja perolehan laba usaha (profitabilitas) perbankan Sulawesi Tenggara juga
menunjukkan pencapaian yang positif. Selain melalui optimalisasi penyaluran kredit dan
pengendalian resiko kredit, juga tidak terlepas dari upaya penerapan tata kelola perusahaan
yang baik (good governance) melalui efisiensi usaha yang tercermin pada penurunan rasio
Biaya Operasional dan Pendapatan Operasional (BOPO).
Pangsa kredit konsumtif masih mendominasi penyaluran kredit oleh perbankan yang
didorong oleh berbagai kemudahan dalam persyaratan dan analisa kredit serta tingginya
permintaan pasar dari masyarakat berpenghasilan tetap di Sulawesi Tenggara. Walaupun
demikian, penyaluran kredit pada kelompok UMKM tetap menjadi segmen utama perbankan
Sulawesi Tenggara dalam penyaluran kredit khususnya di sektor usaha produktif.
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
40
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara
PangsaQ1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 q‐t‐q y‐o‐y Q2
7.306.899 7.936.553 7.872.333 8.413.376 8.978.744 9.857.435 9,79% 24,20%‐ Bank Umum 7.242.588 7.870.361 7.806.461 8.345.530 8.906.321 9.784.023 9,85% 24,31% 99,26%‐ BPR 64311 66192 65872 67846 72423 73.412 1,37% 10,91% 0,74%
Dana Pihak Ketiga (DK) 5.303.128 5.706.766 5.834.608 6.026.962 6.580.808 7.160.721 8,81% 25,48%‐ Bank Umum 5.249.854 5.651.856 5.779.613 5.971.350 6.530.432 7.108.152 8,85% 25,77% 99,27%‐ BPR 53274 54910 54995 55612 50376 52.569 4,35% ‐4,26% 0,73%
Kredit Yang Disalurkan (KYD) 4.989.670 5.399.541 5.687.750 6.135.368 6.436.818 6.960.762 8,14% 28,91%‐ Bank Umum 4.937.428 5.348.030 5.636.335 6.084.763 6.387.508 6.907.290 8,14% 29,16% 99,23%‐ BPR 52242 51511 51415 50605 49310 53.472 8,44% 3,81% 0,77%
Loan To Deposit Ratio (LDR)‐ Bank Umum 94,05% 94,62% 97,52% 101,90% 97,81% 97,17%
‐ BPR 98.06% 93.81% 93.49% 91.00% 97.88% 101,72%
NPLs (gross)‐ Bank Umum 2,43% 1,99% 2,49% 2,28% 2,28% 2,02%
‐ BPR 7.83% 7.47% 8.47% 11.75% 13.91%
2011 PertumbuhanIndikator
Aset
2010
Sumber : LBU Bank Umum dan BPR
3.1.2 Perkembangan Aset
Pertumbuhan aset perbankan sebagai indikator volume usaha perbankan di Sulawesi
Tenggara mengalami peningkatan baik secara
tahunan maupun triwulanan. Pada triwulan II-
2011, total aset tercatat sebesar Rp9.857,43
milyar, tumbuh sebesar 24,20% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya (y.o.y).
Peningkatan aset terjadi pada semua jenis
bank baik bank umum maupun BPR dengan
laju pertumbuhan masing-masing sebesar
24,3% dan 10,91% (y.o.y).
Peningkatan total aset kelompok bank
umum didorong oleh meningkatnya dana
pihak ketiga (DPK) yang dihimpun. Sementara itu, pertumbuhan total aset kelompok BPR
dipengaruhi oleh pendirian PD. BPR Bahteramas yang telah efektif beroperasi pada 7 (tujuh)
kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara yakni di Kota Kendari, Baubau, Kabupaten Kolaka,
Konawe, Konawe Selatan, Bombana, dan Kabupaten Wakatobi.
Grafik 3.1. Pangsa Kepemilikan Aset
Sumber LBU Bank Umum dan BPR
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
41
Aset perbankan tersebut sebagian besar pembentukannya masih didominasi oleh
kelompok bank umum dengan pangsa mencapai 99,26%, sementara pangsa aset BPR hanya
sebesar 0,74% (grafik 3.1).
Perkembangan asset tersebut tentunya tidak lepas dari faktor aksesibilitas perbankan
oleh masyarakat. Saat ini jumlah kantor bank yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yaitu
sebanyak 134 kantor bank, dengan 17 kantor BPR serta 117 kantor bank umum. Jumlah
tersebut mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya seiring dengan
bertambahnya jumlah BPR serta bank swasta yang baru berdiri di Sulawesi Tenggara yang
mendorong semakin terjangkaunya masyarakat yang belum dapat mengakses perbankan.
3.1.3 Penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK)
DPK yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2011
tercatat sebesar Rp7.160,72 miliar,
meningkat sebesar 25,48% dibandingkan
tahun sebelumnya. Pertumbuhan DPK
tersebut terutama didorong oleh
pertumbuhan DPK pada kelompok bank
umum sebesar 25,77% meski pertumbuhan
DPK BPR mengalami penurunan sebesar
4,26% dibandingkan tahun sebelumnya.
Sementara itu, berdasarkan jenis
simpanan, peningkatan DPK pada bank
umum terutama didorong oleh peningkatan
pada tabungan dan deposito dengan
pertumbuhan masing-masing sebesar
26,65% dan 33,16% sementara giro
tumbuh relatif kecil sebesar 18,17%.
Menurut kelompok bank, pembentukan DPK
tersebut sebagian besar disumbangkan oleh
bank umum sebesar 99,27%, sementara BPR
memberikan sumbangan yang relatif kecil
yaitu sebesar 0,73%.
Komposisi DPK perbankan Sulawesi
Grafik 3.3 Komposisi DPK menurut Jenisnya
Sumber LBU
Grafik 3.2. Perkembangan DPK Perbankan Sultra
Sumber LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
42
Tenggara masih didominasi oleh tabungan sebesar Rp3.976,92 miliar (55,54%), diikuti giro
dan deposito masing-masing sebesar Rp1.692,99 miliar (20,82%) dan Rp1.490,80 miliar
(23,64%). Pangsa deposito mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yang
sebesar 19,81%, yang menunjukkan meningkatnya sumber dana jangka panjang. Hal ini
memberikan kesempatan perbankan untuk menyalurkan kredit pembiayaan jangka panjang.
Namun demikian, pangsa tabungan yang masih mendominasi struktur DPK
mencerminkan motivasi masyarakat Sulawesi Tenggara dalam menempatkan dananya di bank
pada umumnya untuk berjaga-jaga (precautionary motive) terhadap kebutuhan bertransaksi
dibandingkan dengan motif investasi. Hal ini memberikan keuntungan sendiri bagi perbankan
Sulawesi Tenggara karena struktur dana tersebut merupakan dana murah. Akan tetapi,
besarnya pangsa tabungan dan giro yang merupakan bentuk dana berjangka waktu pendek,
mendorong perbankan untuk lebih banyak menempatkan dana pada penyaluran
kredit/pembiayaan berjangka waktu pendek pada kredit modal kerja dan kredit konsumtif.
3.1.4 Penyaluran Kredit/Pembiayaan
Fungsi intermediasi perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II – 2011 mengalami
peningkatan. Hal ini tercermin dari indikator
Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan
Sulawesi Tenggara yang mencapai 97,20%.
Angka LDR tersebut mengalami peningkatan
dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya, yang didorong oleh
peningkatan kredit.
Posisi penyaluran kredit/pembiayaan
pada triwulan II-2011 tercatat sebesar
Rp6.960,76 miliar, tumbuh sebesar 28,91%
(y.o.y) atau meningkat Rp1.561,22 miliar
dari periode yang sama tahun sebelumnya. Pertumbuhan kredit tersebut diperkirakan
didorong oleh semakin banyaknya perbankan yang beroperasi di Sulawesi Tenggara, baik
bank umum maupun BPR sehingga memberikan akses kredit yang lebih luas kepada
masyarakat.
Grafik 3.4 Perkembangan Kredit Perbankan Sultra
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2010 2011
Milliar
Sumber LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
43
Berdasarkan kelompok bank, peningkatan kredit/pembiayaan terjadi pada kelompok
bank umum yakni sebesar 29,16%, dari Rp5.348,03 miliar pada triwulan II-2010 menjadi Rp
6.907,29 miliar pada triwulan II-2011 (y.o.y), sedangkan kelompok BPR mengalami
pertumbuhan yang relatif kecil yaitu sebesar 3,81% dari Rp 51,51 miliar menjadi Rp53,47
miliar.
Sementara itu berdasarkan penggunaannya, pangsa terbesar penggunaan kredit di
Sulawesi Tenggara adalah untuk konsumsi yaitu sebesar Rp3.936,53 miliar atau 56,55% dari
total kredit yang disalurkan. Sementara pangsa kredit modal kerja dan investasi masing-
masing sebesar 34,50% atau Rp2.401,25 miliar dan 8,95% atau Rp622,97 miliar (Grafik 3.5).
Besarnya penyaluran kredit konsumtif
diperkirakan didorong oleh permintaan
kredit yang cukup tinggi, khususnya
dengan adanya kenaikan pendapatan serta
event perayaan hari besar keagamaan
Lebih lanjut, berdasarkan sektoral,
penyaluran kredit juga didominasi oleh
sektor konsumtif, yang memiliki pangsa
terbesar mencapai 59,61%. Kredit tersebut
umumnya dipergunakan oleh debitur untuk
pembelian rumah, kendaraan bermotor,
peralatan elektronik maupun multi guna.
Sektor lainnya yang menyerap
kredit/pembiayaan cukup besar adalah
sektor perdagangan, hotel dan restoran
(PHR), konstruksi, dan pertanian dengan
pangsa masing-masing sebesar 26,73%,
3,92%, dan 3,65% (Grafik 3.6).
Dominasi sektor perdagangan dalam
penyaluran kredit perbankan Sulawesi
Tenggara didorong oleh pertumbuhan
sektor perdagangan yang cukup pesat dengan pangsa mencapai 18,36% dari total PDRB.
Pada sisi lain, sektor pertanian yang memiliki pangsa paling besar terhadap PDRB, memiliki
pangsa penyaluran kredit yang relatif kecil. Kondisi ini disebabkan oleh tingkat risiko sektor
Grafik 3.6. Pangsa Kredit Menurut Sektor Ekonomi
3.65%
0.23%
0.87%0.02% 3.92%
26.73%
0.98%
2.79%1.21%
59.61%
Pertanian
Pertambangan
Industri
Listrik, Gas & Air
Konstruksi
Perdagangan
Angkutan
Jasa Dunia Usaha
Jasa Sosial
Lainnya
Sumber : LBU
Grafik 3.5 Pangsa Kredit Menurut Penggunaan
34.50%
8.95%
56.55%
Modal Kerja Investasi Konsumsi Sumber : LBU Bank Umum dan BPR
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
44
usaha pertanian yang cukup tinggi akibat ketergantungan terhadap alam yang sangat besar.
Meski demikian, penyaluran kredit ke sektor pertanian masih terus digalakkan melalui subsidi
dan jaminan pemerintah seperti Kredit Pengembangan Energi dan Revitalisasi Perkebunan
(KPEN-RP), kredit usaha rakyat, Kredit Usaha Pembibitan Sapi (KUPS) serta kredit ketahanan
pangan dan energi.
3.1.5 Risiko Kredit Perbankan
Sampai dengan triwulan II-2011, risiko kredit perbankan masih relatif terjaga di
bawah 5%. Sampai dengan posisi akhir Juni 2011, risiko kredit perbankan yang tercermin
pada NPLs gross berada pada level 2,11%. Terjaganya rasio NPLs tersebut tidak terlepas dari
kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara yang semakin berkembang. Berdasarkan jenis bank,
pencapaian ini dipengaruhi oleh stabilnya NPLs pada kelompok bank umum yang tercatat
sebesar 2,02%, namun NPLs pada kelompok BPR mengalami peningkatan dari sebesar
7,47% pada triwulan II-2010 menjadi 14,35% pada triwulan II-2011.
Berdasarkan penggunaannya, pada bank umum, modal kerja memiliki rasio NPL yang
paling tinggi yaitu sebesar 5,18% disusul oleh investasi yang tercatat sebesar 3,44%. Pada sisi
lain, rasio NPLs pada kredit konsumsi tercatat cukup rendah yaitu 0,85% sehingga
mendorong semakin mudahnya akses kredit konsumsi kepada masyarakat .
Tabel 3.2.
NPLs Berdasarkan Penggunaan dan Sektoral
Rasio NPL Gross 2,11%
‐ Rasio NPL Modal Kerja 5,18%‐ Rasio NPL Investasi 3,44%‐ Rasio NPL Konsumsi 0,87%
pertanian 2,40%pertambangan 72,87%industri pengolahan 21,30%listrik, gas dan air 28,23%konstruksi 14,09%PHR 3,07%transportasi 0,60%keuangan 1,89%jasa dunia usaha 7,79%jasa lainnya 0,95%
Komposisi NPL
Kredit Berdasarkan Penggunaan
Kredit Berdasarkan Penggunaan
Sumber : LBU Bank Umum
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
45
Relatif tingginya rasio NPLs pada kredit modal kerja dan investasi juga tercermin pada
sektor usaha penyaluran kredit penggunaan modal dan investasi dengan rasio NPL yang
cukup tinggi dengan sektor pertambangan menjadi sektor dengan rasio NPL tertinggi yaitu
sebesar 72,87%.
3.1.6 Perkembangan Kredit UMKM dan KUR
Dengan tingkat dominasi sebanyak lebih dari 90% dari seluruh unit usaha di Sulawesi
Tenggara, kelompok Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) memegang peran penting dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi, serapan tenaga kerja dan kesejahteraan masyarakat. Hal
ini memposisikan UMKM menjadi sektor primadona bagi industri perbankan di Sulawesi
Tenggara dalam aktifitas penyaluran kredit/pembiayaan khususnya pada sektor usaha
produktif.
Besarnya dominasi kelompok UMKM pada struktur perekonomian Sulawesi tenggara,
tercermin pada pangsa kredit UMKM yang mencapai 89,01% atau sebesar Rp2.657,52 miliar
dari total penyaluran kredit/pembiayaan produktif (diluar kredit konsumtif) bank umum
Sulawesi Tenggara yang ssebesar Rp2.985,53 miliar. Sisanya sebesar 10,09% atau Rp309,06
miliar disalurkan pada kelompok usaha besar.
Penyaluran kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM (usaha produktif skala
mikro kecil menegah) pada triwulan II-2011 sebesar Rp2.657,52 miliar, meningkat 34,30%
dibandingkan triwulan II-2010 yang tercatat sebesar Rp1.978,76 miliar.
Adapun, pangsa kredit UMKM terhadap total penyaluran kredit/pembiayaan bank
umum Sulawesi Tenggara pada triwulan I I-2011 hanya sebesar 38,47% mengingat besarnya
dominasi penyaluran kredit/pembiayaan konsumtif (non produktif) yang mencapai 56,78%
dari total kredit/pembiayaan bank umum Sulawesi Tenggara.
Namun berdasarkan penelitian Kantor Pusat Bank Indonesia, terdapat pula
pemanfaatan kredit/pembiayaan konsumtif untuk usaha produktif UMKM, mengingat
terdapat kecenderungan pelaku UMKM mengambil kredit konsumtif dengan pertimbangan
antara lain (i) pelaku UMKM sering tidak memisahkan penggunaan kredit untuk kepentingan
pribadi dan usaha; (ii) kemudahan persyaratan dan jangka waktu analisa kredit; (iii) plafon
kredit konsumsi masih dapat mencukupi kredit produktif; (iv) tingkat suku bunga yang masih
terjangkau oleh pelaku UMKM; (v) di samping itu, pihak perbankan juga cenderung
mengklasifikasikan kredit untuk UMKM ke dalam kredit konsumtif karena kemudahan dalam
analisa kredit, keuntungan dalam suku bunga kredit konsumtif.
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
46
Sementara itu, dalam upaya meningkatkan penyerapan tenaga kerga dan
peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui penciptaan pelaku UMKM baru, pemerintah
telah meluncurkan Kredit Usaha Rakyat (KUR), yakni kredit yang disalurkan kepada pelaku
UMKM yang telah feasible namun belum bankable berupa kredit modal kerja dan investasi
dengan suku bunga maksimum saat ini sebesar 14% eff p.a (KUR Retail) dan 24% eff p.a
(KUR Mikro). Adapun bank penyalur KUR di Sulawesi Tenggara adalah PT. Bank Rakyat
Indonesia, PT. Bank BNI’46, PT. Bank Mandiri, PT. Bank Syariah Mandiri, PT. Bank Tabungan
Negara,
Sejak dicanangkan oleh Presiden Republik Indonesia pada bulan November 2007,
program KUR diakui oleh banyak pihak telah memberikan stimulus positif terhadap sektor
produktif UMKM. Realisasi penyaluran KUR di Sulawesi Tenggara sampai dengan triwulan II-
2011 telah mencapai Rp377,12 miliar, tumbuh sebesar 52,61% dari periode yang sama
tahun sebelumnya. Sejalan dengan itu, pelaku UMKM yang menikmati KUR sampai dengan
triwulan I-2011 telah mencapai 45.387 UMKM, meningkat sebanyak 8.138 UMKM dari
jumlah debitur pada akhir tahun 2010 yang tercatat sebanyak 37.249 UMKM (lihat Box3).
Grafik 3.7. Perkembangan Kredit Program UMKM
2008 2009 2010 Juni 2011
Realisasi KUR (RpJuta) 103,272 165,224 247,114 377,123
Growth KUR (yoy) 59.99% 49.56% 52.61%
Jumlah Debitur (UMK) 11,993 21,493 37,249 45,387
59,99%
49,56%
52,61%
‐50,000
100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000
Sumber : LBU Bank Umum
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
47
3.1.7 Peran Perbankan Terhadap Perekonomian Sulawesi Tenggara
Bank yang selalu dikenal sebagai tempat masyarakat untuk menyimpan sebagian
dananya, juga memiliki fungsi yang penting dalam mendorong perekonomian yaitu melalui
penyaluran kembali dana masyarakat tersebut dalam bentuk kredit yang terutama digunakan
untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat. Oleh karena itu, perkembangan perekonomian
suatu daerah selalu terkait dengan optimalisasi peran intermediasi perbankan daerah
tersebut.
Peran perbankan Sulawesi Tenggara dalam mendorong perekonomian saat ini masih
perlu lebih dioptimalkan. Jika dibandingkan dengan daerah lain seperti Sulawesi Selatan dan
DKI Jakarta, pangsa kredit perbankan terhadap PDRB Sulawesi Tenggara masih relatif kecil
yaitu sebesar 4,29%. Hal ini menggambarkan masih belum optimalnya peran intermediasi
perbankan Sulawesi Tenggara dalam mendorong perekonomian. Beberapa faktor yang
menyebabkan pangsa kredit yang cukup kecil terhadap PDRB adalah akses perbankan yang
masih terbatas pada daerah-daerah tertentu karena terbatasnya jumlah kantor bank yang
beroperasi di Sulawesi Tenggara , banyaknya usaha masyarakatyang masih belum feasible
untuk mendapatkan akses kredit, serta masih banyaknya masyarakat yang masih belum
mengenal produk-produk perbankan serta cara mengakses kredit di perbankan.
Namun, kondisi ini juga menggambarkan, masih besarnya kesempatan yang
dimiliki oleh perbankan Sulawesi Tenggara untuk melakukan ekspansi kredit dan
menjangkau sektor-sektor usaha produktif yang masih belum tersentuh oleh pembiayaan
perbankan.
Grafik 3.8. Perbandingan Pangsa Kredit Terhadap PDRB
Sumber : LBU Bank Umum dan BPS (diolah)
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
48
3.2 SISTEM PEMBAYARAN
Sesuai amanat undang-undang No.23 tahun 2009 sebagaimana telah diubah oleh
undang-undang No.3 Tahun 2004 tentang Bank Indonesia, salah satu tugas pokok Bank
Indonesia adalah mengatur dan menjaga kelacaran sistem pembayaran, baik sistem
pembayaran tunai maupun non tunai.
Terkait dengan pelaksanaan tugas tersebut, terutama dalam mendukung aktivitas
perekonomian di Sulawesi Tenggara, di bidang pembayaran tunai Kantor Bank Indonesia
Kendari senantiasa berupaya untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang tunai dalam
jumlah maupun nominal yang dibutuhkan khususnya untuk keperluan bertransaksi.
Sementara di bidang pembayaran non tunai, KBI Kendari berupaya untuk menjaga
kelancaran pelaksanaan transaksi kliring melalui sarana Sistim Kliring Nasional Bank Indonesia
(SKNBI) dan Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS)
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-
2011 juga tercermin dari meningkatnya kegiatan transaksi pembayaran tunai
maupun non tunai yang dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari.
Peningkatan transaksi tunai tercermin pada meningkatnya aliran uang ke luar (out
flow) sementara peningkatan aktivitas pembayaran non tunai tercermin pada
kegiatan SKNBI maupun melalui BI-RTGS.
Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang Rupiah khususnya
kepada masyarakat yang berdomisili jauh dari bank serta dalam upaya melindungi
masyarakat dari kemungkinan kejahatan uang palsu, Bank Indonesia Kendari secara periodik
melakukan kegiatan kas kelililing dan edukasi tentang memahami ciri-ciri keaslian uang
Rupiah kepada seluruh stakeholder.
3.2.1 Perkembangan Pembayaran Tunai
A. Uang Kartal Yang di Edarkan /Out Flow.
Dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal1 khususnya untuk
keperluan transaksi (transaction motive), pada triwulan II-2011 (April-Juni) Kantor Bank
Indonesia Kendari telah mengedarkan uang kartal baik melalui perbankan maupun
langsung kepada masyarakat yang ada di wilayah Sulawesi Tenggara sebesar
1 Uang kartal terdiri dari uang kertas dan uang logam.
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
49
Rp519,44 miliar, jumlah tersebut meningkat 6,14% dibandingkan periode yang sama
tahun 2010 yang sebesar
Rp489,39 miliar. Peningkatan
tersebut sejalan dengan
pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara yang cukup tinggi pada
triwulan II-2011 sebesar 8,47%
(y.o.y).
Namun pada sisi lain,
peningkatan tersebut juga
mencerminkan masih relatif
rendahnya penggunaan alat
pembayaran non tunai untuk
transaksi ekonomi. Hal ini disebabkan para pelaku ekonomi masih berpendapat bahwa
transaksi tunai lebih fleksibel dan cepat dibandingkan dengan non tunai seperti cek dan
transfer atau alat pembayaran non tunai lainnya, meskipun dari sisi keamanan relatif lebih
aman. Selain faktor tersebut, tingginya penggunaan alat pembayaran tunai disebabkan oleh
masih banyaknya masyarakat yang belum memiliki rekening di bank karena masih
terbatasnya jaringan kantor bank. Oleh sebab itu, akses perbankan yang menjangkau seluruh
masyarakat sangat diperlukan khususnya melalui pengembangan jaringan perbankan pada
daerah dengan transaksi ekonomi yang cukup tinggi.
B. Aliran Uang Masuk / In Flow
Jumlah aliran uang kartal yang
masuk dari perbankan dan
masyarakat ke Kantor Bank Indonesia
Kendari pada triwulan II-2011 (April-
Juni) sebesar Rp114,77 miliar atau
meningkat dibandingkan besarnya
aliran uang masuk ke Kantor Bank
Indonesia Kendari pada triwulan yang
sama tahun sebelumnya. Peningkatan
tersebut dipengaruhi oleh beberapa
Grafik 3.9. Aliran Uang Keluar/ Out Flow Triwulan II-2011
(600,000)
(400,000)
(200,000)
‐
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inflow (kumulatif) Outflow (kumulatif) Net
Sumber: Bank Indonesia
Grafik 3.10. Aliran Uang Masuk/In Flow Triwulan II-2011
0%20%40%60%80%100%120%140%160%180%200%
‐
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
TW‐1 TW‐3 TW‐1 TW‐3 TW‐1 TW‐3 TW‐1 TW‐3 TW‐1 TW‐3 TW‐1
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inflow (kumulatif) PTTB %PTTB/Inflow
Sumber: Bank Indonesia
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
50
faktor antara lain meningkatnya posisi likuiditas dan jumlah Uang Tidak Layak Edar (UTLE)
yang dimiliki perbankan di Sulawesi Tenggara, serta likuiditas bank yang berlebihan
memungkinkan perbankan dapat menyetorkan ULE yang dimiliki kepada Bank Indonesia atas
dasar diskresi yang diberikan oleh Bank Indonesia.
3.2.3 Perkembangan Pembayaran Non Tunai.
Perkembangan perekonomian Sulawesi
Tenggara pada triwulan II-2011 yang
mengalami peningkatan juga tercermin dari
meningkatnya aktivitas pembayaran non tunai
baik yang dilakukan melalui sarana Sistim
Kliring Nasional BI (SKNBI) maupun BI-Real Time
Gross Settlement (BI-RTGS) dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya.
Meningkatnya aktivitas kliring terlihat
dari meningkatnya jumlah nominal kliring yaitu dari Rp572,50 Miliar menjadi sebesar
Rp701,74 Miliar. Jumlah warkat juga mengalami peningkatan yaitu dari 35.235 lembar
menjadi 36.692 lembar (Grafik 5.3).
Demikian halnya dengan kegiatan
transaksi non tunai melalui sarana Bank
Indonesia Real Time Gross Settlement / BI-
RTGS juga menunjukkan peningkatan,
sebagaimana terlihat pada meningkatnya
jumlah transaksi maupun nominal. Jumlah
transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan II-
2011 tercatat sebanyak 16.769 transaksi
meningkat dibandingkan triwulan II-2010
yang tercatat sebanyak 15.581 transaksi, sementara jumlah nominal transaksi tercatat sebesar
Rp10.376,72 miliar (Grafik 5.4.).
Meningkatnya transaksi dengan menggunakan BI-RTGS selain disebabkan oleh
meningkatnya perekonomian Sulawesi Tenggara pada periode berjalan, dan juga diperkirakan
disebabkan oleh mulai meningkatnya awareness masyarakat menggunakan transaksi non
tunai.
Grafik 3.11. Perkembangan Transaksi Kliring
‐100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
2007 2008 2009 2010 2011
Kliring Kredit Kliring Debit penyerahan Sumber : Bank Indonesia
Grafik 3.12. Perkembangan Transaksi RTGS
‐60.00%
‐40.00%
‐20.00%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
0
5000
10000
15000
20000
25000
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
TW‐3
TW‐4
TW‐1
TW‐2
2007 2008 2009 2010
RTGS Growth RTGS Sumber : Bank Indonesia
PERKEMBANGAN PERBANKAN BANK INDONESIA KENDARI
51
Tabel 3.3 Data Indikator Sistem Pembayaran Provinsi Sulawesi Tenggara
Tw‐I Tw‐II Tw‐III Tw‐IV Tw‐I Tw‐IIPembayaran Non TunaiSKNBI‐Warkat Kliring 34.735 35.235 35.425 37.720 43.221 36.692 ‐Nominal (juta) 547.795 572.507 635.378 697.287 1.158.505 701.046 RTGS‐Jumlah Transaksi 13.849 15.581 17.195 12.605 14.741 16.769 ‐Nominal (juta) 22.568 18.525 12.138 9.220 11.843 10.375.719 Pembayaran Tunai (juta)‐Aliran uang masuk (inflow) 379.582 19.831 127.159 23.303 111.604 114.775 ‐Aliran uang keluar (outflow) 82.799 489.391 765.264 741.167 100.492 519.444 ‐Net (296.784) 469.560 638.105 717.864 (11.112) 404.669 ‐PTTB 30.585 27.588 21.944 40.639 74.352 129.605
Kegiatan 2010 2011
52
5252
BOKS 2
KINERJA, KENDALA DAN STRATEGI AKSELERASI PENYALURAN KUR
DI SULAWESI TENGGARA
Kinerja penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) mendapat perhatian dari Tim Komisi VI DPR-
RI dalam kunjungan kerjanya di Sulawesi Tenggara. Dalam pertemuan dengan beberapa Direksi
Bank BUMN dan Pimpinan Perbankan di Sulawesi Tenggara yang berlangsung pada tanggal 27 Juli
2011, Tim Komisi VI DPR RI mengharapkan agar bank pelaksana KUR dapat lebih optimal dalam
penyaluran kredit yang digadang-gadang sebagai salah satu program unggulan pemerintah dalam
pemberdayaan ekonomi kerakyatan, penanggulangan kemiskinan dan perluasan kesempatan kerja
di Indonesia. Betapa tidak, pemerintah pusat melalui persetujuan DPR-RI telah menyediakan alokasi
anggaran sebesar Rp2 trilyun per tahun selama periode 2009 – 2014 atau total sebesar Rp10 triyun
untuk menjamin penyaluran KUR melalui PT. Askrindo dan PT Jamkrindo. Dengan gearing ratio
sebesar 1 : 10, pemerintah pusat melalui bank penyalur yang terdiri dari 6 Bank BUMN dan 13 BPD
menargetkan penyaluran KUR secara nasional sebesar Rp20 triyun per tahun sehingga selama
periode 5 tahun target penyaluran KUR sebesar Rp100 trilyun.
Sejak diluncurkan pada akhir tahun 2007, skim KUR telah menjadi primadona perbankan
khususnya bank pelaksana KUR untuk pembiayaan kepada pelaku usaha skala mikro kecil (UMK)
yang sering mengalami kesulitan dalam akses kredit bank. Dengan penjaminan maksimal 80%
yang ditanggung oleh perusahaan asuransi kredit PT Jamkrondo dan PT. Askrindo, perbankan lebih
leluasa dalam menyalurkan kredit kepada pelaku usaha di seluruh sektor usaha yang memiliki
kemampuan bayar namun terbatas dalam penyediaan agunan tambahan dengan plafond s.d.
Rp500 juta, skim ini dinamakan KUR Retail. Bahkan untuk plafond kredit s.d. Rp20 juta
diperuntukkan bagi pelaku usaha skala usaha mikro tanpa wajib menyerahkan agunan tambahan
sepanjang bank memiliki keyakinan atas karakter calon nasabah dan kelayakan kemampuan bayar
angsuran kredit dari usaha yang dibiayai. KUR mensyaratkan bahwa agunan pokok kredit adalah
usaha atau proyek yang dibiayai. Namun karena agunan tambahan yang dimiliki oleh UMK pada
umumnya kurang, maka sebagian dicover dengan program penjaminan. Sumber dana KUR
sepenuhnya berasal dari dana komersial Bank.
Kinerja Penyaluran KUR
Perkembangan realisasi KUR secara nasional s.d. Juni 2011 telah mencapai Rp48,99 trilyun
dengan outstanding kredit sebesar Rp24,81 triyun dan disalurkan kepada 4,8 juta pelaku usaha
53
mikro kecil yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Pencapaian realisasi KUR tersebut
mengalami laju pertumbuhan yang sangat tinggi sebesar 121.86% (y.o.y), pencapaian yang sangat
tinggi juga terjadi pada outstanding kredit yang tumbuh mencapai 189.80% (y.o.y), demikian pula
pencapaian jumlah debitur tumbuh signifikan sebesar 64,15% (y.o.y).
Sejalan dengan pencapaian nasional, penyaluran KUR di di wilayah Sulawesi Tenggara juga
mengalami perkembangan yang positif. Meski hanya memiliki pangsa sebesar 0,77% secara
nasional, laju pertumbuhan tahunan penyaluran KUR di Sultra mencapai 95% (y.o.y) dengan angka
realisiasi s.d. Juni 2011mencapai Rp377,12 miliar, dan outstanding kredit sebesar Rp170.83 milyar
serta telah menjangkau pelaku UMK sebanyak 45.387 debitur dimana 96,40% diantaranya adalah
debitur KUR Mikro. Pencapaian jumlah debitur tersebut mencerminkan pertumbuhan yang tinggi
sebesar 56.61% (y.o.y.). Sementara itu, pangsa jumlah debitur KUR di Sultra sebesar 22.94% dari
jumlah unit UMKM di Sultra yang tercatat sebesar 197.875 unit (Data BPS). Dengan pencapaian
tersebut KUR telah memberikan stimulus positif terhadap sektor produktif usaha mikro kecil.
Namun, Jika dibandingkan dengan total penyaluran kredit produktif perbankan di Sultra yang
tercatat Rp2,96 trilyun, pangsa KUR di Sultra tercatat masih cukup rendah hanya sebesar 5.72%.
Siapa Layak Dapat KUR?
Pangsa KUR yang relatif rendah tersebut disebabkan tidak semua bank yang berkantor di
wilayah Sultra ditetapkan sebagai bank penyalur KUR karena terbatas hanya pada bank BUMN (di
Sultra belum ada jaringan kantor Bank Bukopin). Di samping itu, plafond KUR hanya dibatasi
sebesar Rp500 juta diperuntukkan sebagai stimulus bagi pelaku usaha mikro kecil. Tidak semua
pelaku usaha dapat memperoleh KUR mengingat KUR hanya layak diberikan kepada pelaku usaha
yang usahanya feasible namun belum bankable. Feasible namun belum bankable diterjemahkan
usahanya layak karena menghasilkan pendapatan yang cukup untuk mengembalikan angsuran
pokok dan bunga kredit, dapat memenuhi kebutuhan konsumsi keluarga dan masih ada kelebihan
untuk mengembangkan usahanya, tetapi persyaratan bank teknis tidak memenuhi (misalnya aspek
legalitas, jaminan belum sertifikat, lama berusaha baru 6 bulan, tidak memiliki agunan tambahan).
Nah, bagi pelaku usaha yang merasa memiliki karakteristik tersebut di atas berpeluang
memperoleh KUR. Dengan membawa kelengkapan KTP, Surat Keterangan Usaha dari Kelurahan,
calon debitur dapat mengajukan permohonan kredit ke bank pelaksana KUR. Petugas bank akan
melakukan wawancara dan memverfikasi profil usaha calon debitur melalui survei langsung ke
lokasi usaha. Data/informasi yang harapkan bank antara lain perkembangan keuangan usaha
seperti omset, biaya/pengeluaran, tingkat keuntungan usaha, stock barang dagangan, asset/modal
dan hutang piutang usaha. Tujuannya untuk mengetahui sejauhmana kemampuan usaha
54
5454
membayar angsuran kredit dan besaran kebutuhan kreditnya. Kendala yang dihadapi bank
biasanya masih banyak pelaku usaha yang kesulitan memberikan data/informasi tersebut secara
akurat dan valid yang dapat diyakini oleh petugas bank karena tidak melakukan pencatatan usaha.
Kenyataan seperti ini terkadang menimbulkan keraguan bagi bank akan kelayakan usaha calon
debitur. Untuk itu, bagi pelaku usaha seyogyanya mulai membiasakan melakukan pencatatan
usaha meskipun secara sederhana agar KUR dapat diraih. Harapannya hal ini juga mendapat
dukungan dalam program pendampingan dari instansi pemerintah terkait.
Kendala Penyaluran KUR
Walaupun perkembangan penyaluran KUR telah berhasil memberikan akses pembiayaan
yang lebih baik kepada pelaku usaha mikro kecil, namun ke depan akselerasinya masih perlu
ditingkatkan. Keluhan dan nada miring dari masyarakat yang mengalami kesulitan dalam akses
KUR pada perbankan khususnya bagi pelaku usaha yang bergerak pada sektor pertanian (dalam
arti luas) masih kerap terdengar dan disuarakan pada berbagai forum. Keterbatasan jaringan kantor
dan SDM perbankan menjadi kendala untuk menjangkau pelaku usaha khususnya yang berada di
wilayah pedesaan. Namun tidak sedikit pula penolakan kredit pelaku usaha oleh perbankan
disebabkan oleh ketidaklengkapan atas legalitas usaha seperti KTP dan Keterangan Usaha serta
ketidaklayakan kemampuan bayar. Perbankan juga masih belum mendapat dukungan yang optimal
tentang data/informasi pelaku usaha potensial yang menjadi binaan instansi/dinas Pemda terkait
mengingat skim KUR memiliki keterbatasan yakni hanya diperuntukkan bagi pelaku usaha yang
feasible dalam artian memiliki komitmen dan kemampuan bayar angsuran yang relatif tidak
semuanya dimiliki oleh pelaku usaha. Di tengah berbagai promosi program pemerintah untuk
pemberdayaan UMKM antara lain sertifikasi gratis dan perizinan gratis, namun kendala dari sisi
administrasi dan legalitas usaha masih kerap dihadapi perbankan dalam penyaluran KUR di Sultra.
Hal ini dapat mencerminkan sinyal bagi pemerintah daerah dan stakeholders terkait untuk lebih
mendorong efektifitas pelaksanaan berbagai program pemberdayaan UMKM sebagai penunjang
dalam menciptakan iklim usaha yang kondusif dan meningkatkan eligibilitas pelaku sektor riil mikro
kecil di Sultra sehingga feasible dan bankable di mata perbankan.
Polemik di Masyarakat Soal Agunan KUR
Kenyataan perbankan masih meminta agunan tambahan sering dikeluhkan calon debitur
KUR khususnya proposal kredit dengan plafond Rp20 juta – Rp500 juta. Di sisi lain, pemerintah
kerap mensosialisasikan KUR lewat media pers sebagai kredit tanpa agunan sehingga masyarakat
menganggap perbankan tidak konsisten terhadap ketentuan yang berlaku. Jika ditelaah lebih
55
lanjut, dengan risiko yang ditanggung perbankan masih sebesar 30%, bank wajib untuk
melakukan mitigasi. Salah satu cara mitigasi risiko adalah dengan meminta agunan tambahan
sebesar 30% dari nilai kredit, khususnya untuk KUR Retail plafond Rp20Juta – Rp500 juta. Perlu
dipahami bahwa apabila pemberian sebuah kredit menjadi macet, maka tanggung jawab
sepenuhnya kembali kepada petugas bank, tentunya setelah mempertimbangan berbagai prosedur
dan ketentuan yang berlaku. Untuk itu, adalah hal yang logis jika bank masih meminta agunan
tambahan sebesar 30% dari nilai kredit kepada calon debitur KUR Retail, karena tindakan bank ini
tidak hanya untuk kepentingan bank namun sebenarnya untuk menyelamatkan kepentingan
semua pihak. Mengingat kredit pada skala retail tanpa agunan tambahan berpeluang menjadi
moral hazard bagi masyarakat. Pada sisi perbankan, apabila tidak ada risiko maka berpotensi
kurang prudent dalam pemberian kredit sehingga menimbulkan kredit macet seperti yang terjadi
pada era penyaluran KUT dulu.
Apa yang Sebaiknya Dilakukan?
Untuk mencapai maksud tujuan program KUR dalam rangka lebih mensejahterakan pelaku usaha
mikro kecil, perlu dilakukan strategi guna mendorong serapan KUR lebih optimal antara lain
sebagai berikut :
a. KUR perlu didorong efektifitasnya melalui upaya bersama segenap stakeholders terkait
terutama dari Pemerintah yang membidani kelahiran program ini. Program sertifikasi dan
perizinan gratis bagi pelaku UMKM yang apabila dijalankan oleh pemerintah dengan bersinergi
dengan perbankan berpeluang mendorong serapan KUR dan mengefektifkan program
pemerintah.
b. Mendorong adanya kerja sama antara pemerintah daerah dengan bank pelaksana KUR untuk
pembiayaan pelaku usaha binaan instansi pemerintah daerah sehingga bank pelaksana KUR
mendapat input calon nasabah potensial sebagai target penyaluran KUR. Instansi SKPD terkait
diharapkan dapat melakukan identifikasi data/informasi pelaku usaha binaan yang potensial
untuk dipromosikan kepada perbankan memperoleh pembiayaan KUR.
c. Pemerintah perlu mengarahkan penyaluran KUR ke sektor-sektor produktif di hulu, seperti
sektor pertanian, perikanan dan industri yang merupakan tulang punggung perekonomian,
dimana selama ini masih menerima alokasi kredit yang relatif kecil. Untuk itu perlu diupayakan
peningkatan pembenahan infrastruktur sektor pertanian, perikanan, dan perkebunan agar
kapasitas usaha-usaha tersebut bisa layak memperoleh kredit. Strategi klaster yang mendorong
kemitraan yang integratif dari hulu ke hilir baik dari input, produksi, tehnologi, maupun pasar
dapat menjadi pendekatan yang terbaik guna diimplementasikan oleh pihak terkait.
56
5656
d. Mengoptimalkan fungsi para pendamping UMKM baik yang terdapat di instansi Pemerintah
maupun LSM/NGO sebagai mitra perbankan dalam identifikasi pelaku usaha potensial,
mengenali karakter, meningkatkan kemampuan usaha, mempersiapkan laporan keuangan dan
rencana usaha, mempersiapkan proposal kredit, mendampingi UMKM mengajukan kredit ke
bank dan monitoring evaluasi kredit.
e. Mendorong realisasi KUR skim lingkage antara bank pelaksana KUR dengan BPR, LKM, dan
Koperasi sehingga penyaluran KUR dapat lebih efesien dengan tingkat penyerapan yang lebih
menjangkau pelaku usaha di sektor pertanian. Upaya yang dapat dilakukan adalah penguatan
kapasitas LKM/Koperasi agar dapat eligibel lingkage dengan pembiayaan dengan bank umum.
f. Mendorong keikutsertaan BPD Sultra yang memiliki jaringan bank yang luas di daerah sebagai
bank pelaksana KUR guna memperluas penyerapan KUR di wilayah Sultra
g. Mengaktifkan Tim Koordinasi KUR yang telah dibentuk melalui Keputusan Gubernur Sulawesi
Tenggara pada tahun 2010 guna melaksanakan tugasnya memantau dan mengevaluasi
pelaksanaan KUR di Sultra serta mensosialisasikan program KUR lebih luas ke masyarakat.
BAB
IV
KEUANGAN DAERAH
Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010 tercatat
sebesar Rp1.055,17 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara
tercatat sebesar Rp1.125,69 milyar sehingga terdapat defisit sebesar Rp70.514,32 milyar
(tabel 4.1).
Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010 (Rupiah)
Keterangan APBD-P 2010 Realisasi APBD-P 2010 RealisasiTotal Pendapatan 1,312,250,141,343.00 1,055,173,629,666.03 80.41%Total Belanja 1,320,577,088,679.00 1,125,687,950,731.00 85.24%Surplus/Defisit -8,326,947,336.00 -70,514,321,064.97
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
Realisasi pendapatan dan belanja APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010 berturut-
turut sebesar 80.41% dan 85.24%. Analisis atas realisasi pendapatan dan belanja Provinsi Sulawesi
Tenggara tahun 2010 akan dibahas lebih lanjut pada sub bab berikut.
4.1 Realisasi Pendapatan
Pendapatan daerah merupakan hak daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan
bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam 3
kelompok yaitu Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pendapatan Transfer/Dana Perimbangan, dan Lain-
Lain Pendapatan Yang Sah. Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010 tercatat
sebesar Rp1.055,17 milyar atau 80,41% dari anggaran pendapatan dalam APBD-P tahun 2010
sebesar Rp1.312,25 milyar. Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut didominasi
oleh dana perimbangan sebesar Rp691,64 milyar atau 65,55% dari total realisasi pendapatan.
Selanjutnya, angka realisasi dana perimbangan tersebut mencapai 101,08% dari yang telah
dianggarkan atau melebihi dari target anggaran sebesar Rp7,40 miliar. Sementara itu, realisasi PAD
Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 tercatat sebesar Rp339,36 milyar atau 32,16% dari
total realisasi pendapatan. Apabila dibandingkan dengan target anggaran, realisasi PAD Provinsi
Sulawesi Tenggara tahun 2010 juga tercatat jauh di bawah anggaran hanya 56,20% (grafik 4.1).
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH BANK INDONESIA KENDARI
58
Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010
604684
24
339
692
24‐
100
200
300
400
500
600
700
800
PAD Dana Perimbangan Lain‐Lain Pendapatan Yang Sah
Milyar Rp
Anggaran
Realisasi
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
Realisasi PAD Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 masih didorong oleh pendapatan
pajak daerah sebesar Rp202,93 milyar atau 59,80% dari total PAD Provinsi Sulawesi Tenggara.
Namun demikian, realisasi penerimaan pajak daerah tersebut masih di bawah target sebagaimana
yang terdapat pada anggaran APBD-P 2010 dengan target penerimaan pajak sebesar Rp220,72
milyar. Belum optimalnya penerimaan pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib
pajak untuk membayar pajak masih perlu ditingkatkan. Sementara itu, PAD yang bersumber dari
hasil retribusi daerah tercatat sebesar Rp51,03 milyar atau 15,04% dari total realisasi PAD tahun
2010. Realisasi pendapatan retribusi tersebut tercatat di atas target yang telah ditetapkan yaitu
sebesar Rp33,19 milyar.
Realisasi dana perimbangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 tercatat sebesar
Rp691,64 milyar. Berdasarkan sub komponennya, penerimaan dana perimbangan terutama
didominasi oleh Dana Alokasi Umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp595,76 milyar atau 86,14%
dari total dana perimbangan sedangkan realisasi Dana Alokasi Khusus (DAK) TA-2010 tercatat
sebesar Rp24,17 milyar atau 3,47% dari total dana perimbangan. Angka realisasi DAU dan DAK
tersebut sesuai target anggaran tahun 2010. Sementara, realisasi dana bagi hasil pajak/bukan pajak
(sumber daya alam) pada tahun 2010 tercatat sebesar Rp71,84 milyar atau10,39% dari total dana
perimbangan. Realisasi dana bagi hasil pajak/bukan pajak (sumber daya alam) tersebut tercatat di
atas target yang telah ditetapkan yaitu sebesar Rp64,44 milyar.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
59
4.2 Realisasi Belanja
Belanja Daerah didefinisikan sebagai semua kewajiban daerah yang diakui sebagai
pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan. Realisasi
belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 tercatat sebesar Rp1.125,69 milyar
atau 85,24% dari pagu anggaran belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010.
Proporsi terbesar atau 71,84% dari total realisasi belanja daerah adalah belanja operasional
terutama pengeluaran untuk belanja pegawai serta belanja barang dan jasa masing-masing sebesar
Rp376,45 milyar dan Rp228,26 milyar sehingga proporsi dari total belanja tersebut mencapai
74,77% dari total realisasi belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara.
Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang
yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat
negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum
berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang
berkaitan dengan pembentukan modal. Sementara itu, belanja barang adalah pengeluaran untuk
menampung pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa
yang dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk
diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan (grafik 4.2).
Grafik 4.2 Realisasi Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2010
855
371
3 91
809
235
2 80‐
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Belanja Operasional Belanja Modal Belanja Tidak Terduga Transfer
Milyar Rp
Anggaran Realisasi
Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH BANK INDONESIA KENDARI
60
Sementara itu, realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010 tercatat
sebesar Rp235,36 milyar atau hanya 20,91% dari total realisasi anggaran belanja tahun 2010.
Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang
memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Relatif kecilnya proporsi realisasi belanja modal
terhadap total realisasi belanja tersebut antara lain dipengaruhi juga oleh relatif kecilnya alokasi
belanja modal yang berkisar 22,31% dari total realisasi pendapatan. Lebih lanjut, realisasi belanja
modal tersebut hanya 63,51% dari anggaran belanja modal APBD-P tahun 2010.
Belum optimalnya realisasi tersebut antara lain dipengaruhi oleh pola realisasi anggaran
yang cenderung mulai realisasi pada semester II dan akan cenderung tinggi pada akhir tahun.
Relatif kecilnya alokasi pendapatan untuk belanja modal serta pola realisasi anggaran tersebut
dikhawatirkan berpotensi menghambat upaya untuk penyediaan sarana infrastruktur yang
memadai dimana kondisi tersebut pada akhirnya dapat menjadi disinsetif bagi iklim investasi di
Sulawesi Tenggara.
Realisasi dana transfer tahun 2010 tercatat sebesar Rp79,66 milyar atau 7,08% dari total
realisasi belanja. Selanjutnya, realisasi dana transfer tersebut telah mencapai 87,20% dari anggaran
transfer tahun 2010.
BAB
V
TENAGA KERJA DAN INDIKATOR
KESEJAHTERAAN
5.1 Ketenagakerjaan Daerah
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada awal tahun 2011
menunjukkan kondisi yang lebih baik. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari 2011
mengalami peningkatan. Jumlah angkatan kerja tercatat naik sebesar 2,98% dari 1,03 juta orang
pada Februari 2010 menjadi 1,06 juta orang pada bulan Februari 2011. Dengan pertumbuhan
tersebut, TPAK mengalami peningkatan sebesar 0,58% yaitu dari 71,84% pada Februari 2010
menjadi 72,42% pada Februari 2011. Sehingga daya serap pembangunan ekonomi Sulawesi
Tenggara selama tahun 2010 terhadap angkatan kerja meningkat dari 95,23% pada Februari 2010
menjadi 95,66% pada Februari 2011, atau daya serapnya bertambah 0,43%.
Sementara itu, dari sisi Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Sulawesi Tenggara tercatat
mengalami penurunan sebesar 0,43% yaitu dari 4,77% pada Februari 2010 menjadi 4,34% pada
Februari 2011. Kondisi ini menunjukkan pengaruh pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang
cukup tinggi pada tahun 2010 terhadap penyerapan tenaga kerja relatif masih kecil. Hal ini
dipengaruhi oleh pertumbuhan sektor pertanian yang selama ini memiliki tingkat daya serap tenaga
kerja yang tinggi mengalami perlambatan pada tahun 2010. Sementara sektor pertambangan dan
industri yang memegang andil pada pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada tahun 2010
relatif kurang menyerap tenaga kerja yang signifikan.
Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun Ke atas Menurut Jenis Kegiatan Utama
Kegiatan UtamaFeb-10 Pangsa Feb-11 Pangsa Growth (+/-)
Angkatan Kerja 1.033.568 100% 1.064.366 100% 2,98%- Bekerja 984.271 95,23% 1.018.134 95,66% 3,44%- Penganggur 49.297 4,77% 46.232 4,34% -6,22%Bukan Angkatan Kerja 405.061 405.260 0,05%Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 71,84 72,42 0,58Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 4,77 4,34 -0,43
2010 2011
Sumber: data BPS diolah
Dari sisi lapangan pekerjaan utama, peningkatan jumlah penduduk yang bekerja pada
Februari 2011 dibandingkan Februari 2010 disumbang oleh pertumbuhan tenaga kerja pada
sebagian besar lapangan kerja utama, terutama pada sektor lainnya (sektor pertambangan, listrik,
gas dan air, keuangan) meningkat sebesar 42,71%, diikuti sektor jasa dan sektor industri masing-
PE PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
62
masing tumbuh sebesar 33,16% dan 29,06%. Adapun sektor yang mengalami penurunan adalah
sektor angkutan dan sektor pertanian masing-masing turun sebesar 17,34% dan 12,42%.
Meskipun mengalami penurunan jumlah pekerja, sektor pertanian masih merupakan
penyumbang dominan dalam penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara dengan pangsa
sebesar 45,34%, disusul sektor jasa dan sektor perdagangan masing-masing sebesar 18,57% dan
17,8%. Namun yang perlu mendapat perhatian, pangsa tenaga kerja yang bekerja di sektor
pertanian mengalami penurunan dari 53,55% pada Februari 2011 menjadi 45,34% pada Februari
2011. Penurunan tersebut diperkirakan disebabkan oleh pergeseran tenaga kerja ke sektor
perdagangan, jasa, industri dan pertambangan yang mengalami perkembangan pesat di Sulawesi
Tenggara. Pergeseran tersebut terjadi karena pengaruh kondisi cuaca yang menekan produktifitas
sektor pertanian sehingga mendorong perpindahan tenaga kerja ke sektor lain untuk
mempertahankan tingkat pendapatan.
Grafik 5.1 Persentase Pekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
53.55%45.34%
5.20%
6.49%
3.29%
3.74%
15.60%17.80%
4.97%3.97%
14.43%18.57%
2.97% 4.10%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
70.00%
80.00%
90.00%
100.00%
Feb‐10 Feb‐11*) sektor pertambangan, listrik, gas dan air, keuangan
Lainnya *)
Jasa
Angkutan
Perdagangan
Bangunan
Industri
Pertanian
Berdasarkan status pekerjaannya, dari tujuh kategori status pekerjaan dapat diidentifikasi
menjadi 2 kelompok utama yang terkait dengan kegiatan ekonomi yaitu formal dan informal.
Kegiatan formal terdiri dari mereka yang berstatus “berusaha dibantu buruh tetap” dan
“buruh/karyawan”. Sementara kelompok kegiatan informal adalah selain dari kegiatan formal. Pada
Sumber: data BPS diolah
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN BANK INDONESIA KENDARI
63
survei yang dilakukan oleh BPS periode Februari 2011 tercatat bahwa proporsi jumlah penduduk
yang bekerja pada sektor formal dan informal masing-masing sebesar 298.335 orang (29,30%) dan
719.799 orang (70,70%).
Tabel 5.2 Pekerja Berdasarkan Status Pekerjaannya
2010Februari Februari Growth Pangsa
Pekerja Formal 221,224 298,335 34.86% 29.30%Berusaha dibantu buruh tetap 24,238 30,727 26.77% 4.27%Buruh/Karyawan 196,986 267,608 35.85% 37.18%Pekerja Informal 763,165 719,799 ‐5.68% 70.70%Berusaha Sendiri 170,230 201,099 18.13% 27.94%Berusaha dibantu buruh tidak tetap 260,922 229,657 ‐11.98% 31.91%Pekerja bebas pertanian 17,625 10,914 ‐38.08% 1.52%Pekerja bebas non pertanian 31,152 24,752 ‐20.54% 3.44%Pekerja keluarga/tidak dibayar 283,236 253,377 ‐10.54% 35.20%Sulawesi Tenggara 763,165 719,799 ‐5.68% 100.00%
Status Pekerjaan Utama 2011
Dalam satu tahun terakhir, terjadi pergeseran pekerja dari sektor informal ke sektor formal,
tercermin pada peningkatan jumlah tenaga kerja pada sektor formal sebesar 34,86% atau sebanyak
77.111 orang yang dipengaruhi oleh peningkatan pekerja pada status “buruh/karyawan” sebesar
35,85% atau sebanyak 70.740 orang, “berusaha dibantu buruh tetap” sebesar 26,77% atau
sebanyak 6.489 orang, dan “berusaha sendiri” sebesar 18,13% atau sebanyak 30.869 orang.
Pada sisi lain, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor informal mengalami penurunan
sebesar 5,68% atau sebanyak 43.366 orang dipengaruhi oleh penurunan jumlah pekerja pada
status “berusaha dibantu tetap sebanyak 31.265 orang (11,98%), “pekerja keluarga” sebanyak
29.859 orang (10,54%), “pekerja bebas pertanian” sebanyak 6.711 orang (38,08%) dan “pekerja
bebas non pertanian” sebanyak 6.400 orang (20,54%).
Kondisi peningkatan tenaga kerja pada sektor formal ini mendorong peningkatan kepastian
pendapatan yang diterima oleh tenaga kerja dibandingkan dengan pekerja di sektor informal yang
relatif kurang memiliki kepastian pendapatan (Tabel 6.2).
5.2 Kesejahteraan
5.2.1 Nilai Tukar Petani
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara
membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP
juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun
Sumber: data BPS diolah
PE PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
64
untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi tingkat
kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Agustus 2008 didasarkan pada penghitungan tahun
dasar 2007 dengan cakupan 5 subsektor yaitu padi dan palawija, tanaman perkebunan rakyat,
peternakan, serta perikanan.
Pada bulan bulan Juni 2011, NTP Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,48 atau
mengalami peningkatan 0,34% dibandingkan NTP bulan Mei 2011 sebesar 108,11. Peningkatan
NTP bulan Juni 2011 tersebut dipengaruhi oleh peningkatan indeks pada beberapa subsektor yakni
subsektor perkebunan 0,94%, subsektor hortikultura 0.76%, subsektor perikanan 0,15%,
subsektor tanaman pangan 1,05%. Namun subsektor tanaman peternakan dan subsektor pangan
mengalami penurunan indeks masing-masing sebesar 0,45% dan 0.35%.
Tabel 5.3 Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara
Mei Juni1. Tanaman Pangana. Indeks yang diterima (lt) 115.12 115.12 0.00%b. Indeks yang dibayar (lb) 131.13 131.59 0.35%c. Nilai Tukar Petani (NTP‐P) 87.79 87.49 ‐0.35%
2. Hortikulturaa. Indeks yang diterima (lt) 154.92 156.71 1.16%b. Indeks yang dibayar (lb) 129.64 130.16 0.39%c. Nilai Tukar Petani (NTP‐H) 119.50 120.41 0.76%
3. Tanaman Perkebunan Rakyata. Indeks yang diterima (lt) 163.85 166.14 1.40%b. Indeks yang dibayar (lb) 127.52 128.10 0.45%c. Nilai Tukar Petani (NTP‐Pr) 128.49 129.69 0.94%
4. Peternakana. Indeks yang diterima (lt) 116.51 116.40 ‐0.10%b. Indeks yang dibayar (lb) 126.53 126.98 0.36%c. Nilai Tukar Petani (NTP‐Pt) 92.09 91.67 ‐0.45%
5. Perikanana. Indeks yang diterima (lt) 132.62 133.35 0.55%b. Indeks yang dibayar (lb) 123.52 124.00 0.40%c. Nilai Tukar Petani (NTP‐Pi) 107.37 107.53 0.15%
Gabungana. Indeks yang diterima (lt) 137.97 138.99 0.74%b. Indeks yang dibayar (lb) 127.62 128.13 0.40%c. Nilai Tukar Petani (NTPp) 108.11 108.48 0.34%
Sub Sektor 2011 Perubahan
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN BANK INDONESIA KENDARI
65
NTP subsektor tanaman pangan pada periode laporan mengalami indeks sebesar 0,35%. Hal
ini terutama disebabkan oleh meningkatnya indeks konsumsi rumah tangga sebesar 0.42% yang
mendorong kenaikan indeks yang dibayar petani namun tanpa diikuti dengan perbaikan indeks
yang diterima oleh petani.
Sementara itu, NTP subsektor hortikultura (NTP-H) pada Juni 2011 mengalami peningkatan
sebesar 0,76%, disebabkan oleh peningkatan indeks yang diterima oleh petani sebesar 1,16% yang
lebih besar dibandingkan kenaikan indeks yang dibayar petani sebesar 0,39%.
Demikian pula pada NTP subsektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Juni 2011
mengalami peningkatan sebesar 0,94%, yang juga dipengaruhi oleh peningkatan indeks yang
diterima oleh petani sebesar 1,40% yang lebih besar dibandingkan kenaikan indeks yang dibayar
petani sebesar 0,45%.
Adapun NTP subsektor peternakan (NTP-Pt) mengalami penurunan sebesar 0,45%. Penurunan
NTP ini disebabkan oleh turunnya indeks yang diterima petani sebesar 0,10%, di sisi lain indeks
yang dibayar petani mengalami kenaikan sebesar 0,36%. Penurunan indeks yang diterima petani
disebabkan oleh penurunan indeks pada ternak besar.
Walaupun indeks yang dibayar mengalami peningkatan sebesar 0.40%, namun NTP subsektor
perikanan (NTP-Pi) masih mengalami kenaikan tipis sebesar 0,15%. Dipengaruhi oleh kenaikan
indeks yang diterima nelayan khususnya kelompok nelayan tangkap sebesar 0.55%.
5.2.1 Jumlah Penduduk Miskin
Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tenggara per Maret 2011 tercatat sebesar 14,56%
dari jumlah penduduknya atau sebesar 330 ribu orang. Angka penduduk miskin ini mengalami
penurunan sebanyak 70,7 juta dibandingkan angka penduduk miskin per Maret 2010 yang tercatat
sebesar 17,05% atau 400,7 juta. Dari jumlah penduduk miskin tersebut, 90,96% atau 300,17 juta
berada di daerah pedesaan sedangkan sisanya sebesar 9,04% atau 29,84 juta berada di daerah
perkotaan.
Persentase pangsa jumlah penduduk miskin di pedesaan pada Maret 2011 mengalami
penurunan sebesar 3.50% dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 94.46%. Kondisi
sebaliknya terjadi pada pangsa penduduk miskin di perkotaan yang mengalami peningkatan sebesar
3.50% dari tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 5.54%.
Penurunan jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tenggara dipengaruhi oleh penurunan
jumlah penduduk miskin di pedesaan, yakni sebanyak 78,35 juta dari 378,52 juta orang pada Maret
2010 menjadi 300,17 juta orang pada Maret 2011. Jumlah tersebut sekitar 18.24% dari jumlah
penduduk Sulawesi Tenggara.
PE PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
66
Adapun penduduk miskin di perkotaan mengalami peningkatan sebanyak 7.66 juta dari
22,18 juta orang pada Maret 2010 menjadi 29,84 juta orang pada Maret 2011. Jumlah tersebut
sekitar 4,8% dari total penduduk Sulawesi Tenggara.
Walaupun mengalami trend penurunan, jumlah penduduk miskin yang terkonsentrasi di
pedesaan perlu mendapatkan perhatian dan penanganan serius dari pemangku kepentingan
terkait, mengingat sektor pertanian merupakan sektor unggulan ekonomi Sulawesi Tenggara yang
sebagian besar penduduknya memiliki mata pencaharian sebagai petani.
Grafik 5.2.Jumlah Penduduk Miskin Sulawesi Tenggara
26.19 22.18 29.84
408.15
378.52
300.17
18.93%17.05%
14.56%
0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%12.0%14.0%16.0%18.0%20.0%
050100150200250300350400450500
2009 2010 2011
Juta Rp
Jml Pendd. Miskin KotaJml Pendd. Miskin Desa% Total Pendd. Miskin
Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara
Besar kecilnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena
penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di
bawah Garis Kemiskinan. Garis Kemiskinan per Maret 2011 tercatat sebesar Rp.181.577,- per
kapita atau mengalami peningkatan sebesar 9,91% dibandingkan dengan per Maret 2010 yang
tercatat sebesar Rp.165.208,- per kapita.
BAB VI
PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
6.1 PROSPEK EKONOMI MAKRO
Kondisi perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2011 diperkirakan masih
tumbuh cukup tinggi dan berada pada kisaran 8% + 0,5% (y.o.y). Perkiraan kinerja
perekonomian tersebut sesuai dengan optimisme responden Survei Konsumen atas ekspektasi
terhadap kondisi perekonomian yang akan datang pada Indeks Ekspektasi Konsumen dengan
nilai SB sebesar 147,87 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang
sebesar 129,23.
Grafik 6.1. Indeks Keyakinan Konsumen
0.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00140.00160.00180.00
Mar Apr
Mei
Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
May Jun Jul
Aug
Sep
Oct
Nov Dec Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Jun
2009 2010 2011Indeks Keyakinan Konsumen Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Indeks Ekspektasi Konsumen
Optimisme pada Indeks Ekspektasi Konsumen tersebut menggambarkan ekspektasi
masyarakat terhadap kondisi perekonomian masyarakat yang mendorong mereka dalam
melakukan konsumsi. Komponen pembentuknya antara lain, optimisme akan kenaikan
penghasilan pada enam bulan yang akan datang, optimisme akan tersedianya lapangan kerja
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
PROSPEK EKONOMI BANK INDONESIA KENDARI
68
tambahan pada enam bulan yang akan datang serta optimisme akan kondisi ekonomi yang
membaik.
Secara sektoral, kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) diperkirakan masih
akan tumbuh cukup tinggi. Kinerja sektor PHR pada triwulan mendatang antara lain
dipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan rapat koordinasi pemerintah daerah dan pusat di
Sulawesi Tenggara, kunjungan investor dalam negeri dan luar negeri untuk pemantauan
potensi sektor pertambangan yang sedang gencar dipromosikan oleh pemerintah daerah
Sulawesi Tenggara, serta pelaksanaan hari raya Idul Fitri 1432H. Selain itu, sektor angkutan
juga akan tumbuh tinggi yang didorong oleh peninngkatan arus kunjungan ke Sulawesi
Tenggara, adanya event keagamaan hari raya Idul Fitri 1432H, serta promosi pariwisata
khususnya Wakatobi yang mendorong peningkatan kunjungan wisatawan.
Lebih lanjut, sektor pertambangan juga diperkirakan masih akan tumbuh cukup tinggi
seiring dengan semakin meningkatnya permintaan nikel sebagai komoditas pertambangan
utama Sulawesi Tenggara. Selain itu, faktor tren harga yang terus meningkat juga turut
meningkatkan kinerja sektor pertambangan pada triwulan mendatang (Grafik 7.2).
Grafik 6.2. Tren Harga Komoditas Nikel
Sumber: Bloomberg
Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-
2011 diperkirakan akan didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama
konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan Konsumsi rumah
tangga didorong oleh perayaan hari besar keagamaan yaitu hari raya Idul Fitri 1432H dan
Prospek Ekonomi BANK INDONESIA KENDARI
69 69
konsumsi pemerintah meningkat seiring dengan akan berakhirnya masa tahun anggaran
2011. Sementara itu, investasi pada triwulan III-2011 juga diperkirakan akan tumbuh cukup
baik yang bersumber dari sektor swasta untuk konstruksi dan pertambangan dengan semakin
kondusifnya iklim investasi di Sulawesi Tenggara.
6.2 PERKIRAAN INFLASI
Pergerakan harga-harga di Kota Kendari pada triwulan-III 2011 diperkirakan
cenderung mengalami kenaikan yang tercermin dari laju inflasi yang meski diperkirakan akan
sedikit lebih rendah dibandingkan dengan triwulan II-2011. Beberapa kelompok yang
berpotensi memberikan tekanan terhadap inflasi adalah pergerakan harga beberapa komoditi
pada kelompok bahan makanan, makanan jadi, minuman dan rokok, perumahan, serta
transportasi. Perkiraan kondisi inflasi tersebut juga tercermin dari angka ekspektasi inflasi 3
bulan kedepan pada Survei Konsumen di Kota Kendari yaitu dengan SB 190 yang
mencerminkan optimisme ekspektasi masyarakat akan terjadinya kenaikan inflasi pada
triwulan III-2011.
Grafik 6.3. Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari
‐1.50
‐1.00
‐0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
100.0
110.0
120.0
130.0
140.0
150.0
160.0
170.0
180.0
190.0
200.0
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop Des Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop Des Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Jun
Jul
Agust
Sep
Okt
Nop Des Jan
Feb
Mar Apr
Mei
Juni Juli
2008 2009 2010
Ekspektasi 3 bulan mendatang Ekspektasi 6 bulan mendatang Inflasi
(Indeks) (% mtm)
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia
PROSPEK EKONOMI BANK INDONESIA KENDARI
70
Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap pergerakan harga di
Kota Kendari periode Juli - September 2011:
1. Pelaksanaan ibadah puasa bagi umat Muslim yang mendorong kenaikan
permintaan.
2. Perayaan hari besar keagamaan yaitu hari raya Idul Fitri 1432H.
3. Penerimaan gaji ke-13 oleh pegawai negeri sipil dan Tunjangan Hari Raya oleh
pegawai perusahaan.
4. Kelangkaan pasokan ikan dan sayur akibat kondisi cuaca dengan curah hujan
dan gelombang laut tinggi.
5. Masih terdapatnya antrian BBM bersubsidi khususnya solar yang akan
mendorong ekspektasi inflasi masyarakat.
6. Disparitas harga yang cukup tinggi antar pedagang pengecer di Kota Kendari.
LAMPIRAN
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2011
a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB
Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. IIMAKRO
Indeks Harga Konsumen- IHK Kota Kendari 122,6 123,46 128,12 127,61 130,61 132,76
Laju Inflasi Tahunan (yoy %)- Inflasi Kota Kendari 1,36 2,41 3,99 3,87 6,53 7,53
PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) 2.716.045,65 2.877.547,99 3.016.563,78 - Pertanian 865.231,46 897.982,26 898.240,17 928.316,41 861.383,02 896.868,76 - Pertambangan dan Penggalian 153.053,18 174.788,33 176.134,00 160.919,89 221.286,99 240.728,98 - Industri Pengolahan 236.795,33 252.512,48 248.019,00 271.387,88 261.284,98 273.157,90 - Listrik, Gas dan Air Bersih 21.390,80 21.975,09 22.232,10 23.104,60 22.988,87 23.344,14 - Bangunan 215.171,39 255.297,70 273.988,55 292.392,14 272.722,50 293.771,06 - Perdagangan, Hotel dan Restoran 464.597,00 495.702,53 552.775,17 542.321,33 523.586,93 547.354,73 - Pengangkutan dan Komunikasi 256.462,79 245.944,83 275.206,06 278.076,68 269.870,00 276.540,37 - Keuangan, Persewaan, dan Jasa 138.077,37 176.250,21 192.112,73 196.112,18 169.820,34 200.061,61 - Jasa 365.266,34 357.094,57 377.856,00 366.116,32 360.622,44 369.557,17
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 8,23% 8,98% 8,32% 7,38% 8,94% 8,47%
Nilai Ekspor Non Migas (Milion USD)*) 237,38 270,84 220,86 307,24 513,44 555,86 Volume Ekspor Non Migas (ton)*) 3.153.532,89 2.732.358,41 3.801.030,35 3.203.462,60 8.186.524,25 10.565.904,05
20112010
Nilai Impor Non Migas (Rp Juta)Volume Impor Non Migas (ton)
INDIKATOR
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2011...(Lanjutan) b. Perbankan
Nominal Nominal Nominal Nominal Nominal q.t.q y.o.yTotal Asset 7.242.588 7.870.361 7.806.461 8.345.530 8.906.321 9.784.023 9,85% 24,31%DPK Bank Umum 5.249.854 5.651.856 5.779.613 5.971.350 6.530.432 7.108.152 8,85% 25,77%- Giro 1.117.125 1.432.661 1.353.927 918.780 1.538.298 1.692.998 10,06% 18,17%- Tabungan 3.015.857 3.117.385 3.337.934 3.853.786 3.679.494 3.948.028 7,30% 26,65%- Deposito 1.116.872 1.101.810 1.087.752 1.198.784 1.312.640 1.467.126 11,77% 33,16%Kredit Bank Umum 4.937.428 5.348.030 5.636.335 6.084.763 6.387.508 6.907.290 8,14% 29,16% Modal Kerja 1.994.660 1.757.306 1.953.542 2.061.385 2.105.950 2.362.873 12,20% 34,46% Investasi 510.619 524.742 443.985 544.054 576.466 622.657 8,01% 18,66% Konsumsi 2.432.149 3.065.982 3.238.808 3.479.324 3.705.092 3.921.760 5,85% 27,91%Kredit (Sektoral) 4.937.428 5.348.030 5.636.335 6.084.763 6.387.508 6.907.290 8,14% 29,16% Pertanian 83.163 100.542 134.819 143.710 146.368 206.188 40,87% 105,08% Pertambangan 28.035 41.124 37.351 31.299 20.296 12.925 -36,32% -68,57% Industri 49.093 60.559 55.404 58.421 56.112 60.729 8,23% 0,28% Listrik, Gas & Air 237 364 853 642 808 526 -34,90% 44,51% Konstruksi 609.074 244.568 241.444 239.946 243.046 274.445 12,92% 12,22% Perdagangan 1.113.515 1.196.275 1.402.469 1.478.616 1.537.551 1.872.594 21,79% 56,54% Angkutan 29.533 35.605 31.736 38.200 39.673 42.076 6,06% 18,17% Jasa Dunia Usaha 200.777 168.452 156.423 153.920 178.797 195.802 9,51% 16,24% Jasa Sosial 36.211 45.037 51.918 50.910 69.900 81.053 15,96% 79,97% Lainnya 2.787.790 3.455.504 3.523.918 3.889.099 4.094.957 4.160.952 1,61% 20,42%Kredit UMKM (dibawah Rp5 M) 4.463.260 5.027.422 5.326.845 6.084.763 6.073.304 6.574.459 8,25% 30,77%Kredit UMKM (tanpa konsumsi) 2.057.144 1.978.760 2.088.492 2.605.439 2.373.352 2.657.522 11,97% 34,30%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 94,05% 94,62% 97,52% 101,90% 97,81% 97,17% -0,65% 2,69%NPLs BU (Gross) 119.867 106.565 140.234 138.557 145.848 139.465 -4,38% 30,87%Rasio NPLs BU (Gross) 2,43% 1,99% 2,49% 2,28% 2,28% 2,02% -11,57% 1,33%Rasio NPLs BU (Net) 1,13% 0,74% 1,21% 0,86% 0,86% 1,14% 32,64% 53,31%Laba/Rugi 123.251 269.509 417.467 592.327 180.865 362.680 100,53% 34,57%
Trw-II 2010 Trw-III 2010Indikator
Trw-I 2010 Trw-IV 2010 Trw-I 2011Trw-II 2011
Nominal
Daftar Istilah
PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan
pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122
Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718