02 snip 53140 seguridad ciudadana

8/10/2019 02 SNIP 53140 Seguridad Ciudadana

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FORMATO SNIP-03:FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS

[La informacin registrada en el Banco de Proyectos tiene carcter de Declaracin Jurada]

Fecha de la ltima actualizacin: 03/05/2007

1. IDENTIFICACIN

1.1 Cdigo SNIP del Proyecto de Inversin Pblica: 49730

1.2 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica: MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DESEGURIDAD CIUDADANA EN EL CASCO URBANO DE LOS DISTRITOS DE HUANCAVELICA YASCENSION, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA

1.3 Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversin Pblica:

Funcin 07 DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL

Programa 022 ORDEN INTERNO

Subprograma 0182 SEGURIDAD CIUDADANA

Responsable Funcional(segn Anexo SNIP 04)

INTERIOR

1.4 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Programa de Inversin

1.5 Este Proyecto de Inversin Pblica NO pertenece a un Conglomerado Autorizado

1.6 Localizacion Geogrfica del Proyecto de Inversin Pblica:

Departamento Provincia Distrito Localidad

HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA

HUANCAVELICA HUANCAVELICA ASCENSION

1.7 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector: GOBIERNOS LOCALESPliego: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICANombre: GERENCIA DE PARTICIPACIN Y SERVICIOS SOCIALES

Persona Responsable de

Formular: Joaquin Yauri Tunque - William Cahuana EspinozaPersona Responsable de laUnidad Formuladora:

Lic. Vctor Manuel Morales Mirada

1.8 Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversin Pblica:

Sector: GOBIERNOS LOCALESNombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

Persona Responsable de laUnidad Ejecutora:

Lic. Vctor Manuel Morales Mirada

2 ESTUDIOS
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/anexos/new_direc/v12/Anexo_SNIP_04_Clasificador_de_Respon_abilidad_Funcional_del_SNIP_marzo2012.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/anexos/new_direc/v12/Anexo_SNIP_04_Clasificador_de_Respon_abilidad_Funcional_del_SNIP_marzo2012.pdf


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2.1 Nivel Actual del Estudio del Proyecto de Inversin Pblica

Nivel Fecha Autor Costo

(Nuevos Soles)Nivel de Calificacin

PERFIL 13/04/2007 Joaquin Yauri Tunque - William Cahuana Espinoza 0 APROBADO

2.2 Nivel de Estudio propuesto por la UF para Declarar Viabilidad: PERFIL

3 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA3.1 Planteamiento del Problema

EL INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA Y HOMICIDIOS EN LA CIUDAD DE HUANCAVELICA YASCENSIN ESTA ASOCIADO A LAS SIGUIENTES CAUSAS: COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANAINACTIVA, LIMITADA OPERATIVIDAD DE LA PNP-HUANCAVELICA, INCREMENTO DE BARESCANTINAS, NIGH, CLUBS, DISCOTECAS, ETC, INCREMENTO DE LA VIOLENCIA FAMILIAR, ADOPCINDE ACTITUDES NEGATIVAS EN LOS JVENES QUE PERJUDICA LA INTEGRIDAD FSICA,PSICOLGICA Y DE PRATRIMONIO INDIVIDUAL Y COLECTIVO Y LA INEXISTENCIA DE SISTEMAALTERNATIVO PARA SEGURIDAD CIUDADANA. POR OTRO LADO, LOS EFECTOS DE LA PRESENCIADE ESTE PROBLEMA SE EXPRESA EN LA PRDIDA DE VIDAS HUMANAS, ROPTURA FAMILIAR,ESCASA LIBERTAD Y VIDA PACFICA, GENERA ANGUSTA Y MALESTAR EN LA POBLACIN,

INSEGURIDAD PERSONAL Y DE PATRIMONIO, CREA ESPACIOS Y MABIENTES NO PROPICIOS PARAVISITANTES Y/O TURSTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS, GENERA TRAUMAS FSICOS YPSICOLGICOS, DENIGRA A LA PERSONA HUMANA, MAYOR NMERO DE SENTENCIADOS YDEMUNCIADOS, MAYOR NUMERO DE MADRES O PADRES SOLTEROS Y QUEDAN MUCHOS NIOSHURFANOS.

3.2 Beneficiarios Directos

3.2.1 Nmero de los Beneficiarios Directos43,459 (N de personas)

3.2.2 Caracteristica de los Beneficiarios

La poblacin demandante est vinculada nicamente al nmero de pobladores de la zona urbana de la

ciudad de Huancavelica (incluido Ascensin) y la periferia circundante inmediata. Esta poblacindemandante, demanda servicios de seguridad en su integridad fsica, psicolgica, patrimonial; como en ellibre ejercicio de sus deberes y derechos.El ao 2006 la Fiscala Provincial de Huancavelica registro 1228 casos de delitos que atentan contra laseguridad ciudadana. A nivel del distrito de Huancavelica y Ascensin segn el diagnostico elaborado por elInstituto de Defensa Legal, un 93.8% de la poblacin percibe que la delincuencia esta aumentando, esto sedebe a que no se han implementado o desarrollado acciones concretas para hacer frente a esta tendenciacreciente.

3.3 Objetivo del Proyecto de Inversin Pblica

DISMINUIR LA DELINCUENCIA Y HOMICIDIOS EN LA CIUDAD DE HUANCAVELICA Y ASCENSIN

3.4 Anlisis de la demanda y ofertaTramo Longitud IMD Costo por tramo

4 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA(Las tres mejores alternativas)

4.1 Descripciones:(La primera alternativa es la recomendada)

Consiste en: Sensibilizar al comit de seguridad ciudadana sobre la importancia delcumplimiento de sus funciones y responsabilidades encargadas; capacitar al comit deseguridad ciudadana en leyes y normas que rigen su actuacin y prevencin de la

delincuencia; adquirir equipos logsticos para el funcionamiento de las juntas vecinales;


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Alternativa 1(Recomendada)

adquirir equipos logsticos que permita operar a la P.N.P Huancavelica a favor de reducir latasa delictiva y de homicidios; sensibilizar y concientizar a la poblacin sobre lasconsecuencias de concurrir frecuentemente a bares, cantinas, night club, discotecas, etc.;coordinar con las autoridades y entidades competentes para crear un sistema desupervisin y vigilancia del funcionamiento segn las normas de bares, cantinas, night club,etc.; sensibilizar y asistir a comerciantes (de bares, cantinas, night club, discotecas, etc.)para el saneamiento de licencias y/o cambio de giro de negocio; sensibilizar a la poblacinen general sobre: el efecto nocivo del consumo de alcohol y drogas; diferenciar lo malo delo bueno; revaloracin de las buenas costumbres y crear el inters de los padres en la

formacin de sus hijos; identificar, asistir y sensibilizar a jvenes pandilleros de la ciudadde Huancavelica y Ascensin, y crear e implementar el SERENAZGO en la ciudad deHuancavelica (con 11 efectivos e implementado con 02 camionetas entre otros).

Alternativa 2

Consiste en: Sensibilizar al comit de seguridad ciudadana sobre la importancia delcumplimiento de sus funciones y responsabilidades encargadas; capacitar al comit deseguridad ciudadana en leyes y normas que rigen su actuacin y prevencin de ladelincuencia; adquirir equipos logsticos para el funcionamiento de las juntas vecinales;adquirir equipos logsticos que permita operar a la P.N.P Huancavelica a favor de reducir latasa delictiva y de homicidios; sensibilizar y concientizar a la poblacin sobre lasconsecuencias de concurrir frecuentemente a bares, cantinas, night club, discotecas, etc.;coordinar con las autoridades y entidades competentes para crear un sistema desupervisin y vigilancia del funcionamiento segn las normas de bares, cantinas, night club,

etc.; sensibilizar y asistir a comerciantes (de bares, cantinas, night club, discotecas, etc.)para el saneamiento de licencias y/o cambio de giro de negocio; sensibilizar a la poblacinen general sobre: el efecto nocivo del consumo de alcohol y drogas; diferenciar lo malo delo bueno; revaloracin de las buenas costumbres y crear el inters de los padres en laformacin de sus hijos; identificar, asistir y sensibilizar a jvenes pandilleros de la ciudadde Huancavelica y Ascensin, y crear e implementar el SERENAZGO en la ciudad deHuancavelica (con 16 efectivos e implementado con 03 camionetas entre otros).

Alternativa 3 No existe

4.2 Indicadores

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3

Monto de la InversinTotal(Nuevos Soles)

A Precio de Mercado 603,387 782,591 0

A Precio Social 514,097 668,077 0

Costo Beneficio(A Precio Social)

Valor Actual Neto(Nuevos Soles)

Tasa Interna Retorno(%)

Costos / Efec tividad

Ratio C/E 33.71 45.97 0.00

Unidad de medida delratio C/E (Ejms

Beneficiario, alumnoatendido, etc.)

Beneficiarios Beneficiarios

4.3 Anlisis de Sostenibilidad de la Alternativa Recomendada

La sostenibilidad del Proyecto est asociada al cumplimiento de los siguientes aspectos:

Compromiso de participacin activa de los miembros del comit de seguridad ciudadana de la provincia deHuancavelica.

Compromiso de participacin activa de instituciones como la Direccin Regional de Salud, Defensora delPueblo, Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo, Direccin Regional de Educacin, PoderJudicial, Polica Nacional del Per Hvca y Prefectura.

Compromiso del Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancavelica en asumir los costos de operacin


4/8

y mantenimiento del proyecto

4.4 GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PIP (EN LA ALTERNATIVA DE SOLUCINRECOMENDADA)

4.4.1 Peligros identificados en el rea del PIP

PELIGRO NIVEL

4.4.2 Medidas de reduccin de riesgos de desastres

4.4.3 Costos de inversin asociado a las medidas de reduccin de riesgos de desastres

5 COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA(En la Alternativa Recomendada)

5.1 Cronograma de Inversin segn Componentes:

COMPONENTES Meses(Nuevos Soles)

Junio2007

Julio2007

Agosto2007

Setiembre2007

Octubre2007

Noviembre2007

Diciembre2007

Enero2008

Febrero2008

Total porcomponente

Formulacin del

Plan OperativoAnual

4,000 0 0 0 0 0 0 0 0 4,000

Conformacin delEquipo Tcnico

0 3,800 3,800 3,800 3,800 3,800 3,800 3,800 3,800 30,400

EquipamientoLogstico

0 23,440 0 0 0 0 0 0 0 23,440

Sensibilizar alcomit deseguridadciudadana sobrela importancia delcumplimiento desus funciones y

responsabilidadesencargadas

0 0 0 0 2,215 0 0 0 0 2,215

Capacitar alcomit deseguridadciudadana enleyes y normasque rigen suactuacin yprevencin de ladelincuencia

0 0 0 0 4,603 0 0 0 0 4,603

Adquirir equiposlogistico para el

funcionamiento delas juntasvecinales

0 0 0 0 8,700 8,700 8,700 8,700 8,700 43,500

Adquirir equiposlogstico para laP.N.P. (Donacin)

0 0 0 0 0 5,300 0 0 0 5,300

Sensibilizar yconcientizar a lapoblacin sobrelasconsecuenciasde concurrirfrecuentemente abares, cantinas,

0 0 0 0 0 0 3,950 0 0 3,950


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nihg club, etc.

Sensibilizar yasistir acomerciantespara elsaneamiento delicencias y/ocambio de rubro

0 0 0 0 0 0 1,854 0 0 1,854

Sensibilizar a lapoblacin en

general, sobre: elconsumo dealcohol y drogas;diferenciar lo malode lo bueno;revaloracin delas buenascostumbres

0 0 0 0 0 0 16,860 16,860 16,860 50,580

Identificar, asistiry sensibilizar ajvenespandilleros de laciudad deHuancavelica y

Ascensin

0 0 0 0 0 0 0 2,948 0 2,948

CREACION EIMPLEMENTACIONDELSERENAZGO

0 46,968 46,968 46,968 46,968 46,968 46,968 46,968 46,968 375,744

GASTOSGENERALES DELPROYECTO

0 6,857 6,857 6,857 6,857 6,857 6,856 6,856 6,856 54,853

Total por periodo 4,000 81,065 57,625 57,625 73,143 71,625 88,988 86,132 83,184 603,387

5.2 Cronograma de Componentes Fsicos:

COMPONENTES Meses

Unidad deMedida

Junio2007

Julio2007

Agosto2007

Setiembre2007

Octubre2007

Noviembre2007

Diciembre2007

Enero2008

Febrero2008

Total porcomponente

Formulacin delPlan OperativoAnual

Porcentaje 100 0 0 0 0 0 0 0 0 100

Conformacin delEquipo Tcnico

Porcentaje 0 13 13 13 13 12 12 12 12 100

EquipamientoLogstico

Porcentaje 0 100 0 0 0 0 0 0 0 100

Sensibilizar alcomit deseguridad

ciudadana sobrela importancia delcumplimiento desus funciones yresponsabilidadesencargadas

Porcentaje 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100

Capacitar alcomit deseguridadciudadana enleyes y normasque rigen suactuacin yprevencin de la

Porcentaje 0 0 0 0 100 0 0 0 0 100


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delincuencia

Adquirir equiposlogistico para elfuncionamiento delas juntasvecinales

Porcentaje 0 0 0 0 20 20 20 20 20 100

Adquirir equiposlogstico para laP.N.P. (Donacin)

Porcentaje 0 0 0 0 0 100 0 0 0 100

Sensibilizar yconcientizar a lapoblacin sobrelasconsecuenciasde concurrirfrecuentemente abares, cantinas,nihg club, etc.

Porcentaje 0 0 0 0 0 0 100 0 0 100

Sensibilizar yasistir acomerciantespara elsaneamiento de

licencias y/ocambio de rubro

Porcentaje 0 0 0 0 0 0 100 0 0 100

Sensibilizar a lapoblacin engeneral, sobre: elconsumo dealcohol y drogas;diferenciar lo malode lo bueno;revaloracin delas buenascostumbres

Porcentaje 0 0 0 0 0 0 33 34 33 100

Identificar, asistir

y sensibilizar ajvenespandilleros de laciudad deHuancavelica yAscensin

Porcentaje 0 0 0 0 0 0 0 100 0 100

CREACION EIMPLEMENTACIONDELSERENAZGO

Porcentaje 0 12 12 12 12 13 13 13 13 100

GASTOSGENERALES DELPROYECTO

Porcentaje 0 12 12 12 12 13 13 13 13 100

5.3 Operacin y Mantenimiento:

COSTOS

Aos (Nuevos Soles)

MarzoDiciembre

20082009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

SinPIP

Operacin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ConPIP

Operacin 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944 142,944

Mantenimiento 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360 3,360

5.4 Inversiones por reposicin:

Aos (Nuevos Soles)


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MarzoDiciembre

20082009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Total porcomponente

Inversionespor

reposicin

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5.5 Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL

6 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Viabilidad Tcnica:

DESDE EL INICIO DE FORMULACIN DE LA PROPUESTA DEL PRESENTE ESTUDIO SE TUVO UNAACTIVA PARTICIPACIN POR PARTE DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, PNP, ONG - IDL. ASMISMO SE CUENTA CON COMPROMISOS ASUMIDOS POR PARTE DE LAS MISMAS DURANTE LAEJECUCIN DEL PROYECTO.

Viabilidad Ambiental:

EL PROYECTO EN REFERENCIA NO GENERA IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO ALGUNO; PUESSOLO PREV LA EJECUCIN DE ACCIONES RELACIONADOS DIRECTAMENTE CON GRUPOSHUMANOS, SIN INTERVENCIN ALGUNA SOBRE EL MEDIO FSICO DEL MBITO DISTRITAL.Viabilidad Sociocultural:

LA EJECUCIN DEL PORYECTO CONTRIBUIR A REDUCIR LA DELINCUENCIA Y HOMICIDIOS EN LASCIUDADES DE HUANCAVELICA Y ASCENSIN, PERMITIENDO QUE LA POBLACIN SE SIENTA MSSEGURA, EL CUAL MEJORE SU CALIDAD DE VIDA.

Viabilidad Institucional:

LA MUNICIPALIDAD DE HUANCAVELICA A CARGO DE SU ALCALDE ESTA COMPROMETIDO CONREDUCIR LA DELINCUENCIA Y HOMICIDIOS EN LA CIUDAD DE HUANCAVELICA Y ASCENSIN,PERMITIENDO CON ESTA PROPUESTA DE PROYECTO DICHO ANHELO DE LA POBLACIN.

7 OBSERVACIONES DE LA UNIDAD FORMULADORA

No se han registrado observaciones8 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

Fecha de registro dela evaluacin

Estudio Evaluacin Unidad Evaluadora Notas

24/04/2007 17:39 Hrs. PERFIL OBSERVADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE HUANCAVELICA

Estudio a Nivel de Pre - InversinPerf il, OBSERVADO, segnInforme Tcnico N030-2007-OPI/MPH-Ev.-ZRCF de fecha 24de Abril del 2007

11/05/2007 12:28 Hrs. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE HUANCAVELICA

Estudio a Nivel de Pre Inversin(Perfil) APROBADO, segn

Informe Tcnico N 034-2007-OPI/MPH-Ev.-ZRCF

9 DOCUMENTOS FSICOS

9.1 Documentos de la Evaluacin

Documento Fecha Tipo Unidad

INFORME N 145-2007-MPH-GPSS/G 13/04/2007 SALIDAGERENCIA DE PARTICIPACIN Y SERVICIOS

SOCIALES

INFORME N 145-2007-MPH-GPSS/G 16/04/2007 ENTRADAOPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUANCAVELICA

INFORME N 062-2007-OPI/MPH 24/04/2007 SALIDAOPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUANCAVELICA


8/8

INFORME N 062-2007-OPI/MPH 25/04/2007 ENTRADA GERENCIA DE PARTICIPACIN Y SERVICIOSSOCIALES

INFORME N 167-2007-GPSS/MPH 02/05/2007 SALIDAGERENCIA DE PARTICIPACIN Y SERVICIOS

SOCIALES

INFORME N 167-2007-GPSS/MPH 04/05/2007 ENTRADAOPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUANCAVELICA

INFORME N 069-2007-OPI/MPH 11/05/2007 SALIDAOPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUANCAVELICA

Informe Tcnico N 034-2007-OPI/MPH-Ev.-ZRCF 11/05/2007 SALIDAOPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUANCAVELICA

9.2 Documentos Complementarios

Documento Observacin Fecha Tipo Origen

OFICIO N 016-2007-OPI/MPH Comunicacin de viabilidad por la OPI gl. OK. 14/05/2007ENTRADA

DGPM

10 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD

N Informe Tcnico:Informe Tcnico N 034-2007-OPI/MPH-Ev.-ZRCF

Especialista que Recomienda la Viabilidad:B/Arq. ZOSIMO RICARDO CURI FLORES

Jefe de la Entidad Evaluadora que Declara la Viabilidad:Eco. MAGNO ANCCASI ROJAS

Fecha de la Declaracin de Viabilidad:11/05/2007

11 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

11.1 La Unidad Formuladora declar que el presente PIP es de competencia Local y se ejecutar en sucircunscripcin territorial.

Asignacin de la Viabilidad a cargo de OPI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

02 snip 53140 seguridad ciudadana

Documents