0.)بطاش ملاو يرلا مظنو دودش لا لثم( ةبش تكملا ض عب ةيداش...

2007 والزراعة االأغذية حالة �0

عالية بم�شتويات البيئية الخدمات تقدم ال لماذا

تدهورها( )اأو الخدمات هذه فاإنتاج اأهميتها؟ رغم

واإجراءات الطبيعية العمليات تفاعل خالل من يتم

المنتجون ذلك في بما االأفراد، القرارات �شانعي

الكاملة القيمة تنعك�ض ال عديدة والأ�شباب الزراعيون.

موردو يواجهها التي الحوافز في التاأثيرات لهذه

فاإن لذلك، ونتيجة االإيكولوجية. النظم خدمات

ين�شدها التي تلك عن تختلف قد الموردين اإجراءات

كمجموعة. المنتفعون

غير التاأثيرات مع للتعامل نهج الأي وينبغي

اأو �شلبية كانت �شواء الزراعي، لالإنتاج المتعمدة

ي�شطلع الذي المحوري بالدور االعتراف ايجابية،

للموارد مدير هو مزارع فكل المزارعون. به

ي�شتخدم التي الكيفية ب�شاأن القرارات يتخذ الطبيعية

)اأو �شيطرتها اأو �شيطرته تحت التي الموارد بها

المزارعين فقرارات رفاهتهم. لتح�شين �شيطرتهم(

الطبيعية الموارد تحويل كيفية ب�شاأن الجماعية

غير نتائج عن ت�شفر مطلوبة �شلع اإلى والمنتجة

قرارات من يتخذونه ما فهم فاإن ولذا متعمدة.

النظم خدمات ت�شليم تعزيز في حا�شما عن�شرا يعتبر

االإيكولوجية.

في رئي�شي بدور الزراعية ال�شيا�شات وت�شطلع

المزارعون. لها ي�شتجيب التي الحوافز ت�شكيل

�شجعت ما كثيرا ال�شيا�شات هذه اأن فالواقع

خالل من الزراعة، تكثيف اأو تو�شيع على المزارعين

مثل االأ�شا�شية البنية وتوفير المدعمة، الزراعة اأن�شطة

�شراحة االأكثر الحوافز اأو المياه واإمدادات الطرق

االأرا�شي تحويل مثل االأرا�شي ا�شتخدامات لتغيير

المح�شولي. االإنتاج اإلى الحرجية االأرا�شي اأو الرطبة

البيئية الخدمات اإمدادات الف�شل هذا ويناق�ض

نقطة االأفراد المزارعين لدى القرار �شنع من متخذا

لتعزيز ال�شيا�شات خيارات يعر�ض ثم له. بداية

يمكن الذي الدور وي�شتك�شف الموارد بهذه االإمدادات

الف�شل يعر�ض كما المدفوعات. برامج به ت�شطلع اأن

العر�ض جانب من المحتملة لال�شتجابات تقديرات

البيئية. الخدمات مقابل للمدفوعات

االأفراد المزارعين دور قرارات

االإيكولوجية النظم خدمات جميع توفير يبداأ

من الرقعة م�شتوى من الزراعة على المعتمدة

من مجموعة اأو واحد فرد يديرها التي االأرا�شي

هذا اإلى ي�شار النقا�ض، هذا والأغرا�ض .)10(

االأفراد

وعادة بالمزارع. مجموعة، اأو فردا كان �شواء المدير

ا�شتخدام كيفية ب�شاأن المزارعين قرارات تكون ما

بهدف مدفوعة االأر�ض رقعة في الكامنة الموارد

ويّعرف بعوائلهم. الخا�شة وتلك رفاهتهم تح�شين

و�شمان الدخل ذلك في بما االأبعاد من بكثير الرفاه

والقيم الراحة وقت وق�شاء وال�شحة العي�ض �شبل

الثقافية.

الطبيعية الموارد من مجموعة رقعة كل وتج�شم

ت�شمل الطبيعية فالموارد االقت�شادية. واالجتماعية

التربة خوا�ض )مثل المتاأ�شلة الجغرافية الخ�شائ�ض

والخ�شائ�ض والمناخ( والمرتفعات والمنحدرات

والم�شاطب(. الري ونظم ال�شدود )مثل المكت�شبة

بع�ض االقت�شادية االجتماعية الموارد وت�شمل

التي الملكية بحدود الخا�شة تلك مثل الخ�شائ�ض

وتكلفة وا�شتخدامها، بالرقعة االحتفاظ ت�شمن

كذلك االأ�شواق. تلك واأ�شعار االأ�شواق اإلى الو�شول

مختلفة، اأنواع من اأموال روؤو�ض المزارعين لدى فاإن

)مثل والمالية والحيوانات(، المعدات )مثل المادية

ال�شخ�شية(، واالأ�شول الم�شرفية والح�شابات النقد

العمل( اأثناء والمهارات التعليم )مثل والب�شرية

دعم وم�شادر المجتمع معرفة )مثل واالجتماعية

المحلي(. المجتمع

واالجتماعية الطبيعية الموارد المزارعون ويجمع

والخدمات. ال�شلع الإنتاج ت�شرفهم تحت االقت�شادية

المح�شولي االإنتاج االقت�شادية اأن�شطتهم ت�شمل وقد

االأن�شطة عن ف�شال والحرجي، وال�شمكي والحيواني

االأي�شر الطبيعية الموارد وحدة "االأرا�شي" باعتبارها تعبير ي�شتخدم )10(

اأخرى باأ�شكال عنها اال�شتعا�شة اأي�شا ويمكن الم�شاألة. لتو�شيح الفهم في

ب�شاأن القرارات اأن – غير المياه اأو االأ�شجار – مثل الطبيعية الموارد من

المتعلقة بالقرارات مدفوعة االأحيان من كثير في اأي�شا تكون الم�شائل هذه

االأرا�شي. با�شتخدام

البيئية:قرارات رابعا:االإمدادبالخدمات

المزارعينوخياراتال�شيا�شات

البيئية الخدمات مقابل للمزارعين المدفوعات �1تقديم

يتخذها التي القرارات وتتاأثر الزراعية. غير

بالعائدات مواردهم اإدارة كيفية ب�شاأن المزارعون

والذي ن�شاط، كل يحققها التي الن�شبية المنافع اأو

واالأ�شواق المتوافرة التكنولوجيا على بدوره يعتمد

االإنتاج كمية فمثال، البيئية. والظروف ال�شائدة

يحققها اأن يمكن التي الكربون تنحية اأو الزراعي

الخ�شائ�ض على تعتمد االأرا�شي من واحد هكتار

التكنولوجيا عن ف�شال للموقع الزراعية االإيكولوجية

العائدات تعتمد ثم االإنتاج. عملية في الم�شتخدمة

اأ�شعار على ن�شاط اأي في المزارع يحققها التي

ال�شوق. هذه اإلى يقطعها التي والم�شافة ال�شوق

والبيئية الزراعية ال�شيا�شات جميع وت�شهم

قرارات ت�شكيل في االقت�شادية بالتنمية والخا�شة

على كبير تاأثير لل�شيا�شات يكون فقد المزارعين.

العاملة واليد االأرا�شي )مثل الم�شتلزمات اأ�شعار

اأ�شعار عن ف�شال والمبيدات( واالأ�شمدة والقرو�ض

درجة عن ف�شال العوامل، هذه وكل المنتجات.

القرارات في ت�شهم الدولية، ال�شلع اأ�شواق في االندماج

هذا وطريقة اإنتاجه ينبغي ما ب�شاأن تتخذ التي

بال�شرائب الخا�شة لل�شيا�شات فاإن كذلك االإنتاج.

في دورا والم�شتوطنات المناطق وتر�شيم العقارية

عن ف�شال المزرعة م�شتوى على تتخذ التي القرارات

وقدرتهم للمزارعين المتاحة التكنولوجيا اأنماط

وتحدد وتطبيقها. عليها الح�شول على الن�شبية

مثل االأ�شا�شية البنية في اال�شتثمار اأي�شا ال�شيا�شات

والتي واالت�شاالت واالأ�شواق الري ومرافق الطرق

والقيود الحوافز بين التوازن في بدورها تنعك�ض

القرار. �شنع لدى المزارعون يدر�شها اأن يتعين التي

لالأن�شطة االإنتاجية الموارد تخ�شي�ض اأن والواقع

التي النتائج من وا�شعة طائفة يحقق االقت�شادية

ا�شتخدام من الخا�شة االإنتاج منافع تت�شمن قد

والمنافع الزراعية(، المنتجات )مثل االأرا�شي

والتاأثيرات االأجور عن النا�شئ الدخل من الخا�شة

البيئة على اأو الجيران على ال�شلبية اأو االيجابية

التنوع �شون الكربون، انبعاثات اأو تنحية )مثل

اأو المياه م�شتجمعات حماية فقدانه، اأو البيولوجي

المبا�شرة غير التاأثيرات هذه على ويطلق تدهورها(.

.)1 االإطار )انظر الخارجية" "العنا�شر المتعمدة، ال�شيا�شات تدخالت تتوافر ال وعندما

يحدثها التي الخارجية العنا�شر هذه كمية فاإن

خالل من تتحدد وهي م�شادفة، تتم المزارعون

النظم اإدارة في يتخذونها التي االختيارات

مثل المتوخاة النواتج لتحقيق الزراعية االإيكولوجية

االأجور. عن النا�شئ الدخل و/اأو الزراعية المنتجات

خارجي عن�شر اأي كمية تكون باأن �شمان يوجد وال

كثير ففي المجتمع، نظر وجهة من مثالية ايجابي

كان فاإذا �شلبية. خارجية عنا�شر تحدث االأحيان من

خارجية عنا�شر توفير المزارعين من يريد المجتمع

من بد ال اأقل، �شلبية خارجية وعنا�شر ايجابية اأكثر

توفيرها. على لت�شجيعهم اآليات على العثور

البيئية الخدمات توفير معوقات

االأ�شماك و�شيادو المزارعون يدير ال لماذا

زيادة تكفل بطرق الطبيعية الموارد والحرجيون

ال�شوؤال هذا على االإجابة اإن البيئية؟ الخدمات توفير

العوامل من طائفة لتاأثيرات وفقا وتتباين معقدة،

ففي والتقنية. وال�شيا�شية واالقت�شادية االجتماعية

التي الممار�شات تطبيق يتم ال قد الحاالت، بع�ض

الأنها وذلك البيئية الخدمات من اأكبر قدرا توفر

من المزارعون يحققه ما خف�ض اإلى توؤدي �شوف

كبير قدر على تنطوي اأنها )مثال ال�شافية المنافع

قد اأخرى حاالت وفي البديلة(. الفر�شة تكاليف من

على تنطوي التي المح�شنة الممار�شات تطبيق يتم ال

)مثل اأخرى لعقبات نتيجة للمزارعين محتملة اأرباح

حيازة �شمان عدم اأو القرو�ض اأو المعلومات نق�ض

االأرا�شي(.

وعالقتها االإدارة في التغييرات

البديلة الفر�سة بتكاليف

المزارعين اختيار توقع عامة ب�شورة المنطقي من

من تعظم التي االإنتاج ممار�شات من للمزيج

المتاحة والفر�ض الموارد اإلى بالنظر – رفاهتهم

الكثير المزارعون يطبق اأن الم�شتبعد فمن لهم.

اأن يمكن التي الموارد ا�شتخدام في التغييرات من

تدابير توافر عدم حالة في للبيئة منافع تحقق

على تنطوي قد اأنها ذلك لهم، المحفزة ال�شيا�شات

فمثال، المنتجين. على تعود التي المنافع خف�ض

)اأو وو�شعها المح�شولي االإنتاج عن االأرا�شي تجنيب

الحرجي الغطاء اأو الطبيعية االأع�شاب تحت تركها(

والتنوع المياه ونوعية الكربون تنحية من يعزز قد

العائدات خف�ض اإلى يوؤدي قد اأنه اإال البيولوجي،

كذلك اأ�شرتها. اأو واأ�شرته المزارع على تعود التي

الع�شوي ال�شماد اإدارة اأو الحيوانات اأعداد خف�ض فاإن

ال�شطحية المياه اإلى النيتروجين جريان من للحد

اإلى االنبعاثات اأو الجوفية المياه اإلى وت�شربه

على يزيد �شوف اأنه اإال البيئة، يفيد قد الجوي الغالف

يقلل اأو المزارع يتحملها التي التكاليف من االأرجح

عائداته. من

فيها يواجه التي االأو�شاع 7 ال�شكل ويبين

�شكل في البديلة الفر�شة تكاليف المزارعون

يمكن لم )األف( ال�شيناريو ففي المهدرة. المنافع

اإال البيئية الخدمات من مرتفعة م�شتويات توفير


تو�شعها اأو الزراعة كثافة في كبير خف�ض باإحداث

ذلك وعلى المزرعة. م�شتوى اأو االأرا�شي رقعة على

وقد الغالت. في دائما انخفا�شا المزارعون يواجه

بالنظر وخا�شة – االأرباح تحقيق في ي�شتمرون

اأنهم اإال – تنخف�ض قد المدخالت تكاليف اأن اإلى

قد كانوا لو مما اأقل مكا�شب على يح�شلون �شوف

تظهر قد الحالة هذه وفي اأخرى. باأعمال قاموا

المزارعين لتعوي�ض المدفوعات اإلى عادة الحاجة

المهدر( الدخل )اأي البديلة الفر�شة تكاليف عن

ت�شتمر اأن ويتعين الجديدة، الممار�شات عن الناجمة

م�شار ا�شتمرار ل�شمان دائمة ب�شورة المدفوعات هذه

االأ�شا�ض ال�شيناريو هذا وي�شكل البيئية. الخدمات

الخدمات مقابل للمدفوعات القائمة الخطط لغالبية

برامج من الكثير ذلك في بما الزراعية، البيئية

المتحدة الواليات في ال�شون اأجل من المدفوعات

لتقديم بديال ال�شون تي�شير عمليات وتمثل واأوروبا.

نهاية. ال ما اإلى البيئية الخدمات مقابل المدفوعات

يبيعها قانونا، ملزمة اتفاقات المدفوعات وهذه

االأرا�شي ا�شتخدام تقيد وهي االأرا�شي، اأ�شحاب

تي�شيرات اأن غير بيئيا. ال�شارة االأن�شطة بع�ض في

االأرا�شي على االأجل طويلة اأو الدائمة ال�شون

من حفنة في را�شخة تقنية عن عبارة الخا�شة

و�شفة تنفذ حيثما تكون ال وقد النامية، البلدان

تظل وقد الزراعية االإدارة ممار�شات لتوجيه كافية

واالمتثال للر�شد كبيرة جارية تكاليف على م�شتملة

.)1996 ،Kuhnو Tegeneو Wiebe(

ثمة االأفراد، المزارعين قرارات يتجاوز وفيما

التاأثير في يتمثل ال�شيناريو هذا في اآخر اعتبار

اإذا االإقليمي اأو المحلي الغذائي االأمن على المحتمل

الزراعية االأرا�شي من كبيرة م�شاحات انتزاع تم ما

خدمات لتنظيم كاملة ب�شورة الغذائي االإنتاج من

زراعة عن التحول )مثل االأخرى االإيكولوجية النظم

الكربون(. لتنحية الحرجية المزارع اإلى المحا�شيل

على تحافظ ت�شميم خيارات اإدراج يتعين وقد

تقدم اأو الزراعية لالأرا�شي اال�شتراتيجية المناطق

برامج في الغذائي لالأمن بديلة �شبل الإر�شاء مدفوعات

مناق�شة وتجري البيئية. الخدمات مقابل المدفوعات

ال�شاد�ض. الف�شل في التف�شيل من بقدر الم�شائل هذه

يتاأثر ال 7 ال�شكل في )باء( ال�شيناريو وفي

االإدارة بممار�شات االإنتاج اأو االأرا�شي ا�شتخدام

المعززة البيئية الخدمات توفير اإن بل الجديدة

تكاليف تكبد الزراعة دوائر اأو المزارعين من يتطلب

الوقت بمرور لال�شتثمار اأو لالإدارة وم�شتمرة اإ�شافية

اأو المتناثرة الحرجية المناطق واإدارة )لحماية

الحال مثلما يتعين، و�شوف االإنتاج(. مخلفات اإدارة

لتعوي�ض مدفوعات تقديم )األف(، ال�شيناريو في

م�شتمرة ب�شورة البديلة الفر�شة تكلفة عن المزارعين

البيئية. الخدمات ا�شتمرار ل�شمان

تطبيق اأمام االأخرى العقبات

المفيدة التغييرات

في وال�شيما المت�شابكة، العوامل من طائفة ثمة

تكاليف زيادة اإلى توؤدي التي النامية، البلدان

تطبيق اأمام االأخرى العقبات زيادة اأو البديلة الفر�شة

المعلومات على الح�شول ف�شعف الجديدة. الممار�شات

عدم عن ف�شال والتمويل المالئمة والتكنولوجيات

7 πµ°ûdG

»YGQõdG πNódG »a ºFGódG ¢VÉØîf’G :áæ°ùëªdG IQGOE’G ≥«Ñ£J äÉbƒ©e

IQGOE’G ∞«dÉµJ »a áªFGódG IOÉjõdGAÉH

äÉ°SQÉªe ∫ÉNOEG

IójóédG IQGOE’G

»àdG á«aÉ°üdG ôFÉ°ùîdG

´QGõªdG ÉgóÑµàj

âbƒdG

äÓ¨dG »a ºFGódG ¢VÉØîf’G∞dCG



»àdG á«aÉ°üdG ôFÉ°ùîdG

´QGõªdG ÉgóÑµàj

âbƒdG

»aÉ°üdG πNó∏d ¢SÉ°SC’G §N»dÉëdG »aÉ°üdG πNódGäÓ¨dG

.ê2007 ,áYGQõdGh ájòZC’G áª¶æe :Qó°üªdG

البيئية الخدمات مقابل للمزارعين المدفوعات ��تقديم

التنظيمية، اأو القانونية والقيود الملكية حقوق �شمان

وتتفاقم المزارعين. تواجه التي العقبات اأهم من تعتبر

ت�شيير ل�شوء نتيجة االأحيان من كثير في القيود هذه

وال�شعوبات والمخاطر االأ�شا�شية والبنية االأ�شواق

على المملوكة للموارد الجماعية االإدارة تواجه التي

االأ�شماك. م�شايد اأو الرعي، اأرا�شي مثل الم�شاع،

اأو م�شكلة يواجهون الذين المنتجون يجد و�شوف

ممار�شات تغيير في �شعوبة الم�شاكل هذه من اأكثر

توفير اإلى توؤدي قد بطرق بهم الخا�شة الموارد اإدارة

بع�ض وفي – البيئية الخدمات من مرتفعة مخرجات

وكثيرا اأي�شا. التقليدية الزراعية ال�شلع من االأحيان

في لالأرا�شي الم�شتدامة االإدارة ممار�شات تقع ما

الحيوان وتربية المحا�شيل زراعة وت�شمل الفئة، هذه

النباتات مغذيات واإدارة المح�شنة، بالتربة تتميز التي

زيادة اإلى االأحيان من كثير في توؤدي والتي والمياه

توفير زيادة عن ف�شال والدخل الزراعية االإنتاجية

و�شون التربة كربون تنحية مثل البيئية الخدمات

وتعتبر المياه. م�شتجمعات وحماية البيولوجي التنوع

من طائفة ت�شم التي الموارد على المحافظة الزراعة

الحرث من الحد ت�شمل والتي الزراعية الممار�شات

الممار�شات على جيدا مثاال االأر�شي الغطاء وزيادة

النطاق على للمزارعين مربحة تكون ما كثيرا التي

عقبات تواجهه تطبيقها اأن اإال الوقت بمرور الخا�ض

والخدمات. والتكنولوجيا المعلومات لنق�ض نتيجة

من اأنماط خم�شة التالية الفقرات وتناق�ض

المفيدة: التغييرات تطبيق تواجه التي العقبات

اال�شتثمارات، توفير عن العجز المعلومات، نق�ض

�شوء الملكية، حقوق �شمان عدم المخاطر، تجنب

في االأوليين العقبتين تو�شيح تم وقد االأ�شواق. اأداء

.8 ال�شكل

عن المعلومات اإلى المزارعون يفتقر وقد

اأن يمكن التي االإنتاج ممار�شات اأو التكنولوجيات

الوقت نف�ض في وتوفر رفاهتهم من تزيد اأو تحافظ

ممار�شات تطبيق ويعتبر المعززة. البيئية الخدمات

النظم االإمدادات من خدمات لزيادة الجديدة االإدارة

و�شع ،8 ال�شكل من )األف( ال�شيناريو في االإيكولوجية

من يزيد اأ�شا�شية حيث ب�شورة االأطراف يفيد جميع

من الوقت نف�ض في ويح�شن للمزارعين ال�شافي الدخل

الدخل من الجديدة الممار�شات تزيد فقد البيئة. نوعية

)مثال عن طريق االإنتاج نواتج زيادة ال�شافي من خالل

المياه(، ومن خالل خف�ض اإدارة اأو التربة زيادة خ�شوبة

اليد من االحتياجات )مثال خف�ض المدخالت تكاليف

اأو الم�شتراة( الكيميائية المدخالت ا�شتخدام اأو العاملة

للتنمية التقليدية البرامج من الكثير ويحاول كليهما.

برامج عنوان تحت يكن لم وان ذلك تحقيق الريفية

في ذلك ويتم البيئية، الخدمات مقابل المدفوعات

تربط تعاقدية �شريحة ترتيبات دون االأحيان من كثير

.)11(

البيئية الخدمات بتوفير المدفوعات

على اأجري م�شح نتائج حددت البرازيل وفي

نق�ض 1993 عام �شيرادو اإقليم في منتجا 70

تقنيات تطبيق اأمام عقبة باعتباره المعلومات

المزارعين ح�شول بتح�شين الخا�شة المبادرات اإحدى تتمثل )11(

المح�شنة التكنولوجيات ب�شاأن المعلومات على الفنيين والم�شت�شارين

على المحافظة الزراعة لتكنولوجيات العالمي اال�شتعرا�ض م�شروع في

تكنولوجيات عن المعلومات تقا�شم يي�شر الذي الم�شروع وهو الموارد،

على: الم�شروع بيانات قاعدة وتتوافر والمياه. التربة على المحافظة

.http://www.wocat.net/

8 πµ°ûdG

QÉªãà°S’Gh äÉeƒ∏©ªdG Oƒ«b :áæ°ùëªdG IQGOE’G ≥«Ñ£J äÉbƒ©e

≥«Ñ£àdG ΩÉeCG QÉªãà°S’G ¢ü≤f áÑ≤YAÉH



áàbDƒªdG á«aÉ°üdG ôFÉ°ùîdG

´QGõªdG ÉgóÑµàj »àdG

âbƒdG

≥«Ñ£àdG ΩÉeCG äÉeƒ∏©ªdG ¢ü≤f áÑ≤Y∞dCG



á«aÉ°üdG ™aÉæªdG

´QGõªdG ≈∏Y Oƒ©J »àdG

âbƒdG

»aÉ°üdG πNó∏d ¢SÉ°SC’G §N»dÉëdG »aÉ°üdG πNódG

.ê2007 ,áYGQõdGh ájòZC’G áª¶æe :Qó°üªdG

2007 والزراعة االأغذية حالة ��

وقف ذلك في )بما الموارد على المحافظة الزراعة

على ربحيتها اأثبتت التي التقنيات وهي الحرث(

.)2001 )المنظمة، )8 )الجدول الخا�ض الجانب

العملية البيانات نجحت الحالة، هذه وفي

غير المنظمات من المقدمة التقنية والمعلومات

هذه اإزالة في االإر�شادية والخدمات الحكومية

البرازيليين المزارعين اآالف قام وقد العقبات.

ذلك بعد الموارد على المحافظة الزراعة بتطبيق

هكتار مليون 23.6 بنحو تقدر منتجة م�شاحة على

.2005/2004 في

اأن توقع يمكن ال اأنه ذلك، على تبين، عالوة وقد

لم ما الجديدة االإدارة ممار�شات المزارعون يطبق

اأ�شرهم( رفاهة )اأو رفاهتهم تدعم �شوف اأنها يعتقدوا

ب�شورة الرفاهة وتعتمد بذلك. مت�شلة زمنية فترة خالل

زيادة توقع بدون ذلك، وحتى ومع الدخل. على اأ�شا�شية

التي الخارجية باالأ�شرار الوعي زيادة فاإن الدخل،

تدفع قد االإنتاج ممار�شات بع�ض تحدثها اأن يمكن

اأفكار من بدافع ممار�شاتهم تقييم اإلى المزارعين بع�ض

.)9 )االإطار الجيدة الرعاية

بع�ض في المزارعين الإخفاق اآخر هام �شبب وثمة

اأعلى عائدات توفر التي الممار�شات تطبيق في االأحيان

التي اال�شتثمارات توفير على قدرتهم عدم يكون قد

اأجل من الق�شير المدى في مالية م�شروفات تتطلب

Dasgupta( الطويل المدى في المنافع على الح�شول

.)1998 ،Binswangerو Holdenو 1995 ،Malerو

خا�شة ب�شورة حادا و�شعا الم�شكلة هذه وتتخذ

الح�شول اإلى يفتقرون قد الذين للفقراء بالن�شبة

التي الثروة احتياطيات عن ف�شال القرو�ض على

اال�شتثمارات هذه خاللها من يمولوا اأن يمكن

Sunding 1993؛ ،Stiglitzو Bravermanو Hoff(

)2006( Wunder وي�شت�شهد .)2001 ،Zilbermanو

الزراعة ممار�شات من باالنتقال المتعلق بالمثال

تحقق التي الدائمة المح�شولية النظم اإلى المتنقلة

عالية م�شتويات اأي�شا تحقق والتي للمزارعين ربحية

لما نتيجة تطبيقها يتم ال اأنه اإال البيئية، الخدمات من

تنطوي كبيرة راأ�شمالية ا�شتثمارات من اإليه تحتاج

االأ�شواق. لتنمية تكاليف وعلى مخاطر على

تطبيق يوؤدي ،8 ال�شكل من )باء( ال�شيناريو وفي

االإدارة ممار�شات اأو لالأرا�شي الجديدة اال�شتخدامات

الزراعي الدخل في موؤقت انخفا�ض حدوث اإلى

المرتبط الزراعي االإيكولوجي لالختالل نتيجة ال�شافي

اأو الع�شوي االإنتاج اإلى التحول فمثال، بالتحول.

التناف�ض اإلى البداية في يوؤدي قد الحرث من الخالي

من ذلك �شابه وما المغذيات ونق�ض لالأع�شاب الزائد

ا�شتعادة �شنوات ب�شع بعد �شيتم اأنه غير م�شاكل.

في لت�شتقر تجاوزها ثم ال�شابقة االإنتاج م�شتويات

ال�شافي. للدخل جديد مرتفع توازن عند االأمر نهاية

اأو الثروة بنق�ض مقترنا المنافع، تاأخر يكون وقد

ظل وفي التطبيق. اأمام عقبة القرو�ض، على الح�شول

مدفوعات اإلى المزارعون يحتاج قد ال�شيناريو، هذا

لتعوي�ض التحول فترة خالل البيئية الخدمات مقابل

ذلك بعد حاجة هناك تكون ولن المهدرة، عائداتهم

الرامية الخطط الفئة هذه �شمن وتقع المدفوعات. لهذه

المحا�شيل عن االأرا�شي ا�شتخدامات تحويل اإلى

الجدول 8

نق�ض المعلومات واأثره على تطبيق الزراعة المحافظة على الموارد

الردود على ال�سوؤال "لماذا ل يطبق المزارعون نظام اإلغاء الحرث؟")1()2(

الردود الإيجابية

39عدم كفاية المعارف التقنية1-

35 عدم معرفة اأي �شيء عن نظام اإلغاء الحرث2-

29 الخوف من المحاولة والف�شل في التطبيق3-

24 االعتقاد باأن من ال�شروري �شراء معدات باهظة التكاليف للزراعة بدون حرث4-

9 خ�شائر التعرية في ظل الزراعة التقليدية لي�شت كبيرة5-

9 لم تت�شح نتائج بحوث تبرر التكنولوجيا6-

5 اإلغاء الحرث غير مقبول بالن�شبة لتاأمين المحا�شيل7-

3 لم يو�ض مهند�ض الزراعة بهذه العملية8-

.1993 البرازيل في عام المزارعين في منطقة كورادو في اأجري على �شغار البيانات من م�شح جمعت )1(

.70 = n )2(

.2001 والزراعة، االأغذية الم�شدر: منظمة


عالية ال�شجرية المزارع اإلى القيمة منخف�شة الحولية

حماية اأو الكربون تعوي�ض خدمات )لتوفير القيمة

لتمكين المدفوعات تقدم والتي المياه( م�شتجمعات

الإن�شاء ال�شرورية اال�شتثمارات توفير من المنتجين

االأ�شجار. م�شاتل

الفر�شة تكاليف فاإن ال�شيناريوهين، كال وفي

تكاليف هي البيئية الخدمات لتوفير للمزارعين البديلة

ا�شتخدام نظام مع حاال اأف�شل اأنهم فالواقع – �شلبية

المدفوعات. توافر عدم في حتى الجديد االأرا�شي

المزارعين لت�شجيع كافية خا�شة حوافز النظام ويحقق

اإلى يوؤدي مما النظام هذا على المحافظة على

البيئية الخدمات توفير ي�شبح اأن احتماالت زيادة

المدفوعات تقديم توقف اإذا حتى دائمة م�شاألة

تكاليف باأن الت�شليم يتعين اأنه غير الخدمات. مقابل

تختلف وقد دينامية م�شاألة عن عبارة البديلة الفر�شة

اأ�شعار )مثل االقت�شادية الظروف في التغيرات مع

لدى ي�شبح وقد الزراعية(. والمنتجات المدخالت

لتنفيذ الممار�شات نبذ على دافع عندئذ المزارعين

وعلى البيئية. الناحية من فائدة اأقل اأخرى ممار�شات

�شوف الموؤقتة المدفوعات باأن االفترا�ض يمكن ال ذلك

يتم التي البيئية الخدمات م�شتويات زيادة اإلى توؤدي

دائم. اأ�شا�ض على تقديمها

حيث )من المخاطر من مقبولة غير درجة وثمة

تطبيق اأمام ثالثا عائقا ت�شكل النتائج( تباين

الخدمات من اأي�شا تعزز التي المربحة المبتكرات

التي الطريقة في المخاطر ت�شور ويوؤثر البيئية.

ال حيثما وال�شيما مواردهم المزارعون بها يدير

ذلك ويت�شل فعال. غير يكون اأو التاأمين يتوافر

تعر�شا اأكثر هم الذين بالفقراء خا�شة ب�شورة

اإلى الو�شول اإلى يفتقرون وربما للمخاطر عموما

االأ�شواق خالل من للتاأمين، الرئي�شية الو�شائل

ا�شتراتيجية وثمة .)1999 )المنظمة، مثال المالية

من للكثير بالن�شبة للمخاطر للت�شدي رئي�شية

االحتياجات تلبية في تتمثل الفقيرة الريفية االأ�شر

ذلك باعتبار الخا�ض اإنتاجها من المعي�شية الغذائية

الغذائي االأمن انعدام �شد للتاأمين رئي�شية و�شيلة

،de Janvryو Sadouletو 1992 ،Fafchamps(

االأ�شر افتقار عن االأمن انعدام ين�شاأ وقد .)1995

المتوافر نق�ض اأو االأغذية �شراء على القدرة اإلى

االإدارة في التغييرات تاأثير فاإن ذلك وعلى منها.

المزارعين الأ�شر الغذائية االإمدادات �شمان على

تطبيق دون تحول اأن يمكن رئي�شية م�شاألة يعتبر

المتو�شط في ربحية اأكثر تكون قد التي التغييرات

مرتفعة. مخاطر تحدث اأنها اإال

الطوعية والجهود التعليم بين عديدة درا�شات ربطت

الزراعي االإر�شاد فتعليم البيئية. الخدمات لتوفير

التربة في حماية يفيدان المعلومات على والح�شول

البيئة لها تتعر�ض التي االأ�شرار من المياه ونوعية

،Amacherو Feather( الزراعي لالإنتاج نتيجة

1994 ،Fletcherو Phippsو Nortonو 1994

1999 ،Dasguptaو 1999 ،Baidu-Forsonو

،Priceو 1999 ،Zimmermanو Lichtenbergو

المثال، �شبيل فعلى .)2004 ،Alrusheidatو 2001

في والمياه التربة لحفظ الوطني البرنامج نجح

اأ�شرة مليون اإلى ي�شل كبير عدد في حث كينيا

ب�شورة التربة ممار�شات حفظ تطبيق على زراعية

2000 عام انتهت عاما 12 فترة طوعية خالل

االهتمام اأن تبين كذلك .)2005 واآخرون، Longley(

انخفا�ض في عامال كان البيئية بالتوعية المحدود

الموارد على المحافظة التكنولوجيات تطبيق معدل

.)2000 واآخرون، Cramb( الفلبين مرتفعات في

البيئية التوعية اأن )2002( Sternو Dietz ويذكر

الخا�شة االإجراءات ربط في عن�شرا حا�شما تعتبر

لتطبيق المثبطة الحواجز وتزيل االجتماعية بالنواتج

اأن ويمكن البيئية. الخدمات تنتج التي الممار�شات

التوعية برامج الم�شترك من خالل التعليم ي�شبح

في التكاليفية الناحية من فعالة ا�شتراتيجية البيئية

بين التوفيق وذلك من خالل البيئية الخدمات اإنتاج

،Amacherو Feather( لالأفراد المختلفة االأف�شليات

.)1999 ،Glachantو 1994

ب�شاأن المعلومات اإلى المزارعون يفتقر وقد

على لالإنفاق االأجل والبيئية طويلة المالية المنافع

توفير اإلى خف�ض يوؤدي وهذا البيئية، الخدمات

Feather( المزرعة م�شتوى على البيئية الخدمات

.)1997 ،Amacherو

االأمريكية. المتحدة الواليات ماين، )1( جامعة

9 االإطار

التوعية البيئية واالإمداد بالخدمات البيئية

)1(Timothy J. Dalton


المخاطر �شد بالتاأمين المزارعين بع�ض ويقوم

يمكن التي االأ�شول من بمجموعة االحتفاظ من خالل

Rosenzweig( االأزمة اأوقات في ب�شرعة ت�شييلها

والمنظمة، 1994 ،Udryو 1993،Binswangerو

م�شدرا محتمال تمثل مثال القائمة فالغابة .)1999

الكتل قطع عليه من خالل الح�شول يمكن للدخل

االحتفاظ فاإن كذلك مفاجئة. في حالة حدوث حالة

�شد �شدمات التاأمين من �شائعا �شكال يمثل بالحيوانات

المزارعون يكون قد ذلك وعلى المحتملة. الم�شتقبل

الخا�شة نظمهم على تغييرات الإدخال م�شتعدين غير

الو�شائل. هذه فقد تت�شمن التي باالإنتاج

رابعا رئي�شيا عن�شرا محددا الملكية وت�شكل حقوق

لدى االأرا�شي م�شتخدمي اأمام والقيود الحوافز من

وعلى اأرا�شيهم. با�شتخدام المتعلقة القرارات اتخاذهم

والمياه االأرا�شي في الملكية نق�ض حقوق فاإن ذلك

�شوء اأو الحقوق هذه ت�شارب اأو الطبيعية والموارد

في التغييرات اإدخال اأمام رئي�شيا عائقا تمثل تحديدها

التغييرات تتطلب عندما – وال�شيما الموارد هذه اإدارة

في عائد على الح�شول اأجل من م�شبقة ا�شتثمارات

اإلى يفتقرون الذين المنتجون يرف�ض و�شوف الم�شتقبل.

ا�شتخدام في التغيير منافع على جني قدرتهم في الثقة

التغيير. وحقوق هذا اإجراء الم�شتقبل في االأرا�شي

اأمام الحوافز من تقلل المعقدة اأو الموؤكدة غير الملكية

تطبيق على قدرتهم تقلل وبالتالي االأرا�شي م�شتخدمي

المدى في متزايدة عائدات خا�شة توفر التي الممار�شات

اال�شتثمارات توفير بقدرتهم كان اإذا الطويل، حتى

يمكن التي الممار�شات اأو اال�شتثمارات فمثال، االأولية.

من �شتزيد التربة في الع�شوية المادة من تزيد اأن

للتخفيف الكربون تنحية من وتعزز المزارع اإنتاجية

على الحوافز اأن اإال الطويل، المدى في المناخ تغير من

كانت حقوق اإذا �شتكون �شعيفة التدابير هذه مثل تطبيق

غير م�شمونة. الملكية

الجماعة اأن�شطة تن�شيق اإلى الحاجة فاإن كذلك

المراعي مثل الموارد من م�شتركة اإدارة مجموعة في

ا�شتخدام في التغييرات اأمام عائقا ت�شكل قد الم�شاع،

،Bromley وMaler، 1995؛ Dasgupta( االأرا�شي

10 االإطار

حيازة االأرا�سي والخدمات البيئية: نظرة متعمقة من الفلبين ونيبال

وتح�شين البيئية الخدمات لتوليد المهمة الو�شائل من

بملكية المزارعين مكافاأة المزرعة في الرفاه م�شتوى

لتملك م�شروع درا�شتي حالة عن وفي االأرا�شي.

اختالف اأن تو�شح ونيبال �شورة الفلبين في االأر�ض

توفير على يوؤثر اأن يمكن االأر�ض تملك اآليات

البيئية. الخدمات

المحلي المجتمع على المعتمدة الغابات فاإدارة

للغابات االإنمائية اال�شتراتيجية تمثل الفلبين في

المرتفعات. في االجتماعية والعدالة الم�شتدامة

1995 عام ر�شمية ب�شورة االإدارة هذه وقد طبقت

نتيجة ب�شرعة الغابات اإزالة لعمليات للت�شدي

تمييزية وغير مفرطة ب�شورة االأ�شجار قطع لعمليات

الغابات. اإدارة كفاءة وعدم الزراعة اإلى والتحول

اإدارة اتفاق هما الرئي�شيتان الحيازة اأداتا وكانت

و�شهادة المحلي المجتمع على المعتمدة الغابات

على المعتمدة الغابات اإدارة واتفاق الرعاية. عقود

االإنتاج لتقا�شم اتفاق عن عبارة المحلي المجتمع

والمنظمة الطبيعية والموارد البيئة وزارة بين

للتجديد قابلة عاما 25 لفترة الم�شاركة، ال�شعبية

المحلي المجتمع ويلتزم اأخرى. عاما 25 لمدة

قطع من االتفاق منطقة في باأكملها الغابة بحماية

وحرائق المتنقلة والزراعة القانوني غير االأ�شجار

اأ�شكال من ذلك وغير الع�شبية واالأرا�شي الغابات

االأرا�شي بموارد االنتفاع مقابل وذلك الغابات تدمير

با�شتخدام طرق ح�شاد م�شتدامة بطريقة الحرجية

للبيئة ال�شديقة الخ�شبية وغير الخ�شبية الموارد

المحلية للمجتمعات ي�شمح كما العمالة. وكثيفة

تت�شمن التي النا�شجة ال�شجرية المزارع بح�شاد

النمو. �شريعة اأ�شجارا خ�شبية

اأو لالأفراد الرعاية عقود �شهادات وتمنح

حرجية اأرا�ض بالفعل ي�شغلون الذين االأ�شر

على المعتمدة الحرجية االإدارة التفاق تخ�شع

كما منها. اأجزاء يزرعون اأو المحلي المجتمع

عاما 25 فترة الرعاية عقود �شهادات تغطي

الم�شاحة من اأق�شى حدا وتغطي للتجديد قابلة

التربة حفظ تدابير وتعتبر هكتارات. 5 يبلغ

اأرا�شي في اإلزامية والفيزيائية( )النباتية والمياه

المختلطة الزراعة اأن كما الرعاية عقود �شهادات

ال�شهادات وهذه ال�شائعة. االأمور من بالغابات

بيعها ويمكن التاليين االأقارب اإلى للتحويل قابلة

ال�شعبية. المنظمة من م�شبقة بموافقة

لتحقيق الموؤجرة الغابات نيبال �شممت وفي

الفقر وطاأة من الحد في يتمثالن مزدوجين هدفين

الموؤجرة الغابات وقد وجهت االيكولوجي. واالإحياء

الحرجية االأرا�شي مناطق اإلى ب�شورة محددة

لمدة الغابات اإيجار عقود وتمنح المتدهورة.


رقعة في الملكية فاإن حقوق ذلك، على 1998(. وعالوة

المياه في الحقوق مثل تتداخل، قد االأرا�شي من معينة

،Dasgupta( الح�شاد بعد ما واالأ�شجار وجمع مخلفات

ا�شتخدامات تاأثير ي�شكل قد الحاالت بع�ض وفي .)1993

ففي حاالت عائقا. الملكية على حقوق لالأرا�شي معينة

المحا�شيل زراعة في االإخفاق اإلى ينظر قد مثال، اأخرى

اإلى ويوؤدي الممنوحة الحقوق عن تخل اأنه على

من العك�ض وعلى اآخرين. لمزارعين االأرا�شي تخ�شي�ض

لحقوق تاأكيد اأنه على االأ�شجار غر�ض اإلى ينظر قد ذلك

ويمكن النزاع. نار وي�شعل الطويل المدى في الملكية

تعزز التي الممار�شات تطبيق الو�شعين من اأي يعّقد اأن


ب�شورة تحديدها اأو الملكية توافر حقوق عدم ويمثل

م�شكلة �شعبة وخا�شة والمياه االأرا�شي في �شليمة غير

الريف، حيث فقراء من االأرا�شي لم�شتخدمي بالن�شبة

الالزمة باال�شتثمارات اال�شطالع من تمنعهم اأنها

الطبيعية الموارد اإدارة من الم�شتدام النمط لتحقيق

،Lipperو 1999 ،Deiningerو 1996 ،Dasgupta(

للفقراء يكون وحيثما 2005ب(. والمنظمة، 2001

الحقوق بهذه دائما يحتفظون فاإنهم الموارد، في حقوق

متنوعة من طائفة نفذت وقد م�شاع. ملكية بو�شفها

البلدان في الملكية ق�شية حقوق تعالج التي البرامج

والغابات الزراعي االإ�شالح ذلك في بما النامية

ويت�شمن االأرا�شي. ملكية منح وبرامج المجتمعية

بالخدمات االإمداد على وانعكا�شاتهما مثالين 10 االإطار

البيئية.

تواجه قد التي العقبات من اأخيرة فئة وثمة

وهي الجديدة االإنتاج نظم تطبيق في المزارعين

في الزراعية المخرجات اأو المدخالت اأ�شواق ف�شل

يكون كثيرة، حاالت ففي بفعالية. الطلب تحويل

ال�شعر في عالوة لتقديم ا�شتعداد على الم�شتهلكون

لمعايير وفقا اأنتجت قد تكون التي المنتجات مقابل

مة. ّالمو�ش الع�شوية المنتجات مثل بالبيئة �شارة غير

من تعو�ض قد ال�شعرية العالوات اأن من الرغم وعلى

فاإن االمتثال، تكاليف عن المزارعين النظرية الناحية

االأحيان من كثير في تت�شم المتميزة االأ�شواق هذه

المجتمعات وتعفى للتجديد. قابلة عاما 40 اأق�شاها

وكانت حتى االإيجار ر�شوم من الفقيرة المحلية

الغابات من الرئي�شية المنتفعة الجهات االآن هي

مواد الإنتاج االإيجار عقود منح ويمكن الموؤجرة.

المنتجات توزيع اأو وبيع الحرجية لل�شناعات خام

ال�شياحة وت�شغيل الت�شجير عن النا�شئة الحرجية

على والمحافظة بالغابات المختلطة والزراعة

البرية. والحيوانات والفرا�شات الح�شرات

نيبال من كل في الحيازة برامج اأ�شفرت وقد

بهذين المتعلقة الحالة درا�شات في والفلبين،

والمنافع االقت�شادية الرفاهة في زيادة عن البلدين،

بالمواقع كانت خا�شة المنافع هذه اأن اإال البيئية،

ف�شال وااليكولوجي الفيزيائي ال�شياق بح�شب

اإلى الو�شول و�شهولة الم�شتوطنات من القرب عن

مثال بالفلبين الخا�شة الحالة درا�شة ففي االأ�شواق.

الغابات للمحافظة على المبا�شر اال�شتخدام قيم كانت

المنافع من المائة في و 90 31 بين تتراوح

هناك كان بنيبال، المتعلقة الدرا�شة وفي ال�شاملة.

كما المختلفة المواقع في الربحية في �شا�شع تباين

االأ�شواق. اإلى الو�شول على بقدرتها تتاأثر كانت اأنها

الخدمات توفير اأن اإلى الحالة درا�شتا وت�شير

وتنحية البيولوجي التنوع مثل �شون البيئية

تح�شين اأن اإال البرنامجين، كال في زادت الكربون

الإ�شباع االأرجح على كافيا يكن لم بمفرده الحيازة

لذلك الهامة االأ�شباب اأحد ويتمثل المتزايد. الطلب

تحول الحيازة نق�ض بجانب اأخرى عقبات في وجود

للعر�ض. المحتملة اال�شتجابة تحقيق دون

قدرة نق�ض كان الدرا�شة حالتي كلتا وفي

ال�شرورية باال�شتثمارات القيام على المزارعين

اتفاقات وانفاذ االإنتاجية الغابات على للمحافظة

اأن الفلبين حالة فتبين م�شاكل. يمثل االإدارة

قدرا تحقق فردية اأ�شر على تقت�شر التي الحيازة

من المجتمعية الحيازة اأدوات من الفعالية من اأكبر

البيئية. والخدمات الخا�شة العائدات تحقيق حيث

من بقدر ال�شماح اإلى يعود ربما ذلك اأن غير

يفوق الخا�شة الحيازة ظل في بالموارد االنتفاع

على المعتمدة االأدوات اإطار في االنتفاع ذلك بكثير

المحلي. المجتمع

بالنظر الرتفاع اأنه الدرا�شتان تبين واأخيرا

و�شيلة يعتبر الحيازة منح فاإن الم�شاريع، تكلفة

الخدمات لتوفير تتكبد التي للتكاليف ن�شبيا باهظة

االأجل االجتماعية طويلة المنافع كانت وان البيئية

الم�شاريف. تبرر قد المحتملة

2006د. والزراعة، االأغذية منظمة الم�شدر:

10 االإطار

حيازة االأرا�سي والخدمات البيئية: نظرة متعمقة من الفلبين ونيبال


ت�شويق حواجز ووجود ال�شعرية التقلبات بارتفاع

Driessenو Smitو 2003 ،Regouin( �شعرية غير

قد اأخرى حاالت وفي الطبع(. تحت Glasbergenو

اإلى المزارعين النوعية الت�شويق منافذ بع�ض تدفع

البيئية. الناحية من متقدمة اإدارة ممار�شات تطبيق

تكنولوجيات تطبيق على التجزئة تجار ي�شجع وقد

لعدد القيمة عالية المنتجات اإنتاج في بيئيا مفيدة

المنافع هذه اأن غير .)11 االإطار )انظر االأ�شباب من

قادرين المزارعون كان اإذا اإال تتحقق لن البيئية

اأنها ويجدون الم�شترين ل�شروط االمتثال على

�شيئة المدخالت اأ�شواق فاإن كذلك بالتحقيق. جديرة

االإدارة ممار�شات تطبيق اأمام عقبة ت�شكل قد االأداء

البذور اأ�شناف مثل المدخالت، فبع�ض المح�شنة.

تتوافر ال قد الع�شوية االأ�شمدة اأو التقليدية غير

اأ�شواق تطور ل�شوء نظرا المزارعون ي�شتريها لكي

تتعر�ض قد كما 2006ج(. )المنظمة، المدخالت

بفعل ا�شطناعية ب�شورة للت�شويه المدخالت اأ�شواق

وهو االأ�شمدة اإعانات في الحال مثلما ال�شيا�شات

دوافع على ينطوي مما اآ�شيا اأنحاء في ال�شائع االأمر

.)1998 واآخرون، Pingali( اال�شتخدام في لالإفراط

لت�سكيل ال�سيا�سات خيارات

المزارعين حوافز

�شانعي اأمام المتاحة الخيارات من الكثير هناك

لم�شتخدمي تقدم التي الحوافز لتعزيز ال�شيا�شات

ففي المجتمع. ين�شدها التي الخدمات لتوفير الموارد

اأو اللوائح مثل ال�شوقية غير االأدوات كانت الما�شي،

المعتمدة النهج فاإن اليوم اأما ال�شائدة. هي ال�شرائب

الخدمات مقابل المدفوعات مثل االأ�شواق على

التي االأدوات هذه ال�شتكمال باطراد ت�شتخدم البيئية

الق�شم هذا ويتناول ال�شابق. في م�شتخدمة كانت

التي االأو�شاع لمعالجة محتملة نهج خم�شة باإيجاز

البديلة الفر�شة تكاليف المزارعون فيها يواجه

المرغوبة. البيئية الخدمات من م�شتوى توفير في

مرتفعات في مزارع اآالف ع�شرة من يقرب ما يقوم

معظمها في وهي الخ�شر، بانتاج مدغ�شقر

يدويا تجنى التي الرفيعة الفرن�شية الفا�شوليا

تحقق حيث اأوروبا في الكبيرة المتاجر في للبيع

الفرن�شية الفا�شوليا �شعر عن مرات ثالث يزيد �شعرا

ميكانيكيا. تجنى التي

في متزايدة ب�شورة �شائع هو وكما

تتعاقد التي الموؤ�ش�شة فاإن الدولية، التجارة

الى م�شطرة المنتجات وت�شدر المزارعين مع

المتعلقة االأوروبيين الم�شترين متطلبات ا�شتيفاء

جودة ذلك في بما الخ�شائ�ض من بطائفة

ذلك(، وغير ولونها الفا�شوليا )طول المنتج

العاملة اليد ا�شتخدام )عدم االأخالقية والمعايير

المثال(. �شبيل على االأطفال من

مف�شال نظاما الم�شدرة ال�شركة و�شعت وقد

وكان المزرعة. م�شتوى على والر�شد للتعاقد

بالمنتجات المعنية والمتطلبات المعايير فر�ض

حيث من كبيرا تنظيما يتطلب والعمليات

االمدادات �شل�شلة في ويجري والرقابة. الر�شد

الدقيقة العقود بين الجمع هذه العالمية

الزراعية الم�شاعدات ببرامج المزارعين ل�شغار

متطلبات ال�شتيفاء النطاق وا�شعة واال�شراف

النباتية. ال�شحة ومعايير المعقدة الجودة

على تعود التي المنافع اإحدى وتتمثل

�شركة مع للتعاقد نتيجة مالجا�ض مزارعي

يمكن التي الطريقة تعلمهم اأنها في للت�شدير

منفعتها وتتمثل الكومبو�شت. �شماد عمل بها

قوام على المحافظة في الحقول في الرئي�شية

االأخرى والمعادن النيتروجين وتوفير التربة

وقدرة للمحا�شيل ال�شحي النمو تعزز التي

هذه وتتدفق بالرطوبة. االحتفاظ على التربة

ذكر فقد االأخرى، المحا�شيل الى المنافع

قاموا اأنهم المزارعين من المائة في 93

زراعة في ي�شتخدمونها التي الطريقة بتغيير

يكون وقد موا�شمها. غير في االأخرى محا�شيلهم

على مفيدة تاأثيرات اأي�شا الكومبو�شت ل�شناعة

وكميتها. المياه جودة وعلى الكربون تنحية

هذه في �شاركوا الذين المزارعين �شغار ويتمتع

ا�شتقرار وزيادة الرفاهة من اأعلى بقدر العقود

الع�شر. فترات وانخفا�ض الدخل

.2007 ،Swinnenو Randrianarisonو Minten الم�شدر: مقتب�ض من

11 االإطار

هل يمكن اأن تعزز ال�سادرات الزراعية عالية القيمة الخدمات البيئية؟ اأحد االأمثلة


الخدمات مقابل المدفوعات لنهج و�شف ذلك ويعقب

لبيئية. ا

الحكومة ت�شتخدم النهج هذا في والرقابة: الأمر •اأ�شكال بع�ض فر�ض في التنظيمية �شلطاتها

عقوبة وفر�ض االآخر، البع�ض وو�شف ال�شلوك،

المعيار هما والرقابة واالأمر االمتثال. عدم على

في التلوث على ال�شيطرة في ي�شتخدم الذي

ب�شورة ا�شتخدم اأنه كما ال�شناعية. االأو�شاع

ال�شلة ذات الخدمات توفير في مبا�شرة غير

البيولوجي. التنوع وحماية الرطبة باالأرا�شي

النهج. هذا على مثاال يعتبر قومي متنزه فاإن�شاء

وفعالة م�شتمرة ر�شد عملية التنفيذ ويتطلب

ق�شائي نظام وتوافر االمتثال على لالإ�شراف

االمتثال. عدم على عقوبات لفر�ض فعال

النهج هذا يعدل المالية: والر�سوم العقوبات •لل�شرائب المالية االإ�شارات طريق عن ال�شلوك

بع�ض على حظرا النهج هذا يفر�ض وال والر�شوم.

تكلفتها من يزيد بل مبا�شرة ب�شورة االأن�شطة

الكيلوغرام على ر�شوم فر�ض )مثل الباهظة

يتم التي الكلوروفلورية الكربون مركبات من

من قدر اأكبر العقوبات تحقق ولكي �شراوؤها(.

العنا�شر على مبا�شرة ب�شورة تطبق الفعالية

اأو النيتروجين كمية )مثل ال�شلبية الخارجية

وعندما الحيواني(. االإنتاج من المنبعثة الميثان

المبا�شر النهج لهذا االإدارية التكاليف تكون

من كثير في يعتبر الذي االأمر وهو مرتفعة،

الخارجية، العنا�شر �شمات من �شمة االأحيان

هذا يولد الذي الن�شاط على العقوبة تطبق

الحيواني(. االإنتاج )مثل الخارجي العن�شر

نظام توافر يتطلب النهج هذا فاإن اأخرى ومرة

عمليات عن ف�شال فعال وقانوني �شرائبي

الفعالة. واالإنفاذ الر�شد

ال�شيا�شات تدابير ت�شتحدث ال�سارة: الحوافز منع •عنا�شر الإنتاج الحاالت حوافز بع�ض في

دعم اإلى الرامية التدابير فبع�ض �شلبية. خارجية

في خلق حوافز تت�شبب اأن يمكن الزراعة قطاع

بيئيا من جانب �شارة ا�شتجابات تحقيق على

اإعانات في االأمثلة اأحد ويتمثل المزارعين.

ال�شتخدام للمزارعين توفر حوافز التي االأ�شمدة

يوؤدي مما الكيميائية االأ�شمدة من مفرطة كميات

الطاقة اإعانات اأو المياه، وتلوث اإلى جريانها

ويعتمد الجوفية. المياه من ال�شحب من تزيد التي

الطريقة على الدعم �شيا�شات تاأثيرات من الكثير

الحوافز هذه كانت اإذا ما اأي بها ت�شاغ التي

اأو "مقترنة" بممار�شات محددة اأو مت�شلة

ويمكن مبا�شرة. مدفوعات �شكل تتخذ اأو مدخالت

االأ�شعار دعم التحول عن اإن عامة ب�شفة القول

مدفوعات اإلى المخرجات اأو بالمدخالت الخا�شة

يقلل الزراعي الدعم �شيا�شات في المبا�شرة الدخل

اأن حتى غير بيئية. اأ�شرار اإلحاق احتماالت من

الإنتاج اإلى حوافز توؤدي قد المبا�شرة المدفوعات

م�شتويات اإلى ا�شتندت اإذا �شلبية عنا�شر خارجية

التعاون )منظمة ال�شابقة الم�شتلزمات اأو االإنتاج

.)1998 والتنمية، االقت�شادي

للعنا�سر بالن�سبة الملكية حقوق تحديد •الخ�شخ�شة على االأداة هذه تعتمد الخارجية:

خارجيا. عن�شرا تولد التي الحقوق وتوزيع

الت�شاريح في ذلك على االأمثلة وتتمثل

التلوث من معينة كمية بانبعاث الخا�شة

االأق�شى "الحد برامج ففي الكربون. اأو الجوي

اأك�شيد بثاني االتجار برنامج مثل والتجارة"

االأمريكية المتحدة الواليات في الكبريت

كيوتو، بروتوكول اإطار في المرنة واالآليات

ناحية ومن اال�شتحقاقات. بهذه االتجار يمكن

ما كثيرا الملكية حقوق اأدوات فاإن عملية

فبرامج اأخرى. اأدوات مع باالقتران تعمل

اللوائح على تعتمد المثال �شبيل على التجارة

اأو الت�شاريح عدد مجموع من بالحد الخا�شة

بها. الم�شموح االنبعاثات كميات

تعو�ض البيئية: الخدمات مقابل المدفوعات •المنتجين البيئية الخدمات مقابل المدفوعات

اإلى النظم لتحويل نتيجة المهدرة المنافع عن

من اأعلى م�شتويات اأو مختلفة توليفة اإحداث

تقدم الحاالت، من كثير وفي البيئية. الخدمات

البيئية االأ�شرار من للحد للمنتجين المدفوعات

قرارات خالل من باالآخرين يلحقونها التي

خالل من مثال - يتخذونها التي االإنتاج

المياه نظم في توؤثر التي التعرية في الت�شبب

برامج ا�شتخدام اأي�شا يمكن اأنه غير المحلية.

لمكافاأة البيئية الخدمات مقابل المدفوعات

الخدمات اإحداث على الزراعيين المنتجين

عن تنتج التي االأ�شرار تعو�ض التي البيئية

طريقة بب�شاطة تكون قد اأو االأخرى القطاعات

طلبات مواكبة على المزارع �شلوك لتحفيز

معينة. بيئية خ�شائ�ض على الم�شتهلكين

ال�شابقة ال�شيا�شات تدابير من تدبير كل وي�شتمل

بع�ض وفي التنظيمية. والنهج ال�شوق خ�شائ�ض على

على االأ�شواق على المعتمدة النهج اإلى ينظر االأحيان


ال�شوقية". "غير النهج عن ومنف�شلة مختلفة اأنها

توجد فال �شحيح. غير اعتقاد ذلك اأن في �شك وال

االجتماعية والموؤ�ش�شات الحقوق عن بمعزل �شوق

الحقوق هذه تعريف تم )�شواء والقانونية وال�شيا�شية

كما ر�شمية(. ب�شورة تعريفها يتم لم اأو والموؤ�ش�شات

اأن دون �شيا�شية اأو اجتماعية تدخالت اإحداث يمكن ال

– معا – فكالهما االأ�شواق. على انعكا�شات لها يكون

الفردية االإجراءات تدفع التي والحوافز الم�شالح يوفر

بدورها تحدد التي الجماعية(، االأحيان بع�ض )وفي

والجماعية. الفردية الرفاهة

الخدمات مقابل المدفوعات اإلى النظر ويمكن

و�شفها يمكن ناحية، فمن ال�شوء. هذا في البيئية

ت�شمل اأنها حيث من االأ�شواق على معتمد نهج باأنها

لم التي االإجراءات لت�شجيع مبا�شرة مالية حوافز

التي المنافع وتخلق ذلك لوال تعوي�شها يتم يكن

ذلك من العك�ض وعلى ذلك. دون تتحقق كانت ما

اأو �شيا�شية تدخالت اأنها على اإليها النظر يمكن

حقوق ر�شميا المزارعون اإطارها في يمنح قانونية

وتتيح محددة بطريقة الطبيعية الموارد ا�شتخدام

ذلك. في رغبوا اإذا الحقوق تلك كل اأو بع�ض بيع

بها، تتوخى اأو تو�شف التي الطريقة كانت ومهما

من كال البيئية الخدمات مقابل المدفوعات ت�شمل

االأ�شواق. على واالنعكا�شات الموؤ�ش�شية التدخالت

كان وان الن�شق نف�ض على االأخرى النهج وتقوم

على منها كل وينطوي متفاوتة، بدرجات ذلك

المثال �شبيل وعلى الملكية. لحقوق معين توزيع

فر�ض ت�شمل التي والنهج والمراقبة االأمر تدابير فاإن

المجتمع باأن تفيد الم�شتخدمين على ور�شوم �شرائب

اأو الموارد في بالحق يحتفظ الحكومة( �شكل )في

المجتمع، اأن في الفرق ويتمثل المعنية. الخدمات

تلك تاأجير اأو لبيع م�شتعد الثانية، الحالة في

الحدود برامج حالة وفي اآخرين. لم�شتخدمين الحقوق

اأوليا تخ�شي�شا المجتمع يمنح قد والتجارة، الق�شوى

ب�شورة يعترف )حيث الحاليين للمنتجين للت�شاريح

بهذه يحتفظون المنتجين باأن �شمنية اأو �شريحة

تلك المجتمع يبيع قد اأو اأولية(، ب�شورة الحقوق

بتلك المجتمع طالب )اإذا حاليين لمنتجين الحقوق

اأولية(. ب�شفة الحقوق

المدفوعات؟ لماذا

ال�شحيحة ال�شيا�شات اأداة المدفوعات تكون متى

من البيئية الخدمات من اأعلى م�شتويات الإحداث

على لالإجابة ال�شروري من الزراعيين؟ المنتجين

فيها يطلب التي االأو�شاع بين التمييز ال�شوؤال هذا

الخدمات بع�ض توفير تعزيز )1( المزارعين: من

االإمدادات تناق�شت اأو تدهورت قد ربما التي البيئية

الجارية؛ الزراعة اأ�شاليب ال�شتخدام نتيجة منها

اأخرى. قطاعات في المتولد التلوث تعوي�ض )2(

كل في المدفوعات مالءمة مدى ق�شية وتتباين

االأ�شا�شية الم�شاألة تتمثل االأولى، الحالة ففي حالة.

للحد للمزارعين مدفوعات تقديم ينبغي كان اإذا فيما

يطلب اأن من بدال ال�شلبية الخارجية العنا�شر من

الثانية، الحالة وفي التكاليف. هم يتحملوا اأن منهم

التعوي�ض كفاءة مدى في الهامة الم�شاألة تتمثل

المتوخى. الهدف لتلبية الالزم

الخارجية العنا�سر من الحد

الزراعة عن الناجمة ال�سلبية

من للحد للمزارعين مدفوعات تقديم يتعين متى

على ممار�شاتهم تحدثها التي ال�شلبية التاأثيرات

تغيير تكاليف تحمل منهم يطلب اأن من بدال االآخرين

المدفوعات نهج مدى مالءمة تعتمد الممار�شات؟ هذه

اإذا ما على ب�شورة جوهرية البيئية الخدمات مقابل

بحقوق يحتفظون الذين هم المجتمع اأو المنتجون كان

ب�شورة المعنية البيئية الخدمات تدهور اأو ا�شتخدام

بهذه يحتفظون الذين هم المنتجون كان فاإذا اأولية.

مدفوعات يقدم اأن المجتمع على يتعين الحقوق،

من المزيد تقديم المرغوب من كان اإذا للمنتجين

كان اإذا اأما منها. اأ�شكال مختلفة اأو البيئية الخدمات

على فيتعين الحقوق، بتلك يحتفظ الذي هو المجتمع

اأحدثوا اإذا للمجتمع مدفوعات يقدموا اأن المنتجين

الخدمات. اأو الموارد تلك في تدهورا

الخا�ض ال�شوؤال هذا على ب�شيطة اإجابات توجد وال

من تختلف قد االإجابة اأن كما الملكية حقوق بتوزيع

التاأثيرات حالة ففي الآخر. �شياق ومن الأخرى خدمة

ال�شناعي، االإنتاج عن النا�شئة ال�شلبية الجانبية

يدفع اأن الملوث على اأن عامة ب�شفة به الم�شلم من

في دائما كذلك االأمر يكن لم حين في ذلك، مقابل

الزراعة. عن الناجمة ال�شلبية الجانبية التاأثيرات حالة

بال�شوابق اأو االإنتاج بحجم االختالف هذا يتعلق وربما

الن�شبية ال�شعوبة اأو الم�شاواة اعتبارات اأو التاريخية

ال�شلبية. الجانبية التاأثيرات حجم اأو م�شدر تحديد في

غير ي�شبح التمييز هذا فاإن ذلك من الرغم وعلى

الذي الزراعي باالإنتاج االأمر يتعلق عندما وا�شح

عمليات في الحال مثلما ومركز كبير نطاق على يتم

هذه اأن فالواقع النطاق، وا�شعة المركزة الحيوان تربية

�شبها اأكثر اأنها على مطردة ب�شورة تعامل العمليات

المن�شاأ. محدد ال�شناعي بالتلوث

لهم اأتاح الذين المزارعين �شغار حالة وفي

لها يكون قد بطرق الموارد ا�شتخدام تاريخيا المجتمع

تثير قد المتغيرة الظروف فاإن معاك�شة، بيئية تاأثيرات

المزارعون كان اإذا المثال، �شبيل فعلى جديدة. اأ�شئلة


ويظهر اأجيال منذ معينة ممار�شات ي�شتخدمون

ال�شكاني للنمو نتيجة مرة الأول الم�شبات عند تاأثيرها

يتعين الذي فمن الم�شبات عند االأف�شليات تغير اأو

تغيير اإحداث المطلوب من كان اإذا التكاليف دفع عليه

زادت اإذا مختلفا الو�شع �شيكون وهل الممار�شات. في

المزارعين عدد لتزايد نتيجة الم�شبات عند التاأثيرات

بالن�شبة ال�شيء نف�ض يحدث لم ولو حتى المنابع عند

المجتمع اأف�شليات تغيرت اإذا وماذا لممار�شاتهم؟

التاأثيرات نتائج عن جديدة معلومات لتوافر نتيجة

الوقت؟ طوال حدثت التي

في وال�شلطة الم�شاواة عالقات تدخل كذلك

�شيا�شية �شلطات للملوثين يكون فعندما الح�شابات.

عن لالبتعاد الحكومة على التاأثير يمكنهم كافية،

،Tullockو Buchanan( المبا�شرة الرقابة اأو ال�شرائب

المزارعين لدى يكن لم اإذا اأخرى ناحية ومن .)1975

قد التلوث، مكافحة في لال�شتثمار الالزمة الموارد

الحتمال �شيا�شيا مف�شال اأمرا المدفوعات تكون

،Justو Zilbermanو Hochman( الدخل انخفا�ض

البيئية الخدمات موردو كان اإذا – وخا�شة )1977

.)2007 ،Plataisو Pagiola( المنتفعين من فقرا اأكثر

ال�شروري من اأن اإلى االقت�شادية النظرية وت�شير

لتغيير للمزارعين المدفوعات تقديم عملية تكون اأن

التكاليف، تحمل منهم يطلب اأن اأو ممار�شاتهم

التلوث، م�شاكل على لل�شيطرة الكفاءة في مت�شاوية

الملكية حقوق فاإن تناف�شية، االأ�شواق كانت واإذا

للمعامالت تكاليف اأية توجد وال للتنفيذ قابلة تكون

هذه فاإن العملي الواقع وفي .)1960 ،Coase(

هذه تطبيق عدم فلدرجة تطبق. ما نادرا الظروف

مقابل المدفوعات كفاءة مدى على انعكا�شات القواعد

حيث من انعكا�شاتها عن ف�شال البيئية الخدمات

التوزيع.

البيئية الخدمات اإنتاج فاإن العملية الناحية ومن

من كثير في يتطلب ال�شناعي التلوث خف�ض خالل من

مكانيا المتفرقين للمنتجين مجتمعة جهودا االأحيان

ا�شتخدامات من وا�شعة طائفة ظل في يعملون والذين

تلك في ال�شعب ومن االأرا�شي. واأنماط االأرا�شي

التلوث مكافحة في والرقابة االأمر نهج تنفيذ الحاالت

.)2006 ،Wertz-Kanounnikoffو 2006 ،Pagiola(

مقابل المدفوعات لبرامج رئي�شية ميزة وثمة

اإدارة على قدراتها في تتمثل البيئية الخدمات

ب�شورة مهما اأمرا ذلك ويعتبر الخارجية. العنا�شر

الم�شكلة م�شدر عن المعلومات تنعدم عندما خا�شة

الإحدى متعددين محتملين منتجين وجود وعند

لتوفيرها الهام�شية التكاليف اختالف مع المنافع

Wertz-و 2006 ،Pagiolaو 1974 ،Weitzman(

على المعتمدة االآليات وتعتبر .)2006 ،Kanounnikoff

الكميات على المعتمدة التدابير من كفاءة اأكثر االأ�شعار

"تنتقي اأنها حيث الو�شع هذا في ال�شلوك( فر�ض )مثل

على وت�شجعهم المرتفعة، التكلفة ذوى من المنتجين

المنخف�شة التكلفة وحدات وت�شجع اأقل كميات اإنتاج

في به الم�شت�شهد 1974،Weitzman( اأكثر" اإنتاج على

.)2006 ،Wertz-Kanounnikoff

للتعوي�سات كم�سدر الزراعة

ال�سلبية الخارجية العنا�سر عن

اأخرى قطاعات في المتولدة

الزراعيين المنتجين اإلى المدفوعات تقدم عندما

المتولدة ال�شلبية الخارجية العنا�شر عن للتعوي�ض

يقدم حدتها، من التخفيف اأو االأخرى القطاعات في

الزراعة لقطاع مدفوعات الزراعيين غير الملوثون

وين�شاأ يواجهونها. التي االمتثال متطلبات ال�شتيفاء

والتجارة" الق�شوى "الحدود اأنماط ظل في الو�شع هذا

بروتوكول في المرنة االآليات مثل البيئي التنظيم في

لل�شناعات االآليات هذه اإطار في وي�شمح كيوتو.

تعوي�شات ب�شراء الكربون، انبعاثات من بالحد الملزمة

زيادة �شكل في الزراعيين المنتجين من االنبعاثات

هذه وفي لالأرا�شي. ا�شتخداماتهم في الكربون تنحية

اأي اأنف�شهم الزراعيين المنتجين لدى يكون ال الحالة

اأن اإال ذاتها. االنبعاثات من بالحد قانوني التزام

عن ال�شادرة االنبعاثات لتعوي�ض الفر�شة لديهم

ذلك. خالل من ماليا واالكت�شاب اأخرى قطاعات

اإطار في بالتنمية، القائمين على يتعين كذلك

للتخفيف الم�شرفية بالخدمات المتعلقة الممار�شة

المتحدة الواليات في الرطبة االأرا�شي م�شاكل من

ملء اأو لح�شر ت�شريح على الح�شول االأمريكية،

الوكالة على ويتعين .)12 االإطار )انظر رطبة اأرا�ض

الرطبة، االأرا�شي ت�شريح ت�شدر لكي الحكومية،

للتدمير المعر�شة الرطبة االأرا�شي من التخفيف

كان وقد �شافية. خ�شائر اأية وجود عدم ل�شمان

متدن نجاح �شجل الطبيعية المواقع في للتخفيف

الما�شي، القرن ت�شعينات من ابتداء فاإنه ذلك، وعلى

التي ال�شوق اآلية ا�شتخدام الحكوميون المنظمون بداأ

باأقل الرطبة االأرا�شي �شون المبداأ حيث من ت�شمن

وال�شيا�شية. االقت�شادية التكاليف من قدر

تعوي�شات اأي�شا الزراعة قطاع يوفر اأن ويمكن

التعدين عن الناجمة الخ�شائر عن البيولوجي التنوع

المدفوعات برامج وتعتمد مالءمة النفط. عمليات اأو

المطلوبة. البيئية الخدمات تحقيق في فعاليتها على

مكافئة قيم و�شع في الكامنة ال�شعوبة من وهنا، جزء

بالمكان يتعلق اأمرا بالخدمات التزويد يكون حيث

المواقع اأحد في المحفوظ البيولوجي التنوع )فمثال

اأخرى م�شاألة وثمة اآخر(. موقع في نف�شه هو لي�ض

اإلى اأدت التي المفاو�شات بالمخاطر. فخالل تتعلق

قابلية اإزاء القلق عن اأعرب النظيفة، التنمية اآلية اإن�شاء


)مثل التنحية من االنبعاثات في االنخفا�شات ا�شترجاع

منافع انعكا�ض ثم ومن اأو حرقها االأ�شجار قطع احتمال

مما عليها( الح�شول تم التي المناخ تغير من التخفيف

القرو�ض كمية على ق�شوى فر�ض حدود اإلى يوؤدي

ت�شييق ف�شال عن الم�شدر هذا من بها الم�شموح

ا�شتخدامات في التغيير باأنماط المتعلقة التعاريف

لذلك. موؤهلة تكون اأن يمكن التي االأرا�شي

ب�شاأن �شواغل المحتملين للموردين يكون وقد

زيادة اأو الوطنية ال�شيادة ففقد التعوي�شات. اأ�شواق

من يعتبر الغنية البلدان من المدفوعات على االعتماد

بالخدمات االإمداد عملية في تن�شاأ التي الق�شايا بين

تغير من التخفيف مثل العالمية االأهمية ذات البيئية

انتقادات اأثيرت كما البيولوجي. التنوع اأو �شون المناخ

باعتبارها البيئية الخدمات مقابل المدفوعات لبرامج

عدم عن الفقراء تعوي�ض اأي التنمية" �شد "اإيجارات الخدمات فيها تتطلب التي الحاالت في وال�شيما التنمية

Wertz-( الموارد على للمحافظة مت�شددا نهجا البيئية

.)2006 ،Kanounnikoff

للمدفوعات العر�ض ا�ستجابة

البيئية الخدمات مقابل

المنتجون بها �شي�شتجيب التي الكيفية هي ما

اذ البيئية؟ الخدمات مقابل للمدفوعات الزراعيون

توفير زيادة اإلى عادة المدفوعات برامج ت�شعى

المزارعون يحدثها التي التغييرات خالل من الخدمات

م�شروع ففي لالأرا�شي. ا�شتخدامهم ممار�شات في

يمكن اأن تتخذ برامج تعوي�شات التنوع البيولوجي

اأ�شكاال مختلفة، وتوجد هذه البرامج في كل من

البلدان المتقدمة والنامية. ويتمثل المبداأ العام الذي

"ال فقدان �شاف" للتنوع تعتمد عليه هذه البرامج في

البيولوجي. وفي بع�ض الحاالت، يجري تاأكيد هذا

اأحكام قانونية ويتم في حاالت اأخرى المبداأ من خالل

من خالل اال�شتجابة الطوعية.

وتتمثل حالة من اأ�شهر حاالت التنظيم في

الخدمات الم�شرفية لتخفيف االأرا�شي الرطبة في

الواليات المتحدة االأمريكية. ويجري في اإطار هذا

البرنامج اإن�شاء "م�شرف" لموائل االأرا�شي الرطبة.

ويجري بعد ذلك اإتاحة هذه االأرا�شي للقائمين على

تنمية موائل االأرا�شي الرطبة الذين يتعين اأن "ي�شتروا"

التخفيف ك�شرط لموافقة الحكومة على التنمية. وقد

تتباين ن�شبة االأرا�شي الرطبة المدمرة اإلى تلك التي

خ�شعت للتخفيف اإال اأنه يتعين عموما على القائم

بالتنمية اأن ي�شترجع من االأرا�شي الرطبة ما يزيد على

الكمية التي يجري تدميرها )وعادة ما يكون بن�شبة

اإلى واحد(. تزيد عن اثنين

المتعلق التوجيه في يتمثل اآخر مثال وثمة

بمقت�شاه يمكن والذي االأوروبي االتحاد بموائل

ت�شببها قد اأ�شرار اأية تعوي�ض التنمية على للقائمين

لل�شون االأولوية ذات المعينة للمواقع الم�شاريع

مواقع في اإيجابية تدابير �شون اتخاذ من خالل

،Bayonو Bishopو ten Kate( اأولوية ذات اأخرى

و�شوي�شرا وكندا والبرازيل ا�شتراليا وتعتبر .)2004

قانونية اأطر لديها التي البلدان على اأخرى اأمثلة

على مثال وثمة البيولوجي. التنوع لتعوي�شات

النفط اأنبابيب م�شروع من ياأتي الطوعية التعوي�شات

في ال�شركاء اأن�شاأ الكاميرون حيث اإلى ت�شاد من

موبيل )ايك�شون دوالر مليار 3.5 يتكلف م�شروع

موؤ�ش�شة الدولي البنك مع و�شيفرون( وبيترونا�ض

وو�شعوا خطة وطنيين جديدين، ومتنزهين بيئية

يت�شررون قد الذين االأ�شليين لل�شكان المنافع لتوفير

االأ�شرار لتعوي�ض كو�شيلة وذلك الم�شروع، من

ten( للم�شروع نتيجة المحتملة والبيئية االجتماعية

.)2004 ،Bayonو Bishopو Kate

وعلى الرغم من جاذبية برامج التخفيف من

حيث المبداأ، فاإن لها �شجال مختلطا من جانبين.

االأول هو نوعية الموائل الخا�شعة للتخفيف – ففي

ال�شنوات االأولى من برنامج تخفيف االأرا�شي

الرطبة في الواليات المتحدة، كان االإنفاذ رديئا،

وكان الكثير من االأرا�شي الرطبة الم�شت�شلحة غير

قابل لال�شتدامة. وثانيا، فاإن كيفية تقييم "نجاح"

برنامج للتخفيف يحتاج اإلى درا�شة متاأنية. وتتعلق

اإحدى الم�شائل بمدى النجاح في اال�شتعا�شة عن

اأية خدمات معينة للنظم االإيكولوجية بتلك الخا�شة

باأخرى. فالنظم االإيكولوجية تختلف من حيث النمط

والموقع والخدمات التي توفرها. كذلك، فاإن الخطوط

التوجيهية ب�شاأن و�شع متطلبات اأي تعوي�ض تتباين

بح�شب البرنامج كما اأنها في كثير من الحاالت غير

محددة ب�شورة منا�شبة. وما زال مدى نجاح هذه

ten( البرامج فعليا في الترويج لل�شون مو�شع جدل

2007د(. Kate وBishop وBayon، 2004 والمنظمة،

12 االإطار

برامج تعوي�سات التنوع البيولوجي في اأنحاء العالم


)انظر مثال نيكاراغوا في بالغابات المختلط للرعي

من المائة في 24 من اأكثر تعر�ض )26 االإطار

ا�شتخدام تغير اأ�شكال من ل�شكل الم�شروع م�شاحة

وهو – الم�شروع من االأوليين ال�شنتين خالل االأرا�شي

في لوحظت التي الم�شتويات من بكثير اأعلى م�شتوى

واآخرون، Pagiola( المجاورة المحلية المجتمعات

.)2007

االإمدادات زيادة فاإن المزارعين، نظر وجهة ومن

المنافع حيث من تكاليف على تنطوي الخدمات من

ال�شوقية القيمة المنافع هذه ت�شمل اأن ويمكن المهدرة.

يوفره الذي الغذائي االأمن المح�شولي، لالإنتاج

مخاطر �شد التاأمين الخا�شة، الأغذيته المرء اإنتاج

وكمية نمط في المرونة �شائلة، باأ�شول االحتفاظ

لنمط الثقافية واالأف�شليات الفراغ ووقت العمل قوى

تكاليف اأو المهدرة، المنافع وتعتبر الحياة. من بعينه

نظم في تغيير اإجراء في المت�شمنة البديلة الفر�شة

والزمان المكان فهم في اأ�شا�شيا عن�شرا االإنتاج

مقابل للمدفوعات المزارعون فيهما �شي�شتجيب اللذين


اإنتاج لنظم الن�شبية الربحية التالي الق�شم ويتناول

االأ�شا�ض. خط اإنتاج نظم مقابل البيئية الخدمات

البديلة الفر�شة لتكاليف تقديرات و�شع يجري ثم

المقترحة التغييرات اإجراء في المزارعين تواجه التي

الحوافز لتوفير �شيلزم لما رئي�شيا موؤ�شرا ذلك باعتبار

التغيير. على لحثهم للمنتجين

البديلة الفر�سة تكاليف لتقييم اإطار

البيئية بالخدمات لالإمداد

تغيير في المت�شمنة البديلة الفر�شة تكاليف تتمثل

المدخالت ا�شتخدام في للتغيير دالة في االإنتاج نظم

والمخرجات العاملة واليد االأرا�شي ذلك في بما

خدمات اأو الزراعية المنتجات مثل ذلك عن النا�شئة

منهما. كل اأ�شعار عن ف�شال االإيكولوجية النظم

الظروف ح�شب كبيرا تباينا التكاليف وتتباين

الزراعية والتكنولوجيا الزراعية االإيكولوجية

وبيئة االقت�شادية التنمية وم�شتوى الم�شتخدمة

مثل االإنتاجية الموارد وفرة وتعتبر ال�شيا�شات.

يوؤثر رئي�شيا عامال والمياه العاملة واليد االأرا�شي

االأكثر التكنولوجيا واأنماط الن�شبية اأ�شعارها في

.)1985 ،Ruttanو Hayami( للتطبيق احتماال

المناطق في البديلة الفر�شة تكلفة وتنخف�ض

في عليه هي عما عموما، بال�شكان، المكتظة

بالمقارنة العاملة اليد بندرة تت�شم التي المناطق

االقت�شادية، التنمية م�شتوى فاإن كذلك االأرا�شي. مع

في يوؤثر االأخرى، القطاعات في اأو الزراعة في �شواء

عن�شر فهي ثم ومن والمخرجات، المنتجات اأ�شعار

زيادة فمثال، البديلة. الفر�شة تكاليف في رئي�شي

في الزراعي غير القطاع في االقت�شادية التنمية

البديلة الفر�شة تكاليف ترفع اأن يمكن البلدان اأحد

جديدة فر�ض توفير خالل من العاملة لليد بالن�شبة

اليد تكاليف ارتفاع فاإن كذلك الدخل. واإدرار للعمالة

المزارعين تدفع التي الحوافز يعزز �شوف العاملة

اليد في المقت�شدة التكنولوجيات وتطبيق طلب اإلى

العاملة.

)تحت Zurekو Pingaliو Lipper و�شع وقد

لتكاليف وفقا الزراعة نظم لت�شنيف اإطارا الطبع(

.)9 )ال�شكل العاملة واليد لالأرا�شي البديلة الفر�شة

اإنتاج على المعتمدة المعي�شية الزراعة نظم وتمثل

ذات االأرا�شي على التقليدية االأ�شا�شية المحا�شيل

في الحال مثلما المنخف�شة، الطبيعية االإنتاجية

الكبرى، ال�شحراء جنوب اأفريقيا بلدان من الكثير

المنخف�شة البديلة الفر�شة بتكاليف تت�شم التي النظم

وحيثما العاملة. اليد اأو االأرا�شي حيث من �شواء

االأرا�شي، في ندرة مع العاملة اليد في وفرة توجد

على المعتمدة الحبوب الإنتاج المكثفة النظم و�شعت

مع االإنتاجية لزيادة واالأ�شمدة الغلة عالية االأ�شناف

لذلك النمطية االأمثلة وتتمثل االأرا�شي. في االقت�شاد

مكثفة ب�شورة المدارة االأرز-القمح اإنتاج نظم في

الإنتاج المكثفة النظم اأو الهندية البنجاب منطقة في

ي�شيع كما اآ�شيا. �شرق جنوب في الموجودة االأرز

عموما المرتبط المكثف الحيواني االإنتاج ا�شتخدام

الحظائر. في بالتغذية

بوفرة االأرا�شي بها توجد التي المناطق وفي

نظم ت�شود العاملة، اليد ندرة من تعاني كانت وان

في المقت�شدة التكنولوجيا على المعتمدة الزراعة

في الممكننة الحبوب اإنتاج نظم مثل العاملة اليد

وتوجد االأمريكية. المتحدة والواليات وكندا ا�شتراليا

بالزراعة المختلط الرعي نظم اأي�شا الفئة هذه في

من كثير في المتنقلة الزراعة ونظم النطاق وا�شعة

االأو�شاع على العثور يمكن العك�ض، وعلى االأحيان.

�شواء البديلة الفر�شة تكاليف بارتفاع المتعلقة

التي المناطق في العاملة اليد اأو لالأرا�شي بالن�شبة

وقطاعات ال�شكانية والدينامية الكثافة فيها ترتفع

توفر التي االإدارة ح�شنة الخدمات و/اأو الت�شنيع

على االأمثلة وت�شمل الزراعي. غير للعمل فر�شا

مكثفة ب�شورة المدار والخ�شر الفاكهة اإنتاج ذلك

م�شر )مثل المتو�شط بالبحر المحيطة المناطق في

واإ�شبانيا(. واإ�شرائيل

في المبينة الزراعة لنظم االأربع الفئات وتوفر

الفر�شة تكاليف تحليل اإلى انطالق نقطة 9 ال�شكل

في التحويل عمليات اإجراء عند للمزارعين البديلة

ففي البيئية. بالخدمات التزود لتعزيز االأرا�شي ا�شتخدام

رئي�شية اأنماط ثالثة تحديد تم الثاني، الف�شل بداية

تظل )حيث االإنتاج نظم في التغييرات للتغييرات:


اإلى الزراعة )من االأرا�شي وتحويل الزراعة( في االأرا�شي

)مثل االأرا�شي تحويل وتجنب االأخرى( اال�شتخدامات

الزراعة(. اإلى الغابات من التحويل تجنب

حيثما فائدة اأكبر االأرا�شي تحويل برامج وتحقق

قطاع في لالأرا�شي البديلة الفر�شة تكاليف تنخف�ض

في بما باالأرا�شي، الوافرة المناطق ففي الزراعة.

غير العمل فر�ض ارتفاع فيها اأدى التي المناطق ذلك

الريفية، المناطق خارج ال�شكان جذب اإلى الزراعي

غير لال�شتخدامات االأرا�شي تجنيب اإمكانيات تعتبر

المناطق، هذه مثل ففي كبيرة. اإمكانيات الزراعية

محدودة واالألياف االأغذية اإنتاج مع المبادلة تكون

عامال للنقل االأ�شا�شية البنية تكون عندما وال�شيما

ومن المناف�شة. على القائم الزراعي لالإنتاج مقيدا

الزراعية الخدمات بين المبادلة فاإن اأخرى، ناحية

االأرا�شي، فيها تندر التي البيئات في الزراعية، وغير

تحتفظ التي االإنتاج نظم في التغييرات اأن كما كبيرة.

توفير بجانب الزراعي االإنتاج من عال بم�شتوى

الفر�شة تكاليف تكون اأن اإلى توؤدى البيئية الخدمات

الخا�ض البعد في النظر ولدى منخف�شة. فيها البديلة

ا�شتخدام من تزيد التي التغييرات تكون العاملة، باليد

من االنتقال )مثل االإنتاج نظم في العاملة اليد

االأن�شب هي بالزراعة( المختلطة الغابات اإلى المراعي

الفر�شة تكاليف فيها تنخف�ض التي المناطق في

ذلك من العك�ض وعلى العاملة. لليد بالن�شبة البديلة

العاملة اليد ا�شتخدام في المقت�شدة التاأثيرات فاإن

اليد فيها تندر التي المناطق في مطلوبة تكون �شوف

العاملة.

التي المناطق عن معلومات 5 الخريطة وتعر�ض

)12(

البيولوجي للتنوع ال�شاخنة" "المناطق من تعتبر

اأنماط وعن للزراعة مالءمتها مدى عن معلومات مع

النقاط وترتبط .)13(

الحالية االأرا�شي ا�شتخدام

لتقديم اال�شتعداد بتزايد االأحيان من كثير في ال�شاخنة

بالنظر فمثال، البيولوجي. التنوع ل�شون مدفوعات

للتنوع ال�شاخنة المناطق خرائط الدولية ال�شيانة منظمة و�شعت )12(

االأنواع كبيرة من اأعدادا ب�شورة خا�شة ت�شم المناطق البيولوجي. وهذه

تغطي ال الباقية موائلها من المجتمعة م�شاحتها فاإن ذلك، ومع المتوطنة،

50 اأكثر من االأر�ض. ويعتبر لكوكب النباتي الغطاء المائة من 2.3 في �شوى

االأ�شناف المائة من العالم و42 في النباتية في االأ�شناف المائة من في

للتنوع والثالثين االأربعة ال�شاخنة المناطق في متوطنة االأر�شية الفقرية

للتنوع ال�شاخنة المناطق اأ�شناف بيانات قاعدة وتتوافر البيولوجي.

.www.biodiversityhotspots.org : البيولوجي على

من كل اإلى ت�شتند البيولوجي للتنوع ال�شاخنة المناطق الأن نظرا )13(

فانها لها، تتعر�ض التي واالأخطار البيولوجي للتنوع المتوطنة االأ�شناف

يعتبر الزراعية حيث والمالءمة االأرا�شي قيم اأخرى مثل قد ت�شم متغيرات

النقاط تداخل فان ذلك لالأخطار. وعلى رئي�شيا الزراعة م�شدرا في التو�شع

عن ي�شفر قد للزراعة المالءمة فيها تنخف�ض التي المناطق مع ال�شاخنة

القيم فيها وتنخف�ض البيولوجي التنوع فيها يرتفع التي للمناطق تقديرات

مقايي�ض ت�شتخدم اأخرى نهج بفعل التي تحققت تلك اأقل من نحو الزراعية على

.)2006 واآخرون، Wilson( البيولوجي للتنوع مختلفة

9 πµ°ûdG

á∏jóÑdG ¢UôØdG ∞«dÉµàd É≤ah ∞«æ°üà∏d QÉWEG :áaÉédG »°VGQC’G »a áYGQõdG º¶f •ÉªfCG

á∏eÉ©dG ó«dGh »°VGQCÓd

áª«≤dG á«dÉY ájQÉéàdG áYGQõdG ■

á«°ûeÉ¡dG »°VGQC’G á«JGƒªdG »°VGQC’G

.áeOÉb á©ÑW ,Zurekh Pingalih Lipper øe ±ô°üàH óªà°ùe :Qó°üªdG

á«LÉàfE’G á°†Øîæe á«°û«©ªdG º¶ædG ■

ÜƒÑëdG π«°UÉëªd áØãµªdG º¶ædG ■

(AGô°†îdG IQƒãdG §ªf)

¿Gƒ«ëdG á«Hôàd áØãµªdG º¶ædG ■

É«dBG ÜƒÑëdG êÉàfEG º¶f ■

™°SGh ¥É£f ≈∏Y

¿Gƒ«ëdG á«Hôàd á©°SƒªdG º¶ædG ■

ÉjÉ≤H ≈∏Y áYGQõdG º¶f ■

ábhôëªdG äÉMÉ°ùªdG

á©ØJôeá°†Øîæe

á∏e

É©dG

ó«∏d

á∏j

óÑdG

á°U

ôØ

dG

∞«dÉµ

J

á©

ØJ

ôe

á°†

Øî

æe

»°VGQCÓd á∏jóÑdG á°UôØdG ∞«dÉµJ


تعليما المتعلمين ال�شكان من الكبير العدد اإلى جزئيا

والتي الخا�شة الخطط من الكثير يتوافر ن�شبيا، عاليا

ال�شاخنة النقاط ل�شون المدني المجتمع يدعمها

اإ�شارة الخريطة وفي البرازيل. في االأطل�شية للغابات

الفر�شة تكاليف فيها تنخف�ض التي المناطق اإلى

البيولوجي التنوع �شون خدمات لتوفير البديلة

تغيير اأو الزراعة اإلى االأرا�شي تحويل بتجنب �شواء

ت�شتخدم التي االأرا�شي على الزراعة نظم ممار�شات

الحمراء المناطق وتمثل الزراعي. االإنتاج في حاليا

ال�شاخنة النقاط مناطق في المح�شولية االأرا�شي

لالإنتاج المالءمة انخفا�ض مع البيولوجي للتنوع

تكاليف تكون قد المناطق، هذه وفي .)14(

البعلي

االإنتاج نظم تغيير اأو الزراعة من االأرا�شي اإخراج

تكاليف البيولوجي التنوع �شون لتوفير الزراعة داخل

البيولوجي التنوع �شون عائدات اأن حين في منخف�شة

انخفا�ض بين تجمع اأنها والواقع مرتفعة. تكون

وارتفاع التغيير الإجراء البديلة الفر�شة تكاليف

المناطق، هذه وفي البيئية. الخدمات توفير اإنتاجية

المنخف�شة للم�شتويات اال�شتجابة المزارعين من يتوقع

البيولوجي التنوع �شون مقابل المدفوعات من ن�شبيا

للمناطق العالمي النموذج على البعلي االإنتاج مالءمة تعتمد )14(

المناطق ا�شتبعدت وقد للمدخالت. المتو�شط بالم�شتوى الزراعية االيكولوجية

المروية.

ن�شبيا المنخف�شة الم�شتويات عن يتنازلون الأنهم وذلك

الخدمة. لتوفير المحتمل الزراعي االإنتاج في

المواقع )2006( Brandonو Gorenflo ويحدد

في �شوء البيولوجي التنوع لجهود �شون االأولوية ذات

التنوع ل�شون المحتملة والمالية االجتماعية التكاليف

االأرا�شي ا�شتخدام على المحافظة البيولوجي من خالل

يتوافق تحليل، من قدماه لما ووفقا الزراعية. غير

التنوع ل�شون االأولوية ذات المناطق اأرباع ثالثة

لالأرا�شي �شا�شعة م�شاحات مع تقريبا البيولوجي

المالءمة ب�شعف تت�شم والتي متفرقة ب�شورة االآهلة

هذه من رئي�شية وتوجد مجموعات الزراعي. لالإنتاج

واالأنديز ومدغ�شقر االأفريقي الجنوب في المواقع

ومواقع الو�شطى واأمريكا بالبرازيل ال�شاحلية والمناطق

ال�شاحل وغربي ال�شين �شرق �شرق وجنوب في مختلفة

من العديد مع المحددة مواقعها وتتوافق الهندي.

والتي 5 الخريطة في االأ�شفر باللون المظللة المناطق

المناطق في البيولوجي للتنوع ال�شاخنة النقاط تبين

الوقت في تعتبر ال والتي للزراعة المالءمة منخف�شة

الموؤلفان كما الحظ المح�شولية. المناطق من الحا�شر

العالية ال�شكانية الكثافة مناطق في �شيتعين اأنه

اأدوات من طائفة توفير المح�شولي، االإنتاج واإمكانيات

ذلك في بما البيولوجي التنوع لتحقيق �شون ال�شون

ال�شون. اتفاقات حوافز

5 á£jôÿGá«∏©ÑdG áYGQõ∏d Gô«ãc áªFÓªdG ô«Z á«dƒ°üëªdG »°VGQC’G »a »Lƒdƒ«ÑdG ´ƒæà∏d áæNÉ°ùdG •É≤ædG

:»dÉàdG ™bƒªdG ≈∏Y IôaGƒàe :á¶MÓehttp://www.fao.org/geonetwork/srv/en/google.kml?id=31155&layers=biodiversity_hotspots

.áYGQõdGh ájòZC’G áª¶æe :Qó°üªdG

»°VGQC’G »a »Lƒdƒ«ÑdG ´ƒæà∏d áæNÉ°ùdG •É≤ædGáYGQõdG ºFÓJ Éª∏b »àdG á«dƒ°üëªdG

»°VGQC’G »a »Lƒdƒ«ÑdG ´ƒæà∏d áæNÉ°ùdG •É≤ædGiôNC’G á«dƒ°üëªdG

iôNC’G ≥WÉæªdG »a »Lƒdƒ«ÑdG ´ƒæà∏d áæNÉ°ùdG •É≤ædGáYGQõdG ºFÓJ Éª∏b »àdG

»Lƒdƒ«ÑdG ´ƒæà∏d iôNC’G áæNÉ°ùdG •É≤ædG


6 á£jôÿG áªFÓªdG ô«Z »°VGQC’G ≈dEG »YGôªdGh á«dƒ°üëªdG »°VGQC’G »a Ö≤JôªdG ™°SƒàdG

2010-2000 ,á«∏©ÑdG áYGQõ∏d Gô«ãc

áYGQõdG ºFÓJ Éª∏b »àdG ≥WÉæªdG »a »YGôªdGh á«dƒ°üëªdG »°VGQCÓd Ö≤JôªdG ™°SƒàdG»YGôªdGh á«dƒ°üëªdG »°VGQC’G É¡«a ™°ùàJ ¿CG ™bƒàj »àdG iôNC’G ≥WÉæªdG

áYGQõdG ºFÓJ Éª∏b »àdG iôNC’G ≥WÉæªdGá°SGQódG É¡∏ª°ûJ ºd á≤£æe

:»dÉàdG ™bƒªdG ≈∏Y IôaGƒàe :á¶MÓehttp://www.fao.org/geonetwork/srv/en/google.kml?id=31161&layers=cropland_pasture_expansion_low_def

.áYGQõdGh ájòZC’G áª¶æe :Qó°üªdG

الواردة للبيانات مكملة 6 الخريطة وبيانات

الظروف عن معلومات اإ�شافة مع 4 الخريطة في

المناطق، من كثير ففي البعلي. لالإنتاج المالءمة

االقت�شادية الخ�شائ�ض من توليفة ت�شير

ارتفاع اإلى والمكانية الزراعية واالإيكولوجية

ومع الزراعة. اإلى غابات من تحويلها احتمال

يكون ال قد المناطق هذه من الكثير فاإن ذلك

هذه وترد – البعلية الزراعة في االإنتاجية عالي

الزراعة تكون قد وهنا االأحمر. باللون المناطق

ا�شتثمارات. اإلى تحتاج قد اأنها اإال منتجة المروية

التنوع ل�شون مهمة تعتبر المناطق هذه الأن ونظرا

البيئية، الخدمات من ذلك غير اأو البيولوجي

من مرتفعة عائدات على الح�شول يمكن ال فانه

ال�شون. تجنب خالل من االأرا�شي


1- 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

¢SÉ°

SC’

G §

N π

HÉ≤

e »

°VGQ

C’G

ΩGó

îà°S

G ΩÉ¶

f

(¿ƒHôµdG øe øW/Q’hO) äÉKÉ©Ñf’G ¢†Øîd á«æª°†dG ∞«dÉµàdG

¿hô«eÉµdG »a áØãµªdG hÉcÉµdG áYGQR

ájƒfÉãdG äÉHÉ¨dG πHÉ≤e

¿hô«eÉµdG »a á©°SƒªdG hÉcÉµdG áYGQR

ájƒfÉãdG äÉHÉ¨dG πHÉ≤e

Iô«°ü≤dG áMGôdG »°VGQCG »a á«FGò¨dG π«°UÉëªdG

ájƒfÉãdG äÉHÉ¨dG πHÉ≤e ¿hô«eÉµdG »a

á∏jƒ£dG áMGôdG »°VGQCG »a á«FGò¨dG π«°UÉëªdG

ájƒfÉãdG äÉHÉ¨dG πHÉ≤e ¿hô«eÉµdG »a

πHÉ≤e ¿hô«eÉµdG »a âjõdG π«îf

ájƒfÉãdG äÉHÉ¨dG

πHÉ≤e πjRGôÑdG »a áæ°ùëªdG »YGôªdG

RƒédG É¡æe ¢ü∏îà°ùj »àdG äÉHÉ¨dG

πHÉ≤e πjRGôÑdG »a ájó«∏≤àdG »YGôªdG

RƒédG É¡æe ¢ü∏îà°ùj »àdG äÉHÉ¨dG

»a äÉHÉ¨dÉH á£∏àîªdG •É£ªdG áYGQR

á«©ªàéªdG äÉHÉ¨dG πHÉ≤e É«°ù«fhófG

πHÉ≤e É«°ù«fhófG »a âjõdG π«îf

á«©ªàéªdG äÉHÉ¨dG

.CG2005 ,øjôNBGh Tomich øe äÉfÉ«H ≈dEG GOÉæà°SG ,2007 ,Chomitz :Qó°üªdG

10 πµ°ûdG

äÉHÉ¨dG ádGREG ÖæéJ ∫ÓN øe äÉKÉ©Ñf’G ¢†ØN ≈∏Y õaGƒëdG ô«aƒàd ΩRÓdG ¿ƒHôµdG äÉYƒaóe iƒà°ùe

على تجريبية قرائن

للمدفوعات العر�ض ا�ستجابة

البيئية الخدمات مقابل

المدفوعات م�شتوى الدرا�شات من العديد يتناول

مح�شولية نظم تطبيق على المزارعين لحث الالزم

تركز وقد البيئية. الخدمات اإمدادات من تزيد

الحاالت بع�ض في )اأو الكربون تنحية على معظمها

من متباينة لم�شتويات ا�شتجابة االنبعاثات( تجنب

اإلى ت�شير باأنها اإجماال القول ويمكن المدفوعات.

عن كبيرة بدرجة تقل االقت�شادية االإمكانيات اأن

بح�شب كثيرا تتباين اأنها اإال التقنية االإمكانيات

في المعني التغيير اأو الزراعة نظام ونمط الموقع

االأرا�شي. ا�شتخدام

لتكلفة تقديرات )2007( Chomitz و�شع وقد

بيانات با�شتخدام الغابات اإزالة عمليات خف�ض

ال�شتخدام ال�شائعة البديلة النظم عائدات عن

10 ال�شكل ويبين مختارة. مناطق في االأرا�شي

والبالغة للكربون ن�شبيا المنخف�شة االأ�شعار اأن

لتوفير كافية �شتكون للطن دوالرا 11 نحو

الغابات. اإزالة من للحد للمنتجين الحوافز

عن النا�شئة االأرا�شي ا�شتخدام في والتغييرات

التكاليف من قدر باأقل الغابات اإزالة خف�ض

من اأخرى م�شادر اأي�شا تحقق التي تلك هي

االجتماعية الغابات مثل االأرا�شي من الدخل

الجوز. وا�شتخال�ض

في المزارعين تواجه التي المبادالت وكانت

االأرا�شي ا�شتخدام في المحتملة التغييرات تطبيق

بوا�شطة المتنقلة" الزراعة "بدائل مبادرة على تركز

في الحكومية وغير والدولية الوطنية المنظمات

.)15(

الالتينية واأمريكا واآ�شيا اأفريقيا بلدان من العديد

عمليات المتنقلة الزراعة بدائل مبادرة اأجرت وقد

واندوني�شيا والكاميرون البرازيل في مف�شلة تقييم

التنوع �شون تحقيق في الم�شتركة المبادالت ب�شاأن

اإلى باالإ�شافة – الكربون وتنحية البيولوجي

ويعر�ض الغذائي. واالأمن الدخل على انعكا�شاتها

في حالة درا�شة موقع من نتائج 11 ال�شكل

نظم لمختلف المالية العائدات تقارن الكاميرون

ومن الكربون. تنحية تكاليف مع الزراعي االإنتاج

بال المكا�شب اأكبر تحققت الكربون، تنحية منظور

غير ا�شتغالل. دون الغابات ترك خالل من منازع

مالية. عائدات اأي اأ�شا�شا يحقق ال الخيار هذا اأن

اإلى الق�شيرة الراحة فترة من االنتقال اأدى وقد

الغذائية المحا�شيل اإنتاج في الطويلة الراحة فترة

اأنه اإال الكربون، تنحية في كبيرة زيادة اإحداث اإلى

المحا�شيل من االنتقال اأن غير الربحية. من خف�ض

المكثفة الزراعة اإلى الق�شيرة الراحة الغذائية/فترة

في زيادات يقدم دونه( اأو الثمار بيع )مع للكاكاو

الزراعية. والربحية الكربون تنحية من كل

.www.asb.cgiar.org انظر: المعلومات لمزيد من )15(


واأجرى برنامج البحوث والتطوير المعني بغازات

االحتبا�ض الحراري في وكالة الطاقة الدولية تقييما

الإمكانيات وتكلفة التنحية المعززة للكربون في التربة في

خم�شة بلدان واأقاليم، بما في ذلك جنوب �شرق ا�شتراليا

والهند و�شمالي كازاخ�شتان وال�شويد واأوروغواي. وقد تمت

درا�شة نمطين من التغييرات في ا�شتخدام االأرا�شي بح�شب

االإمكانية التقنية في الموقع وتطبيق حد اأدنى من الحرث

اأو انعدام الحرث على االإطالق في النظم المح�شولية

وتحويل االأرا�شي المح�شولية اإلى اأرا�ض ع�شبية دائمة

اأو مراع. ووفقا لهذا التقييم، الذي ت�شمن اأي�شا تقديرات

لتكاليف المعامالت باأ�شعار منخف�شة ن�شبيا للكربون )اأقل

من 50 دوالرا للطن( لم يتحقق �شوى نحو 16 في المائة

من مجموع االإمكانيات التقنية خالل فترة 20 عاما. غير

اأنه يمكن ب�شعر 200 دوالر للطن )يعادل نحو 55 دوالرا

اأن يتم توفير 61 في اأك�شيد الكربون(، للطن من ثاني

المائة من االإمكانيات التقنية مع دخول المزارعين في

عقود ب�شاأن 80 في المائة من االأرا�شي المتوافرة )وكالة

الطاقة الدولية، 2005(.

نموذجا )2004( واآخرون Lewandrowski وو�شع

المتحدة الواليات في الكربون لتنحية العر�ض ال�شتجابة

االأرا�شي ا�شتخدام في ظل مختلف خيارات االأمريكية

المدفوعات، من المنخف�ض الم�شتوى وعند والمدفوعات.

بالدرجة التربة في للكربون االإ�شافية التنحية �شتاأتي

والذي الموارد على المحافظ الحرث تطبيق من االأولى

كبيرة ب�شورة الخا�شة عائداته الحقيقة في تتماثل

الفر�شة تكاليف اأن اأي االأ�شا�ض، بخط الخا�شة تلك مع

م�شتعدين المنتجون يكون ولن منخف�شة. ال�شائعة

الع�شبية االأرا�شي اإلى المح�شولية الزراعة عن للتحول

للطن. دوالرا 125 تبلغ بم�شتويات حوافز اإال

واأجرى Diagana واآخرون )2007( تحليال ال�شتجابة

العر�ض للمدفوعات مقابل تنحية كربون التربة في اإقليم

نيورو في حو�ض الفول ال�شوداني في ال�شنغال. وقد

ا�شتخدمت البيانات الخا�شة بالتربة والمناخ لو�شع تقدير

للغالت المح�شولية والتغييرات في مخزونات الكربون في

التربة في ظل 9 �شيناريوهات لزيادة ا�شتخدام االأ�شمدة

وزيادة اإدراج مخلفات المحا�شيل في نظام دورة الفول

ال�شوداني – الدخن. وقد ا�شتخدم نموذج اقت�شادي

لمحاكاة خطط مدفوعات الكربون التي تطالب المزارعين

با�شتخدام معدالت عالية من االأ�شمدة واإدراج بع�ض

مخلفات المحا�شيل في التربة. ويبين ال�شكل 12 منحنى

عر�ض تنحية الكربون بالن�شبة لل�شيناريو الذي ي�شم

ن�شف مخلفات الفول ال�شوداني. ويبين المحور الراأ�شي

االأ�شعار التي تدفع للطن من الكربون الذي تتم تنحيته

ويبين المحور االأفقي متو�شط الكمية ال�شنوية المقابلة من

الكربون الذي تتم تنحيته خالل فترة العقد البالغة 20

عاما في منطقة نيورو. وت�شير التقديرات اإلى اأن المنطقة

اأكثر من 000 500 طن من الكربون بم�شتوى �شوف تورد

مدفوعات قدره 100 دوالر للطن.

(QÉàµg/øW) âbƒdG Ö°ùM ¿ƒHôµdG §°Sƒàe

(QÉàµg/Q’hO) á«dÉªdG á«ëHôdG

11 πµ°ûdG

¿hô«eÉµdG »a ¿ƒHôµdG á«ëæJ óFGƒa

.Ü2005 ,¿hôNBGh Tomich :Qó°üªdG

äÉHÉ¨dG

/á«FGò¨dG π«°UÉëªdG

á∏jƒ£dG áMGôdG Iôàa

hÉcÉµ∏d á©°SƒªdG áYGQõdG

á¡cÉØdG ™«H ¿hO

/á«FGò¨dG π«°UÉëªdG

Iô«°ü≤dG áMGôdG Iôàa

ó©H âjõdG π«îf

Iô«°üb áMGQ Iôàa

hÉcÉµ∏d áØãµªdG áYGQõdG

á¡cÉØdG ™«H ¿hO

hÉcÉµ∏d áØãµªdG áYGQõdG

á¡cÉØdG ™«H ™e

hÉcÉµ∏d á©°SƒªdG áYGQõdG

á¡cÉØdG ™«H ™e

âjõdG π«îf

äÉHÉ¨dG ó©H

240

200

160

120

80

40

0

0 400 800 1 200 1 600


Montoya-Gómezو Tipperو De Jong وو�شع

ل�شغار المحتمل العر�ض ال�شتجابة تقديرات )2000(

�شيابا�ض لمنطقة الو�شطى المرتفعات في الحائزين

فوق الكربون تنحية مقابل للمدفوعات المك�شيك في

والغابات الغابات اإلى التحول االأر�ض من خالل

تقديرات، من و�شعوه لما ووفقا بالزراعة. المختلطة

العر�ض من اإيجابية ا�شتجابة على الح�شول يمكن

و15 دوالرات 5 بين تتراوح باأ�شعار المدفوعات اإزاء

الغابات على ذلك تطبيق مع الكربون من للطن دوالرا

التي النتائج وتبين الراحة. نظم وتح�شين المجتمعية

الطبيعية الغابات اإدارة تح�شين اأن اإليها تو�شلوا

في العنا�شر اأهم ي�شكل �شوف الثانوي النباتي والغطاء

المنطقة. في الكربون لتنحية النطاق وا�شع برنامج اأي

نموذجا )2003ج( والزراعة االأغذية منظمة وو�شعت

الغابات نظم اإلى الك�شافا زراعة عن التحول لتكلفة

الكربون، واأ�شعار اندوني�شيا في بالزراعة المختلطة

التحوالت. هذه لتحقيق الالزمة اأو خ�شارة، ربح دون

نظم الأربعة ال�شافية الحالية القيم 9 الجدول ويبين

زمني نطاق افترا�ض مع بالزراعة المختلطة للغابات

النتائج وت�شير النوعية. رديئة واأرا�ض عاما 70 قدره

0 100 000 200 000 400 000 500 000300 000 600 000

0

50

100

150

250

200

(øW/Q’hO) ¿ƒHôµdG QÉ©°SCG

12 πµ°ûdG

∫É¨æ°ùdG »a hQƒ«f º«∏bEG »a ¿ƒHôµdG äGOGóeEG

.2007 ,øjôNBGh Diagana øe ±ô°üàH óªà°ùe :Qó°üªdG

(¿ÉæWC’ÉH) ÉeÉY 20 ó©H ∫hõ©ªdG ¿ƒHôµdG

الجدول 9

االأداء والتكاليف المالية لبع�ض نظم الزراعة المختلطة بالغابات في االأرا�سي الفقيرة،

نماذج من �سومطره، اإندوني�سيا، على امتداد 70 عاما

نظام الزراعة المختلطة بالغابات

القرفةالمطاط)1(

نخيلالزيتالدامار

–91.10–114.9936.46–96.35القيمة ال�شافية الحالية )دوالر/هكتار(

21.1811.3551.3413.31متو�شط مخزونات الكربون )طن/هكتار(

)دوالر/هكتار()2(

72.46127.10–132.3578.99تكلفة الفر�شة البديلة

1.419.55–6.256.96تكلفة التنحية )دوالر/للطن من الكربون(

�شل�شلة من النظام من ويتاألف هذا �شومطره. الكروى في المبونغ، جنوب اأهالي ابتدعه بالغابات المختلطة للزراعة نظام معقد الدامار عبارة عن نظام )1(

يمثل م�شدرا الذي )Shorea javanica( الدامار الرئي�شية هي االأ�شجار واأنواع .)2001،ASB( "النا�شجة الطبيعية الغابات نتاج "ذروة لتكون تتجمع المحا�شيل

للدخل. تدفقا يوفر الذي للراتنج

بالغابات. المختلطة الزراعة اإلى الك�شافا من االأرا�شي ا�شتخدام تحويل ال�شافية( الن�شبة قيمة )من حيث تكلفة )2(

2003ج. والزراعة، االأغذية الم�شدر: منظمة


مدفوعات بدون مربحة حتى م�شاألة القرفة اإنتاج اأن اإلى

نظام )وهو الدامار نظام يحتاج ال في حين الكربون،

م�شتويات اإلى اإال االأ�شليين( بال�شكان لالإدارة خا�ض

. الدعم لتقديم الكربون مدفوعات من للغاية منخف�شة

العر�ض ا�شتجابة اإن عامة ب�شفة القول ويمكن

على تعتمد �شوف البيئية الخدمات مقابل للمدفوعات

تعتمد التي الممار�شات لتغيير البديلة الفر�شة تكلفة

ا�شتخدام في التغيير فيها �شي�شفر التي الدرجة على

االإنتاج في الزراعة عن خف�ض نظام اأو االأرا�شي

تحقيق فيها يمكن التي الحاالت وفي والدخل. الزراعي

مع خف�ض طفيف البيئية الخدمات من عالية منافع

اأن يمكن والدخل، الزراعي االإنتاج في زيادة( )اأو حتى

كبيرة من جانب ا�شتجابة المنخف�شة المدفوعات تحقق

الخدمات مقابل المدفوعات برامج فاإن ثم ومن العر�ض

ويتطابق التكاليف. ناحية من فعالة تكون قد البيئية

.10 الجدول في المبينة 1 الحالة مع الو�شع هذا

البيئية الخدمة منافع تكون مقابلة، حيث وفي حالة

من ،)4 )الحالة عالية البديلة الفر�شة وتكلفة منخف�شة

الخدمات مقابل المدفوعات برامج تكون اأن الم�شتبعد

التكاليف. ناحية من فعالة البيئية

الحاالت في البيئية، الخدمات منافع وتتنا�شب

فمثال، البديلة. الفر�شة تكاليف مع الو�شيطة،

نظم من بدال الموارد على المحافظة الزراعة تطبيق

على المناطق، من كثير في ي�شتمل، التقليدية الحرث

البديلة الفر�شة تكلفة من ن�شبيا منخف�شة م�شتويات

ي�شفر لن التغيير هذا اأن حيث للمنتجين بالن�شبة

في زيادة( اإلى يوؤدي ربما )بل كبير انخفا�ض عن

الخدمات من المنافع اأن اإال الزراعية، المخرجات

هذا ويتطابق بالمقابل. منخف�شة تكون البيئية

حينما ذلك من العك�ض وعلى .)2 )الحالة مع الو�شع

االإمدادات لتعزيز االإنتاج نظم في التغييرات ت�شفر

االإنتاج في كبير انخفا�ض عن البيئية الخدمات من

كبيرة تكلفة المنتجون يواجه والدخل، الزراعي

جذابا التغيير يكون لكي يتعين، وهنا البديلة. للفر�شة

التي البيئية الخدمات كمية زيادة اإما للمنتجين،

وتعتمد .)3 )الحالة اأ�شعارها زيادة اأو توريدها يمكن

على الو�شيطة الحاالت هذه في التكاليفية الفعالية

الواحد للهكتار المدفوعات لم�شتويات الدقيقة االأحجام

المقدمة. البيئية الخدمات من الم�شتمدة والمنافع

و�شعين اإلى ذلك ي�شير الكربون، تنحية حالة وفي

جانب من ا�شتجابة توقع يمكن حيث و2( 1 )الحالتان

بم�شتويات حتى الزراعيون المنتجون يوفرها العر�ض

و�شع وهناك الكربون، اأ�شعار من ن�شبيا منخف�شة

جانب من اال�شتجابة تتطلب حيث )3 )الحالة ثالث

تحقق تظل اأنها اإال الكربون، اأ�شعار زيادة العر�ض

من المرتفع الم�شتوى اإلى بالنظر تكاليفها مردودية

عن التحول ويعتبر �شيتحقق. الذي الكربون تنحية

الموارد على المحافظة الزراعة اإلى التقليدية الزراعة

الحالتين على مثاال التربة في الكربون تنحية واإحداث

اأرا�شي على الت�شجير اإعادة اأن حين في ال�شابقتين،

االأخيرة. الحالة على مثاال تكون قد المتدهورة الرعي

برامج من الم�شتمدة التجربة لنا اأثبتته الذي ما

الميدان في الفعلية البيئية الخدمات مقابل المدفوعات

المنتجين جانب من العر�ض با�شتجابة يتعلق فيما

اأ�شارت قد القرائن اأن في غرابة ال للمدفوعات؟

حالة في ايجابية كانت العر�ض ا�شتجابة اأن اإلى

على تنطوي ال التي االأرا�شي ا�شتخدام في التغييرات

منها. ب�شيطة تكاليف اأو البديلة للفر�شة تكاليف اأية

�شون مقابل المدفوعات كانت مثال كو�شتاريكا ففي

ب�شورة تكافئ التي المدفوعات وهي – الغابات

اإذا عما النظر ب�شرف البيئية الخدمات توفير اأ�شا�شية

– االأ�شا�ض خط اإمدادات عن زيادة الخدمات هذه كانت

وتجاوزت االأرا�شي اأ�شحاب بين كبيرة ب�شعبية تحظى

التمويل قدرة الغابات �شون خدمات من االإمدادات

في النتيجة هذه وتعزى .)2006 ،Pagiola( للبرنامج

البديلة الفر�شة تكلفة انخفا�ض اإلى منها كبير ق�شم

2006 ،Pagiola( االأرا�شي اأ�شحاب تواجه التي

de اأ�شار وقد .)2003 ،Borgeو Sageو Ortizو

اأن اإلى )2000( Montoya-Gómezو Tipperو Jong

في تمت قد االأرا�شي ا�شتخدامات في الكبيرة التحوالت

الجدول 10

الجدوى االقت�سادية للمدفوعات مقابل الخدمات البيئية في ظروف متغيرة

المنافع المنخف�سة من الخدمات البيئيةالمنافع العالية من الخدمات البيئية

انخفا�ض الفر�سة البديلة

يحتمل اأن يكون نهج المدفوعات مقابل -1

الخدمات البيئية فعاال من ناحية

التكاليف

نهج المدفوعات مقابل الخدمات -2

البيئية قد يحقق مردودية التكاليف

ارتفاع الفر�سة البديلة

قد يكون نهج المدفوعات مقابل -3

الخدمات البيئية فعاال من ناحية

التكاليف

ي�شتبعد اأن يحقق نهج المدفوعات -4

مقابل الخدمات البيئية مردودية

التكاليف

والزراعة. االأغذية منظمة الم�شدر:


فوق الكربون لتنحية الرائد Scolel Té م�شروع اإطار

الحوافز مدفوعات من فقط متوا�شع بقدر حتى االأر�ض

لم التقليدي الزراعي االإنتاج الأن الدقة وجه على وذلك

طفيفة. ب�شورة مربحة عملية �شوى يكن

حتى العر�ض ال�شتجابة التقييم عملية تراع ولم

الطاقة �شوق في موؤخرا حدث الذي ال�شريع النمو االآن

في كبيرة تغييرات عن ت�شفر اأن يمكن التي الحيوية

البيئية. بالخدمات لالإمداد البديلة الفر�شة تكلفة

التي الطاقة اأنها على تعرف التي الحيوية، فالطاقة

اأ�شبحت حيوية، كتلة اأو ع�شوية مادة من اإنتاجها يتم

التغيير في و�شرعة دينامية القطاعات اأكثر من موؤخرا

بين الم�شتركة )االآلية العالمي الطاقة اقت�شاد في

.)2007 بالطاقة، المعنية المتحدة االأمم وكاالت

نباتات �شكل في الحيوية الكتلة ا�شتخدام اأدى فقد

والمياه. االأرا�شي موارد على الطلب زيادة اإلى واأ�شجار

الطاقة قطاع نمو به �شيوؤثر الذي المدى اأ�شبح وقد

االأخرى االإيكولوجية النظم خدمات توفير في الحيوية

ذلك وغير المناخ وتنظيم االأغذية اإنتاج ذلك في بما

ومراقبة باهتمام يحظى مو�شوعا البيئية الخدمات من

تحدث، اأن يمكن كبيرة تاأثيرات اأن حين وفي كبيرين.

ال�شكوك بهما تحيط مازاال وحجمها طابعها فاإن

المعنية المتحدة االأمم وكاالت بين الم�شتركة )االآلية

.)2007 بالطاقة،

ال�ستنتاجات

تتوافر لم االإيكولوجية النظم خدمات اأن في ال�شبب ما

اأهميتها؟ رغم المجتمع ين�شدها التي بالم�شتويات

تدهورها( )اأو اإنتاجها يتم االإيكولوجية النظم فخدمات

�شانعي واأعمال طبيعية عمليات تفاعل خالل من

الزراعيون. المنتجون ذلك في بما االأفراد القرارات

لخدمات الكاملة القيمة تنعك�ض ال عديدة، والأ�شباب

موردو يواجهها التي الحوافز في االإيكولوجية النظم

يقوم التي االأعمال فاإن لذلك ونتيجة الخدمات. هذه

عن تنحرف قد االإيكولوجية النظم خدمات موردو بها

منها. المنتفعون ين�شدها التي تلك

من الكثير المزارعون يطبق اأن الم�شتبعد ومن

تفيد التي الموارد ا�شتخدام في الممكنة التغييرات

اأنها حيث محفزة، �شيا�شية تدابير توافر دون البيئية

المنتجين على تعود التي المنافع انخفا�ض عن ت�شفر

عن االأرا�شي تجنيب فاإن المثال �شبيل وعلى اأنف�شهم.

غطاء تحت تركها( )اأو وو�شعها المح�شولي االإنتاج

من يعزز اأن يمكن الغابات اأو الطبيعية الح�شائ�ض

البيولوجي التنوع توفير عن ف�شال الكربون تنحية

النظم خدمات من ذلك غير وربما المياه وجودة

اأو الحيوانات عدد خف�ض فاإن كذلك االيكولوجية.

النيتروجين جريان من للحد الع�شوي ال�شماد اإدارة

اأو الجوفية المياه اإلى والت�شرب ال�شطحية المياه اإلى

تاأثيرات لها يكون قد الجوي، الغالف في االنبعاثات

االأرجح على تزيد �شوف اأنها اإال البيئة، على حميدة

عليها يح�شل التي العائدات من تقلل اأو التكاليف من

المنتجون.

في وال�شيما المزارعين، من الكثير فاإن كذلك

القيود من عري�شة طائفة يواجهون النامية، البلدان

عقبات وت�شع البديلة الفر�شة تكلفة من تزيد التي

ب�شاأن القيود الجديدة: الممار�شات تطبيق اأمام اإ�شافية

المالئمة والتكنولوجيا المعلومات، على الح�شول

وجود اأو الملكية حقوق انعدام عن ف�شال والتمويل

القانونية والقيود م�شمونة غير ب�شورة الحقوق هذه

االأحيان من كثير في القيود هذه وتتفاقم والتنظيمية.

والمخاطر االأ�شا�شية والبنية االأ�شواق عمل ل�شوء نتيجة

للموارد الجماعية االإدارة تواجه التي وال�شعوبات

اأو الرعي اأرا�شي مثل الم�شاع على بها المحتفظ

هذه من اأكثر اأو م�شكلة وجود ويوؤدي االأ�شماك. م�شايد

المنتجين تواجه التي ال�شعوبة زيادة اإلى الم�شكالت

يمكن بطرق الموارد اإدارة ب�شاأن ممار�شاتهم تغيير في

البيئية، الخدمات من مخرجاتهم زيادة اإلى توؤدي اأن

التقليدية. الزراعية ال�شلع الحاالت بع�ض وفي

الخيارات من العديد ال�شيا�شات �شانعي ولدى

تقدم التي بالحوافز الموارد م�شتخدمي لتزويد

الخدمات توفير اأجل من �شلوكهم لتغيير للمزارعين

االأدوات كانت الما�شي وفي المجتمع. ين�شدها التي

ال�شائدة، هي ال�شرائب اأو اللوائح مثل ال�شوقية غير

مثل االأ�شواق على المعتمدة النهج فاإن اليوم اأما

ت�شتكمل التي هي البيئية الخدمات مقابل المدفوعات

ال�شابقة. االأدوات هذه متزايدة ب�شورة

ال�شحيحة ال�شيا�شات اأداة المدفوعات تكون متى

من البيئية الخدمات من عالية م�شتويات لتوليد

التمييز من ال�شوؤال هذا على للرد بد ال المزارعين؟

تعزيز )1( المزارعين: من يطلب حيث حالتين بين

قد التي االإيكولوجية النظم خدمات بع�ض توفير عملية

نتيجة م�شتوياتها من باأقل تقدم اأو تدهورت قد تكون

التلوث تعوي�ض )2( الجارية؛ الزراعية لممار�شاتهم

اأخرى. قطاعات في النا�شئ

فيما رئي�شية ق�شية تتمثل االأولى، الحالة ففي

للحد للمزارعين مدفوعات تقديم يتعين كان اإذا

يحدثونها التي ال�شلبية الخارجية العنا�شر من

وثمة باأنف�شهم. التكاليف تحمل مطالبتهم من بدال

الحقوق كانت اإذا فيما تتمثل هنا رئي�شية ق�شية

اأولية ب�شورة مملوكة المعنية البيئية الخدمات في

الذين هم المنتجون كان فاإذا للمجتمع. اأو للمنتجين

اأن المجتمع على يتعين الحقوق، بهذه يحتفظون

الخدمات من المزيد في يرغب كان اإذا يعو�شهم


المجتمع كان اإذا اأما منها. مختلفة اأ�شكال اأو البيئية

تدهور تكلفة فاإن الحقوق، بهذه يحتفظ الذي هو

المنتجون يتحملها اأن يجب اأو يتحملها الموارد

االأو�شاع لتحديد ب�شيطة حلول توجد وال الم�شوؤولون.

خدمة من الرد يختلف وقد ذلك. عليها ينطبق التي

الآخر. �شياق ومن الأخرى

على المدفوعات مالءمة تعتمد الثانية، الحالة وفي

المن�شود. الهدف لتحقيق المقدمة التعوي�شات كفاءة

البيئية الخدمات مقابل المدفوعات نهج يكون قد وهنا

يتعلق فيما المفاهيمية الناحية من المعالم محدد

اأما الموقع. عن المنافع تنف�شل حيث الكربون بتنحية

و�شع فاإن المواقع، محددة البيئية الخدمات حالة في

اأمرا يكون قد بالخدمات التزويد مع متكافئة قيم

المواقع اأحد في البيولوجي التنوع توافر )مثال �شعبا

اآخر(. موقع في ال�شائد ذلك عن يختلف قد

يجرون �شوف المزارعون كان اإذا ما ويعتمد

مقابل للمدفوعات ا�شتجابة االإنتاج نظم في تغييرات

تكاليف على التغييرات، هذه ومكان البيئية الخدمات

تنطوي التي المهدرة المنافع اأو البديلة الفر�شة

تباينا ذلك ويتباين التغيير. اإجراء عملية عليها

ونمط الزراعية االإيكولوجية الظروف بح�شب كبيرا

االقت�شادية التنمية وم�شتوى الم�شتخدمة التكنولوجيا

االأرا�شي تحويل برامج اأن واالأرجح ال�شيا�شات. وبيئة

حيثما فعالة تكون �شوف البيئية الخدمات الإنتاج

منخف�شة لالأرا�شي البديلة الفر�شة تكاليف تكون

بما باالأرا�شي الوافرة المناطق وفي الزراعة. في

فر�ض زيادة فيها اجتذبت التي المناطق ذلك في

الريفية، المناطق خارج ال�شكان الزراعي غير العمل

غير لال�شتخدامات االأرا�شي تجنيب اإمكانيات فاإن

التي البيئات وفي كبيرة. اإمكانيات تبدو الزراعية،

المقاي�شة فاإن اأخرى، ناحية من االأرا�شي، فيها تندر

فاإن ولذا كبيرة الزراعية وغير الزراعية الخدمات بين

لكل عائدات تحقق التي االإنتاج نظم في التغييرات

فاإن كذلك فائدة. اأكثر والبيئة الزراعية الخدمات من

تحديد في مهمة تعتبر العاملة لليد البديلة الفر�شة

فيها تندر التي االأو�شاع ففي التغييرات. مالءمة مدى

في التغييرات قبول احتماالت تتزايد العاملة، اليد

العاملة. اليد ا�شتخدام من تقلل التي االإنتاج

العر�ض ا�شتجابة اإن عامة ب�شفة القول ويمكن

تعتمد �شوف البيئية الخدمات مقابل للمدفوعات

ف�شال الممار�شات لتغيير البديلة الفر�شة تكلفة على

الخدمات من تتحقق اأن يمكن التي المنافع عن

التي المنافع فيها تتزايد التي الحاالت وفي البيئية.

حتى )اأو الخف�ض من �شئيل بقدر تحقيقها يمكن

تحقق اأن يمكن والدخل، الزراعي االإنتاج في الزيادة(

ومن للعر�ض كبيرة ا�شتجابة المنخف�شة المدفوعات

البيئية الخدمات مقابل المدفوعات برامج تكون قد ثم

منافع تنخف�ض وحيثما التكاليفية. الناحية من فعالة

من البديلة، الفر�شة تكلفة ارتفاع مع البيئية الخدمات

الخدمات مقابل المدفوعات برامج تكون اأن الم�شتبعد

الحاالت وفي التكاليفية. الناحية من فعالة البيئية

البديلة الفر�شة تكاليف من كل يكون حيث الو�شيطة

�شوف معا، مرتفعة اأو منخف�شة اإما البيئية والمنافع

لم�شتوى الدقيق الحجم على التكاليفية الفعالية تعتمد

الخدمات ومنافع الواحد الهكتار في المدفوعات

المقدمة. البيئية

0.)بطاش ملاو يرلا مظنو دودش لا لثم( ةبش تكملا ض عب ةيداش...

Documents