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Luta territorial: O projeto da refinaria Bicentenario na região de Atitalaquia-Tula, Hidalgo-México Luis Alberto Luna Gómez 1 Territorial Fight: The Project of the Bicentenario Refinery in Atitalaquia-Tula, Hidalgo-Mexico Region Resumo Esta pesquisa enfoca as transformações espaciais causados pelo projeto da refinaria Bicentenário concebido em 2008, na região de Atitalaquia e Tula, Hidalgo, no México. As transformações espaciais foram derivadas de espaço concebido a partir da representação e justapor especulação baseada na indústria e serviços sobre a desvalorização da renda da terra, a fim de ganhar o máximo de lucro. Nesta ação de diferentes atores sociais estão relacionadas como são os agricultores da região, Petróleos Mexicanos (Pemex), o Sindicato dos Trabalhadores do petróleo da República Mexicana (STPRM), União Nacional dos Trabalhadores e Empregados Felipe Carrillo Puerto, o Governo Federal, governos estaduais e municipais, e ICA, a empresa imobiliária que ganhou alguns concursos para fazer o projeto. Palavras chave: refinaria Bicentenario, região Atitalaquia-Tula, Hidalgo-México, produção do espaço. Abstract This research focuses on the spatial transformations caused by the Bicentennial refinery project conceived in 2008, in the region of Atitalaquia and Tula, Hidalgo, Mexico. The spatial transformations were derived from space conceived from the representation and 1 Doutorando em Geografia na Universidade Estadual Paulista. Professor da Universidade Autônoma Metropolitana, Unidade Cuajimalpa

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Luta territorial: O projeto da refinaria Bicentenario na região de Atitalaquia-Tula, Hidalgo-México

Luis Alberto Luna Gómez1

Territorial Fight: The Project of the Bicentenario Refinery in Atitalaquia-Tula, Hidalgo-Mexico Region

ResumoEsta pesquisa enfoca as transformações espaciais causados pelo projeto da refinaria

Bicentenário concebido em 2008, na região de Atitalaquia e Tula, Hidalgo, no México. As

transformações espaciais foram derivadas de espaço concebido a partir da representação e

justapor especulação baseada na indústria e serviços sobre a desvalorização da renda da

terra, a fim de ganhar o máximo de lucro. Nesta ação de diferentes atores sociais estão

relacionadas como são os agricultores da região, Petróleos Mexicanos (Pemex), o Sindicato

dos Trabalhadores do petróleo da República Mexicana (STPRM), União Nacional dos

Trabalhadores e Empregados Felipe Carrillo Puerto, o Governo Federal, governos estaduais

e municipais, e ICA, a empresa imobiliária que ganhou alguns concursos para fazer o

projeto.

Palavras chave: refinaria Bicentenario, região Atitalaquia-Tula, Hidalgo-México, produção

do espaço.

AbstractThis research focuses on the spatial transformations caused by the Bicentennial refinery

project conceived in 2008, in the region of Atitalaquia and Tula, Hidalgo, Mexico. The spatial

transformations were derived from space conceived from the representation and juxtapose

speculation based on industry and services on the devaluation of the rent of land, in order to

earn maximum profit. In this action different stakeholders are related, such as farmers in the

region, Pemex, the Union of Petroleum Workers (STPRM), the National Union of Workers

and Employees Felipe Carrillo Puerto, the Federal Government relate, state governments

and municipal, and ICA, the real estate company that won some tenders to be in charge of

the project.

Key words: refinery Bicentenario, Atitalaquia-Tula, Hidalgo-México region, production space.

1 Doutorando em Geografia na Universidade Estadual Paulista. Professor da Universidade Autônoma Metropolitana, Unidade Cuajimalpa

Luta por espaçoA refinaria Bicentenário é um projeto que começou no México em 2008. Esta evidência

elucidar como as atividades econômicas do capital financeiro representa a realização de

uma ação produtiva no território suportado pelo Estado, mesmo que o "não" foi realizada,

mas permitiu o aumento do valor do capital, que está em uma liquefação constante,

mantendo o capital na forma de dinheiro, provavelmente em um banco, na forma líquida

para o investimento em capital produtivo, no momento da subdivisão (HOLLOWAY, 1990;

HIRSCH, 2001).

Condições de instalação para o projeto da refinaria Bicentenário levou a uma questão do

conflito territorial, sendo particularmente os governos estaduais de Guanajuato e Hidalgo,

México que estavam competindo, sendo vencedora o segundo.

A partir da vitória alcançada pelo estado de Hidalgo, nascido monte de promessas para o

povo da Atitalaquia-Tula, Hidalgo, onde foi desenvolvido para executar região da refinaria.

Mapa 1: Hidalgo, México

Organização: Luis Alberto Luna Gómez, 2014.

Guanajuato também ficando com problemas enfrentados pelo projeto da refinaria.

Ejidatarios que uma vez queixou-se ao governador de plantão para participar. O governador

que comprou o projeto, a cidade herdou um polígono de 933 hectares (RAMÍREZ, 2009).

Camponeses de Guanajuato dizem em entrevistas que foi enganado pelas autoridades

estaduais e corretores de imóveis, e conseguiu obter terra em Villagrán e municípios

circunvizinhos.

A localização geográfica da propriedade de 933 hectares comprada pelo governo

Guanajuato é entre as cidades de Salamanca, Villagran e Juventino Rosas; cercado pela

estrada com portagem Salamanca-Celaya e Irapuato-Querétaro. Apesar de não ser oficial, o

secretário de Estado de Desenvolvimento Econômico, Héctor López Santillana disse, na

época, o governo investiu 602 milhões de pesos na compra de 933 hectares (ESPINOSA,

2009, p. 2).

Mapa 2: Região Guanajuato, onde também a representação da refinaria correu

Organização: Luis Alberto Luna Gómez, 2014.

A área do polígono para as famílias refinaria envolto em incerteza, encurralando-a em seus

barracos para olhar com saudade da terra onde eles plantaram sorgo e milho. Muitas

dessas propriedades são monitoradas por seus antigos proprietários. Com base na

representação e especulação no espaço projetado para expandir o espaço produtivo da

indústria petrolífera foi desmantelada a agricultura, de modo que hoje é improdutiva, que

promove a sua deficiência.

A grande surpresa da des-camponeses do Guanajuato é descobrir que os corretores de

imóveis apresentados cheques com denominações diferentes por hectare, como alguns

afirmam ter recebido $800,000 pesos por hectare, ao contrário do $3,000,000 de pesos que

recebem outros. Declarando doente dos nervos por esta situação. Mostrando que não há

regras foram seguidas para fornecer o valor de troca do terreno, em uma área onde há uma

média de acessibilidade e cobertura de serviços semelhantes a cada uma antiga terra de

des-camponeses.

De frente para o pântano de governo Guanajuato após a recusa da paraestatal, são os

descamponeses, que afirmam não permitem à empresa região ou de uma fábrica se instala,

nem permitirá invasões de terra, mesmo sabendo que a terra não é mais sua.

Mapa 3: Regiões Hidalgo e Guanajuato sobre o destino da produção da refinaria: Cidade do México

Organização: Luís Alberto Luna Gómez, 2014.

Assim, a região de Guanajuato além de não ter condições ambientais a ser elevada poluição

do Salamanca refinaria é localizada a uma distância maior do que a região de Hidalgo, com

respeito à Cidade do México, concebido como espaço destino que refinar o refinaria

Bicentenario.

Após falha lamentável para Guanajuato e definiu o estado onde a refinaria está planejada,

foi a vez de o governo de Hidalgo. A estratégia, de acordo com os camponeses do estado,

foi para persuadi-los a vender suas terras, depois de prometer a qualquer membro de sua

família participar em qualquer local de trabalho na nova refinaria.

Mapa 4: Atitalaquia-Tula, Hidalgo, México

Organização: Luís Alberto Luna Gómez, 2014.

O espaço da refinaria Bicentenário, concebido pelo governo federal, liderado pelo presidente

Felipe Calderón, como o projeto de seis anos (2006-2012) foi objeto de concorrência da

origem. Como mencionado anteriormente, desde 2009, Hidalgo e Guanajuato participaram

do concurso com pelo menos 700 hectares de terra dentro de 100 dias, sabemos quem

ganhou só que eles não foram avisados tempo levaria para chegar ao prêmio e moradores

dos municípios onde a refinaria, Tula Atitalaquia e serão localizados, são e continuarão

esperando.

Quando as comunidades são entrevistadas, os dois municípios onde eles planejadas para

localizar a refinaria, disse que todos queriam fazer parte do polígono que compreende o

trabalho. Reuniões e promessas marcado negociação. Ejidatarios Atitalaquia e Tula foram

escolhidos.

Confrontado com a expectativa de que o projeto da refinaria é feito, o povo de relatório

Atitalaquia com um sindicato de 60 caminhões parado desde então a maioria dos

agricultores foram orientados a investir em caminhões para trabalhar na refinaria (disse Jose

Orozco Reyes, secretário da União Nacional dos Trabalhadores e Empregados Felipe

Carrillo Puerto).

Em julho de 2009, Hidalgo contraiu uma dívida de $500,000,000 de pesos por meio de dois

contratos bancários com Banorte e Banamex, dinheiro com o qual ele comprou a terra que

deu o para-estatal, para a refinaria. Durante 12 anos, Hidalgo deve pagar a taxa de juro da

dívida e interbancário (MOTA, 2011, p. 1).

Ejidatarios Atitalaquia vendeu cerca de 470 hectares, o outro remanescente do município de

Tula. Contribuiu para o cultivo de alfafa, milho, feijão e chile. No momento, a questão do

trabalho representa cinco sindicatos para um total de entre 15,000 a 20,000 trabalhadores,

incluindo paileros, soldadores, operários, eletricistas, engenheiros e gerentes que esperam

uma oportunidade no projecto Pemex. Abaixo está um mapa da indústria secundária, na

qual ele percebe concentrador vigor fabricação durante dez anos 1998-2008, estes dados

são jogados por pesquisas econômicas realizadas pelo Instituto Nacional de Estatística,

Geografia e Informática (INEGI).

Mapa 5: População total empregada na área de fabricação de 1998, 2003 e 2008

Organização: Luís Alberto Luna Gómez, 2014. Com base em informaçoes do INEGI (1999; 2004; 2009).

Vale ressaltar que o dirigente sindical do Sindicato Nacional dos Trabalhadores e

Empregados Felipe Carrillo Puerto, disse que eles estão prontos quando o governador

dirigiu: “podemos hacer manifestaciones o paros, detrás de nosotros están nuestras familias

y la gente de todos los pueblos. Si tenemos que luchar porque la refinería comience, lo

vamos a hacer”. O governador nunca disse, então vale a pena analisar melhor o tipo de

relacionamento entre alguns atores sociais nas condições materiais menos favoráveis e

algumas figuras governo representativo. Figuras de capitais não estão diretamente ligados

ao conflito, estão subsumidos no Estado.

Também na comunidade entende-se que as concessões de transportes públicos, as licenças

para restaurantes, bares e fontes de emprego eram parte da representação e promessas

não cumpridas (MOTA, 2011, p. 1).

Os fatos achados descritos mostram valorização do solo urbano, rural, enquanto a

produtividade do solo é desvalorizado, após a divulgação do trabalho nos municípios de Tula

e Atitalaquia, Hidalgo. Um aumento no preço dos serviços e terrenos, por exemplo: uma

terra em que $50 pesos foram convidados o metrô, agora vendido em $250 e $300 pesos, a

habitação social, que são alugados carga até $3,000 pesos e grandes casas têm renda de

até $10,000 pesos (tais informações foram emitidos por Rodolfo Paredes2, prefeito de Tula).

Investidores fábricas, resorts e construtoras, após a notícia da refinaria, gestão como

prefeito de Tula, correspondente para acompanhar o desenvolvimento das licenças região,

mas permaneceram estagnados porque é não foi realizada. Note-se que antes de 2008 não

têm registro do número de licenças emitidas para a construção, não só na região, mas em

todo o estado de Hidalgo, no entanto, o INEGI, registrou que para o 2009, 57 licenças de

construção para a cidade de Atitalaquia e 2010 foram emitidas, foram emitidas para a cidade

de Tula 224 licenças (INEGI, 2009, 2010).

Eram cerca de cinco anos de espera, tanto para os agricultores, descamponeses, empresas,

comunidade, sindicatos e governos municipais, como o projeto de desenvolvimento

industrial energizado pela nova refinaria Bicentenário não implementado, apesar de sua

prevalência como anteriormente era um importante território de produção agrícola. Enquanto

isso, o novo eo velho trânsito desempregados por estratégias de sobrevivência sem a

necessidade de implementação do projeto, devido ao tipo de relação que se estabelece

entre o campesinato, escalas diferentes sindicatos e governo, o que implica uma certa

cumplicidade. Note-se que apesar de ter iniciado o desenvolvimento deste projeto em um

período anterior à atual administração presidencial, no campo, o atual presidente, Enrique

Peña Nieto, assinado com firma reconhecida 266 compromissos do governo, incluindo a

refinaria Bicentenário.

Para 2012, a estatal disse que a licitação para a engenharia básica e de processo em fase

de pré-construção da refinaria, foi premiado com a construção ICA. Vários obstáculos foram

argumentou para a realização em tempo e forma da refinaria em 2010, como o perímetro da

cerca foi construída para marcar os 700 hectares de terra, foram encontrados uma série de

vestígios arqueológicos, então eles tinham que reservar 50 hectares para futuros estudos do

Instituto Nacional de Antropologia e História (INAH). No entanto, no início de 2011, foi

determinado que a área que abrange esses vestígios históricos não era o suficiente, então

2O atual prefeito é Jaime González Allende.

eles tinham que reservar 109 hectares mais. Pemex informou sobre o início dos trabalhos,

mas apenas a cerca de perímetro e de engenharia foram concedidos de forma justa e esse

segundo tempo de atraso (SOTO, 2010, p. 2).

Actualmente, os descampesinados construíram salões de negócios e algumas cozinhas

económicas. A situação louco é que os moradores não recebem treinamento e

conscientização de gerir o dinheiro comprando seus lotes, porque Pemex estava

interessado em amarrar o processo de compra e resolvidos todos os conflitos de

legitimidade para a troca de terra foi dada com maior transparência. Além disso, em

discursos apareceu como os habitantes de Atitalaquia, oferecendo eles estavam indo para

ter assegurado um beneficiário a trabalhar na refinaria, enquanto estabelecida uma cláusula

ou sentado por escrito.

Vale ressaltar que Inés morador de Atitalaquia acredita que a oferta de formação produtiva

teria sido conflitantes, porque seus compatriotas queria o seu dinheiro, o desgaste

organização camponesa e descrédito ter ocorrido; Um exemplo foi quando os agricultores,

produtores de feijão, integrados em um programa de tal produção, adquiriu um trator para

uso comum, observando que o trator para ser comunidade não deu fornecimento atempado

todos os produtores.

Depois de obter o pagamento de suas terras, na cidade de Atitalaquia monte de gente

estava a bordo de caminhões partiram de agência, extensões de habitação e renovações

para ele. Outros mais investiu em bulldozers esperança de participar na construção da

refinaria, resultando manter essas máquinas obsoletas no interior da caixa solar. Enquanto

isso, o governo municipal de Tula considera a Área Metropolitana de Tula enfrentando um

enorme desafio para sediar mega alegada investimento.

Por outro lado, a inércia da representação, o governo de Hidalgo projetou que durante a

construção da refinaria Bicentenário 18.000 empregos diretos e 54.000 indiretos a serem

gerados, o que implicaria, em cinco anos para ter uma população flutuante iria crescer entre

15% e 45%. O governador, por sua vez, Miguel Angel Osorio Chong (2005-2011), diz-se que

pensar em outras estradas, mas em especial nos serviços, como restaurantes e hotéis, para

buscar urgentes investimentos muito necessários para levar a cabo este processo

(GALARZA e VAZQUEZ, 2009, p. 2). A representação levado a formular mais e diferentes

escalas, o projeto da refinaria permaneceu apenas que, dentro de um projeto com impacto

nacional e internacional, a realização de estradas, hotéis e restaurantes.

As vantagens que apoiaram a decisão de Pemex para dar decidiu que permitem

representar, no estado de Hidalgo, nos limites da região foram a sua infra-estrutura

rodoviária avançada e proximidade com a Cidade do México, que é um dos principais

centros o consumo de combustível.

Na representação, os principais desafios para Tula e Atitalaquia seriam transporte urbano e

investimentos em tecnologia da informação. INEGI (2010) relatou em 2010 que apenas

39,8% da população utiliza pelo menos um computador, o turismo não se desenvolveu e

suas fábricas não são certificadas como limpo, juntamente com a baixa percentagem de

pessoas com ensino superior e mão de obra qualificada. Condições para mostrar que na

formulação da posição política não estavam formando quadros altamente científicos, mas

um grande exército de pouco ou nulamente mão de obra qualificada estaria competindo por

uma oferta limitada de trabalho com todos os benefícios do capital produtivo, plausibilizadas

impor as suas condições na reforma trabalhista 2012.

A área industrial de Tula é um dos mais sujos no país. Em 2005, o advogado ambiental no

Estado do México informou que as usinas termelétricas, refinarias e indústrias corredor Tula

são as principais fontes de poluição registrados no Vale do México: 70% das partículas

menores que 10 microns e dióxido de enxofre (SO2) (queixa 01/ UEIDAPLE / DA / B /

2/2005). Perante esta situação, a Pemex disse que a nova refinaria terá capacidade de

produção de 300.000 barris por dia, o que é um líder em termos técnicos e de impacto

ambiental. Tudo seria destilados e residuais de ultra baixa oferta de óleo combustível

enxofre como a refinaria atual e outro complexo levaria vantagem. O governo estadual e as

prefeituras enfatizar o tema, referindo-se ao projeto como refinaria verde, sem que o público

ainda alguma medida de impactos ambientais. Note que para esta inquéritos de

investigação foram realizados, o Governo Federal o Instituto de Saúde Pública, que

afirmaram não ter essa informação, a prova da representação que foi forjada com a refinaria

Bicentenario.

Em torno dos problemas mencionados, relativos à concepção e produção do espaço feita

por atores (LEFEBVRE, 1991), o governo municipal de Tula delineou algumas soluções, o

plano de chamada para o aumento dos transportes públicos, canalizando novos projetos

habitacionais para o norte e oeste da cidade para evitar mais congestionamento no centro

da cidade. Construir um centro comercial, um auditório e Tula trazer uma universidade

pública. O Departamento de Planejamento e Desenvolvimento de Hidalgo Regional advertiu

que o Plano de Desenvolvimento Municipal não é suficiente, ser complementado por um

plano regional, e que vários municípios envolvidos. As determinações seriam representados

por este projecto não só deu a partir de escalas maiores para escalas menores do global ao

nacional, do nacional ao local, desde o local até a cidade, a partir da cidade para o

comunidade, a comunidade para casa e de casa para o indivíduo, mas foram moldando

temporariamente, em um projeto que incentivou muitas forças econômicas, deixando não só

a mesma quantidade de representações vazias, mas ainda mais adversidades do espaço.

Além disso, o governo federal propôs a instalar na cidade de Atitalaquia uma macroplanta

tratamento de águas residuais para limpar as descargas de drenagem que chegam lá do

Distrito Federal.

Enquanto os habitantes de Tula e Atitalaquia tinha uma expectativa favorável quanto à nova

refinaria, alguns analistas questionam a decisão da Pemex para construir uma nova

refinaria: “¿Onde é obter o óleo para abastecê-lo?”, diz o especialista David Shields

observando diagnósticos marcando o declínio nas instalações de produção na Península de

Yucatán, Cantarell e KuMaloobZaab, mesmo para estar bem avançada quando a refinaria

opera, juntamente com o atraso for preciso. O mesmo analista acredita que o governo deve

se concentrar em completar as seis refinarias existentes, como ele diz, este é mais rentável

do que a construção de um novo. Embora Pemex não se tem distinguido por ser

reconfiguração eficiente de refinarias (GALARZA e VAZQUEZ, 2009, p. 2). No entanto, em

2013, a descoberta de petróleo e gás foi anunciado no porão das profundezas das costas do

Pacífico do México, uma questão que se juntou ao debate sobre a reforma energética

aprovada no final de 2013, onde foi discutido o cancelamento da refinaria Bicentenário.

Note-se que estes resultados surgem na utilização de tecnologia especializada para águas

profundas ser inferior; análises também tenham efectuado indicam que é de grande risco

ecológico extrair esse petróleo. Fato de que ele está atraindo a nível internacional e na

América Latina nos países de Brasil e México, para que USA adverte comunidade crítica,

com base na experiência, que causam danos irreversíveis ao meio ambiente.

Nos últimos anos, Hidalgo foi um dos estados que teve mais investimento e geração de

emprego elevado, por exemplo em Atitalaquia Home Depot investiu US $30.000.000 na

construção de um centro de distribuição de mercadorias, as maior da empresa no país.

A representação da refinaria teve uma cerimônia de abertura em março final de 2009 e

gerou 250 empregos diretos e 500 indiretos. Juan José Suarez Coppel, diretor da Pemex,

disse que a refinaria seria um projeto de mais de US$ 10.000.000.000; terá mais de 10.000

funcionários em trabalhos de construção, em seu estágio mais elevado, que terá lugar em

torno de 2013 e 2014, o que era esperado para ser um dos principais derrames para o

estado, porque essa ação é muito importante para a Pemex e do país (FLORES, 2012, 1).

Embora em 2008 a construção de uma nova refinaria no país se justifica, já havia sido

processado pelo Sindicato dos Trabalhadores de Petróleo (STPRM) durante a celebração do

68º aniversário da Expropriação Oil realizada em a refinaria de Salina Cruz, Oaxaca.

A União disse, diplomaticamente, que a Pemex tem recebido nos últimos anos, muitos

recursos do Orçamento Geral da União que, aliás, “deve ser recompensado aqui,

publicamente, que vai fazê-lo para o apoio que é o driver principal, você, Sr. Presidente,

Vicente Fox” (Celebração Discurso do 68 º aniversário). Note-se que, com a aprovação da

reforma energética em 2013 removeu a união do Conselho e do Fundo Mexicano Petroleum,

uma condição que permite a observação do comportamento união não relacionado a um

projeto da classe trabalhadora e onde você também pode exibir sem grandes contrapesos

para monitorar as decisões materialmente líderes que não vivem como setor da classe

trabalhadora, que já é uma classe operária privilegiada, muito menos como a maior parte

dos trabalhadores que não têm sindicato. Como atores mencionados permanecem em

algum grau de cumplicidade.

Além disso, a União afirmou que a Pemex tem alcançado nos últimos anos números

recordes na produção de petróleo; no entanto, permanece deficiente produção de gasolina e

de petróleo, por duas razões: “A primeira é que a capacidade do nosso sistema de refino

nacional ainda é insuficiente para atender a demanda de oportunidades” (Celebração

Discurso do 68 º aniversário). De tal forma que o ator social mostra atitudes que são

realizadas no âmbito do desenvolvimento criada pelos sucessivos governos, que se

encontram neste sector uma voz que exige ações de acordo com o desenvolvimento

econômico plantada pelo Governo Federal e às vezes o que aumentou a reforma energética

não manifestou o seu desacordo e amargura.

Além disso, a propriedade ICA-Flour foi bastante favorecida durante a administração do

presidente Calderón (2006-2012), então o resultado abaixo do esperado em 2007, a

empresa participou em concursos no valor de cerca de US $35.000.000, o que significava

30% do Plano de Infra-estrutura Nacional do orçamento do Governo Federal.

Entre os projetos que foram ofertadas está expandindo Pemex refinaria em Minatitlán; o

segundo pacote rodoviário Farac; Três comboios suburbanos subsistema na Cidade do

México; A linha de metro 12 e do Bicentenario Viaduto.

ICA Construção foi envolvido por mais de 50 anos no desenvolvimento de projetos de

energia de refino, petróleo, gás, químico, petroquímico, automotivo, fabricação de cimento,

mineração, metais e telecomunicações.

Em 2012, a Petróleos Mexicanos anunciou que ICA e suas afiliadas ser responsável pelo

desenvolvimento de engenharia refinaria Bicentenario em Atitalaquia-Tula, tendo vencido o

respectivo ICA. Pemex informou que a empresa apresentou as melhores propostas e

condições para a engenharia de serviços de construção e gestão do complexo.

O concurso será realizado em duas etapas: a primeira, de pré-qualificação foi avaliado que

as empresas demonstrem experiência no desenvolvimento de engenharia e gestão de

refinarias e contar com recursos técnicos e humanos para desenvolver este projeto.

Numa segunda fase, foram avaliadas as propostas técnicas e financeiras das empresas

participantes, resultando solventes três das quatro propostas, Pemex disse em um

comunicado.

No processo envolveu quatro associações de reconhecida competência e experiência no

desenvolvimento de projetos da mesma natureza e magnitude que exigiram nova fábrica de

refinação, que não tinha sido porque era apenas uma representação. Embora também

participou o consórcio espanhol Isolux, envolvido em supostas práticas de corrupção,

suborno e irregularidades na execução das suas obras (PÉREZ, 2015, p. 2).

Em conformidade com as disposições da licitação, os mesmos que foram publicados no

Jornal Oficial da Federação em 22 de novembro de 2011, o mecanismo de atribuição

considerou que o contrato seria atribuído a empresas que somou mais pontos, tendo em

conta o preço da proposta, experiência em projetos e desenvolvimento de conteúdos locais

similares.

O contrato terá a duração de 421 dias, com valor de US $135.000.000. Estas obras são

executadas com 63% de conteúdo local, que Pemex apoia o desenvolvimento de

engenharia mexicana. No entanto, o deputado Ricardo Monreal (2014, p. 138) aponta que o

abandono da construção da refinaria Bicentenário representou um investimento de US

$11,610,000,000.

Desta forma, você pode ir resumindo que a partir da entrega formal do imóvel recebido pelo

para-estatal do governo de Hidalgo, continuou os estudos de engenharia conceitual de

instalações de produção cometidas ao Instituto Petroleum Mexicano e da construção do

muro começou perímetro, enquanto o INAH solicitou um estudo prospectivo de vestígios

arqueológicos no campo. Ações que acompanharam a concepção de um projeto de

desenvolvimento industrial que expulsa de suas terras para os camponeses, inchaço do

exército de reserva de mão de obra.

Entre outras ações realizadas Pemex para representar a execução da refinaria Bicentenário,

ICA empresa, Bernardo Quintana Isaac, para a primeira fase é encontrado, ele é chamado

de Engineering Loading Front (FEL), que é a definição ou desenho desenvolvimento da

infra-estrutura da refinaria Bicentenario.

ICA-Flour dirigida por Juan Carlos Fernandez Santos parou no caminho para poderosas

construtoras globais e os EUA Foster Wheeler e Kellogg Brown & Root, autoridades

incontestáveis sobre o assunto, e não menos influente francesa Technip (CELIS, 2012, p. 2).

A empresa vencedora ganhou um contrato de US $135.000.000 para implementar a base

design, terminar de definir o escopo do projeto, desenvolver a engenharia básica e

prolongado de plantas de processo e serviços auxiliares e integração de nova refinaria.

Especulou-se da força de trabalho, em termos de cenários em que formulou a terceira e

última etapa do planejamento da refinaria vai demorar 14 meses e sua implementação

exigiria cerca de 2.200.000 de homens-horas. A participação de 1.000 engenheiros

mexicanos da contribuição foi estimada pelo ICA (CELIS, 2012, p. 2).

Entre as funções assumidas por ICA-Flour são de design e suporte na licitação por três ou

quatro pacotes para a construção de usinas combinadas, hidrodessulfurização de gasolina e

diesel, divisores, plantas alquilação. Algumas competições arrancar em 2012. Entre os

interessados e potenciais concorrentes ICA-farinha é encuentraron Technip, Kellog Brown &

Root, Foster Wheeler; a Saipem, Tecnimont e ABB italiano; Samsung da Coréia; os

Dragados Espanhol; a Isolux espanhol; Odebrecht do Brasil; e mexicana CICSA ou

Prodemex (CELIS, 2012, p. 2).

Assim, a alegada aprofundamento industrialização-urbanização da região que compreende

os municípios de Atitalaquia e Tula, sendo energizado pelo conceito de território feita pela

Pemex, desvalorizando a terra e incentivando a especulação financeira, na medida através

empréstimos a governos locais emprestado para comprar terras em projetos que não se

concretizou e a alocação de recursos para a construção e ICA não especificou qualquer

projeto.

Como HOLLOWAY (1990; 1992, p. 375) observa o dinheiro em sua ambição de se expandir,

aberta à força para as áreas de investimento capitalistas privados anteriormente controladas

pelo Governo Federal, com a transformação do capital sob a forma de dinheiro significa que

grande parte desse dinheiro é oferecido como um empréstimo, tornando o crédito e débito.

Completar um ciclo da dívida, o que tem sido chamado de política da dívida, tanto a nível

internacional e dentro dos estados nacionais, uma vez que a dívida significa para os

devedores estatais ou privadas mais intensa subordinação ao dinheiro (HOLLOWAY, 1990;

1992, p. 376).

O que não é uma representação é que os antigos donos da terra será forçado a vender sua

força de trabalho no setor agrícola em si ou terá que procurar emprego em outras atividades

de negócio, para expandir e aumentar para novos estabelecimentos que na melhor das

hipóteses casos, como as regiões vizinhas têm um passeio histórico em migrações

internacionais para os Estados Unidos.

Por uma questão de Saúde Pública está em causa, deve-se notar que a refinaria tinha sido

construída, a direção predominante do vento no Nor'easter tinha criado as condições para

que os gases a partir dele, tocando as cidades de Tula e Atitalaquia. Situação e ventos

orográficos causar pós residuais Companhia Cimento Portland "La Tolteca" e, em menor

medida, os de "La Cruz Azul", caindo sobre a cidade, afetando seus habitantes. Esses

resíduos, embora de acordo com relatórios médicos, afetam não seriamente a saúde da

população, se despertam desconforto e descontentamento evidente por ela.

Um fenômeno que é considerado importante é a zona residencial de óleo de trabalho na

refinaria "Miguel Hidalgo", uma vez que é exclusivamente para os seus trabalhadores, o que

dificulta a sua integração e população dos municípios de Tula e Atitalaquia, criando, assim,

um elitismo.

Assim foi apresentada a condição empírica do problema envolveu a construção da refinaria

Bicentenário sobre o conflito que explodiu entre dois estados da República, a desvalorização

ocorreu em Guanajuato hectares adquiridos pelo governo, bem como a longa espera uma

representação, com a falta de formação que têm os antigos donos da terra onde o projeto

Pemex mesmo que puxo lançar um concurso adjudicado ao ICA, a construção parece ser o

vencedor nessa prática territorial como adquire o seu ganho para conseguir dinheiro para

um projeto que não será percebido pelos sentidos na região.

ConclusõesPelas razões expostas, a análise da produção social do espaço, que reflete as mudanças

territoriais torna-se essencial, através de práticas espaciais sociais de atores executam

diferentes escalas, como o Governo do Estado de Hidalgo; o Governo Federal; Atitalaquia

governo municipal e Tula; Pemex, o Sindicato dos Petroleiros da República Mexicana; União

Nacional dos Trabalhadores e Empregados Felipe Carrillo Puerto, ICA e os habitantes da

região, que com as suas práticas espaciais estão a beneficiar ou prejudicar por estas

mudanças territoriais.

Finalmente, considere que, em alguns casos, a escala dos atores para a decisão do projeto

da refinaria Bicentenário, não para os moradores, mas para áreas mais amplas, como os

atores nacionais ou globais.

Em todo o debate que ocorreu com maior intensidade nos últimos três meses de 2013 sobre

a reforma da Energia, especialistas e funcionários correram para o Senado, que postulava a

conveniência de parar o projeto da refinaria, justificando esse argumento com baixos custos

gerados para o aluguel de um localizado nos Estados Unidos deve continuar a investir em

Atitalaquia-Tula, Hidalgo, refinaria no entanto, não está claro o momento de tais custos: um

par de anos, uma administração, 25; também parece ter modelagem financeira de tais

custos para discutir o cancelamento do projeto.

Além disso, embora o presidente Enrique Peña Nieto, proposta entre um de sua campanha

de 266 pactos para a presidência, a conclusão da refinaria, que foi criado em 2008, após a

crise global, não abordar a questão contra moradores, agricultores e trabalhadores que lhe

disseram, em uma situação um tanto tensa, ainda não cumpriram o acordo relativo a este.

Esta ação ocorreu na inauguração da barragem Yathé que atravessa o rio Tula. Onde

evasão do projeto e da aliança é clara.

Com relação ao cancelamento do projeto, a União Nacional dos Trabalhadores de Petróleo

(STPRM) disse, por meio, por uma entrevista com um dos seus membros, a empresa não

tem um desempenho eficaz que resulta em importação combustível. Expressa nenhum

conhecimento sobre reforma energética, suspeito que a próxima etapa é o escudo

econômica para Carlos Romero Deschamps, líder do Sindicato dos Trabalhadores do

Petróleo, na sequência da aprovação da reforma. Note-se que este ator nacional não

mostraram fortes debates com cenários e propostas de formulações de modelagem

econômica neoclássica fim de rigorosamente situação crítica revela intrigas, fofocas

sospechosísimo e funcionando em a maior parte deste ator que tem influência sobre a

escala nacional.

No Senado, a questão foi utilizado como uma cenoura, como o presidente da Comissão de

Energia, David Penchyna, construiu uma fase em que ele não assumiu aprovada reforma

energética, a construção da refinaria poderia falhar. Ação que mostrou claramente a intriga e

medo para a vontade do ator é feita. E para tornar os dados redundantes em um contexto

onde a intenção era aprovar a reforma, o seu discurso foi em tom provocativo, observando

que a Pemex não tem recursos suficientes para investir em alguns segmentos da cadeia de

hidrocarbonetos.

Estes sinais são adversas ao cenário refinaria, atores locais enfrentarem a situação exigir

um plano alternativo, discutir o orçamento local nulo alocados para o projeto ou manter os

espíritos vivos até que seja claramente determinado pelo cancelamento executivo ou

adiantamento o trabalho.

Deputados do Partido Revolucionário Institucional (PRI), Partido de Ação Nacional (PAN),

Partido da Revolução Democrática (PRD) e da Nova Parceria discute a respeito da

construção do projeto da refinaria no estado de Hidalgo e que o orçamento 2014 não o

estado dos recursos Hidalgo contemplados para esta finalidade. Sem ter grande contrapeso

executivo local contra a Federal, que já representa o cenário imaginário e da força com que

procurou promover a realização do projeto.

O governador de Hidalgo, Francisco Olvera, entrou na fase de projecção que, dada a

adversidade com a conclusão da Refinaria enfrenta compensação que permite que um

plano alternativo se pretende, no entanto, depois de apenas entrar com um pedido breve ao

teatro político, a defesa feroz da ação não parece pertencer a qualquer ator social.

Assim, em uma ação que modifique claramente o âmbito da produção do espaço para o

aumento de capital no setor de petróleo, através da refinaria dentro dos limites municipais

de Atitalaquia e Tula, Hidalgo, tornou-se um projeto desarticulada e estagnada, guiado pelo

caminho la representação, a especulação financeira e endividamento dos governos locais

para aumentar a economia de imóveis, incluindo Isolux e ICA, bem como aumentar o

exército de reserva de mão de obra.

As ações a nível comunitário, nacional e local, que tiveram o efeito de desvalorizar terra

foram fofocas, medo e desconfiança, respectivamente. Ele recorreu a estes dispositivos

como o centro do argumento no contexto da reforma energética, mesmo que fosse útil, a

nível comunitário, o que permite a venda de terrenos e descamponeização. As contradições

entre os atores sociais envolvidos na questão da refinaria não foram apresentados no

Senado, portanto, não houve antagonismo real. Sendo manifesta a ausência de jogadores-

chave como a maior parte dos trabalhadores do Sindicato dos Trabalhadores de petróleo da

República Mexicana e da representação de investidores de capital internacional.

Assim, ter reforma energética aprovada onde o medo, suspeita e fofocas estavam

levantando o suporte para o fracasso do projeto da refinaria Bicentenario, ainda, é um

recurso de 700 hectares em Atitalaquia-Tula, Hidalgo, que serviu para a representação, a

especulação e desvalorização da terra, em um domínio cujo claro propósito: ganho máximo

e assim se transforma e se transforma seus atores com diferentes graus de poder em

confusão clara e representação.

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