看点A06 2018年12月26日星期三责编\组版:陈洁 美编:曾宁

国展苑小区 9 栋楼 27 部 24 年的“高龄电梯”全部换新，3143户居民用上了新电梯；由开发商无偿贡献 800多平方米物业装修提升并已投入使用的党群服务中心……布吉街道国展社区党委以花园小区党建引领基层治理，构建“花园小区党支部+业主委员会+物业管理公司+居民”共同参与模式，实现“共建共治共享”和谐社区，成为布吉花园小区党组织建设的标杆。

社区党委+业委会+物管三方合作更换老旧电梯

国展社区位于布吉关，社区党委下设4个党支部、145名党员，6个花园小区有6家物业管理处。因该片区均为较早的建成区，基础设施严重老化甚至故障频发，进而引发居民与物业之间的矛盾。

小区业主从 2012年开始发起维权，罢免了国展苑第三届业主委员会，这是深圳建特区以来第一例业主罢免业主委员会的案例，同时把社区工作站、物业管理处放到了“对立面”。为

“破冰”困局，国展社区党委介入引导推进第四届国展苑业主委员会的筹备，召开了 30多次筹备会，耗时近一年，成立了国展苑第四届业主委员会。与此同时，社区党委还深入了解

业主需求，申报建设篮球场及健身路径120万平方米；申请开展“直饮水工程”，让家家户户喝上放心水；更新小公园绿化、更换小广场护栏等提升小区环境……通过一系列实实在在的惠民实事拉近与居民的距离。

去年 8月，社区党委引导第五届业委会发挥主力军作用，推动了更换电梯事宜的进程。协商由广居物业管理公司出资部分，社区党委根据政策争取到政府老旧电梯补助，业委会公共收入加上本体维修基金，最终筹到了 880万元，剩余 140万元则由招投标引入的丰图电梯有限公司先行垫付，小区业委会在之后两年用公共收入无息偿还。通过“社区党委+业委会+物业管理公司”三方合作模式，国展苑 9栋 27部电梯全部更新并投入使用。

打造党群服务中心无偿服务居民

社区党委协调物业管理公司为居民服务，提升小区软硬件配套，成为小区和谐发展的润滑剂。2018年元旦，社区党委联合物业管理处开展环卫工表彰暨迎新汇演，辖区小朋友积极参与演出，党员义工自发到现场维持秩序。年初，由物业管理处出资为每栋

楼装上可视门禁系统，实现社区入室盗窃“零发案”。今年超强台风“山竹”登陆前夕，国展社区党委指导各物业管理处提前做准备，深入各小区做好安全隐患排查，提前防御，台风过境，社区事故零发生。

经过前期了解民意，社区党委与小区党支部积极与荣超集团商议，对方愿意免费提供800平方米的场地并投入 210万元进行装修提升，打造党群服务中心荣超花园分点，无偿服务居民。上周，新装修的党群服务中心试运营，这也是荣超小区党支部的服务点，支部组织爱心居民成立了一支

义工队，轮流参与服务中心的保洁。居民徐先生带着儿子过来上围棋课，看到宽敞明亮的服务中心，每个教室都有不同特色的培训活动，不禁感慨：

“深圳的工作生活节奏太快了，压力也大，人与人之间的距离挺远的，但社区能搭建一个让大家互动交流与学习的平台，真的很好。”据了解，社区党委通过整合辖区著名的深圳百外教育、12家培训机构，每周按居民需求开设特色服务课程。

国展社区党委以花园小区党建引领基层治理

打造布吉花园小区党组织标杆

文：褚翘 郑学清 陈羚哲图：褚翘

党建引领社会治理创新之布吉实践

党群服务中心荣超花园分点为居民开设特色服务课程。

龙岗区环水局积极探索，构建生态环境监测全要素溯源和全过程监控质量管理系统

实现对生态环境数据的科学诚信监测今年，龙岗区环水局为了落实中央关于加强环境质量

监测管理的一系列政策，对标打造全区阳光监测环境数据质量系统，探索全面深化环境监测改革与创新，通过构建生态环境监测全要素溯源和全过程监控质量管理系统，实现从“采样准备-采样点位-采样过程-样品运输过程-样品交接-样品监测”全过程监管与质量控制，实现对生态环境数据的依法监测、科学监控、诚信监测，确保数据全面、准确、客观、真实。

据了解，该项目拟建在区大数据管理局政务云平台内，供全区相关职能部门提升生态环境做参考。项目计划总投资324.55 万元，目前已启动相关建设工作，预计明年 6 月完成上线试运行，明年12月完成评审验收。

龙岗区生态环境监测全要素溯源和全过程监控质量智慧管理系统初步设计技术审查会。

文：褚翘 周俊 李丽婵 图：区环水局供图

通过系统建设，创新生态环境监测管理模式，实现生态环境监测全要素溯源和全过程质量监控，实现生态环境监测布点与采样、现场测试、样品流转、分析测试、数据审核与传输、综合评价分析、报告编制与审核签发等全过程的可留痕、可追溯，从流程上杜绝环境监测数据造假，确保生态环境监测数据全面、准确、客观、真实。

项目建设具有显著的社会效益，主要

体现在实现生态环境监测数据共享与联通、辅助领导应用数据决策分析、提高业务处理效率和质量管理能力、提升社会公众对政府部门的信任、提升区域环境质量及减少环保投诉纠纷等。项目建设同样具有巨大的间接经济效益，可避免因生态环境监测数据质量问题而造成的决策失误及由此造成的经济损失，进而提升生态环境监测管理效率，提高工作人员效率，减少人力成本。

区环水局积极构建生态环境监测全要素溯源和全过程监控质量管理系统，具体改革举措包括：构建全要素采样溯源模块；构建全要素实验室监测全过程监管溯源模块；构建生态环境监测地理信息模块；构建生态环境监测APP应用；开发生态环境监测大屏数据可视化系统。

为了完成该项目建设，前期成立了由区环水局分管领导牵头，区环境监测站站长全权组织实施的项目建设领导小组，全力推进项目建设。同

时，该项目还成立了由广东省环境监测中心、深圳市环境监测中心站、华测检测认证集团股份有限公司等单位权威专家组成的技术咨询审核小组，从项目科研、初步设计、项目建设实施进行全过程审核把关。中标单位中兴仪器（深圳）有限公司和深圳市环境研究院将组织强大的开发团队进行项目建设，至少投入经验丰富的工程师20人，博士研究生 5人，高级工程师 10人，确保项目高质量完成。

组建高效团队确保项目高质量完成

真实数据是提升生态环境的基础项目建设凸显社会与经济双效益