ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ...

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫРЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В 2015 ГОДУ

Петрозаводск 2016

ББК 20.1 (Рос.Кар) УДК:502/504Г 72

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2015 году / Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Редакционная коллегия: А.Н. Громцев (главный редактор), О.Л. Кузнецов, Г.Т. Шкиперова, Т.Б. Ильмаст. – Петрозаводск: ООО «Два товарища», 2016. – 300 с.

Данный доклад представлен на сайте Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия: www.gov.karelia.ru

ББК 20.1 (Рос.Кар) УДК:502/504

ISBN 978-5-906514-14-1

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

СПИСОК СОСТАВИТЕЛЕЙ (ответственных за представленные материалы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

РАЗДЕЛ 1. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.2. ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ И СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.2.1. Состояние атмосферного воздуха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111.2.2. Характеристика атмосферных осадков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1.3. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

1.3.1. Поверхностные воды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121.3.2. Подземные воды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151.3.3. Воды бассейна Белого моря . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241.3.4. Использование водных ресурсов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251.3.5. Мониторинг и качество вод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371.3.6. Охрана водных объектов и предотвращение негативного воздействия на воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

1.4.1. Характеристика земельного фонда и его распределение по категориям земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 461.4.2. Распределение земельного фонда по угодьям. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581.4.3. Распределение земельного фонда по формам собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631.4.4. Правовое обеспечение развития земельных отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671.4.5. Государственный кадастр недвижимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751.4.6. Государственный мониторинг земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771.4.7. Землеустройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791.4.8. Государственный земельный контроль. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

1.5. РЕСУРСЫ НЕДР: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

1.6. ЛЕСА: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

4

1.7. ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ: СОСТОЯНИЕ ЗАПАСОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА. . . . . . . . . . 97

1.7.1. Состояние запасов водных биологических ресурсов и их использование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971.7.2. Товарное рыбоводство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091.7.3. Искусственное воспроизводство водныхбиологических ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091.7.4. Охрана водных биологических ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

1.8. МИР РАСТЕНИЙ, ГРИБОВ И ЖИВОТНЫХ: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

1.8.1. Растительный мир. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111.8.1.1. Флора сосудистых растений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111.8.1.2. Флора мохообразных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113

1.8.2. Биота грибов и лишайников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

1.8.3. Животный мир . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181.8.3.1. Охотничьи животные и мелкие млекопитающие. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181.8.3.2. Орнитофауна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211.8.3.3. Энтомофауна. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

1.8.4. Охрана, воспроизводство и использование охотничьей фауны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1241.8.4.1. Добыча основных видов охотничьих животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1241.8.4.2. Контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1241.8.4.3. Воспроизводство охотничьих животных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

РАЗДЕЛ 2. СОСТОЯНИЕ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

2.1. ГИГИЕНА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

2.1.1. Гигиена водных объектов и водоотведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272.1.2. Состояние водоснабжения населения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272.1.3. Гигиена атмосферного воздуха. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342.1.4. Гигиена почв . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

2.2. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

2.2.1. Радиационная обстановка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1392.2.2. Радиационная безопасность жилых и общественных зданий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1402.2.3. Радиационная безопасность питьевой воды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1402.2.4. Радиационная безопасность строительных материалов . . . . . . . . . . . . . . . 1412.2.5. Медицинское облучение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1412.2.6. Техногенные источники. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

5

2.3. ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫЕ И ЗООАНТРОПОНОЗНЫЕ ИНФЕКЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

РАЗДЕЛ 3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

РАЗДЕЛ 4. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

И ОБЪЕКТЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159

РАЗДЕЛ 5. ВЛИЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

5.1. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ. . . . . . . . . . . . . . 163

5.2. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

РАЗДЕЛ 6. ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ И ПРИРОДНЫЕ КАТАСТРОФЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

6.1. ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

6.2. ПРИРОДНЫЕ И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ . . . . . . . . . 184

7.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

7.2. РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

7.3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

7.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И НОРМИРОВАНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

7.4.1. Государственная экологическая экспертиза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2107.4.2. Разрешительная деятельность и нормирование допустимого воздействия на окружающую среду. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210

7.5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ . . . . . . . . . . . 213

7.5.1. Государственный контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр . . . . . . . . . . . . . . . . . 2157.5.2. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

6

7.5.3. Государственный контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов . . . . . . . . . . . . . 2237.5.4. Государственный контроль и надзор в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления . . . . . . . . . . . . . 2257.5.5. Государственный контроль и надзор в области охраны и использования объектов животного мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

7.6. ФИТОСАНИТАРНЫЙ И ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

7.6.1. Государственный контроль и надзор в сфере безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2277.6.2. Государственный контроль и надзор в сфере карантина растений и соблюдения законодательства в области сортового и семенного контроля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2287.6.3. Государственный контроль и надзор в сфере ветеринарии . . . . . . . . . . . 230

РАЗДЕЛ 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

РАЗДЕЛ 9. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ, ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

9.1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАТЕЛЬНАЯИ ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ . . . . . . . . . . . 241

9.2. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ АББРЕВИАТУР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

Приложение 1Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Карелия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257

Приложение 2Перечень объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Карелия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

7

ПРЕДИСЛОВИЕ

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!

Каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию об ее состоянии. Сохранение окружающей среды стало одной из приоритетных задач Правительства Республики Карелия. Эко-логическая обстановка в регионе существенно влияет на здоровье людей, качество их жизни и демографическую ситуацию. В условиях экономического роста крайне важно заложить надежный экологический фундамент для даль-нейшего развития Республики Карелия.

Перед вами очередное 24-е издание Государственного доклада о состо-янии окружающей среды Республики Карелия в 2015 году, в котором опу-бликована объективная систематизированная информация об экологической обстановке региона, а также тенденциях её изменения вследствие антропо-генного воздействия и природных факторов, о мерах, осуществляемых для ее сохранения. Доклад разработан в соответствии с Положением о подго-товке и распространении ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды, утвержденным постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966. Представленные материа-лы показывают результаты деятельности предприятий, органов исполнитель-ной власти Республики Карелия, научных и образовательных структур, а также общественных организаций.

Это ежегодное издание предназначено для работников министерств, ведомств, комитетов, научных и других учреждений, а также специалистов в области управления природопользованием, служб контроля качества окру-жающей природной среды, преподавателей и учащихся высших учебных заве-дений, училищ и школ, активистов общественных организаций и движений, а также широких слоев населения. Ознакомиться с электронной версией настоящего Госдоклада и прошлых лет можно на официальном интернет-пор-тале государственных органов власти Республики Карелия – www.gov.karelia.ru.

Выражаю благодарность за сотрудничество всем тем, кто принял уча-стие в составлении и редакции настоящего издания. Надеюсь на будущую совместную благотворную деятельность. Министерство по природопользова-нию и экологии Республики Карелия приглашает специалистов, обществен-ные организации и просто неравнодушных людей к дальнейшей совместной работе по охране окружающей среды.

Виктор Федорович Чикалюк,Министр по природопользованию

и экологии Республики Карелия

8

СПИСОК СОСТАВИТЕЛЕЙ(ответственных за представленные материалы)

Раздел 1

Подраздел 1.1. – Перова Е.А., Ишкина Е.В. (Карельский ЦГМС – филиал ФГБУ «Северо-Западное УГМС»);

Подраздел 1.2. – Перова Е.А., Ишкина Е.В. (Карельский ЦГМС – филиал ФГБУ «Северо-Западное УГМС»);

Подраздел 1.3. – Перова Е.А., Ишкина Е.В. (Карельский ЦГМС – филиал ФГБУ «Северо-Западное УГМС»); Кузнецова Г.А. (Отдел водных ресурсов по РК Невско-Ладожского БВУ); Игонин А.В. (Карельский филиал ФБУ «ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу»); Бекелев А.А., Полина Е.Г. (Министерство по природопользованию и экологии РК);

Подраздел 1.4. – Авдеенко А.О., Дадакин В.В., Дегтярева В.В., Ивано-ва Я.Ю., Карвонен В.В., Неповинная Я.Я., Кондратьева А.М. (Управление Ро-среестра по РК); Катричко Ю.М. (Управление Россельхознадзора по Респу-блике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу); Воро- нов И.Е. (Управление Росприроднадзора по РК);

Подраздел 1.5. – Бодрякова Е.Р. (Министерство по природопользованию и экологии РК); Шкиперова Г.Т. (ИЭ КарНЦ РАН);

Подраздел 1.6. – Архипова А.А., Мошникова С.А. (Министерство по при-родопользованию и экологии РК);

Подраздел 1.7. – Липатов Д.С. (ФГБУ «Карелрыбвод»), Пауков А.Н. (Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо- Западного территориального управления Федерального агентства по рыбо-ловству); Рюкшиев А.А. (Министерство сельского, рыбного и охотничьего хо-зяйства РК);

Подраздел 1.8. – Холодов Е.В. (Министерство сельского, рыбного и охот-ничьего хозяйства РК); Артемьев А.В., Белкин В.В., Блюдник Л.В., Дани-лов П.И., Максимов А.И., Панченко Д.В., Тирронен К.Ф., Федоров Ф.В., Яки-мова А.Е. (ИБ КарНЦ РАН); Ветчинникова Л.В., Кравченко А.В., Полевой А.В., Предтеченская О.О., Руоколайнен А.В., Фадеева М.А., Шубин В.И., Хума- ла А.Э., Полевой А.В., Кравченко А.В., Тимофеева В.В. (ИЛ КарНЦ РАН); Сиккиля Н.С. (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Костомукш-ский»); Сухов А.В. (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Кивач»).

Раздел 2

Демьянчук В.А., Котович Л.М., Гвоздева Ю.С., Соболь И.В., Щукина И.В. (Управление Роспотребнадзора по РК); Бахмет О.Н., Новиков С.Г., Ахмето- ва Г.В. (ИЛ КарНЦ РАН); Перова Е.А., Ишкина Е.В. (Карельский ЦГМС – фи-лиал ФГБУ «Северо-Западное УГМС»).

Раздел 3

Кравцова М.В. (Министерство здравоохранения и социального раз-вития РК).

9

Раздел 4

Опалихин И.А. (Управление Росприроднадзора по РК); Кипрухин И.В. (Министерство по природопользованию и экологии РК).

Раздел 5

Шкиперова Г.Т. (ИЭ КарНЦ РАН); Ярова Е.В. (Карелиястат); Макаро- ва С.Г. (Управление Росприроднадзора по РК).

Раздел 6

Бухтий А.В. (Гос. комитет РК по обеспечению жизнедеятельности и безо-пасности населения); Пластинин С. Ю. (Управление Росприроднадзора по РК).

Раздел 7

Подраздел 7.1. – Суханова М.Б., Ефлеева О.М. (Министерство по приро-допользованию и экологии РК);

Подраздел 7.2. – Мизинкова Ю.И. (Администрация Петрозаводского городского округа); Ильмаст Т.Б., Бекелев А.А., Полина Е.Г. (Министерство по природопользованию и экологии РК);

Подраздел 7.3. – Шкиперова Г.Т. (ИЭ КарНЦ РАН), Барболина Н.А., Кабина А.В., Ершова М.А. (Карелиястат); Ворончихина В.А. (ТУ Росимуще-ства в РК); Карнаухова Е.А. (Управление Росприроднадзора по РК); Заг-возкин С.В. (Государственный комитет РК по управлению государственным имуществом и организацией закупок); Газзина Н.В. (Министерство финансов РК); Бекелев А.А., Лумпина Л.И., Ященко М.Г. (Министерство по природополь-зованию и экологии РК);

Подраздел 7.4. – Андреева Л.А., Филатова И.В., Кузнецова Н.А. (Управ-ление Росприроднадзора по РК); Бруйко Е. Г. (Министерство по природополь-зованию и экологии РК);

Подраздел 7.5. – Васильева А.Н., Романовская Н.П., Кузнецова Н.А., Пластинин С.Ю. (Управление Росприроднадзора по РК); Коханский С.А., Пе-тухова А.А. (Министерство по природопользованию и экологии РК);

Подраздел 7.6. – Дементьева Е.А., Редин А.М. (Управление Россельхоз-надзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому авто-номному округу); Пермякова В.Н. (Филиал ФГУ «Россельхозцентр по РК»); Савицкий В.В. (Управление ветеринарии РК).

Раздел 8

Пластинин С.Ю. (Управление Росприроднадзора по РК); Михайлова Н.В. (КарНЦ РАН); Устинова В.Л. (Министерство культуры РК); Тархова Н.Е. (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Костомукшский»); Бижон Н.В. (ФГБУ «НП «Паанаярви»).

Раздел 9

Подраздел 9.1. – Пластинин С.Ю., Васильева А.Н. (Управление Рос-природнадзора по РК); Гревцова Л.В. (Министерство культуры РК); Гроши-кова Т.Н. (Министерство образования РК); Буренина Л.В. (ФГБУ «НП «Вод-

10

лозерский»); Тархова Н.Е. (ФГБУ «Государственный природный заповедник «Костомукшский»); Мизинкова Ю.И. (Администрация Петрозаводского го-родского округа); Максимов Д.Ю. (БПРУ РК «Дирекция ООПТ»); Бижон Н.В. (ФГБУ «НП «Паанаярви»);

Подраздел 9.2. – Ильина О.В. (КРОО «СПОК»); Луканин В.В., Моро-зова Л.В. (Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы); Бижон Н.В. (ФГБУ «НП «Паанаярви»); Буренина Л.В. (ФГБУ «НП «Водлозерский»); Рыбаков Д.С. (КРОО «Ассоциация зеленых Карелии»).

Обзор материалов и заключение

Громцев А.Н. (ИЛ КарНЦ РАН), Кузнецов О.Л. (ИБ КарНЦ РАН).

Приложения

Кипрухин И.В. (Министерство по природопользованию и экологии РК).

11

РАЗДЕЛ 1. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫИ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

1.1. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОДА

В 2015 г. на территории Республики Карелия зарегистрированы 6 опас-ных гидрометеорологических явлений (ОЯ), что на 3 опасных явления мень-ше, чем в предшествующем (Табл. 1.1). Уменьшение общего количества случаев ОЯ обусловлено отсутствием условий для их развития. Погоду чаще определяла активная циклоническая деятельность, обусловившая в зимние месяцы повышенный температурный фон, в летние – умеренно-теплую, в от-дельные месяцы (июль) прохладную погоду и избыточное увлажнение.

Таблица 1.1

Опасные гидрометеорологические явления

Наименование опасного явления Количество

Метеорологические явленияЗаморозкиОчень сильный ветерОчень сильный дождьГидрологические явления

411-

Всего 6

В числе наблюдавшихся ОЯ: 1) заморозки в период вегетации сель-хозкультур – в отдельные ночи первой декады июля (06.07–07.07) и середины августа (18.08–19.08) по северным и западным районам в воздухе и на по-верхности почвы интенсивностью от 0 до -3°С (4 случая); 2) очень сильный дождь 29 августа в г. Пудож (количество выпавших осадков 50 мм и более за период 12 часов и менее); 3) очень сильный ветер с порывами 26 м/с 02 октя-бря в с. Паданы (Медвежьегорский район).

1.2. ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВВ АТМОСФЕРУ И СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

1.2.1. Состояние атмосферного воздухаМониторинг загрязнения атмосферного воздуха проводился на государ-

ственной наблюдательной сети – стационарных постах Карельского ЦГМС – филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС» в г. Петрозаводск и пгт Надвоицы. В г. Петрозаводск средняя за год концентрация бенз(а)пирена составила 0,5 ПДК, максимальная из среднемесячных, зафиксированная в январе, превысила норматив ВОЗ в 1,9 раза. В пгт Надвоицы средняя концентрация бенз(а)пирена составила 0,2 ПДК, максимальная из среднемесячных концентраций в январе достигла 0,6 ПДК. За последние пять лет уровень загрязнения бенз(а)пиреном в г. Петрозаводск и пгт Надвоицы имеет тенденцию к снижению.

12

1.2.2. ХАРАКТЕРИСТИКА АТМОСФЕРНЫХ ОСАДКОВ

Систематическое определение кислотности (значения рН) атмосферных осадков проводилось в 3 пунктах наблюдений – пгт Калевала, городах Олонец и Петрозаводск; отобраны и проанализированы 354 пробы. Величина рН из-менялась в пределах от 4,26 до 7.70. Средние значения величины рН в 2015 г. составили: 6,36 (Петрозаводск), 6,27 (Калевала), 5,84 (Олонец). Случаи вы-падения закисленных осадков (с величиной рН менее 5.5) зарегистрированы в пгт Калевала в 8,3%, в г. Петрозаводск в 16,7%, в г. Олонец – в 75,0% проанализированных проб.

В период максимальных влагозапасов в снеге отобраны пробы снега в окрест-ностях метеостанций Калевала, Колежма, Кондопога, Медвежьегорск, Паданы, Олонец, Пудож, Реболы, Петрозаводск, Сортавала. В пробах опре-делялись удельная электропроводность, рН, растворенные сульфаты, гидро-карбонаты, хлориды, азот нитратный и аммонийный. Максимальное содержа-ние сульфатов, хлоридов, азота аммонийного обнаружено в пробах снега из окрестностей п. Колежма (3,9 мг/дм3, 2,3 мг/дм3 и 0,504 мг/дм3 соответствен-но), максимальное содержание азота нитратного – в пробах из окрестностей с. Паданы (2.52 мг/дм3). Практически по всем пунктам наблюдений талые воды квалифицировались как «слабокислые», средняя величина рН составила 6,0. Самые низкие значения рН отмечены в пробах из окрестностей г. Сортавала (рН=5.65) и с. Паданы (рН=5.7).

1.3. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ:СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

1.3.1. Поверхностные водыСущественных изменений и дополнений в 2015 г. по сравнению с дан-

ными 2014 г. не зафиксировано. Подтверждаются выводы о том, что обеспе-ченность Карелии поверхностными водными ресурсами достаточно высока, и количественные параметры не являются фактором, лимитирующим разви-тие экономики республики (даже учитывая внутригодовую неравномерность речного стока). Существующие проблемы с водоснабжением отдельных насе-ленных пунктов и субъектов хозяйственной деятельности носят либо органи-зационно-технический характер, либо связаны с несоответствием некоторых показателей качества вод природных источников действующим нормативам.

Основными элементами гидрографической сети Карелии являются озе-ра и водохранилища, которые и определяют специфику водных систем края. В них сосредоточены значительные запасы воды, что в сочетании с повы-шенной водоносностью территории образует значительные водные ресурсы республики, способствуя развитию ее производительных сил. В Карелии на-считывается около 23,6 тыс. рек и более 61,1 тыс. озер. Кроме этого, в состав основных элементов гидрографической сети входят водохранилища и боло-та. Общая протяженность рек составляет 83 тыс. км. Среди них преоб-ладают мельчайшие – короче 10 км (95%). Наиболее крупными реками (с площадью водосбора свыше 2 тыс. км2) являются Ковда, Кемь, Выг, Сума (бассейн Белого моря), Суна, Шуя (Онежская), Водла, Олонка (бассейн Балтийского моря). Для речных систем Карелии характерны:

13

1) слабая врезанность речных русел; 2) глубокое дренирование водос-боров озерными котловинами; 3) неразвитость ступенчатых речных до-лин; 4) большие удельные падения (2–5 м/км), приходящиеся в основном на многочисленные пороги, падуны, «карежки»; 5) большая озерность водосбо-ров (до 34%), увеличивающаяся к северу от широты г. Петрозаводска и бы-стро уменьшающаяся к югу от него. В связи со значительной порожистостью рек общая длина их судоходных участков не превышает 100 км.

Количество озер в два с половиной раза больше числа рек, что обуслов-ливает высокую линейную озерность водотоков (до 65%, при средней – 12%). Суммарная водная поверхность озер (без Ладожского и Онежского) равна 16,2 тыс. км2 (10,3% территории Карелии), а с учетом площади затопления при образовании водохранилищ составляет 17,8 тыс. км2 (11,4%). Для срав-нения, озерность соседних регионов составляет Мурманской области – 6,5%, Финляндии – 10%, Швеции – 9%. В общем числе озер преобладают малые, площадью менее 10 км2 (99,8%), среди которых около 80% бессточных. Более половины водной поверхности (61%) составляют 63 озера площадью зеркала более 10 км2, в их числе 62 озера имеют акваторию более 25 км2, 12 – более 100 км2. Площади крупнейших в Европе Ладожского и Онежского озер рав-ны, соответственно, 17,7 и 9,72 тыс. км2. В границах Карелии расположено 80% акватории Онежского озера и 40% Ладожского озера, что увеличива-ет площади, занимаемые поверхностными водами до 23%. Болотами занято 3,6 млн га (20% территории). Кроме этого, более 1,8 млн га занимают заболо-ченные леса (10%). Суммарно озерами, реками, водохранилищами, болота-ми и заболоченными лесами занято более половины (53%) всей территории Республики Карелия.

По природному химическому составу и качеству поверхностные воды Карелии весьма разнообразны и имеют ряд особенностей. За редким исклю-чением, они мало минерализованы (менее 100 мг/л) и очень мягкие (менее 4% жесткости). По этим признакам их можно было бы отнести к водам очень высокого качества. Однако, на большей части территории качество вод ухуд-шается из-за наличия в них окрашенных гумусовых веществ.

Региональной особенностью является наличие сложных водохозяйствен-ных систем с высокой степенью зарегулированности стока. Обилие водной сети озер, характерной для региона, предопределило широкое использова-ние озер в качестве водохранилищ. В республике, впервые в нашей стране, в качестве энергетических водохранилищ использованы озера. Большинство водохранилищ созданы подпором озер котловинного типа, тогда как в России и в мире преобладают водохранилища долинного типа. Объем воды, аккуму-лированный в водохранилищах Карелии, равен 80,2 км3. Из них общая полез-ная емкость составляет 18,6 км3, что позволяет регулировать 47% годового объема речного стока. Еще 65 км3 воды сосредоточено в озерах, остающихся в естественном состоянии. Кроме того, к этому следует добавить большие части объемов Онежского (Верхнее-cвирское водохранилище) и Ладожского озер. Основная часть вод, со-держащихся в водоемах (78%), находится в бассейне Белого моря, где они представлены главным образом водами водохранилищ (Табл. 1.2). Здесь расположено около 90% общей полезной емкости водохранилищ, регулиру-ется 63% объема речного стока. В бассейне Балтийского моря поверхностные

14

воды сосредоточены, в основном, в озерах, сток менее зарегулирован и реки не столь водоносны.

Пресные воды, накапливаемые в озерах и водохранилищах, относятся к стационарным запасам или вековым водным ресурсам с очень низкой скоро-стью возобновления. При современном водохозяйственном планировании их интенсивное использование обычно не предусматривается из-за возможных отрицательных экологических последствий.

Таблица 1.2

Распределенные по бассейнам вековые водные ресурсы

Бассейны (моря, во-дные системы)

Озера Водохранилища Всегокм3 % км3 % км3 %

Бассейн Белого моряКовда 6,42 10,0 34,40 42,8 40,82 28,1Кемь 14,10 21,7 6,33 7,9 20,43 14,0Выг 10,20 15,7 29,80 37,2 40,00 27,6Побережье Белого моря

12,10 18,6 0,38 0,5 12,48 8,6

Суммарно по бассей-ну Белого моря

42,82 66,0 70,91 88,4 113,73 78,3

Бассейн Балтийского моряБассейн Онежского озера

Водла 10,10 1,6 1,03 1,3 11,13 1,4Суна 2,45 3,8 4,42 5,5 6,87 4,7Шуя (Онежская) 5,22 8,1 0,65 0,8 5,87 4,0Побережье Онежского озера

4,29 6,6 4,29 3,0

Суммарно по бассей-ну Онежского озера

12,97 20,1 6,10 7,6 19,07 13,1

Бассейн Ладожского озераВуокса (Лендерка) 6,65 10,0 6,65 4,6Побережье Ладожского озера и р. Свирь

2,55 13,9 3,23 4,0 5,78 4,0

Суммарно по бассей-ну Ладожского озера

9,20 13,9 3,23 4,0 12,43 8,6

Суммарно по бассей-ну Балтийского моря

22,20 34,0 9,33 11,6 31,53 21,7

Суммарно по Республике Карелия

65,00 100,0 80,20 100,0 145,20 100,0

Как водные ресурсы эти объекты можно рассматривать лишь с точки зрения способов использования, не меняющих их количественных параметров (гидроэнергетика, водный транспорт, рекреация, рыбное хозяйство). Для водо-

15

потребляющих отраслей экономики наибольший интерес представляют ди-намические запасы, непрерывно возобновляющиеся в процессе круговорота воды, т. е. речной сток.

Абсолютные показатели не дают полного представления об обеспечен-ности водными ресурсами. Более показательны относительные характери-стики – объем речного стока, приходящийся на единицу площади или одного жителя. Они превышают средние для Российской Федерации значения в 1,3 и 2,3 раза соот-ветственно, хотя и несколько уступают аналогичным показателям Северного экономического района и большинства областей, входящих в его состав.

1.3.2. Подземные водыВ пределах территории Карелии распространены две водоносные систе-

мы, отличающиеся структурными (литолого-генетическими) особенностями водовмещающей среды (коллектора). Первая водоносная система характе-ризуется наличием подземных вод в порах песчаных отложений верхнечет-вертичного возраста и осадочных пород вендского возраста. Для второй ха-рактерным является наличие подземных вод в зонах трещиноватости пород карбон-девонового, карельского и саамско-лопийско возраста.

Территория Республики Карелия в соответствии с гидрогеологическим районированием России, произведенным ВСЕГИНГЕО в 1998 г. для ведения Государственного водного кадастра, включает следующие структуры 2-го порядка:

• значительную часть Балтийского бассейна трещинных и трещин-но-жильных вод (ББТВ),

• небольшие по площади участки Ленинградского бассейна пласто-вых напорных вод (ЛБПНВ) на крайнем юге Республики Карелия и Северо-Двинского бассейна пластовых напорных вод (СДБПНВ) на юго-западе.

В соответствии с действующей легендой Карельской серией листов Государственной геологической карты масштаба 1: 200 000 (Корсакова М.А., 1997 г.) и общей хроностратиграфической шкалой нижнего докембрия РФ (для ББТВ) по литолого-стратиграфическому принципу на рассматриваемой территории выделены следующие перспективные для хозяйственно-питьево-го водоснабжения водоносные горизонты (ВГ) и комплексы (Рис. 1.1):

• верхнечетвертичный водно-ледниковый (флювиогляциальный и озер-но-ледниковый) (f, lgIIIkr),

• верхнекотлинский (V2kt2),• нижнекотлинский (V2kt1),• нижнекарельский (K1),• зоны трещиноватости саамско-лопийско-карельских пород (S–L–K).

Водопроницаемый локально водоносный верхнечетвертичный горизонт водно-ледниковых (флювиогляциальные и озерно-ледниковые) отложений (f, lgIIIkr) наиболее широко развит в юго-западной Карелии, в районе озер Нижнее, Среднее и Верхнее Куйто, а также на водоразделе озер Выгозеро и Водлозеро. Эти отложения, представленные озами и зандрами, приуро-чены повсеместно к пониженным участкам рельефа. Озы располагаются в виде узких гряд, преимущественно в пределах площадей с резко расчленен-ной поверхностью кристаллических пород. Длина гряд достигает 5–10, ред-

16

Рис. 1.1. Гидрогеологическая карта основных водоносных гидрогеологическихподразделений Республики Карелия м 1: 2 500 000

17

ко 40–50 км, ширина составляет 20–100 м, относительная высота – 10–40 м. Представлены разнозернистыми песками.Мощность отложений, слагающих озы, составляет 15–30 м и более. Зандровые поля сопутствуют озам, но обычно занимают более ровные участки рельефа. Чаще всего зандры сложены косослоистыми мелко-среднезернистыми песка-ми с тонкими прослоями гравия и гальки. Мощность их обычно составляет 2–6 м, реже 10 м.

Флювиогляциальные отложения, залегая на пониженных участках релье-фа, нередко представляют собой крупные резервуары подземных вод, имею-щих постоянный режим. Водообильность ВГ в зависимости от литологического состава и мощности водовмещающих песков изменяется в широких пределах.

Подземные воды повсеместно отличаются хорошим качеством. Минерализация их обычно не превышает 0,3–0,4 г/дм3. По химическому со-ставу воды преимущественно гидрокарбонатные кальциевые, реже магние-вые и натриевые. Описываемое гидрогеологическое подразделение рас-пространено вблизи крупных населенных пунктов, таких как, Поросозеро, Суоярви, Калевала, Пряжа и пр.

Водоносный верхнекотлинский осадочный горизонт(V2kt2) развит в Южной Карелии в районе г. Олонца. Горизонт представлен мелко-, средне- и крупнозернистыми песками, реже песчаниками с прослоями глин и алев-ритов. Полная мощность водоносного горизонта в среднем равна 20–25 м. Пьезометрические уровни подземных вод котлинского горизонта залегают на глубинах от 5–10 м (на водоразделах) до + 2,0–3,5 м (в области разгрузки). Величина напора подземных вод изменяется от 15 м до 99 м, в среднем со-ставляет 25–30 м.

Водообильность котлинского горизонта неравномерная. Минимальные дебиты эксплуатационных скважин составляют 0,2–1,0 л/сек при понижении уровня воды на 3–38 м, максимальные достигают 3–12,5 л/сек при понижении уровня на 6–15 м. Наибольший удельный дебит составляет 1,0–2,1 л/сек, наи-меньший – 0,01–0,04 л/сек, преобладающий – 0,1–0,2 л/сек.

Водоносный нижнекотлинский осадочный горизонт (V2kt1) развит в Южной Карелии в районе г. Петрозаводска. Горизонт представлен мелко-, средне- и крупнозернистыми слабосцементированными песчаниками с про-слоями глин и алевритов. Полная мощность водоносного горизонта в среднем равна 30–45 м. Пьезометрические уровни подземных вод этого горизонта за-легают на глубинах от 5–50 м (на водоразделах) до + 2,0 – +10,0 м (в области разгрузки). Величина напора подземных вод изменяется от 20 м до 100 м, в среднем составляет 35–40 м.

Водообильность горизонта неравномерная. Минимальные дебиты экс-плуатационных скважин составляют 0,5–1,0 л/сек при понижении уровня воды на 5–50 м, максимальные достигают 3–15 л/сек при понижении уровня на 10–30 м.

По химическому составу воды преимущественно гидрокарбонатные кальциевые, реже магниевые и натриевые. Часто мешающим компонентом является железо с минерализацией 1–5 мг/л.

Локально водоносный нижнекарельский метаморфогенный ком-плекс (Kù) объединяет янгозерскую, медвежьегорскую, туломозерскую, за-

18

онежскую, суйсарскую, ладожскую, петрозаводскую и шокшинскую свиты нижнего карелия. Он занимает большие площади в Центральной и Южной Карелии (около 11 670 км2). Водовмещающие породы представлены слабо-метаморфизованными осадочными и вулканогенно-осадочными образова-ниями – кварцито-песчаниками и алевролитами, переслаивающимися сэф-фузивами. В заонежском стратиграфическом комплексе на площади север-нее г. Петрозаводска до Повенецкого залива содержится толща карбонатных пород. Петрозаводские и шокшинские образования сложены крупнозерни-стыми полимиктовыми песчаниками, подвергшимися перекристаллизации на участках контактов с габбро-диабазами (в Прионежье).

Слабометаморфизованные карельские образования, пластово зале-гающие в небольших синклинальных структурах, образуют единый водо-носный комплекс, неоднородный по типу циркуляции вод и проницаемости. Водообильность изменяется в зависимости от степени их трещиноватости и пористости: дебит скважин составляет от 0,1 до 4–5 л/сек при пониже-нии уровня соответственно на 14 и 2–20 м. Дебиты родников составляяют 0,08-60 л/сек. Воды, как правило, безнапорные.

Воды пресные, гидрокарбонатные, реже хлоридно-гидрокарбонатные, кальциевые, натриево-кальциевые и кальциево-натриевые, нейтральные и щелочные.

Зоны трещиноватости саамско-лопийско-карельских образова-ний (S–L–K) имеют наибольшее распространение на территории Карелии. Водовмещающими являются зоны экзогенной и тектонической трещинова-тости метаморфических и магматических образований, представленных гра-нитизированными гнейсами и сланцами, мигматизированными в различной степени, кислыми породами различного состава и генезиса. Породы комплек-са залегают с поверхности или под маломощным (до 10–15 м) слоем четвер-тичных отложений. Глубина залегания подземных вод тесно связана с релье-фом современной поверхности и редко превышают 10 м. По типу циркуляции подземные воды трещинные и трещинно-жильные, приуроченные в основном к коре выветривания подземных вод тесно связана с рельефом современной поверхности и редко превышают 10 м по типу циркуляции подземные воды трещинные и трещинно-жильные, приуроченные в основном к коре выветри-вания кристаллических пород. Мощность трещиноватой зоны пород изменя-ется от 20 до 100 м и более.

Водообильность архейских и протерозойских пород невелика. Преобладающий дебит скважин составляет десятые доли л/сек. В связи с тем, что трещиноватость пород весьма неравномерна, могут встречаться участки практически водоупорных пород и пород, обладающих существенно большей водопроводимостью. На фоне общей слабой водообильности пород выделя-ются линейные локально водоносные зоны трещиноватости, приуроченные к тектоническим нарушениям. С зонами тектонических нарушений часто связа-ны выходы родников с дебитами 1–7 л/сек. Источники с большими дебитами отмечены в гранитах-рапакиви.

По химическому составу подземные воды гидрокарбонатные натрие-во-кальциевые или хлоридно-гидрокарбонатные кальциево-натриевые с ми-нерализацией от 0,03 до 0,9 г/дм3 и общей жесткостью 0,18–9 мг-экв./дм3.

19

На территории Республики Карелия разведано 34 месторождениях пресных подземных вод (далее МППВ) для питьевого и хозяйственно-бытово-го водоснабжения (далее ХПВ) и 3 месторождения минеральных подземных вод (ММПВ) в период с 1976 по 2015 гг. (Табл. 1.3). За последнее пятилетие (2011–2015 гг.) Территориальной комиссией по запасам полезных ископае-мых были утверждены и поставлены на государственный учет запасы прес-ных подземных вод по 18 месторождениям:

• в 2011 г. – 4 месторождения (Куркиекское, Тивдийское, Алексальское и Нигозерское);

• в 2012 г. – 7 месторождений (Петрозаводское, Ляскельское, Кааламское, Рускеальское, Нововилговское, Верхневиданское и Шушкинское);

• в 2013 г. – 2 месторождения (Куркиекское-1 и Матросское) и участок Древлянский, включенный в состав Петрозаводского месторождения питье-вых подземных вод;

• в 2014 г. – 2 месторождения (Лоухское и Рыбрекское);• в 2015 г. – 3 месторождения (Новопоселковское, Навдозерское и

Валаамское).Прирост запасов пресных подземных вод за указанный период соста-

вил 81,9 тыс. м3 (75,4%), из которых по категории В – 11,3 тыс. м3, по катего-рии С1 – 4,7 тыс. м3, по категории С2– 66,0 тыс. м3, забалансовые запасы – 0,4 тыс. м3.

Таблица 1.3

Месторождения подземных вод

Наименование место-рождения, участка

месторождения

Водоносный горизонт(комплекс)

Запасы,тыс. м3/сут

Пресные питьевые воды

1. Мелиоративненское K1 Нижнекарельский 1,700

2. Лососинское V2kt1 НижнекотлинскийПереоценка

(п. 24.2)

3. Ладвинское K1 Нижнекарельский интрузивный 1,350

4. Олонецкое V2kt2 Верхнекотлинский 10,000

5. УжесельгскоеS–L–K

Зонатрещиноватостисаамско-лопийско-карельских пород

0,700

6. Ведлозерскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-

нечетвертичный0,535

7. КаменноборскоеS–L–K


0,800

20





8. Тикшское S–L–K


2,100

9. Суоярвское f, lg III kr Водноледниковый верх-


10. Калевальскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-


11. КестеньгскоеS–L–K


1,100

12. Поросозерскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-


13. Западно-Калевальское

f, lg III kr Водноледниковый верх-нечетвертичный

2,000

14. Пряжинскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-


15. Повенецкое K1 Нижнекарельский 1,000

16. Нелукское V2kt1 Нижнекотлинский 0,255

17. КуркиекскоеS–L–K


0,240

18. Тивдийское K1 Нижнекарельский 1,600

19. Алексальское V2kt2 Верхнекотлинский 0,150

20. НигозерскоеS–L–K


0,00284

21.1. Петрозаводское (участок Вилгинский)

V2kt1 Нижнекотлинский 40,000

21.2. Петрозаводское (участок Лососинский)


21.3. Петрозаводское (участок Половинский)


21.4. Петрозаводское (участок Древлянский)


22. Ляскельское K1 Нижнекарельский 0,0015

23. Кааламскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-


21





24. Рускеальскоеf, lg III kr Водноледниковый верх-


25. Нововилговское K1 Нижнекарельский 0,060

26. Верхневиданское K1 Нижнекарельский 0,004

27. Шушкинское K1 Нижнекарельский 0,022

28. Куркиекское-1 S–L–K


0,240

29. Матросское f, lg III kr Водноледниковый верх-


30. Лоухское S–L–K Зона трещиноватостисаам-

ско-лопийско-карельских пород0,005

31. Рыбрекское K1 Нижнекарельский 0,01

32. НовопоселковскоеK1 Нижнекарельский 0,22

33. НавдозерскоеK1 Нижнекарельский 0,04

34. ВалаамскоеS–L–K Зона трещиноватостисаам-

ско-лопийско-карельских пород0,2

Всего 108,96534

Минеральные воды

1. Олонецкое место-рождение лечебныхминеральных подзем-ных вод


2. «Марциальные воды» месторождение лечебных минеральных подземных вод

K1 Нижнекарельский осадоч-но-вулканогенный

0,0156

3. Кондокское место-рождение холодных радоновых минераль-ных подземных вод

S–L–K Зонатрещиноватости саам-ско-лопийско-карельских пород

0,030

Всего 0,1106

22

Разведанные запасы подземных вод составляют 108,97 тыс. м3/сут, в том числе подготовленные для промышленного освоения 22,95 тыс. м3/сут. Около 72% разведанных запасов приходится на Петрозаводское МППВ в нижнекот-линском водоносном горизонте (ВГ), еще 9,2% составляют запасы верхнекот-линского водоносного горизонта на месторождении Олонецкое для г. Олонца. Всего на нижне-верхнекотлиский горизонты приходится 81,6% утвержденных запасов.

Разведанные запасы подземных вод верхнечетвертичныхводнолед-никовых отложений по девятиместорождениям (Ведлозерское, Западно-Калевальское, Кааламское, Калевальское, Матросское, Поросозерское, Пряжинское, Рускеальское и Суоярвское) утверждены в объеме 8,5 тыс. м3/сут составляют 7,9% от общей величины запасов подземных вод. Еще 5,6% прихо-дится на нижнекарельский водоносный комплекс и 5,0% – на подземные воды зоны трещиноватости саамско-лопийско-карельских пород.

Большинство МППВ относится к следующему типу месторожде-ний – в ограниченных по площади структурах: Петрозаводское – в гра-бене Ладвинское, Ужесельгское, Мелиоративненское, Каменноборское, Тикшское и Повенецкое – в трещинных коллекторах. Девять месторожде-ний (Ведлозерское, Западно-Калевальское, Кааламское, Калевальское, Матросское, Поросозерское, Пряжинское, Рускеальское и Суоярвское) при-урочены к потокам грунтовых вод песчаных массивов и два – Олонецкое и Алексальское – к артезианскому бассейну.

Подземные воды восьми месторождений (Петрозаводское, Олонецкое, Повенецкое, Ужесельгское, Алексальское, Ляскельское, Нелукское и Тивдийское) с суммарными запасами 90,4 тыс. м3/сут надежно защищены от поверхностного загрязнения, одного (Каменноборское) – условно защищены, остальных шестнадцати – не защищены.

Все месторождения содержат пресные подземные воды преимуществен-но гидрокарбонатные, реже – сульфатно-гидрокарбонатные (Суоярвское и Поросозерское), сульфатно- гидрокарбонатно-хлоридные (Калевальское и Западно-Калевальское) со смешанным катионным составом либо хлорид-но-гидрокарбонатные натриевые (Каменноборское).

В подземных водах месторождений Петрозаводское, Ужесельгское, Ляскельское и Верхневиданское отмечено повышенное (до 2,2–3 мг/дм3) содержание железа, поэтому их использование для питьевых и хозяйствен-но-бытовых нужд возможно при условии предварительной водоподготовки. Для этих месторождений, а также для Олонецкого МППВ характерно низкое содержание в подземных водах фтора, что обусловливает также необходи-мость их фторирования перед подачей водопотребителю. Качество подзем-ных вод месторождений Каменноборское и Тикшское изучено недостаточно.

Существенным недостатком отдельных разведанных месторождений (Петрозаводское, Калевальское, Западно-Калевальское, Суоярвское) под-земных вод является их значительная (на 5–11 км) удаленность от водопо-требителя.

По состоянию на 01.01.2016 г. право пользования недрами лицензиро-вано на 12 месторождениях (36% от общего количества месторождений прес-ных подземных вод) с утвержденными запасами пресных подземных вод:

23

• Нововилговское месторождение – лицензия ПТЗ 01395 ВЭ, сроки дей-ствия: 06.10.2006 г. – 31.10.2016 г., недропользователь: ООО «Инвестсервис»;

• Участок Нелукса – лицензия ПТЗ 01414 ВР, сроки действия: 29.11.2006 г. — 30.11.2016 г., недропользователь: ООО «Нелукса»;

• Верхневиданское месторождение – лицензия ПТЗ 01598 ВР, сроки дей-ствия: 22.09.2010 г. - 31.08.2020 г., недропользователь: ОАО «ФСК ЕЭС»;

• Куркиекское месторождение – лицензия ПТЗ 01642 ВЭ, сроки действия: 27.10.2011 г. - 25.10.2016 г., недропользователь: ЗАО «Кала-Ранта»;

• Ляскельское месторождение – лицензия ПТЗ 01669 ВЭ, сроки действия: 19.06.2013 г. - 20.06.2038 г., недропользователь: ОАО «ФСК ЕЭС»;

• Шушкинское месторождение – лицензия ПТЗ 01670 ВЭ, сроки действия: 05.08.2013г. - 01.08.2038 г., недропользователь: ООО «РосГеоИнвест»;

• Алексальское месторождение – лицензия ПТЗ 01671 ВЭ, сроки дей-ствия: 15.08.2013 г. – 15.08.2038 г., недропользователь: ОАО «Племенное хо-зяйство Ильинское»;

• Месторождение Куркиекское-1- лицензия ПТЗ 01680 ВЭ, сроки дей-ствия: 27.06.2014 г. – 25.06.2039 г., недропользователь: ЗАО «Вирта»;

• Петрозаводское месторождение (участок Древлянский) – лицензияПТЗ 01681 ВЭ, сроки действия: 27.06.2014 г. – 25.06.2039 г., недропользователь: ООО «Водоканал-3»;

• Лоухское месторождение – лицензия ПТЗ 01691 ВЭ, сроки действия: 03.10.2014 г. – 01.10.2039 г., недропользователь: ОАО «ФСК ЕЭС»;

• Нигозерское месторождение – лицензия ПТЗ 01693 ВЭ, сроки действия: 03.10.2014 г. – 01.10.2039 г., недропользователь: ОАО «ФСК ЕЭС»;

• Рыбрекское месторождение – лицензия ПТЗ 01695 ВЭ, сроки действия: 27.11.2014 г. – 30.11.2039 г., недропользователь: ООО «Карелкамень».

По месторождениям минеральных подземных вод право пользования лицензировано только по одному месторождению (33% от общего количества месторождений минеральных вод). Это месторождение Марциальные воды – лицензия ПТЗ 00556 МЭ, сроки действия: 09.12.1999 г. – 31.12.2017 г., недро-пользователь: ООО «Санаторий Марциальные воды».

Доля подземных вод в общем балансе водоснабжения составляет чуть более 1%, в балансе ХПВ – 3%. Около 40% добытых подземных вод приходится на нижнекарельский водоносный комплекс, около 30% – наверхнекотлинский водоносный горизонт, около 20% – на зоны трещиноватостисаамско-лопий-ско-карельских пород и около 10% на оставшиеся верхнечетвертичный флю-виогляциальный инижнекотлинский водоносные комплексы. Водоснабжение с использованием подземных вод обычно децентрализованное. Водозаборы, как правило, состоят из одиночных скважин (85%). На них приходится около 80% водоотбора. Централизованное снабжение за счет подземных вод ор-ганизовано в г. Олонец, п. Повенец и пгт Нов. Вилга. Производительность рассредоточенных водозаборов колеблется от 1 до 400 м3/сут, как правило, не превышает 30–50 м3/сут.

Таким образом, в связи с особенностями гидрогеологических условий Карелии и традиционно отбор подземных вод невелик. Водоотлив (состав-ляющая – подземные воды) в районе Костомукшского железорудного место-рождения достиг величины 18 тыс. м3/сут. Величина водопритоков (составля-

24

ющая – подземные воды) в многочисленные карьеры по разработке строи-тельных материалов колебалась от 0,05 до 2 тыс. м3/сут.

Влияние отбора подземных вод на окружающую среду не установлено.Прогнозные ресурсы пресных подземных вод (ПЭРПВ) оценены в ко-

личестве 814,7 тыс. м3/сут и надежно обеспечивают население большинства административных районов республики, за исключением Сортавальского и Сегежского районов, относящихся к категории обеспеченных, а также Прионежского района и территории, подчиненной г. Костомукша, являющих-ся частично обеспеченными ресурсами ПВ для хозяйственно-питьевого водо-

снабжения. Средний по республике модуль ПЭРПВ равен , по отдельным районам изменяется от 0,03 (в Лоухском, Кемском районах) до

(в Олонецком и Медвежьегорском районах).Прогнозные ресурсы ПВ Республики Карелия характеризуются низкой

(13%) разведанностью и освоенностью разведанных запасов (12%). Часть их относится к категории выявленных (С2) или предварительно оцененных (С1) и требует продолжения геолого-разведочных работ для подготовки месторожде-ний к промышленному освоению (месторождения Тикша, Каменноборское, Ладва, Поросозерское, Калевальское, Суоярвское, Западно-Калевальское, Пряжинское, Кааламское, Куркиекское и Рускеальское).

По условиям естественной защищенности подземных вод лишь не-большая часть территории Республики Карелия, расположенная в пределах Олонецкого, Питкярантского, Пряжинского, Пудожского и Прионежского рай-онов (около 8%), является защищенной и условно-защищенной. На осталь-ной части подземные воды не защищены от проникновения поверхностного загрязнения.

Количество недропользователей, отчитавшихся за 2015 г. о результа-тах ведения объектового мониторинга на участках использования (добычи) подземных вод в соответствие с лицензионными соглашениями лицензий на пользование недрами осталось на уровне прошлого года. Соответственно, учтенный лицензионный водоотбор в отчетном году составил около 2,0 тыс. м3/сут. В целом количество отчитавшихся недропользователей со-ставило около 85%. Около 4,0 тыс. м3/сут подземных вод отбираются пред-приятиями республики безлицензионно. В этой связи особое внимание следует обратить на Олонецкий городской водоканал, который по резуль-татам мониторинга прошлых лет, стабильно осуществлял отбор подземных вод для населения и предприятий г. Олонца в объеме более 1,6 тыс. м3/сут. В 2012-2015 гг. это предприятие не отчиталось за отобранные и потреблен-ные объемы, кроме того, лицензия на добычу подземных вод не получена.

1.3.3. Воды бассейна Белого моряЧасть территории Республики Карелия омывается Белым морем, лежа-

щим в пределах шельфа Северного Ледовитого океана и являющимся одним из немногих внутренних морей Российской Федерации. Площадь моря около 90 тыс. км2, объем водной массы составляет 6 тыс. км3, средняя глубина – 67 м, максимальная глубина – 350 м. Протяженность береговой линии Белого

25

моря в пределах Республики Карелия свыше 850 км. Гидрологический и ги-дрохимический режимы моря складываются под воздействием значительного материкового стока (свыше 200 км3 в год) и водообмена с Баренцевым морем (средний расход стокового течения равен 2200 км3 в год) через мелководный пролив – Горла Белого моря. Распределение температуры воды характеризу-ется большим разнообразием от места к месту и значительной сезонной из-менчивостью. Белое море – специфический водоем с характерным для него расслоением почти не перемешивающихся между собой водных масс – тяже-лых арктических баренцевоморских вод с высокой соленостью (до 30 промил-ле) и более опресненных собственно беломорских вод. Для моря характерны относительно небольшие водообмен и циркуляционные течения в заливах.

Суммарный объем забираемой воды из природных водных объектов бассейна Белого моря в 2015 г. составил в республике 82,13 млн м3 (в 2014 г. – 78,72 млн м3). На хозяйственно-питьевые нужды населения использовано 7,16 млн м3 (8,72% от общего водопотребления.) На производственные нужды предприятий использовано 44,48 млн м3 (54,2%). Объем сбрасываемых сточ-ных вод в поверхностные водные объекты бассейна Белого моря в 2015 г. составил 64,13 млн м3 (в 2014 г. – 71,67 млн м3), в том числе 19,80 млн м3 приходится на стоки хвостохранилища АО «Карельский окатыш». До 9,26% от общего водоотведения (5,94 млн м3) были сброшены без предваритель-ной очистки, а 90,73% (58,19 млн м3) составляют стоки, прошедшие биоло-гическую и механическую очистку. Наибольшую массу в составе загрязняю-щих веществ, сбрасываемых в водоемы бассейна Белого моря, составляют: кальций (1,06 тыс. т), магний (903,03 т), фосфаты (196,09 т), сухой остаток (31,94 тыс. т), алюминий (1,26 т), нефтепродукты (0,08 тыс. т), взвешенные вещества (0,63 тыс. т).

1.3.4. Использование водных ресурсовВ 2015 г. в целом структура водопотребления и водоотведения водо-

пользователями на территории Республики Карелия по сравнению с 2014 г. не претерпела существенных изменений. Основные показатели использова-ния воды приведены в Табл. 1.4. Объем и структура использования воды по бассейнам основных водных объектов в 2015 г. следующие: самым крупным по использованию воды является бассейн Онежского озера, вода использует-ся в объеме 100,33 млн м3 (49,6%). Вторым по величине использования воды является бассейн Белого моря – 82,13 млн м3 (40,6%), далее следует бассейн Ладожского озера – 19,76 млн м3 (9,8%).

В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом уменьшилось количество отчитавшихся субъектов хозяйственной деятельности (на 35 респондентов, см. Табл. 1.4). Это связано со следующими причинами: 1) ряд предприятий и организаций были сняты с учета в связи с банкротством, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства; 2) определенное количество предприятий и организаций не отчитались по использованию воды в установленные сроки.

Снижение общего количества забранной воды на 6,95 млн м3 связано с уменьшением отчитывающихся респондентов за 2015 г., а именно Филиал «Карельский «ОАО «Славянка» Холдинга Минобороны – реорганизация

26

предприятия (12 участков по Республике Карелия); МУП «Пряжинское КУМИ» (7 участков по Республике Карелия) своевременно не отчитались.

Структура использования воды на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды в 2015 г., в сравнении с 2014 г., значительно не изменилась. На хозяй-ственно-питьевые нужды использовано 29,78 млн м3, в том числе 1,73 млн м3 подземных вод (93,12% уровня 2014 г.).

Увеличение объемов забора подземной воды (на 1,55 млн м3) связано со снижением забора подземной воды на хозяйственно-питьевые нужды и введе-нием в эксплуатацию новых скважин у ряда предприятий и организаций (ре-спондентов). Уменьшение объемов использованной воды на производствен-ные нужды, воды питьевого качества (на 2,86 млн м3) связано в основном с водохозяйственной деятельностью ряда предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (ООО «РК-Гранд», АО Сегежский ЦБК, ОАО «Кондопога»). На производственные нужды в 2015 г. использовано 109,49 млн м3, в том числе 10,51 млн м3 воды питьевого качества (94,86% уровня 2014 г.). На нужды рыб-ного хозяйства использовано 17,13 млн м3 (95,54%). На сельскохозяйственные нужды вода использована в объеме 0,55 млн м3 (127,90%). На другие прочие нужды в 2015 г. использовано 10,97 млн м3 (92,10% к уровню 2014 г.).

Таблица 1.4

Основные показатели использования воды в 2014–2015 гг. (млн м3)

Показатели 2014 г. 2015 г. Относительно предыдущего

года, %Количество отчитавшихся субъек-тов хозяйственной деятельности

310 275 88,71

Забор воды, всего 209,15 202,20 96,67

в т.ч. из поверхностных водных объектов

180,29 171,81 95,30

Из подземных горизонтов 28,60 30,42 106,36

Лимит забора воды из поверхност-ных водных объектов

248,03 182,13 73,43

Использовано воды, всего: 174,59 167,91 96,17

в том числе – на хозяйственно-бы-товые и питьевые нужды

31,98 29,78 93.12

- на производственные нуждыИз них питьевого качества

112,3511,08

109,4910,51

97,4594,86

- на сельскохозяйственные нужды 0,43 0,55 122,22

- прудовое и рыборазводное хозяй-ство

17,93 17,13 95,54

27

- на другие (прочие) нужды 11,91 10,97 92,10

Потери воды при транспортировке 7,20 5,50 76,39

Сброшено воды, всего 257,78 257,20 99,78

Сброшено в поверхностные водные объекты, в том числе

249,90 249,42 99,81

Загрязненные, из них: 219,37 205,16 97,99

- недостаточно-очищенных- без очистки

143.2476,13

128,9276,24

90,00100,14

Нормативно- чистых 30,53 32,08 105,08

Нормативно – очищенных на ОС 0,00 12,17 -

Сброшено стоков в другие прием-ники (выгреба, рельеф, накопите-ли, поля фильтрации и т.д.)

7,48 7,22 96,52

Расход воды в СОВС 880,05 865,53 98,35

Расход в системах повторно – по-следовательного использования (ППИ)

98,39 97,94 98,63

Объем воды, учтенный по ВИА 157,87 118,55 75,09

Мощность очистных сооружений, после которых сбрасываются сточ-ные воды

472,17 446,40 94,54

Объемы потери воды при транспортировке в 2015 г. в Республике Карелия составили 5,50 млн м3 в год. Некоторое уменьшение объемов потерь воды при транспортировке (на 1,70 млн м3) по сравнению с 2014 г. связано с более рациональным использованием воды и установкой приборов учета у ряда респондентов.

Использование воды в системах оборотного водоснабжения (СОВС) в 2015 г. уменьшилось по сравнению с 2014 г. на 14,52 млн м3 и состави-ло 865,53 млн м3, в системах повторно-последовательного водоснабжения (ППИ) на 0,45 млн м3 и 97,94 млн м3 соответственно. Несущественные из-менения произошли у следующих респондентов: 1) АО «Сегежский ЦБК» – СОВС (0,444 млн м3); ППИ (0,229 млн м3); 2) Петрозаводская ТЭЦ «Филиал Карельский» ОАО «ТГК-1» – СОВС (10,270 млн м3).

Объем загрязненных сточных вод, сброшенных без очистки в откры-тые водоприемники, увеличился в 2015 г. с 76,13 млн м3 до 76,24 млн м3 (на 0,11 млн м3), что связано, в основном, с водохозяйственной деятельностью

28

ряда предприятий ЖКХ (образование новых предприятий, увеличение воды на прочие нужды и т.п.) на территории Республики Карелия.

Объем недостаточно очищенных сточных вод в 2015 г. уменьшился с 143,24 млн м3 до 128,92 млн м3 (14,32 млн м3). Уменьшение общего объема сбро-са недостаточно очищенных сточных вод связано, в основном, с выполнением водоохранных мероприятий в 2015 г. на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности (ОАО «Кондопога, АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд»), а также уменьшением количества респондентов, отчитывающихся за 2015 г.

Нормативно чистые сточные воды в 2015 г. сбрасывались в объеме 32,08 млн м3 (увеличение по сравнению с 2014 г. на 1,55 млн м3). Некоторое увеличение нормативно чистых вод связано с технологическими циклами по разведению мальков у водопользователей (Кемский рыбоводный завод, Выгский рыбоводный завод, ОАО «Кондопога»).

Наличие объемов нормативно–очищенной сточной воды в 2015 г. объ-ясняется улучшением работы канализационных очистных сооружений на ООО «РК-Гранд» (предприятие ЦБК в Питкярантском районе), а также свя-зано с водохозяйственной деятельностью ряда предприятий (ФГБУ «Музей-заповедник «Кижи», ООО «Карелпродактс» и др.).

Структура сброса в целом повторяет структуру забора и использования воды. Аналогичная картина наблюдается в структуре сбрасываемых стоков по бассейнам основных водных объектов. Наибольшее количество стоков сбрасывается в бассейн Онежского озера – 158,50 млн м3. Второй, по вели-чине сброшенных сточных вод, водохозяйственной системой является бас-сейн Белого моря. Сброс составляет 64,13 млн м3. Далее следуют бассейн Ладожского озера – 15,09 млн м3 в год.

Объемы забранной воды в 2015 г., уменьшились на 6,95 млн м3, что связано с уменьшением водопотребления следующими предприятиями республики: ООО «РК-Гранд», АО «Сегежский ЦБК», ОАО «Кондопога», ОАО ПКС-Водоканал», а также предприятиями жилищно-коммунальной сферы.

По данным статистической отчетности в 2015 г. на территории Республики Карелия действовало 117 комплексов очистных сооружений сум-марной проектной мощностью 446,40 млн м3. Средняя нагрузка на очистные сооружения не превышала 78%. Проектные показатели очистки обеспечива-ли 38 комплексов очистных сооружений. Они, как правило, находятся на ба-лансе крупных водопользователей:– станция биологической очистки АО «Сегежский ЦБК» (298 600 м3/сутки);– станция аэрации ОАО «ПКС-Водоканал» (140 000 м3/сутки);– БОС хозяйственно-бытовых сточных вод ОАО «Кондопога» (21 000 м3/сутки.);– муниципальное казенное предприятие «Горводоканал Костомукшского го-родского округа» (24 000 м3/сутки);– БОС сточных вод ООО «РК-Гранд» (109 000 м3/сутки);– БОС г. Сортавала ООО «Карелводоканал» (10 500 м3/сутки);– ООО «Строительно-ремонтная компания» г. Олонец (2 700 м3/сутки);– ООО Санаторий «Марциальные воды» (1 400 м3/сутки);– ООО «Петрозаводская нефтебаза» (720 м3/сутки) и др.

29

Отсутствие достаточных средств на проведение ремонтных работ, за-мену оборудования, реконструкцию приводит к снижению параметров работы КОС, разрушению сооружений, вплоть до их полного вывода из эксплуата-ции. Особенно это касается некрупных очистных сооружений, строительство которых относится к 80-ым годам, переданных от промышленных и сельскохо-зяйственных предприятий в муниципальную собственность. Основными при-чинами неудовлетворительной работы очистных сооружений по-прежнему остаются: плохое техническое состояние, нарушение режима эксплуатации, недостаточная гидравлическая нагрузка.

До настоящего времени в шести районных центрах республики – городах Кемь, Беломорск, Медвежьегорск, Пудож, поселках Лоухи и Калевала отсут-ствуют канализационные очистные сооружения (КОС). Неочищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, как правило, являющиеся источниками водоснабжения населения. В городе Сортавала значительная часть сточных вод сбрасывается в Ладожское озеро без предварительной очистки. В общем объеме водоотведения по республике сброс от названных населенных пунктов незначителен и составляет порядка 2%, тем не менее, их влияние негативно отражается на состоянии водных объектов и питьевого водоснабжения.

В качестве позитивных примеров необходимо отметить, что в 2015 г. рядом водопользователей были проведены следующие водохозяйственные мероприятия:

- ОАО «Кондопога» – с целью улучшения показателей качества очищен-ных стоков на сбросе в водоем в 2015 году были выполнены следующие водо-охранные мероприятия на сумму (за 9 месяцев) – 27 млн рублей;

- на участке механических очистных сооружений выполнен монтаж ило-соса №1, отстойника №1 первой ступени на участке МОС щелокопотока;

- на участке биологических очистных сооружений выполнен капитальный ремонт нагнетателя воздуха (компрессора) марки Н 360-21-1, выполнена рабо-та по замене фильтросных труб в левом коридоре аэротенка второй ступени:

- на участке утилизации избыточного ила выполнен монтаж резервно-го трубопровода подачи ила в цех, выполнена изоляция корпуса сушильной установки №2, выполнен ремонт газоходов сушки №2;

- на участке БОС (хозяйственно-бытовых стоков) выполнен ремонт от-стойников №№1,2 – первичных отстойников и вторичных отстойников, вы-полнена замена участка трубопровода подачи хоз./бытовых стоков от ГНС, осуществлена вывозка иловых карт: произведена закупка и установка насоса подачи воды на песколовки ФГ 144/46.

Данные по массе загрязняющих веществ, сброшенных со сточны-ми водами в водоемы Карелии, приведены в Табл. 1.5. Основными за-грязнителями по- прежнему, как и в 2014 г. остаются ОАО «Кондопога», АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд», ОАО «ПКС-Водоканал», Администрация Петрозаводского городского округа (ливневая канализа-ция города Петрозаводска), ООО «Сток» (г. Медвежьегорск). Наибольшее количество загрязняющих веществ (ЗВ), таких как: хлориды, магний, ка-лий, хром, алюминий поступают со сточными ливневыми водами от г. Петрозаводска, АО «Сегежский ЦБК», ЗАО «Вяртсильский метизный за-вод», ОАО «Питкярантское каръероуправление», АО «Карельский окатыш»,

30

ООО «Лоухский водоканал», ООО «ПКС-Водоканал» (г. Петрозаводск). Уменьшение массы никеля связано с уменьшением этого показателя в сточ-ных водах АО «Карельский окатыш». Увеличение содержание алюминия вы-звано увеличением использования алюминия на сооружениях водоочистки ОАО «РЖД» (ст. Элисенваара), МКП «Горводоканал Костомукшского город-ского округа» и ОАО «ПКС-Водоканал» г. Петрозаводска.

Таблица 1.5

Сопоставление масс загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в поверхностные водные объекты по Республике Карелия

(2014–2015 гг.)

Наименование показателя

Ед. изм. 2014 г. 2015 г.% к

2014 г.Объем сточных вод, содержащих загрязняю-щие вещества

млн м3 219,77 217,86 99,13

БПК полн. тыс. тонн 3,08 3,11 100,97

Нефтепродукты тыс. тонн 0,06 0,14 233.33

Взвешенные вещества тыс. тонн 5.14 3,73 72,57

Сухой остаток тыс. тонн 69,28 71,56 103,29

Сульфаты тыс. тонн 18,32 18,23 99,51

Хлориды тыс. тонн 5,21 6,12 117,47

Фосфаты тонн 125,44 222,00 176,98

Азот общий тонн 810,40 757,51 93,47

Азот аммонийный тонн 293,57 295,98 100,82

Фенолы тонн 0,73 0,79 108,22

Нитраты тонн 2689,98 2613,58 97,16

СПАВ тонн 13,65 11,91 87,25

Железо общее тонн 53,81 72,28 134,32

Медь тонн 0,05 0,03 60,00

Цинк тонн 0,40 0,46 115,00

Никель тонн 0,02 0,01 50,00

Алюминий тонн 1,15 1,39 120,87

Сероводород тонн 0,00 0,00 0,00

Магний тонн 458,42 988,27 215,58

Орг. серн. соединения тонн 0,00 0,00 0,00

Марганец тонн 2,79 3,22 115,41

Метанол тонн 12,39 11,80 95,24

Нитриты тонн 31,78 34,27 109,56

Скипидар тонн 1,74 0,00 0,00

Фтор тонн 0,00 0,25 0,00

31

Формальдегид тонн 4,64 4,86 104,74

Калий тыс. тонн 3,45 3,68 106,67

Кальций тыс. тонн 1,17 1,34 114,53

Лигнин сульфатный тыс. тонн 1,19 1,27 106,72

Лигносульфат аммония тыс. тонн 2,78 2,43 87,41

Натрий тыс. тонн 0,32 0,34 106,25

ХПК тыс. тонн 31,39 31,90 101,62

Свинец тонн 0,00 0,22 0,00

Хром кг 0,52 0,96 184,62

Увеличение массы железа в сточных водах связано с увеличением по-ступления сточных вод на очистные сооружения АО «Сегежского ЦБК» от ряда предприятий: ООО ЛДК «Сегежский», ООО «Предприятие коммуналь-ного хозяйства «Водоснабжение» и «Водоотведение» имеющих данные за-грязнения, а также увеличение данного компонента в сточных водах ливне-вой канализации г. Петрозаводска.

Уменьшение массы меди объясняется уменьшением данного показате-ля в сточных водах по ряду предприятий Сегежского и Беломорского районов. Небольшое уменьшение масс метанола связано с работой основного техно-логического оборудования на ООО «РК – Гранд» и АО «Сегежский ЦБК». Небольшое увеличение масс натрия обусловлено увеличением данных загряз-нений в сточных водах МУП «Горводоканал» МО «Беломорского городского поселения» (г. Беломорск), ОАО «Карельский окатыш» и МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа»

Распределение нагрузки загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в водные объекты южных районов Республики Карелия в 2015 г., представлены Табл. 1.6 и 1.7.

Основными загрязнителями в бассейне Онежского озера являются ОАО «Кондопога», ОАО «ПКС-Водоканал» «Администрация Петрозаводского городского округа» (ливневая канализация), ООО «Сток» (г. Медвежьегорск). Наибольшее количество загрязняющих веществ (ЗВ), таких как: хлориды, марганец, фенолы, железо, формальдегид, хром поступают со сточными ливневыми водами от г. Петрозаводска, ОАО «Кондопога», Кондопожская МП ЖКХ, Петрозаводская ТЭЦ, ООО «Стройбаза» г. Суоярви. Небольшое уменьшение масс ХПК по сравнению с 2014 г. произошло за счет уменьшения фосфатов на входе в канализационные очистные сооружения ООО «ПКС-Водоканал» (бассейн Онежского озера), н.п.п. Пряжа, Шуя и Мелиоративный. Это явилось причиной уменьшения ХПК в сбрасываемых сточных водах дан-ных предприятий. Кроме того, уменьшение ХПК связано с технологическим циклом выработки целлюлозы (ОАО «Кондопога»). Увеличение массы фор-мальдегида по сравнению с 2014 годом связано с технологической работой по выработке целлюлозы (основного вида продукции) ОАО «Кондопога».

32

Таблица 1.6

Распределение нагрузки загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в бассейн Онежского озера в 2015 г.

Наименованиепоказателя

Ед. изм. 2014 г. 2015 г.%

к 2014 г.Объем сточных вод, со-держащих загрязняющие вещества

млн м3 141,11 138,23 97,96

БПК полн. тыс. тонн 2,29 1,94 84,72

Нефтепродукты тыс. тонн 0,05 0,03 60,00

Взвешенные вещества тыс. тонн 4,65 3,00 64,52



Хлориды тыс. тонн 4,66 5,49 117.81

Фосфаты тонн 96.42 91,89 95,30

Азот общий тонн 574,06 507,25 88,36


Фенолы тонн 0,22 0,26 118,18

Нитраты тонн 1999,79 1794,00 89,71

СПАВ тонн 6,70 4,77 71,19


Медь тонн 0,04 0,03 75,00

Цинк тонн 0,39 0,45 115,38

Никель тонн 0,06 0,01 16,66



Магний тонн 88,09 84,34 95,74



Метанол тонн 4,39 4,07 92,71

Нитриты тонн 24,11 24,59 101,99


Фтор тонн 0,00 0,00 0,00


Калий тыс. тонн 0,00 0,00 0,00



33


Натрий тыс. тонн 0,00 0,00 0,00

ХПК тыс. тонн 27,07 25,80 95,31

Свинец тонн 0,00 0,22 0,00

Хром кг 0,52 0,96 184,62

В бассейне Ладожского озера основными загрязнителями являют-ся: ООО «РК-Гранд», ЗАО «Вяртсильский метизный завод», МУП «ЖКС» п. Вяртсиля, ООО «Карелводоканал» и МУП Хелюльского городского поселе-ния «Хелюльские коммунальные сети». Уменьшение массы формальдегида по сравнению с 2014 годом связано с технологической работой по выработке целлюлозы (основного вида продукции) ООО «РК-Гранд».

Уменьшение массы ХПК в сточных водах в 2015 г. связано с водохозяй-ственной деятельностью следующих водопользователей: МУП Хелюльского городского поселения «Хелюльские коммунальные сети», ООО «Алто» и ООО «Аква-Лайн» (г. Лахденпохья), ООО «Лахденпохский водоканал». Уменьшение масс марганца связано с работой основного технологического оборудования, увеличивающим периоды пусков и остановок на предприя-тиях: ЗАО «Вяртсильский метизный завод и ОАО «Питкярантское каръероу-правление». Небольшое снижение массы хлоридов в сточных водах за счет предприятий жилищно-коммунального хозяйства, подающих стоки на кана-лизационные очистные сооружения ООО «Карелводоканал» (г. Сортавала). Небольшое уменьшение массы азота аммонийного связано с уменьшением количества сточных вод городов (Сортавала, Лахденпохья, Питкяранта), кото-рые отводят сточную воду на очистку в следующие предприятия: ООО «Аква-Лайн», ОАО «Карелводоканал», ООО «РК-Гранд».

Увеличение железа, меди, нитритов по сравнению с 2014 г. связано с увеличением данных загрязняющих веществ в сети г. Сортавала, Питкяранта, Лахденпохья.

Таблица 1.7

Распределение нагрузки загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в бассейн Ладожского озера в 2015 г.

Наименованиепоказателя

Ед. изм. 2014 г. 2015 г.%

к 2014 г.Объем сточных вод, со-держащих загрязняющие вещества

млн м3 17,45 15,49 88,77

БПК полн. тыс. тонн 0,16 0,14 87,50





34


Фосфаты тонн 7,25 2,08 28,69

Азот общий тонн 141,02 155,67 110,25


Фенолы тонн 0,59 0,36 61,02

Нитраты тонн 58,21 64,51 110,82

СПАВ тонн 1,17 0,94 80,34


Медь тонн 0,02 0,05 250,00

Цинк тонн 0,00 0,03 0,00

Никель тонн 0,00 0,00 0,00



Магний тонн 0,00 0,00 0,00



Метанол тонн 3,02 2,58 85,43

Нитриты тонн 0,73 0,92 126,03


Фтор тонн 0,00 0,00 0,00


Калий тыс. тонн 0,00 0,00 0,00




Натрий тыс. тонн 0,00 0,00 0,00

ХПК тыс. тонн 6,01 2,05 34.11

Свинец тонн 0,00 0,00 0,00

Хром кг 0,00 0,00 0,00

Распределение нагрузки загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в поверхностные воды бассейна Белого моря, выгля-дит следующим образом (Табл. 1.8). В бассейне Белого моря основны-ми загрязнителями являются: АО «Карельский окатыш», АО «Сегежский ЦБК», МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа», ООО «Водоснабжение и водоотведение» (г. Кемь). Наибольшее количе-ство загрязняющих веществ, таких как: кальций, хлориды, ХПК, БПКполн., взвешенные вещества, магний, азот аммонийный, фосфаты, нефтепродук-ты, алюминий обусловлено увеличением данных загрязнений за счет МКП

35

«Горводоканал «Костомукшского городского округа», МУП «Горводоканал» МО Беломорского муниципального района, ООО «Предприятие комму-нального хозяйства «Водоснабжение» и «Водоотведение» (г. Сегежа), ОАО «Карельский окатыш», АО «Сегежский ЦБК».

Небольшое увеличение массы лигнина сульфатного по сравнению с 2014 г. обусловлено технологической работой по выработке целлюлозы за счет АО «Сегежсий ЦБК».

Уменьшение массы железа в сточных водах связано с поступлением на канализационные очистные сооружения АО «Сегежского ЦБК» от ряда пред-приятий: ООО «ЛДК «Сегежский», ООО «Предприятие коммунального хо-зяйства «Водоснабжение» и «Водоотведение», имеющих место уменьшения данного загрязнения в данных сточных водах. Увеличение массы алюминия в сточных водах связано с увеличением использования данного компонен-та на ВОС в г. Костомукше и в г. Беломорске. Возрастание массы кальция, фосфатов,, нитритов, хлоридов и БПКполн. объясняется увеличением данных показателей в сточных водах по ряду предприятий в г. Сегеже, г. Кемь, в г. Беломорске, в г. Костомукше и в Лоухском районе (ООО «Лоухский во-доканал»), а также отсутствием канализационных очистных сооружений в г. Беломорске, в г. Кемь и в п. Лоухи.

Таблица 1.8

Масса загрязняющих веществ, поступающих со сточными водамив бассейн Белого моря в 2014–2015 гг.

Наименование показателя

Ед. изм. 2014 г. 2015 г. % к 2014 г.

Объем сточных вод, содержащих

загрязняющие вещества млн м3 61,21 64,13 104,77



ХПК тыс. тонн 4,32 6,09 140,97

Натрий тыс. тонн 0,30 0,33 110,00

Калий тыс. тонн 3,45 3,68 106,67


БПКполн. тыс. тонн 0,63 1,03 163,49


Нитраты тонн 0,08 0,07 87,50



Магний тонн 370,32 903,03 243,85


Азот общий тонн 95,32 94,60 99,24

Фосфаты тонн 21,78 42,71 196,09

36

Нитриты тонн 6,93 8,49 122,51


Железо тонн 7,71 7,65 99,22

Метанол тонн 4,96 5,12 103,23

СПАВ тонн 5,77 5,76 99,83

Марганец тонн 1,86 1,92 103.23

Фенолы тонн 0,45 0,49 108,89


Никель тонн 0,13 0,12 92,31

Цинк тонн 0,08 0,07 87,50

Медь тонн 0,04 0,02 50,00

Фтор тонн 0,00 0,25 0,00

Ниже также приводятся объемы сброса сточных вод по отдельным пред-приятиям за 2015 г. (Табл. 1.9).

Таблица 1.9

Объемы сброса сточных вод по отдельным предприятиямза 2015 г., млн м3

Название предприятияОбъем сброса загрязненных сточных вод

Объем сброса загрязненных сточных вод,

сбрасываемых без очистки

ООО «РК-Гранд», г. Питкяранта 12,164 0,620

АО «Сегежский ЦБК», г. Сегежа 31,542 5,302

ОАО «Кондопога», г. Кондопога 44,694 -

ОАО «ПКС-Водоканал», г. Петрозаводск

21,571 -

МУП «Горводоканал» МО Беломорский муниципальный район, г. Беломорск

0,105 -

МУП «Водоканал» МО Беломорский муниципальный район, г. Беломорск

0,306 -

ООО «Водоснабжение и водоотведе-ние», г. Кемь

0,583 0,583

ООО «Сток», г. Медвежьегорск 0,419 0,419

ООО «Каскад», г. Пудож 0,568 0,568

ООО «Карелводоканал», г. Сортавала

1, 309 0,127

АО «Карельский окатыш», г. Костомукша

20,745 -

37

Муниципальное казенное предприя-тие «Горводоканал Костомукшского городского округа», г. Костомукша

4,608 -

ООО «Аква Лайн», г. Лахденпохья 0,09 0,01

ООО «Лахденпохский водоканал», г. Лахденпохья

0,20 0,03

1.3.5. Мониторинг и качество водВ рамках государственного контракта между Министерством по природо-

пользованию и экологии Республики Карелия и ИП Кручин М.Н. (Московская обл., г. Истра) в 2015 г. были выполнены работы по государственному эколо-гическому мониторингу поверхностных водных объектов (в истоках восьми рек бассейна Балтийского моря) на территории Республики Карелия. Работы включали в себя организацию восьми временных пунктов наблюдений в исто-ках рек и проведение контроля качества поверхностных вод в истоках рек периодическим отбором и анализом проб 3 раза в год в основные фазы вод-ного режима – весеннее половодье (май), летняя межень (август) и осенний паводок (ноябрь), с определением базовых гидрологических характеристик водных объектов. Временные пункты гидрохимических наблюдений в истоках рек указаны в соответствии с Табл. 1.10.

Таблица 1.10

Перечень временных пунктов гидрохимических наблюдений в истоках рек

Наименование временного пункта гидрохимических

наблюдений

Наименование реки Исток из озера

Тулема-йоки, исток Тулема-йоки оз. Тулмозеро

Видлица, исток Видлица оз. Ведлозеро

Олонка, исток Олонка оз. Утозеро

Тукса, исток Тукса оз. Лемозеро

Неглинка, исток Неглинка(лесное озеро без названия)

Шуя, исток Шуя оз. Суоярви

Кумса, исток Кумса оз. Верхнее Кумчозеро

Лендерка, исток Лендерка оз. Сула

Результаты наблюдений по гидрохимическим показателям. Гидрохимические полевые измерения выполнялись с использованием многопараметрического анализатора рН/Охi 340i/SET представлены в Табл. 1.11. Работы по химиче-скому анализу отобранных проб выполняли специалисты Бассейновой гидро-химической лаборатории Федерального государственного бюджетного водо-хозяйственного учреждения «Центррегионводхоз». Оценка степени загряз-

38

ненности поверхностных вод произведена по гидрохимическим показателям с учетом нормативов ПДК и показателей качества водных объектов рыбохо-зяйственного значения. Водосборная территория рек чрезвычайно заболоче-на, вследствие чего в них наблюдаются характерные повышенные фоновые значения по определенному набору показателей. За период наблюдений слу-чаи экстремально-высокого загрязнения водных объектов не выявлены.

Таблица 1.11

Результаты обследования временных пунктовпо гидрохимическим показателям

Наименование временного пунк-та гидрохимиче-ских наблюдений

(реки)

Результаты обследования рек

Лендерка

Значения рН составили 6,6–6,7 (весенне-осенний перио-ды), что характеризует воды реки в основном как «сла-бокислые» и 4.9 (летний период) – «кислые».Превышение нормативов отмечалось по четырем из учи-тываемых показателей.В водах истока реки превышено содержание природных органических веществ, железа и меди. Максимальные значения концентраций элементов составили: железо общее – 3,1 ПДК, медь – 3,5 ПДК, ХПК – 1,3 ПДК.Кислородный режим водного объекта был удовлетво-рительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное содержание кислорода составляло 85÷86%.

Тукса

Значения рН во все съемки составили 6,00–6,3, что ха-рактеризует воды реки как «слабокислые».Превышение нормативов отмечалось по 5-ти из учитыва-емых показателей.В водах истока реки во все периоды отбора проб отме-чено высокое содержание природных органических ве-ществ (по ХПК), железа и меди. Максимальные значения концентраций элементов составили: железо общее – 22 ПДК (ноябрь), медь – 3,2 ПДК (май), ХПК – 3,1 ПДК (ав-густ, ноябрь). В августе отмечен случай превышения нормативов по содержанию ионов аммония – 1,9 ПДК и органических веществ (по БПК5) – 1,3 ПДК. Во время всех съемок кислородный режим водного объекта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислоро-да было в пределах нормы, относительное содержание кислорода составляло 81÷86%.

39

Видлица

Значения рН во все съемки составили 6,5–6,5, что ха-рактеризует воды реки как «слабокислые».Превышение нормативов отмечалось по 5-ти из учиты-ваемых показателей.В водах истока реки отмечено повышенное содержание природных органических веществ (по ХПК), железа и меди. Максимальные значения концентраций элементов составили: железо общее – 4,5 ПДК (август), медь – 2.2 ПДК (май), ХПК – 4,6 ПДК (август). Отмечены разовые слу-чаи превышения норматива по содержанию ионов аммо-ния – 1,4 ПДК (август) и органических веществ (по БПК5) – 2,2 ПДК (май). Во время всех съемок кислородный режим водного объекта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относи-тельное содержание кислорода составляло 82÷83%.

Олонка

Значения рН во все съемки составляли 5,8-6,4, что характе-ризует воды реки как «слабокислые». В водах истока реки отмечено повышенное содержание природных органиче-ских веществ (по ХПК), железа и меди.Превышение нормативов отмечалось по четырем из учитываемых показателей.Максимальные значения концентраций элементов соста-вили: железо общее – 22 ПДК (ноябрь), медь – 4,3 ПДК (май), органические вещества – 3,0 ПДК по ХПК (август). Отмечен единичный случай превышения норматива по со-держанию ионов аммония – 1,7 ПДК (август).Во время всех съемок кислородный режим водного объ-екта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное со-держание кислорода составляло 81÷85%.

Тулема-йоки

Значения рН во все съемки составили 6,0–6,7, что ха-рактеризует воды реки как «слабокислые».Превышение нормативов отмечалось по четырем из учитываемых показателей.В водах истока реки отмечено повышенное содержание природных органических веществ (по ХПК), железа и меди.Максимальные значения концентраций элементов со-ставили: железо общее – 17,2 ПДК (ноябрь), медь – 1,7 ПДК (май), ХПК – 4,8 ПДК (август). Отмечен один слу-чай превышения норматива по содержанию ионов аммо-ния – 1,7 ПДК (август). Во время всех съемок кислород-ный режим водного объекта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное содержание кислорода составля-ло 86÷87,2%.

40

Неглинка

Значения рН выходили за пределы нормы во время съе-мок в августе (3,6÷0,1), что характеризовало воды реки как «кислые». В весенний и осенний периоды значения рН составил 6,3–6,6 что характеризовало воды реки как «слабокислые».Превышение нормативов отмечалось по 6-ти из учиты-ваемых показателей.В водах истока реки отмечено повышенное содержание природных органических веществ (по ХПК и БПК5), же-леза и меди. Максимальные значения концентраций эле-ментов составили: железо общее – 27 ПДК (в ноябре), медь – 1,9 ПДК (в ноябре), органические вещества – 4,7 ПДК по ХПК (август) и 1,25 ПДК по БПК5 (только в но-ябре). Отмечены один случай превышения норматива по содержанию нитрит ионов – 1,3 ПДК (в мае) и один случай – по содержанию ионов аммония 9,2 ПДК (в ав-густе).Во время всех съемок кислородный режим водного объ-екта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное со-держание кислорода составляло 85÷88%.

Шуя

Значения рН выходили за пределы нормы во все съемки (5,2÷6,3), что характеризует воды реки как «слабокис-лые». В водах истока реки отмечено высокое содержа-ние природных органических веществ (по ХПК и БПК5), железа и меди. Превышение нормативов отмечалось по 5-ти из учитываемых показателей.Максимальные значения концентраций элементов соста-вили: железо общее – 12,2 ПДК (ноябрь), медь – 3 ПДК (ноябрь), органические вещества – 2,5 ПДК по ХПК (август, ноябрь). Отмечены один случай превышения норматива по содержанию нефтепродуктов – 1,1 ПДК (в мае) и один случай – по содержанию ионов аммония 1,8 ПДК (в августе).Во время всех съемок кислородный режим водного объ-екта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное со-держание кислорода составляло 80%.

41

Кумса

Значения рН выходили за пределы нормы во все съем-ки (5,6÷6,6), что характеризует воды реки как «слабо-кислые».В водах истока реки отмечено высокое содержание при-родных органических веществ (по ХПК, БПК), железа и меди. Превышение нормативов отмечалось по шести из учитываемых показателей.Максимальные значения концентраций элементов соста-вили за весь период: железо общее – 5.4 ПДК (в ноябре), медь – 1,1 ПДК-4,3 ПДК (в мае – августе) ХПК – 2,1 ПДК (август–ноябрь). Отмечены один случай превышения норматива по содержанию нефтепродуктов – 1,1 ПДК (в мае) и один случай – по содержанию ионов аммония 1,2 ПДК (в августе).Во время всех съемок кислородный режим водного объ-екта был удовлетворительным: абсолютное содержание кислорода было в пределах нормы, относительное со-держание кислорода составляло 81÷82%.

В 2015 г. на территории ответственности Карельского ЦГМС – филиа-ла ФГБУ «Северо-Западное УГМС» наблюдения за состоянием поверхност-ных вод проводились на постах государственной наблюдательной сети – 28 пунктов на водных объектах бассейнов Белого и Балтийского морей. Случаи экстремально высокого загрязнения поверхностных вод суши не отмечались. Сведения о зафиксированных случаях высокого загрязнения (ВЗ) приведены в Табл. 1.12.

Таблица 1.12

Случаи высокого загрязнения поверхностных вод

Водныйобъект (реки)

ПунктСтвор,

вертикаль,горизонт

Датаотбора

Показатели,по которым

зафиксированыслучаи ВЗ,значение

показателя

Неглинкаг. Петрозаводск 1) 5,3 км выше

ж. д. моста07.05

рН4,20

Неглинка г. Петрозаводск1) 5,3 км выше

ж. д. моста23.09

Железо общее,мг/л 3,33

Юуван-йокипгт Вяртсиля

пгт Вяртсиля3,5 км выше

устья11.03


Юуван-йоки пгт Вяртсиляпгт Вяртсиля3,5 км выше

устья26.10


42

Состояние зоопланктона Онежского озера. Зоопланктон является элементом трофической системы, участвует в передаче вещества и энергии от фитопланктона к высшим звеньям, составляет кормовую базу для рыб планктофагов и участвует в формировании биоресурсов Онежского озера. Центральное положение звена зоопланктона в системе между фитопланкто-ном и рыбами определяет его индикаторные свойства, поэтому показатели сообщества отражают состояние всей пелагиали озера, чем обосновано включение их в систему биомониторинга.

Для оценки состояния зоопланктона в 2015 г. была отобрана серия проб в марте, июне, августе и октябре на станциях в центральной части озера, в Петрозаводской и Кондопожской губе. Отбор проб осуществлялся по стан-дартной методике сетью Джеди. Всего в Онежском озере обнаружено более 200 видов рачков и коловраток, но в пелагиали постоянно встречаются и со-ставляют основу всего 15–20 видов рачков и коловраток. Анализ видового зоопланктона в 2015 г. показал, что его составляли представители обычные для Онежского озера и остальных для озер северо-запада России. При этом можно отметить, что состав доминантного комплекса зоопланктона пелагиа-ли не изменился с 60-х годов прошлого века.

Численность и биомасса зоопланктона значительно изменялись по се-зонам (Табл. 1.13).

Таблица 1.13

Численность и биомасса зоопланктона Онежского озера в 2015 г.

РайонСроки отбора

Численность,тыс. экз./м3

Биомасса, г/м3

Центральная часть Июнь 0,16 0,005

Август 3,0-3,5 0,05-0,1

Октябрь 0,70 0,016

Петрозаводская губа Март 0,50-0,65 0,005-0,015

Август 4,0-4,5 0,11-0,17

Октябрь 2-3 0,03-0,08

Кондопожская губа (без влияния стоков ЦБК)

Август 4,0-4,5 0,11-0,15

Кондопожская губа (зона влияния стоков ЦБК)

Август 22-25,0 0,60-0,70

Так, в зимний период основу зоопланктона составляют взрослые и науплиальные стадии веслоногих рачков. Весной, после таяния льда и про-гревания воды, начинается быстрое развитие коловраток, которые в июле преобладают по численности. В первой декаде августа отмечается летнее состояние зоопланктона с преобладанием в его составе ветвистоусых рач-ков. Летний период характеризуется максимальным видовым разнообразием и количественным развитием зоопланктона (Табл. 1.13). Пространственное распределение зоопланктона по озеру достаточно однородно, и только в

43

районе вершинной части Кондопожской губы, где отмечается антропогенное влияние сточных вод Кондопожского ЦБК количество зоопланктона повыше-но в 4–6 раз. Здесь же отмечается трансформация структуры зоопланктона в сторону увеличения рачков-фильтраторов и мелких коловраток. Во второй декаде августа в Онежском озере начинается период штормов и волнового перемешивания и показатели зоопланктона постепенно снижаются до де-кабря-января, когда происходит образование ледяного покрова (Рис. 1.2). Показатели численности и биомассы зоопланктона в зимний и весенний пе-риод 2015 г. соответствовали многолетней норме. Летние показатели были несколько ниже обычных для этого периода, но не сильно отклонялись от об-щей массы данных.

Рис. 1.2. Изменение биомассы (B, г/м2) рачкового планктона центральной части озера в столбе воды. 1 – данные предыдущих лет исследований, 2 – 2015 г.

Необходимо отметить, что в последние годы (2013–2015 гг.) особенно в заливах наблюдаются изменения в структуре зоопланктона, в частности, сдвигается соотношение между видами рачкового планктона. Так, прежде редкий прибрежный вид Bosmina crassicornis (P.E. Müller) стал появляться в пелагиали даже в центральной части озера и достигать в губах заметной доли в общей численности (15%) за счет снижения количества близких ей видов. Это может свидетельствовать о самых начальных этапах перестройки в зоо-планктоне, связанных с изменением климата.

Таким образом, по данным исследования состояние зоопланктона и его распределение в августе 2015 г. в центральной части озера, в Петрозаводской и Кондопожской губах было близко к среднемноголетнему. В последние не-сколько лет отмечаются сдвиги в соотношении видов зоопланктона: прежде редкие и малочисленные виды стали занимать заметное место в сообществе. Подобные изменения могут быть связаны с климатическими колебаниями, но не носят необратимого характера.

44

1.3.6. Охрана водных объектов и предотвращениенегативного воздействия на водыВ соответствии с федеральным законодательством Республика Карелия

осуществляет полномочия в области водных отношений. Переданные Российской Федерацией полномочия определены по трем направлениям (по водным объектам, находящимся в федеральной собственности):

• предоставление в пользование водных объектов или их частей, находя-щихся в федеральной собственности;

• осуществление мер по охране водных объектов;• осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и

ликвидации его последствий.В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 №384-ФЗ «О фе-

деральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на 2015 г. республике были предусмотрены средства в размере 8 771,30 тыс. руб.

В рамках осуществления мер по охране водных объектов выполнено установление границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Водла. По результатам открытого аукциона государственный контракт за-ключен с ООО «Карельский геодезический центр» на сумму 677,4 тыс. руб. В 2014 г. по результатам выполнения 1 этапа работ произведена оплата в сумме 372,6 тыс. руб., по итогам выполнения работ в 2015 г. (2 этап) в сумме 304,8 тыс. руб. Работы выполнены в полном объеме. Цель мероприятия достиг-нута – установлены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной по-лосы реки Водла в Пудожском муниципальном районе на протяжении 298 км.

В целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий реализованы следующие мероприятия:

1. Расчистка и дноуглубительные работы на реке Шуя в пос. Соддер Пряжинского района, в пос. Шуя, дер. Нижний Бесовец, дер. Верховье Прионежского района Республики Карелия (3 этап – пос. Соддер). По ре-зультатам открытого аукциона государственный контракт заключен с ООО «НПП «ЭкоГидроТехнологии» на сумму 8 462,5 тыс. руб. Работы, выпол-ненные в 2015 г., приняты в полном объеме, оплачены на сумму 990,2 тыс. руб. Цель мероприятия достигнута – работы по расчистке и дноуглублению русла реки Шуя в черте пос. Соддер проведены на общей протяженности 2,14 км.

2. Расчистка и углубление русла реки Пуэта на территории г. Кеми. По результатам открытого аукциона государственный контракт заключен с ООО «НПП «Шельф» на сумму 11 818,776 тыс. руб. В 2015 г. на финансирова-ние 1 этапа работ было израсходовано 7 234,97 тыс. руб. Работы выполнены в полном объеме, окончание мероприятия запланировано на 2016 год.

Указанные работы проводятся с целью увеличения пропускной способно-сти русел рек для предотвращения затопления территорий при прохождении паводков. В тоже время расчистка водных объектов направлена и на их охрану.

Для реализации положений Федерального закона от 30.03.1999 №52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в Министерстве продолжена работа по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяй-ственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях. За отчетный период экспертной комиссией по оценке проектов, с участием представителей заин-

45

тересованных ведомств, рассмотрен 1 проект зон, по которому в утвержде-нии отказано, рекомендована доработка.

В соответствии с Положением о разработке, согласовании и утвержде-нии правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил ис-пользования водохранилищ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 №349, рассмотрены единичные разде-лы Правил использования водных ресурсов водохранилищ и Правил техниче-ской эксплуатации и благоустройства:

• по каскаду водохранилищ на р. Ковда (Кумского, на озера Таванд, на озере Толванд, Иовского, Княжегубского);

• на р. Кемь (Юшкозерского, Кривопорожского, Подужемского, Путкинского);

• на р. Нижний Выг (Сегозерское, Выгозерско-Ондское, Палакгорское, Маткожненское, Выгостровское, Беломорское);

• на р. Суна (Гирвасское, Пальеозерское, Сандальское);• а также водохранилища Янисъярви, Лососинского, Машозерского,

Водлозерского и Хижозерского.

1.4. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

Составление государственной статистической отчетности за 2015 г. осу-ществлялось по формам, утвержденным приказом Федеральной службы го-сударственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) от 30.12.2014 №П/661 и постановлением Федеральной службы государственной статистики от 06.08.2007 №61.

Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распре-делении земель, сформирована на основе сведений государственного када-стра недвижимости (ГКН) и информации, содержащейся в едином государ-ственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также информации, полученной от органов местного самоуправления респу-блики и других министерств и ведомств.

46

1.4.1. Характеристика земельного фонда и его распределение по категориям земельПо данным государственного учета земель на 1 января 2016 года зе-

мельный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18 052,0 тыс. га (Табл. 1.14).

Таблица 1.14

Структура земельного фонда Республики Карелияпо категориям земель

№п/п

Категория земель

2014 г. 2015 г. 2015 г.

к 2014 г. (+/-)

площадь(тыс. га)

%площадь(тыс. га)


1Земли сельскохозяй-ственного назначения

210,3 1,2 210,2 1,2 - 0,1

2Земли населенных пунк-тов

75,4 0,4 75,4 0,4 -

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, инфор-матики, земли для обе-спечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специаль-ного назначения

154,9 0,9 155,0 0,9 + 0,1

4Земли особо охраняе-мых территорий и объ-ектов

370,4 2,0 370,6 2,0 + 0,2

5 Земли лесного фонда 14 461,4 80,1 14 461,4 80,1 -

6 Земли водного фонда 2 658,9 14,7 2 658,9 14,7 -

7 Земли запаса 120,7 0,7 120,5 0,7 - 0,2

Итого земель 18 052 100 18 052 100 -

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фонда, на долю которых приходится 80,1%, и земель водного фонда – 14,7%. На долю земель особо охраняемых территорий (ООПТ) и объектов приходится 2,0% (Рис. 1.3).

47

Рис. 1.3 Структура земельного фонда Республики Карелияпо категориям земель

Анализ данных, полученных в результате государственного статистиче-ского наблюдения за земельными ресурсами, показал, что в 2015 г. прои-зошли незначительные изменения в структуре земельного фонда (Табл. 1.14).

Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законами и иными нормативными правовыми актами.

Земли сельскохозяйственного назначения. Землями сельскохозяй-ственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, пре-доставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Эти земли в основном используются различными сельскохозяй-ственными предприятиями и организациями (товариществами и общества-ми, кооперативами, государственными предприятиями, научно-исследова-тельскими учреждениями). К данной категории относятся также земельные участки, расположенные за чертой населенных пунктов и предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, сенокошения и иных целей, связанных с сельскохозяйствен-ным производством (индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.). В общую площадь земель данной категории включены также площади земельных участков, предоставленных садоводческим и огородническим не-

48

коммерческим объединениям граждан, площади невостребованных земель-ных долей.

На 1 января 2016 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,1 тыс. га и составила 210,2 тыс. га (1,2% территории республики).

В целях перераспределения земель земельные участки, не предостав-ленные заинтересованным лицам для сельскохозяйственного производства, но предназначенные для нужд сельского хозяйства, включались, согласно Земельному кодексу, в фонд перераспределения земель для создания и рас-ширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпа-са скота. Основанием включения земельных участков в фонд перераспре-деления являлось решение исполнительного органа власти о переводе в указанный фонд земель сельскохозяйственного назначения в случае добро-вольного отказа от земельного участка, при принудительном отказе, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию. Значительные площади земель зачислены в фонд в результате ликвидации сельскохозяйственных организаций.

За отчетный период общая площадь земель категории, не предостав-ленных в использование и включенных в состав земель фонда перераспреде-ления, не изменилась и составила 95,4 тыс. га, а площадь сельскохозяйствен-ных угодий, вошедших в фонд перераспределения составила 54,1 тыс. га.

Согласно Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящи-еся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе. При этом следует отметить, что по состоянию на отчетную дату правовой режим земель фонда перераспределе-ния не урегулирован специальными нормативными актами, определяющими, в том числе порядок зачисления, предоставления и исключения земельных участков (земель) из фонда перераспределения.

В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сель-скохозяйственные угодья, площадь которых составила 145,4 тыс. га (69,2%), а также лесные площади – 27,6 тыс. га (13,1%), в том числе земли, покрытые лесами, – 24,8 тыс. га, не покрытые лесами – 2,8 тыс. га. Площадь земель, занятых водой и болотами, составила 22,4 тыс. га (10,6%), земель, занятых лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, – 5,9 тыс. га (2,8%). Площадь земельных участков, занятых дорогами, постройками, а также на-рушенными и прочими землями составила 8,9 тыс. га (4,3%). Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям и их динамика приве-дены в Табл. 1.15.

49

Таблица 1.15

Структура земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

Наименование угодий2014 г. 2015 г.

2015 г.к 2014 г.

(+/-)Площадь,

тыс. га%

Площадь(тыс. га)

%

Пашня 68,9 32,7 68,8 32,7 - 0,1Многолетниенасаждения

5,4 2,6 5,4 2,6 -

Сенокосы 44,5 21,2 44,5 21,2 -

Пастбища 26,7 12,7 26,7 12,7 -

Итого сельхозугодья 145,5 69,2 145,4 69,2 - 0,1

Лесные площади 27,6 13,1 27,6 13,1 -

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5,9 2,8 5,9 2,8 -

Болота 13,9 6,6 13,9 6,6 -

Под водой 8,5 4,0 8,5 4,0 -

Под дорогами 2,9 1,4 2,9 1,4 -

Земли застройки 1,2 0,6 1,2 0,6 -

Нарушенные земли 1,3 0,6 1,3 0,6 -

Прочие земли 3,5 1,7 3,5 1,7 -

Всего земель 210,3 100 210,2 100 - 0,1

Земли населенных пунктов. В соответствии с действующим законо-дательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. На 1 ян-варя 2016 года общая площадь земель населенных пунктов не изменилась и составила 75,4 тыс. га или 0,4% земельного фонда республики. Площадь городских населенных пунктов составила 33,8 тыс. га, сельских населенных пунктов – 41,6 тыс. га. К городским населенным пунктам отнесены города и поселки городского типа, к сельским – села, деревни, поселки и иные насе-ленные пункты.

В структуре земель населенных пунктов (Рис. 1.4) наибольший удельный вес по-прежнему приходится на земли под застройкой 23,8 тыс. га (31,6%), под дорогами 6,9 тыс. га (9,2%). Сельхозугодья занимают 17,3 тыс. га (22,9%), лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, – 16,7 тыс. га (22,1%), под водой – 1,6 тыс. га (2,1%). Площадь земель, тре-бующих проведения специальных инженерных мероприятий (болота, овраги, карьеры и пр.), составляет 9,1 тыс. га (12,1%).

50

Рис. 1.4. Структура земель населенных пунктов в разрезе угодий

По состоянию на 1 января 2016 года площадь земель городов и поселков городского типа составляет 33,8 тыс. га. Распределение земель городов и по-селков городского типа по видам использования земель показано на Рис. 1.5.

Рис. 1.5. Структура земель городов и поселков городского типапо видам использования земель

Из всех земель городов и поселков городского типа в собственности граждан и юридических лиц находится 3,6 тыс. га (10,7%). В структуре соб-

51

ственности за 2015 г. произошло увеличение площади земель, находящихся в собственности граждан, на 0,1 тыс. га и находящихся в собственности юри-дических лиц – на 0,1 тыс. га.

По состоянию на 1 января 2016 года площадь земель сельских населен-ных пунктов составила 41,6 тыс. га. Структура земель сельских населенных пунктов по видам использования земель показано на Рис. 1.6.

Рис. 1.6. Структура земель сельских населенных пунктовпо видам использования земель

В сельских населенных пунктах в собственности граждан и юридических лиц находится 5,4 тыс. га земель или 13,0% от их общей площади, в основном это земли сельскохозяйственного использования и земли индивидуальной жилой застройки. В структуре собственности за 2015 год произошло увели-чение площади земель, находящихся собственности граждан, на 0,4 тыс. га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиове-щания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космиче-ской деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специ-ального назначения (далее земли промышленности и иного спецназначения). В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

52

По состоянию на 1 января 2016 года площадь земель промышленности и иного спецназначения составила 155,0 тыс. га (0,9% территории республи-ки), что на 0,1 тыс. га (61 га) больше, чем в предыдущем году.

В структуре земель промышленности и иного спецназначения наиболь-ший удельный вес приходится на лесопокрытые земли 78,1 тыс. га (50,4%), под дорогами – 24,5 тыс. га (15,8%), под болотами – 20,3 тыс. га (13,1%), зем-ли под застройкой – 6,9 тыс. га (4,5%), под водой – 4,8 тыс. га (3,1%). Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных мероприя тий (на-рушенные земли, полигоны отходов, свалки, овраги, карьеры и пр.), состав-ляет 19,3 тыс. га (12,4%). Структура земель промышленности и иного специ-ального назначения по угодьям показана в Табл. 1.16.

Таблица 1.16

Структура земель промышленностии иного спецназначения по угодьям

Наименование угодий

2014 г. 2015 г.

2015 г.к

2014 г. (+/-)



%пло-щадь

(тыс. га)

Общая площадь 154,9 100 155,0 100 + 0,1

Сельскохозяйственные угодья

1,1 0,7 1,1 0,7 -

Под лесами и лесными насаждениями, не входя-

щими в лесной фонд78,0 50,4 78,1 50,4 + 0,1

Болота 20,3 13,1 20,3 13,1 -

Под водой 4,8 3,1 4,8 3,1 -

Под дорогами 24,5 15,8 24,5 15,8 -



Прочие земли 13,4 8,6 13,4 8,6 -

Земли промышленности и иного специального назначения в зависимо-сти от характера специальных задач подразделяются на семь групп, из кото-рых в республике представлены следующие шесть (отсутствуют земли для обеспечения космической деятельности, Рис. 1.7).

53

Рис. 1.7. Структура земель промышленности и иного специального назначения

Наибольший удельный вес в данной категории, по-прежнему, имеют земли, предоставленные для нужд обороны и безопасности, – 58,0% или 89,9 тыс. га. На долю земель транспорта приходится 21,9% или 33,9 тыс. га, наибольший удельный вес среди земель транспорта занимают земли автомо-бильного транспорта – 17,1 тыс. га и земли железнодорожного транспорта – 16,4 тыс. га. Площадь земель, предоставленных для нужд промышленности, составила 15,6 тыс. га (10,1%). К землям промышленности отнесены земель-ные участки, предоставленные для размещения административных и произ-водственных зданий, строений и сооружений обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобыва-ющей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископае-мых. К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. В целом, в республике площадь земель энергетики составила 0,5 тыс. га (0,3%). Земли связи, радиовещания, теле-видения, информатики занимают 0,6 тыс. га (0,4%). Площадь земель иного специального назначения составила 14,5 тыс. га (9,3%). Эти земли представ-лены участками, выделенными организациям малого бизнеса, автозаправоч-ным станциям и т.п. Сюда относятся участки под выкупленными в собствен-ность цехами промышленных предприятий, а также под объектами соцкульт-быта, расположенными за границами населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, клад-бища, монастыри и пр. Таким образом, в настоящее время к землям иного специального назначения отнесены предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.

Земли особо охраняемых территорий и объектов. К землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, имеющие особое при-

54

родоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

В состав земель категории входят особо охраняемые природные тер-ритории, занимаемые государственными природными заповедниками (ГПЗ), в том числе биосферными, национальными (НП) и природными парками, го-сударственными природными заказниками, памятниками природы, дендро-логическими парками, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных территорий, в категорию земель входят земельные участки, занятые объектами физической культуры и спор-та, отдыха и туризма, памятниками истории и культуры. Для этих земель уста-новлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности они изы-маются из хозяйственного использования полностью или частично. Правовой режим земельных участков, отнесенных к данной категории, зависит от пра-вового режима территорий, на которых они находятся, или объектов, которые на них располагаются.

В Республике Карелия насчитывается свыше четырех тысяч культур-но-исторических памятников и объектов. Карелия является одной из наибо-лее известных российских территорий в международном туризме благодаря наличию уникальных архитектурных и культурно-исторических объектов на островах Кижи, Валаам, вошедших в список памятников всемирного культур-ного наследия ЮНЕСКО. Более пяти тысяч лет петроглифам – сохранившим-ся до наших дней на территории Карелии наскальным изображениям, выби-тым рукой древнего человека.

Природно-заповедный фонд Республики Карелия состоит из ООПТ фе-дерального и регионального значения. К объектам федерального значения относятся 8 ООПТ: 1 ботанический сад (Ботанический сад Петрозаводского государственного университета на территории г. Петрозаводска); 3 наци-ональных парка («Водлозерский», «Калевальский», «Паанаярви»); 2 госу-дарственных природных заказника («Кижский» и «Олонецкий»); 2 государ-ственных природных заповедника («Кивач» и «Костомукшский»). К объектам регионального значения относятся 136 существующих ООПТ регионального значения.

По состоянию на 1 января 2016 года площадь земель особо охраняемых территорий и объектов увеличилась на 0,2 тыс. га и составила 370,6 тыс. га (2,0% территории республики). Земли особо охраняемых природных терри-торий, вошедшие в данную категорию и составляющие большую ее часть, занимали 367,1 тыс. га). Площадь земель лечебно-оздоровительных мест-ностей и курортов в целом по республике составила 0,1 тыс. га. Площадь земель рекреационного назначения составила 2,0 тыс. га. Удельный вес зе-мель историко-культурного назначения в общей площади земель, отнесенных к данной категории, невелик. Их общая площадь составляет всего 1,5 тыс. га. Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям представлено в Табл. 1.17.

55

Таблица 1.17

Структура земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям


2014 г. 2015 г. 2015 г.

к 2014 г. (+/-)





1,3 0,3 1,4 0,4 + 0,1

Лесные площади и лес-ные насаждения, не вхо-дящие в лесной фонд

242,8 65,6 242,9 65,5 + 0,1

Земли под водой 69,5 18,8 69,5 18,8 -

Земли под болотами 53,8 14,5 53,8 14,5 -

Другие земли 3,0 0,8 3,0 0,8 -

Итого 370,4 100 370,6 100 + 0,2

Земли лесного фонда. В соответствии с Земельным кодексом к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вы-рубки, гари, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным землям отне-сены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, доро-ги, и др.). о состоянию на 1 января 2016 года площадь земель, включенных в категорию земель лесного фонда, не изменилась и составила 14 461,4 тыс. га (80,1% территории республики). Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в Табл. 1.18.

Таблица 1.18

Структура лесного фонда по угодьям

Наименование угодийПлощадь(тыс. га)

% от катего-рии

Сельскохозяйственные угодья 12,3 0,1

Лесные земли 9 456,4 65,4

Земли под дорогами 50,4 0,4

Земли под водой 1 444,8 10,0

Земли под болотами 3 433,5 23,7

Другие земли 64,0 0,4

Итого 14 461,4 100,0

56

Сельскохозяйственные угодья (12,3 тыс. га) в составе лесного фонда представлены мелкими, вкрапленными среди леса контурами, используемы-ми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Земли водного фонда. Площадь земель, включенных в категорию зе-мель водного фонда, не изменилась и по состоянию на 1 января 2016 года составила 2 658,9 тыс. га (14,7% земельного фонда республики). Более 99,9% этих земель занято непосредственно водными объектами, на долю других угодий (болот, сельскохозяйственных угодий, лесов, под постройками, прочи-ми землями) приходится 0,1%. В настоящее время значительные площади зе-мель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (Табл. 1.19). Земли под водой (без болот) в целом в Республике Карелия занимают 4 188,2 тыс. га, из них 2 656,3 тыс. га (63,4%) включены в состав земель водного фонда, остальные земли под водой рас-пределены между другими категориями. Значительная их доля приходится на лесной фонд (34,5%).

Таблица 1.19

Земли под водой в различных категориях земель

Категории земельПлощадь (тыс. га)

% от общей площади земель под водой

Земли сельскохозяйственного назна-чения

8,5 0,2

Земли населенных пунктов 1,6 0,04

Земли промышленности и иного специального назначения

4,8 0,1

Земли особо охраняемых территорий и объектов

69,5 1,7

Земли лесного фонда 1 444,8 34,5

Земли водного фонда 2 656,3 63,4

Земли запаса 2,7 0,06

Итого 4 188,2 100,0

В сложившемся учете земель земли водного фонда – это, прежде все-го, водопокрытые земли, занятые поверхностными водными объектами, и расположенные за границами населенных пунктов, а также ранее учтенные в составе категории земли водоохранных зон водных объектов, земли полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений, других во-дохозяйственных сооружений и объектов.

Земли запаса. В соответствии с действующим законодательством к данной категории относятся земли, находящиеся в государственной или му-ниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юриди-ческим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли. В связи с перево-дом земельных участков в категорию земель промышленности и иного специ-ального назначения (0,1 тыс. га) и в категорию земель особо охраняемых тер-

57

риторий и объектов (0,1 тыс. га) общая площадь земель запаса уменьшилась на 0,2 тыс. га и по состоянию на 1 января 2016 года составила 120,5 тыс. га (0,7% земельного фонда республики). Распределение земель запаса и их динамика приведены в Табл. 1.20. По своему составу земли запаса неодно-родны. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться дегра-дированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные ра-диоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования.

Таблица 1.20

Структура земель запаса по угодьям


2014 г. 2015 г. 2015 г.

к 2014 г. (+/-)



%площадь (тыс. га)

Общая площадь 120,7 100 120,5 100 - 0,2


35,2 29,2 35,2 29,2 -

из них пашня 6,8 5,6 6,8 5,6 -

Под лесами и лесными насаждениями, не входя-щими в лесной фонд

43,7 36,2 43,5 36,2 - 0,2

Болота 18,2 15,1 18,2 15,1 -

Под водой 2,7 2,2 2,7 2,2 -

Под дорогами 2,3 1,9 2,3 1,9 -



Прочие земли 16,2 13,4 16,2 13,4 -

В стадии мелиоративного строительства

0,1 0,1 0,1 0,1 -

В состав земель запаса входят земли, занятые обширными природны-ми объектами, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, ледники, пески, галечники и т.п., а также земли под участка-ми леса и водными объектами. В отношении последних при необходимости проводятся мероприятия по переводу земель или земельных участков в дру-гие категории земель согласно требованиям лесного, водного и земельного законодательства.

58

1.4.2. Распределение земельного фонда по угодьямЗемельные угодья являются основным элементом государственного

учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяй-ственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям отнесены пашня, залежь, сенокосы, пастбища и многолетние насаждения, к несельскохозяйственным угодьям – земли под водой, включая болота, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).

На 1 января 2016 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель по-прежнему составляет 212,9 тыс. га или 1,2% всего зе-мельного фонда республики. На долю несельскохозяйственных угодий прихо-дилось 17 839,1 тыс. га или 98,8%.

Наибольший удельный вес в структуре земельных угодий Республики Карелия приходится на леса и лесные насаждения, не входящие в лес-ной фонд, площадь которых составила 9 872,3 тыс. га (54,7% территории). Площадь земель под водой (реками, озерами, акваториями Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 4 188,2 тыс. га (23,2%), под бо-лотами – 3 543,6 тыс. га (19,6%), под сельскохозяйственными угодьями – 212,9 тыс. га (1,2%), под дорогами, застроенными территориями, нарушенны-ми землями и прочими угодьями – 234,9 тыс. га (1,3%, Рис. 1.8).

Рис. 1.8. Структура земельного фонда по видам угодий

Сельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохо-зяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного назначе-ния сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и под-лежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий. Сельскохозяйственные угодья занимают 212,9 тыс. га или 1,2% тер-ритории Республики Карелия. Большая часть сельскохозяйственных угодий находится в составе земель сельскохозяйственного назначения 68,3% или 145,4 тыс. га. Значительные площади этих угодий сосредоточены в категории земель запаса – 35,2 тыс. га (16,5%) и в категории земель населенных пун-ктов – 17,3 тыс. га (8,1%). На землях лесного фонда расположено 12,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий (5,8%). Площадь сельскохозяйственных уго-

59

дий, находящихся на землях водного фонда, землях промышленности и зем-лях особо охраняемых территорий и объектов составляет 2,7 тыс. га (1,3%). В структуре сельскохозяйственных угодий республики на долю пашни при-ходится 38,7% или 82,3 тыс. га, сенокосов 40,2% или 85,5 тыс. га, пастбищ 18,4% или 39,2 тыс. га, многолетних насаждений 2,7% или 5,8 тыс. га, зале-жей – 0,1 тыс. га (Рис. 1.9).

Рис. 1.9. Структура сельскохозяйственных угодий

Результаты статистических наблюдений за 2010–2015 гг. подтверждают неизменность площади земель, занятых сельскохозяйственными угодьями. Начиная с 2012 г., их площадь в целом по республике составляет 212,9 тыс. га (Рис. 1.10). В отношении пашни и иных сельскохозяйственных угодий динами-ка площадей аналогичная (Рис. 1.11).

Рис. 1.10. Изменение площади сельскохозяйственных угодийс 2010 по 2015 гг., тыс. га

60

Рис. 1.11. Изменение площади пашни и иныхсельскохозяйственных угодий с 2010 по 2015 гг., тыс. га

Общая площадь осушенных сельскохозяйственных угодий в Республике Карелия не изменилась и составила 62,8 тыс. га, в том числе пашни – 39,6 тыс. га. Эти земли на значительных площадях характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью, неудовлетворительным культуртехниче-ским состоянием и невысоким почвенным плодородием.

Использование сельскохозяйственных угодий производителями сельскохозяйственной продукции. На 01 января 2016 года из всех катего-рий земель в использовании у сельскохозяйственных организаций и граждан числится 103,9 тыс. га, что составляет 48,8% всех сельскохозяйственных уго-дий, имеющихся в Республике Карелия. Основными пользователями сельско-хозяйственных угодий по-прежнему являются организации (24,6% всех сель-хозугодий – 52,4 тыс. га):

• хозяйственные товарищества и общества (44,9 тыс. га сельскохозяй-ственных угодий – 21,1% всех сельхозугодий республики);

• государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия (2,7 тыс. га – 1,3%);

• прочие предприятия, организации и учреждения (1,9 тыс. га – 0,9%);• научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения

(1,1 тыс. га – 0,5%);• подсобные хозяйства (1,1 тыс. га – 0,5%);• производственные кооперативы (0,7 тыс. га – 0,3%).

Гражданами (объединениям граждан) для ведения крестьянского и лич-ного подсобного хозяйства, коллективного и индивидуального садоводства, огородничества и животноводства, индивидуального жилищного строитель-ства используется 51,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий (24,1% всех сельхозугодий республики).

Продолжает оставаться актуальной проблема отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции. В этой связи не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, мелио-

61

ративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель и др. Это приводит к потере продуктив-ности ценных земель, зарастанию их кустарником и лесом или к деградации.

Земли под водой, включая болота. По данным государственно-го учета их площадь в республике по состоянию на 1 января 2016 года со-ставила 7 731,8 тыс. га или 42,8% территории республики, из них болота – 3 543,6 тыс. га. Наибольшее количество болот сосредоточено на землях: лес-ного фонда (3 433,5 тыс. га – 96,9%); особо охраняемых территорий и объек-тов (53,8 тыс. га – 1,5%); промышленности и иного специального назначения (20,3 тыс. га – 0,6%); запаса (18,2 тыс. га – 0,5%); сельскохозяйственного назначения (13,9 тыс. га – 0,4%). Наименьшее количество болот на землях населенных пунктов 3,1 тыс. га и на землях водного фонда 0,8 тыс. га (в сум-ме 0,1%).

Наибольшее количество земель под поверхностными водными объекта-ми – в водном фонде (2 656,3 тыс. га – 63,4%) и лесном фонде (1 444,8 тыс. га – 34,5%). На землях особо охраняемых территорий и объектов ими занято 69,5 тыс. га (1,7%), на землях сельскохозяйственного назначения – 8,5 тыс. га (0,2%), на землях промышленности – 4,8 тыс. га или 0,1%. Наименьшее коли-чество земель под поверхностными водными объектами – на землях запаса (2,7 тыс. га или 0,06%) и на землях населенных пунктов (1,6 тыс. га – 0,04%).

Земли застройки. Их общая площадь на начало 2016 г. составила 38,3 тыс. га (0,2% от общей площади республики). В эти угодья включены пло-щади под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. Из них площадь земельных участков, занятых промышленными сооружениями, составила 6,1 тыс. га. Наибольшая часть этих земель расположена в пределах городских и сельских населенных пунктов 62,1% (23,8 тыс. га), в основном, это жилая застройка и обществен-но-деловая застройка, под промышленными сооружениями – 2,5 тыс. га. На землях промышленности и иного специального назначения земли застройки составили 6,9 тыс. га (18,0%). В лесном фонде площадь застроенных земель составила 4,1 тыс. га (10,7%), в нее вошли земли, занятые складами и базами для хранения древесины, предприятиями по переработке древесины, а также лесными поселками. На землях запаса площадь застроенных земель соста-вила 1,6 тыс. га (4,2%). На землях сельскохозяйственного назначения зем-ли застройки составляют 1,2 тыс. га (3,1%) и используются под размещение скотных дворов и ферм, складов, машинно-тракторных парков, предприятий по первичной обработке сельхозпродукции. Застроенные земли в категории земель особо охраняемых территорий и объектов составили 0,5 тыс. га (1,3%) и используются под зданиями и сооружениями, имеющими научное, истори-ко-культурное, рекреационное и оздоровительное назначение. На землях во-дного фонда земли застройки составили 0,2 тыс. га (менее 1%).

Земли под дорогами. По состоянию на 1 января 2016 года их площадь составила 87,6 тыс. га или 0,5% территории республики. Земли под дорогами включают в себя земельные участки, расположенные в полосах отвода авто-мобильных и железных дорог, а также улицы, проезды, проспекты, площади, иные пути сообщения.

62

Наибольшая часть земель под дорогами сосредоточена в лесном фон-де – 50,4 тыс. га (57,5%), в основном, это дороги, предназначенные для пе-ревозки древесины. На землях промышленности и иного специального на-значения дорогами занято 24,5 тыс. га (28,0%), из них автомобильным транс-портом – 13,5 тыс. га, железнодорожным – 7,8 тыс. га. В городах и сельских населенных пунктах дорогами занято 6,9 тыс. га (7,9%), на землях сельско-хозяйственного назначения – 2,9 тыс. га (3,3%). На землях запаса дорогами занято 2,3 тыс. га (2,6%). На землях особо охраняемых территорий и объектов дорогами занято 0,6 тыс. га (0,7%).

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд. Ими занято 9 872,3 тыс. га, что составляет 54,7% территории республи-ки. Лесные площади республики составили 9 850,2 тыс. га, площадь земель под лесными насаждениями, не входящими в состав лесного фонда, состави-ла 22,1 тыс. га.

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в состав лесно-го фонда, имеются на всех категориях земель. Наибольшие их площади со-средоточены в категории земель лесного фонда 9 456,4 тыс. га (95,8%), на землях особо охраняемых территорий и объектов – 242,9 тыс. га (2,5%), на землях промышленности и иного специального назначения – 78,1 тыс. га (0,8%). Наименьшие лесные площади (в сумме менее 1%) расположены на землях запаса (43,5 тыс. га), землях сельскохозяйственного назначения (33,5 тыс. га), на землях населенных пунктов (16,7 тыс. га) и землях водного фонда (1,2 тыс. га).

Нарушенные земли. Это земли, утратившие свою хозяйственную цен-ность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружа-ющую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности человека. Нарушение земель происходит при разработке ме-сторождений полезных ископаемых и торфа, выполнении геологоразведоч-ных, изыскательских, строительных и других работ. В связи с чем, на пред-приятиях, деятельность которых связана с нарушением земель, неотъемле-мой частью технологических процессов являются работы по рекультивации земель (комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и другой ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды). На 1 января 2016 года площадь нарушенных земель в Республике Карелия составляет 13,4 тыс. га.

Наибольшие площади нарушенных земель расположены на территории Костомукшского городского округа (4 276 га), Медвежьегорского муници-пального района (1 669 га), Кондопожского муниципального района (880 га), Пряжинского национального муниципального района (790 га), Питкярантского муниципального района (767 га), Лахденпохского муниципального района (609 га), Прионежского муниципального района (596 га), Беломорского муни-ципального район (589 га) и Сортавальского муниципального района (472 га) Республики Карелия. Структура нарушенных земель по категориям земель представлено на Рис. 1.12.

63

Рис. 1.12. Структура нарушенных земель по категориям земель

Прочие земли. Их площадь прочих на 1 января 2016 года составила 95,6 тыс. га или 0,5% от всех угодий республики. В состав прочих земель включены земельные участки, занятые свалками, кладбищами, полигона-ми отходов, песками, оврагами и др. Песками в составе прочих земель за-нято – 3,0 тыс. га, оврагами – 1,7 тыс. га, полигонами отходов, свалками – 0,1 тыс. га. В разрезе категорий земель прочие земли распределяются в основном между землями лесного фонда (54,7 тыс. га – 57,2%), землями запаса (16,2 тыс. га – 17,0%) и землями промышленности и иного специаль-ного назначения (13,4 тыс. га – 14,0%). Наименьшие площади прочих земель (в сумме 11,8% – 11,3 тыс. га) расположены на категориях земель населенных пунктов (5,7 тыс. га), сельскохозяйственного назначения (3,5 тыс. га), особо охраняемых территорий и объектов (1,9 тыс. га), водного фонда (0,2 тыс. га).

1.4.3. Распределение земельного фонда по формам собственностиВ соответствии с данными государственного учета земель в структу-

ре земельного фонда республики на долю земель, находящихся в государ-ственной и муниципальной собственности, приходится 99,7%, что составляет 17 985,5 тыс. га, в собственности граждан – 45,1 тыс. га (0,2%), в собствен-ности юридических лиц – 21,4 тыс. га (0,1%). В структуре собственности на землю в Республике Карелия за 2015 г. произошли следующие изменения: наблюдалось увеличение площади земель, находившихся в собственности граждан (на 1,6 тыс. га), и увеличение собственности юридических лиц (на 0,6 тыс. га).

По данным государственного статистического наблюдения на 1 янва-ря 2016 года в установленном порядке право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло на площади 14 942,1 тыс. га. Это составило около 83,1% от общей площади земель государственной и муни-ципальной собственности республики (увеличение площади земель в феде-

64

ральной собственности на 0,3 тыс. га). Более 96% площади земель, представ-ляющих собой собственность Российской Федерации, составили земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда.

Право собственности Республики Карелия зарегистрировано на земель-ные участки общей площадью 22,6 тыс. га – 0,13% от общей площади земель государственной и муниципальной собственности республики (увеличение площади земель в республиканской собственности на 0,8 тыс. га). Право собственности муниципальных образований зарегистрировано на земель-ные участки общей площадью 4,9 тыс. га – 0,03% от общей площади земель государственной и муниципальной собственности республики (увеличение площади земель в муниципальной собственности на 3,9 тыс. га). Доля разгра-ниченных земель в Республике Карелия составила 14 969,6 тыс. га – 83,2% от общей площади земель, подлежащих разграничению. Право не разграни-чено на землях площадью 3 015,9 тыс. га (16,8%). Значительная часть земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предостав-лена гражданам и юридическим лицам в аренду и постоянное (бессрочное) пользование.

Земли сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 1 января 2016 года значительная часть этих земель сельскохозяйственного назначения находится в государственной и муниципальной собственности (159,1 тыс. га – 75,7%, Рис. 1.13). Площадь земель сельскохозяйственного назначения, нахо-дящихся в собственности граждан, составила 38,2 тыс. га – 18,2% площади категории. Площадь земель, находящихся в собственности юридических лиц, составила 12,9 тыс. га – 6,1% площади категории. В результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в собственности Российской Федерации зарегистрировано 2,2 тыс. га, из них предоставлено юридическим лицам в пользование 2,1 тыс. га.

Рис. 1.13. Структура земель сельскохозяйственного назначенияпо формам собственности

В собственности Республики Карелия находится 13,0 тыс. га, из них 9,7 тыс. га земель предоставлено в аренду юридическим лицам и 1,3 тыс. га – в аренду гражданам. В муниципальной собственности зарегистрировано

65

0,3 тыс. га, из них предоставлено в аренду юридическим лицам 0,1 тыс. га, в аренду физическим лицам – 0,1 тыс. га. Право не разграничено на землях площадью 143,6 тыс. га.

Земли населенных пунктов. Из общей площади этих земель (75,4 тыс. га) в собственности граждан находится 6,7 тыс. га земель или 8,9% (увеличение на 0,5 тыс. га по сравнению с прошлым годом), в собственности юридических лиц – 2,3 тыс. га или 3,0% (увеличение на 0,1 тыс. га по сравне-нию с прошлым годом). Площадь земель государственной и муниципальной собственности составила 66,4 тыс. га или 88,1% (Рис. 1.14).

Рис. 1.14. Структура земель населенных пунктов по формам собственности

По данным на 1 января 2016 года, в частной собственности находи-лось 9,0 тыс. га (11,9% всех земель категории). В собственности Российской Федерации зарегистрировано 4,2 тыс. га, из них предоставлено юридиче-ским лицам в пользование 2,1 тыс. га, в аренду – 1,8 тыс. га. В собствен-ности Республики Карелия находится 0,8 тыс. га, из них в аренду юридиче-ским лицам предоставлено 0,1 тыс. га земель, в постоянное (бессрочное) пользование 0,6 тыс. га. В муниципальной собственности зарегистрировано 0,4 тыс. га, из них предоставлено в аренду юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование 0,2 тыс. га. Право не разграничено на землях пло-щадью 61,0 тыс. га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио-вещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения косми-ческой деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Они приватизированы в меньшей степени. По данным на 1 января 2016 года, в частной собственности находилось 5,9 тыс. га (3,8% всех земель категории). В собственности граждан находится 0,1 тыс. га земель или 0,1%; в собственности юридических лиц находится 5,8 тыс. га или 3,7%; в государственной и муниципальной собственности – 149,1 тыс. га.

Из всех земель промышленности и иного спецназначения в государ-ственной и муниципальной собственности, 105,7 тыс. га в собственности Российской Федерации, из которых 90,8 тыс. га предоставлено юридиче-ским лицам в постоянное (бессрочное) пользование и 13,7 тыс. га – юриди-

66

ческим лицам в аренду. Наибольший удельный вес земель, находящихся в собственности Российской Федерации, приходится на земли обороны и без-опасности – 81,8 тыс. га и земли транспорта – 21,1 тыс. га. Право собствен-ности Республики Карелия зарегистрировано на земельные участки общей площадью 8,7 тыс. га, из которых 7,4 тыс. га предоставлено юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование и 0,9 тыс. га – юридическим лицам в аренду. Наибольший удельный вес земель, находящихся в собствен-ности Республики Карелия, приходится на земли транспорта – 8,5 тыс. га, 0,2 тыс. га – земли промышленности. В муниципальной собственности заре-гистрировано 4,1 тыс. га, из них предоставлено в аренду юридическим лицам 0,1 тыс. га, в постоянное (бессрочное) пользование – 0,1 тыс. га. Право не разграничено на землях площадью 30,6 тыс. га.

Земли иных категорий. Характерной особенностью категории земель особо охраняемых территорий и объектов, категории земель лесного, катего-рии водного фонда, категории земель запаса является наличие больших по площади природных территорий и объектов, а также то, что земли названных категорий в соответствии с действующим законодательством не подлежат при-ватизации. В этой связи земли, входящие в состав этих категорий, находятся в государственной и муниципальной собственности, а с момента государствен-ной регистрации права собственности в установленном законодательством по-рядке – в федеральной, собственности субъекта Российской Федерации и му-ниципальной собственности. При этом в отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в эти категории земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.

Земли особо охраняемых территорий и объектов. Из общей площади земель особо охраняемых территорий и объектов (370,6 тыс. га) в собствен-ности граждан находится 0,1 тыс. га, в собственности юридических лиц – 0,4 тыс. га. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано на земельные участки общей площадью 367,9 тыс. га, что составляет 99,3% всех земель данной категории, право собственности Республики Карелия – на земельные участки общей площадью 0,1 тыс. га, право муниципальной собственности на земельные участки общей площадью 0,1 тыс. га. Право не разграничено на землях площадью 2,0 тыс. га.

Земли лесного фонда. В соответствии с действующим законода-тельством они должны находиться в федеральной собственности. Из об-щей площади земель лесного фонда (14 461,4 тыс. га) право собственности Российской Федерации зарегистрировано на земельные участки общей пло-щадью 14 461,0 тыс. га, из которых 4 184,9 тыс. га предоставлено юридиче-ским лицам в постоянное (бессрочное) пользование и 5 340,5 тыс. га – юри-дическим лицам в аренду, 32,2 тыс. га предоставлено в аренду гражданам. Право не разграничено на землях площадью 0,4 тыс. га.

Земли водного фонда. В соответствии с действующим законода-тельством все водные объекты, за исключением обособленных водных объ-ектов, должны находиться в федеральной собственности. Обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципаль-ных образований и в частной собственности. В Республике Карелия из об-щей площади земель водного фонда (2 658,9 тыс. га) право собственности

67

Российской Федерации зарегистрировано на земельные участки общей площадью 1,1 тыс. га, из которых 1,1 тыс. га предоставлено юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование. Право не разграничено на землях площадью 2 657,8 тыс. га (99,9%).

Земли запаса. В соответствии с Земельным кодексом земли запаса мо-гут находиться в государственной или муниципальной собственности. На 01 января 2016 года в категории земель запаса (120,5 тыс.) право на землю не разграничено.

1.4.4. Правовое обеспечение земельных отношенийЗемельное законодательство регулирует отношения по использованию

и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельно-сти народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения). Правовая система земельных отношений базируется на основ-ных положениях Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, поста-новлений Правительства Российской Федерации, ведомственных норматив-ных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В течение 2015 г. в Республике Карелия продолжалось реформирование земельных отношений в части совершенствования правового регулирования отношений собственности, рационального использования земельных участ-ков, стимулирования гражданско-правового оборота земельных участков, усиления государственного контроля за охраной и использованием земель, актуализации государственной кадастровой оценки земель. В настоящее время, важное значение имеет нормативно – правовое регулирование эко-номических преобразований, направленное на повышение эффективности землепользования, совершенствование механизма реализации прав хозяй-ствующих субъектов на землю и ее рациональное использование.

С 1 марта 2015 года вступили в силу значительные изменения, вне-сенные в Земельный кодекс Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и от-дельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ), в частности, касающиеся распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.Так, с указанной даты распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского округа в отношении зе-мельных участков, расположенных на территории городского округа, за ис-ключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.3 Закона №171-ФЗ;

- органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержден-ных правил землепользования и застройки поселения, за исключением слу-чаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.3 Закона №171-ФЗ;

- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в со-став этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил земле-

68

пользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Необходимо учитывать, что во всех поселениях, расположенных на тер-ритории Республики Карелия, имеются утвержденные правила землеполь-зования и застройки. В этой связи распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и которые рас-положены на территории поселений с указанной даты должно осуществлять-ся органами местного самоуправления поселения. Вместе с тем на многие поселения, расположенные на территории Республики Карелия, не имеют кадровых и финансовых ресурсов для осуществления вышеназванных пол-номочий. В этой связи с момента вступления в силу указанных изменений имелись намерения заключить соглашения с органами местного самоуправ-ления муниципальных районов о передаче им полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не раз-граничена, расположенными на территории поселений.

Однако, позиция о недопустимости заключения подобных соглашений была отражена в письме Минэкономразвития России от 24.03.2015 №6786-ПК/Д23 и о реализации отдельных положений Закона №171-ФЗ и была приня-та Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление) в осуществле-нии практической деятельности по проведению государственной регистрации прав на земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам из земель, государственная собственность на которые не разграничена. С уче-том названных обстоятельств органы местного самоуправления поселений самостоятельно осуществляли полномочия по распоряжению упомянутыми земельными участками.

Ввиду того, что многие поселения не имеют кадровых и финансовых ре-сурсов для осуществления вышеназванных полномочий, в целях их надлежа-щего исполнения был принят Закон Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участ-ками, государственная собственность на которые не разграничена, между ор-ганами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия». Он предусматривает в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального зако-на от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о введении в действие Земельного кодекса), частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление органами государственной власти Республики Карелия полномочий органов местного самоуправления по распоряжению зе-мельными участками, государственная собственность на которые не разгра-ничена. Это следующие участки: 1) городских округов в Республике Карелия (далее – городской округ) в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

2) городских, сельских поселений в Республике Карелия (далее – посе-ление) в отношении земельных участков, расположенных на территории по-селений, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки

69

поселений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным зако-нодательством;

3) муниципальных районов в Республике Карелия (далее – муниципаль-ный район) в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений, входящих в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, за исключе-нием случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

В 2015 г. в целях достижения эффективного распоряжения земельными участками в Республике Карелия были приняты и иные нормативные право-вые акты. Так, Законом Республики Карелия от 04.12.2015 №1961-ЗРК «О пре-дельных размерах земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» в соответствии с пунктом 6.1 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ «О кре-стьянском (фермерском) хозяйстве» установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государствен-ной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Законом Республики Карелия от 30.09.2015 №1929-ЗРК «О цене неко-торых земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства» в со-ответствии с пунктом 3.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса установлена цена земельного участка, расположенного в границах населенного пункта на территории Республики Карелия и предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на котором отсутствуют здания или сооружения и который предоставлен сельскохозяйственной орга-низации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владе-ния, в случае приобретения указанными лицами земельного участка в соб-ственность.

Законом Республики Карелия от 16.07.2015 №1921-ЗРК «О некоторых вопросах реализации в Республике Карелия подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» в целях предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной (за исключением федеральной) или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и реализации масштабных инвестицион-ных проектов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса установлены критерии, которым должны соответствовать указанные объекты и масштабные инвестиционные проекты.

Закон Республики Карелия от 04.12.2015 №1959-ЗРК «О внесении из-менений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия», предусматривающий, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Республики Карелия, или земельного участка, государствен-ная собственность на который не разграничена (далее также – земельные участки), без проведения торгов цена таких земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, определяется как выраженный в

70

рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавлива-ется в размере 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Законом Республики Карелия от 20.07.2015 №1923-ЗРК «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» установлен по-рядок определения цены расположенных на территории Республики Карелия земельных участков, которые находятся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, и порядок их оплаты при продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, порядок, условия и сроки ее внесения, а также регулирует иные вопросы в области земельных отношений на территории Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.02.2015 №19-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 года №120-П» и Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2015 №339-П «О внесении изменений в по-становление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 года №120-П» внесены изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 №120-П «Об установлении арендной платы за ис-пользование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена».

Решением Петрозаводского городского Совета от 22.04.2015 №27/33-530 «Об установлении цены земельных участков, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, при их продаже», цена земельных участков, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, при их про-даже собственникам индивидуальных жилых домов, расположенных на этих зе-мельных участках, установлена в размере 2,5% кадастровой стоимости.

В целях определения кадастровой стоимости земельных участков кате-гории земель промышленности и иного специального назначения на террито-рии Республики Карелия и повышения эффективности использования земель, в соответствии со статьями 24.11, 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) издано Распоряжение Правительства Республики Карелия от 31.03.2015 №186р-П «О проведении в 2015 году госу-дарственной кадастровой оценки земельных участков категории земель про-мышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на терри-тории Республики Карелия», предусматривающие проведение в 2015 году государственной кадастровой оценки вышеуказанных земельных участков.

В соответствии с Законом об оценочной деятельности и Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.12.2015 №385-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в со-ставе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовеща-ния, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической дея-тельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального на-значения на территории Республики Карелия» утверждены результаты опре-

71

деления кадастровой стоимости земельных участков в составе земель про-мышленности и иного специального назначения на территории Республики Карелия, а также средние удельные показатели кадастровой стоимости зе-мель промышленности и иного специального назначения по муниципальным районам (городским округам) на территории Республики Карелия. Также в соответствии с Законом об оценочной деятельности принято Постановление Правительства Республики Карелия от 15.01.2015 №5-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в со-ставе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия», которым утверждены результаты определения кадастровой стои-мости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначе-ния на территории Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 03.06.2015 №169-П «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 15 января 2015 года №5-П» утверждено изменение, которое вно-сится в приложение 1 к постановлению Правительства Республики Карелия от 15.01.2015 №5-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного на-значения на территории Республики Карелия».

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 №404 «О некоторых вопросах реализации програм-мы «Жилье для Российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и в целях соз-дания условий для реализации программы «Жилье для Российской семьи» на территории Республики Карелия Правительством Республики Карелия принято Постановление от 24.04.2015 №131-П «Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строитель-ства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступ-ным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Республики Карелия».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.06.2015 №187-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 24 апреля 2015 года №131-П» внесены изменения в Порядок от-бора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строитель-ства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступ-ным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Республики Карелия, утвержденный постановле-нием Правительства Республики Карелия от 24.04.2015 №131-П.

Представляется немаловажным отметить, что в отчетном периоде в соответствии со статьей 3.1 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 №1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.07.2015 №206-П «Об утверждении Порядка осуществления муници-пального земельного контроля в Республике Карелия» утвержден порядок осуществления муниципального земельного контроля в Республике Карелия.

72

Решением Петрозаводского городского Совета от 18.02.2015 №27/31-486 «О внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городско-го округа» были внесены изменения в Устав Петрозаводского городского округа, касающиеся перечня вопросов местного значения Петрозаводского городского округа, к которым, в том числе, относится осуществление муни-ципального земельного контроля в границах городского округа, осуществле-ние в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устра-нении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В целях повышения доступности и качества оказания государственных услуг на территории Республики Карелия были приняты следующие норма-тивные правовые акты.

Постановление Правительства Республики Карелия от 20.05.2015 №158-П «Об утверждении Типового регламента работы согласительной ко-миссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участ-ков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 08.06.2015 №178-П «О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и органи-зации закупок» было установлено, что Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации заку-пок (далее – Госкомитет РК по управлению имуществом и закупкам). В том числе Комитет: 1) принимает решение о предоставлении земельных участ-ков, находящихся в собственности Республики Карелия, в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) принимает реше-ние о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Республики Карелия; 3) предоставляет зе-мельные участки, находящиеся в собственности Республики Карелия, без проведения торгов; 4) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Республики Карелия, на торгах; 5) выдает разрешение на ис-пользование земель или земельного участка, находящихся в собственности Республики Карелия, в целях, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса; 6) утверждает схему расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, на кадастровом плане территории.

В свете данного обстоятельства в указанный период были приняты со-ответствующие акты Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам:

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 02.09.2015 №613 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок по предоставлению государ-ственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в соб-ственности Республики Карелия, на торгах»;

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 17.08.2015 №573 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок по предоставлению государ-

73

ственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в соб-ственности Республики Карелия, без проведения торгов»;

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 02.07.2015 №499 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок по предоставлению государ-ственной услуги по предварительному согласованию предоставления земель-ного участка, находящегося в собственности Республики Карели».

При этом Приказом Госкомитета РК по управлению имуществом и закуп-кам от 21.10.2015 №755 «О признании утратившими силу некоторых прика-зов Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок и Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и разме-щению заказов для государственных нужд» признаны утратившими силу:

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 01.04.2013 №181 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок по предоставлению государ-ственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в соб-ственности Республики Карелия, для строительства»;

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 06.08.2013 №453 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государствен-ным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством»;

- Приказ Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 30.08.2013 №483 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок по предоставлению государ-ственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в соб-ственности Республики Карелия, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование».

Приказом Госкомитета РК по управлению имуществом и закуп-кам от 21.10.2015 №753 «О внесении изменений в некоторые приказы Государственного комитета Республики Карелия по управлению государ-ственным имуществом и организации закупок и Государственного коми-тета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд» внесены изменения в Административный регламент Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам по предоставлению государственной услуги по предварительно-му согласованию предоставления земельного участка, находящегося в соб-ственности Республики Карелия, утвержденный приказом Госкомитета РК по управлению имуществом и закупкам от 02.07.2015 №499.

74

В 2015 г. в целях осуществления государственной поддержки и субсиди-рования определенных сфер деятельности было принято следующие норма-тивные правовые акты:

- Постановление Правительства Республики Карелия от 02.02.2015 №13-П «Об Условиях предоставления в 2015 году субсидий из бюдже-та Республики Карелия на поддержку агропромышленного комплекса Республики Карелия», которым предусмотрено предоставление субсидий в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Поддержка малых форм хо-зяйствования» крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивиду-альных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохо-зяйственного назначения в некоторых случаях;

- Распоряжение Главы Республики Карелия от 10.03.2015 №63-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Республике Карелия в 2015 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года», предусматривающее меры по реализация Закона Республики Карелия от 30.11.2011 №1560-ЗРК «О бесплатном предоставлении в собственность мно-годетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дач-ного строительства на территории Республики Карелия».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.02.2015 №59-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года №24-П» предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собствен-ность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйствен-ного назначения в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяй-ствования» государственной программы Республики Карелия «Развитие аг-ропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы» и компенсация части затрат инвесторов по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в соб-ственности Республики Карелия, в рамках непрограммного направления де-ятельности.

Кроме того, в отчетном периоде в Республике Карелия принимались меры по нормативно-правовому обеспечению охраны земель. Так, в соответ-ствии с Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняе-мых природных территориях», постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2007 №102-П «Об утверждении Схемы территориально-го планирования Республики Карелия» Постановлением Правительства Республики Карелия от 13.04.2015 №120-П «О создании государственного ги-дрологического (болотного) заказника регионального значения «Юпяужсуо» на территории Калевальского района» на территории Калевальского рай-она был создан государственный гидрологический (болотный) заказник регионального значения «Юпяужсуо» общей площадью 35 689 гектаров. Также было принято Постановление Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 №49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014–2020 годы».

75

В целях утверждения границ охранных зон газораспределительных се-тей в 2015 г. в соответствии со статьей 56 Земельного кодекса, пунктами 17, 18 постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» были при-няты ряд распоряжениий Правительства Республики Карелия об утвержде-нии границ охранных зон существующих объектов газораспределительных сетей, находящихся в собственности акционерного общества «Газпром газо-распределение Петрозаводск».

Следует отметить, что в отчетном периоде были признаны утратившими силу некоторые нормативные правовые акты в сфере земельных отношений. Так, Законом Республики Карелия от 04.12.2015 №1960-ЗРК «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» признаны утратившими силу:

- Закон Республики Карелия от 19.03.2004 №765-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;

- Закон Республики Карелия от 30.04.2010 №1381-ЗРК «О внесении из-менения в статью 1 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность»;

- Закон Республики Карелия от 01.07.2014 №1803-ЗРК «О внесении из-менений в статьи 1 и 2 Закона Республики Карелия «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 03.06.2015 №172-П «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Карелия» признано утратившим силу поста-новление Правительства Республики Карелия от 04.06.2003 №60-П «Об ор-ганизации продажи на торгах, находящихся в государственной собственности Республики Карелия земельных участков или права на заключение догово-ров аренды таких земельных участков».

1.4.5 Государственный кадастр недвижимостиГосударственный кадастр недвижимости (ГКН) является федераль-

ным государственным информационным ресурсом, систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъек-тами Российской Федерации, границах муниципальных образований, грани-цах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми услови-ями использования территорий, иных предусмотренных Законом о кадастре сведений.

В 2015 г. полномочия органа кадастрового учета по ведению ГКН, госу-дарственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в ГКН, в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона о ка-дастре, приказом Росреестра от 11.03.2010 №П/93, Положением о Филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная ка-дастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, ка-дастра и картографии» по Республике Карелия (далее – Филиал), утверж-денным приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.10.2011 №128, осущест-

76

влял Филиал. В свою очередь, Управление в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным Приказом Росреестра от 19.04.2010 №П/160, осу-ществляет функции контроля за деятельностью Филиала в части исполнения полномочий органа кадастрового учета.

Приоритетной задачей совместной работы Управления и Филиала оста-ется повышение качества и доступности государственных услуг, оказывае-мых Филиалом. Так, в 2015 г. на постоянной основе продолжается совместная работа Управления и Филиала с устными обращениями заявителей в рам-ках «Прямой телефонной линии», общественной приемной «Диалог», акций «День открытых дверей» и «Круглых столов» в целях оказания информаци-онно-правовой помощи населению республики. По информации Филиала по состоянию на 01.01.2016 в ГКН внесены сведения о 674 450 объектах недви-жимости, из которых 216 004 земельных участков. В 2015 гг. Филиалом при-нято 21 423 заявления о постановке на государственный кадастровый учет и о государственном кадастровом учете изменений в отношении земельных участков. Кроме того, в течение года в Филиал поступило 59 176 запросов о предоставлении сведений в отношении земельных участков. Основной при-чиной отказов в предоставлении сведений ГКН в 2015 г. являлось отсутствие у заявителя доступа к персональным данным. Перечень основных причин, по-служивших основаниями для принятия решений об отказе в осуществлении кадастрового учете в 2015 г., следующий:

- с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;- истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не

устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

- размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (мини-мальным или максимальным) размерам земельных участков;

- граница земельного участка, о кадастровом учете которого представ-лено заявление, не считается согласованной, если такое согласование пред-усмотрено Законом о кадастре, за исключением случаев, установленных Законом о кадастре;

- при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган ка-дастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ;

- при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участ-ка площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов

77

площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содер-жатся в ГКН;

- при уточнении местоположения указанных границ нарушен установ-ленный Законом о кадастре порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим законом не считается согласованным, за исключением случаев, установленных Законом о кадастре, или случая признания местоположения указанных границ уточненным в порядке разрешения земельного спора о ме-стоположении границ земельного участка;

- орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с уста-новленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления ка-дастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Необходимо отметить, что набирает популярность и созданный Росреестром интернет – сервис «Публичная кадастровая карта», который действует и в отношении территории Республики Карелия. Публичная када-стровая карта – это справочно-информационный ресурс для предоставления пользователям определенного состава сведений ГКН, совмещенных с единой электронной картографической основой. С помощью публичной кадастровой карты можно не выходя из дома или офиса получить справочную информацию о полном кадастровом номере, адресе, категории земель, виде использования, площади и кадастровой стоимости земельного участка, внесенного в ГКН. На этой карте возможен переход к предоставлению трех государственных услуг в электронном виде – получение справочной информации по объектам недви-жимости в режиме онлайн, направление запроса о предоставлении сведений ГКН либо направление запроса о предоставлении сведений из ЕГРП.

1.4.6. Государственный мониторинг земельГосударственный мониторинг земель является частью государственно-

го экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации независимо от форм собственности, их целевого на-значения и разрешенного использования.

Основы государственной политики использования земельного фон-да Российской Федерации на 2012–2017 гг., утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 №297-р, определяют развитие государственного мониторинга земель как одно из приоритетных на-правлений деятельности государства в области управления земельным фон-дом. Управление в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным приказом Росреестра от 19.04.2010 №П/160, Приказом Минэкономразвития России от 26.12.2014 №852 «Об утверждении Порядка осуществления госу-дарственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяй-ственного назначения», осуществляет государственный мониторинг земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) на территории Республики Карелия.

78

В течение многих лет Управлением накоплен положительный опыт вза-имодействия с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов республики, в рамках которого органы местного само-управления на постоянной основе направляют в Управление информацию о предоставлении земельных участков, о переводе земельных участков из одной категории в другую, об изменении вида разрешенного использования земельных участков и форм собственности. Представляемые органами мест-ного самоуправления сведения используются Управлением при подготовке и составлении ежегодных статистических отчетов о наличии земель и распре-делении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям земель в муниципальных районах и городских округах, отчета по республике в целом и Доклада о состоянии и использовании земель в Республике Карелия.

В 2015 г. Управлением в рамках исполнения задач по государственно-му мониторингу земель осуществлялись мероприятии по: информационному обеспечению государственного земельного надзора за использованием и ох-раной земель по результатам обследований; информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юри-дических лиц и граждан сведениями о состоянии и использовании земель; сбор, обработка и анализ сведений по формам ведомственной отчетности, результаты которых были использованы при решении задач государственно-го мониторинга земель и др.

Данные, полученные Управлением в результате государственного мо-ниторинга земель, используются для прогнозирования, принятия управлен-ческих решений, информационного обеспечения деятельности органов госу-дарственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан. Так, в 2015 году Управлением было рассмотрено более 20 обра-щений о предоставлении информации, содержащейся в отчетах о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности в разре-зе районов и городских округов на 01.01.2015. В целях информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов республики Управлением в апреле 2015 года также были направлены сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности в разрезе районов и городских округов по состоянию на 01.01.2015.

В Республике Карелия уделяется недостаточное внимание вопросам мо-ниторинга состояния и использования земель. Работы по мониторингу земель за счет средств региональных и местных бюджетов в 2015 г. не выполнялись. Управление располагает актуализированными и доброкачественными ма-териалами, позволяющими судить об использовании земель республики на территорию общей площадью 63,9 тыс. га (0,4% территории республики) – это цифровые ортофотопланы масштаба 1:2000 на территорию населенных пунктов Республики Карелия, которые были выполнены в 2010 г. в рамках заключенного Росреестром государственного контракта.

Сохраняют свою актуальность результаты работ по составлению карт ди-намики нарушенных земель на территории Прионежского, Медвежьегорского муниципальных районов и Костомукшского городского округа, которые были выполнены в 2010 г. в рамках государственного контракта от 08.10.2010 №133Д

79

по теме «Мониторинг нарушенных земель на территории Республики Карелия, Республики Коми, Пермского края, Мурманской области и Ямало-Ненецкого АО», заключенного между Росреестром и ФГУП «Госземкадастрсъемка» – ВИСХАГИ. Площадь земель, на которые разработаны прогнозы и рекомен-дации по предупреждению и устранению последствий негативных процессов, составляет 6,3 тыс. га.

По данным государственного статистического наблюдения на 1 января 2016 года площадь нарушенных земель в целом по Республике Карелия соста-вила 13,4 тыс. га. Наибольшие площади нарушенных земель расположены на территории: Костомукшского городского округа (4 276 га), Медвежьегорского муниципального района (1 669 га), Кондопожского муниципального райо-на (880 га), Пряжинского национального муниципального района (790 га), Питкярантского муниципального района (767 га), Лахденпохского муници-пального района (609 га), Прионежского муниципального района (596 га), Беломорского муниципального район (589 га) и Сортавальского муниципаль-ного района (472 га) Республики Карелия.

Нарушение земель происходит при разработке месторождений полез-ных ископаемых и торфа, выполнении геологоразведочных, изыскательских, строительных и других работ. В связи с чем, на предприятиях, деятельность которых связана с нарушением земель, неотъемлемой частью технологиче-ских процессов являются работы по рекультивации земель (комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и другой ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды).

Площадь сельскохозяйственных угодий обследованных в 2015 г. ФГБУ «Станция агрохимической службы «Карельская» по республике в целом составила 19,99 тыс. га. Результаты агрохимических обследований сельскохозяйственных угодий указывают на необходимость восстановления плодородия почв путем увеличения их известкования, внесения фосфорных, калийных и азотных удобрений. Продолжает оставаться актуальной пробле-ма отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции. В этой связи не выполняются мероприятия по сохранению и по-вышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехни-ческих, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозион-ных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель, что в результате приводит к потере продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником и лесом или к деградации.

В связи с отсутствием финансирования работ по анализу и оценке каче-ственного состояния земель республики более 20 лет не проводится сплошное почвенное обследование. К сожалению, следует отметить, что Управление располагает качественными, но не актуальными материалами об использо-вании земель сельскохозяйственными предприятиями республики, состав-ленными в 80–90-ые годы прошлого века. Данные по анализу качественного состояния земель устарели и не отражают фактическое состояние земель.

1.4.7. ЗемлеустройствоЗемлеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, пла-

нированию и организации рационального использования земель и их охра-

80

ны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществле-ния сельскохозяйственного производства, а также по организации террито-рий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).

Основными проблемами в сфере землеустройства по-прежнему явля-ется отсутствие нормативно-правового обеспечения по ряду вопросов. К при-меру, не определены предусмотренные Федеральным законом от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» порядок согласования и утверждения земле-устроительной документации, порядок осуществления государственной экс-пертизы землеустроительной документации, а действующие до настоящего времени в этой части нормативные правовые акты противоречат положениям иных документов того же уровня.

За счет федерального бюджета в 2015 г. были выполнены землеустро-ительные работы в отношении придорожных полос автомобильной дороги. С 2014 г. на территории республики реализуются мероприятия Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2019 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 №903, в части проведения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости и землеустроительных работ в отношении границ Республики Карелия, муни-ципальных образований и населенных пунктов, а также внесения сведений в ГКН по итогам проведения работ.

Так, в 2015 г. за счет средств бюджета Республики Карелия были выпол-нены землеустроительные работы по описанию местоположения трех муни-ципальных районов Беломорского, Муезерского и Сегежского и 18 городских и сельских поселений, входящих в состав указанных муниципальных райо-нов. Проводились землеустроительные работы по описанию местоположения границ объектов культурного наследия, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. За счет средств местных бюджетов в 2015 г. у были вы-полнены работы по описанию местоположения границ 21 населенного пункта, а также территориальных зон и зон с особыми условиями использования тер-риторий (санитарные зоны, зоны резервирования земель и т.п.).

Наиболее массово в республике выполняются землеустроительные ра-боты за счет внебюджетных источников – это землеустроительные работы в отношении зон охраны объектов электросетевого хозяйства и объектов гази-фикации.

Общее количество единиц хранения в государственном фонде дан-ных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Республики Карелия, по состоянию на 01 января 2016 года составило 90 185. В 2015 году поступило 1 704 заявления о предоставлении в пользование доку-ментов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выдано в соответствии с заявлениями 3 097 документов (ко-

81

пий документов) госфонда данных. Наиболее востребованными в 2015 году были землеустроительные дела (60,4% от общего количества выданных доку-ментов госфонда данных) и картографические материалы различных масшта-бов (12,0% от общего количества выданных документов госфонда данных).

1.4.8. Государственный земельный контрольФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

(Россельхознадзор) и ее территориальные органы осуществляют государ-ственный земельный надзор за соблюдением:

а) требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничто-жения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате наруше-ния правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производ-ства и потребления;

б) требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и ох-ране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

в) требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регу-лируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством, деятельности;

г) требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют ор-ганы государственного земельного надзора;

д) предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

На территории Республики Карелия указанные полномочия на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляет Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В 2015 году в целях надзора за сохранением плодородия земель и вы-явления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами отобрано 33 почвенных образца с площади земель 4,3 га, в том числе на химико-токсикологические показатели – 9 проб с пло-щади 4,2 га, на исследование агрохимических показателей – 24 пробы с пло-щади 0,1 га.

По результатам исследования почвенных образцов выявлено:– снижение плодородия почв на площади земель 0,06 га;– загрязнение почв опасными химическими веществами – такими, как

мышьяк, цинк, на площади земель 0,006 га.За отчетный период по фактам захламления земель сельскохозяйствен-

ного назначения было возбуждено 4 дела об административных правонару-

82

шениях и назначены штрафы на общую сумму 572 тыс. руб. В 2015 г. путем фактических затрат на восстановление плодородного слоя по выданным предписаниям об устранении выявленных нарушений возмещен вред, нане-сенный почве (в 3 случаях на общую сумму 14 786,4 тыс. руб.). Площадь зе-мель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в результате исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, составила 34,4 га.

В 2015 г. вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 08.03.2015 №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон). Федеральным законом усилены меры административной ответственности за нарушения земельного законодательства РФ. Кроме того, вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 №251 «Об утверждении правил проведения административного обследования объ-ектов земельных отношений».

Проведение административного обследования объектов земельных отношений позволило должностным лицам осуществлять систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений (Табл. 1.21).

Таблица 1.21

Результаты деятельности Управления Россельхознадзорапо Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному

округу в области государственного земельного надзора в 2015 г. на территории Республики Карелия

ПоказателиЗа отчетный

периодКоличество проверок 227

Количество административных расследований 15

Количество административных обследований объектов зе-мельных отношений

135

Проконтролированная площадь, тыс. га 14,35

Составлено протоколов по статьям КоАП РФ, количество: 112

ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель) 2

ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель) 3

ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекуль-тивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв)

9

ч. 2 ст. 8.8. (использование земельных участков не по целе-вому назначению, невыполнение обязанностей по приведе-нию земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению)

65

83

ч. 1 ст. 10.10 (нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы)

18

ст. 17.7 (невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении)

2

ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)), об устранении нарушений законодательства)

1

ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства)

2

ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ (повторное в течение года соверше-ние административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ)

2

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения админи-стративного наказания)

8

Выявлено нарушений на площади, га 222,74

Вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа

88

Сумма наложенных штрафов, тыс. руб. 1 037,1

Выдано предписаний 89

Управление Федеральной службы государственной регистрации, када-стра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление). В 2015 г. Управление осуществляло мероприятия по государственному земельному надзору в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным прика-зом Росреестра от 19.04.2010 №П/160, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Земельным кодексом РФ, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1 и другими норматив-ными правовыми актами в указанной сфере. Мероприятия по государствен-ному земельному надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви-дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, када-стра и картографии государственной функции по осуществлению государ-

84

ственного земельного надзора, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 №486.

Государственный земельный надзор в 2015 г. в республике осущест-влялся в форме плановых выездных проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым руководителем Управления, внеплановых выездных проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан, а также в форме административных обследований объектов земель-ных отношений. Всего проведено 1 596 плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства на площади 860,3 га. Установлено 414 нарушений земельного законодательства физическими, юридическими и должностными лицами. Госземинспекторами и мировыми судьями по ма-териалам, оформленным Управлением, вынесено 400 постановлений о на-значении административного наказания физическим, юридическим и долж-ностным лицам. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Управлением и мировыми судьями наложено штрафов на сумму 4 682,08 тыс. руб., взыскано штрафов на сумму 1 796,69 тыс. руб. По результатам рассмотренных дел об административных правонарушениях и по результатам проверок в 2015 г. в адрес лиц, допустивших нарушение земель-ного законодательства, вынесено 259 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

В течение года по итогам внеплановых выездных проверок исполнения предписаний об устранении нарушения земельного законодательства устра-нено 288 нарушений земельного законодательства, срок устранения которых истекал. Проверено 1 410 актов органов местного самоуправления на тер-ритории Республики Карелия в рамках осуществления функции по государ-ственному земельному надзору. По результатам проверки актов, изданных органами местного самоуправления, выявлен 32 акт, несоответствующий требованиям земельного законодательства, внесено 32 предложения о при-ведении данных актов в соответствие с действующим земельным законода-тельством, 23 ненормативных акта приведено в соответствие.

В 2015 г. выявлено 55 нарушений земельного законодательства в обла-сти окружающей среды и природопользования на площади 9,8 га. П результа-там рассмотрения Управлением дел об административных правонарушениях в области окружающей среды и природопользования 34 лица (физических, юридических, должностных) привлечено к административной ответственно-сти, наложено штрафов на общую сумму 1 190,73 тыс. руб. Взыскано штра-фов на сумму 435,47 тыс. руб. Вынесено 37 предписаний об устранении на-рушения земельного законодательства. По итогам внеплановых выездных проверок устранено 29 нарушений земельного законодательства, срок устра-нения которых истекал.

С целью оперативного пресечения и предупреждения нарушений зе-мельного законодательства Управлением налажено взаимодействие с орга-нами прокуратуры, органами местного самоуправления, и другими органами государственного контроля (надзора).

В течение года специалисты Управления приняли участие в 36 совмест-ных проверках с органами прокуратуры и иными контрольно-надзорными органами, по результатам которых 8 лиц привлечено к административной

85

ответственности за нарушения земельного законодательства. Управлением заключены Соглашения о взаимодействии органов государственного земель-ного надзора с органами муниципального земельного контроля с 35 муници-пальными образованиями.

В целях совершенствования института муниципального земельного кон-троля в Управление ежеквартально предоставляются сведения об осущест-влении муниципальной функции по муниципальному земельному контролю.

Всего в 2015 г. Управлением рассмотрено 79 материалов, направленных органами местного самоуправления, по итогам которых 44 лица привлечено к административной ответственности. Взаимодействие с органами местного самоуправления в части земельного надзора проводиться также и за рамка-ми заключенных соглашений. На основе материалов проверок, проведенных Управлением, органами местного самоуправления инициируются судебные разбирательства по освобождению самовольно занятых земельных участков, по взысканию денежных средств за фактическое пользование землей, а так-же по изъятию земельных участков у недобросовестных собственников.

Управление Росприроднадзора по Республике Карелия. При осущест-влении государственного земельного надзора в 2015 г. было проведено 32 надзорных мероприятия соблюдения требований земельного законода-тельства в пределах установленных полномочий.

В ходе плановых надзорных мероприятий проверена деятельность природопользователей, осуществляющих различные виды деятельно-сти (ЗАО «КП-Габбро, ООО ГПК «Пялозеро», ООО «ЛДК Сегежский», ООО ТК «Зеленый берег», ООО «Медвежьегорский молокозавод», ООО «Петро-Гранит», ПМУП «Автоспецтранс», ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский», МКП «Горводоканал Костомукшского городского окру-га», ООО «Петрозаводская нефтебаза», Религиозная организация «Спасо-Преображенский Валаамский ставропигиальный мужской монастырь Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», ФГБУ «Национальный парк «Калевальский», ООО «Экотранс», ООО «Карелкамень» и др.).

Всего проверено 15 хозяйствующих субъектов на 51 объекте надзо-ра. Выявлено 5 нарушений земельного законодательства РФ. Среди основ-ных нарушений при землепользовании следует отметить нарушение статьи 42 Земельного кодекса РФ, а именно: захламление, загрязнение лесных участков и промышленных площадок бытовыми отходами и нефтепродукта-ми, использование земельных участков без разрешительных документов. Все нарушения устранены в установленные сроки. Количество хозяйствующих субъектов, при проверке которых не было выявлено ни одного нарушения за год составило 66% от общего количества субъектов. Материалы всех надзор-ных мероприятий направляются в Карельскую межрайонную природоохран-ную прокуратуру.

Нарушенные земли и их рекультивация. Информацию за год пред-ставило 252 землепользователя в установленный срок. По состоянию на 01.01.2016 г. в Республике Карелия площадь нарушенных земель составля-ет 12 804 га, в том числе нарушено при разработке месторождений полезных ископаемых – 8 511 га, при строительных работах – 2 289 га, при лесозагото-вительных работах – 1 444 га, при размещении отходов производства и быто-

86

вых отходов – 351 га. Всего за отчетный период отработано 587 га при выпол-нении работ по разработке месторождений полезных ископаемых и заготовке древесины. В течении года было нарушено 1 237 га земель. Рекультивация отработанных площадей произведена на площади 483 га под лесные наса-ждения. На начало отчетного года наличие заскладированного плодородного слоя составило 7 109 тыс. м3. За год плодородный слой почвы снят в объеме 3 431 тыс. м3. Для рекультивации земель использовано 1 868 тыс. м3 плодо-родного слоя. Всего по республике заскладировано 8 672 тыс. м3 плодород-ного слоя почвы.

Распределение респондентов по видам деятельности предоставивших отчет о рекультивация) следующее: 112 предприятий горно-промышленно-го комплекса, 66 лесопромышленных предприятий, 13 сельскохозяйствен-ных объектов, 36 организаций жилищно-коммунального хозяйства, 25 иных юридических лиц. При сравнительном анализе показателей 2014 и 2015 гг. установлено увеличение площади нарушенных земель на 1424 га (на 13%) от показателей 2014 г. Изменение количества нарушенных земель обусловле-но увеличением количества респондентов с нарастающим итогом. Отмечено незначительное увеличение площади рекультивированных земель. Основная доля (452 га) приходится на предприятия выполняющие заготовку древесины. Это обусловлено кратким циклом работ и возвращением участков в перво-начальное состояние по завершении работ на технологических площадках.

С учетом обработки данных предыдущих лет 74 предприятия отчитались впервые. Значительная доля предприятий (58%), отчитавшихся впервые, при-ходится на предприятия горно-промышленного комплекса. Ряд предприятий по неустановленным причинам не предоставили информацию о рекульти-вации за 2015 г. в установленный срок. Данные обстоятельства не позво-ляет считать полученную информацию по наличию нарушенных земель на 01.01.2016 года достаточно достоверной.

1.5. РЕСУРСЫ НЕДР: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

Ресурсы недр Карелии по состоянию на 1 января 2016 г. включали всего 989 разведанных месторождений по 35 видам твердых полезных ископаемых с запасами, уточненными балансом, и свыше 400 перспективных проявлений, в том числе:

– 387 торфяных месторождений, учтенных балансом запасов;– 33 месторождения с утвержденными запасами подземных вод хозяй-

ственно-питьевого назначения, 3 месторождения минеральных вод и 1 место-рождение лечебных грязей;

– отвалы вскрышных и вмещающих горных пород, отходы горно-обога-тительного производства;

– техногенные полости (открытые и подземные горные выработки);– 10 утвержденных постановлением Правительства РК и около 200

учтенных геологических памятников.

87

Таблица 1.22

Степень освоения полезных ископаемых Республики Карелияв 2012–2015 гг.

Наи

мен

ова

ни

е ви

до

вп

ол

езн

ых

иск

оп

аем

ых

Все

го м

есто

ро

жд

ени

й н

а б

алан

се

Раз

раб

аты

вал

ись

в 2

015

г.

Наи

мен

ова

ни

е д

об

ыто

го

сыр

ья, п

ол

учен

но

й к

он

еч-

но

й п

ро

дук

ци

и

Ед

ин

иц

а и

змер

ени

я Объем добычи сырья, выпуска продукции по годам

2012 2013 2014 2015

Рудное сырье 31 2

1. Железные руды

5 2руда тыс. т 30 420 31 411 31 284 33 069,9

окаты-ши

тыс. т 10 325 10 560 10 615 10 623,8

2. Хромовые руды

2 - - - - - - -

3. Ванадий 2 - - - - - - -

4. Медь 4 - - - - - - -

5. Никель 1 - - - - - - -

6. Молибден 2 - - - - - - -

7. Олово 1 - - - - - - -

8. Золото 7 - - - - - - -

9. Серебро 3 - - - - - - -

10. Минералы платиновой группы

3 - - - - - - -

11. Уран 1 - - - - - - -

Неметал-лорудноесырье

65 -

12. Мусковит листовой

24 - - - - - - -

13. Мусковит мелкоразмерный

9 - - - - - - -

14. Поле-вошпатовое сырье

19 -- - - - - -

- - - - - -

15. Кварц 9 - - - - - - -

16. Молочно-белый кварц

3 - - - - - - -

88

17. Кианитовые руды

1 - - - - - - -

Нерудноесырье

457 87 -

18. Природный облицовочный камень

90 18

блоч-ный

каменьтыс. м3 415,6 259,5 269,8 598

блоки тыс. м3 31 29,9 27,2 нд

19. Строительныйкамень

157 45

строи-тельный камень

тыс. м3 11 103,4 13 218,8 12 639,9 11 574,2

щебень тыс. м3 15 512 17 991 19 000 нд

20. Глины 9 - - - - - -

в т.ч. пески-ото-щители

1 - - - - - -

21. Шунгит-содержащие породы

1 0

породы тыс. м3 0,69 7 нд нд

шунги-товый

щебеньтыс. м3 нд нд нд нд

22. Песчано-гравийныйматериал

117 13 ПГМ тыс. м3 284,1 801 556 905

23. Пески строи-тельные

73 9 песок тыс. м3 68,4 354 206 173

24. Шунгит 2 1

шунги-товые

породытыс. т 108 74,8 79,28 50,69

щебень тыс. т нд нд нд нд

25. Кварцит 1 - - - - - -

26. Сырье для каменного литья

1 1

сырье тыс. т нд нд 254,3 220,1техно-логи-

ческий камень

тыс. т нд нд нд нд

строи-тельный щебень

тыс. м3 нд нд нд нд

27. Сырье для минеральной ваты

4 0 сырье тыс. т 357 338,1 0 0

89

28. Доломиты для металлургии

1 0 - - - - - -

29. Тальковый камень

1 - - - - - - -

Горнохими-ческое сырье

4 -

30. Серно-колчеданные руды

4 - - - - - - -

Минеральные краски

8 -

31. Мине-ральные краски

8 - - - - - - -

Топливно энер-гетическое сырье

387 4

32. Торф 387 4 торф тыс. т 4,5 - 22 30

Подземные воды

36 14

33. Вода хозяй-ственно-питьево-го назначения

33 13 вода тыс. м3 373,7 892,3 156,8 151,9

34. Мине-ральные воды

3 1 вода м3 365 365 365 365

Лечебные грязи 1 1

35. Лечебные грязи

1 1лечеб-

ная грязь

т 121,1 361 0 340

Всего989/939*

108

* Без повторного счета комплексных месторождений, содержащих несколько полезных ископаемых

Распределенный фонд недр твердых (необщераспространенных) полез-ных ископаемых включал 26 участков недр (лицензий), предоставленных в пользование 17 недропользователям. Геологоразведочные работы на твер-дые полезные ископаемые выполнялись на 9 участках недр 8 недропользо-вателями.

По состоянию на 01.01.2016 г. на территории республики предоставле-но право пользования недрами твердыми полезными ископаемыми (кроме общераспространенных) по 26 лицензиям. По виду лицензии и полезным ископаемым:

Черные, цветные, редкие и благородные металлы:- по железным рудам 3 лицензии: 2-ТЭ, 1-ТР;- по рудному золоту 14 лицензий: 6- БР, 6-БП, 2-БЭ;

90

- по медно-никелевым рудам: 1 лицензия ТР;- по хромовым рудам: 1 лицензия ТР;- по МПГ: 1 лицензия БР.Неметаллы:- пироксеновый порфирит: 1 ТЭ;- шунгитовая порода: 1ТЭ;- графит: 2 ТР;- базальты: 1 ТР;- карбонатит: 1 ТР.

Добыча твердых (необщераспространенных) полезных ископаемых в 2015 г. составила: железные руды – 33 069,9 тыс. т (2014 г. – 31 284 тыс. т), пироксеновый порфирит – 220,8 тыс. т (2014 г. – 254,3 тыс. т), шунгитовые породы – 50,69 тыс. т (2014 г. – 79,28 тыс. т).

В 2015 г. в бюджеты всех уровней поступило 705,509 млн руб. налогов, сборов и платежей за пользование минеральными ресурсами, или 106,8% к уровню 2014 г. Объем финансирования геологоразведочных работ (ГРР) на 2015 г. планировался в размере 809,531 млн руб., что на 64% больше факти-ческих инвестиций за 2014 г. Из них: черные, цветные, благородные металлы и редкие металлы – 759,531 млн руб.; неметаллы – 50,0 млн руб. Данные по фактическому расходованию средств на выполнение ГРР за год не поступили.

Воспроизводство минерально-сырьевой базы (МСБ). В 2015 г. на терри-тории республики выполнен комплекс ГРР на 26 объектах недропользования (блочный камень, щебень, песок, песчано-гравийный материал, глина, торф). По результатам выполненных ГРР на государственный кадастровый и балан-совый учет поставлены запасы по 15 вновь оцененным месторождениям, в том числе: по 9 месторождениям песка и песчано-гравийного материала в объеме 12,69 млн м³, по 4 месторождениям блочного камня в объеме 22,53 млн м³, по 1 месторождению строительного камня на щебень – 20,25 млн м³ и по 1 месторождению торфа в объеме 0,346 млн т.

Кроме того, по результатам доразведки на государственный кадастро-вый и балансовый учет дополнительно поставлены запасы:

- строительного камня для производства щебня в объеме 0,81 млн м³ (по 1 месторождению);

- блочного камня в объеме 1,23 млн м³ (по 2 месторождениям);- песка и песчано-гравийного материала в объеме 5,33 млн м³ (по 1 ме-

сторождению).

Проблемы развития минерально-сырьевой базы. В последние годы наиболее динамично осуществлялось геологическое

изучение и воспроизводство запасов общераспространенных полезных ис-копаемых. Возможности увеличения ресурсного потенциала и запасов необ-щераспространенных полезных ископаемых во многом сдерживаются слож-ностью процедур по привлечению средств инвесторов для рассматриваемых целей. К проблемам развития МСБ необщераспространенных полезных иско-паемых Республики Карелия относятся следующие:

91

• в настоящее время в республике нет месторождений «мирового класса» с уникальными и крупными запасами высококачественных руд;

• известные крупные месторождения, в том числе и разрабатываемое Костомукшское, сложены бедными рудами, добыча которых эффективна лишь при строгом выполнении определенных правил, как недропользова-телями, так и органами государственного управления различного уровня. Остальные известные месторождения по различным причинам, в т.ч. и из-за недостаточной изученности, в настоящее время неконкурентоспособны и не привлекательны для потенциальных инвесторов;

• возможность выявления перспективных объектов недропользования сдерживается относительно слабой геологической изученностью территории республики и резким сокращением объемов геологоразведочных работ в по-следние годы.

Таким образом, 2015 г. характеризовался увеличением объемов добы-чи железной руды на 5,7%, блочного камня – в 2,2 раза, песчано-гравийных материалов – в 1,6 раза. Произошло снижение объемов добычи шунгитовых пород на 36,1%, песка строительного – на 16,1%, пироксенового порфирита – на 13,4%, строительного камня – на 8,4%. В бюджеты всех уровней поступило 705,509 млн руб. налогов, сборов и платежей за пользование недрами, что на 6,8% больше уровня 2014 г.

1.6. ЛЕСА: СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ,ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ОХРАНА

Леса Республики Карелия располагаются на землях Государственного лесного фонда (ГЛФ) и землях иных категорий. Их площадь по со-стоянию на 01 января 2016 года составляет 14 907,1 тыс. га, из них 14 466,5 тыс. га – земли лесного фонда; 72,2 тыс. га – земли обороны и безопасности; 0,8 тыс. га – земли населенных пунктов, на которых распо-ложены леса; 367,6 тыс. га – земли особо охраняемых природных терри-торий. На покрытые лесом земли приходится 9 267,1 тыс. га. Лесистость Республики Карелия составляет 52,9%. Общий корневой запас древесины 963,91 млн м3, из них хвойные насаждения – 839,29 млн м3.

Защитные леса на землях ГЛФ располагаются на 4 571,9 тыс. га (31,6% от общей площади земель фонда), эксплуатационные – на 9 894,6 тыс. га (68,4%). Покрытые лесной растительностью земли ГЛФ занимают 9 267,1 тыс. га, из них насаждения с преобладанием хвойных пород – 8 161,9 тыс. га (88,1% от площади покрытых лесной растительностью земель), в том числе с преобла-данием сосны – 5 983,6 тыс. га (64,6%), ели – 2 177,0 тыс. га (23,5%), листвен-ницы и кедра – 1,3 тыс. га (0,014%). Насаждения с преобладанием листвен-ных пород покрывают 1 105,2 тыс. га (11,9%), в том числе с преобладанием березы – 1 022,3 тыс. га (11%), осины – 63 тыс. га (0,68%), ольхи серой и черной – 19,9 тыс. га (0,22%).

Земли, покрытые лесной растительностью, по возрастной структуре распределяются следующим образом:

92

•молодняки – 3 151,4 тыс. га (34% от площади покрытых лесной расти-тельностью земель); в том числе хвойные насаждения – 3 004,4 тыс. га 32,4%)

•средневозрастные – 2 372,7 тыс. га (25,6%); в том числе хвойные на-саждения – 1 892,5 тыс. га (20,4%)

•приспевающие – 686,2 тыс. га (7,4%); в том числе хвойные насажде-ния – 560,4 тыс. га (6%)

•спелые и перестойные – 3 056,8 тыс. га (33%); в том числе хвойные насаждения – 2 704,6 тыс. га (29,2%).

Состояние лесного фонда и запасов древесины представлены в Табл. 1.23 (в конце текста, 1.24).

Таблица 1.24

Характеристика лесного фонда

ПоказателиЕдиница

измеренияНа

01.01.2015 г. На

01.01.2016 г.

Общая площадь ГЛФ, в т.ч.: тыс. га 14 460,4 14 466,5

- защитные леса тыс. га 4 512,4 4 571,9

- эксплуатационные леса тыс. га 9 948,0 9 894,6

Покрытые лесной растительностью, в т.ч.:

тыс. га 9 257,3 9 267,1

- защитные леса тыс. га 2 531,4 2 552,1

- эксплуатационные леса тыс. га 6 725,9 6 715,0

- молоднякитыс. га 3 230,0 3 151,4

млн м3 117,61 114,19

- средневозрастныетыс. га 2 277,3 2 372,7

млн м3 240,85 251,27

- приспевающиетыс. га 685,4 686,2

млн м3 119,81 119,89

- спелые и перестойныетыс. га 3 064,6 3 056,8

млн м3 479,93 478,56

Средний возраст древостоев лет 73 73Древостои с преобладанием хвой-ных пород, в т.ч.:

тыс. га 8 150,1 8 161,9

- сосны тыс. га 5 971,5 5 983,6

- ели тыс. га 2 177,3 2 177,0

- кедра, лиственницы тыс. га 1,3 1,3

Хвойные молодняки до 20 лет тыс. га 1 046,4 1 028,2

93

Мягколиственные породы, в т.ч.: тыс. га 1 107,2 1 105,2- лиственные молодняки до 20

леттыс. га 147,9 147,0

- лиственные II класса бонитета и выше

тыс. га 408,8 406,0

Запас древесины общий, в т.ч.: млн м3 958,2 963,91

- спелых и перестойных лесов млн м3 479,93 478,56Из общего запаса древостои с пре-обладанием:

- хвойных пород, из них: млн м3 833,75 839,29

- спелых и перестойных млн м3 416,12 414,58

- лиственных пород млн м3 124,45 124,62

Общий средний прирост млн м3 14,3 14,36

Средний запас насаждений, в т.ч.: м3/га 104 104

- хвойных м3/га 102 102,8

- лиственных м3/га 112 112,7

- спелых и перестойных м3/га 157 156,6

Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли

тыс. га 1 240,6 1 245,8

Несомкнувшиеся лесные культуры тыс. га 58,1 58,0

Фонд лесовосстановления, в т.ч.: тыс. га 160,3 152,9

- вырубки тыс. га 137,2 129,5

- гари тыс. га 15,2 14,3

- погибшие насаждения тыс. га 7,5 8,7

- пустыри и прогалины тыс. га 0,4 0,4

Лесистость % 52,9 52,9

Заготовка древесины. Объем заготовки древесины по всем видам ру-бок в 2015 г. составил – 6,2 млн м3 (уровне 2014 г.). Рубки ухода в 2015 г. проведены на площади 21,0 тыс. га (Табл. 1.25). Вырублено 304,7 тыс. м3 древесины, в том числе ликвидной 185,8 тыс. м3. Фактическое выполнение рубок ухода в 2015 г. от ежегодного объема, установленного Лесным планом Республики Карелия и лесохозяйственными регламентами составило 31%, в т.ч. рубок прореживания – 1%, проходных – 17%.

Воспроизводство лесов. В соответствии с Лесным планом в 2015 г. не-обходимо было выполнить лесовосстановление на площади 15 713 га, в том числе искусственное лесовосстановление – 6 232 га, содействие естествен-ному лесовосстановлению – 9 481 га. По итогам года выполнение лесовосста-новления составило 16 429 га (104,6%), в т.ч. искусственное лесовосстановле-ние на площади 6 803 га (109,2%), в т.ч. содействие естественному лесовос-

94

становлению на площади 9 626 га (101,5%). Все объемы лесовосстановления выполнены арендаторами лесных участков. За сезон 2014–2015 гг. заготов-лено 2 310,5 кг семян древесных пород, в том числе ели – 1 188,6 кг, сосны – 1 121,9 кг, из них с улучшенными наследственными свойствами – 79,8 кг.

Таблица 1.25

Рубки ухода за лесом в Республике Карелия в 2015 г.

Виды рубокухода

Ежегодный объем,установленный Лесным

планом и лесохозяй-ственными регламентами

Фактически выполнено

Площадь,тыс. га

Выбираемый запас,тыс. м3

Площадь,тыс. га

Вырублено, тыс. м3

Всего

в т.ч.ликвиднойдревесины

Уходза молодняками

14,0 74,9 16,3 105,7

Прореживание 28,4 506,4 0,3 15,7 14,6

Проходные рубки 25,3 723,0 4,4 183,3 171,2

Всего 67,7 1 304,3 21,1 304,7 185,8

Охрана и защита лесов. Площадь лесного фонда, находящаяся в ведении Министерства по при-

родопользованию и экологии Республики Карелия, составляет 14,5 млн га. Вся эта территория относится к зоне авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах. По районам применения сил и средств 49% площади от-носится к районам применения авиационных, а 51% к районам применения наземных сил и средств. Средний класс природной пожарной опасности ле-сов – 3,3. Земли лесного фонда с 1 классом природной пожарной опасности занимают 17%. В пожароопасном сезоне 2015 г. зарегистрировано 73 лесных пожара (Табл. 1.26). Площадь, пройденная пожарами, составила 83,19 га, в том числе на лесных землях – 80,29 га (97%) и нелесных землях – 2,9 га (3%). Средняя площадь одного лесного пожара в 2015 г. – 1,14 га, за предшеству-ющие 5 лет – 15,76 га. По вине граждан возникло 57 лесных пожаров – 78,1% от общего их количества. Ущерб, нанесенный лесными пожарами, составил 7 485,5 тыс. руб. Пожароопасный сезон года характеризовался большим ко-личеством осадков и температурой воздуха ниже средних показателей для весенне-летнего периода. В этой связи сложился минимум по площади, прой-денной пожарами за последние 33 года.

Общая площадь погибших лесных насаждений – 226,3 га, в том чис-ле: погибшие вследствие лесных пожаров – 17,5 га, от повреждений дикими животными – 7,3 га, от воздействия неблагоприятных погодных условий – 174,1 га, от вредных насекомых – 27,4 га. На начало 2015 г. площадь насажде-ний, поврежденных болезнями леса, составила 17,4 га, вредными насекомы-

95

ми – 3,4 га. На начало 2016 г. площадь насаждений, поврежденных вредными насекомыми – 4,1 га. Общее санитарное состояние лесов оценивается как удовлетворительное.

Таблица 1.26

Сведения о лесных пожарах по районам и округам(2014–2015 гг.)

№п/п

Районы и город-ские округа ре-

спублики

Количестволесных пожа-

ров

На леснойплощади, га

Ущерб, тыс. руб.

2014 2015 2014 2015 2014 2015Городские округа

1 Костомукшский 3 0 13,8 0 317,00 0

Муниципальные районы

2 Беломорский 19 3 61,84 1,8 3 916,90 55,8

3 Калевальский 16 4 190,00 5,75 12 272,40 103,8

4 Кемский 5 1 3,20 0,02 283,20 0,5

5 Кондопожский 26 2 83,35 7,16 9 421,80 7,9

6 Лахденпохский 49 10 406,45 15,03 8 914,00 457,4

7 Лоухский 20 4 60,98 2,0 1 920,20 126,1

8 Медвежьегорский 23 4 34,32 5,03 3 508,00 157,4

9 Муезерский 43 0 344,18 0 13 475,80 0

10 Олонецкий 8 2 59,34 0,21 9 504,80 11,8

11 Питкярантский 27 10 90,18 1,57 23 583,60 0,5

12 Прионежский 22 10 256,09 9,51 72 378,20 501,7

13 Пряжинский 31 4 83,14 1,37 8 318,10 13,9

14 Пудожский 17 0 38,37 0 3 095,00 0

15 Сегежский 19 4 24,69 3,55 1 278,70 81,3

16 Сортавальский 36 11 35,88 18,99 4 943,10 3 483,4

17 Суоярвский 69 4 945,84 8,3 65 609,50 2 484,0

Всего 433 73 2 731,65 80,29 242 740,3 7 485,5

96

Табл

ица

1.23

Со

став

зем

ель

лес

но

го ф

он

да

и и

ны

х ка

тего

ри

й, н

а ко

тор

ых

рас

по

ло

жен

ы л

еса

(на

01.0

1.20

16 г

.)

Наи

мен

ован

ие,

кате

гори

й зе

-м

ель,

на

кото

-ры

х ра

спол

оже-

ны л

еса

Пло

щад

ь зе

мел

ь, н

а ко

торы

х ра

спол

ожен

ы л

еса

(ты

с. г

а)

Лесистость территории,%

Зап

ас д

реве

сины

, млн

м3

Все

го

в т.

ч. п

о це

лево

му

назн

ачен

ию л

есов

Лес

ные

зем

ли

в т.

ч. п

окры

тые

лесн

ойра

стит

ельн

ость

ю

Защ

ит-

ные

Экс

плуа

-та

цион

-ны

е

Рез

ерв-

ные

Все

го

из н

их л

есны

ми

наса

жде

ниям

и с

прео

блад

ание

м

Все

го

из н

их л

есны

хна

саж

дени

йс

прео

блад

ание

м

Хво

йны

х др

е-ве

с-ны

х по

род

Твер

до-

лист

вен-

ных

дре-

весн

ых

поро

д

Хво

йны

х др

евес

-ны

х по

-ро

д

Твер

до-

лист

венн

ых

древ

есны

х по

род

Зем

ли Г

ЛФ

14 4

66,5

4 57

1,9

9 89

4,6

09

480,

29

267,

18

161,

90

96

3,91

839,

290

Зем

ли о

боро

ны

и бе

зопа

снос

ти72

,219

,852

,40

56,4

56,1

36,4

0

6,93

4,47

0

Зем

ли н

асел

ен-

ных

пунк

тов,

на

кото

рых

расп

о-ло

жен

ы л

еса

0,8

0,8

00

0,7

0,7

0,2

0

0,13

0,05

0

Зем

ли О

ОП

Т36

7,6

367,

60

023

2,8

232,

322

0,7

0

38,4

336

,91

0

Все

го14

907

,14

960,

19

947,

00

9 77

0,1

9 55

6,2

8 41

9,2

052

,91

009,

488

0,72

0

97

1.7. ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ: СОСТОЯНИЕ ЗАПАСОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА

1.7.1. Состояние запасов водных биологическихресурсов и их использованиеВодные объекты Республики Карелия отнесены к двум рыбохозяйствен-

ным бассейнам: Западному (Ладожское озеро) и Северному (Онежское озеро и остальные водоемы).

Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее Отдел). На 2015 г. было выдано 312 разре-шений на добычу (вылов) водных биологических биоресурсов (ВБР) в разных целях пользования, в т.ч. на Ладожское озеро – 66, на Онежское озеро – 116 и на Белое море – 89 разрешений. По заявлениям пользователей и другим основаниям внесено 70 изменений в выданные разрешения.

Всего на внутренних пресноводных водоемах и карельской части Белого моря осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов 181 поль-зователь (Табл. 1.27), в том числе:

• промышленное и прибрежное рыболовство – 163;• научно исследовательские и контрольные цели – 5;• организацию любительского и спортивного рыболовства – 4;• в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации во-

дных биологических ресурсов – 3 пользователя;• рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жиз-

ни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – 6.

Таблица 1.27

Сведения о количестве пользователей, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в разных целях пользования

на внутренних водных объектах

ГодКоличество

пользователейВыдано разрешенийна добычу (вылов)

2015 181 312

2014 173 287

2013 179 301

2012 277 476

98

Табл

ица

1.28

Осв

оен

ие

пр

едо

став

лен

ны

х п

ол

ьзо

вате

лям

(со

глас

но

по

луч

енн

ых

раз

реш

ени

й)

кво

тв

раз

ны

х ц

елях

по

льз

ова

ни

я н

а вн

утр

енн

их

пр

есн

ово

дн

ых

вод

ны

х о

бъ

екта

х

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

Он

ежск

ое

озе

ро

Лос

ось

озер

ный

1,10

00,

067

3,67

81,

088

0,88

00,

264

--

0,38

40,

145

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

0,90

00,

085

--

1,01

30,

371

16,6

9612

,383

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

1,15

00,

107

0,26

70,

003

1,19

00,

450

22,4

0618

,650

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

0,50

00,

033

--

1,02

00,

158

59,1

2030

,683

--

Нал

им0,

800

0,05

5-

-1,

600

0,71

194

,950

47,1

50-

-

Щук

а0,

350

0,01

90,

600

00,

625

0,05

337

,180

18,2

39-

-

Пал

ия0,

400

0-

-1,

040

0,22

313

,250

4,87

1-

-

Хар

иус

--

--

--

--

--

Густ

ера

0,05

00,

001

--

--

--

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая0,

300

0,04

0-

-10

,100

1,00

998

7,10

045

1,53

3-

-

Ряп

ушка

0,40

00,

027

--

9,10

02,

010

808,

000

431,

486

--

Пло

тва

0,14

00,

011

--

1,21

50,

182

45,3

9017

,502

--

Оку

нь п

ресн

овод

ный

0,25

00,

036

--

1,75

00,

959

75,8

1037

,313

--

Ерш

пре

снов

одны

й0,

090

0-

-0,

161

0,00

718

,410

7,86

9-

-

Укл

ея-

--

--

--

--

-

Кол

юш

ка т

рехи

глая

--

--

--

5,30

01,

536

--

ВС

ЕГ

О6,

430,

481

4,54

51,

091

29,6

946,

397

2183

,61

1079

,21

0,38

40,

145

99

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

Лад

ож

ско

е о

зер

о

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

0,01

50

--

--

23,3

4719

,422

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

0,03

00

--

--

125,

637

106,

191

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

0,03

00

--

--

100,

405

17,4

66-

-

Нал

им0,

015

0-

--

-38

,253

6,62

1-

-

Щук

а0,

100

0-

--

-39

,628

3,55

1-

-

Пал

ия0,

015

0-

--

-17

,900

6,76

22,

738

0,15

0

Язь

--

--

--

9,55

03,

504

--

Густ

ера

--

--

--

12,7

0,70

8-

-

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая-

--

--

-48

5,95

010

9,41

3-

-

Ряп

ушка

0,01

50,

005

--

--

259,

340

83,2

42-

-

Пло

тва

0,05

50,

015

--

--

148,

728

22,3

04-

-

Оку

нь п

ресн

овод

ный

0,01

50,

010

--

--

167,

450

15,6

77-

-

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

-14

,350

2,87

5-

-

Укл

ея, у

клей

ка-

--

--

-0,

100

0,10

0-

-

Кол

юш

ка т

рехи

глая

--

--

--

--

--

ВС

ЕГ

О0,

290

0,03

0-

--

-14

43,3

439

7,83

62,

738

0,15

0

Вы

гозе

рск

ое

вдхр

.

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

0,10

00,

003

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

--

--

--

3,93

21,

534

--

100

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

27,0

004,

915

--

Нал

им-

--

--

-9,

500

1,66

6-

-

Щук

а-

--

--

-9,

700

2,16

5-

-

Язь

--

--

--

3,60

00,

100

--

Хар

иус

--

--

--

--

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая-

--

--

-5,

790

0-

-

Ряп

ушка

--

--

--

22,2

000,

530

--

Пло

тва

--

--

--

10,0

001,

100

--

Оку

нь п

ресн

овод

ный

--

--

--

15,5

001,

147

--

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

-2,

200

0-

-

ВС

ЕГ

О-

--

--

-10

9,52

213

,160

--

Топ

о-П

яозе

рск

ое

вдхр

.С

иг (

жил

ая ф

орм

а)0,

540

0,02

3-

--

-3,

000

2,43

0-

-С

удак

(вс

е ф

орм

ы

вида

)-

--

--

--

-

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

0,20

00,

100

--

Нал

им-

--

--

-1,

500

1,26

0-

-Щ

ука

0,20

00,

059

--

--

1,50

01,

157

--

Пал

ия0,

388

0-

--

-1,

000

0,46

3-

-Я

зь-

--

--

--

--

-Х

ариу

с0,

300

0,03

2-

--

-0,

200

0,18

9-

-К

умж

а (ф

орел

ь)

прес

ново

дная

жил

ая

фор

ма

0,32

00,

037

--

--

1,00

00,

552

--

101

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая0,

200

0-

--

--

--

-

Ряп

ушка

0,35

00

--

--

--

--

Пло

тва

0,08

00

--

--

0,50

00,

078

--

Оку

нь п

ресн

овод

ный

0,08

00,

004

--

--

0,70

00,

472

--

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

--

--

-

ВС

ЕГ

О2,

458

0,15

5-

--

-9,

600

6,70

1-

-

Во

дл

озе

рск

ое

вдхр

.

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

0,40

30,

402

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

--

--

--

3,73

93,

739

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

11,0

0010

,769

--

Нал

им-

--

--

-6,

500

5,98

9-

-

Щук

а-

--

--

-8,

000

7,28

5-

-

Син

ец-

--

--

-13

,000

12,8

74-

-

Язь

--

--

--

1,60

01,

580

--

Густ

ера

--

--

--

0,50

00,

306

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая-

--

--

-0,

500

0-

-

Ряп

ушка

--

--

--

2,50

01,

861

--

Пло

тва

--

--

--

8,50

07,

957

--

Оку

нь п

ресн

овод

ный

--

--

--

8,50

08,

348

--

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

-6,

000

5,99

0-

-

ВС

ЕГ

О-

--

--

-70

,742

67,1

00-

-

102

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

оз.

Сям

озе

ро

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

0,14

50,

015

--

--

0,06

20

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

0,35

00,

032

--

--

6,09

74,

562

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

0,24

00,

093

--

--

5,00

01,

054

--

Нал

им0,

025

0-

--

-2,

200

0,52

9-

-Щ

ука

0,37

50,

006

--

--

2,50

00,

671

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая0,

110

0-

--

-0,

500

0-

-Р

япуш

ка0,

195

0,10

4-

--

-3,

100

0,59

2-

-П

лотв

а0,

065

0,02

8-

--

-1,

700

0,12

7-

-О

кунь

пре

снов

одны

й0,

095

0,03

9-

--

-2,

500

0,45

2-

-Е

рш п

ресн

овод

ный

0,02

00,

002

--

--

0,50

00

--

Укл

ея, у

клей

ка0,

010

0-

--

-1,

700

0,06

3-

-В

СЕ

ГО

1,63

00,

319

--

--

25,8

598,

050

--

Он

до

зер

ско

е вд

хр.

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

0,09

30

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

--

--

--

0,31

70,

051

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

4,10

00,

727

--

Нал

им-

--

--

-0,

880

0,07

3-

-Щ

ука

--

--

--

2,90

00,

675

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая-

--

--

--

--

-Р

япуш

ка-

--

--

-16

,500

2,73

4-

-П

лотв

а-

--

--

-2,

200

0,28

6-

-О

кунь

пре

снов

одны

й-

--

--

-2,

650

0,28

2-

-

103

Во

дн

ый

об

ъек

тН

Р*

ЛС

Р*

КМ

НС

*П

Р*

ИВ

*

Ви

ды

ВБ

РК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

тК

вота

, тВ

ыл

ов,

т

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

-0,

051

0-

-

ВС

ЕГ

О-

--

--

-29

,691

4,82

8-

-

Пр

оч

ие

вод

ны

е о

бъ

екты

Сиг

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

0,50

00,

215

--

Суд

ак (

все

фор

мы

ви

да)

--

--

--

2,55

01,

995

--

Лещ

(ж

илая

фор

ма)

--

--

--

4,00

02,

155

--

Нал

им0,

030

00,

400

0,01

0-

-1,

750

0,60

5-

-

Щук

а0,

100

0,06

64,

000

0,26

8-

-4,

500

1,95

8-

-

Язь

--

0,40

00,

011

--

0,10

00,

038

--

Хар

иус

--

0,40

00,

042

--

--

--

Кор

юш

ка е

вроп

ейск

ая-

--

--

--

--

-К

орю

шка

ази

атск

ая

зуба

стая

**-

--

--

-20

,000

6,22

1-

-

Ряп

ушка

0,03

00

--

--

0,60

00

--

Пло

тва

0,03

00

4,00

00,

117

--

0,80

00

--

Оку

нь п

ресн

овод

ный

0,10

00,

031

6,00

00,

241

--

2,40

01,

005

--

Укл

ея0,

020

0-

--

--

--

-

Голь

цы-

--

--

--

--

-

Кол

юш

ка т

рехи

глая

--

--

--

--

--

Ерш

пре

снов

одны

й-

--

--

--

--

-

ВС

ЕГ

О0,

310

0,09

715

,200

0,68

9-

-37

,200

14,1

92-

-И

ТО

ГО

по

во

дн

ым

о

бъ

екта

м11

,118

1,08

219

,745

1,78

029

,694

6,39

73

909,

561

591,

083,

122

0,29

5

104

*НР – рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;ЛСР – организация любительского и спортивного рыболовства;КМНС – рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного обра-

за жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности корен-ных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

ПР – промышленное рыболовство; ИВ – искусственное воспроизвод-ство) в 2015 г.

** в притоках Белого моря (р. Нюхча).

Промышленное (в т.ч. прибрежное) рыболовство. Развито только на нескольких крупных водоемах – Белом море, Онежском и Ладожском озере, Выгозерском и Водлозерском водохранилищах, где вести добычу гидробион-тов экономически выгодно. Практически все малые и средние озера, а также ряд достаточно крупных (Топо-Пяозерское водохранилище, Куйто, Ондозеро, Сямозеро) по-прежнему слабо задействуются или не охватываются про-мыслом. Общий объем промышленного (в т.ч. прибрежного) вылова рыбы в 2015 г. составил 2 471,41 тонн (в 2014 г. – 1 808,58, в 2013 г. – 2 123,5 тонн, в 2012 г. – 2 043,1 тонн).

На внутренних пресноводных водоемах предоставленные пользовате-лям (согласно полученных разрешений) квоты добычи водных биологиче-ских ресурсов при осуществлении промышленного рыболовства были ос-воены в Онежском озере на 49%, Ладожском озере – 28%, Выгозерском водохранилище – 12%, Топо-Пяозерском (Кумском) водохранилище – 70%, Водлозерском водохранилище – 95%, оз. Сямозеро – 31%, Ондозерском водохранилище – 16% (Табл. 1.28). Наиболее полно осваиваются квоты по сигу и судаку (79 и 83% соответственно). Объемы промышленного вылова представлены в Табл. 1.29.

Таблица 1.29

Промышленный вылов по основным водоемам

Водоем Вид ВБРПромышленный вылов, тонн (2010–2015 гг.)

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Водлозерское вдх.

Густера 1,72 4,43 0,96 1,07 0,470 0,306

Ерш 12,48 4,44 3,47 4,99 5,03 5,99

Корюшка 20,24 0,987 0,95 0,75 0 0

Лещ 7,57 25,52 23,84 10,79 9,545 10,769

Налим 13,35 7,85 7,28 3,97 6,78 5,989

Окунь 24,37 16,72 16,75 10,92 6,525 8,348

Плотва 0,68 16,26 15,61 11,42 9,61 7,957

Ряпушка 0,09 4,93 1,81 0,94 0,795 1,861

Сиг 20,37 0,19 0,35 0,06 0 0,402

Синец 0,58 20,34 20,3 16,33 11,5 12,874

105


2010 2011 2012 2013 2014 2015

Судак 12,53 23,3 21,52 9,71 3,995 3,739

Щука 9,94 14,14 12,51 5,81 6,325 7,285

Язь 1 2,73 2,51 1,52 1,4 1,58

ИТОГО 124,92 141,84 127,86 78,29 61,975 67,10

Выгозерское вдх.

Ерш 0 0 0 0 0 0

Корюшка 0,01 0 0 0 0 0

Лещ 2,23 1,69 1,803 2,15 1,995 4,915

Налим 0,31 0,5 0,235 0,50 0,39 1,666

Окунь 1,05 0,35 0,987 1,19 0,615 1,147

Плотва 1,07 0,361 0,572 0,98 0,87 1,100

Ряпушка 0,74 1,18 1,034 0,78 0,275 0,530

Сиг 0,02 0,03 0,009 0 0,008 0,003

Судак 1,72 0,95 1,075 0,96 1,500 1,534

Щука 0,99 0,64 0 0,63 0,681 2,165

Язь 0,27 0,08 0,265 0,11 0,080 0,100

ИТОГО 8,41 5,781 6,075 7,31 6,41 13,160

Ладожское оз. Густера 21,28 4,44 1,98 1,58 0,581 0,708

Ерш 11,37 4,95 1,47 0 0 2,875

Колюшка 0,9 0,9 0,1 0 0 0

Корюшка 374,23 94,67 80,78 63,81 15,913 109,413

Лещ 126,89 79,89 46,42 13,06 15,277 17,466

Налим 58,925 29,4 17,71 2,34 3,98 6,621

Окунь 144,08 99,43 48,84 8,76 10,268 15,677

Палия 13 15,51 11,99 13,98 4,32 6,672

Плотва 116,74 47,05 41,54 12,82 13,779 22,304

Ряпушка 227,83 56,57 23,57 53,30 2,68 83,242

Сиг 28,985 25,94 11,23 13,34 6,441 19,422

Судак 133,97 130,44 55,94 53,66 36,058 106,191

Уклея 0,92 0,002 0 0 0 0,100

Щука 56,365 33,93 15,95 4,75 4,566 3,551

Язь 29,341 19,68 12,81 3,51 3,68 3,504

ИТОГО 1 344,8 642,8 370,33 244,89 117,523 397,836

Онежское оз. Ерш 31,77 22,39 17,81 12,37 8,213 7,869

Колюшка 19,06 8,52 9,04 5,31 2,239 1,536

106


2010 2011 2012 2013 2014 2015

Корюшка 972,44 578,0 690,4 641,26 329,335 451,533

Лещ 42,31 39,36 37,57 30,23 27,735 30,683

Налим 72,48 62,44 63,97 44,53 43,281 47,150

Окунь 78,95 79,12 68,43 41,35 36,0 37,313

Палия 7,32 8,24 7,72 6,00 5,958 4,871

Плотва 34,06 25,82 19,17 15,33 14,908 17,502

Ряпушка 397,55 361,83 536,99 499,82 374,618 431,486

Сиг 13,48 10,8 8,42 8,01 7,197 12,383

Судак 3,6 15,12 14,32 12,92 12,225 18,65

Щука 22,81 20,26 19,67 16,01 17,303 18,239

ИТОГО 1695,8 1231,9 1493,5 1333,14 879,012 1079,215

Топо-Пяозерское

вдх.Ерш 0,21 0,033 0,28 0 0 0

Корюшка 0,93 0,3 0,08 0,20 0 0

Кумжа 1 0,91 1,01 0,91 0,472 0,552

Лещ 0,67 0,654 0,2 0,03 0,845 0,10

Налим 4,28 3,41 2,08 0,67 0 1,26

Окунь 3,73 1,55 1,07 0,40 0,633 0,472

Палия 1,56 1,5 1,63 1,23 0,674 0,463

Плотва 2,79 0,58 0,27 0 0,037 0,078

Ряпушка 10,62 5,76 2,4 0 0 0

Сиг 5,41 2,83 5,67 3,32 3,275 2,43

Хариус 0 0,27 0,37 0,12 0,200 0.189

Щука 5,13 2,99 2,56 1,07 0,941 1,157

Язь 0,5 0,189 0 0 0

ИТОГО 36,83 20,976 17,62 7,95 7,077 6,701

Сямозеро оз. 0,31 0,068 0,08 0 0,011 0

Корюшка 0,26 0 0,02 0 0 0

Лещ 1,26 0,638 0,61 0,14 0,492 1,054

Налим 0,52 0,195 0,35 0,10 0,251 0,529

Окунь 1,26 0,214 1,14 0 0,105 0,452

Плотва 0,6 0,198 1,17 0 0,056 0,127

Ряпушка 0,26 0,061 0,2 0 0,131 0,529

Сиг 0,09 0,4 0,05 0 0 0

107


2010 2011 2012 2013 2014 2015

Судак 2,97 2,859 0,82 0,12 3,478 4,562

Уклея 0,71 0,086 0,08 0 0 0,063

Щука 0,71 0,267 0,37 0,08 0,304 0,671

ИТОГО 8,95 4,986 4,89 0,44 4,858 8,050

Прибрежное рыболовство в Белом море традиционно базируется на се-зонном лове сельди, наваги, корюшки и заготовке водорослей (Табл. 1.30). В от-четном году отмечен хороший подход сельди, что сказалось на существенном возрастании ее вылова. Всего пользователями освоено 53% предоставленных, согласно полученным разрешениям, объемов водных биологических ресурсов.

Таблица 1.30

Прибрежное рыболовство в Белом море (2012–2015 гг.)

Вид водных биоресурсовОбъем добычи (вылова), тонн

2012 2013 2014 2015

Сельдь беломорская 302,52 153,470 257,73 454,441

Навага 111,56 239,280 168,890 174,211

Камбала полярная 2,45 3,210 4,210 3,120

Камбала речная 0,49 0,680 0 0,394

Пинагор 1,09 1,010 1,270 1,447

Треска 1,93 1,720 1,550 2,118

Корюшка азиатская зубастая 21,91 4,600** 3,890** 1,046**

Горбуша 0 0 0,280 3,072

Мидии 0 0 0 0

Ламинария (сырец) 87,38 30,280 105,300 119,780

Фукус (сырец)* 0 0 162,800 120,700

ИТОГО 529,610 434,250 705,910 880,329

* Также, в 2015 г из штормовых выбросов добыто 41,196 тонн фукуса (сырец)** С 2013 г. выделяется дополнительный рекомендованный объем для про-

мышленного рыболовства в притоках Белого моря (приведен в примечании к Табл. 1.28).

Основная часть выловленных на Белом море водных биоресурсов (в 2015 г. – 70%) добывается юридическими лицами – рыболовецкими колхо-зами «Беломор», «Заря Севера» и «Помор».

Рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жиз-ни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2015 г. осуществляли 6 пользователей (физических лиц) на

108

Онежском озере на рыбопромысловых участках, предоставленных для данных целей пользования. Освоение общего объема предоставленных квот состави-ло 22%. Хорошо освоены квоты только по окуню (55%), по остальным видам водных биологических ресурсов уровень освоения невысок – от 4 до 38%.

Рыболовство в целях воспроизводства и акклиматизации осуществлял ФГБУ «Карелрыбвод» на реках Шуя (бассейна Онежского озера), Кереть, Кемь, Выг и Сума. Квота по озерному лососю (шуйское стадо) освоена на 38% (0,145 тонн), квоты по атлантическому лососю (семге) и сигу освоены на 87 и 100% соответственно. Также, на Ладожском озере ФГУП «Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства» (ФГУП «ФСГЦР») осущест-влял добычу (вылов) палии, освоено 6%.

Рыболовство в научно-исследовательских целях. Предоставленные на 2015 г. пользователям квоты в научно-исследовательских целях на водные объекты Республики Карелия остались практически не освоенными – вылов-лено 1,08 тонны (10%).

Любительское и спортивное рыболовство гражданами на водных объек-тах осуществляется в виде двух форм – свободно и бесплатно в соответствии с требованиями Правил рыболовства, и на рыбопромысловых участках на основании путевок, реализуемых организаторами любительского и спортив-ного рыболовства. Организацию любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках в 2015 г. осуществляли 4 юридических лица:

• на р. Писта (включая оз. Муасъярви) – ООО «ВелТ-Карельские путеше-ствия» (налим, щука, язь, хариус, плотва, окунь).

• на Онежском озере – ООО «Карельский Баренц-Рыбак» и ООО «Серебро Онеги» (озерный лосось), ФГБУ «Карелрыбвод» (озерный лосось, судак, щука).

Любительское и спортивное рыболовство. Освоение предоставлен-ных квот составило 9% (вылов 1,78 тонн). Наиболее полно освоена кво-та по озерному лососю (шуйское стадо) – 30% (вылов 1,09 тонн). В 2015 г. ФГБУ «Карелрыбвод» начал выдавать путевки на добычу (вылов) судака и щуки Онежского озера. Впрочем, данное направление оказалось не востре-бованным у рыбаков – любителей (квоты по судаку были освоены на 1%, вы-лов щуки формами отчетности не зарегистрирован). Всего организаторами лицензионного лова выдано гражданам 2 356 путевок (в 2014 г. – 2 848, в 2013 г. – 3 254).

В последние годы наблюдается тенденция снижения объемов вылова и количества выдаваемых путевок организаторами лицензионного лова, что связано с широкими возможностями для граждан осуществлять лов свободно и бесплатно. Большое количество водных объектов, легкодоступных для по-сещения гражданами, а также возможность применения на озерах и водохра-нилищах (за исключением Ладожского озера) сетного лова делает проблема-тичным проведение учета количества неорганизованных рыбаков-любителей и оценку объемов их вылова.

Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия. В 2015 году согласно приказу Федерального агентства по рыбо-ловству от 4 декабря 2014 года №936 квоты на вылов устанавливались на Ладожском и Онежском озерах, а также прочих озерах и водохранилищах по

109

сигу и судаку. Остальные промысловые виды вылавливались без ограниче-ния (были установлены только рекомендуемые объемы вылова).

1.7.2. Товарное рыбоводствоМинистерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики

Карелия. В 2015 году рыбоводными хозяйствами Республики Карелия выра-щено – 17,95 тыс. тонн разновозрастной рыбы, в том числе товарной рыбы – 12,45 тыс. тонн и 26,6 тонн мидии. По сравнению с 2014 г. объем выращенной в 2015 году рыбы составил 79,9% к уровню 2014 года, объем товарной рыбы – 78,7%. Снижение объемов выращивания рыбы связанно с тяжелой экономи-ческой ситуацией на некоторых рыбоводных хозяйствах Республики Карелия (ООО «Алания-Фиш», ООО «Ладожская форель», ООО «Рай-Губа») и банкрот-ством одного из крупнейших рыбоводных предприятий Лахденпохского района (ООО «РокФор»). Также сказываются нестабильный курс иностранной валюты и последствия эмбарго на ввоз товаров из стран Евросоюза, введенного 2014 году). Несмотря на спад в целом в 30 хозяйствах наблюдался рост объемов выра-щивания рыбы. Основным объектом товарного рыбоводства является радужная форель. Кроме этого, рыбоводы выращивают нельму, сига и осетра. В 2015 г. на территории Республики Карелия действовало 53 рыбоводных хозяйства.

1.7.3. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов

В 2015 г. ФГБУ «Карелрыбвод» продолжал работы по искусственному воспроизводству ВБР. На рыбоводных заводах бассейнового управления была выращена молодь лососевых и выпущена в естественные водоемы (Табл. 1.31). Также были отловлены производители и заложена на инкубацию их оплодотворенная икра для выпусков молоди в последующие годы.

Таблица 1.31

Выпуск искусственно выращенной молоди в естественные водоемы в 2015 г.

Наименованиеводного объекта

Вид рыб(2-х летние го-

довики)

Количество,тыс. штук

Средний весв граммах

р. КеретьАтлантический лосось (семга)

119,3 35,3

р. КемьАтлантический лосось (семга)

113,7 38,5

р. Сума Атлантический лосось (семга)

40,0 30,1

р. ВыгАтлантический лосось (семга)

49,1 32,1

р. Шуя (бассейн Онежского озера)

Озерный лосось 45,4 43,1

Итого Лососевые 367,5 -

110

На лососевых реках Шуя (Онежский бассейн), Кереть, Кемь в течение лета-осени 2015 г., как и в предыдущие годы, производились работы по учету и отлову производителей семги и озерного лосося в целях искусственного воспроизводства. Доля «заводских» рыб в улове в устьевой части р. Кереть, помеченных отрезанием жирового плавника, составила 72,8%, на р. Кемь – 73,4%. Следует учитывать, что молодь младших возрастов, воспроизведен-ная и выпущенная в естественную среду обитания как рыбоводными завода-ми ФГБУ «Карелрыбвод», так и другими рыбоводными предприятиями, мече-нию не подвергается. На рыбопункте р. Шуя бассейна Онежского озера 50% производителей озерного лосося были заводского происхождения.

В характере и интенсивности эксплуатации запасов значительных изменений не произошло. Состояние запасов основных промысловых ви-дов рыб – стабильное. В большинстве водоемов запасы водных биоресур-сов недоиспользуются. Исключение составляют лососевые, численность которых поддерживается искусственным воспроизводством, и сиги (осо-бенно в Онежском и Ладожском озерах). Выпущенная в целях искусствен-ного воспроизводства водных биоресурсов молодь должна обеспечить стабильность запасов семги Белого моря и лосося популяции р. Шуя.

1.7.4. Охрана водных биологических ресурсовНа территории Республики Карелия контроль и надзор за ВБР и средой

их обитания осуществляется отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел). Работа велась во взаимодействии с общественностью, другими органами исполни-тельной власти в соответствии с разработанными планами и заключенными соглашениями: Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, Министерством внутренних дел по Республике Карелия, Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия, Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия, Главным Управлением МЧС России по Республике Карелия, Пограничным управлением ФСБ России по Архангельской области, Карельской таможней (Речное отделение), Петрозаводским линейным отделом Министерства внутренних дел России на транспорте. Совместно проведено 323 рыбоохранных рейдов.

В 2015 г. инспекторами Отдела принято участие в 49 проведенных пра-воохранительными органами контрольных мероприятиях на местах транспор-тировки, хранения и реализации водных биоресурсов. Сотрудниками полиции выявлено 52 нарушения в части хранения и реализации ВБР, изъято 2 044 кг рыбы, в т.ч. 0,6 кг икры. Характер выявляемых нарушений связан с проведе-нием реализации водных биологических ресурсов гражданами с отсутствием необходимых сопроводительных документов. Отделом проведено 947 кон-трольных мероприятий, в том числе 910 рыбоохранных рейдов и 37 плановых и внеплановых проверок предприятий. Всего по фактам выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений составлено 1 938 протоколов об адми-нистративном правонарушении, наложено штрафов на сумму 4 694,7 тыс. руб. (взыскано 78%), предъявлено ущерба на сумму 99,21 тыс. руб., взыскано 212,44 тыс. руб. Изъято 4 023 орудий лова, 5 786 кг рыбы и 202 транспортных

111

средства. От общего количества выявленных нарушений, 90% протоколов (1 754) об административном правонарушении составлены в части наруше-ния правил добычи (вылова) ВБР.

Отделом осуществляется постоянный контроль за освоением индиви-дуальными предпринимателями и юридическими лицами выделенных квот и рекомендуемых объемов добычи ВБР в разных целях пользования. Проверка ведения лова на предмет соответствия требованиям Правил рыболовства проводится в ходе рыбоохранных рейдов. В ходе рыбоохранных рейдов вы-явлено 30 нарушений правил безопасности плавания (статьи 11.6, 11.8, 11.10 КоАП РФ) и привлечено к административной ответственности 30 граждан. Нарушений правил плавания на судах рыбопромыслового флота не выявле-но. Передано в следственные органы 2 материала дел об административных правонарушениях.

Надзор за охраной среды обитания водных биологических ресурсов включал в себя проведение плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий. Отделом проведены 16 плановых и 21 внеплановая проверка предприятий по соблюдению требований в области охраны среды обитания ВБР. На объектах надзора выявлено 25 нарушений, привлечено к админи-стративной ответственности 13 юридических и 4 должностных лица, наложе-но штрафов на сумму 155 тыс. руб., взыскано 81%. По фактам выявленных в ходе оперативных рыбоохранных мероприятий нарушений законодательства в области охраны среды обитания (размещение объектов незаконного строи-тельства, нарушения режима использования водоохранных зон и пр.) привле-чены к административной ответственности 84 гражданина, 22 юридических лиц и 16 должностных лиц. На нарушителей наложено штрафов на сумму 876,9 тыс. руб. Отделом рассмотрен 191 материал по согласованию условий водопользования, из них согласовано 171, отклонено 20. Также рассмотрено 11 проектов нормативов допустимых сбросов (НДС) для водопользователей, согласовано 4, отклонено 7.

Случаи загрязнения рыбохозяйственных водных объектов, приведшие к массовой гибели водных биологических ресурсов не зарегистрированы. Использование в санитарной зоне водных объектов запрещенных агрохи-микатов и пестицидов, а также нарушения правил хранения ядохимикатов в 2015 г. не отмечено. Отделом проводился контроль за проведением работ по искусственному воспроизводству лососевых видов рыб (семга, озерный лосось) на внутренних водных объектах Республики Карелия.

1.8. МИР РАСТЕНИЙ, ГРИБОВ И ЖИВОТНЫХ:СОСТОЯНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

1.8.1. Растительный мир1.8.1.1. Флора сосудистых растенийВ 2015 г. изучение флоры сосудистых растений проводилось в

Беломорском, Кондопожском, Костомукшском, Медвежьегорском, Прио-нежском, Пряжинском и Пудожском р-нах, а также в городах Кондопоге, Костомукше, Петрозаводске, Питкяранте и Пудоже. В результате исследо-ваний, а также ревизии сборов прежних лет, выявлены новые для Карелии

112

виды растений. Из представителей аборигенной флоры это: 1) можжевельник Нимана (г. Беломорск) – гибридогенный таксон, который, по-видимому, произ-растает и в других местах по беломорскому побережью и на самом севере республики; 2) роза гладколистная (ГПЗ «Кивач») и 3) очень редко встречаю-щийся гибридогенный василисник Андржейовского (ГПЗ «Костомукшский»). Новыми непреднамеренно занесенными или дичающими из культуры видами являются боярышник вееролистный, ива краснеющая, льнянка кроваво-крас-ная, сирень венгерская (все – г. Беломорск), гордовина обыкновенная, зай-цехвостник яйцевидный, купальница азиатская, лилия однобратственная, по-лынь эстрагон (все –ГПЗ «Кивач») и черешня обыкновенная (г. Петрозаводск).

Продолжено изучение флоры нескольких существующих и планируемых ООПТ. При инвентаризации флоры ГПЗ «Кивач» кроме новых для Карелии видов, упомянутых выше, на заповедной территории впервые выявлены: або-ригенный вид лютик кашубский и заносные или дичающие виды щавель кур-чавый, эшшольция калифорнийская, мак ложновосточный, смородина крас-ная, слива вишненосная (алыча), люцерна посевная, горошек волосистый, го-рошек сорнополевой, молочай бутерлаковый (очень редкий заносный вид-э-фемерофит, который в Карелии несколько раз был отмечен в г. Сортавала в 1921–1924 гг.), недотрога железконосная (этот вид в Карелии является одним из наиболее агрессивных инвазивных растений; крайне нежелательно допу-стить его расселение в заповеднике), мальва низкая, морковь дикая, окопник жестковолосистый и георгина садовая (гибридная).

После почти двадцатилетнего перерыва были возобновлены интенсив-ные флористические исследования в ГПЗ «Костомукшский», что позволи-ло существенно пополнить сведения о его флоре. Были обнаружены новые аборигенные виды: баранец прижатолистный, белокопытник холодолюбивый (нардосмия холодная), василисник простой, вейник Лангсдорфа, гроздовник ланцетный, гроздовник полулунный, звездчатка финская, лютик кашубский (самый северный в Карелии пункт произрастания вида), манжетка балтий-ская, манжетка Мурбека, манжетка остролопастная, мятлик высокогорный, мятлик узколистный, ольха пушистая (гибридная), осока скандинавская, очан-ка весенняя, плаун куропаточий, погремок гибридный, погремок гренланд-ский, подъельник обыкновенный (самый северный в Карелии пункт произ-растания вида), полевица побегообразующая, подмаренник удлиненный, сит-няг сосочковый, таволга оголенная, тысячелистник остроконечный и фиалка пренебреженная. Еще больше зафиксировано адвентивных или дичающих видов, которые произрастают преимущественно на лугах и у дорог: будра плющевидная, водосбор обыкновенный, дрема сомнительная (гибридная), зверобой пятнистый, желтушник лакфиолевый, клевер горный, клевер сред-ний, колокольчик скученный, кострец безостый, костер переменчивый (очень редкий в Карелии заносный вид, который был известнее известен по старым находкам всего в 4 пунктах к югу от г. Медвежьегорска), лапчатка серебристая, лук-скорода, мелколепестник едкий, молочай кипарисовый, манжетка близкая, манжетка волнистолистная, манжетка гололистная (очень редкий в республи-ке вид, известный ранее всего из 4 пунктов), молочай лозный, незабудка лес-ная, осока бледноватая, осока мохнатая, осока ранняя, резуховидка песчаная (резушка песчаная), резуховидка шведская (самый северный в Карелии пункт произрастания вида), пикульник ладанниковый, подмаренник весенний, подма-

113

ренник вздутоплодный (очень редкий в Карелии вид, известный ранее только из 3 пунктов), подмаренник померанский, ситник скученный, ситник тонкий (са-мый северный в Карелии пункт произрастания вида), подорожник ланцетный, симфиотрихум ново-бельгийский (астра ново-бельгийская), фиалка Виттрока (самый северный в Карелии пункт произрастания вида) и щавель конский.

Карельская береза. В 2015 г. продолжено изучение роста и развития саженцев карельской березы семенного происхождения при ее реинтродук-ции на территории Государственного природного заказника федерального значения «Кижский». Здесь еще во второй половине 20-го века существо-вала одна из четырех крупных природных популяций, известных в Карелии. Выявлена более высокая приживаемость и сохранность растений на участ-ке вблизи д. Жарниково по сравнению с участком, расположенном на при-брежной территории полуострова Кушнаволок. Высказаны предположения о причинах данного явления. В 2015 г. на территории о. Кижи совместно с сотрудниками музея-заповедника осуществлены посадки растений – регене-рантов карельской березы кижского происхождения, полученные путем кло-нального микроразмножения. В условиях i№vitro продолжено клонирование трех деревьев карельской березы с ярко выраженными признаками узорча-той древесины, обнаруженных нами ранее на о. Кижи. С 1969 г., по сведениям очевидцев, она считалась утраченной.

На территории Республики Карелия карельская береза была объявле-на особо охраняемой породой еще в 1939 г. В 1984 г. официальный статус государственного ботанического заказника карельской березы получили 4 объекта. С тех пор произошли некоторые изменения, но они касались глав-ным образом наименования заказников и их площади. В настоящее время – это заказники «Спасогубский», «Береза карельская у деревни Царевичи», «Каккоровский» и «Анисимовщина».

С целью сохранения и воспроизводства уникальных форм карельской березы, у которых проявились характерные ей признаки, сотрудниками ла-боратории лесных биотехнологий Института леса КарНЦ РАН продолжены работы по совершенствованию технологий клонального микроразмножения карельской березы и созданию коллекции ее клонов invitro. В 2015 г. она со-ставила 68 генотипов разного географического происхождения.

1.8.1.2. Флора мохообразныхМохообразные объединяют представителей 3-х самостоятельных отде-

лов – мхов (Bryophyta s. str.), печеночников (Marchantiophyta, или Hepaticae s. str.) и антоцеротовых (Anthocerotophyta, или Anthocerotae). В этом разделе сведения по печеночникам и антоцеротовым не приводятся. В 2013–2015 гг. продолжено определение коллекций мхов, собранных в г. Петрозаводске и хранящихся в фондах гербария Карельского научного центра Российской ака-демии наук (КарНЦ РАН). Изучены сборы мхов финских ботаников 19–20 ве-ков на этой же территории в гербарии Хельсинского университета. Проведено обобщение литературных материалов по флоре мхов г. Петрозаводска.

В ходе этих исследований выявлен новый вид для флоры мхов Республики Карелия: Pohlia annotina, а Atrichum flavisetum, Brachythecium rutabulum, Bryum cyclophyllum, Bryum intermedium, Eurhynchium angustirete, Dichodontium pellucid-um, Ditrichum cylindricum, Ditrichum pusillum, Fissidens bryoides var. gymnandrus,

114

Meesia longiseta, Mnium spinosum, Plagiothecium curvifolium, Pohlia drummondii, Sphagnum aongstroemii, Splachnum luteum, Tortula truncata, Trematodon ambigu-us, являются новыми для Шокшинского флористического района.

Впервые для территории г. Петрозаводска по сравнению с данными на 2010 г. выявлено еще 42 вида и одна разновидность мхов: Brachytheciastrum velutinum, Brachythecium erythrorrhizon, Breidleria pratensis, Bryum moravi-cum, B. pallens, B. weigelii, Campylidium sommerfeltii, Campylium protensum, Cnestrum schisti, Dichodontium pellucidum, Dicranum septentrionale, Ditrichum cylindricum, D. heteromallum, D. pusillum, Drepanocladus sendtneri, Fontinalis an-tipyretica var. gracilis, Hamatocaulis vernicosus, Hymenoloma crispulum, Kiaeria blyttii, Leptobryum pyriforme, Meesia triquetra, M. uliginosa, Mnium marginatum, Neckera complanata, N. oligocarpa, Orthotrichum gymnostomum, O. rupestre, Paludella squarrosa, Plagiomnium drummondii, Platygyrium repens, Pohlia bulbi-fera, Polytrichum densifolium, Pylaisia selwynii, Schistidium agassizii, Schistidium elegantulum, Schistidium platyphyllum, Scorpidium cossonii, Seligeria campylop-oda, Splachnum ampullaceum, Splachnum sphaericum, Taxiphyllum wissgrillii, Tetraplodon mnioides, Warnstorfia tundrae.

Из них Atrichum flavisetum, Eurhynchium angustirete, Orthotrichum gymnosto-mum, Plagiomnium drummondii включены в Красную книгу Республики Карелия (2007). Таким образом, в настоящее время для территории г. Петрозаводска с учетом находок 57 новых видов известно 244 видов мхов.

В результате обработки сборов мхов предыдущих лет обнаружены новые места произрастания «краснокнижных» видов в г. Петрозаводске: Neckera pennata, Plagiomnium drummondii, Orthotrichum gymnostomum (микро-район Кукковка, старовозрастный еловый лес вдоль Карельского проспек-та); Atrichum flavisetum, Eurhynchium angustirete (Сайнаволок) и Fissidens pu-sillus (на камнях в русле р. Лососинки напротив Агробиологической станции Института биологии КарНЦ РАН). На территории Заонежского полустрова найдены Eurhynchium angustirete (д. Оятевщина), Plagiomnium affine (деревня Липовицы), Plagiomnium drummondii (д. Узкая Салма).

В целом, флора мхов Карелии, с учетом находки нового вида Pohlia an-notina в г. Петрозаводске, включает 500 видов, что составляет около 73% от флоры мхов Восточной Фенноскандии (687 видов).

1.8.2. Биота грибов и лишайниковАгарикоидные грибы. Шляпочные напочвенные грибы представлены

в основном сапротрофами, разлагающими лесной опад, и микоризными. Микоризные грибы, образуя на корнях древесных растений совместный орган микоризу (грибокорень), обеспечивают древесным растениям возможность использовать элементы питания из органического вещества до его разложе-ния и труднорастворимых минералов. Древесные растения, снабжая микори-зные грибы простыми углеводами, обеспечивают им доминирование среди напочвенных грибов по биомассе мицелия и плодовых тел, которая вместе с мицелием микориз имеют важную роль в сохранении потенциально под-вижного азота в корнеобитаемом слое почвы. Годичные колебания урожаев микоризных грибов обусловлены накоплением в почве подвижного азота и его использованием на формирование плодовых тел. Повышение содержа-ния в почве подвижного азота происходит при жаркой и засушливой летней

115

погоде, ограничивающей использование азота растениями и грибами из-за дефицита воды. Наиболее высокие урожаи грибов наступают обычно после одного или двух неурожайных лет при жаркой и засушливой погоде, а после высоких урожаев следует один или несколько низкоурожайных годов. Очень высокие урожаи грибов, как и очень низкие обычно наблюдаются на больших территориях. Последние два высоких урожая грибов в Карелии и на террито-рии Северо-Западного Федерального округа России наблюдались в 2003 и 2014 гг., поэтому низкий урожай грибов в 2015 г. был ожидаемым при любых погодных условиях. Особенностью погодных условий года являлся теплый дождливый май с меньшим количеством осадков в июне и 1-й декаде июля при пониженной температуре. Со 2-й декады июля и в августе редкие и крат-ковременные ливневые дожди, часто с грозами, при теплой погоде. Сентябрь был теплый без заморозков с редкими дождями.

Плодоношение съедобных грибов началось с обильного появления строчка обыкновенного (Gyromitra esculenta) на вырубках с середины мая до 2-й декады июня. В июне со 2-й декады наблюдалось слабое плодоношение около лесных дорог осиновика соснового (Leccinum vulpinum), осиновика желто-буро-го (L. versipelle), березовика обыкновенного (L. scabrum), белого гриба сосново-го (Boletus pinophilus) и масленка зернистого (Suillus granulatus). В лесах было более активное плодоношение этих видов грибов, а также лисички настоящей (Cantharellus cibarius) и белого гриба березового (Boletus betulicola) наблюда-лось со 2-й декады июля и до конца месяца. В это же время отмечено необычно раннее плодоношение груздя настоящего (Lactarius resimus) и опенка осеннего (Armillaria mellea), вызванное пониженной температурой в июне. Обычно плодо-ношение груздя настоящего начинается в августе. Подобное раннее появление груздя настоящего было отмечено в 1981, 1984 и 1987 гг. – также при понижен-ной температуре в июне. Плодоношение опенка осеннего обычно начинается во второй половине августа. Появление его в июле впервые было отмечено в 1968 г. при пониженной температуре в июне, а последний раз в 2010 г., также было вызвано прохладной погодой в июне. В августе из-за засушливой погоды плодоношение грибов было очень слабое. В сосняках встречалась в основном горькуша (Lactarius rufus) и редко осиновик сосновый. Последний слой грибов, более урожайный, чем в предыдущие, пришелся на сентябрь. Основной уро-жай в первой половине месяца составляли лисичка настоящая, осиновик жел-то-бурый, осиновик сосновый и, меньше, березовик обыкновенный, а во второй половине – белый гриб сосновый и осиновики. Очень редко встречались, за исключением горькуши, пластинчатые грибы, используемые для засола. В те-чение сезона очень слабым было плодоношение в лиственных и смешанных лесах доминирующих обычно сыроежек (род Russula), а в сосняках – козляка (Suillus bovinus) и моховика желто-бурого (S. variegates). Общий урожай грибов по республике был низким, но в отдельных районах население успешно заготав-ливало лисички настоящие, белые грибы сосновые и даже грузди настоящие.

В 2015 г. продолжено изучение разнообразия агарикоидных грибов на вы-рубках ельников различной давности. Были отмечены 2 новых вида: Cortinarius armeniacus (Schaeff.) Fr. на вырубке давностью 9 лет и Cortinarius brunneus var. brunneus (Pers.) Fr. на вырубке давностью 7 лет. В прилегающих к вырубкам ело-вых древостоях отмечены 6 новых видов: Cortinarius bivelus (Fr.) Fr., Cortinarius evernius (Fr.) Fr., Hygrocybe pratensis var. pratensis (Fr.) Murrill, Tubaria confragosa

116

(Fr.) Harmaja, Mycena stylobates (Pers.) P. Kumm. В целом зарегистрировано 135 видов агарикоидных базидиомицетов из 51 рода, 25 семейств. В лесных массивах, примыкающих к обследованным вырубкам, отмечено 9 видов аско-мицетов из 6 родов, 4 семейств и 178 видов агарикоидных базидиомицетов из 61 рода, 28 семейств. Анализ трофической структуры биоты агарикоидных ба-зидиомицетов показывает, что по абсолютному количеству видов в незатрону-тых рубкой лесах выше разнообразие всех групп грибов. В процентном соотно-шении на вырубках несколько выше доля ксилотрофов (19,4% в лесах и 21,4% на вырубках) и подстилочных сапротрофов (12,9% и 13,8%, соответственно).

Афиллофороидные грибы. В 2015 г. продолжено изучение афилло-фороидных грибов на вырубках сосняков черничных и брусничных и ельни-ков черничных разной давности и в прилегающих древостоях таких же типов леса. В результате выявлено 112 видов афиллофороидных базидиомицетов из 66 родов, 27 семейств и 13 порядков, а в примыкающих к вырубкам сосно-вых и еловых древостоях – 154 вида из 85 родов, 33 семейств и 13 порядков. Наибольшее количество видов отмечено на вырубках 6–12-летней (76 видов), 3–5-летних – 50 и 1–2-летних – 38 видов.

В 2015 г. в результате проведенных исследований в ГПЗ «Кивач» и обработки материалов, собранными в предыдущие годы в Калевальском, Прионежском, Пудожском районах, а также в окрестностях г. Костомукша и ГПЗ «Костомукшский» выявлено 9 новых для Республики Карелия видов афиллофоровых грибов: (Amylocorticiellum molle (Fr.) Spiri№et Zmitr., Athelia subovata Jülich et Hjortstam, Boidinia furfuracea (Bres.) Stalpers et Hjortstam, Cristinia helvetica (Pers.) Parmasto, Hypochnicium erikssonii Hallenb. et Hjortstam, H. wakefieldiae (Bres.) J. Erikss., Trechispora byssinella (Bourdot) Liberta, T. ka-vinioides B. de Vries, Typhula lutescens Bourdot.), включая 1 вид (Trechispora kavinioides), новый для европейской части России.

Для 16 видов, ранее известных в республике по единичным находкам, отмечены новые местонахождения. Впервые в биогеографической провин-ции Karelia olonetsensis (Kol) выявлены 9 видов, в провинции Karelia onegensis (Kon) – 15 видов, в Karelia pomorica occidentalis (Kpoc) – 2 вида, в Karelia tran-sonegensis (Kton) – 5 видов.

Для ГПЗ «Кивач» новыми оказались 21 вид: Alutaceodontia alutacea, Athelia neuhoffii, A. subovata, Boidinia furfuracea, Botryobasidium candicans, B. intertextum, Ceriporia reticulata, Crustoderma corneum, Hyphodontia aluta-ria, Hypochnicium albostramineum, H. wakefieldiae, Leucogyrophana sororia, Peniophorella praetermissa, Phlebia subulata, Pseudotomentella tristis, Skeletocutis papyracea, Thelephora palmata, Tomentella badia, T. sublilacina, Tubulicrinis calo-thrix, Tylospora fibrillosa, а для НП «Водлозерский» – 3 вида: Hyphoderma seti-gerum, Hyphodontia subalutacea, Tomentella lateritia.

Таким образом, в настоящее время на территории Республики Карелия выявлено 505 видов афиллофоровых грибов, в том числе 323 вида отмечено для ГПЗ «Кивач» и 226 для НП «Водлозерский».

Лишайники. В 2015 году продолжено изучение лихенофлоры ООПТ Республики Карелия. По материалам сборов 2012–2013 гг. впервые на территории ГПЗк «Олонецкий» выявлено 178 видов лишайников и близ-ких к ним грибов, в их числе Cyphelium sessile (Pers.) Trevis. и Sclerophora coniophaea (Norman) Mattsson & Middelb. Для лихенофильного калициоидно-

117

го гриба Cyphelium sessile это первая находка в биогеографической провин-ции Карелия олонецкая (Kol). Для охраняемого калициоидного лишайника Sclerophora coniophaea это вторая находка в республике и в биогеографиче-ской провинции Kol.

Впервые изучено разнообразие лишайников в зарастающих древес-ной растительностью луговых сообществах ГПЗ «Костомукшский». Выявлено 26 новых видов и подвидов лишайников: Acarospora fuscata (Schrad.) Th., Athallia pyracea (Ach.) Arup et al., Calicium adspersum Pers., C. salicinum Pers., Caloplaca cerina (Ehrh. ex Hedw.) Th. Fr., Candelariella vitellina (Hoffm.) Müll. Arg., Chaenotheca brunneola (Ach.) Mèll. Arg., Cladonia gracilis (L.) Willd. subsp. elongata (Wulfen) Vain., Gyalecta fagicola (Hepp ex Arnold) Kremp., Lecanora carpinea (L.) Vain., L. intricata (Ach.) Ach., L. polytropa (Hoffm.) Rabenh., Lepraria neglecta (Nyl.) Lettau, Melanohalea exasperata (De Not.) O. Blanco & al., M. exasperatula (Nyl.) O. Blanco & al., M. septentrionalis (Lynge) O. Blanco & al., Parmelia fraudans (Nyl.) Nyl., Peltigera extenuata (Vain.) Lojka, Phaeophyscia endococcina (Körb.) Moberg, Physcia tenella (Scop.) DC., Placynthiella oligotropha (J. R. Laundon) Coppins & P. James, Porpidia tuberculosa (Sm.) Hertel & Knoph, Protoparmelia badia (Hoffm.) Hafellner, Protoparmeliopsis muralis (Schreb.) M.Choisy, Rinodina septentrionalis Malme и Xanthoparmelia verruculifera (Nyl.) O.Blanco et al., а также лихенофильный гриб Illosporium carneum Fr. Из числа видов лишайников, обнаруженных на лугах ГПЗ, 16 являются новыми для биогеографической провинции Kарелия поморская за-падная (Кpoc): Calicium adspersum, C. salicinum, Cladonia gracilis. subsp. elongata, Illosporium carneum, Lecanora carpinea, Lepraria neglecta, Melanohalea exasperata, M. exasperatula, M. septentrionalis, Peltigera extenuata, Phaeophyscia endococci-na, Porpidia tuberculosa, Protoparmelia badia, Protoparmeliopsis muralis, Rinodina septentrionalis и Xanthoparmelia verruculifera, 4 вида занесены в Красную книгу РК (ККРК): Nephroma bellum (Spreng.) Tuck., Peltigera degenii Gyeln., Ramalina dilacerata (Hoffm.) Hoffm. и Xanthoparmelia verruculifera. В результате список ли-шайников и близких к ним грибов ГПЗ «Костомукшский» (без учета бывшего НП «Калевальский») пополнился 26 видами и 1 подвидом и насчитывает 195 ви-довых и внутривидовых таксонов. Еще один новый для ГПЗ охраняемый в РК лишайник Lobarina scrobiculata (Scop.) Nyl. обнаружен в гербарных сборах раз-ных лет, сделанных сотрудниками заповедника. Новое местонахождение охра-няемого в России и Карелии лишайника Lobaria pulmonaria (L.) Hoffm. и охраня-емого в РК Nephroma bellum обнаружено в черте г. Костомукши.

В 2015 г. в Беломорском районе обследовано место предполагаемого стро-ительства нефтеперерабатывающего комплекса с расширенной инфраструкту-рой. На территории, предлагаемой к промышленному освоению, было выявлено 2 вида лишайников, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (Bryoria fremontii (Tuck.) Brodo & D. Hawksw. и Lobaria pulmonaria) и 13 видов лишайников, занесенных в Красную книгу Республики Карелия: (Bryoria fremontii, Bryoria nad-vornikiana (Gyeln.) Brodo & D. Hawksw., Chaenotheca gracilenta (Ach.) Mattsso№& Middelb., C. stemonea (Ach.) Müll. Arg., C. subroscida (Eitner) Zahlbr., Lobaria pulmo-naria, Lobarina scrobiculata, Nephroma bellum, Peltigera degenii, Ramalina dilacerata (Hoffm.) Hoffm., R. roesleri (Hochst. ex Schaer.) Hue, R. thrausta (Ach.) Nyl., Usnea barbata (L.) F. H. Wigg., а также целый ряд специализированных и индикаторных видов лесных и скальных местообитаний.

118

1.8.3. Животный мир1.8.3.1. Охотничьи животные и мелкие млекопитающиеДля оценки состояния популяций охотничьих зверей и тетеревиных птиц

в Республике Карелия в 2015 г. были использованы материалы Зимнего маршрутного учета (ЗМУ) (общая протяженность маршрутов – 10 738,5 км). Учеты проводятся ежегодно и организуются Управлением охотничьего хозяй-ства Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия. Обработка первичных материалов учетов и анализ состояния по-пуляций охотничьих животных выполнены в Институте биологии КарНЦ РАН.

Белка. Численность вида в республике несколько увеличилась по срав-нению с предыдущим годом, однако в целом по прежнему находится на низ-ком уровне – 2,1 следа на 10 км маршрута. Наибольшие значения показателя учета (ПУ) зарегистрированы в Олонецком районе (6,3 следа на 10 км).

Заяц-беляк. В среднем по республике в 2015 г. ПУ составил 4,5 следа на 10 км, что несколько ниже значения прошлого года. В Приладожье отме-чено 5,7 следа на 10 км, а максимальный ПУ зарегистрирован в Пряжинском районе – 8,5 следа на 10 км (Рис. 1.15).

Рис. 1.15 Распределение и численность зайца-беляка в 2015 г.,следов на 10 км

Куница. Численность вида остается на уровне прежних лет и в 2015 г. в среднем по республике составила 1,1 следа на 10 км.

Горностай. Показатель учета вида увеличивается c севера на юг. В це-лом по республике численность горностая невелика и в 2015 г. она составила 0,2 следа на 10 км.

119

Лисица. Относительная численность хищника в среднем по республике составила как и в прошлом году 0,9 следа на 10 км. Наибольший ПУ зареги-стрирован в Олонецком районе – 2,0 следа на 10 км.

Волк. В 2015 г. численность хищника оценивалась в 330 особей. Самые высокие ПУ отмечены в Олонецком районе (1,5 следа на 10 км, Рис. 1.16).

Рис. 1.16 Распределение и численность волка в 2015 г., следов на 10 км

Рысь. В 2015 г. следы хищника в процессе учетов встречены во всех северных районах республики, кроме Костомукшского городского округа. Общая численность вида не превышает 300 особей.

Росомаха. Следы хищника вновь отмечены на юге республи-ки – в Лахденпохском районе. Наибольший ПУ вида зарегистрирован в Калевальском районе – 0,34 следа на 10 км. Всего в Карелии обитает не бо-лее 150 особей.

Лось. В 2015 г. ПУ этого главного ресурсного вида в среднем составил 3,4 следа на 10 км. Общая численность лося, рассчитанная с использованием среднего многолетнего пересчетного коэффициента 0,72, осталась на уровне предыдущего года и оценивалась в 24,2 тыс. особей.

120

Тетеревиные птицы. Показатели учета тетеревиных птиц (встреч птиц на 10 км) в Карелии уменьшились по сравнению с предыдущим годом и в среднем составили для глухаря – 0,5, тетерева – 4,0, рябчика – 0,9, а белой куропатки – 0,3 птицы на 10 км. В средней и южной частях республики чис-ленность рябчика выше, однако на фоне снижения показателей учета в по-следние годы это различие становится не так выражено как ранее (Рис. 1.17).

Рис.1.17 Распределение и численность рябчика в 2015 г., встреч птиц на 10 км

В целом в 2015 г. значительных изменений в их численности и распре-делении охотничьих животных не произошло. Несколько сократились ПУ зай-ца-беляка, куницы и тетеревиных птиц.

Мелкие млекопитающие. В 2015 г. в Карелии было отмечено повыше-ние численности мелких млекопитающих по сравнению с 2014 г. При этом на-блюдалось повышение, как общей численности мелких млекопитающих, так и численности отдельных групп (грызуны и насекомоядные) при отловах дву-мя способами учета (линии ловушек и ловчие канавки). Общая численность

121

зверьков составила в 2015 году 9,4 экз. на 100 ловушко-суток (л/с) и 30,8 экз. на 10 канаво-суток (к/с). Показатели 2014 г. составляли 5,8 и 25,0 (соответ-ственно). Численность всех грызунов в 2015 г. увеличилась с 2,2 до 2,75 экз. на 100 л/с и с 2,2 до 5,7 экз. на 10 к/с. Численность насекомоядных также уве-личилась с 3,6 до 6,6 экз. на 100 л/с и с 22,8 до 25,3 экз. на 10 к/с. Увеличение численности насекомоядных произошло главным образом за счет увеличения численности доминирующей обыкновенной бурозубки – с 12,1 до 18,8 экз. на 10 к/с и с 3,5 до 6,3 экз. на 100 л/с. Увеличение численности грызунов также произошло за счет увеличения численности доминирующего вида – рыжей полевки – с 1,8 до 5,1 экз. на 10 к/с и с 1,8 до 2,7 экз. на 100 л/с. Численность второстепенных видов мелких млекопитающих изменилась незначительно.

1.8.3.2. ОрнитофаунаСостав орнитофауны Республики Карелия остался неизменным и насчи-

тывает 300 видов. В 2015 г. не отмечено заметных негативных тенденций в динамике большинства видов птиц, как широко распространенных и массо-вых, так и редких для региона.

Фенологические условия весны были благоприятными для перелетных птиц, ближние мигранты появились на территории Республики примерно на декаду раньше обычного, а дальние мигранты – в характерные для них сроки. На Олонецких миграционных стоянках численность гусей (гуменника Anser fabalis) и белолобого (A. albifrons) к 10 апреля достигла 5 000 особей, и к 12 апреля выросла до 10 000 особей. Благоприятные погодные условия, хо-рошая кормовая база, прекращение выжигания травы и надлежащая охрана угодий создали предпосылки к росту скоплений птиц, однако этого не произо-шло. В последнюю декаду апреля численность гусей на полях была неустой-чивой и варьировала от 10 до 20 тыс. особей в день, максимальная величина скоплений отмечена 28 апреля – 4 400 гуменников и 17 500 белолобых гусей. На следующий день над стоянкой прошла необычно мощная гроза с частыми разрядами молний. Раскаты грома напугали гусей, и началом грозы почти все они покинули стоянку, а 30 апреля на поля вернулись только 16 400 птиц. Но и в этот день все они были разогнаны барражирующим над полями верто-летом со съемочной группой немецкой телекомпании СolourField Tell-A-Vision. Вертолет летал над стоянкой еще один день, и снова все гуси покинули ее, и 2 мая на поля вернулись лишь 9 500 птиц. В последующие дни численность гусей оставалась невысокой и лишь 9 и 10 мая достигла показателей в 11 100 и 10 300 особей. Итоговые индексы обилия этих видов оказались близки к средним многолетним, хотя динамика формирования скоплений и состояние кормовой базы предвещали значительно более высокую численность птиц.

Белощекая казарка (Branta leucopsis), для которой характерны более поздние сроки миграции, избежала действия этих неблагоприятных факто-ров. Численность казарок превысила 1 000 особей лишь 6 мая, на следующий день на полях скопилось 6 600 птиц, а максимальная концентрация – 15 200 особей, была отмечена 20 мая.

Материалы 2015 г. свидетельствуют о недостаточном уровне охраны ре-сурсных видов Гусеобразных птиц (Anseriformes) на территории крупнейшей в регионе Олонецкой весенней миграционной стоянки. Она включена в пе-

122

речень ключевых орнитологических территорий европейской части России. Запрет весенней охоты и довольно эффективный контроль за его выполне-нием не предотвратили разгон скоплений птиц вертолетом. Этому узловому пункту на маршруте весеннего пролета гусей и казарок необходимо присво-ение статуса ООПТ с особым режимом, включающем запрет полетов малой авиации в период массовых миграций птиц.

Мониторинг видов, занесенных в Красную книгу России показал, что популяции наиболее уязвимых представителей отряда Соколообразные (Falconiformes) – скопы (Pandion haliaetus), орлана-белохвоста (Haliaeetus albicilla), и беркута (Aquila chrysaetus) остаются стабильными. Продуктивность их размножения в известных на 2015 г. гнездах была близка к средним пока-зателям, характерным для таежной зоны Фенноскандии.

Региональные популяции большинства редких и охраняемых видов птиц из других отрядов также остаются довольно стабильными, но у некоторых из них наметились негативные тенденции спада численности. Особое бес-покойство вызывает состояние северо-европейской популяции малого лебе-дя (Cygnus bewickii), занесенного в Красную книгу России. Над территорией Карелии проходит миграционный путь этих птиц, соединяющий их зимовки на севере западной Европы и в Великобритании с местами размножения в арктических тундрах России. За последние 30 лет численность популяции ма-лого лебедя сократилась на 38% и на 2010 г. их насчитывалось около 18 100 особей. По мнению большинства экспертов, одной из причин такого спада является браконьерская охота на птиц. Рентгенологическое обследование малых лебедей, отловленных в 21 веке на европейских зимовках показало, что в телах 23% особей содержится дробь. Учитывая менталитет населения в разных странах, где встречаются эти птицы, нетрудно сделать соответству-ющие выводы. В последние годы на территории Карелии отмечены факты незаконного отстрела лебедей кликунов (C. Cygnus). Также участились слу-чаи находок нелетающих или плохо летающих лебедей, которых не всегда удавалось обследовать и определить до вида. Эти факты свидетельствует о падении культуры охоты у населения республики, и необходимости усиления как информационно-просветительной работы, так и контроля за соблюдени-ем природоохранного законодательства.

Успешность гнездования большинства обычных видов птиц была близ-ка к своим средним многолетним показателям, однако у тетеревиных птиц в южной и средней Карелии она заметно снизилась под влиянием холодной и дождливой погоды в период вождения выводков.

1.8.3.3. ЭнтомофаунаВ 2015 г. продолжились работы по инвентаризации энтомофауны

Карелии. Основные исследования велись в Приладожье, на территории НП «Водлозерский» и ГПЗ «Кивач». Также изучались доступные литератур-ные источники по фауне насекомых, затрагивающие территорию республи-ки. К настоящему времени установлено 10 946 видов насекомых, из которых 168 видов добавлены по сравнению с данными прошлого года. Наибольшее количество видов в фауне республики насчитывают отряды двукрылых (Diptera), перепончатокрылых (Hymenoptera), жесткокрылых (Coleoptera) и

123

чешуекрылых (Lepidoptera) насекомых (Табл. 1.32). Проанализированы дан-ные по фауне чешуекрылых за весь период исследований, в результате чего Каталог чешуекрылых России для карельского региона дополнен 246 видами: Microlepidoptera – 153 вида, Macrolepidoptera – 93 вида, в т.ч. ночные – 72 вида, дневные – 21 вид. Сведения о нахождении 42 видов в Карелии опубликованы впервые, причем двадцать три вида Macrolepidoptera очевидно появились в те-чение последнего десятилетия. Проведена ревизия материалов по Аполлону (Parnassius apollo L.) в коллекции Зоологического музея г. Хельсинки, со-бранных в карельских биогеографических районах России и Финляндии в 1901–1954 гг. Отмечено, что на сегодняшний день эта бабочка стала крайне редкой или же полностью исчезла из мест, где была обычным видом до сере-дины XX в. Причины резких колебаний численности и вымирания популяций не вполне ясны, скорее всего они связаны с климатическими изменениями, а не с антропогенным воздействием. Сведения о распространении Аполлона в прошлом могут служить отправной точкой для поиска сохранившихся популя-ций в Приладожье и на островах Балтийского моря.

Таблица 1.32

Количество известных видов насекомых (по отрядам) в фауне Карелии

Показатели

Eph

emer

opte

ra

Odo

nata

Ort

hopt

era

Neu

ropt

era

Hem

ipte

ra

Ple

copt

era

Col

eopt

era

Tric

hopt

era

Lepi

dopt

era

Dip

tera

Hym

enop

tera

Про

чие

отря

ды

ВС

ЕГО

Видов в Карелии

51 42 24 40 496 29 2 468 197 1 466 3 177 2 894 62 10 946

Добавлено за год

- - - - 32 - 4 - 44 18 70 - 168

Продолжилась обработка материалов, собранных в предыдущие годы, и формирование электронной базы данных по энтомофауне республики. Идет пополнение электронной коллекции «Насекомые Карелии», размещенной на сайте КарНЦ РАН (http://dl.krc.karelia.ru/collec.html?id=26). В настоящее время эта коллекция включает 215 видов насекомых с оригинальными фотографи-ями, сделанными в природе. Данные еще по 329 видам насекомых в Карелии подготовлены к публикации.

124

1.8.4. Охрана, воспроизводство и использование охотничьей фауны. Охрана, воспроизводство и использование охотничьих ресурсов осуществлялось рамках подпрограммы «Развитие охотничьего хозяйства» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013–2020 гг.».

1.8.4.1. Добыча основных видов охотничьих животныхВ 2015 г. Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства

Республики Карелия выдано более 17,2 тыс. разрешений на добычу охотни-чьих животных на периоды весенней, летней, летне-осенней и осенне-зим-ней охоты, в том числе на территорию общедоступных охотничьих угодий – 10,2 тыс. За год республике добыто 771 лось, 173 медведя и 125 кабанов (Табл. 1.33).

Таблица 1.33

Добыча основных видов охотничьих ресурсов в 2015 г.

Основные виды охотничьих ресурсов Добыто, экземпляров

Глухарь 3 383

Тетерев 5 026

Куропатка белая 819

Рябчик 5 913

Гуси и казарки 5 913

Утки 10 764

Заяц-беляк 1 642

Бобры (европейский и канадский) 187

Куница лесная 133

Продуктивность охотничьих угодий в целом по республике составила 3,59 руб./1 га. За год в бюджеты разного уровня поступило более 11,3 млн руб. государственной пошлины за выдачу разрешений на охоту в общедоступных охотничьих угодьях и сборов за пользование охотничьими ресурсами.

Действенным мероприятием по воспроизводству копытных животных остается регулирование численности волков – в 2015 г. добыто 105 вол-ков. Охотникам выплачены вознаграждения на общую сумму 400 тыс. руб. Наибольшее количество волков добыто в Прионежском муниципальном рай-оне – 25 волков и в Олонецком национальном муниципальном районе – 19.

1.8.4.2. Контроль и надзор в области охраны, воспроизводстваи использования охотничьих животныхВ 2015 году в соответствии с Федеральными Законами от 24.04.1995

№52-ФЗ «О животном мире» и от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохра-нении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законода-тельные акты Российской Федерации» Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия осуществлялись полномочия по

125

охране, воспроизводству и использованию охотничьих ресурсов и объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам. Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объ-ектов животного мира и среды их обитания осуществлялись государствен-ными инспекторами и специалистами управления охотничьего хозяйства во взаимодействии с МВД по Республике Карелия, органами рыбоохраны, ГИМС и другими государственными органами исполнительной власти, а также со-вместно с охотпользователями. В 2015 г. проведено 1 100 патрульных выез-дов, выявлено 459 нарушений законодательства о животном мире, из них 23 факта незаконной добычи диких животных, в том числе 11 лосей, 4 северных оленя. По нарушениям, установленным при осуществлении контрольно-над-зорных функций по соблюдению законодательства в области охраны, исполь-зования, воспроизводства объектов животного мира, составлено 443 прото-кола, наложено штрафов на сумму 251,9 тыс. руб., передано в следственные органы 16 материалов по правонарушениям. Возбуждено 13 уголовных дел. Предъявлено исков на возмещение причиненного ущерба объектам животно-го мира на сумму 1 251,9 тыс. руб.

В республике в настоящее время деятельность в сфере охотничьего хо-зяйства осуществляют 42 охотпользователя на основании 22 долгосрочных лицензий и 42 охотхозяйственных соглашений. Для пользования охотничьими ресурсами им передано 64 охотничьих угодья общей площадью 5,93 млн га, что составляет 35% всех охотничьих угодий республики. Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий согласована Минприроды России и утверждена Распоряжением Главы Республики Карелия от 30.10.2015 №373-Р.

В 2015 г. проведено 34 проверки пользователей животным миром, из них 9 плановых и 25 внеплановых. По результатам их проведения привлечено к административной ответственности 4 юридических и 3 должностных лица, вынесено 10 предписаний по устранению выявленных нарушений.

На 31 декабря 2015 года охотничьи билеты единого федерального об-разца в Карелии получили более 21 800 охотников.

1.8.4.3. Воспроизводство охотничьих животныхНа территории Республики Карелия в течение года выполнялся ком-

плекс воспроизводственных мероприятий в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях, на ООПТ регионального значения. Также осуществлялся контроль за проведением данных работ на территориях, переданных юриди-ческим лицам и индивидуальным предпринимателям для пользования охот-ничьими ресурсами. Объемы проведения основных мероприятий представ-лены в Табл. 1.34.

126

Таблица 1.34Сведения об основных мероприятиях,

направленных на сохранение и организациюрационального использования объектов животного мира

Наименование мероприятия Затраты, тыс. руб. Достигнутые результаты

Регулирование численности волка 400,0 Добыто 105 особей

Проведение зимнего маршрутного учета

Пройдено 9 558 км маршрутов, определена численность основных

видов охотничьих животных

Проведение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Карелия в сезоне охоты 2015–2016 гг.

62,3

Получено положительное заключение ГЭЭ,

утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих

ресурсов

Посев кормовых полей 280 га

Выложено минеральной подкормки 79 т,

Содержание солонцов 2 100 шт.

Выложено кормов для кабанов 112 тПредотвращение распространения заболеваний объектов животного мира (выкладка антирабической вакцины)

1 083,0 Выложено 30 970 доз

Изготовление и установка информационных аншлагов в общедоступных охотничьих угодьях

66,6Изготовлено и установлено

100 аншлагов

Изготовление бланков и выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов

185,7Выдано 17,2 тыс.

разрешений

Изготовление и выдача охотничьих билетов единого федерального образца

75,0 Выдано 1 604 шт.

Проведение патрульных выездов 1 100 выездов

127

РАЗДЕЛ 2. СОСТОЯНИЕ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ

2.1. ГИГИЕНА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

2.1.1. Гигиена водных объектов и водоотведениеНа территории всех районов республики осуществляется контроль каче-

ства воды поверхностных водоисточников, используемых населением с целью хозяйственно-питьевого водопользования (1-я категория) и рекреационного водопользования (2-я категория). В водоемах 1 категории качество воды ис-следовалось в 126 створах. На протяжении последних 5 лет качество воды открытых водоемов 1-й категории водопользования относительно стабиль-но по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. В 2015 г. удельный вес проб воды, не соответствующей гигиеническим требованиям, по санитарно-химическим показателям составил 20,1% (в 2014 г. – 17,8%, 2013 г. – 22,4%), по микробиологическим – 5,5% (в 2014 г. – 7,4%, 2013 г. – 7,8%). В водоемах 2 категории по результатам исследований воды в 92 ство-рах удельный вес проб воды, не соответствующей гигиеническим требовани-ям по санитарно-химическим показателям, составил 41,6% (в 2014 г. – 38,9%), по микробиологическим показателям – 15,8% (в 2014 г. – 23,9%). Но отмеча-ется рост доли проб воды, несоответствующей гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим показателям, составлявший в 2011 г. 29,5%.

Загрязнение поверхностных водных объектов в республике происходит вследствие сброса неочищенных либо недостаточно очищенных и обеззаражен-ных сточных вод от коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных объ-ектов, а также сброса ливневых, талых и дренажных вод. В населенных пунктах республики функционируют 59 сооружений по очистке сточных вод, в том числе: с биологическим типом очистных сооружений – 11 (18,6%); с механическим – 11 (18,6%); с биологическим и механическим – 21 (35,6%); с физико-химическим – 6 (10,2%); с полным комплексом очистки – 7 (11,9%); только обеззараживание стоков проводится на 3 (5,1%); 27 канализационных насосных станций; 5 локаль-ных очистных сооружений. Вместе с тем, большинство действующих канализа-ционных очистных сооружений требуют капитального ремонта, реконструкции в связи с устаревшим технологическим оборудованием, не соответствующим по своей мощности объемам принимаемых сточных вод, его физическим износом.

Анализ распределения загрязняющих веществ в сточных водах показы-вает, что основными источниками загрязняющих веществ является промыш-ленность. Объекты жилищно-коммунального хозяйства лидируют в сбросе таких веществ, как азот общий, хлориды и фосфаты.

2.1.2. Состояние водоснабжения населенияВ Республике Карелия централизованное хозяйственно-питьевое водо-

снабжение осуществлялось из 154 источников водоснабжения, в том числе из 82 поверхностных и 72 подземных. Количество источников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, осталось на прежнем уровне – 52 (в 2014 г. – 51 из 153 источников), в том числе 39 поверхностных из 82, и 13 подземных из 72 (Табл. 2.1).

128

Таблица 2.1

Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в местах водозабора за 2013–2015 гг.

Показатели

Состояние поверхностных источников

централизованного водоснабжения и качество воды в месте водозабора

Состояние подземных источников

централизованного водоснабжения и качество воды в месте водозабора

2013 2014 2015динамикак 2014 г.

2013 2014 2015динамика к 2014 г.

Всего источников (абс. число)

82 82 82 = 71 71 72 ↑

из них не отвечает санитарным правилам и нормам, %

47,6 47,6 47,6 = 17,0 17,0 18,1 ↑

в т.ч. из-за отсутствия зон санитарнойохраны, %

36,6 36,6 36,6 = 15,5 15,5 15,3 =

Число исследованных проб по санитарно-химическим показателям (абс. число)

384 399 322 ↓ 150 116 212 ↑

из них не соответствует гигиеническим нормативам, %

20,2 21,8 20,1 ↓ 22,7 29,3 30,7 ↑

Число исследованных проб по микробиоло-гическим показателям (абс. число)

487 498 506 ↑ 180 174 403 ↑

из них не соответствует гигиеническим нормативам, %

6,4 5,5 4,0 ↓ 4,4 1,2 4,2 ↑

129

В 2015 г., как и в 2014 г., 142 водопровода подавали питьевую воду насе-лению, в том числе 81 водопровод из поверхностных источников (в 2014 г. – 82), из подземных – 61 (в 2014 г. – 60). В отчетном году 61 водопровод из 142 не со-ответствует требованиям санитарных правил (в 2014 г. – 58), в том числе 35 во-допроводов без необходимого комплекса очистных сооружений (в 2014 г. – 35), 25 без обеззараживающих установок (в 2014 г. – 23). Без необходимого ком-плекса очистных сооружений подавалась вода населению водопроводами из поверхностных источников в следующих районах республики: Беломорском, Медвежьегорском, Прионежском, Пудожском, Пряжинском, Кемском, Сегежском, Питкярантском, Сортавальском, Суоярвском, Пудожском.

Качество воды водопроводов по республике в целом по микробиологи-ческим показателям остается в течение последних 3 лет на одном уровне, по санитарно-химическим показателям наблюдается тенденция к увеличению процента проб, не отвечающих гигиеническим нормативам (Табл. 2.2).

Таблица 2.2

Доля проб питьевой воды водопроводов, не соответствующих гигиеническим нормативам

в 2013–2015 гг. (%, абс.ч.)

Районы

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

2013 (%)

2014 (абс.ч.

%)

2015 (абс.ч.

%)

дина-мика

к 2014 г.

2013 г (%)

2014 (абс.ч.

%)

2015 (абс.ч.

%)

дина-мика к 2014 г.

Республика Карелия

23 25,4 27,8 3,4 3,4 3,2 ↓

Бело-морский

33,32;

66,74;

80,0 6,7

14;9,9

16;13,4

Калева-льский

*1;

2,88;

40,0 * 0

2;4,3

Кемский 50,01;

16,72;

100 0 0 0 =

Кондо-пожский

16,711;

30,64;

9,3↓ 0 0 0 =

Лахден-похский

100,011;100

15;100

= 01;

9,12;20

Лоухский 50,01;

1007;

77,8 *

1;100

5;50

↓

Медвежье-горский

15,68;

27,69;

30,0 3,0 0

1;2,6

Муезерс-кий

25,09;

69,211;100

0 0 0 =

Олонецкий * * * 01;

11,10 ↓

130

Питкярант-ский

45,56;

50,010;

90,9 6,7 0 0 =

Прионежс-кий

50,025;

67,616;

57,1↓ 15,3

4;11,8

2;3,2

↓

Пряжинс-кий

100,04;

66,73;

42,9↓ 20,0

2;25,0

1;4,8

↓

Пудожский 77,821;

75,025;100

3,71;

3,62;

5,9

Сегежский 27,82;

11,811;

45,8 0 0

2;5,6

Суоярвс-кий

95,28;

88,93;

75,0↓ 4,0 0

1;16,7

г. Петро-заводск

5,212;5,8

12;5,5

= 1,56;

4,53;

2,2↓

г. Косто-мукша

0 0 0 = 0 0 0 =

г. Сорта-вала

22,334;

24,829;

21,3↓ 1,2

5;3,2

2;1,3

↓

*- исследования не проводились

В 4 районах (Кондопожском и Сортавальском районах, г. Костомукша, г. Петрозаводск) качество водопроводной воды, не соответствующей гигие-ническим требованиям, ниже среднереспубликанских значений как по микро-биологическим, так и по санитарно-химическим показателям. В тоже время в 7 районах (Беломорском, Кемском, Лахденпохском, Лоухском, Муезерском, Питкярантском, Пудожском, Суоярвском) от 75 до 100% исследованных в 2015 г. проб водопроводной воды не соответствовали гигиеническим норма-тивам по санитарно-химическим показателям (цветность, перманганатная окисляемость, содержание железа) при среднереспубликанском показателе 27,8%. В 4 районах (Лахденпохском, Лоухском, Беломорском, Суоярвском) доля неудовлетворительных проб водопроводной воды по микробиологиче-ским показателям значительно выше среднереспубликанского уровня (3,2%) и составляет от 13% до 50%. Данные лабораторных исследований свидетель-ствуют о необходимости введения процесса снижения цветности воды (коагу-ляции) на водопроводных очистных сооружениях водопроводов с поверхност-ными источниками водоснабжения.

В 2015 г. доброкачественной питьевой водой было обеспечено 361 879 человек – 57,2% от общего числа жителей республики (2014 г. – 58,6%), ус-ловно доброкачественной водой обеспечено 142 189 человек – 22,5% от об-щего числа, что на 2,6% больше, чем в 2014 г. (19,9%). Недоброкачественная питьевая вода подавалась 85 927 чел.-13,5%, что на 1,6% меньше, чем в 2014 г. (15,1%).

Результаты лабораторных исследований питьевой воды из распредели-тельной сети представлены в Табл. 2.3.

131

Таблица 2.3

Доля проб питьевой воды из распределительной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам в 2013–2015 гг. (%)

Районы

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

2013 2014 2015 дина-мика

к 2014 г.2013 2014 2015

дина-мика

к 2014 г.

Республика Карелия

50,4 36,6 37,9 5,1 5,0 3,9 ↓

Бело-морский

69,1 71,7 71,9 = 12,1 9,9 13,8

Калева-льский

4,8 4,3 30,2 2,2 1,8 1,7 =

Кемский 82,6 88,8 94,6 6,2 2,6 7,7

Кондо-пожский

45,2 30,0 28,5 ↓ 5,3 4,1 2,9 ↓

Лахден-похский

56,8 60,0 66,7 24,7 14,3 13,1 ↓

Лоухский 73,1 50,7 43,2 ↓ 5,1 12,5 7,3 ↓

Медве-жьегорский

71,7 42,6 43,6 10,6 13,7 10,9 ↓

Муезерский 86,3 55,8 63,6 5,9 7,7 17,9

Олонецкий 52,7 35,3 47,8 6,4 9,8 6,3 ↓

Питкя-рантский

91,2 89,8 82,5 ↓ 20,0 10,4 4,9 ↓

Прионеж-ский

58,6 41,1 37,7 ↓ 9,9 5,5 0,4 ↓

Пряжинский 61,0 36,7 30,8 ↓ 4,5 8,4 1,7 ↓

Пудожский 100 100 88,9 ↓ 5,3 4,6 9,3

Сегежский 55,3 38,0 40,7 4,8 1,7 2,1

Суоярвский 80,0 65,5 65,8 = 8,1 8,5 10,5

132

г. Петро-заводск

17,3 15,7 7,3 ↓ 1,2 1,3 0,7 ↓

г. Косто-мукша

14,5 0,5 1,6 0 0 0,2 =

г. Сортавала 46,8 22,5 25,8 4,1 6,9 2,9 ↓

Доля проб воды из распределительной сети, не соответствующих гиги-еническим нормативам по санитарно-химическим показателям, ниже сред-нереспубликанского значения в г. Петрозаводске и г. Костомукше. В них на водопроводных очистных сооружениях осуществляется процесс коагуля-ции (снижение цветности воды), а также в Сортавальском, Кондопожском, Пряжинском, Калевальском, Прионежском районах. В остальных районах доля неудовлетворительных проб воды из разводящей сети по санитарно-хи-мическим показателям (в основном по цветности, железу) выше среднере-спубликанского уровня. Доля проб воды из распределительной системы, неу-довлетворительных по микробиологическим показателям, значительно выше среднереспубликанского значения в 6 районах (Беломорском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Муезерском, Суоярвском и Пудожском).

Доля изношенных водопроводных труб во всех поселениях составляет более 70%. Данные лабораторных исследований питьевой воды водопрово-дов и разводящей сети указывают на возможность вторичного загрязнения питьевой воды при прохождении ее по распределительной сети водопрово-дов – доля неудовлетворительных проб воды из разводящей сети и по хими-ческим, и по микробиологическим показателям выше, чем доля несоответ-ствующих нормативам проб воды водопроводов.

Продолжается реализация долгосрочной целевой програм-мы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 гг., утвержденной постановлением Главы Республики Карелия от 14.06.2011 №138-П. Программой предусмотрен комплекс мероприятий, на-правленных на обеспечение населения доброкачественной питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства, и обеспече-ние очистки сточных вод с целью предотвращения загрязнения воды поверх-ностных водоемов, используемых в качестве источников водоснабжения и в рекреационных целях. По итогам реализации программы к 2017 г. доля насе-ления республики обеспеченного питьевой водой, соответствующей требова-ниям санитарного законодательства, должна достигнуть 92%.

В рамках программы продолжалась реализация мероприятий по рекон-струкции (строительству) объектов водоотведения:

• администрацией Пряжинского района выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция системы водоотведения и очистки сточных вод в пгт Пряжа Пряжинского района»;

• проводились работы по реконструкции системы водоотведения и очист-ки сточных вод в поселках Чална, Ведлозеро, Мелиоративный, Новая Вилга. На водопроводах проводились ремонтные работы как текущего, так и капи-тального характера (замена насосов, аппаратуры, водопроводных сетей, ре-

133

монт и замена водоразборных колонок, ремонт зданий и т.д.), всего на ре-монтные работы затрачено 8,79 млн рублей.

В республике разработан и утвержден распоряжением Главы Республики Карелия от 23.12.2014 №809-П Комплекс мер («дорожная карта») по развитию жилищно – коммунального хозяйства Республики Карелия. В карте предусмотре-ны мероприятия, направленные на реализацию требований Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Это позволит обе-спечить население республики качественными услугами в сфере водоснабжения.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями Федерального закона №416-ФЗ во многих населенных пунктах республики, где качество подава-емой населению питьевой воды не соответствует гигиеническим требовани-ям, органами местного самоуправления (ОМСУ) не утверждены схемы водо-снабжения, разработка технических заданий для инвестиционных программ не ведется. Это негативно сказывается на исполнении долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011–2017 гг. и «дорожной карты».

В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на основании результатов ла-бораторного контроля качества питьевой воды Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее Управлении) в адрес администраций 11 муни-ципальных районов и ресурсоснабжающих организаций было направлено 28 уведомлений о неудовлетворительном качестве питьевой воды после водопод-готовки с предложениями о разработке плана мероприятий по приведению ее качества п в соответствие с установленными требованиями.

При получении уведомления ОМСУ обязаны до 1 марта очередного года внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению каче-ства питьевой воды в соответствие с установленными требованиями (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ). При этом пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона №416-ФЗ утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 40 указанного Федерального зако-на техническое задание является основанием для разработки инвестици-онной программы, которая, в свою очередь, не может быть утверждена без утверждения схемы водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем, населен-ных пунктов республики утверждено только 27 схем водоснабжения и водоот-ведения населенных пунктов.

Управлением согласовано 3 плана мероприятий по приведению каче-ства питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на тер-риториях г. Кеми (в 2014 г. сроком на 5 лет), г. Сортавала (в 2013 г. сроком на 5 лет) и г. Сегежа (в 2013 г. сроком на 5 лет 9 месяцев). В остальных насе-ленных пунктах республики с некачественной питьевой водой ОМСУ работа по разработке технических заданий на разработку инвестиционных программ ведется недостаточно, организации, эксплуатирующие водопроводы, не раз-рабатывают планы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

134

2.1.3. Гигиена атмосферного воздухаКомплексное действие природных и антропогенных факторов, включая

выбросы промышленных источников и различных видов транспорта, влия-ет на качество атмосферного воздуха в населенных пунктах. В Республике Карелия контроль загрязнения атмосферного воздуха проводится на стацио-нарных постах:

• филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС «Карельский ЦГМС» в г. Петрозаводск и пгт Надвоицы (Сегежский район)

• промышленных предприятий ОАО «Кондопога» (г. Кондопога)• ОАО «Сегежский ЦБК» и ОАО филиала «НАЗ-СУАЛ» (Сегежский район)• ОАО «Карелия-ДСП» (Медвежьегорский район)• «ОАО «ЦЗ «Питкяранта» (Питкярантский район)

а также маршрутными постами наблюдения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия». На вышеуказанных территориях про-живает 60,2% населения, в том числе 72,6% от всего городского.

В 2015 г. лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» исследовано 4 518 проб атмосферного воздуха, что на 271 пробу больше, чем в 2014 г. (4 247 проб). Исследования были проведе-ны по 16 контролируемым на территории республики веществам – загряз-нителям атмосферы (в 2014 г. – по 14 веществам), 7 из которых относятся к веществам 1–2 класса опасности. Контроль загрязнения атмосферного воз-духа проводился в зоне влияния промышленных предприятий (маршрутные и подфакельные исследования) – исследовано 2 278 проб – 50,4% от общего количества (в 2014 г. – 45,8%), а также на автомагистралях в зоне жилой за-стройки – 2 240 проб или 49,5% от общего количества исследованных проб (в 2014 г. – 53,9%). По результатам лабораторных исследований все иссле-дованные пробы атмосферного воздуха соответствовали гигиеническим требованиям. В 2014 г. удельный вес проб атмосферного воздуха, не соот-ветствующих гигиеническим нормативам, составил 0,7% – 28 проб воздуха с превышением ПДК по взвешенным веществам, из них в 10 пробах превыше-ние было в 5 раз и более. Исследовано 2 пробы атмосферного воздуха в сель-ских поселениях на содержание взвешенных веществ (в 2014 г. – 12 проб). Превышений ПДК загрязняющих веществ в исследованных пробах не обна-ружено. Исследования атмосферного воздуха не проводились в 7 районах.

2.1.4. Гигиена почвВ 2015 г. отмечено снижение удельного веса проб почвы, не соответ-

ствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микробио-логическим и паразитологическим показателям (Табл. 2.4). Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим требованиям по санитар-но-химическим показателям, снизился и составил 1,0% (в 2014 г. – 3,6%) от общего количества исследованных проб. Неудовлетворительные пробы по-чвы по санитарно-химическим показателям выявлены только в селитебной зоне. В 2014 г. они обнаружены как в зоне влияния промышленных предприя-тий, транспортных магистралей, так и в селитебной зоне).

135

Таблица 2.4

Удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в 2013–2015 гг. (%)

Показатели2013 2014 2015 Динамика к

2014 г.доля, % доля, % доля, %

Всего

Санитарно-химические 5,2 3,6 1,0 ↓Микробиологические 12,7 13,9 10,8 ↓Паразитологические 1,3 0,16 0 ↓

В селитебной зоне

Санитарно-химические 3,9 1,9 1,0 ↓Микробиологические 11,2 13,4 9,9 ↓Паразитологические 1,2 0,2 0 ↓

На территории детских учреждений и детских площадок

Санитарно-химические 1,6 0,6 0,6 =Микробиологические 8,9 9,9 8,3 ↓Паразитологические 0,8 0,13 0 ↓

Удельный вес проб почвы, не соответствующей гигиеническим норма-тивам по содержанию тяжелых металлов составил 0,4% (в 2014 г. – 2,8%). Превышение уровня свинца отмечалось в 1 пробе, как и в 2014 г. (в почве селитебной зоны). Доля проб почвы, несоответствующих требованиям по микробиологическим показателям, составила 10,8% (в 2014 г. – 13,98%). Наибольший удельный вес проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, выявлен на территориях влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей – 16,8% (в 2014 г. – 15,6%), а наименьший – на территории детских учреждений и дет-ских площадок – 8,3% от общего числа исследованных проб (в 2014 г. – 9,9%). Все пробы почвы, исследованные в 2015 году по паразитологическим пока-зателям, соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям. В 2014 г. доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, составляла 0,16%. Основными причинами загрязнения почвы остаются несовершенство системы очистки населенных мест, нарушения санитарного законодательства при содержании территорий и при складировании твердых бытовых отходов (ТБО) на свалках и полигонах, что приводит к загрязнению почвы. В 2015 году выявлено 157 несанкциониро-ванных свалок твердых бытовых отходов, из них 125 ликвидировано (79,6%). Вопросы обращения с отходами и санитарной очисткой населенных мест тре-буют привлечения к решению данной проблемы всех слоев населения, орга-нов местного самоуправления, органов государственной власти республики. Основными нерешенными вопросами в сфере санитарной очистки террито-рий населенных мест в республике являются:

136

• не соблюдение требований санитарного законодательства при эксплуа-тации свалок и полигонов твердых бытовых отходов;

• отсутствие системы селективного сбора, вывоза и переработки отходов;• не соблюдение требований, установленных санитарным законодатель-

ством, при размещении контейнерных площадок и их оборудовании;• отсутствие в частном секторе специально выделенных и закрепленных

мест для размещения мусоросборных контейнеров;• ненадлежащий контроль за деятельностью обслуживающих организа-

ций по вопросам содержания контейнерных площадок;• несвоевременный вывоз ТБО с мусоросборных контейнерных площа-

док, нерегулярная очистка дворовых помойниц в неблагоустроенном жилом фонде.

В целях снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду путем сокращения объемов захоронения отходов, увеличения объемов их утилизации и переработки распоряжением Правительства Республики Карелия от 05.06.2012 №389-П утверждена Долгосрочная инвестиционная программа обращения с отходами производства и потребления Республики Карелия на 2012–2024 гг. Реализация Программы позволит развить инфра-структуру по обращению с отходами, в том числе будут построены и введены в эксплуатацию 4 межмуниципальных полигона для размещения отходов про-изводства и потребления с сетью мусоросортировочных, мусороперегрузоч-ных станций и мусороперерабатывающих заводов (4 завода по утилизации отходов, 14 мусороперегрузочных станций). В 2015 г. в рамках реализации программы ООО «Ресурсосбережение» разработан проект «Развитие систе-мы обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Республики Карелия», которым предусмотрено строительство и эксплуатация завода по сортировке и переработке отходов г. Петрозаводска и прилегающих районов (Кондопожского, Прионежского, Пряжинского) в рамках соглашения о госу-дарственно-частном партнерстве; создание межмуниципального полигона на территории Пряжинского национального района; дальнейшее развитие си-стемы обращения с отходами на территории Республики Карелия.

Институт леса Кар НЦ РАН. В городских условиях почвы находятся под воздействием антропогенных факторов, в результате чего они сильно пре-образованы. Анализ физико-химических показателей почвенного покрова на территории г. Петрозаводска показал, что почвы значительно отличаются по своим характеристикам от природных почв региона. Урбанизированная территория характеризуется преимущественно нейтральной и слабощелоч-ной реакцией среды (рН – 7–8), тогда как территории с низкой антропогенной на-грузкой (почвы природно-рекреационной зоны) – кислой (рН – 3–4). В целом, процесс подщелачивания почв благоприятно сказывается на их свойствах и плодородии, в частности снижается степень подвижности металлов, что по-ложительно влияет на рост и развитие растений, способствует активизации микробного сообщества. Однако дальнейшее подщелачивание (при рН более 7,5) приводит к нарушению равновесия почвенно-геохимических процессов, ведущих к понижению устойчивости экосистемы и гибели растительности.

Содержание органического углерода является важным показателем качественного состояния почвы. Почвы города более обогащены углеродом

137

(до 18–19%), чем природные почвы региона. Данная особенность связана с тем, что зачастую субстрат (органоминеральные смеси, торфа, удобрения), из которого формируются городские почвы, характеризуется повышенным содержанием органического вещества. Исключение составляют почвы, со-хранившие свое естественное строение, для них характерно низкое содер-жание органического вещества (менее 1%) свойственное природным почвам. Тем не менее, плодородие городских почв невысокое, так как они бедны азо-том (менее 0,1%).

Тяжелые металлы (ТМ) представляют особую группу токсичных поллю-тантов среди загрязняющих окружающую среду веществ. Для Петрозаводска в настоящее время привнос тяжелых металлов в компоненты среды осущест-вляется в основном за счет автотранспорта. Высокие концентрации свинца обусловлены использованием до недавнего времени бензина, содержащего тетраэтилсвинец. Сжигание топлива, главным образом дизельного, способ-ствует накоплению меди в окружающей среде. Многочисленные несанкцио-нированные свалки твердых бытовых отходов (ТБО) также являются постав-щиками токсичных веществ.

В результате исследований выявлено, что почвы г. Петрозаводск харак-теризуются низкой (медь, никель, кобальт, хром, марганец), иногда средней (цинк) и редко повышенной (свинец) степенью загрязнения тяжелыми метал-лами. В среднем, содержание свинца, меди, цинка и марганца превышают фоновые показатели, в то время как средние концентрации никеля, кобаль-та и хрома не достигают регионального фона. Земли различных зон горо-да испытывают разную степень антропогенного воздействия. На террито-рии г. Петрозаводска проведены исследования содержание тяжелых метал-лов в почвах в зависимости от категории землепользования.

Земли городской и сельской застройки (внутридворовые пространства, скверы, детские сады, школы и т.д.). Почвы городской застройки характери-зуются повышенным содержанием цинка (до 3 ориентировочно допустимых концентраций – ОДК) и свинца. Концентрация большинства ТМ находится в диапазоне 1–2 ОДК. Обнаружены локальные участки высокого содержания свинца, так максимальная его концентрация (14 ПДК) определена в почвах пробной площади, заложенной в микрорайоне Зарека. При этом следует от-метить, что в радиусе 500 м находится промышленная зона. Также повышен-ное содержание свинца (4,5 ПДК) выявлено во дворе жилых домов по улице Володарского. На пробной площади заложенной на территории детского сада №64 превышено значение ПДК марганца, что не является опасным, так как данный металл не является токсичным.

Земли общего пользования (заводы, автохозяйства, ТЭЦ, склады, АЗС, крупные автодороги, аэропорты, железные дороги и т.д.). В почвах категории земель общего пользования, по сравнению с вышерассмотренной, выявле-но более интенсивное накопление тяжелых металлов. Концентрация свинца максимальна (3–6 ПДК) в местах повышенного воздействия на почву авто-мобильного транспорта. В большинстве почвенных проб содержание меди, цинка и никеля составляет 1–3 ОДК. Наиболее высокие концентрации ТМ выявлены на пробных площадях заложенных на берегу оз. Четырехверстное в районе Ключевой, а также в районе Кукковки на территории комплекса ав-

138

тогаражей. Вблизи железной дороги содержание никеля достигает 6 ОДК. Максимальное количество меди (5,5 ОДК) выявлено на обочине автодороги в районе Соломенное.

Земли природно-рекреационной зоны (городские леса, лесопарки, пар-ки, бульвары, скверы и т.д.) отличаются повышенным содержанием марганца (1–3 ПДК). Это связано с тем, что марганец является биофильным элементом, в результате чего происходит его биогенное накопление в поверхностных гори-зонтах почвы, в частности, в лесной подстилке. Выявлены превышения в 2 раза ОДК свинца, меди, цинка и никеля на территории несанкционированной свалки в зеленой зоне города. Также обнаружено повышенное содержание большин-ства ТМ в почвах городского парка «Ямка», так концентрация свинца здесь достигает 6,5 ПДК. Вероятно это связано с тем, что парк обустроен на бывшей территории завода, профильная деятельность которого неоднократно меня-лась. В конце XVIII века данная площадка использовалась под свалку шлаков.

Земли резерва (пустыри, свалки, карьеры). В целом уровни накопления тяжелых металлов в почвах данной категории невысоки. Выявлено незначи-тельное превышение значений ОДК концентрации никеля, цинка и меди в по-чвах вблизи южной промзоны.

Анализ пространственного распределения полученных данных показал, что проявляется тенденция к накоплению тяжелых металлов в центральной части города, а также вблизи промышленных зон. В основном накопление поллютантов выявлено в почвах на землях категории общего пользования и городской застройки, а также в редких случаях на землях природно-рекреа-ционной зоны. В целом в почвах города обнаружены низкие уровни содержа-ния кобальта и хрома, средние значения которых находятся ниже региональ-ных фоновых показателей.

По данным проведенных ранее исследований в почвах центральных районов г. Петрозаводска приоритетным загрязнителем является свинец, что подтверждается и нашими исследованиями. Выявлены высокие концентра-ции данного металла относительно ПДК в центральной и западной части горо-да. По показателю суммарного загрязнения почвы имеют преимущественно минимальный низкий уровень загрязнения, умеренно опасный выявлен лишь на одной пробной площади заложенной в городском парке «Ямка». В целом, почвы города относятся к допустимой категории загрязнения.

Проведено изучение аккумуляции тяжелых металлов в почвах на тер-ритории Республики Карелия. Основными источниками загрязнения явля-ются промышленные центры: гг. Петрозаводск, Костомукша и Кондопога, а также менее крупные населенные пункты, такие как Лоухи, Медвежьегорск, Сортавала, Суоярви и другие. О накоплении аэротехногенных поллютантов на протяжении последних 10 лет свидетельствует их накопление в верхних горизонтах почв лесных земель (лесных подстилках). Исследования пока-зали, что загрязнение лесных подстилок чаще всего приурочено именно к промышленным районам республики. Эмитенты г. Петрозаводска загрязняют окружающую среду свинцом, в лесных подстилках отмечено его накопление до 51,6 мг/к г. В районе Костомукшского горно-обогатительного комбината наблюдается накопление в верхних горизонтах почв железа (до 34,2 г/кг) и хрома (до 25 мг/кг). Источниками загрязнения окружающей среды также

139

являются автомобильные, железнодорожные и водные магистрали. На юге и юго-западе республика подвергается аэротехногенному загрязнению цин-ком (до 159 мг/кг) и кадмием (до 0,98 мг/кг) промышленными предприятиями Ленинградской области, а на юго-востоке и востоке – марганцем (до 7,3 г/кг) со стороны Архангельской области. Однако, на территории республики концен-трации металлов в верхних горизонтах почв крайне редко достигают предель-но допустимых концентраций.

2.2. РАДИАЦИОННАЯ ГИГИЕНА И БЕЗОПАСНОСТЬ

2.2.1. Радиационная обстановка Радиационная обстановка на территории Республики Карелия в 2015 г.

по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной. Средняя годовая эффективная доза облучения на одного жителя за счет всех источников ионизирующего излучения в дина-мике за 3 года находится на уровне среднероссийской дозы и равна в 2014 году 3,72 мЗв (Табл. 2.5).

Таблица 2.5

Средняя годовая эффективная доза на жителя в Республике Карелия за счет всех источников ионизирующего излучения, мЗв/год

2012 г. 2013 г. 2014 г.

Республика Карелия 3,96 3,86 3,72

Россия 3,91 3,80 3,88

В 2014 г. использовали источники ионизирующего излучения 98 орга-низаций, заполнивших радиационно-гигиенический паспорт и относящихся к 4 категории потенциальной радиационной опасности. Радиационное воз-действие от объектов 4 категории при радиационной аварии ограничивается помещениями, где проводятся работы с источниками ионизирующего излуче-ния. Радиационных объектов 1, 2 и 3 категории потенциальной радиационной опасности нет. Общая численность персонала 696 человек, в том числе пер-сонала группы А – 641 человек, персонала группы Б – 55 человек.

В структуре коллективных доз облучения населения ведущее место за-нимают природные (86,52%) и медицинские (13,33%) источники ионизирую-щего излучения. На долю остальных источников ионизирующего излучения, как и в целом по Российской Федерации, приходится менее 1%. По данным Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей сре-ды (Росгидромет), географическое распределение техногенного радиоактив-ного загрязнения почвы на территории Российской Федерации в 2014 г. не из-менялось. Фоновые значения радиоактивного загрязнения почвы обусловлены глобальными выпадениями продуктов ядерных взрывов и, как правило, не пре-вышают по цезию-137 – 3,7 кБк/м 2 (0,1 Ки/км 2), а по стронцию-90 – 1,85 кБк/м 2

(0,05 Ки/км 2). На территории Республики Карелия не выявлены зоны техноген-ного радиоактивного загрязнения вследствие крупных радиционных аварий.

140

В Республике Карелия основным источником поступления в атмосферу радионуклидов техногенного происхождения является ветровой подъем ради-оактивных веществ с поверхности почв, ранее загрязненных выпадениями от испытаний ядерного оружия в атмосфере. В целом содержание техногенных радионуклидов на территории Республики Карелия в приземной атмосфере на несколько порядков ниже значений допустимых среднегодовых объемных активностей для населения (ДОАнас.), установленных нормами радиационной безопасности НРБ-99/2009:ДОАнас. для стронция-90 равна 2,7 Бк/м3, а для це-зия-137 – 27 Бк/м3 .

Наблюдения за радиоактивным фоновым загрязнением природной сре-ды проводились Карельским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Северо- Западное УГМС» на 17 метеорологических станциях и 2 постах. В целом в 2015 г. ра-диационная обстановка была на уровне естественного фона. Суточные зна-чения мощности экспозиционной дозы (МЭД) составляли от 5 до 15 мкР/час, случаи превышения фоновых значений МЭД в 2 и более раз не отмечались.

Радиоактивность выпадений и аэрозолей приземного слоя атмосферы значительно ниже допустимых норм. Среднегодовые величины суммарной бе-та-активности атмосферных выпадений в пунктах наблюдений Сортавала, Петрозаводск, Калевала не превышали фоновых значений и составили 0.36, 0.41 и 0.35 Бк/м2 -сут соответственно. Средняя величина суммарной бета-ак-тивности аэрозолей приземного слоя атмосферы (г. Петрозаводск) составила 11,4·10-5 Бк/м3, максимальное зафиксированное значение составило 71,8·10-5 Бк/м3.

2.2.2. Радиационная безопасность жилых и общественных зданийВ 2015 г. в Республике Карелия исследования мощности дозы гам-

ма-излучения проведены в 3 603 помещениях жилых и общественных зданий. Помещений, не отвечающих гигиеническому нормативу по мощности дозы гамма-излучения, не зарегистрировано. По определению среднегодовой эк-вивалентной равновесной объемной активности дочерних продуктов радона и торона в воздухе (ЭРОАR№+4,6 ЭРОАTh) исследовано 536 помещений эксплуати-руемых и строящихся жилых и общественных зданий. Помещений, не отвеча-ющих гигиеническим нормативам по ЭРОАR№+4,6 ЭРОАTh не зарегистрировано.

2.2.3. Радиационная безопасность питьевой водыСодержание радиоактивных веществ в воде открытых водоемов

Республики Карелия не превышает показатели радиационной безопасности для населения. В 2015 г. обследовано 28,5% источников централизованного питьевого водоснабжения населенных пунктов по показателям суммарной альфа- и бета-активности. Превышение критерия первичной оценки питье-вой воды по удельной суммарной альфа-активности зарегистрировано в 3,9% исследованных проб воды.

Превышения уровней вмешательства по удельной активности долго-живущих природных радионуклидов, техногенных радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в воде источников питьевого водоснабжения населенных пун-ктов не зарегистрировано.

Источники централизованного питьевого водоснабжения населенных пунктов Республики Карелия, для которых мероприятия по снижению радио-

141

активности питьевой воды являются обязательными, не выявлены. В 2015 г. обследовано 1,5% источников нецентрализованного питьевого водоснабже-ния населенных пунктов по показателям суммарной альфа- и бета-активно-сти. Превышение критерия первичной оценки питьевой воды по удельной суммарной альфа-бета-активности в исследованных пробах воды не зареги-стрировано. Источников нецентрализованного питьевого водоснабжения, для которых выполняется условие Z (Аi/УВi)>10 и мероприятия по снижению ради-оактивности питьевой воды являются обязательными, не зарегистрировано.

2.2.4. Радиационная безопасность строительных материаловВ 2015 г. определение содержания природных радионуклидов проведено

в 56 пробах строительных материалов минерального происхождения, в том чис-ле в 13 пробах строительных материалов, завезенных в Республику Карелия из других регионов Российской Федерации и в 3 импортируемых пробах стро-ительных материалов. Во всех исследованных пробах строительных материа-лов минерального происхождения содержание природных радионуклидов со-ответствует гигиеническому нормативу для первого класса (Аэфф.<370 Бк/кг). Материалы первого класса разрешены к использованию без ограничений по радиационному фактору. На территории не выявлены организации, в которых по характеру их деятельности потенциально возможно повышенное облучение работников природными источниками (более 5 мЗв в год) и должны принимать-ся меры по снижению доз облучения работников ниже 5 мЗв в год или рассма-триваться вопрос о прекращении (приостановке) работ.

2.2.5. Медицинское облучениеВ структуре коллективных доз облучения населения Республики

Карелия, медицинское облучение, как и в Российской Федерации, занимает второе место (13,3%) после природных источников ионизирующего излуче-ния (Табл. 2.6).

Таблица 2.6

Вклад медицинского облучения в структуру коллективных доз облучения населения, 2012–2014 гг. (%)

2012 г. 2013 г. 2014 г.

Карелия 16,67 16,50 13,33

Россия 14,44 11,58 12,81

В 2014 г. проведено 1 081 699 медицинских рентгенорадиологических процедур (в среднем 1,7 процедуры на одного жителя Республики Карелия). В Российской Федерации в 2014 году проведено 268,3 млн медицинских рент-генорадиологических процедур (в среднем 1,8 процедуры на одного жителя России). Наибольшие значения средних эффективных доз на одну процеду-ру при проведении рентгеноскопических процедур (2,96 мЗв), радионуклид-ных исследований (2,69 мЗв), копьютерной томографии (2,30 мЗв), прочих исследований (17,03 мЗв). Аналогичные значения средних эффективных доз

142

медицинского облучения на одну процедуру отмечаются и по Российской Федерации (Табл. 2.7).

Таблица 2.7

Средние эффективные дозы медицинского облучения населения в расчете на 1 процедуру, 2012-2014 гг., мЗв/процедура

Виды процедурРеспублика Карелия Россия

2012 2013 2014 2012 2013 2014

Флюорографические 0,07 0,05 0,06 0,13 0,11 0,08

Рентгенографические 0,19 0,16 0,13 0,17 0,13 0,12

Рентгеноскопические 4,59 3,38 2,96 4,68 3,55 2,81

Компьютерная томография 5,05 4,64 2,30 4,97 4,21 3,88

Радионуклидные 1,91 2,70 2,69 2,28 2,95 2,3

Прочие 13,70 25,65 17,03 6,11 4,57 5,78

Всего 0,36 0,35 0,29 0,33 0,27 0,26

Удельный вес эффективных доз облучения пациентов, определенных учреждениями здравоохранения с использованием инструментальных ме-тодов (произведений дозы на площадь, измеренных с помощью проходной ионизационной камеры и измеренных значений радиационного выхода рент-геновского излучателя), увеличился с 21,3% в 2012 г. до 78,3% в 2014 г.

2.2.6. Техногенные источникиВ Республике Карелия работало с техногенными источниками ионизиру-

ющего излучения 109 организаций, поднадзорных Управлению. Организаций 1, 2 и 3 категории потенциальной радиационной опасности нет. В 2015 г. на 4,5% объектов надзора выявлялись нарушения санитарно-эпидемиологиче-ских правил и нормативов. Основные нарушения, выявленные на объектах надзора, следующие:

1) несоблюдение установленных сроков контроляэксплуатационных па-раметров рентгеновских аппаратов и защитной эффективности индивидуаль-ных и передвижных средств радиационной защиты;

2) недостаточная укомплектованность рентгеновских кабинетов индиви-дуальными средствами защиты персонала и пациентов;

3) нарушение требований по контролю индивидуальных доз облучения персонала группы А и Б;

4) нарушение требований по контролю индивидуальных доз облучения пациентов от проводимых рентгенологических исследований;

143

5) неисправность или неэффективная работа приточно-вытяжной систе-мы вентиляции помещений рентгеновских кабинетов;

6) нарушение требований к набору помещений рентгеновских кабинетов;7) нарушение требований к стационарным средствам радиационной за-

щиты рентгеновского кабинета.В организациях, поднадзорных Управлению, работало с техногенными

источниками ионизирующего излучения (персонал группы А) 641 человек. Годовые эффективные дозы облучения персонала группы А не превысили 5,0 мЗв в год, а персонала группы Б – 2,0 мЗв в год. Средняя индивидуаль-ная доза облучения персонала группы А в 2014 г. равна 0,74 мЗв в год, а персонала группы Б – 0,59 мЗв в год. Индивидуальные годовые эффектив-ные дозы облучения персонала не превысили основные пределы доз, регла-ментированные СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» и Законом Российской Федерации от 09.01.1996 №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

2.3. ПРИРОДНО-ОЧАГОВЫЕ И ЗООАНТРОПОНОЗНЫЕ ИНФЕКЦИИ

Территория Республики Карелия является эндемичной по клещево-му энцефалиту (КЭ) и клещевому боррелиозу (КБ), в ряде административ-ных территорий имеется риск заражения природно-очаговыми инфекциями. Регистрация случаев заболеваний – туляремией, геморрагической лихорад-кой с почечным синдромом (ГЛПС), КЭ, КБ, наличие положительных находок возбудителей инфекций в объектах внешней среды свидетельствует о цирку-ляции возбудителей природно-очаговых инфекций на территории республики и характеризует эпидемиологическую ситуацию, как нестабильную. В 2015 г. среди населения не регистрировались случаи заболевания бруцеллезом, си-бирской язвой, листериозом, орнитозом и бешенством.

Административными территориями республики, где имеется риск зара-жения природно-очаговыми заболеваниями (ПОЗ) являются:

• по КЭ и КБ – 11 муниципальных образований (Сортавальский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский и г. Петрозаводск);

• по туляремии – 12 муниципальных образований (Сортавальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский и г. Петрозаводск);

• по ГЛПС – 12 муниципальных образований (Сортавальский, Кемский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский и г. Петрозаводск).

144

Таблица 2.8Заболеваемость населения Республики Карелияи Российской Федерации природно-очаговыми

болезнями в 2013–2015 гг.

Наи

мен

ован

ие з

абол

еван

ий

2015

г.

2014

г.

2013

г.

Рос

т/сн

иже-

ние в

2015

г.

к20

14 г

.

РФ

2015

г.

всег

оде

тидо

17

лет

всег

оде

тидо

17

лет

всег

оде

тидо

17

лет

абс.

*от

н.**

абс.

отн.

абс.

отн.

абс.

отн.

абс.

отн.

абс.

отн.

отн.

Туля

рем

ия2

0,32

--

--

--

40,

6-

-+

2сл.

0,05

Лих

орад

ка З

апад

ного

Нил

а-

--

--

--

-1

0,16

--

-0,

03

Гем

орра

гиче

ские

лих

орад

ки с

по

чечн

ым

син

дром

ом17

2,69

--

71,

10-

-12

1,88

--

+10

сл.

6,31

Леп

тосп

ироз

10,

16-

-2

0,32

--

--

--

-1 с

л.0,

09

Кле

щев

ой в

ирус

ный

энце

фал

ит25

3,95

75,

7435

5,52

32,

5024

3,77

10,

84-2

8,4%

1,58

Кле

щев

ой б

орре

лиоз

(бо

лезн

ь Л

айм

а)52

8,22

32,

4670

11,0

38

6,66

426,

593

2,53

-25,

5%5,

05

Гран

улоц

итар

ный

анап

лазм

оз

чело

века

--

--

10,

16-

--

--

--1

сл.

0,08

Мон

оцит

арны

й эр

лихи

оз ч

елов

ека

--

--

30,

47-

-1

0,16

10,

84-3

сл.

0,09

* –

всег

о сл

учае

в **

- на

100

ты

с. н

асел

ения

145

В 2015 г. в республике отмечалась снижение показателя заболеваемо-сти природно-очаговыми инфекциями – на 12,5% (с 18,4 на 100 тыс. населе-ния до 16,1 на 100 тыс. населения) за счет снижения заболеваемости КЭ и КБ (Табл. 2.8, Рис. 2.1). В течение последних 3-х зафиксирован подъем заболе-ваемости ГЛПС. Зарегистрировано 17 случаев, показатель заболеваемости – 2,69 на 100 тыс. нас. (2014 г. – 7/1,10; 2013 г. – 12/1,88). У детей и подростков в возрасте до 17 лет случаев заболевания ГЛПС не зарегистрировано.

Рис. 2.1. Динамика заболеваемости ГЛПС населения Республики Карелия в сравнении с Российской Федерацией 1996–2015гг. (на 100 тыс. населения)

Заболевания ГЛПС зарегистрированы в летне-осенний период и были подтверждены лабораторно. Во всех случаях отмечался контакт заболев-ших с мелкими млекопитающими и их экскрементами. Случаи заболеваний были зарегистрированы: по 1 случаю в Сортавальском, Лахденпохском, Питкярантском, Медвежьегорском районах, 2 сл. – в Пряжинском райо-не, 11 сл. – в г. Петрозаводске, из них в 2-х сл. по месту заражения в чер-те города, в 3 сл. заражение произошло в Прионежском районе, по 2 сл. в Медвежьегорском и Кондопожском районах, по 1 сл. в Пудожском и Олонецком районах. В результате исследований мелких млекопитающих, отловленных в очагах при эпидемиологическом обследовании, обнаружены хантавирусы у грызунов, доставленных из Пряжинского и Прионежского районов.

На территории республики отмечаются спорадические случаи заболева-ний псевдотуберкулезом: в 2015 г. – 5 случаев в г. Петрозаводске; в 2014 г. – 3 случая в Пудожском районе и в г. Петрозаводске.

В настоящее время в республике ситуация по заболеваемости бешен-ством среди людей спокойная. Последняя регистрация была в 1962 г. (1 слу-чай), среди животных в 2011 г. (3 сл. заражения бешенством 3-х коров после нападения волков). За 2015 г. зарегистрировано 1 495 случаев укусов, ос-люнения животными, в т.ч. 25 случаях дикими животными, что больше чем за 2014 г. на 12,9% (1 328 и 20 соответственно). По прогнозу Управления ветеринарии Республики Карелия на территории республики в 2015 г. на-считывается 6 728 безнадзорных животных. В целом было отловлено 11,2% от прогнозируемого количества безнадзорных животных. За 2015 г. против бешенства вакцинировано 10 733 голов собак (2014 г. – 9 054), 3 267 голов кошек (2014 г. – 2 385). На территории каждого муниципального образования

146

разработаны и утверждены Правила содержания домашних животных. В 5-ти муниципальных районах и городских округах организованы питомники (прию-ты) для безнадзорных животных (Медвежьегорский, Суоярвский, Олонецкий, г. Костомукша, г. Петрозаводск). На проведение противоэпизоотических ме-роприятий в 2015 г. из бюджета Республики Карелия выделено 60 100 тысяч рублей, в том числе 58 712 тыс. руб. составили субсидии на выполнение госу-дарственного задания подведомственных учреждений.

С 2011 г. Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия принимает участие в международной программе по предотвращению проникновения заболевания бешенства на территорию Финляндии в целях создания и поддержания антирабической пригранич-ной зоны. В целях профилактики бешенства в дикой фауне осенью 2015 г. в Сортавальском, Лахденпохском муниципальных районах разложено 30 970 доз антирабической вакцины для орального применения дикими животными. Для этих целей выделено и освоено 1 388 тыс. рублей в рамках международ-ной программы по профилактике бешенства в районах Карелии сопредель-ных с Финляндией. За период 2015 г. в республике против сибирской язвы вакцинировано 4899 голов крупного рогатого скота (2014 г. – 4 297), мелко рогатого скота – 105 (2014 г. – 85), лошадей – 37 (2014 г. – 64).

В 2015 г. Управлением ветеринарии Республики Карелия в рамках эпи-зоотического мониторинга проведены исследования домашних (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, лошади, свиньи, и др.) и диких (кабан) животных на карантинные и особо опасные болезни животных, в том чис-ле общие для человека и животных. Получены отрицательные результаты. Управлением организован и осуществляется мониторинг за циркуляцией возбудителей природно-очаговых инфекций в окружающей среде. В сезон 2015 г. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» были проведены эпизоотологические обследования в 8-ми муници-пальных районах. Работа была направлена на оценку активности природных очагов туляремии и других зооантропонозов.

Предыдущий прогноз состояния популяции и численности мелких мле-копитающих, членистоногих–носителей и переносчиков возбудителей при-родно-очаговых болезней, эпизоотологической и эпидемиологической обста-новки в Республике Карелия составленный на зимне-весенний и летне-осен-ний периоды 2015 г., в целом подтвердился.

Численность мелких млекопитающих. В 2015 г. весна была затяжная, а лето было холодным и влажным. Осень стояла теплая, не дождливая. Погодные условия для жизнедеятельности мелких млекопитающих были удовлетворительные летом и благоприятные осенью. За время исследова-ния в 2015 г. отработано 3 850 ловушко-суток (л/с), добыто 359 зверьков. В отловах доминировали рыжие полевки (57,1%) и обыкновенные бурозуб-ки (24,8%). Динамика численности мелких млекопитающих весной и осенью представлена на Рис. 2.2.

Лесо-кустарниковые стации. В 2015 г. численность мелких млекопитаю-щих осталась на уровне 2014 г. и составила – 17,5 экз. на 100 ловушко-суток (2014 г. – 17,4 экз.), средняя численность за пять лет – 12,7. Отмечается рост на 37,8% по сравнению с многолетними значениями. Луго-полевые стации.

147

Численность мелких млекопитающих составила 11,7 экземпляра на 100 л/с, в 2014 г. – 22,9, средняя за пять лет – 14,0. Отмечается снижение по сравне-нию с прошлым годом на 48,9% и по сравнению с многолетними значениями на 16,4%. Влажные стации. Численность мелких млекопитающих осталась на уровне 2014 г. и составила – 4,0 экз. на 100 ловушко-суток. Численность водяной крысы в республике остается на низком уровне. Постройки. В 2015 году отмечается увеличение в 1,5 раза численности мелких млекопитающих. (2015 г. – 10,3 экз. на 100 ловушко-суток, в 2014 г. – 7,0).

Рис. 2.2. Динамика численности мелких млекопитающих весной и осенью 2011–2015 гг. (количество экземпляров на 100 л/с)

Численность кровососущих членистоногих. Уровень активности кле-щей на территории республики в природных биотопах составил – 3,1 экз/фкм (флагокилометр), что в 3,4 раза выше показателей 2014 г. и в 1,2 раза выше среднемноголетних значений для аналогичного периода. В организованных местах отдыха индекс обилия клещей составил – 0,1, так же, как и в 2014 г.

Средняя численность комаров р. Aedes в сезон 2015 г. составила – 19 экз. за 20 минут (2014 г. – 24, 2013 г. – 75); комаров р. Culex – 19 экз. на 1 кв. м в помещении (2014 г. – 22, 2013 г. – 9); комаров р. Anopheles – 8 экз. на 1 кв. м в помещении (2014 г. – 12, 2013 г. – 13); слепней (экземпляров, нападающих на животных в единицу времени) составила 19 экз. за 20 минут (2014 г. – 18, 2013 г. – 40).

Эпизоотологическая обстановка. В 2015 г. были проведены лаборатор-ные исследования биологического материала:

Лептоспироз. Методом ПЦР-анализа 150 зверьков (150 исследований), положительных результатов – 5 (3,3%). Выявляемость РНК патогенных гено-видов лептоспир в 2015 г. составила – 3,3%, что в 3,4 раза ниже чем в 2014 г. (2014 г.- 10,8%, 2013 г. – 11,3%);

Туляремия. Поставлено 80 биопроб от 185 зверьков, 52 пробы воды по-верхностных водных объектов, 10 биопроб от членистоногих, 20 исследова-ний гнезд мышевидных грызунов, положительных результатов нет. Методом ИФА исследован материал от 300 зверьков, положительных результатов – 12

148

(4,0%). Доля положительных проб в сравнении с 2014 г. выросла в 2,2 раза (2014 г. – 4,3%, 2013 г. – 1,85%). Выполнено 70 исследований материала из объектов внешней среды (погадки хищных птиц, гнезда, помет мелких млеко-питающих) методом ИФА на наличие антигена возбудителя туляремии, в 61 пробе результат положительный (87,1%). Доля положительных проб в сравне-нии с 2013 г. выросла в 1,6 раза (2014 г. – 88,6%, 2013 г. – 52,9%). В 2015 г. проведено исследование органов от 30 грызунов (Лахденпохский район) на ДНК возбудителя туляремии методом ПЦР-анализа. Положительных резуль-татов не выявлено.

Листериоз. Бактериологически исследовано 50 проб материала от мелких млекопитающих из Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Сортавальского районов (2014 г. – 110, 2013 г. – 110), положительных резуль-татов нет.

Кишечный иерсиниоз и псевдотуберкулез. Исследованы органы 160 грызунов, в 32 обнаружены Y. Enterocolitica (20,0%). По сравнению с 2013 г. выявляемость возбудителей увеличилась в 1,7 раза. Кроме Y. Enterocolitica были выделены другие непатогенные для человека иерсинии – 7 культур (Y. Kristensenii, Y.mollaretti). В 2014 г. исследовались мелкие млекопитающие из Прионежского, Пряжинского, Олонецкого, Кондопожского, Питкярантского, Сортавальского районов (22 культур Y.Enterocolitica, 3 культуры непатогенных иерсиний).

ГЛПС. Исследовано 320 проб мышевидных грызунов на хантавирусы, 16 положительных (5,0%). За последние три года выявляемость среди мы-шевидных грызунов увеличилась на 1,8%. Обнаружение антигенов возбу-дителей ГЛПС, туляремии, кишечного иерсиниоза, псевдотуберкулеза, РНК лептоспир в материале от мышевидных млекопитающих свидетельствует о циркуляции возбудителей природно-очаговых инфекций.

В комплексе мер по снижению заболеваемости природно-очаговыми инфекциями важное место занимает борьба с грызунами – переносчиками возбудителей природно-очаговых инфекций. Это дератизационные меропри-ятия, включающие организационные, профилактические и истребительные меры с целью ликвидации или снижения численности грызунов и уменьшения их вредного воздействия на человека и окружающую среду. По результатам обследований заселенность грызунами в населенных пунктах городских по-селений составила 0,9 экз. на 1000 м2, в населенных пунктах сельских посе-лений 0,8 на 1000 м2 при показателе эпидемиологического благополучия до 0,5 экз. на 1000 м2. Нестабильная эпидемиологическая ситуация по заболе-ваемости природно-очаговыми инфекциями, увеличивающееся количество жалоб на заселенность грызунами, неудовлетворительные показатели засе-ленности грызунами объектов свидетельствуют о необходимости принятия в республике неотложных мер направленных на стабилизацию ситуации и не-допущения ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Население 11 территорий (Кондопожского, Лахденпохского, Медвежье-горского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сортавальского и Суоярвского районов, окрестностей города Петрозаводска) является группой «риска» по возможности заражения КЭ и КБ. В 2015 г. зарегистрировано 25 случаев КЭ на 7 административных тер-

149

риториях (2014 г. – 35 на 9, 2013 г. – 24 на 9) и 52 случая КБ на 7 админи-стративных территориях (2014 г. – 70 на 9, 2013 г. – 42 на 8). Среди детей и подростков зарегистрированы 7 случаев КЭ и 3 случая КБ (2014 г. – 3 сл. КЭ и 8 сл. КБ, 2013 г. – 1 сл. КЭ и 3 сл. КБ). В 2015 г. в республике отмечается снижение уровня заболеваемости клещевыми инфекциями. Показатель забо-леваемости КЭ в 2015 г. остался на уровне 2013 г. и составил 3,95 на 100 тыс. населения (2013 г. – 3,77 на 100 тыс. населения). В сравнении с 2014 г. отме-чается снижение уровня заболеваемости на 28,40% (2014 г. – 5,52 на 100 тыс. населения). Показатель заболеваемости населения республики КБ в 2015 г. снизился по сравнению с 2014 г. на 25,5% (с 11,03 до 8,22 на 100 тыс. насе-ления), по сравнению с 2013 г. отмечается рост на 24,7% (с 6,59 до 8,22 на 100 тыс. населения).

Заболеваемость клещевыми инфекциями в республике превышает за-болеваемость по Российской Федерации (Рис.2.3):

- по КЭ в 2015 г. – в 2,5 раза (2014 г. – в 3,9; 2013 г. – в 2,4);- по КБ (болезнь Лайма) в 2015 г. – в 1,6 раза (2014 г. – в 2,5 раза).

Рис. 2.3. Динамика заболеваемости КЭ и КБнаселения Республики Карелия в сравнении с Российской Федерацией

в 2006–2015 гг. (на 100 тыс. населения)

В 2015 г. наиболее высокая заболеваемость была зарегистрирована:- КЭ в 4-х муниципальных районах Медвежьегорском, Прионежском,

Питкярантском, Пряжинском (27,4…6,9 на 100 тыс. населения, Рис. 2.4),

150

Рис. 2.4. Заболеваемость КЭ населения городов и районовРеспублики Карелия в 2015 году (на 100 тыс. населения)

- КБ в 5-ти муниципальных районах: Медвежьегорском, Кондопожском, Суоярвском, Прионежском, Пряжинском (41,09…13,79 на 100 тыс. населения, Рис. 2.5).

Рис. 2.5. Заболеваемость КБ населения городов и районов Республики Карелия в 2015 году (на 100 тыс. населения)

Лабораторно подтверждено 80,0% всех случаев заболевания КЭ и 48,08% всех случаев заболевания КБ (соответственно в 2014 г. – 65,7% и 65,7%, в 2013 г. – 54,2% и 52,4%). В 2015 г. обращения по поводу укусов клещами зарегистрированы во всех административных территориях, за ис-

151

ключением Лоухского района. По поводу укусов клещами обратилось в уч-реждения здравоохранения – 3 943 чел. (показатель обращаемости – 623,4 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2014 г. отметился рост на 13,04%, с 2013 г. – на 65,4% (2014 г. обратилось – 3 499 чел./ 551,5, 2013 г. – 2 950 чел. / 376,9 на 100 тыс. нас.). При этом в 2015 г. увеличилось по сравнению с 2014 г. на 36,7% число детей, обратившихся по поводу укусов клещами. В 2015 и 2014 гг. обратилось соответственно 883 детей (показатель обращаемости со-ставили – 724,6 на 100 тыс. детского населения) и 637 (530,2). В указанный период случаи присасывания клещей на территориях летних оздоровитель-ных учреждений (ЛОУ) и заболеваний КЭ и КБ среди детей и обслуживаю-щего персонала ЛОУ не регистрировались. В республике в 2015 г. первое об-ращение в лечебно-профилактическое учреждение по поводу присасывания клеща зарегистрировано 5 апреля (2014 г. – 26 марта, 2013 г. – 20 апреля), последнее – 12 октября (2014 г. – 6 октября, 2013 г. – 14 октября).

Лабораторная диагностика клещевых инфекций у людей, исследования на пораженности возбудителями этих инфекций клещей, снятых с людей и доставленных из природы, проводились в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемио-логии в Республике Карелия» (Табл. 2.9 и 2.10).

Таблица 2.9

Результаты исследования клещей,снятых с людей после присасывания за 2013–2015 гг.

Вид исследования 2013 г. 2014 г. 2015 г.

на пораженность возбудителями КЭ (экз.)

2 335 2 915 3 429

в том числе выявлен антиген вируса КЭ

71(3,0%)

70(2,4%)

70(2,0%)

на пораженность возбудителями КБ (экз.)

1 372 2 088 2 763

в том числе выявлен возбудитель КБ

335(24,0%)

603(28,9%)

743(26,9%)

на пораженность возбудителямимоноцитарного эрлихиоза (МЭЧ), экз.

1 372 2 088 2 763

в том числе выявлен возбудитель МЭЧ

43(3,1%)

95(4,6%)

106(3,8%)

на пораженность возбудителямигранулоцитарного анаплазмоза (ГАЧ), экз.

1 372 2 088 2 763

в том числе выявлен возбудитель ГАЧ

4(0,3%)

1(0,1%)

4(0,1%)

152

Таблица 2.10

Результаты исследований клещей,доставленных из природы за 2013–2015 гг.

Вид исследования 2013 г. 2014 г. 2015 г.

на пораженность возбудителями КЭ (экз.) 150 190 146

в том числе выявлен антиген вируса КЭ2

(1,3%)0

1 (0,7%)

на пораженность возбудителями КБ (экз.) 150 190 146

в том числе выявлен возбудитель КБ45

(30,0%)35

(18,4%)56

(40,0%)

на пораженность возбудителямимоноцитарного эрлихиоза (МЭЧ), экз.

150 190 146

в том числе выявлен возбудитель МЭЧ3

(2,0%)3

(1,6%)13

(9,3%)

на пораженность возбудителямигранулоцитарного анаплазмоза (ГАЧ), экз.

150 190 146

в том числе выявлен возбудитель ГАЧ 0 0 0

В 2015 г. (по сравнению с предыдущими годами) обследовано на закле-щевленность 420 объектов, при этом отработано – 605 фл/км, обнаружено 25 клещей (2014 г. – 440 объектов, 799 фл/км, 20 клещей, 2013 г. – 421 объ-ект – 400 фл/км – 34 клеща). На этих же 420 объектах проведены акарицидные обработки (2014 г. – 440, 2013 г. – 421), общей площадью – 540 га (2014 г. – 628,9 га, 2013 г. – 526,0 га), в т.ч. в летних оздоровительных учреждениях – на 153 га. На эндемичных территориях показаниями для проведения акарицид-ных обработок явились результаты энтомологических обследований и эпиде-миологические показания (данные обращаемости населения по местам при-сасывания клещей, территориального обнаружения клещей, в т.ч. инфициро-ванных, и др.). Открытие летних спортивных, оздоровительных учреждений, туристических, экологических и прочих маршрутов проводилось только после энтомологических обследований и контроля их эффективности, проведения противоклещевых и дератизационных обработок.

Уменьшилось число лиц, получивших профилактические прививки против КЭ: в 2015 г. привито 11 340, в 2014 г. – 12 518, в 2013 г. – 12 065. Основную часть привитых против клещевого энцефалита составили лица профессионального «риска» заражения КЭ. Иммунизация населения прово-дилась за счет личных средств граждан, групп риска – за счет работодателей.

В 2015 г. на территории республики проводились мероприятия по профи-лактике природно-очаговых инфекций и особо опасных инфекций в соответствии:

- с Комплексным планом мероприятий по санитарной охране терри-тории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут

153

привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпи-демиологического благополучия населения на 2013–2017 гг., утвержденным Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.04.2013 №189-р-П;

- с Комплексным планом профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения холеры на тер-ритории Республики Карелия на 2013-2017гг.;

- с Планом основных мероприятий по санитарной охране территории Петрозаводского городского округа от завоза и распространения ООИ и ин-фекционных болезней, которые могут привести к возникновению чрезвычай-ных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического неблагополучия на-селения на 2013–2017 гг.;

- с Комплексными планами оперативных мероприятий по муниципаль-ным образованиям и городским округам (16), утвержденные Главами мест-ных самоуправлений;

- с Постановлениями Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия (от 12.03.2015 №1 «О мероприятиях по профилакти-ке инфекций, передаваемых через укусы клещами в Республике Карелия в 2015 году», от 22.08.2014 №10 «О совершенствовании мероприятий по про-филактике заболеваний людей бешенством», от 22.08.2014 №11 «Об усиле-нии мероприятий по санитарной охране территории Республики Карелия», от 23.03.2015 №3 «О мерах по улучшению санитарного состояния территорий городов и сельских поселений», от 06.04.2015 №5 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в РК в 2015 г.»).

Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия подготовлен проект Республиканской целевой Программы «Профилактика природно-оча-говых инфекций на территории Республики Карелия на 2016–2020 гг.», кото-рая находится на этапе утверждения в органах исполнительной власти респу-блики. С 2014 г. Управление участвует в совместном Международном проекте по изучению распространения трансмиссивных клещевых инфекций в регио-не Баренцева моря, Северо-Западной части России и Западного побережья Норвегии. Работа организована в соответствии с Приказом Управления от 10.12.2014 №105 «О реализации совместного проекта «Клещи и клещевые заболевания в регионе Баренцева моря, Северо-Западной части России и за-падного побережья Норвегии». В рамках проекта организован сбор и достав-ка 185 клещей из эндемичных и не эндемичных районов в НИИ им. Пастера для исследования на пораженность антигеном вируса КЭ и возбудителем КБ.

Численность иксодовых клещей Ixodes persulcatus в Карелии. По результатам многолетнего мониторинга, проводимого Институтом био-логии КарНЦ РАН, в среднетаежной подзоне Карелии (Кондожский р-н, д. Гомсельга), в мае–июне 2015 г. относительная численность иксодовых кле-щей Ixodes persulcatus составила 36 экз. на флаго-км (Рис. 2.6). Массовая ак-тивация иксодовых клещей пришлась на вторую декаду мая, пик численности Ixodes persulcatus в этот период составил 74 экз. на фл-км. Высокий уровень численность клещей отмечался до второй декады июня включительно, к кон-цу июня активности клещей значительно снизилась (Рис. 2.7).

154

Рис. 2.6. Динамика относительной численности иксодовых клещей (Ixodes persulcatus) в среднетаежной подзоне Карелии

Рис. 2.7. Сезонный ход активности половозрелых иксодовых клещей(Ixodes рersulcatus) в 2015 г.

155

Мониторинг гельминтов водно-болотных птиц. На юге Карелии, на полях в окрестностях г. Олонца, в период весеннего пролета формируются крупнейшие на северо-западе России стоянки гусей и казарок. За период весенней миграции здесь ежегодно останавливаются на отдых и кормежку около 100–150 тыс. птиц. По численности преобладает белолобый гусь (Anser albifrons) – около 75% птиц в скоплениях, менее многочисленны гуменник (A. fabalis – 15%), и белощекая казарка (Branta leucopsis – 10%). Исследования проводились Институтом биологии КарНЦ РАН).

У белолобого гуся и гуменника под кутикулой мускульного желуд-ка в большом количестве отмечены нематоды (Amidostomum anseris Zeder, 1 800) и (Epomidiostomum uncinatum Lundahl, 1 848). В тонком кишечнике у гуменника встречается нематода (Capillaria anatis Schrank, 1 790), а у казар-ки (Trichostrongylus tenuis Mehlis, 1 846). В слепых кишках всех видов хозяев паразитируют два вышеупомянутых вида нематод, а также (Heterakis dispar Schrank, 1 790). Все нематоды, отмеченные у гусей, – геогельминты с пря-мым циклом развития: личинками паразитов птицы заражаются, поедая тра-ву. Однако, в развитии видов C. anatis, H. dispar, T. tenuis могут принимать участие паратенические хозяева: дождевые черви разных видов и, возможно, другие беспозвоночные. В тонком кишечнике гусей выявлены единичные эк-земпляры неполовозрелых цестод (Diorchis ransomi Schultz, 1 940) – типич-ных паразитов гусиных птиц. Промежуточными хозяевами гельминта слу-жат пресноводные рачки отрядов Copepoda, Ostracoda, Amphipoda, которые обитают среди водной растительности, и, вероятней всего, птицы поедают их вместе с последней. В разных отделах кишечника белолобого гуся в еди-ничном количестве найдены 2 вида трематод – Cotylurus cornutus Rudolphi, 1 808 и Echinostoma revolutum Fröelich, 1 802. Развитие этих видов трематод проходит с участием пресноводных брюхоногих и двустворчатых моллюсков.

Обнаруженные виды нематод могут вызывать природно-очаговые за-болевания у различных птиц семейства Anatidae, а также домашних птиц. Высокая зараженность птиц нематодой Streptocara crassicauda приводит к механическому и токсическому воздействию на ткани мышц желудка, нару-шению его физиологической функции с последующим расстройством пище-варения, отставанием в росте и развитии птиц. Нематоды Tetrameres fissispina и Amidostomum anseris повреждают слизистую оболочку стенки желудка, вы-зывая воспаление и кровоизлияние, что в дальнейшем приводит к истоще-нию и смерти птицы.

156

РАЗДЕЛ 3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

По предварительным данным Карелиястата, на начало 2016 г. числен-ность постоянного населения Республики Карелия составила 629,9 тыс. чел., из которых 503,4 тыс. чел. (79,9%) проживают в городской местности и 126,5 тыс. чел. (20,1%) – в сельской (Табл. 3.1).

Таблица 3.1

Изменение численности постоянного населения Республики Карелия (2014–2016 гг.)

Показатели 2014 г. 2015 г. 2016 г.*

Всего, тыс. чел., в т.ч.: 634,4 632,5 629,9

Городское, тыс. чел/%, 502,3/79,2 503,4/79,6 503,4/79,9

Сельское, тыс. чел/%, 132,1/20,8 129,1/20,4 126,5/20,1

* – предварительные данные Карелиястата

В 2013–2015 гг. численность населения уменьшилась на 4,5 тыс. чел., в минувшем году – на 2,6 тыс. человек. За год число умерших превысило число родившихся в 1,2 раза; коэффициент естественной убыли населения составил 3,1 промилле. В последние три года демографическая ситуация в Республике Карелия характеризовалась следующими показателями (Табл. 3.2).

Таблица 3.2Демографическая ситуация в

Республике Карелия в 2013–2015 гг.

Показатели 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Общий коэффициент рождаемости, на 1 000 человек населения

11,9 12,4 12,2

Общий коэффициент смертности, на 1 000 человек населения

14,6 14,6 15,3

Естественный прирост (убыль), человек -2,7 -2,2 -3,1

Коэффициент младенческой смертности, на 1 000 родившихся

живыми6,4 6,7 5,7

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет (оба пола)

69,2 69,4нет

данных

В отчетном году, по предварительным данным Карелиястата, родился 7 731 ребенок, что на 111 детей меньше, чем в 2014 г. За год общий коэффи-циент рождаемости снизился по сравнению с предыдущим на 1,6% и соста-вил 12,2 родившихся на 1 000 человек населения (Рис. 3.1).

156 157

Рис. 3.1. Общий коэффициент рождаемости в Российской Федерации, Северо-Западном Федеральном округе и Республике Карелия (2013–2015 гг.)

В 2015 году в Республике Карелия умерли 9 648 чел., что на 403 чел., или на 4,4% больше, чем за 2014 г. (9 245 чел.). За период 2013–2015 гг. про-изошло увеличение уровня смертности населения с 14,6 до 15,3 (2015 год) умерших на 1 000 населения – на 4,8% (Рис. 3.2). По предварительным дан-ным Карелиястата, в 2015 г. по сравнению с предшествующим снизилась смертность от: болезней системы кровообращения – на 2,1%, новообразо-ваний, в том числе злокачественных, – на 1,7%, от туберкулеза – в 1,3 раза. Смертность населения от всех внешних причин осталась на уровне 2014 г., однако, на 11,6% увеличилась смертность от дорожно-транспортных проис-шествий. В отчетном году наблюдалось увеличение смертности населения республики от: болезней органов дыхания – на 11,3%, болезней органов пи-щеварения – на 17,8%, некоторых инфекционных и паразитарных болезней на – 19,7%.

Рис. 3.2. Общий коэффициент смертности в Российской Федерации, Северо-Западном Федеральном округе и Республике Карелия (2013–2015 гг.)

В структуре смертности на первом месте находятся, болезни системы кровообращения (50,2%); на втором – новообразования (15,9%); на треть-ем – внешние причины (травмы, отравления, несчастные случаи) (9,0%). Эти три группы причин обусловили 75,1% всех смертельных исходов в 2015 г.

158

Естественная убыль населения за год увеличилась в 1,4 раза и составила 3,1 промилле (Рис. 3.3).

Рис. 3.3 Естественный прирост/убыль населения в Российской Федерации, Северо-Западном Федеральном округе и Республике Карелия (2013-2015 гг.)

В результате совершенствования медицинской помощи матери и ребен-ку в учреждениях родовспоможения и детства в 2015 г. сохранен низкий уро-вень младенческой смертности – 5,7 на 1 000 родившихся живыми (Рис. 3.4, по Российской Федерации – 6,5 на 1 000 родившихся живыми; по Северо-Западному федеральному округу – 5,3 на 1 000). За год в республике зареги-стрирована смерть 44 детей в возрасте до 1 года, что на 8 детей меньше, чем в 2014 г. Уровень младенческой смертности в Республике Карелия в 2015 г. на 12,3% ниже, чем в целом по России.

Рис. 3.4 Коэффициент младенческой смертности в Российской Федерации, Северо-Западном Федеральном округе и Республике Карелия (2013–2015 гг.)

159

РАЗДЕЛ 4. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ

ООПТ федерального уровня. Природно-заповедный фонд Республики

Карелия состоит из ООПТ федерального и регионального значения. К объ-ектам федерального значения относятся 2 государственных природных за-поведника (ГПЗ): «Кивач», «Костомукшский», 3 национальных парка (НП): «Водлозерский», «Паанаярви», «Калевальский», 2 государственных природ-ных заказника (ГПЗк) федерального значения: «Олонецкий», «Кижский» рас-положенные в прибрежных зонах Ладожского и Онежского озер. На террито-рии Лоухского района Республики Карелия находится Кемь-Лудский участок ГПЗ «Кандалакшский» (Мурманская область). Площадь карельской части заповедника составляет 1608 га, из них суши 281 га.

Природно-заповедный фонд федерального значения в Республике Карелия на 01.01.2016 года составляет 444,0 тыс. га или 2,47% от общей пло-щади (Табл. 4.1).

Таблица 4.1

Природно-заповедный фонд федерального значения в Республике Карелия (по состоянию на 01.01.2016 г.)

Категория ООПТКол-во

объектовПлощадь*, га

В % от общей

территории РК

Государственные природные заповедники: - ГПЗ «Кивач»- ГПЗ «Костомукшский»- Кемьлудский участок заповедника «Кандалакшский» (Мурманская обл.)

210 930,9

49 258,621 608

0,35

Национальные парки:- НП «Паанаярви»,- НП «Водлозерский»,- НП «Калевальский»

3104 473128 20074 400

1,71

Государственные природные заказники федерального значения:- Заказник «Кижский»- Заказник «Олонецкий»

227 00050 000

0,42

ВСЕГО 7 445 870,52 2,47%

*- по результатам проведенных землеустроительных и кадастровых работ

160

Подробная информация об ООПТ федерального значения Республики Карелия приведена в Государственном докладе о состоянии окружающей среды Республики Карелия за 2014 г.

В 2015 году согласно приказу Минприроды России от 16.03.2015 №100 реорганизованы ФГБУ «Государственный заповедник «Костомукшский», и ФГБУ «Национальный парк «Калевальский», в форме присоедине-ния Заповеднику Национального парка. ФГБУ «Национальный парк «Калевальский» ликвидировано, о чем 15.10.2015 года внесена запись в ЕГРЮЛ. ФГБУ «Государственный заповедник «Костомукшский» осущест-вляет управление Государственным заповедником «Костомукшский и Национальным парком «Калевальский».

После проведенного «Кареллеспроектом» лесоустройства на террито-рии заповедника ГПЗ «Костомукшский» (без б. НП «Калевальский»), завер-шившегося в 2015 г., площадь лесного фонда была приведена в соответствие с данными землеустроительных и кадастровых работ 2009–2012 гг. В резуль-тате уточнения границ площадь ГПЗ увеличилась с 47 547 до 49 259 га. Ранее южная граница объекта проходила по водной акватории озер Каменного и Минозеро. Обновленная граница заповедника проходит по береговой линии озер Каменного и озер Минозеро и полностью включает в территорию запо-ведника оба озера.

В целях сохранения наиболее ценных участков уникальных природных комплексов на территории Северо-Западного Приладожья продолжается ра-бота по организации НП «Ладожские шхеры». Приказом Росприроднадзора от 29.01.2016 №33 утверждено положительное заключение государствен-ной экологической экспертизы по материалам образования этого парка. Создаваемый НП «Ладожские шхеры» имеет важное общенациональное и международное значение. Его территория находится в пределах «Зеленого пояса Фенноскандии». Пояс признан основным инструментом формирова-ния межрегиональной и межнациональной системы ООПТ на Северо-западе России.

В 2015 г. Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия про-ведено 3 контрольно-надзорных мероприятия на ООПТ федерального значе-ния. В результате выявлено 2 нарушения, для устранения которых выданы предписания.

ООПТ регионального уровня. По состоянию на 01.01.2016 г. насчи-тывается 135 объектов общей площадью 427,3 тыс. га – 2,37% от площади Республики Карелия, в том числе:

• 1 природный парк (ПП) – 24,7 тыс. га;• 32 ГПЗк, из них: комплексные (ландшафтные) – 15 (242,8 тыс. га), ком-

плексные (морские) – 1 (72,9 тыс. га), ботанические – 11 (2,1 тыс. га), гидро-логические – 4 (42,4 тыс. га);

• 102 памятника природы (ППр), из них: болотные – 64 (31,6 тыс. га), био-логические (ботанические) – 16 (0,1 тыс. га), геологические – 10 (2,4 тыс. га), гидрологические – 9 (6,0 тыс. га, по пяти объектам площади не установлены), ландшафтные – 3 (2,3 тыс. га).

Приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия №54 от 20.01.2016 г. утвержден Перечень ООПТ регионального зна-

161

чения (Приложение). Он также размещен на официальном интернет-портале государственных органов власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru/).

Доля площади отдельных категорий ООПТ от общей площади регио-нальных следующая:

- ПП– 6,31%;- ГПЗк – 84,27% (из них 67,4% – комплексные (ландшафтные), 20,2% –

комплексные (морские), 11,8% – гидрологические и 0,6% – биологические (ботанические));

- ППр – 10,83% (из них 74,5% составляют болотные, 14,2% – гидрологи-ческие, 5,7% – геологические, 5,4% – ландшафтные, 0,2% – биологические (ботанические).

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на ООПТ на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах созда-ются охранные зоны. В Республике Карелия установлены охранные зоны с ограничениями определенных видов деятельности для 33 ООПТ региональ-ного значения общей площадью 80,1 тыс. га. Из них площадь охранных зон этих объектов на суше составляет 7,75 тыс. га (уточненные данные). Для 3 ООПТ требуется уточнение площади охранных зон.

Уточнены границы и площадь территории болотного ППр «Болото Сулансуо». По результатам проведенных работ принято постановление Правительства Республики Карелия от 28.12.2015 №435-П «О внесении из-менений в Постановление Правительства Республики Карелия от 29.06.2009 №145-П».

Исключены из списка ООПТ 3 ботанических ППр – «Тополь белый» (2 дерева), «Кедры сибирские» и «Туя западная», расположенные на террито-рии города Сортавала. Они не соответствуют природоохранным критериям, не являются уникальными и не представляют особой ценности. Площадь этих ППр не была установлена, в связи с чем их исключение не повлияло на об-щую площадь ООПТ регионального значения в Республике Карелия.

Обеспечение режима особой охраны ООПТ регионального значения и их функционирования. В 2015 г. продолжило работу бюджетное природо-охранное рекреационное учреждение Республики Карелия «Дирекция осо-бо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Карелия» (БПРУ РК «Дирекция ООПТ»). Дирекцией проведено 147 приро-доохранных рейдов (выходов) на ООПТ с целью выявления нарушений при-родоохранного законодательства. Установлено 20 аншлагов информаци-онного и предупреждающего характера и 3 информационных щита. Рейды (патрулирования) осуществлялись инспекторами Дирекции самостоятель-но или совместно с инспекторами участковых лесничеств, со специалиста-ми Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, представителями местных администраций и сотрудниками МВД. Рейды про-водились на территориях: ПП «Валаамский архипелаг»; ГПЗк «Муромский», «Заозерский», «Толокнянка обыкновенная, «Озеро Белое», памятников при-роды «Урозеро», «Чертов стул», «Белые мосты», «Родник Лососинский», «Родник Сулажгорский», «Родник Онежский» и других. Регулярно проводи-лись мероприятия по обеспечению чистоты и порядка, в том числе на стоян-ках, маршрутах, тропах, отдельных участках ООПТ.

162

Развитие сети ООПТ регионального значения. В 2015 г. продолжена ра-бота по созданию ООПТ регионального значения, в соответствии со Схемой территориального планирования Республики Карелия, утвержденной поста-новлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2007 г. №102-П (в ре-дакции постановления Правительства Республики Карелия от 07.04.2014 г. №88-П). Продолжена работа по созданию на территории Калевальского национального района гидрологического (болотного) ГПЗк «Юпяужсуо». Подготовлен проект постановления Правительства Республики Карелия по вопросу создания ООПТ и утверждения Положения о заказнике. Проведена процедура согласования в соответствии с установленным порядком. В итоге Постановлением Правительства Республики Карелия от 13.04.2015 №120-П на территории Калевальского района был создан этот ГПЗк общей площа-дью 35 689 га. Заказник образован в целях сохранения самой крупной в Республике Карелия болотной системы – эталона разнообразия карельских кольцевых аапа и переходных болот Фенноскандии.

Начата работа по созданию на территории Пудожского муниципального района ландшафтного ППр «Варгачное-Корбозерское». Проведены обще-ственные обсуждения по данному вопросу, согласование с администрацией Пудожского района и государственная экологическая экспертиза материа-лов, обосновывающих создание этого объекта. По результатам проведения экспертизы экспертной комиссией вынесено положительное заключение.

163

РАЗДЕЛ 5. ВЛИЯНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

5.1. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ

По предварительным данным, индекс промышленного производства в 2015 г. по сравнению с 2014 г. составил 99,2%, в том числе по добыче полез-ных ископаемых – 99,2%, по обрабатывающим производствам – 98,5%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 101,3%.

Валовой региональный продукт (ВРП) в 2014 г. достиг 185 640,4 млн руб. (в основных ценах). Физический объем ВРП (в сопоставимых ценах) увели-чился по сравнению с 2013 г. на 0,1%. Рост добавленной стоимости наблю-дался по таким видам деятельности, как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (на 18,6%), гостиницы и рестораны (на 11,1%), оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 8,9%), операции с недвижимым имуще-ством, аренда и предоставление услуг (на 8,2%), государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспече-ние (на 3,9%), добыча полезных ископаемых (на 3,7%), транспорт и связь (на 3,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 1,5%). Наиболее существенное снижение отмечается в секторах: строительство (на 35,7%), финансовая деятельность (на 10,9%), предоставление прочих комму-нальных, социальных и персональных услуг (на 6,5%), обрабатывающие про-изводства (на 6,3%), рыболовство и рыбоводство (на 5,2%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 4,9%) и образование (на 1,8%; Табл. 5.1).

164

Табл

ица

5.1

Вал

ово

й р

еги

он

альн

ый

пр

од

укт

Рес

пуб

ли

ки К

арел

ия

в 20

11–2

014

гг.

(по

ви

дам

эко

но

ми

чес

кой

дея

тел

ьно

сти

)

В т

екущ

их

цен

ах, м

лн

руб

лей

Ин

дек

с ф

изи

чес

кого

об

ъем

а, в

% к

п

ред

ыд

ущем

у го

ду

2011

г.

2012

г.

2013

г.

2014

г.

2011

г.

2012

г.

2013

г.

2014

г.

ВР

П в

осн

овн

ых

цен

ах (

до

бав

лен

ная

ст

ои

мо

сть

в о

сно

вны

х ц

енах

– в

сего

)15

4 95

3,7

160

841,

517

8 63

6,2

185

640,

410

2,2

101,

510

0,7

100,

1

Сел

ьско

е хо

зяйс

тво,

охо

та и

лес

ное

хозя

йств

о6

676,

95

769,

25

652,

66

891,

810

4,1

86,6

65,7

118,

6

Ры

боло

вств

о, р

ыбо

водс

тво

2 41

1,6

2 07

4,2

2 49

4,4

3 18

6,9

132,

367

,710

6,3

127.

8

Доб

ыча

пол

езны

х ис

копа

емы

х22

098

,121

920

,221

746

,222

248

,911

0,8

105,

910

0,8

103,

7

Обр

абат

ыва

ющ

ие п

роиз

водс

тва

21 8

65,6

20 4

26,0

25 4

69,6

25 0

88,7

94,1

95,9

109,

393

,7

Про

изво

дств

о и

расп

реде

лени

е эл

ектр

оэне

ргии

, газ

а и

воды

7 05

0,9

6 84

3,4

8 93

4,6

9 44

6,3

108,

211

7,2

88,6

101,

5

Стр

оите

льст

во9

028,

06

361,

310

459

,36

744,

011

2,6

91,8

155,

664

,3

Опт

овая

и р

озни

чная

тор

говл

я; р

емон

т ав

тотр

ансп

ортн

ых

сред

ств,

мот

оцик

лов,

бы

товы

х из

дели

й и

пред

мет

ов л

ично

го

поль

зова

ния

17 1

40,7

20 6

49,4

19 9

99,1

21 3

17,4

110,

211

8,5

99,0

108,

9

Гост

иниц

ы и

рес

тора

ны1

388,

51

401,

41

525,

71

817,

511

8,6

95,0

85,4

111,

1

Тран

спор

т и

связ

ь19

496

,219

192

,119

870

,622

079

,792

,193

,996

,110

3,7

Фин

ансо

вая

деят

ельн

ость

599,

678

2,9

546,

352

2,2

161,

293

,063

,889

,1

165

Опе

раци

и с

недв

ижим

ым

им

ущес

твом

, ар

енда

и п

редо

став

лени

е ус

луг

12 0

43,6

14 4

03,6

14 8

75,0

17 3

97,8

101,

811

3,4

96,5

108,

2

Госу

дарс

твен

ное

упра

влен

ие и

об

еспе

чени

е во

енно

й бе

зопа

снос

ти;

обяз

ател

ьное

соц

иаль

ное

обес

пече

ние

16 0

03,0

19 0

33,7

21 1

63,1

22 5

57,9

96,8

98,0

98,1

103,

9

Обр

азов

ание

6 43

8,2

7 25

1,5

8 66

9,9

8 70

2,1

96,1

97,9

98,0

98,2

Здр

авоо

хран

ение

и п

редо

став

лени

е со

циал

ьны

х ус

луг

10 8

54,3

12 5

77,1

14 3

51,1

14 7

77,6

97,5

99,9

102,

310

3,0

Пре

дост

авле

ние

проч

их к

омм

унал

ьны

х,

соци

альн

ых

и пе

рсон

альн

ых

услу

г1

858,

32

155,

22

878,

52

861,

410

1,1

105,

011

6,2

93,5

Дея

тель

ност

ь до

маш

них

хозя

йств

0,2

0,2

0,2

0,2

100,

010

0,8

104,

499

,8

166

Объем инвестиций в основной капитал по республике за 2015 г. соста-вил 32 373,1 млн руб. и сократился по сравнению с 2014 г. на 9,4%. Доля инвестиций на природоохранные мероприятия в общем объеме инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства) составила 0,5% против 0,7% в 2014 г.

Негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду определяется значительными объемами выбросов загрязняющих ве-ществ в атмосферный воздух, водопотребления для промышленных и жи-лищно-коммунальных целей и сброса сточных вод, образования отходов про-изводства и потребления.

Сравнение динамики произведенного ВРП Республики Карелия за 1998–2014 гг. (ВРП за 2015 г. еще не утвержден) в сопоставимых ценах 1998 г. с индексами потребления природных ресурсов (воды) и электроэнер-гии (потребление электроэнергии в 1998–2014 гг. принято с учетом потерь в сетях общего пользования) выявило в целом положительные тенденции эко-номического роста за этот период (Табл. 5.2, Рис. 5.1).

Рис. 5.1. Сравнительная динамика валового регионального продукта и по-требления ресурсов в Республике Карелия в 1999–2014 гг. (% к 1998 г.)

167

Табл

ица

5.2

Ср

авн

ите

льн

ая д

ин

ами

ка в

ало

вого

рег

ио

нал

ьно

го п

ро

дук

таи

во

здей

стви

я эк

он

ом

ич

еско

й д

еяте

льн

ост

и н

а п

ри

ро

дн

ую с

ред

ув

1998

–201

4 гг

.П

ока

зате

ли

1998

2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

I. В

ало

вой

рег

ио

нал

ьны

й п

ро

дук

т

I. В

РП

в о

снов

ных

цена

х,

млн

руб

.11

241

,628

214

,641

362

,347

354

,553

964

,177

124

,884

228

,310

4 60

3,3

115

208,

210

5 92

4,1

120

511,

315

4 95

3,7

160

841,

517

8 63

6,2

185

640,

4

ВР

П в

соп

оста

вим

ых

цена

х 19

98 г

., м

лн р

уб.

11 2

41,6

13 5

01,7

14 9

20,7

15 1

59,4

15 6

14,2

16 6

91,6

17 5

42,9

19 0

3418

155

,215

906

,916

603

,816

974

,817

222

,117

350

,017

367

,4

Инд

екс

физ

ичес

кого

об

ъем

а В

РП

к

пред

ыду

щем

у го

ду, %

92,8

108,

310

7,5

101,

610

310

6,9

105,

110

8,5

95,4

87,6

104,

410

2,2

101,

510

0,7

100,

1

Инд

екс

физ

ичес

кого

об

ъем

а В

РП

к 1

998

г., %

100

120,

113

2,7

134,

913

8,9

148,

515

6,1

169,

316

1,5

141,

514

7,7

151

153,

315

4,3

154,

5

II. П

отр

ебл

ени

е р

есур

сов

Пот

ребл

ено

элек

троэ

нерг

ии с

уче

том

по

терь

, млн

кВ

т-ч

6 81

77

651,

77

777,

48

019,

18

363

8 67

0,4

8 91

9,2

8 98

7,2

9 18

28

719,

38

100

8 46

5,1

8 73

1,8

7 64

4,9

7 68

9,8

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

112,

211

4,1

117,

612

2,7

127,

213

0,8

131,

813

4,7

127,

911

8,8

124,

212

8,1

112,

111

2,8

Заб

рано

вод

ы и

з пр

ирод

ных

водн

ых

объе

ктов

, млн

м3

201,

121

2,5

223,

923

2,4

235,

524

3,7

244,

9623

7,71

229,

8422

1,23

210,

2520

5,9

203,

919

4,3

209,

15

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

105,

711

1,3

115,

611

7,1

121,

212

1,8

118,

211

4,3

110

104,

610

2,4

101,

496

,610

4,0

Удел

ьны

й ра

сход

эл

ектр

оэне

ргии

на

1 ру

б.

ВР

П, к

Вт-

ч0,

606

0,56

70,

521

0,52

90,

536

0,51

90,

508

0,47

20,

506

0,54

80,

488

0,49

90,

507

0,44

10,

443

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

93,5

8687

,288

,385

,783

,977

,983

,590

,480

,982

,383

,772

,773

,1

168

По

каза

тел

и19

9820

0020

0220

0320

0420

0520

0620

0720

0820

0920

1020

1120

1220

1320

14

Удел

ьны

й ра

сход

вод

ы

на 1

руб

. ВР

П, л

17,9

15,7

1515

,315

,114

,614

12,5

12,7

13,9

12,7

12,1

11,8

11,2

12,0

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

8883

,985

,784

,381

,678

,269

,870

,777

,770

,767

,166

,162

,667

,3

III.

Во

здей

стви

е н

а п

ри

ро

дн

ую с

ред

у

Сбр

ошен

о ст

очны

х во

д в

пове

рхно

стны

е во

дны

е об

ъект

ы, м

лн м

3

211

215

220,

422

4,6

242,

724

1,2

243

240,

523

3,1

223,

619

1,7

202,

520

6,9

244,

424

9,9

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

101,

910

4,5

106,

411

511

4,3

115,

211

411

0,5

106

90,9

9698

,111

5,8

118,

4

Вы

брос

ы в

редн

ых

вещ

еств

в а

тм. в

озду

х от

ста

цион

арны

х ис

точн

иков

, ты

с. т

147,

815

0,1

135,

413

2,8

136,

612

9,2

126,

612

1,9

122,

310

5,9

107,

996

106,

611

8,5

94,9

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

101,

691

,689

,992

,487

,485

,782

,582

,771

,673

6572

,180

,264

,2

Удел

ьны

й сб

рос

сточ

ных

вод

на 1

руб

. ВР

П, л

18,8

15,9

14,8

14,8

15,5

14,5

13,8

12,6

12,8

14,1

11,6

11,9

1214

,114

,4

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

84,8

78,7

78,9

82,8

7773

,467

68,3

7561

,463

,363

,974

,976

,5

Удел

ьны

й вы

брос

вр

едны

х ве

щес

тв в

ат

мос

фер

у на

1 м

лн р

уб.

ВР

П, т

13,1

11,1

9,1

8,8

8,7

7,7

7,2

6,4

6,7

6,7

6,5

5,7

6,2

6,8

5,5

Инд

екс

к 19

98 г

., %

100

84,6

6966

,666

,558

,955

48,9

51,4

51,4

49,6

43,5

47,3

52,1

41,7

Обр

азов

ано

отхо

дов

прои

звод

ства

и

потр

ебле

ния,

млн

т…

…68

,417

67,0

2770

,027

101,

519

101,

729

106,

379

95,6

1572

,734

95,1

9512

3,02

513

7,96

813

5,78

813

1,27

2

Инд

ексы

к 2

002

г., %

……

100

9810

2,4

148,

414

8,7

155,

513

9,8

106,

313

9,1

179,

820

1,7

198,

519

1,9

Объ

ем о

тход

ов,

прих

одящ

ихся

на

1 ру

б.

ВР

П, к

г…

…1,

651,

591,

622,

192,

092,

021,

91,

652,

32,

62,

92,

82,

7

Инд

екс

к 20

02 г

., %

……

100

96,4

98,2

132,

712

6,7

122,

411

5,2

100

139,

415

8,2

175,

217

1,2

165,

4

Инд

екс

ВР

П к

200

2 г.

, %

……

100

101,

610

4,6

111,

911

7,6

127,

612

1,7

106,

611

1,3

113,

711

5,4

116,

211

6,3

169

Так, прирост ВРП в 2014 г. к 1998 г. составил 54,5% в то время как по-требление электроэнергии за этот же период возросло на 12,8%, то есть ре-ализовывалась политика энергосбережения. В результате удельный расход электроэнергии на 1 руб. ВРП снизился с 0,606 до 0,443 кВт-ч, или на 26,9%. Объем потребления электроэнергии в 2014 г. снизился на 2,1% по сравне-нию с 2013 г., но потери в сетях общего пользования увеличились с 284 до 485 млн кВт-ч, или на 70,8%. Забор воды на производственные и хозяйствен-но-бытовые нужды в 2014 г. по сравнению с 1998 г. вырос на 4%, при этом удельный расход воды на 1 руб. ВРП сократился с 17,9 до 12 л/ руб., или на 32,7%. В 2015 г. объем забора воды снизился на 3,3% относительно 2014 г. и составил 202,2 млн м3.

Позитивные тенденции наблюдаются также при сопоставлении дина-мики ВРП и индексов воздействия экономической деятельности на природ-ную среду (Табл. 5.2; Рис. 5.2). При том же приросте ВРП на 54,5% сброс сточных вод увеличился на 18,4%, в результате удельный сброс сточных вод (на 1 руб. ВРП) уменьшился с 18,8 до 14,4 л/ руб., или на 23,5%. Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу на 35,8% также позволило значи-тельно уменьшить удельные выбросы (на 58,3%). Сопоставление динамики ВРП и образования отходов производства и потребления за 1998–2014 гг. не представляется возможным из-за учета отходов в этом периоде в разных еди-ницах измерения (м3, т). Анализ выполнен начиная с 2002 г. – после принятия классификации отходов по 5 классам опасности. Расчеты свидетельствуют о негативной тенденции увеличения объема образования отходов за период 2002–2014 гг. в 1,9 раза. Удельные показатели также растут. Так, объем от-ходов, приходящихся на 1 руб. ВРП, увеличился с 1,65 кг в 2002 г. до 2,7 кг в 2014 г., или на 65,4%. В 2015 г. объем образования снизился на 1,9% к уровню 2014 г. и составил 128,8 млн т.

Рис. 5.2. Сравнительная динамика валового регионального продукта и воздействия экономической деятельности на природную среду

в 1999–2014 гг. (% к 1998 г.)

170

В 2015 г. объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от ста-ционарных источников на территории республики составил 95,911 тыс. т, что на 1% больше уровня 2014 г. Основной вклад в суммарные выбросы загряз-няющих веществ от стационарных источников в 2015 г. внесли предприятия следующих ВЭД:

• добыча полезных ископаемых (ОАО «Карельский окатыш») – 59,8% от объема валовых выбросов по республике;

• производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона и изделий из них (ОАО «Кондопога», АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд») –19,5%;

• производство и распределение электроэнергии, газа, пара, и го-рячей воды (Петрозаводская ТЭЦ Филиал «Карельский» ОАО «ТГК-1», АО «Петрозаводские коммунальные системы», ООО «Беломорские комму-нальные системы», ООО «Прометей», МУП «Теплоэнергия» и др.) – 13,6%;

• металлургическое производство – 1,7%.

По сравнению с 2014 г. наиболее значительное снижение объемов вы-бросов вредных веществ в атмосферу в относительном выражении наблюда-лось по виду экономической деятельности сельское хозяйство, охота и лес-ное хозяйство – на 51%, хотя в абсолютных показателях снижение составило всего 0,365 тыс. т. На предприятиях добычи полезных ископаемых выбросы снизились на 0,834 тыс. т, или на 1,4%. Объемы и структура выбросов загряз-няющих веществ по ВЭД приведены в Табл. 5.3 и на Рис. 5.3.

171

Табл

ица

5.3

Вы

бр

осы

заг

ряз

няю

щи

х ве

щес

тв в

атм

осф

еру

по

ви

дам

эк

он

ом

ич

еско

й д

еяте

льн

ост

и в

201

0–20

15 г

г. (

тыс.

т)

Наи

мен

ова

ни

е ви

да

эко

но

ми

чес

кой

д

еяте

льн

ост

и(п

о О

КВ

ЭД

)

2010

г.

2011

г.

2012

г.

2013

г.

2014

г.

2015

г.

Сн

иж

ени

е (-

) / у

вел

ич

ени

е (+

) в

2015

г.

уро

вню

201

4 г.

Доб

ыча

пол

езны

х ис

копа

емы

х52

,314

51,4

8460

,505

73,8

6558

,146

57,3

12-0

,834

Обр

абат

ыва

ющ

ие

прои

звод

ства

, в т

.ч.:

40,0

9932

,388

30,1

1431

,286

23,5

3822

,850

-0,6

88

•це

ллю

лозн

о-бу

маж

ное

прои

звод

ство

; из

дате

льск

ая и

по

лигр

афич

еска

я де

ятел

ьнос

ть

28,2

9020

,193

18,7

8724

,452

18,6

8718

,717

0,03

- и

з ни

х це

ллю

лозн

о-бу

маж

ное

прои

звод

ство

28,2

8420

,193

18,7

8724

,452

18,6

8718

,717

0,03

•м

етал

лург

ичес

кое

прои

звод

ство

и

прои

звод

ство

гот

овы

х м

етал

личе

ских

изд

елий

8,49

89,

063

8,45

94,

228

1,77

21,

600

-0,1

72

172

- и

з не

го м

етал

лург

ичес

кое

прои

звод

ство

8,49

28,

876

8,27

34,

041

1,58

41,

489

-0,0

95

•об

рабо

тка

древ

есин

ы и

пр

оизв

одст

во и

здел

ий и

з де

рева

1,40

01,

692

1,50

91,

307

1,98

81,

734

-0,2

54

•пр

оизв

одст

во п

ищев

ых

прод

укто

в, в

клю

чая

напи

тки,

и т

абак

а1,

443

1,34

11,

302

1,25

41,

017

0,74

1-0

,276

•пр

оизв

одст

во м

ашин

и

обор

удов

ания

0,32

40,

040

0,00

90,

009

0,00

8к

–

•пр

оизв

одст

во п

рочи

х не

мет

алли

ческ

их

мин

ерал

ьны

х пр

одук

тов

0,10

00,

028

0,03

20,

020

0,05

00,

047

-0,0

03

•пр

оизв

одст

во

тран

спор

тны

х ср

едст

в и

обор

удов

ания

0,03

10,

020

0,00

60,

001

кк

–

Про

изво

дств

о и

расп

реде

лени

е эл

ектр

оэне

ргии

, газ

а и

воды

11,8

998,

808

13,6

4810

,877

11,2

7413

,058

1,78

4

Сел

ьско

е хо

зяйс

тво,

охо

та и

ле

сное

хоз

яйст

во1,

215

1,09

30,

720

0,74

20,

716

0,35

1-0

,365

Все

го10

7,91

796

,018

106,

605

118,

505

94,9

3395

,911

0,97

8

173

Рис. 5.3. Структура выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по видам экономической деятельности в 2015 г., %

В разрезе муниципальных образований республики основной объем выбросов приходится на Костомукшский городской округ (58,1%), Сегежский (15,3%), Кондопожский (5,6%) и Питкярантский (4,5%) районы. По сравнению с 2014 г. наибольшее увеличение выбросов произошло в Петрозаводском ГО – в 2,8 раза, Сегежском и Кондопожском районах – на 5,2% и 4,1% соответственно (Табл. 5.4).

Таблица 5.4

Выбросы загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, в атмосферу по муниципальным образованиям в 2010-2015 гг., т

2010 2011 2012 2013 2014 2015

2015 в%к 2014

Городские округаПетрозаводский 3 746 3 430 3 150 2 848 3 323 9 405 283,0

Костомукшский 50 704 49 688 58 342 71 832 56 036 55 728 99,5

Муниципальные районыБеломорский 2 292 728 2 495 174 к к –

Калевальский к к к к к к –

Кемский 881 850 711 640 494 160 32,4

Кондопожский 15 559 7 825 5 487 4 543 5 176 5 388 104,1

Лахденпохский 743 965 1 043 1 025 833 731 87,8

Лоухский к к к к к к –

Медвежье-горский

1 728 946 790 787 841 83899,6

174

Муезерский 90 16 к к к к –

Олонецкий 1 101 1 476 2 170 2 360 2 034 1 645 80,9

Питкярантский 6 069 5 866 4 756 9 921 5 157 4 265 82,7

Прионежский 1 847 1 827 1 911 1 821 1 719 633 36,8

Пряжинский 1 714 1 335 1 671 1 443 1 461 341 23,3

Пудожский 201 207 к к к 117 –

Сегежский 18 674 18 283 19 386 17 810 13 916 14 644 105,2

Сортавальский 1 148 882 1 462 1 701 1 664 1 506 90,5

Суоярвский 1 257 1 493 1 634 1 134 602 122 20,3

ИТОГО 107 917 96 018 106 605 118 505 94 933 95 911 101,0

к – закрытая информация

Общий объем сброса сточных вод снизился в 2015 г. на 0,2% и соста-вил 257,2 млн м3, из них загрязненных – 205,16 млн м3 (на 2% меньше, чем в 2014 г.). Структура сброса сточных вод в разрезе видов экономической деятельности в целом повторяет структуру забора и использования воды (см. Раздел 1.3.4). Объем сброса неочищенных сточных вод увеличился на 0,14% (0,11 млн м3) в связи с изменениями в деятельности ряда предприятий ЖКХ. В разрезе промышленных предприятий наибольший объем сточных вод, сброшенных без очистки, приходится на АО «Сегежский ЦБК» – 5,302 млн м3, что на 2,4% больше уровня 2014 г. Объем сброса недостаточно-очищенных сточных вод снизился на 10%, нормативно-чистых вырос на 5,1%.

Основной объем сброса загрязненных сточных вод приходится на предприятия целлюлозно-бумажной промышленности (ОАО «Кондопога», АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд») – 88,4 млн м3, или 43,1% от общего объема сброса загрязненных сточных вод в республике.

Таким образом, сопоставление динамики экономических и экологиче-ских показателей за 1998–2015 гг. свидетельствует в целом о положительных тенденциях снижения негативного воздействия экономического развития на окружающую среду. Так, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. индекс физическо-го объема промышленного производства снизился на 0,8%, при этом сбросы загрязненных сточных вод сократились на 2%, объем образования отходов производства и потребления снизился на 1,9%, выбросы в атмосферу от стационарных источников выросли на 1%. Основной вклад в загрязнение ат-мосферного воздуха внесли предприятия следующих ВЭД: добыча полезных ископаемых (59,8% от объема валовых выбросов по республике); целлюлоз-но-бумажное производство (19,5%); производство и распределение электро-энергии, газа, пара, и горячей воды (13,6%) и обработка древесины и произ-водство изделий из дерева (1,8%). По сравнению с 2014 г. выбросы вредных веществ в атмосферу снизились по всем видам экономической деятельности, за исключением производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Основной объем сброса загрязненных сточных вод приходится на предприя-тия целлюлозно-бумажной промышленности – 43,1% от общего объема сбро-са загрязненных сточных вод по республике.

175

5.2. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

За 2015 г. по форме федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) отчитались 684 юридических лица, с учетом про-изводственных площадок – 939 природопользователей. По данным стати-стической отчетности, на предприятиях республики в 2015 г. образовалось 128,827 млн т опасных отходов, что на 2,445 млн т меньше, чем в 2014 г. (Табл. 5.5).

Таблица 5.5

Показатели образования отходов производства и потребления по классам опасности в 2010–2015 гг., тыс. т

Кла

ссы

опа

снос

ти

отхо

дов

для

окру

жаю

щей

сре

ды Объемы образования отходов

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

I класс 0,045 0,041 0,046 0,209 0,036 0,058

II класс

0,088 0,102 0,066 0,059 0,032 0,031

III класс

26,082 14,798 10,450 14,021 8,598 7,606

IV класс

755,989 662,056 490,983 550,692 652,212 439,094

V класс

94 412,934 122 348,523 137 466,500 135 223,306 130 610,819 128 379,785

Всего 95 195,137 123 025,520 137 968,045 135 788,287 131 271,698 128 826,573

Отходов I класса (чрезвычайно опасных) образовано 58,4 т, что на 22,2 т больше, чем в 2014 г. Данный класс представлен отработанными ртутьсо-держащими лампами и другими ртутьсодержащими приборами (73,3%), а также отработанными конденсаторами с трихлордифенилом (26,7%). На конец 2015 г. размещено на хранение 2,4 т (4% от общего объема образо-вавшихся отходов I класса опасности) ртутьсодержащих отходов, передано на демеркуризацию специализированным организациям по обезврежива-нию ртутьсодержащих отходов с учетом накопленных за предыдущий год 58,526 т (Рис. 5.4). Сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов производят ли-цензированные организации: ООО «Экологическое предприятие «Меркурий» (г. С-Петербург), ООО «Природоохранный центр РК» (г. Петрозаводск) и ООО «Природоохранный центр-Групп» (г. Череповец).

Отходы II класса опасности (высокоопасные) представлены в основном отработанными аккумуляторами с не слитым электролитом (93,1%). В 2015 г. образовано 30,5 т отходов II класса опасности, что на 1,4 т меньше уровня 2014 г. Ежегодно 93–99% отходов данного класса опасности используется

176

повторно, обезвреживается путем нейтрализации электролита, а также пере-дается для использования как вторичное сырье в специализированные орга-низации по переработке цветных металлов (Рис. 5.5).

Рис. 5.4. Динамика доли обезвреживания и хранения отходов I класса опасности в 2007-2015 гг., %

Рис. 5.5. Динамика обращения с отходами II класса опасностив 2007–2015 гг., %

Отходов III класса опасности (умеренно опасные) образовано 7,605 тыс. т, или 0,01% от общего объема образования отходов. По сравне-нию с 2014 г. объем образования отходов III класса снизился на 0,993 тыс. т, или на 11,5%. Отходы данного класса представлены в основном отработан-

177

ными железнодорожными шпалами (65% от общего объема отходов III клас-са), маслами отработанными, отходами эмульсий и смесей нефтепродуктов, всплывшей пленкой нефтеуловителей, прочими отходами нефтепродуктов (около 15%).

В 2015 г. использованы 3% отработанных железнодорожных шпал, ос-новная масса (60%) переданы на обезвреживание сторонним организаци-ям, имеющим лицензию, остальной объем поступает на длительное хране-ние. Всего на конец 2015 г. (с учетом накопленных) размещено на хранение 3,991 тыс. т железнодорожных шпал. Практически весь объем образовав-шихся отходов эмульсий и смесей нефтепродуктов, всплывшей пленки не-фтеуловителей, а также отработанных масел передан специализированным организациям для переработки и обезвреживания. Сбором отходов III класса опасности на территории республики занимаются специализированные ор-ганизации, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и раз-мещению отходов I–IV классов опасности. В 2015 г. 13,6% отходов III класса опасности использованы, 81% – обезврежены, 5,3% – размещены на захоро-нение и 0,1% – на хранение (Рис. 5.6).

Рис. 5.6. Динамика обращения с отходами III класса опасностив 2007–2015 гг., %

Отходов IV класса (малоопасные) образовано 439,094 тыс. т, а с учетом объемов твердых бытовых отходов – 597,296 тыс. т (0,46% от общего объе-ма образования всех отходов). Основной объем составляют отходы коры – 324,604 тыс. т (54%), твердые бытовые отходы – 131,3 тыс. т (29%), отходы, образующиеся при механической и биологической очистке сточных вод, при обработке сточных вод и жидкие бытовые отходы – 20,3 тыс. т (3,3%), отходы асфальтобетона в кусковой форме (отходы при строительстве автодорог) – 26,287 тыс. т (4,4%). Снижение объемов образования отходов IV класса в 2015 г. на 27,8% относительно 2014 г. произошло в связи с сокращением в 8,1 раза объемов образования отходов при строительстве автомобильных дорог.

178

Анализируя диаграмму «Динамика обращение с отходами IV класса опасности в 2007-2015 гг.» следует отметить, что за последние годы наме-тилась положительная тенденция по использованию данного класса отходов (Рис. 5.7). Отходы коры на 97% используются в качестве топлива в утилиза-ционных котельных целлюлозно-бумажных комбинатов, около 82% отходов от обработки сточных вод и жидких бытовых отходов от населения обезвре-живаются, остальные размещаются на захоронение на специализированных площадках. Отходы асфальтобетона в кусковой форме используются на 95%. Твердые бытовые отходы в полном объеме размещаются на захоронение.

Рис. 5.7. Динамика обращения с отходами IV класса опасностив 2007–2015 гг., %

Объем образования отходов V класса опасности (практически нео-пасные) в 2015 г. по сравнению с 2014 г. снизился на 2,231 млн т (1,7%), что связано с незначительным сокращением объемов вскрышных работ ОАО «Карельский окатыш». Всего в 2015 г. образовано 128 379,8 тыс. т отхо-дов V класса опасности, а с учетом объемов образования твердых бытовых отходов – 128 400,2 тыс. т, что составляет 99,6% от общего объема образова-ния отходов в республике. Пятый класс опасности на 98% представлен отхо-дами, образующимися при добыче и переработке рудных полезных ископае-мых. Кроме того, к V классу относятся отходы при добыче нерудных полезных ископаемых (вскрышные породы, отходы производства щебня и камнеобра-ботки), отходы лесозаготовок, отходы заготовки и переработки древесины, твердые бытовые отходы. Около 64% отходов V класса опасности размеща-ется на объектах захоронения (отвалы вскрышных пород, хвостохранилища), около 36% отходов используется (Рис. 5.8). Значительный рост использова-ния отходов V класса (с 5% в 2014 г. до 36% в 2015 г.) произошел за счет их использования для строительства перегрузочных пунктов руды и отсыпки основной дамбы хвостохранилища ОАО «Карельский окатыш».

179

Рис. 5.8. Динамика обращения с отходами V класса опасностив 2007–2015 гг., %

Основной вклад в образование отходов в разрезе видов экономической деятельности вносят:

• добыча металлических руд – 126 140,1 тыс. т (97,9%)• строительство – 839,0 тыс. т• добыча прочих полезных ископаемых – 970,2 тыс. т• целлюлозно-бумажное производство – 433,3 тыс. т• лесное хозяйство и лесозаготовка – 163,7 тыс. т• обработка древесины и производство изделий из дерева – 88,1 тыс. т• сельское хозяйство – 38,2 тыс. т• транспорт и связь – 19,7 тыс. т• металлургическое производство – 14,9 тыс. т• производство, передача и распределение электроэнергии, газа и

воды – 12,1 тыс. т.

К числу наиболее крупных загрязнителей окружающей среды промыш-ленными отходами относятся ОАО «Карельский окатыш», ОАО «Кондопога», АО «Сегежский ЦБК», ООО «РК-Гранд», ОАО «НАЗ-СУАЛ» (Табл. 5.6). В 2015 г. 98,2% отходов образовано на этих пяти крупнейших предприятиях – природопользователях республики.

180

Таблица 5.6

Объемы образования опасных отходов на крупнейшихпредприятиях Карелии в 2015 г., т

Названиепредприятия

Всегообразо-валось

отходов

1. В том числе по классам опасности, т

I класс

II класс

III класс

IVкласс

Vкласс

ОАО «Кондопога»

160 793,7 5,2 1,4 294,7 139 705,2 20 787,2

АО «Сегежский ЦБК»

254 724,9 1,9 0,1 66,8 167 032,5 87 623,6

ОАО «РК-Гранд»

15 702,6 0,2 0 37,9 12 407,6 3 256,9

ОАО «НАЗ-СУАЛ»

8 545,7 0,4 0,5 348,5 4 192,4 4 003,9

ОАО «Карельский окатыш»

126 140 173,3 29,0 0 221,5 920,2 126 139 002,6

Всего по основным предприятиям

126 579 940,2 36,7 2,0 969,4 324 257,9 126 254 674,2

Всего по РК 128 826 573,3 58,4 30,5 7 605,4 439 093,4 128 379 785,4

Доля предприятий

98,2 62,8 6,5 12,7 73,8 98,3

По данным обработки форм статистического наблюдения 2-ТП (отхо-ды) в 2015 г. на территории республики образовалось 142,9 тыс. т твердых бытовых отходов IV–V классов опасности. Основной объем ТБО образуется в г. Петрозаводске – 63,928 тыс. т (44,7% от общего объема образования ТБО), а также в Кондопожском (11,6%), Сегежском (10,7%), Кемском (8,2%) и Сортавальском (6,3%) районах. Весь объем ТБО размещается для захороне-ния на свалках без сортировки. В г. Петрозаводске работает установка по из-мельчению крупногабаритных отходов от жилищ (V класс опасности), а также пробно установлены контейнеры по селективному сбору мусора в ряде ТСЖ и местах массового посещения горожан.

В Пудожском, Медвежьегорском, Лахденпохском, Калевальском и Беломорском районах отсутствуют свалки ТБО, зарегистрированные в Государственном реестре объектов размещения отходов, а также организа-ции, имеющие лицензию на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности.

Таким образом, одной из наиболее актуальных проблем воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду в республике остается проблема образования отходов производства и потребления. В 2015 г. общий объем образования отходов снизился на 1,9% и составил 128,8 млн т. При

181

этом увеличились по сравнению с 2014 г. объемы образования отходов I клас-са опасности (чрезвычайно опасные) на 22,2 тыс. т, или на 61,3%. Наибольшее снижение объемов образования достигнуто по отходам IV класса опасности (малоопасные) – на 229,9 тыс. т, или на 27,8%, главным образом за счет со-кращения в 8,1 раза объемов образования отходов при строительстве авто-мобильных дорог. Объемы образования ТБО снизились на 58,1 тыс. т, или на 29%. Основной вклад в образование отходов в разрезе видов экономической деятельности вносит добыча металлических руд – 126,1 млн т (97,9%).

182

РАЗДЕЛ 6. ТЕХНОГЕННЫЕ АВАРИИ И ПРИРОДНЫЕ КАТАСТРОФЫ

6.1. ТЕХНОГЕННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

В 2015 гг. на территории Республики Карелия зарегистрировано одно событие, подлежащее учету как чрезвычайная ситуация (ЧС). Оно отнесено к категории техногенного характера (взрыв бытового газа в многоквартирном жилом доме в г. Петрозаводске) и по ущербу (более 5 млн рублей) классифици-рована как ЧС регионального характера. Погибло три человека, семь человек были госпитализированы, спасено 25 человек. В 2014 г. таких ЧС не было.

Состояние объектов энергоснабжающих, теплоснабжающих организа-ций в целом соответствуют установленным требованиям. Проведенные про-филактические работы по подготовке объектов энергоснабжения, теплоснаб-жения к эксплуатации в сложных условиях (низкие температуры, сильные снегопады и т.д.) позволили в 2015 г. предотвратить возникновение ЧС на данных объектах. Состояние объектов газоснабжения в целом удовлетворяет предъявляемым требованиям. Вместе с тем, чрезвычайная ситуация, произо-шедшая в многоквартирном жилом доме в г. Петрозаводске, позволяет за-ключить, что в газовом хозяйстве есть ряд серьезных проблем, снижающих уровень промышленной безопасности. Состояние потенциально опасных и критически важных объектов в целом соответствует требованиям норматив-ных документов, регламентирующих вопросы обеспечения их безопасной экс-плуатации. Анализ рисков возникновения ЧС техногенного характера на тер-ритории Республики Карелия и их последствий показывает следующее. Среди потенциально опасных объектов, промышленных предприятий и объектов жизнеобеспечения населения отсутствуют объекты, аварии на которых могли бы привести к масштабным ЧС. Таких ситуаций на потенциально опасных и критически важных объектах, промышленных предприятиях, системах элек-троснабжения, объектах жизнеобеспечения в 2015 г. не зарегистрировано.

В течение навигационного периода 2015 г. зафиксирован 1 случай ло-кального загрязнения нефтепродуктами акваторий водных объектов на су-доходных путях в административных границах Республики Карелия. Это был разлив нефтепродуктов в реке Шижня (Беломорско-Балтийский канал) в г. Беломорске. В ходе рейдовой проверки осуществлен контрольный отбор 3 проб природных вод. В результате количественного химического анализа воды установлено превышение ПДК рыбохозяйственного водоема по ин-гредиенту «нефтепродукты» в 4 780 раз. Площадь загрязнения земельно-го участка в водоохранной зоне около 105,6 м2. Локальный характер ЧС не объявлялся. Последствия аварии ликвидированы. Как и в предыдущие годы, зафиксированы аварийные разливы нефтепродуктов при ДТП с участием ав-тотранспортных средств. Количество и уровень масштаба подобных ситуаций на территории Республики Карелия по сравнению с 2014 г. снизился.

183

6.2 ПРИРОДНЫЕ И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

В пожароопасном сезоне 2015 г. на землях лесного фонда, находящих-ся в ведении Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, произошло 73 лесных пожара на общей площади 83,19 га. Ущерб со-ставил 10989,0 тыс. рублей, в том числе затраты на тушение – 3 503,5 тыс. ру-блей. Основной причиной возникновения лесных пожаров, как и в прошлые годы, явилось нарушение гражданами Правил пожарной безопасности в ле-сах – 88% от общего количества.

Таблица 6.1

Сведения о лесных пожарах в 2010–2015 гг.

Показатель 2010 2011 2012 2013 2014 2015Количество лесных пожаров

461 537 55 395 433 73

Общая площадь, га 6 843 5 299 206 14 477 2 825 83

В 2015 г. ЧС природного характера, связанных с лесными пожарами, на территории республики не зафиксированы.

Ситуаций, подлежащих учету как ЧС, связанных с эпидемиями, массо-выми инфекционными заболеваниями и отравлениями людей в 2015 г. не за-регистрировано.

Инфекционных, паразитарных и зоонозных заболеваний животных и птицы в 2015 г., как и в 2014 г. не зафиксировано.

Очаги колорадского жука отмечены в Олонецком районе (в частном сек-торе в середине июля 2 случая). Неблагополучными по фитофторозу являют-ся Олонецкий, Пряжинский, Питкярантский, Лахденпохский, Сортавальский, Прионежский и Медвежьегорский районы.

Очагов опасных вредителей и болезней леса на землях лесного фонда, относящихся к ЧС , находящихся в ведении Министерства, не зафиксировано. В течение года вспышек массового размножения, очагов опасных вредителей и болезней леса не выявлено. По результатам лесопатологических обследо-ваний и лесопатологического мониторинга санитарное состояние лесов оце-нивается как удовлетворительное.

Биолого-социальная обстановка в Республике Карелия в 2015 г. оста-ется стабильной и нет предпосылок для возникновения эпидемий, массовых инфекционных заболеваний.

184 185

РАЗДЕЛ 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

7.1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической без-опасности в соответствии с Конституцией Российской Федерации относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Государство является гарантом сохранности окружающей среды и экологиче-ской безопасности. Для достижения экологического благополучия граждан в Российской Федерации ежегодно принимаются соответствующие норматив-ные правовые акты. В целях оценки эффективности функционирования пра-вовой системы, устранения пробелов в законодательстве, систематизации действующего законодательства органами государственной власти постоян-но проводится мониторинг нормативных правовых актов, что приводит впо-следствии к разработке новых нормативных правовых актов либо внесению изменений в действующие нормативные правовые акты.

Федеральный уровеньВ 2015 г. на федеральном уровне в сфере природоохранной деятель-

ности, в сфере регулирования отношений недропользования, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, в области лесных, водных отноше-ний были приняты следующие нормативные правовые акты:

• Федеральный закон от 12.02.2015 №12-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

• Федеральный закон от 29.06.2015 №203-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Федерации и признании утративши-ми силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (внесены изменения, в том числе в Федеральный закон «Об экологической экс-пертизе», в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»);

• Федеральный закон от 29.06.2015 №205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 29.06.2015 №206 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений»;

• Федеральный закон от 13.07.2015 №221-ФЗ «Об особенностях регулиро-вания отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством, с реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, предназначенных для обеспечения транспортно-го сообщения между Таманским и Керченским полуостровами, и объектов инженерной инфраструктуры федерального и регионального значения на Таманском и Керченском полуостровах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены изменения, в том числе в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территори-

184 185

ях», в Федеральный закон «Об экологической экспертизе», в Водный кодекс Российской Федерации);

• Федеральный закон от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены изменения, в том числе в Лесной кодекс Российской Федерации, в Водный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», в Закон Российской Федерации «О недрах»);

• Федеральный закон от 13.07.2015 №233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодатель-ных (представительных) и исполнительных органов государственной вла-сти субъектов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (внесены изменения, в том числе в Лесной кодекс Российской Федерации, в Водный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», в Закон Российской Федерации «О недрах»);

• Федеральный закон от 13.07.2015 №244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены измене-ния, в том числе в Водный кодекс Российской Федерации);

• Федеральный закон от 13.07.2015 №252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 05.10.2015 №277-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 28.11.2015 №357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены измене-ния в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», в Водный кодекс Российской Федерации);

• Федеральный закон от 29.12.2015 №393-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»;

• Федеральный закон от 29.12.2015 №404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законода-тельные акты Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 29.12.2015 №408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены измене-ния, в том числе в Федеральный закон «Об экологической экспертизе»);

• Федеральный закон от 30.12.2015 №455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулиро-вания защиты лесов от вредных организмов»;

• Федеральный закон от 30.12.2015 №460-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (внесены измене-ния, в том числе в Земельный кодекс Российской Федерации);

186 187

• Постановление Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 №11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с дре-весиной»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 №55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2015 №66 «О внесении изменения в Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2015 №114 «О внесении изменений в Правила определения размера разовых пла-тежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и до-бычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 №138 «Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определе-ния режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 №770 «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удо-стоверяющих уточненные границы горного отвода»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 №802 «Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 №814 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 №903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих фе-деральному государственному экологическому надзору»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 №1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 №1073 «О порядке взимания экологического сбора»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2015 №1091 «О внесении изменения в пункт 10 Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 №1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих нега-тивное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 №1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений»;

186 187

• Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 №1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 №1320 «Об утверждении Методики расчета коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, вос-производству лесов»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 №1321 «О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологиче-ской информации о предоставляемых в пользование участках недр, об опре-делении размера и порядка взимания платы за ее проведение»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 №1384 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на установление правил разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, правил подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных иско-паемых, а также на согласование этих правил»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 №1391 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на создание и эксплуатацию федеральной государственной информационной системы «Единый фонд геологической информации о недрах»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 №1395 «О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ис-копаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам поль-зования недрами»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 №1506 «О внесении изменений в пункт 6 Правил определения размера разо-вых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предостав-ляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, развед-ки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицен-зии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 №17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2015 №28 «Об установлении Порядка представления от-чета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.01.2015 №34 «О внесении изменений в Порядок рассмо-трения заявок на получение права пользования недрами для геологического

188 189

изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значе-ния), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 №61»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.02.2015 №58 «Об утверждении Порядка формирования и использования страховых фондов семян лесных растений»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.02.2015 №59 «Об утверждении Порядка осуществления го-сударственного мониторинга воспроизводства лесов»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2015 №69 «Об утверждении Положения о национальном парке «Самарская Лука»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2015 №73 «Об утверждении Положения о национальном парке «Приэльбрусье»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.03.2015 №129 «Об установлении Порядка представления отчета об охране и защите лесов и его формы»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.03.2015 №150 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15.03.2005 № 61 «Об утверж-дении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недра-ми для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения)»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.03.2015 №154 «Об утверждении Порядка определения ви-дового (породного) и сортиментного состава древесины»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2015 №169 «Об утверждении порядка и нормативов за-готовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.04.2015 №174 «Об утверждении Порядка определения пла-ты, взимаемой за посещение физическими лицами территорий националь-ных парков в целях туризма и отдыха»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.08.2015 №340 «Об утверждении Порядка организации и осу-ществления государственного лесопатологического мониторинга»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2015 №373 «Об утверждении порядка оформления и со-держания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 №400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

188 189

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.10.2015 №438 «Об утверждении Правил создания и выделе-ния объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 №445 «Об утверждении Порядка подготовки и за-ключения договора аренды лесного участка, находящегося в государствен-ной или муниципальной собственности»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 №446 «Об утверждении Порядка подготовки и за-ключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.10.2015 №452 «Об утверждении Положения о Сочинском общереспубликанском государственном природном заказнике»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.11.2015 №513 «Об утверждении Положения о памятнике природы федерального значения «Городской бор»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.12.2015 №524 «Об утверждении Положения о националь-ном парке «Угра»;

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.12.2015 №526 «Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых»;

• Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 №105 «Об установлении возрастов рубок»;

• Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.06.2015 №182 «Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной без-опасности в лесах»;

• Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 11.08.2015 №290 «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Региональный уровеньВ 2015 г. на уровне Республики Карелия в сфере природоохранной де-

ятельности, в сфере регулирования отношений недропользования, экологи-ческой экспертизы, охраны окружающей среды, в области лесных, водных отношений приняты следующие нормативные правовые акты:

• Закон Республики Карелия от 03.03.2015 №1876-ЗРК «О внесении из-менения в статью 1 Закона Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;

• Закон Республики Карелия от 31.03.2015 №1882-ЗРК «О внесении из-менений в статью 6 Закона Республики Карелия «О разграничении полномо-чий органов государственной власти Республики Карелия в области лесных отношений»;

190 191

• Закон Республики Карелия от 31.03.2015 №1883-ЗРК «О внесении из-менений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия»;

• Закон Республики Карелия от 02.06.2015 №1899-ЗРК «О внесении из-менений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия»;

• Закон Республики Карелия от 29.06.2015 №1913-ЗРК «О внесении из-менений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах недропользо-вания на территории Республики Карелия»;

• Закон Республики Карелия от 04.12.2015 №1959-ЗРК «О внесении из-менений в Закон Республики Карелия «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия»;

• Закон Республики Карелия от 28.12.2015 №1975-ЗРК «О внесении из-менения в статью 1 Закона Республики Карелия «Об исключительных случа-ях заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципаль-ных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 №49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружаю-щей среды в Республике Карелия» на 2014–2020 годы»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 13.04.2015 №120-П «О создании государственного гидрологического (болотного) заказ-ника регионального значения «Юпяужсуо» на территории Калевальского рай-она»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 №136-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 15.05.2013 №158-П «Об утверждении результатов государствен-ной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Карелия»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 20.05.2015 №158-П «Об утверждении типового регламента работы согласительной ко-миссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участ-ков, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 04.07.2015 №206-П «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земель-ного контроля в Республике Карелия»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 30.07.2015 №232-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 6.02.2013 №37-П «Об утверждении форм заявок на получение права пользова-ния участками недр местного значения»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 24.08.2015 №271-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения дого-воров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 20.10.2015 №334-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 11.01.2013 №5-П «О Порядке добычи общераспространенных по-лезных ископаемых, строительства подземных сооружений, устройства и экс-плуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участ-

190 191

ков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Республики Карелия»;

• Постановление Правительства Республики Карелия от 29.12.2015 №442-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 26.02.2013 №64-П «Об утверждении Порядка организации и осу-ществления регионального государственного экологического надзора на тер-ритории Республики Карелия»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 19.03.2015 №412 «О начале пожароопасного сезона 2015 года»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 06.08.2015 №1294 «Об установлении сроков заготовки пищевых лесных ресурсов»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 2.09.2015 №1432 «О внесении изменений в приказ Министерства но природопользованию и экологии Республики Карелия от 08.02.2012 №162 «Об утверждении Административного регламента Министерства по приро-допользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению госу-дарственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняю-щих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федераль-ному государственному экологическому надзору»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 7.09.2015 №1443 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения и приня-тия решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Республики Карелия без проведения аукционов»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 23.09.2015 №1552 «Об окончании пожароопасного сезона 2015 года»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 12.10.2015 №1602 «О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 08.02.2012 №162 «Об утверждении Административного регламента Министерства по приро-допользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению госу-дарственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняю-щих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федераль-ному государственному экологическому надзору»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 12.10.2015 №1659 «О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 24.12.2013 №1881 «Об утверждении Административного регламента Министерства по приро-допользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государ-ственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полез-ных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения»;

192 193

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 22.10.2015 №1665 «Об утверждении Административного регла-мента Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государственной услуги по принятию решений о заклю-чении или об отказе в заключении с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»;

• Приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 19.11.2015 №1810 «О внесении изменений в приказ Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 08.02.2012 №162 «Об утверждении административного регламента министерства по природо-пользованию и экологии Республики Карелия по предоставлению государ-ственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным пред-принимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (за-грязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федерально-му государственному экологическому надзору»; иные нормативные правовые акты Республики Карелия.

7.2. РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Целью государственной программы «Воспроизводство и использование при-родных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 №49-П, является повышение эффективности исполь-зования природно-ресурсного потенциала на основе более полного много-целевого, рационального, непрерывного и неистощительного природополь-зования при условии сохранения благоприятной экологической обстановки в Республике Карелия. Мероприятия подпрограммы «Охрана окружающей среды» данной госпрограммы направлены на регулирование качества окру-жающей среды, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и повышение уровня экологического образования и просвещения населения. В 2015 г. на выполнение мероприятий было выделено 571, 7 тыс. рублей из средств бюджета Республики Карелия. За отчетный период были профинан-сированы следующие мероприятия:

• проведен государственный экологический мониторинг восьми поверх-ностных водных объектов на территории Республики Карелия в период весен-него половодья, летней межени и осеннего паводка;

• подготовлены материалы по подразделам «Климатические особенно-сти года», «Состояние атмосферного воздуха», «Характеристика атмосфер-ных осадков», «Мониторинг и качество вод», «Радиационная обстановка» для «Государственного доклада о состоянии окружающей среды РК в 2014 году»;

• издан «Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2014 году» (800 экз.);

• проведена государственная экологическая экспертиза ООПТ регио-нального значения «Варгачное-Корбозерское».

192 193

Во исполнение пункта 22 Плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной рас-поряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 г. №1235-р, в 2015 году была продолжена реализация подпрограммы «Использование и охрана водных объектов на территории Республики Карелия» государствен-ной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014–2020 годы, которая в окончательном варианте была утверждена поста-новлением Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 г. №49-П.

7.3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

В основе реализации экономического механизма регулирования дея-тельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду в России, лежит принцип платности. Одной из ключевых целей системы плат-ного природопользования является способствование более адекватному учету экологического фактора в экономике и рациональному использованию природных ресурсов.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно ст. 3, 16 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружаю-щей среды», ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды является установление платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом указанная плата в приоритетном порядке рассматривается как регулятивный механизм, стимулирующий природоохранную деятельность хозяйствующих субъектов, органов государственного управления и местного самоуправления.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду является не-налоговым платежом, это форма компенсации ущерба, наносимого хозяй-ствующим субъектом окружающей среде. Порядок исчисления платы за не-гативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 №632 «Об утверждении порядка определе-ния платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Нормативы платы, используемые для ее исчисления, утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвиж-ными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и под-земные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». В качестве нормативной базы принят затратный подход, устанавливающий плату за негативное воздействие на окружающую среду в размерах, позволя-ющих возместить затраты на финансирование природоохранных мероприя-тий, необходимых для ликвидации ущерба или его предотвращения.

В целях реализации бюджетных полномочий по администрированию доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, и в соответствии со ст.160.1

194 195

Бюджетного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №995 Управление Росприроднадзора по Республике Карелия осуществляло в 2015 г. контроль за полнотой и своевременностью внесения платы за не-гативное воздействие на окружающую среду. По итогам 2015 г. в доходную часть бюджетов всех уровней суммарные поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 255,44 млн руб. (82,7% к уров-ню 2014 г.). Неналоговые доходы, формируемые за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, распределяются по уровням бюджетов по нормативам: федеральный бюджет – 20% (ст. 51 БК РФ); бюджеты субъек-тов РФ – 40% (ст. 57 БК РФ); бюджеты муниципальных районов и городских округов – 40% (ст. 62 БК РФ). Динамика изменения распределения платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2014 и 2015 гг. между бюд-жетами представлена на Рис. 7.1.

Рис. 7.1. Распределение платы за негативное воздействие на окружающую среду по уровням бюджетов в 2014–2015 гг.

В разрезе муниципальных образований наибольший объем поступле-ния платы за негативное воздействие приходится на Костомукшский (56,7%) и Петрозаводский (11,4%) городские округа, а также Кондопожский (10,9%) и Сегежский районы (6,5%, Табл. 7.1). По сравнению с 2014 г. значительное увели-чение поступления платы за негативное воздействие произошло в Пряжинском (в 2,2 раза), Питкярантском (в 1,8 раза) и Лоухском (в 1,6 раза) районах.

В разрезе предприятий наиболее крупными плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории республи-ки в 2015 г. являлись ОАО «Карельский окатыш», ОАО «Сегежский ЦБК», ОАО «Кондопога», ОАО «РЖД», ОАО «ТГК-1». Плата за негативное воздей-ствие на окружающую среду, перечисленная этими предприятиями в бюджет, составила 75,9% от всех поступлений платы за негативное воздействие по республике в целом.

194 195

Таблица 7.1

Поступления платы за негативное воздействиена окружающую среду по муниципальным районам в 2015 г.

Наименование городского округа, муниципального района

Поступление платы, млн руб.

Городские округаПетрозаводский 29,24Костомукшский 144,72

Муниципальные районыБеломорский 0,90Калевальский 0,36Кемский 1,86Кондопожский 27,91Лахденпохский 1,27Лоухский 1,05Медвежьегорский 2,89Муезерский 0,33Олонецкий 1,80Питкярантский 8,96Прионежский 4,34Пряжинский 6,53Пудожский 0,62Сегежский 16,55Суоярвский 1,51Сортавальский 4,60ИТОГО 255,44

Поступление доходов за пользование природными ресурса-ми. В 2015 г. от пользователей всех видов природных ресурсов поступило 2 921 816,7 тыс. руб. налогов, сборов и платежей (107,1% к 2014 г.), в том числе (Табл. 7.2):

• 1 141 943,0 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов, администриру-емых налоговыми органами;

• 1 090 256,2 тыс. руб. платежей за пользование лесным фондом;• 622 517,5 тыс. руб. арендной платы и доходов от продажи земельных

участков;• 67 100,0 тыс. руб. платежей за пользование водными объектами.

Доля природно-ресурсных платежей в общих поступлениях всех налогов, сборов и регулярных платежей в бюджеты всех уровней составила в 2015 г. 11,4% (в 2014 г. – 11,6%). В структуре платежей за природные ресурсы основ-ную долю занимают платежи за пользование лесным фондом – 37,3%, недра-ми – 24,1% и землей – 21,3%. Распределение природно-ресурсных платежей по уровням бюджетов в 2015 г. изменилось незначительно: в федеральный

196 197

бюджет перечислено 32,7% против 35,3% в 2014 г, в консолидированный бюд-жет республики – 67,3% (64,7%). Доля поступлений в местные бюджеты му-ниципальных образований составила 33,1% против 35,3% в 2014 г., снижение произошло за счет сокращения поступлений от арендной платы и продажи земельных участков. Доходная часть местных бюджетов на 19% формируется за счет платежей за земельные ресурсы (Табл. 7.2).

Поступление платежей за пользование земельным фондом. Возрастающий вклад в природно-ресурсные платежи вносит рынок земли. Приоритетной формой землепользования является сдача земельных участ-ков в аренду.

По состоянию на 01.01.2016 г. количество действующих договоров арен-ды земельных участков, находящихся в собственности РФ, составило 377 общей площадью 18 610,74 га. В 2015 г. продано 6 земельных участков на сумму 4902,06 тыс. руб., в том числе 4 земельных участка под объектами не-движимости на сумму 4501,41 тыс. руб. и 2 незастроенных земельных участка по результатам аукциона на сумму 400,65 тыс. руб. Заключено 7 договоров аренды земельных участков под объектами недвижимости, вовлечено в обо-рот 9 земельных участков общей площадью 5,98 га. В целом в 2015 г. в феде-ральный бюджет поступило доходов от использования земельных участков в Республике Карелия в размере 21 644,5 тыс. руб. (115,9% к уровню 2014 г.), в том числе:

• доходы от продажи земельных участков – 5 291,75 тыс. руб.;• доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства

от продажи права на заключение договоров аренды на земли – 16 352,75 тыс. руб.

Госкомитет РК по управлению государственным имуществом и организа-ции закупок заключает договоры аренды на земельные участки, отнесенные в порядке разграничения к собственности Республики Карелия. По состоянию на 01.01.2016 г. действует 263 договора аренды земельных участков, нахо-дящихся в собственности Республики Карелия, общей площадью 12 541 га. Полученная по ним в 2015 г. арендная плата составила 20 338,0 тыс. руб. (Табл. 7.3). В течение 2015 г. заключено 18 договоров аренды. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в 2015 г. составили 1080 тыс. руб.

В местные бюджеты в 2015 г. поступило 965 876,0 тыс. руб. доходов от использования земельных участков, государственная собственность на кото-рые не разграничена, в том числе (Табл. 7.2, Табл. 7.3):

• доходы, получаемые в виде арендной платы – 409 829,0 тыс. руб.• доходы от продажи земельных участков – 169 626,0 тыс. руб.• земельный налог – 386 421,0 тыс. руб.

196 197

Таблица 7.2

Поступление налогов, сборов и платежей за пользованиеприродными ресурсами Республики Карелия

по уровням бюджетов в 2015 г. (тыс. руб.)

Наименование налогов, сборов и платежей

Код строки

Поступило в доходы

2015 г., всего

в том числе в бюджеты:

федера-льный

консолиди-рованный РК

бюджет РК

местные

1. ВСЕГО ПО НАЛОГОВЫМ И ДРУГИМ ДОХОДАМ (сумма кодов строк 1020+2370)

1 141 943 235 214 906 729 520 308 386 421

2. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (1630+1720) 1020 1 139 629 234 288 905 341 518 920 386 421

Земельный налог 1630 386 421 0 386 421 0 386 421

3. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами (1730+1810+1820):

1720 753 208 234 288 518 920 518 920 0

3.1. Налог на добычу полезных ископаемых (1760+1770):

1730 703 191 224 705 337 057 337 057 0

– налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

1760 141 429 0 141 429 141 429 0

– налог на добычу прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов)

1770 561 762 224 705 337 057 337 057 0

3.2. Водный налог 1810 640 640 0 0 0

3.3. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов (1825+1830+1835):

1820 49 377 8 943 40 434 40 434 0

– сбор за пользование объектами животного мира

1825 4 662 0 4 662 4 662 0

– сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)

1830 44 231 8 846 35 385 35 385 0

– сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам)

1835 484 97 387 387 0

4. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, АДМИНИСТРИРУЕМЫЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ (2390)

2370 2 314 926 1 388 1 388 0

4.1. Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории РФ

2390 2 314 926 1 388 1 388 0

5. ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ, ВСЕГО (Табл. 7.4)

1 090 256,2 632 156,0 458 100,2 458 100,2 0

6. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (Табл. 7.3)

622 517,5 21 644,5 600 873,0 21 418,0 579 455,0

7. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

67 100,0 67 100,0 0 0 0

8. ВСЕГО НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ, ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЛЕСНОЙ ФОНД, ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ И ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ (п.1+п.5+п.6+п.7)

2 921 816,7 956 114,5 1 965 702,2 999 826,2 965 876,0

198 199

Наименование налогов, сборов и платежей

Код строки

Поступило в доходы

2015 г., всего



консолиди-рованный РК

бюджет РК

местные

9. Структура распределения налогов, сборов и платежей за пользование природными ресурсами по уровням бюджетов, %

100 32,7 67,3 34,2 33,1

10. Общая сумма поступлений всех налогов, сборов и платежей в бюджетную систему РК (форма 1-НМ)

1010 23 872 244 4 324 843 19 547 401 15 055 676 4 491 725

11. То же с учетом платежей за пользование лесным фондом и водными объектами, арендной платы и доходов от продажи земельных участков (п.10+п.5+п.6+п.7)

25 652 118 5 045 744 20 606 374 15 535 194 5 071 180

12. Доля платежей за пользование природными ресурсами в сумме всех поступлений по уровням бюджетов (п. 8/п.11), %

11,4 18,9 9,5 6,4 19,0

Источники: 1. Форма №1-НМ «О начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.01.2016 года» URL: https://www.nalog.ru/rn10/related_activities/statistics_and_analytics/forms/5393791/. 2. Данные Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (п. 5, п.7). 3. Данные ТУ Росимущества в РК, Госкомитета РК по управлению государственным имуществом и организации закупок, Минфина РК (п. 6).

198 199

Табл

ица

7.3

По

ступ

лен

ие

арен

дн

ой

пл

аты

и д

охо

до

в о

т п

ро

даж

и

зем

ельн

ых

учас

тко

в в

рес

пуб

ли

кан

ски

й и

мес

тны

е б

юд

жет

ыв

2015

г. (

тыс.

руб

.)

Мун

иц

ип

альн

ые

об

раз

ова

ни

я

По

ступ

ил

о а

рен

дн

ой

п

лат

ы и

до

ход

ов

от

пр

од

ажи

зем

ельн

ых

учас

тко

в в

бю

дж

еты

все

х ур

овн

ей

в то

м ч

исл

е:

арен

дн

ой

пл

аты

за

зем

ли

до

ход

ов

от

пр

од

ажи

зе

мел

ьны

х уч

астк

ов

всег

ор

есп

.м

естн

ые

всег

ор

есп

.м

естн

ые

всег

ор

есп

.м

естн

ые

Горо

дски

е ок

руга

Кос

том

укш

ский

28

4 28

8,0

10,0

284

278,

023

7 48

8,0

10,0

237

478,

046

800

,0–

46 8

00,0

Пет

роза

водс

кий

50 7

72,0

12 3

77,0

38 3

95,0

40 4

29,0

12 0

54,0

28 3

75,0

10 3

43,0

323,

010

020

,0М

униц

ипал

ьны

е ра

йоны

Бел

омор

ский

5

538,

01

103,

04

435,

04

688,

01

103,

03

585,

085

0,0

–85

0,0

Кал

евал

ьски

й 2

346,

018

,02

328,

02

341,

018

,02

323,

05,

0–

5,0

Кем

ский

6

575,

04,

06

571,

05

849,

04,

05

845,

072

6,0

–7

260,

Кон

допо

жск

ий

22 4

97,0

116,

022

381

,012

666

,011

6,0

12 5

50,0

9 83

1,0

–9

831,

0

Лах

денп

охск

ий

38 0

88,0

234,

037

854

,010

739

,023

4,0

10 5

05,0

27 3

49,0

–27

349

,0Л

оухс

кий

3 71

5,0

1 06

3,0

2 65

2,0

2 73

2,0

306,

02

426,

098

3,0

757,

022

6,0

Мед

веж

ьего

рски

й 16

099

,093

7,0

15 1

62,0

8 90

9,0

937,

07

972,

07

190,

0–

7 19

0,0

Муе

зерс

кий

6 92

4,0

22,0

6 90

2,0

6 62

5,0

22,0

6 60

3,0

299,

0–

299,

0

200 201

Оло

нецк

ий

8 59

2,0

906,

07

686,

06

470,

090

6,0

5 56

4,0

2 12

2,0

–2

122,

0

Пит

кяра

нтск

ий

12 9

57,0

1 23

9,0

11 7

18,0

9 60

5,0

1 23

9,0

8 36

6,0

3 35

2,0

–3

352,

0

При

онеж

ский

24

485

,02

736,

021

749

,015

837

,02

736,

013

101

,08

648,

0–

8 64

8,0

Пря

жин

ский

34

338

,021

4,0

34 1

24,0

8 19

8,0

214,

07

984,

026

140

,0–

26 1

40,0

Пуд

ожск

ий

6 77

7,0

71,0

6 70

6,0

5 66

7,0

71,0

5 59

6,0

1 11

0,0

–1

110,

0С

егеж

ский

31

492

,010

,031

482

,029

511

,010

,029

501

,01

981,

0–

1 98

1,0

Сор

тава

льск

ий

41 5

22,0

275,

041

247

,019

415

,027

5,0

19 1

40,0

22 1

07,0

–22

107

,0С

уояр

вски

й 3

868,

083

,03

785,

02

998,

083

,02

915,

087

0,0

–87

0,0

Ито

го п

о

рес

пуб

ли

ке60

0 87

3,0

21 4

18,0

579

455,

043

0 16

7,0

20 3

38,0

409

829,

017

0 70

6,0

1 08

0,0

169

626,

0

Спр

авоч

но:

Фед

ерал

ьны

й бю

джет

21 6

44,5

16 3

52,7

55

291,

75

Все

го62

2 51

7,5

446

519,

7517

5 99

7,75

200 201

В целом в бюджеты всех уровней в 2015 г. поступило доходов от ис-пользования земельных участков в Республике Карелия в размере 1 008 938,5 тыс. руб. (100,8% к уровню 2014 г.), в том числе:

• доходы, получаемые в виде арендной платы – 446 519,75 тыс. руб.• доходы от продажи земельных участков – 175 997,75 тыс. руб.• земельный налог – 386 421,0 тыс. руб.Поступление доходов от пользования лесным фондом. В соответ-

ствии с Федеральным законом от 01.12.2014 г. №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.», Законом Республики Карелия от 24.12.2015 г. №1968-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2016 год», приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 10.04.2015 г. №108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в об-ласти лесных отношений, доходов федерального бюджета» и от 06.04.2015 г. №97 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в об-ласти лесных отношений, доходов бюджетов субъектов РФ» Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия является администра-тором доходов от использования лесов.

Начисление платежей за использование лесов производится на основа-нии Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках пла-ты за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площа-ди лесного участка, находящегося в федеральной собственности», а также Постановления Правительства РФ от 17.09.2014 №947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за едини-цу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В отчетном году в бюджеты всех уровней платежи за использование ле-сов поступили в сумме 1 090 256,2 тыс. руб. (113,8% к уровню 2014 г.), в том числе в федеральный бюджет – 632 156,0 тыс. руб., в консолидированный бюджет Республики Карелия – 458 100,2 тыс. руб. (Табл. 7.4).

С 01.01.2007 г., согласно Лесному кодексу РФ, выполнение мероприятий по воспроизводству лесов на арендованных лесных участках является обя-занностью арендатора. Из средств федерального бюджета на мероприятия по воспроизводству лесов, проводимые на не арендованных лесных участках, в 2015 г. было направлено 1 000,0 тыс. руб.

202 203

Таблица 7.4

Поступление платежей за пользование лесными ресурсами по уровням бюджета в 2015 г. (тыс. руб.)

Наименование платежа

Посту-пило в 2015 г., всего



консоли-дирован-ный РК

из них в:

бюджет респуб-

лики

местные бюджеты

Платежи за использование лесов, всего,в т.ч.:

1 090 256,2 632 156,0 458 100,2 458 100,2 –

Плата за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений в части:

– минимальных ставок платы

1 292,3 1 292,3 – – –

– превышающей минимальные ставки платы

682,4 – 682,4 682,4 –

Арендная плата за использование лесов в части:

– минимального размера арендной платы

587 438,9 587 438,9 – – –

– превышающей минимальный размер арендной платы

432 570,7 – 432 570,7 432 570,7 –

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба

22 464,5 21 782,5 682,0 682,0 –

202 203

Наименование платежа

Посту-пило в 2015 г., всего



консоли-дирован-ный РК

из них в:

бюджет респуб-

лики

местные бюджеты

Плата за предоставление государственными органами субъектов РФ, казенными учреждениями субъектов РФ сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), ведение которых осуществляется данными государственными органами, учреждениями

833,3 – 833,3 833,3 –

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ и лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности

21 097,5 21 097,5 – – –

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд

22 787,0 – 22 787,0 22 787,0 –

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»

1 089,6 544,8 544,8 544,8 –

204 205

Поступление доходов от пользования недрами. От пользования не-драми в 2015 г. получены 705 505 тыс. руб. доходов (106,8% к уровню 2014 г., см. Табл. 7.2), в том числе:

1) налоговые доходы: налог на добычу полезных ископаемых 703 191 тыс. руб., состоящий из налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых 141 429 тыс. руб. и налога на добычу прочих полезных ископаемых 561 762 тыс. руб.;

2) неналоговые доходы – регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории РФ 2 314 тыс. руб.

Плата за пользование водными объектами. В соответствии с феде-ральным законодательством республике передан ряд полномочий в обла-сти водных отношений, в том числе по предоставлению водных объектов и (или) их частей, находящихся в федеральной собственности, в пользование. В 2015 г. в целях эффективного использования водных ресурсов продолжена работа по выявлению физических и юридических лиц, самовольно использу-ющих водные объекты (нелегитимных водопользователей). Сведения о водо-пользователях, не имеющих оформленных прав пользования водными объек-тами, направлялись в Карельскую межрайонную природоохранную прокура-туру и районные прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.

В отчетном периоде рассмотрено 174 заявления о предоставлении во-дных объектов в пользование, из них: отказано в 34 случаях по причине не-полного комплекта документов; принято 59 решений о предоставлении во-дных объектов в пользование и заключено 49 договоров водопользования, в т.ч. 17 договоров по процедуре проведения аукциона, из них в 14 случаях договоры заключены с единственными участниками, подавшими заявки на участие в аукционе. Кроме того, рассмотрено 314 заявлений на заключение дополнительных соглашений к договорам водопользования. Из них заключе-но 303 дополнительных соглашения к действующим договорам по установ-лению платы исходя из фактических параметров водопользования, что пред-усмотрено Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 №764. По состоянию на 31.12.2015 г. плата поступала по 190 договорам водопользования.

Указанные меры привели к увеличению количества заключенных до-говоров водопользования, увеличению доли водопользователей, имеющих оформленные права на водопользование и, как следствие, увеличению дохо-дов федерального бюджета от платы за водопользование. В 2015 г. поступле-ние в бюджет средств от платы за водопользование составило 67,1 млн руб., что на 25% выше плановых показателей.

В соответствии с Правилами расходования и учета средств, предостав-ляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области водных отношений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2007 №629, с Федеральным агентством водных ресурсов согласованы перечни меропри-ятий и целевые прогнозные показатели на 2015 г., которые достигнуты в за-планированных объемах.

204 205

Инвестиции на природоохранные мероприятия. На охрану окружа-ющей среды и рациональное использование природных ресурсов в 2015 г. было использовано 156,7 млн руб. инвестиций, что в сопоставимых ценах на 34,3% меньше по сравнению с 2014 г. (Табл. 7.5). Преобладающая их часть (65,8%) была направлена на прочие природоохранные мероприятия.

Таблица 7.5

Инвестиции на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов по направлениям в 2011–2015 гг.

Показатели 2011 2012 2013 2014 2015

Тыс. руб. (в фактически действовавших ценах)

Охрана и использо-вание природных ресурсов – всего, в т.ч.:

950 278 137 613 100 360 223 207 156 739

охрана и рациональное использование водных ресурсов

95 528 20 322 20 938 190 924 24 773

охрана атмосферного воздуха

638 016 104 919 61 716 – –

охрана и рациональное использование лесных ресурсов

189 077 8 743 17 692 13 166 28 840

прочие природоохранные мероприятия

27 657 3 629 13 19 117 103 126

В % к итогу


100 100 100 100 100


10,1 14,8 20,9 85,5 15,8


67,1 76,2 61,5 – –

206 207

Показатели 2011 2012 2013 2014 2015


19,9 6,4 17,6 5,9 18,4

прочие природоохранные

2,9 2,6 – 8,6 65,8

В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)


81,7 13,5 67,9 в 2,1 р. 65,7


в 2,3р. 19,8 95,9 в 8,7р. 12,1


57,4 15,3 54,8 – –


… 4,3 в 1,9 р. 70,8 в 2,0 р.

прочие природоохранные мероприятия

в 3,1р. 12,2 0,4 … в 5,0 р.

Изменилась структура инвестиций по видам экономической деятельности, если в предыдущие годы (2010-2013 гг.) подавляющую долю (96-65%) традиционно занимали инвестиции в обрабатывающие производства, то в 2015 г. их доля сократилась до 1,8% (Табл. 7.6). Основной объем (153,9 млн руб., или 98,2%) составили инвестиции в другие виды деятельности. По сравнению с 2014 г. объем инвестиций в обрабатывающие производства в текущих ценах снизился более чем в 33 раза, в другие виды деятельности вырос на 17,6%.

206 207

Таблица 7.6

Инвестиции на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов по видам экономической

деятельности в 2011–2015 гг.

Показатели 2011 2012 2013 2014 2015

Всего, тыс. руб. 950 278 137 613 100 360 223 207 156 739

обрабатывающие производства

685 610 118 711 65 853 92 274 2 784

другие виды деятельности

264 668 18 902 34 507 130 933 153 955

Всего, % 100 100 100 100 100

обрабатывающие производства

72,1 86,3 65,6 41,3 1,8

другие виды деятельности

27,9 13,7 34,4 58,7 98,2

По источникам финансирования основную долю инвестиций занимали бюджетные средства (96,5 млн руб., или 61,6%, Табл. 7.7). Собственные сред-ства предприятий составили 60,2 млн руб., что на 97,3 млн руб., или на 61,8% меньше уровня 2014 г. Бюджетные средства увеличились на 30,8 млн руб., или на 46,9%.

Таблица 7.7

Инвестиции на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов по источникам финансирования

в 2011–2015 гг.

Показатели 2011 2012 2013 2014 2015

Тыс. руб.

Всего, в т.ч.: 950 278 137 613 100 360 223 207 156 739

бюджетные средства, всего, из них:

186 312 3 389 31 461 65 694 96 504

из федерального бюджета

2 305 3 389 31 445 65 592 к

из бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов

184 007 - 16 102 к

208 209

собственные средства предприятий

736 594 134 224 68 899 157 513 60 235

другие источники 27 372 - - - -

В% к итогу

Всего, в т.ч.: 100 100 100 100 100

бюджетные средства, всего, из них:

19,6 2,5 31,3 29,4 61,6

из федерального бюджета

0,2 2,5 31,3 29,4 к

из бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов

19,4 0,0 0,0 0,0 к

собственные средства предприятий

77,5 97,5 68,7 70,6 38,4

другие источники 2,9 - - - -

На охрану окружающей среды в 2015 г., кроме инвестиций, израсходо-вано 2 088 637 тыс. руб. текущих затрат предприятий и организаций, что на 146 798 тыс. руб., или на 7,6% больше уровня 2014 г. (Табл. 7.8). Затраты на охрану земель увеличились в 2,1 раза, на обращение с отходами – на 10,1%, на охрану атмосферного воздуха – на 8,6%, на очистку сточных вод – на 4,2%. В структуре текущих затрат наибольший объем приходится на сбор и очистку сточных вод (51,3%) и обращение с отходами (44,3%).

Таблица 7.8

Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды в 2013–2015 гг.

(в фактически действовавших ценах, тыс. руб.)

Направления природоохранной деятельности

2013 2014 2015*

Всего (без учета средств, выплаченных другим предприятиям; без налога на добавленную стоимость)

1 681 918 1 941 839 2 088 637

208 209

на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата

80 909 58 481 63 517

на сбор и очистку сточных вод 840 259 1 028 527 1 071 821

на обращение с отходами 752 885 839 768 924 330

на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод

5 132 11 469 23 862

на защиту окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия

80 к -

на сохранение биоразнообразия и охрану природных территорий

30 - -

на другие направления деятельности в сфере охраны окружающей среды

2 623 к 4 760

* Увеличена минимальная, необходимая для предоставления отчета, сумма текущих затрат и (или) экологических платежей с 10 тыс. руб. до 100 тыс. руб. в год

Таким образом, в 2015 г. с точки зрения экономического регулирования природопользования в республике можно выделить ряд как позитивных, так и негативных изменений по сравнению с 2014 г.:

• увеличение поступления природно-ресурсных платежей в доходную часть бюджета в целом на 7,1%;

• рост доли платежей за пользование природными ресурсами, остающих-ся на территории республики, с 64,7% в 2014 г. до 67,3% в 2015 г., в том числе увеличение поступлений в бюджет РК на 199,5 млн руб. (на 24,9%), в местные бюджеты – на 2,1 млн руб. (на 0,2%);

• увеличение текущих затрат предприятий на охрану окружающей среды на 7,6% в основном за счет роста ассигнований на обращение с отходами и сбор и очистку сточных вод;

• снижение поступлений неналоговых доходов за счет платы за негатив-ное воздействие на окружающую среду на 17,3%;

• значительное сокращение инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (на 34,2% в сопоставимых ценах), главным образом за счет снижения на 61,8% собственных средств предприятий.

210 211

7.4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА. РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И НОРМИРОВАНИЕ

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

7.4.1. Государственная экологическая экспертизаФедеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природопользова-

ния по Республике Карелия. В соответствии с поручениями Росприроднадзора в Управление Росприроднадзора по Республике Карелия в 2015 г. на госу-дарственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) поступили материалы по 8-и объектам, из них по двум объектам материалы возвращены без проведения экспертизы. В 2015 г. ГЭЭ проведена по 6 объектам, из них по 4 объектам утверждены положительные заключения и по 2 отрицательные (на доработ-ку). Информация об объектах государственной экологической экспертизы размещена на сайте Росприроднадзора: http://rpn.gov.ru/.

Региональный уровеньМинистерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В отчетном периоде организовано и проведено 5 ГЭЭ по объектам региональ-ного уровня по материалам:

• обосновывающим лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов на тер-ритории Республики Карелия в период с 01.08.2015 г. до 01.08.2016 г. (заклю-чение положительное);

• проектной документации по объекту: «Строительство мостового пе-рехода через протоку на 21 км автомобильной дороги «Кола», 1 051 км – Нильмозеро – Нильмогуба в Лоухском районе Республики Карелия» в части прохождения данного объекта по территории государственного комплексного (ландшафтного) заказника регионального значения «Полярный круг» (заклю-чение положительное);

• проектной документации по объекту: «Строительство распределитель-ной сети 6–0,4 кВ на острове Валаам» (заключение положительное);

• обосновывающим создание на территории Пудожского муниципального района Республики Карелия ландшафтного памятника природы регионально-го значения «Варгачное-Корбозерское» (заключение положительное);

• проектной документации объекта: «Реконструкции ВЛ-10 кВ Л-95-01-9 с устройством линейного ответвления ВЛЗ-10 кВ, монтажом ТП-10/6 кВ в п. Тарулинна Сортавальского района (в рамках договора технологического присоединения №2129С/12 от 08.04.2013 г. с ООО «Дача Винтера»), в части прохождения данного объекта по территории государственного ботаническо-го заказника регионального значения «Сортавальский» (заключение положи-тельное).

7.4.2. Разрешительная деятельность и нормированиедопустимого воздействия на окружающую природную средуФедеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природо-

пользования по Республике Карелия. В соответствии с Постановлением

210 211

Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. №183 «О норма-тивах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» осуществлялись функции по уста-новлению предельно допустимых для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории Республики Карелия. За отчетный год рассмотрено 214 матери-алов природопользователей по установлению нормативов предельно допу-стимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Нормативы предельно допустимых выбросов установлены для 174 производственных территорий природопользователей, по 40 материалам выдано отрицательное заключение, в виду представления недостоверной и искаженной информации.

В 2015 г. выдано 219 разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах нормативах ПДВ для предприятий феде-рального уровня государственного экологического контроля, в том числе 4 разрешения в пределах временно согласованных выбросов. Общий объем выбросов по разрешениям, выданным в 2015 г., составил 15 716,8 т.

Согласование нормативов допустимых сбросов веществ и микроорга-низмов в водные объекты. Выдача разрешений на сбросы загрязняющих ве-ществ в водные объекты. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 №469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользо-вателей» осуществлялись функции по согласованию нормативов допусти-мых сбросов (НДС) для предприятий-водопользователей. В соответствии с Постановлением от 30.04.2013 №393 «Об утверждении правил установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганиз-мов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганиз-мов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» осуществлялись функции по согласованию НДС для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение в водные объекты через цен-трализованные системы водоотведения (ЦСВ). 2015 г. рассмотрены 10 мате-риалов проектов нормативов допустимых сбросов (НДС) для водопользова-телей и 7 проектов НДС абонентов ЦСВ. Выдано 11 разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты в пределах НДС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 г. №448 при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов Росприроднадзор и его территориальные органы могут устанав-ливать лимиты на сбросы веществ в водные объекты на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружа-ющей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реа-лизации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых сбросов веществ и при условии на-личия согласованных с Росприроднадзором планов снижения таких сбросов. Разрешение на сброс на уровне лимитов было выдано ОАО «ПКС-Водоканал».

212 213

Установление нормативов образования отходов и лимитов на их разме-щение. В 2015 г. нормативы образования отходов и лимиты на их размеще-ние утверждены для 126 производственных территорий природопользовате-лей. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам мало-го и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной дея-тельности которых образуются отходы, представляют отчетность об образо-вании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Республике Карелия или в Министерство природополь-зования и экологии Республики Карелия. Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количество отходов, фактически направленных на размещение в соответствии с отчет-ностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении от-ходов. За 2015 год в Росприроднадзор по Республике Карелия отчетность представили 40 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработ-ке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV класса опасно-сти. В 2015 г. поступило 16 заявлений о предоставлении лицензии на дея-тельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвре-живанию, размещению отходов I–IV класса опасности и 16 заявлений о переоформлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV класса опасности Предоставлены 11 лицензий и переоформлено 11 лицензий

Разрешительная деятельность. В 2015 г. поступило 10 заявок на со-гласование возможности добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия выдано 9 согласований на до-бывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Поступило 2 заявки на выдачу справок-обо-снований для принятия Росприроднадзором решений об экспорте ресурсов животного и растительного происхождения, выдано 2 справки-обоснования.


В 2015 г. рассмотрено 25 комплектов документов по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридиче-ским лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз-дух и не подлежащим федеральному государственному экологическому кон-тролю. Выдано 24 разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

212 213

7.5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Федеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природополь-

зования по Республике Карелия. Деятельность Управления осуществля-ется в рамках Положения об Управлении в соответствии с утвержденными планами, приказами и рекомендациями Росприроднадзора и Департамента Росприроднадзора по СЗФО. Одной из приоритетных задач является повы-шение эффективности государственного надзора.

В 2015 г. Управлением проведены следующие контрольно-надзорные мероприятия:

• 24 комплексные плановые проверки, из них 3 в отношении органов местного самоуправления и 21 в отношении юридических лиц (ЮЛ) и инди-видуальных предпринимателей (ИП), что составляет 67% к уровню 2014 г. Проверки органов местного самоуправления в 2015 г. проводились впервые;

• 59 внеплановых проверок, из них 1 в отношении органов местного само-управления и 58 в отношении ЮЛ и ИП или 60% к уровню 2014 г.;

• 28 рейдовых проверок или 107% к уровню 2014 г. (26 рейдов); • 23 проверки в рамках предлицензионного контроля, что почти в 3 раза

превышает показатель 2014 года (в 2014 г. – 8); • рассмотрено 37 административных дел, переданных Управлению по

подведомственности из других органов исполнительной власти или 108% к уровню 2014 года (34 дела);

• возбуждено и рассмотрено 19 административных дел без проведения проверок (в основном по статье 8.41. КоАП РФ «невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду»);

• проведено 4 административных расследования; • принято участие в 35 проверках, проводимых органами прокуратуры

(в 2014 – 36); План контрольно-надзорных мероприятий выполнен на 100%. Снижение

числа плановых и внеплановых проверок вызвано сокращением численности инспекторов в предыдущие годы.

Деятельность без нарушений законодательства в сфере природополь-зования и охраны окружающей среды осуществляли 24 хозяйствующих субъ-екта или 50% от общего количества проверенных (48, в 2014 г. — 30%), с нарушениями – 24 субъекта или 50% (в 2014 г. 70%). В ходе осуществления надзорной деятельности выявлено 103 нарушения, устранено 101. В целях устранения нарушений в отчетном году выдано 103 предписания, исполнено в установленный срок – 101 предписание. По итогу плановых и внеплановых проверок, а также в порядке рассмотрения административных дел возбуж-денных без проведения проверок, в том числе переданных в Управление по подведомственности, к административной ответственности привлечено 101 лицо, в том числе 48 юридических, 44 должностных и 9 физических.

214 215

В 2015 г. Управление продолжило активную работу по исполнению по-ручения Министра природных ресурсов и экологии РФ о разработке и реа-лизации комплекса мер с целью выявления и ликвидации мест несанкцио-нированного размещения твердых коммунальных отходов (ТКО). При выяв-лении несанкционированных свалок ТКО Управление инициирует работу по деятельности различных ведомств с целью ликвидации свалок. В отчетном году на территории республики надзорными органами выявлено 276 мест не-санкционированного размещения ТКО (на суммарной площади 53 га), ликви-дировано (с учетом выявленных в предыдущем периоде) 287 мест несанкци-онированных свалок на общей площади 52 га.

При проведении проверок особое внимание уделялось надзору за со-блюдением природопользователями условий лицензионных соглашений, соблюдением режима ведения хозяйственной деятельности в водоохран-ных зонах, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок ТБО, за выполнением поднадзорными субъектами ранее выданных предписаний, за полнотой и своевременностью платы за негативное воздействие на окружа-ющую среду. В 2015 году в целях исполнения предписаний государственных инспекторов Управления Росприроднадзора по Республике Карелия или по решению судебных органов суммарный объем средств, израсходованных природопользователями на выполнение водоохранных и природоохранных мероприятий составил 58,7 млн рублей.


Под региональный экологический контроль (надзор) попадает: • около 37 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих хозяйственную деятельность;• 336 лицензий на разведку и добычу общераспространенных полезных

ископаемых; • 85 лицензий на пользование подземной водой;• более 70 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ис-

пользующих поверхностные водные объекты, а также осуществляющих раз-личную деятельность в границах водоохранных зон водных объектов;

• 135 ООПТ регионального значения общей площадью 427 300 га.В течение года государственными инспекторами в области охраны окружа-

ющей среды Республики Карелия проведено 33 плановых проверки, из них по:• региональному государственному надзору за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения – 13;

• региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих фе-деральному государственному надзору– 5;

• региональному государственному экологическому надзору при осущест-влении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору: за деятельностью в области обращения с отходами; за охраной атмосферного воздуха – 15.

214 215

Кроме того, проведено 10 внеплановых проверок по выполнению ранее выданных предписаний и по обращению, поступившему в адрес Министерства от граждан, а также 9 административных расследований. Уменьшение коли-чества внеплановых проверок в 2,7 раза по сравнению с предшествующим годом) связано с досрочным исполнением предписаний, выданных по ре-зультатам проверок. В целях устранения выявленных нарушений природоох-ранного законодательства и природоохранных требований в области охраны окружающей среды за отчетный период выдано 32 предписания, из них вы-полнено – 1, по остальным предписаниям сроки истекают в течение 2016 г. Контроль за выполнением предписаний ведется постоянно.

В 2015 г. рассмотрено 95 административных дел (показатель на уровне 2014 г.). По результатам рассмотрения 85 лиц привлечено к административ-ной ответственности. Необходимо отметить, что на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 №4-П юридические лица восполь-зовались правом на снижение административных штрафов по (по 2 делам по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ) в судебном порядке. Судами разной юрисдикции и долж-ностными лицами Министерства в 2015 г. к нарушителям применены меры административного наказания в виде штрафов на сумму 1 344 тыс. руб., из них взыскано 1 229,5 тыс. руб. По неоплаченным штрафам не истек срок до-бровольной уплаты штрафа согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 13.12.2001 №195-ФЗ. Контроль оплаты штрафов ведется постоянно.

В 2015 г. проведено 39 рейдовых проверок, в том числе, по выявлению: несанкционированных мест размещения отходов на территориях Республики Карелия, безлицензионного пользования недрами, нарушений в области охраны окружающей среды, нарушений в области использования и охраны водных объектов, нарушения требований законодательства об особо охраня-емых природных территориях, нарушений требований законодательства об экологической экспертизе, из них 17 выездов совместно с Карельской ме-жрайонной природоохранной прокуратурой, Управлением ветеринарии по Республике Карелия.

7.5.1. Государственный контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Федеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природопользо-

вания (Росприроднадзора) по Республике Карелия. В 2015 г. на территории Республики Карелия деятельность в сфере недропользования осуществляли 266 недропользователей, в том числе имеющие лицензии на объекты, содер-жащие полезные ископаемые федерального уровня надзора (НОПИ) – 34.

Общее количество действующих лицензий на право пользования недра-ми – 439, из них:

• на объекты, НОПИ – 40 лицензий;• на объекты, содержащие общераспространенные полезные ископае-

мые (ОПИ) и поднадзорны региональному органу исполнительной власти в сфере недропользования – 399.

216 217

За отчетный период проведено 18 надзорных мероприятий в сфере не-дропользования, из них 6 – плановых, 12 – внеплановых. Всего проверено состояние 44 объектов федерального уровня надзора. В ходе надзорных ме-роприятий проверена деятельность недропользователей, осуществляющих как геологическое изучение участков недр, так и добычу полезных ископа-емых. Основной задачей государственного геологического надзора в 2015 г. являлось выявление, пресечение и профилактика правонарушений, связан-ных с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов, с негативным воздействием на окружающую среду при осуществлении не-дропользования, соблюдение недропользователями условий лицензионных соглашений, выполнение выданных Предписаний. При проведении меропри-ятий по государственному надзору выявлено 16 нарушений законодательства РФ в сфере недропользования, с учетом ранее выявленных устранено 17. Следует отметить, что для устранения многих нарушений требуется длитель-ный период времени. Для устранения выявленных в ходе проверок наруше-ний выдано 16 предписаний, выполнено – 17. В целях исполнения предписа-ний Управления, природопользователями израсходовано 9 млн 686 тыс. руб., в т.ч. на выполнение природоохранных мероприятий – 86 тыс. руб., геолого-разведочных работ – 9 млн 600 тыс. руб.

За нарушения законодательства РФ в сфере недропользования возбуж-денно 7 административных дел, из них на рассмотрение в мировые суды (по ча-сти 1 статьи 19.5 и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ) направлено 5 дел. По ре-зультатам рассмотрения к административной ответственности привлечено 5 правонарушителей на общую сумму 1 млн 140 тыс. руб. Контроль за оплатой штрафных санкций ведется постоянно. В случае неуплаты штрафа в установ-ленный срок, материалы административных дел направляются в Службу су-дебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Основными нарушениями Закона РФ «О недрах», как и прежде, являют-ся безлицензионное пользование недрами и невыполнение условий лицензи-онных соглашений.

При осуществлении надзорной деятельности Управление взаимодей-ствует с другими федеральными органами исполнительной власти, правоох-ранительными и иными надзорными органами.

Основным «злостным нарушителем» в сфере недропользования в 2015 г. явилось ООО «Сильвел Эс Си». В связи с отсутствием хозяйственной деятельности предприятия, которому недра были предоставлены в пользо-вание, нарушением пользователем недр установленных правил пользования недрами, а также тот факт, что пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах, материалы проверок были направлены в Росприроднадзор для рас-смотрения вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами. Материалы комиссией рассмотрены, право пользования недрами досрочно прекращено. Следует отметить предприятия, которые соблюдают требования законодательства РФ в сфере недропользования и выполняют ранее выдан-ные предписания – ООО «Карелцветмет», ООО «Санаторий «Марциальные воды» и др.

216 217

В 2015 г. произошли значительные позитивные изменения при пользо-вании недрами. По результатам анализа деятельности Управления необходи-мо отметить положительные моменты (в сравнении с 2014 г.), а именно:

• положительная динамика соотношения устраненных нарушений к выяв-ленным (+18%) и количества выполненных предписаний к выданным (+18%). Надзор за выполнением предписаний ведется постоянно;

• положительная динамика количества хозяйствующих субъектов-«нару-шителей» по отношению к общему количеству проверенных хозяйствующих субъектов + 30%. Количество хозяйствующих субъектов «нарушителей» со-кратилось по сравнению с предыдущим годом.

За год аннулировано 9 лицензий на право пользования недрами, в т.ч. прекращено пользование недрами с нарушением лицензионных соглашений (в 2014 г. – 31 лицензия). По результатам надзорных мероприятий оформлено 13 лицензий на право пользования недрами, т.е. прекращено безлицензион-ное право пользования недрами, либо пользование недрами начато согласно требованиям законодательства РФ в сфере недропользования.

В 2015 г. в соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2014 №459-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О Недрах» и отдельные законодательные акты РФ» участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водо-снабжения или технологического обеспечения водой объектов промышлен-ности, либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем которых составляет не более 500 м3/сут, отнесены к участкам недр местного значения. Соответственно, существующие лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных вод отнесены к участкам недр местного значения и подлежат региональному уровню надзора.


В 2015 г. в области регионального государственного надзора за геологиче-ским изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения проведено 27 контрольно-надзорных меро-приятий в отношении юридических лиц, из них 13 – плановых, 9 внеплано-вых по выполнению ранее выданных предписаний, а также принято участие в 5 проверках, организованных Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой. В целях устранения нарушений, выявленных в ходе контроль-но-надзорных мероприятий, выдано 20 предписаний. За нарушения законо-дательства Российской Федерации в области недропользования возбуждено 22 административных дела, что на 39% меньше, чем в 2014 году, из них на рассмотрение в мировые суды (по части 2 статьи 19.4.1 и по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ) направлено 5 дел. Кроме того, в течение 2015 года 5 дел об административных правонарушениях по части 1 и 2 ст. 7.3 КоАП РФ поступи-ло из органов Прокуратуры и МВД. По результатам рассмотрения наложены административные штрафы на сумму 564 тыс. руб., уплачено 491 тыс. руб.

Основными нарушениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», являются несоблюдение обязательных условий пользо-вания недрами по лицензиям (нарушение сроков проведения комплексного

218 219

геологического изучения и разработки месторождений, выхода на проект-ную мощность, не соблюдение минимального согласованного уровня добычи полезного ископаемого при промышленной эксплуатации месторождения) и безлицензионное пользование недрами. По результатам надзорных меропри-ятий в Управление горнопромышленного комплекса Министерства направле-ны 2 ходатайства о досрочном прекращении прав пользования недрами, из них 1 лицензия прекращена, по второй направлено уведомление о досрочном прекращении прав пользования недрами.

7.5.2. Государственный надзорза использованием и охраной водных объектов

Федеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природопользо-

вания (Росприроднадзора) по Республике Карелия. На территории Карелии в 2015 г. деятельность в сфере федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов осуществляют 400 юри-дических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих поверх-ностные водные объекты, их водоохранные зоны и водосборные площади для различных нужд.

Результаты надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Карелия показывают, что основными объектами, оказывающими негативное воздействие на водные и земельные ресурсы водоохранных зон и водосборных площадей на территории Карелии, являются предприятия сле-дующих отраслей экономики:

1. целлюлозно-бумажной промышленности;2. деревообрабатывающей промышленности;3. железнодорожного и водного транспорта;4. черной и цветной металлургии;5. горнопромышленного комплекса;6. топливно-энергетического комплекса;7. жилищно-коммунального хозяйства;8. сельского и рыбного хозяйства.Кроме того, интенсивное водопользование с ощутимой антропогенной

нагрузкой осуществляется для целей судоходства на внутренних водных пу-тях в периоды навигации, включая Ладожское и Онежское озера, Беломорско-Балтийский канал, реки Водла, Нижний Выг и Шижня.

Действующих по состоянию на декабрь 2015 г. документов на право пользования водными объектами – 363, из них оформлено: Лицензий – 2, Договоров и Решений в соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ – 361. В течение 2015 г. проверено разрешительных документов – 87 (23%). Управлением Росприроднадзора по Республике Карелия в сфере федераль-ного государственного надзора в области использования и охраны водных объектов проведено 84 надзорных мероприятия, из них 62 проверки (34 при-родопользователя): 18 плановых, 31 внеплановая и 13 рейдовых (патрулиро-ваний акваторий и территорий).

218 219

Из общего количества проверок проведено:• по требованиям органов Прокуратуры – 1;• по выполнению Предписаний – 30:

– 24 документарных, – 6 выездных.

В сфере федерального государственного надзора в области использова-ния и охраны водных объектов в течение года проверено 172 объекта надзора:

1. 34 природопользователя (из них 28 водопользователей),2. 10 единиц внутреннего водного транспорта – флота (2 – ООО «ЛДК

«Сегежский», 3 – ОРВП ФБУ «Администрация «Беломорканал», 5 – Валаамский монастырь),

3. 102 земельных участков на территориях водоохранных зон и водос-борных площадей водных объектов.

Важным в работе Управления Росприроднадзора по Республике Карелия является выполнение проверок выполнения ранее выданных Предписаний и проведение, начиная с 2011 г., внезапных рейдовых проверок с целью надзо-ра за режимом использования территорий водоохранных зон и водосборных площадей водных объектов. Всего в отчетном году проведены 13 рейдов. В результате рейдовых проверок по выявлению несанкционированных свалок ТБО и рейдов под девизом: «Водным объектам – чистые берега и прича-лы!», госинспекторами Управления обнаружены и ликвидированы стихийные свалки бытовых отходов в водоохранных зонах водных объектов на террито-рии г. Петрозаводска (Онежское озеро, р. Неглинка).

С целью поддержки инициативы проведения социальной акции «Водным объектам – чистые берега и причалы» постоянно проводятся мероприятия по уборке территорий, в т.ч. прилегающих к водным объектам. Так, в 2015 г. Управление провело экологические акции по сбору и уборке твердых быто-вых отходов в г. Петрозаводске на территориях:

1. прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны Онежского озе-ра в районе м. «Пески» в г. Петрозаводске в рамках Всероссийского экологического субботника «Зеленая весна–2015;

2. прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны Онежского озе-ра в районе пер. Береговой в г. Петрозаводске в рамках акции по очистке берегов малых рек и водоемов «Нашим рекам и озерам – чистые берега»;

3. Парка имени 50-летия Пионерской организации в рамках акции «Всероссийский экологический субботник – Зеленая Россия».

Материалы рейдовых проверок переданы в Карельскую межрайонную природоохранную прокуратуру, городские и районные органы Прокуратуры Республики Карелия, по подведомственности в другие органы исполнитель-ной власти для принятия мер и решения вопроса о ликвидации несанкцио-нированных свалок ТБО. Управлением совместно с Филиалом ФБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» по Республике Карелия в ходе 9 выездов проведены отборы кон-трольных проб природных и сточных вод. Выявлено 37 нарушений Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ и Федерального закона «Об охране окру-жающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ, устранено с учетом ранее выявленных – 45 нарушений.

220 221

В Республике Карелия в 1990-е гг. действовало 127 комплексов очист-ных сооружений. В настоящее время функционирует 114 комплексов очист-ных сооружений, из них проектные показатели по очистке сточных вод обеспе-чивают 37 сооружений. Шесть районных центров (г. Медвежьегорск, г. Пудож, г. Беломорск, г. Кемь, п. Калевала, п. Лоухи) и более 35 иных населенных пун-ктов (поселков) вовсе не имеют КОС. В ряде населенных пунктов (например, п. Пиндуши, п. Пушной, иных) в течение 2000–2015 гг. очистные сооружения были вообще разрушены. Централизованный сбор ливневых сточных вод ор-ганизован только в г. Петрозаводске и г. Сортавала, очистка которых (кроме 1 из 34 организованных выпусков г. Петрозаводска) повсеместно не ведется. Надзорная, административная и судебно-претензионная работа по данным проблемным объектам ведется непрерывно более 10 лет.

В 2015 г. выдано 37 Предписаний, выполнено с учетом ранее выдан-ных – 45 Предписаний. Назначено 47 административных наказаний в виде штрафов на общую сумму 0,7 млн руб. Взыскано с учетом ранее назначенных 0,8 млн рублей. Ходатайства об отзыве разрешительных документов в сфере водопользования (Лицензий, Договоров, Решений) не направлялись, необхо-димости приостановления хозяйственной и иной деятельности водопользо-вателей не возникало. Ежемесячно материалы всех надзорных мероприятий направлялись в Карельскую межрайонную природоохранную прокуратуру, а по ряду дел – в органы полиции.

Отмечается, что по ряду стабильно работающих предприятий (ФКУ «ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия», ГУП РК «МОСТ», ОАО «Племсовхоз «Мегрега», ЗАО «Пряжинское», ОАО «Петрозаводский хлебозавод «Сампо», ООО «Петрозаводская судоходная компания», ООО «Гранитная Гора», ООО «Аквафор») нарушений водного законодательства РФ не выявлено.

По состоянию на 31.12.2015 года в стадии строительства и реконструкции целый ряд канализационных очистных сооружений и систем водоотведения:

4. п. Пряжа;5. п. Чална;6. с. Ведлозеро;7. п. Новая Вилга;8. п. Мелиоративный.Установлено, что суммарный объем средств, фактически израсходован-

ных на выполнение водоохранных мероприятий в целях исполнения предпи-саний государственных инспекторов Управления или по решению судебных органов составил 57,4 млн рублей, в частности за счет природопользователей:

• 46,20 млн рублей – МКП «Горводоканал Костомукшского городского округа» (ремонтные работы и обслуживание эксплуатируемых водоочистных и канализационных очистных сооружений г. Костомукша, мониторинг природ-ных и сточных вод).

• 3,78 млн рублей – Кондопожским ММП ЖКХ (ремонтные работы и об-служивание эксплуатируемых сетей водоочистных и канализационных очист-ных сооружений, мониторинг природных и сточных вод).

• 1,30 млн рублей – Администрацией Петрозаводского округа (ремонтные работы и обслуживание эксплуатируемых локальных очистных сооружений по очистке дренажно-ливневых вод на выпуске №5).

220 221

• 1,20 млн рублей – ООО «Петрозаводская нефтебаза» (зачистка-про-мывка буферных прудов-отстойников и системы дренажно-ливневой кана-лизации, замена шунгитовых фильтров, установка локальных очистных со-оружений по доочистке дренажно-ливневых вод перед сбросом в Онежское озеро, мониторинг природных и сточных вод).

• 1,00 млн рублей – ООО «Колмас» (установка локальных очистных соо-ружений, мониторинг природных и сточных вод).

• 0,52 млн рублей – ООО «Карелкамень» (установка и обслуживание ло-кальных очистных сооружений АБК, гаража и склада ГСМ, пруда-отстойника, мониторинг природных и сточных вод).

• 0,50 млн рублей – в ООО «Лесопильно-деревообрабатывающий комби-нат «Сегежский» (приобретение боновых защитных заграждений и сорбентов для сбора аварийных разливов нефтепродуктов на Выгозерско-Ондском водо-хранилище, разработка Плана ЛАРН, мониторинг природных и сточных вод).

• 0,50 млн рублей – ООО «Петрозаводская судоходная компания» (уста-новка локальных очистных сооружений по очистке дренажно-ливневых вод Северного грузового района порта Петрозаводск, мониторинг природных и сточных вод).

Основными нарушениями водного законодательства РФ являются: • водопользование (поверхностные водные объекты) без документов,

на основании которых возникает право пользования (Договоры, Решения, проекты НДС, Разрешения) – статьи 9, 11 Водного кодекса РФ, статья 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

• превышение установленных концентраций загрязняющих веществ при сбросе недостаточно-очищенных сточных вод в водные объекты – статьи 55, 56 Водного кодекса РФ, статьи 34, 39 Федерального закона «Об охране окру-жающей среды»;

• сброс неочищенных и недостаточно-очищенных сточных вод на рельеф местности – статьи 55, 56, 65 Водного кодекса РФ, статьи 34, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

• нарушение специально установленного режима ведения деятельности в пределах водоохранных зон водных объектов, их прибрежных защитных по-лос и водосборных площадей, ограничение доступа – статьи 6, 65 Водного кодекса РФ;

• нарушение природоохранного (в т.ч.: водоохранного) законодательства РФ при эксплуатации объектов хранения, транспортирования и реализации продуктов нефтепереработки (в т.ч.: в порто-пунктах), не оборудованы соо-ружения по защите водных и земельных ресурсов от загрязнений, отсутствие согласованных Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разли-вов нефтепродуктов (ПЛАРН) – статья 60 Водного кодекса РФ, статьи 34, 39, 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды»;

• отсутствие учета воды инструментальными приборами и устройства-ми – статья 39 Водного кодекса РФ;

• несоблюдение периодичности и полноты ведения производственного мони-торинга проб природных и сточных вод в аккредитованной аналитической лабо-ратории, отсутствие УКИЗВ – статья 39 Водного кодекса РФ;

222 223

• невнесение платы за пользование водными объектами и за негативное воздействие на окружающую среду – статья 20 Водного кодекса РФ, статья 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В 2015 г. в очередной раз установлено, что не выполняют требования водно-го законодательства РФ ООО «Петрозаводская нефтебаза», ИП Акользин П.В (Водоканал пгт Калевала), привлечены к административной ответственности.

Управление в 2015 г. принимало участие в проверках правоохранитель-ных органов и судебных делах по искам Карельской межрайонной природоох-ранной прокуратуры, городских и районных органов Прокуратуры Республики Карелия о возложении обязанности:

• построить или реконструировать канализационные и локальные очист-ные сооружения, прекратить сброс неочищенных/недостаточно-очищенных сточных, дренажных вод в водные объекты или на рельеф местности;

• демонтировать незаконно-возведенные постройки;• устранить нарушения природоохранного законодательства РФ, разра-

ботать и согласовать Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов (ПЛАРН) на складах ГСМ и мазутных хозяйствах.

Выводы по результатам надзора сделаны следующие. Отмечен глубокий физический и моральный износ или отсутствие объектов водопроводно-кана-лизационного хозяйства (ВКХ), в первую очередь, в 8 муниципальных райо-нах Республики Карелия – Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском и Суоярвском. Наибольшую угро-зу благополучию населения представляют сбросы неочищенных и необезза-раженных сточных вод в водные объекты, являющиеся одновременно источ-никами хозяйственно-питьевого водоснабжения населения (г. Беломорск и п. Сосновец – р. Нижний Выг, п. Калевала – Юшкозерское водохранилище, п. Кварцитный и г. Медвежьегорск – Онежское озеро, г. Кемь и п. Кривой Порог – река Кемь, п. Импилахти, п. Куркиеки, п. Ласанен и п. Рауталахти – Ладожское озеро, г. Пудож – река Водла, п. Рускеала – река Тохма-йоки и другие).

Отсутствие водной политики в Республике Карелия, надлежащего фи-нансирования строительства и реконструкции объектов водопроводно-ка-нализационного хозяйства (в первую очередь, сооружений по очистке хо-зяйственно-бытовых и ливневых сточных вод) в Республике Карелия край-не затрудняют реализацию Водной стратегии РФ. Она была утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27.08.2009 №1235-р на период до 2020 г., которая фактически с 2009 г. и до настоящего времени повсеместно в городских и сельских поселениях Республики Карелия выполняется слабо.


В рамках проведения регионального государственного надзора в области ис-пользования и охраны водных объектов проведено 21 контрольно-надзорное мероприятие в сфере водопользования (23% от общего количества контроль-но-надзорных мероприятий), из них: 5 плановых проверок, 1 внеплановая проверка в отношении физического лица, 1 административное расследова-ние, 14 природоохранных рейдов. Кроме этого специалистами Министерства принято участие в 2 проверках Карельской межрайонной природоохранной

222 223

прокуратуры. По результатам проверок в 2015 г. выдано 3 предписания, из них 1 предписание выполнено, по 2 предписаниям сроки истекают в 2016 г.

За отчетный период составлено 11 протоколов об административных правонарушениях: ст. 7.6 КоАП РФ – 6, ст. 8.12 КоАП РФ – 2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ – 2, ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ – 1. В Министерство поступило на рассмо-трение 10 административных дел из органов прокуратуры и МВД. Всего за нарушение водного законодательства Министерством 10 лиц привлечены к ответственности. В ходе проведения мероприятий по надзору в области во-дного законодательства Российской Федерации, выявленные Министерством в 2015 г., нарушения законодательства аналогичные, указанным нарушени-ям в Государственном докладе за 2014 г. Приостановление хозяйственной и иной деятельности предприятий-водопользователей не осуществлялось, хо-датайства об отзыве разрешительных документов в сфере водопользования (лицензий, договоров, решений) не направлялись.

По мнению Министерства, подавляющее большинство нарушений во-дного законодательства Российской Федерации связано с изношенностью водохозяйственных систем и эксплуатируемого оборудования, с низкой эф-фективностью работы очистных сооружений и сложным материально-финан-совым положением водопользователей. Большой проблемой является неос-ведомленность населения в вопросах использования и охраны водных ресур-сов, плохое знание законодательства в этой сфере, в том числе и об ответ-ственности за нарушение водного законодательства Российской Федерации.

Среди «злостных нарушителей», не выполняющих условия договоров и решений водопользования, находятся ООО: «Пеллотсари», «Мегри», «КОНТ», «Длинный берег», «КОНФЕРЕНЦ-БЮРО», «Янисъярви», «Управляющая ком-пания «Мастер», «Фрегат». Среди водопользователей, выполняющих усло-вия договоров и решений водопользования, находятся следующие юриди-ческие лица: «ТГК-1» (филиал Карельский), «Охотничье хозяйство «Черные камни», »Сегежский ЦБК», «Кала я марьяпоят», «Фирма «МИР».

7.5.3. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Контрольно-надзорные мероприятия в 2015 г. осуществлялись на основании утвержденных планов работы. Министерство обеспечивало организацию и контроль выполняемых лесничествами этих мероприятий. Проведено более 38,6 тыс. первичных и контрольных проверок, направленных на обеспечение соблюдения требований лесного законодательства и договорных условий ис-пользования лесов, в том числе проверки (указано число):

• 3 092 качества отводов и таксации лесосек на площади 36 157 га; • 9 333 качества разработки лесосек на площади 111 214 га;• 10 736 по приемке лесосек на площади 56 504 га;• 5 581 качества лесовосстановления на площади 54 733 га;• 1 033 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;• 996 качества противопожарных мероприятий по обустройству лесов;• 78 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

224 225

• а также проведено 6 966 патрулирований с целью охраны лесов от лесо-нарушений, в т.ч.: 988 рейдов совместно с правоохранительными органами.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий государственными лес-ными инспекторами выявлено 2 485 нарушений лесного законодательства, в том числе:

• незаконная рубка – 223;• нарушения правил пожарной безопасности в лесах – 119;• нарушения правил заготовки древесины – 1 719;• нарушения правил санитарной безопасности в лесах – 122;• самовольное использование лесов – 59;• загрязнение лесов бытовыми и промышленными отходами – 59• нарушения в части использования, охраны, защиты и воспроизводства

лесов – 73;• прочие нарушения – 111.

По фактам выявленных нарушений приняты следующие меры:• выдано и предъявлено 344 предписания и требования об устранении на-

рушений;• составлено 330 протоколов о лесонарушениях;• составлено 1 127 протоколов об административных правонарушениях;• рассмотрено (в т.ч. судами) 1079 дел об административных правонару-

шениях;• назначено (в т.ч. судами) 78 административных предупреждений;• наложено (в т.ч. судами) 545 административных штрафов на сумму

23,7 млн руб;• предъявлено 175 претензий о возмещении вреда (ущерба) от лесонару-

шений • на сумму 88,2 млн руб;• подано в суд 73 иска о возмещении вреда (ущерба) от лесонарушений

на сумму • 80,2 млн руб; • начислено договорных неустоек за нарушения лесохозяйственных тре-

бований при • использовании лесов на сумму 23,0 млн руб.• направлено в следственные органы по фактам лесонарушений и лесных

пожаров • 404 материала;• возбуждено по фактам лесонарушений и лесных пожаров 91 уголовное

дело;• привлечено к уголовной ответственности 2 лица;• передано в судебные органы 541 дело.

При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий Министерство и лесничества взаимодействовали с Министерством внутренних дел по Республики Карелия, Карельской таможней, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республики Карелия, Главным управлением МЧС России по Республики Карелия, Пограничным управлением ФСБ России по Республике Карелия и другими федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений о взаимодействии. Основными

224 225

мероприятиями указанных соглашений являются: передача документов для принятия мер по подведомственности, обмен информацией, сверка данных, патрулирование лесных массивов, совместные рейды, привлечение специа-листов при проведении мероприятий, оказание методической, консультатив-ной и практической помощи.

В 2015 г. наблюдалось снижение общего количества нарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок, объем незаконно заготов-ленной древесины от которых, сократился по сравнению с 2014 г. в 2,4 раза и составил 6,8 тыс. м3. Ущерб от нарушений лесного законодательства соответ-ственно снизился более чем в 2 раза. Данные факты указывают на позитив-ные изменения в части соблюдения требований лесного законодательства и, следовательно, на эффективность проводимых контрольно-надзорных меро-приятий в области лесных отношений.

7.5.4. Государственный контроль и надзор в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами производства и потребления

Федеральный уровеньУправление Федеральной службы по надзору в сфере природопользова-

ния (Росприроднадзор) по Республике Карелия. В 2015 г. в рамках осущест-вления государственного экологического надзора проведены 61 проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в части соблюдения требований в области охраны атмосферного воздуха и при обра-щении с отходами производства и потребления. В соответствии с утвержден-ным планом проведено 21 плановое мероприятие по контролю. Предметом выполнения ранее выданных предписаний и проведения мероприятий по пре-дотвращению причинения вреда окружающей среде стали 40 проведенных внеплановых документарных и выездных проверок. Кроме того, специалиста-ми Управления проведены рейды по выявлению фактов несанкционирован-ных свалок на территории Прионежского, Медвежьегорского, Кондопожского, Лахденпохского, Кемского, Суоярвского муниципальных районов.По резуль-татам надзорных мероприятий к административной ответственности за на-рушения природоохранного законодательства привлечено 11 юридических и 9 должностных лиц.

За 2015 г. проведено 26 проверок по соблюдению законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. По ито-гам проверок установлено, что 11 хозяйствующих субъектов (42% от общего числа) являются нарушителями и не соблюдают установленные требования охраны атмосферного воздуха. Типичными нарушениями в данной области являются: отсутствие и (или) не соблюдение условий разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отсутствие паспор-тов на газоочистные установки, неэффективность работы газоочистных уста-новок, отсутствие и (или) не достоверный производственный контроль за вы-бросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Для устра-нения нарушений законодательства Российской Федерации выдано 14 пред-писаний, 11 предписаний выполнены в 2015 г. За несоблюдение требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха назначено 7 ад-

226 227

министративных наказания в виде штрафов на общую сумму 75 тыс. руб. Все штрафы взысканы в установленные сроки.

Снижение негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха в результате деятельности промышленных предприятий в 2015 г. произошло по причине спада экономики. Кроме того, в результате проведения профилак-тической работы, а также надзора за исполнением предписаний со стороны инспекторского состава Управления 9 хозяйствующих субъектов (64,29% от общего числа проверенных) снизили массу загрязняющих веществ в выбро-сах в атмосферный воздух.

В 2015 г. проведено 35 проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. По итогам проверок установлено, что 12 хозяйствующих субъ-ектов (34,29% от общего числа) являются нарушителями и не соблюдают установленные требования по обращению с отходами при осуществлении производственной деятельности. Типичными нарушениями в данной обла-сти являются: отсутствие или недостаточная организация производственного контроля, отсутствие селективного сбора отходов, отсутствие оформленных паспортов на отходы I–IV класса опасности в соответствии с ФККО 2014 года, сверхнормативное образование и (или) сверхлимитное размещение отходов, не представление отчетности в области обращения с отходами субъектами малого и среднего предпринимательства. Для устранения нарушений законо-дательства Российской Федерации выдано 21 предписание, 20 предписаний выполнено в 2015 г. За несоблюдение требований законодательства в обла-сти обращения с отходами назначено 22 административных наказания в виде штрафов на общую сумму 693 тыс. руб. Все штрафы взысканы в установлен-ные сроки.

В 2015 г. проведено 27 проверок лицензиатов и соискателей лицензий по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, раз-мещению отходов I–IV класса опасности. В ходе проверок не выявлено нару-шений лицензионных требований.


В 2015 г. в рамках осуществления регионального государственного надзора в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, за соблю-дением требований к обращению озоноразрушающих веществ проверено 23 природопользователя, из них 15 плановых проверок, а также 8 администра-тивных расследований. В целях устранения выявленных нарушений природо-охранного законодательства и природоохранных требований хозяйствующим субъектам за отчетный период выдано 9 предписаний, из них 1 предписание выполнено, по 8 предписаниям сроки истекают в течение 2016 г. За несо-блюдение природоохранного законодательства назначено 7 административ-ных предупреждений, а также приняты меры административного наказания в виде штрафов на сумму 686 тыс. руб., уплачено 659,5 тыс. руб. Контроль оплаты штрафов ведется постоянно.

226 227

7.5.5. Государственный контроль и надзор в области охраны и использования объектов животного мира

Федеральный государственный контроль и надзор за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации передан-ных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государ-ственной экологической экспертизы и в области охраны и использования объ-ектов животного мира выполняет Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Республике Карелия. В Республике Карелия передан-ные полномочия РФ в области водных отношений и экологической экспертизы осуществляет Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. В области охраны и использования объектов животного мира, не от-несенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и со-хранения охотничьих ресурсов такие полномочия осуществляет Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

В 2015 г. Управлением совместно с Росприроднадзором и Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу проведены 2 плановые проверки органов власти Республики Карелия (Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, Министерства сель-ского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия) по осущест-влению переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира в том числе в области охоты и со-хранения охотничьих ресурсов. В ходе проверок выявлены нарушения зако-нодательства. В целях устранения выявленных нарушений и повышения эф-фективности осуществления переданных полномочий выданы предписания и рекомендации.

Кроме того, Управлением осуществлялся ежеквартальный контроль по исполнению органами государственной власти Республики Карелия передан-ных полномочий РФ при рассмотрении ежеквартальной отчетности, пред-ставляемой Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия и Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия.

7.6. ФИТОСАНИТАРНЫЙ И ВЕТЕРИНАРНЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

7.6.1. Государственный контроль и надзор в сфере безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами

В республике химзащитные работы в 2015 г. проведены на площади 1 680,5 га:

• в том числе: борьба с вредителями инсектицидами – 186 га;• борьба с болезнями фунгицидами – 827,5 га;• борьба с сорняками гербицидами – 609,5 га;• дефолиация ботвы картофеля – 50 га;• обработка регуляторами роста (био) – 7,5 га.• протравливание семян картофеля – 846 т.

228 229

Внесено 2,88995 тонн пестицидов, в том числе:• инсектицидов – 0,05565 т,• фунгицидов – 1,4215 т, • гербицидов – 1,012 т, • дефолиантов – 0,1002 т; • протравителей – 0,299 т;• биопрепараты – 0,0016 т.Пестицидная нагрузка (на физическую обработанную площадь), по дей-

ствующему веществу составила 1,593 кг/га, а физического веса 4,144 кг/га. По сравнению с прошлым годом умеренно теплая погода вегетационного пе-риода способствовала развитию болезней сельхозкультур, в том числе фи-тофтороза картофеля, поэтому обработки фунгицидами увеличились, кроме того, проводились обработки на большей площади семенных участков по гол-ландской технологии KWS.

7.6.2. Государственный контроль и надзор в сфере карантина растений и соблюдения законодательства в области сортового и семенного контроля

Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Осуществляет фитосанитарный контроль и надзор на территории Республики Карелия. Его главной целью обеспечение фитосанитарной безопасности Российской Федерации и предот-вращение ущерба от распространения карантинных объектов. При осущест-влении государственного карантинного фитосанитарного надзора проведены 161 плановая, 103 внеплановых проверки по исполнению предписаний. В ходе проверок и другой контрольно-надзорной деятельности выявлено 713 нару-шений, в том числе на государственной границе РФ – 172 нарушения. При рассмотрении административных дел наложены административные штрафы на сумму 331,5 тыс. рублей, взыскано 311,57 тыс. рублей. Основные нару-шения заключаются в несоблюдении правил борьбы с карантинными объек-тами, порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции, правил хранения, использования и реализации подкарантинной продукции, (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

В ходе контрольно-надзорной деятельности отобрано и передано для проведения лабораторных экспертиз в Карельский филиал ФГБУ «ВНИИКР» в 2015 г. более 5 тыс. образцов подкарантинной продукции. Сотрудниками Карельского филиала ФГБУ «ВНИИКР» подтверждено наличие 7 видов ка-рантинных объектов в 86 случаях (в продукции импортного и отечественного происхождения). В продукции импортного происхождения выявлялись следу-ющие карантинные объекты: западный (калифорнийский) цветочный трипс, череда волосистая, череда дваждыперистая, калифорнийская щитовка, туто-вая щитовка. В продукции отечественного происхождения зарегистрированы: семена амброзии полыннолистной, амброзии трехраздельной, череды воло-систой, калифорнийская щитовка.

При оценке степени фитосанитарного риска в отношении зараженных карантинными вредными организмами подкарантинных грузов проведены мероприятия по их уничтожению путем сжигания либо возврата поставщи-

228 229

ку. При отсутствии риска грузы выпущены в свободное обращение без на-ложения карантинных ограничений. В целях своевременного выявления очагов карантинных объектов, установления карантинных фитосанитарных зон и их границ, карантинных фитосанитарных режимов и предотвращения дальнейшего распространения выявленных карантинных объектов в 2015 г. в Республике Карелия проведены контрольные обследования подкарантинных объектов на площади более 78000 га.

В целях реализации Всероссийской программы установления фитоса-нитарного состояния РФ, а также выполнения соглашений ВТО, проведен феромониторинг территории. В ходе контрольных обследований использова-но 30 феромонных ловушек на непарного шелкопряда, 350 – на сибирского шелкопряда. Отобрано 220 образцов на выявление возбудителей болезней – сосновой стволовой нематоды, коричневого пятнистого ожога хвои сосны, ожога плодовых культур. Указанные карантинные объекты не выявлены.

В ходе проведения обследований подтверждено наличие карантин-ных объектов в установленных ранее карантинных фитосанитарных зонах. Площадь, в пределах которой установлены карантинные фитосанитарные зоны в Республике Карелия составляет:

• повилика – 8,312 га;• золотистая картофельная нематода – 145 600 га;• амброзия полыннолистная – 4,6 га;• усачи рода Monochamus – 10 378 842,2 га. В случаях невыполнения мероприятий по локализации и ликвидации оча-

гов карантинных объектов должностными лицами Управления по отношению к владельцам подкарантинных объектов принимаются меры административ-ного воздействия. За 2015 г. в рамках контроля за подкарантинной продукци-ей, отправляемой на экспорт, должностными лицами Управления досмотрено порядка 4 тыс. тонн продовольственных грузов, более 500 тыс. шт. древесных упаковочных материалов, более 2,3 млн кубометров лесоматериалов. При оказании государственных услуг оформлено и выдано более 57 тыс. фитоса-нитарных сертификатов. В связи с установлением карантинных фитосанитар-ных зон на части территорий, подконтрольных Управлению, для вывоза под-карантинной продукции за год оформлено и выдано более 5 тыс. карантинных сертификатов. С этой целью досмотрено более 330 тыс. м3 лесоматериалов, 1 636,3 т семенного картофеля, 399,5 тыс. посадочного материала (саженцы ели). При осуществлении контроля за внутрироссийскими перевозками долж-ностными лицами Управления проконтролировано около 40 тыс. тонн, более 6 млн шт. подкарантинной продукции. При осуществлении государственного семенного и сортового контроля основным направлением деятельности яв-ляется контроль за соблюдением требований Российского законодательства при ввозе семенного материала из других регионов страны.

В Республике Карелия в 2015 г. проведено 32 плановых и 9 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний, проведено 41 кон-трольно-надзорное мероприятие в отношении физических лиц, осуществля-ющих реализацию семян сельскохозяйственных растений и посадочного ма-териала; 5 проверок были инициированы Прокуратурой Республики Карелия с привлечением к участию должностных лиц Управления. Выявлено 68 на-

230 231

рушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений, возбуждено 68 дел об административных правонарушениях. Управлением вынесено 66 постановлений о привлечении к административной ответственности, 2 постановления вынесены судебными органами. К административной ответственности привлечены 43 гражданина, 10 должностных лиц, 5 индивидуальных предпринимателей, 10 юридических лиц. В порядке надзора проконтролированы 466 партий семян сельскохозяй-ственных растений объемом 2,632 т, 5493 штуки посадочного материала.

Основные виды административных правонарушений:• реализация партий семян без документов, подтверждающих их качество;• реализация партий семян с истекшим сроком действия документов, под-

тверждающих качество;• реализация и использование партий семян сельскохозяйственных рас-

тений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

• неуплата административного штрафа в установленный законом срок.

7.6.3. Государственный контроль и надзор в сфере ветеринарииФедеральный уровеньФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзо-

ру (Россельхознадзор). В целях контроля за эпизоотической обстановкой в Республике Карелия в рамках своих полномочий Управление осуществляет контроль и надзор за выполнением мероприятий по охране территории ре-спублики от заноса заразных болезней животных, реализации мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, прове-дением ветеринарного эпизоотического мониторинга и обеспечением безо-пасности в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения и кормов.

Для сохранения эпизоотического благополучия региона ведется посто-янный контроль за соблюдением порядка сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, определенного действующими законодательными и нормативными актами. По состоянию на 01.01.2016 г. на территории ре-спублики находятся 70 скотомогильников, 7 из которых сибиреязвенные, 69 скотомогильников на сегодняшний день являются бесхозными. Из 70 ско-томогильников 14 соответствует ветеринарно-санитарным правилам, 56 – не соответствует, 40 скотомогильников не являются действующими. В ряде хозяйствующих субъектов (рыбоводные хозяйства, свиноводческие фермы) используются промышленные крематоры, их в республике 19. Ветсанутиль заводы по переработке боенских отходов, трупов павших животных и т.п. на территории республики отсутствуют. В Республике Карелия в настоящее время существует проблема с содержанием скотомогильников и биотермиче-ских ям в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, ути-лизации и уничтожения биологических отходов» от 04.12.1995 №13-7-2/469. Специалистами Управления совместно с ветеринарной службой Республики Карелии, администрациями поселений проведены обследования ветеринар-но-санитарного состояния сибиреязвенных скотомогильников, расположен-ных на территории Республики Карелия. В ходе обследований двух сибире-

230 231

язвенных захоронений выявлены нарушения «Ветеринарно-санитарных пра-вил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 04.12.1995 №13-7-2/469, точное месторасположение четырех сибиреязвенных захороне-ний неизвестно. В целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-сани-тарного благополучия на территории Республики Карелия, снижения риска возникновения заразных и массовых незаразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных, Управлением разрабо-тан план мероприятий «Оформление в собственность Республики Карелия скотомогильников и приведение их в соответствие с требованиями ветери-нарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (далее – План). В 2015 году в соответствии с Планом работа по оформлению в собственность Республики Карелия скотомогильников нача-лась, после чего будут проводиться работы по приведению их в соответствие существующим требованиям.

Управлением подготовлен ряд предложений, которые были внесе-ны в решение совещания: 1) рекомендовать Министерству сельского, рыб-ного и охотничьего хозяйства Республики Карелия продолжить работу по контролю за состоянием скотомогильников и биотермических ям, располо-женных на территории Республики Карелия; 2) рекомендовать Управлению Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу провести комиссионные ветеринарно-сани-тарные обследования сибиреязвенных скотомогильников с участием органов местного самоуправления, ветеринарной службы субъекта РФ и привлечени-ем сотрудников природоохранной прокуратуры; 3) рекомендовать главам ад-министраций муниципальных районов, городских округов, поселений прове-сти внеплановые заседания комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности по вопросу состояния мест утилизации биологических отходов; 4) определить географические границы сибиреязвен-ных захоронений, расположенных на территории Олонецкого, Пудожского, Медвежьегорского, Прионежского, Пряжинского районов; 5) установить ин-формационные предупреждающие аншлаги «Осторожно, сибиреязвенное захоронение».

Также Управлением осуществляется контроль за соблюдением требо-ваний ветеринарного законодательства: 1) при выращивании рыбы (техно-логия, особенности кормления), использованием в рыбоводстве кормов с исследованием их на содержание генномодифицированных ингридиентов и белков жвачных животных; 2) за лабораторным исследованием качества воды; 3) соблюдением общесанитарных правил содержания береговой линии и прибрежной зоны; 4) использованием хозяйствами применяемых лекар-ственных препаратов для лечения гидробионтов и дезинфекции рыбоводного инвентаря; 5) утилизацией биологических отходов. Проводится изучение и анализ причин возникновения инвазионных, инфекционных болезней и ток-сикозов рыб с последующей выдачей рекомендаций по оздоровлению водо-емов. Ведется реестр данных предприятий. В настоящее время в республике зарегистрировано более 60 рыбоводных предприятий, осуществляющих вы-ращивание товарной форели.

232 233

Для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей в сельскохозяйственных предприятиях осуществляется кон-троль за проведением ими природоохранных мероприятий: диагностических исследований животных на инфекционные и инвазионные заболевания, про-ведение противоэпизоотических мероприятий, утилизацией биологических отходов только в специально отведенных местах.

В рамках проведения федерального государственного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организмах живот-ных, продукции животного происхождения и кормах в 2015 г. было отобрано 166 проб продукции отечественных производителей и 40 проб от импортной продукции, план выполнен на 100%. На ГМО отобрано и исследовано в 2015 году 53 пробы импортных кормов для рыб, результаты отрицательные.

Региональный уровеньУправление ветеринарии Республики Карелия. Управление осущест-

вляет региональный государственный ветеринарный контроль и надзор за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней жи-вотных и их лечению на территории Республики Карелия, за обеспечением биологической безопасности территории субъекта, обеспечением анализа оценки безопасности (мониторинга) сырья животного происхождения, эпи-зоотической безопасности территории, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения.

Государственные инспектора Управления осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений орга-нами государственной власти, местного самоуправления, юридическими ли-цами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований. Они установлены в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми ак-тами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, посредством организации проведения проверок указанных лиц, принятия мер по пресече-нию и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований законода-тельства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятель-ности. Результаты контрольно-надзорной деятельности в области региональ-ного государственного ветеринарного надзора и выявленные нарушения ве-теринарного законодательства приведены в Табл. 7.9.

232 233

Таблица 7.9

Результаты контрольно-надзорной деятельности в области ветеринарии

Показатели 2015 г.

Запланировано проверок на 2015 год 213

Проведено органом контрольно-надзорных мероприятий, из них: 235

– плановых 158

– внеплановых 77

Выявлено нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе:

122

– в области ветеринарии 109

Выдано предписаний об устранении нарушений 80

Составлено протоколов об административных правонарушениях 122

Рассмотрено дел и вынесено постановлений 122

Сумма наложенных административных штрафов, тысяч рублей 1 135

Сумма взысканных штрафов, тысяч рублей 607

Количество изъятой из оборота и уничтоженной опасной в вете-ринарном отношении продукции, т

0,414

В 2015 году основные виды выявленных нарушений идентичны видам, представленным в «Государственного докладе...» в 2014 г. По результатам контрольно-надзорной деятельности привлечено к административной ответ-ственности за нарушения обязательных требований в области ветеринарии по статье 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях 18 лиц, а по статье 10.8 – 93 лица, за нарушения требований тех-нических регламентов Таможенного союза по статье 14.43 привлечено 3 лица.

Управлением в отчетном году предприняты дополнительные меры по обеспечению биологической защиты республики:

• проведено 1 242 ветеринарно-санитарных обследований свиноводче-ских хозяйств всех форм собственности;

• подтверждены зоосанитарные статусы хозяйств: ЗАО «Свинокомплекс «Кондопожский» отнесено к компартменту IV, как хозяйство высокого уровня защиты, ОАО «Агрофирма «Видлица» отнесено к компартменту II;

• продолжается мониторинг ситуации по АЧС среди домашних и диких свиней. По состоянию на 31 декабря 2015 года проведено 483 диагностиче-ских исследования на АЧС, в том числе 378 среди домашних свиней и 105 сре-ди кабанов, все результаты отрицательные.

• проведено 166 ветеринарно-санитарных обследований скотомогильни-ков, по состоянию на 01.10.2015 на территории Республика Карелия учтено

234 235

70 скотомогильников, из них 68 являются бесхозяйными, 44 скотомогильника недействующие и подлежат консервации.

С целью предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней общих для человека и животных осуществляется кон-трольпроведения диагностических исследований животных, принадлежащих хозяйствующим субъектам всех форм собственности, противоэпизоотических мероприятий, проводимых на территории республики. Сведения о проведе-нии противоэпизоотических мероприятий за 2015 г. приведены в Табл. 7.10.

Таблица 7.10

Сведения о выполнении противоэпизоотических мероприятий Против карантинных и особо опасных болезней животных

в Республике Карелия

Профилактическая вакцинация

План (тыс. головообработок)

Факт (тыс. головообработок)

1. Сибирская язва животных

5,778 5,057

2. Классическая чума свиней

26,454 34,043

Диагностические исследования

1. Туберкулез крупного рогатого скота

36,028 35,418

2. Бруцеллез крупного рогатого скота

24,125 24,272

3. Лептоспироз крупного рогатого скота

0,301 1,124

4. Лейкоз крупного рогатого скота

21,060 22,733

5. Гиподерматоз крупного рогатого скота

15,028 16,153

Управлением осуществляется контроль обеспечения биологической безопасности территории субъекта, обеспечения анализа оценки безопасно-сти сырья животного происхождения, эпизоотической безопасности террито-рии посредством проведения мониторинговых исследований (Табл. 7.11). На основании сведений, полученных в рамках мониторинговых исследований, при выявлении несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нор-мам безопасности разрабатываются и проводятся ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на устранение нарушений.

234 235

Таблица 7.11Мониторинговые исследования

на территории Республики Карелия

Наименование мониторинга Количество пробГосударственный лабораторный мониторинг особо опасных болезней животных

- ящур крупный рогатый скот (КРС) 60- бешенство 15- губчатая энцефалопатия КРС 13

Государственный эпизоотический мониторинг

- африканская чума свиней 483- классическая чума свиней 60- грипп птиц 199- блютанг 33- бактериальные болезни рыб 2 402- аэроманоз 818

Государственный мониторинг (мониторинг Э) по ветеринарной отчетности в электронном виде

26

Международный российско-финский мониторинг по профилактике бешенства в дикой фауне (эффективность вакцинации против бешенства в приграничных районах)

31

Международный мониторинг по профилактике болезней рыб в приграничных районах с Финляндией

- гиродактилез 179- фурункулез 59

Республиканский мониторинг по контролю окружающей среды (радиология)

- поступило 128 проб- проведено 808 исследований

Республиканский мониторинг по контролю качества пищевой продукции животного происхождения

- ВСО форелевых хозяйств 62- паразитологические исследования рыбы 9 599-бактериологические исследования рыбы 818-смывы с молочного оборудования 1 060

Республиканский мониторинг по исполнению «Технического регламента на молоко и молочную продукцию» 12.06.2008 №88-ФЗ

114

Республиканский мониторинг выполнения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней животных

- исследования на бруцеллез 24 148- исследования на лептоспироз 1 068- исследования на лейкоз 22 600

Республиканский мониторинг по контролю посадочного материала рыбы и икры, завезенной из-за рубежа по вирусным болезням рыб

61

По состоянию на 31.12.2015 года территория Республики Карелия бла-гополучна по инфекционным болезням животных.

236 237

РАЗДЕЛ 8. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ

ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ПРИРОДЫМеждународное сотрудничество и области экологии и охраны окружа-

ющей среды в 2015 г. продолжало осуществляться научными, образователь-ными и природоохранными организациями. Обычно эти работы проводятся в рамках многосторонних и двусторонних программ и проектов с различными за рубежными и международными партнерами, а также различных конферен-ций и совещаний.

КарНЦ РАН. Традиционно тематика большинства международных про-ектов КарНЦ РАН связана с вопросами экологии, охраны природы и раци-онального природопользования. В 2015 г. КарНЦ РАН и институты центра участвовали в реализации 45 международных проектов, из которых 22 (око-ло 50%) имели природоохранную направленность. Из них 5 проектов явля-лись многосторонними (более 30 стран-участниц), из двусторонних проектов 4 выполнялись совместно с финляндскими организациями, по 2 проекта – с германскими и эстонскими организациями и по 1 проекту – с партнерами из Беларуси, Великобритании, Дании, Кыргызской Республики, Мексики, Польши, США, Швейцарии и Швеции.

Многосторонние проекты:• Проведение научно-образовательной деятельности по программе

«Балтийский Университет», с 2007 г.;• Взаимосвязь изменений окружающей среды и биоразнообразия: дол-

госрочные и широкомасштабные данные по биологическому разнообразию европейских бореальных лесов, 2011–2015 гг.;

• Меморандум о взаимоотношении по вопросам сотрудничества с про-граммой «Пан-евразийский эксперимент» (PEEX), с 2015 г.;

• Динамика таежных лесов по данным дендро- и палеохронологических исследований на Северо-Западе России: анализ и моделирование реакции растительности на пожары и изменение климата, 2015–2017 гг.

• Двусторонние проекты:• Водорослевые сообщества в реках Восточной Фенноскандии – структу-

ра, функционирование и использование при мониторинге в различных геогра-фических зонах, с 2004 г.;

• Значение малых водотоков в восстановлении численности популяций лососевых рыб, 2009–2017 гг.;

• Баланс органического углерода в почвах различных природных зон, с 2009 г.;

• Изучение современного состояния мировых ресурсов карельской бере-зы (в т.ч. на территории Швеции), 2010–2015 гг.;

• Сравнительный анализ роста и развития насаждений карельской березы на северной (Карелия) и южной (Беларусь) границах ее ареала, 2011-2016 гг.;

• Послеледниковое становление популяционно-генетической структуры лососевых рыб на территории Восточной Фенноскандии, 2012–2015 гг.;

• Договор о сотрудничестве с Университетом г. Кельн (Германия) по про-екту «ПЛОТ: палеолимнологический трансект», 2013–2017 гг.;

236 237

• Договор о сотрудничестве с Университетом г. Тарту (Эстония) в области научных исследований и образования (2 проекта в сфере палеолимнологии и палеогеологии), 2014–2019 гг.;

• Ладожское озеро: жизнь подо льдом – взаимодействие процессов подо льдом в результате глобальных изменений, 2014–2016 гг.;

• Меморандум о взаимоотношении по вопросам сотрудничества с Университетом Сент-Эндрю (Великобритания) в сфере палеолимнологии, 2014–2016 гг.;

• Оценка внутри- и межвидового разнообразия представителей рода Betula L. в разных условиях климата и антропогенной нагрузки, 2014–2019 гг.;

• Сравнительный анализ влияния экономики на окружающую среду в Российской Федерации и Киргизской республике на основе математических моделей, 2014–2015 гг.;

• Договор о сотрудничестве с Университетом г. Хельсинки в области науч-ных исследований и образования в сфере лимнологии, 2015–2017 гг.;

• Изучение механизмов регуляции роста и развития древесных растений и поиск путей эффективного управления этими процессами, 2015–2019.

Для реализации международных проектов в области экологии и охраны природы привлекается многоканальное финансирование как из российских (Рослесхоз), так и из-за рубежных источников. В частности, в 2015 г. часть проектов КарНЦ РАН и его институтов реализовывалась при финансовой поддержке международных программ (Международная программа по оцен-ке состояния и мониторингу атмосферного загрязнения лесов «ICP-Forests» под эгидой ООН, международные программы «Балтийский университет» и «Паневразийский эксперимент»), различных за рубежных организа-ций (Министерство сельского и лесного хозяйства Финляндии; Академия Финляндии; Бюро по изучению рыб и экологии водной среды; Национальный автономный Университет г. Мехико, Мексика) и фондов (Фонд исследований Женевского озера), совместных конкурсов РФФИ и РГНФ с за рубежными организациями: РФФИ – Государственный фонд развития академической и вузовской науки при Национальной академии наук Кыргизской Республики.

В настоящее время действуют 44 договоров и соглашений о сотрудниче-стве КарНЦ РАН и его институтов с различными за рубежными организация-ми. Из них 28 так или иначе связаны с вопросами экологии и охраны окружа-ющей среды:

Договор о сотрудничестве между КарНЦ РАН и Университетом Восточной Финляндии;

• Меморандум о взаимопонимании между КарНЦ РАН и Институтом леса Финляндии;

• Меморандум о сотрудничестве между КарНЦ РАН и институтом Биофорск почвы и окружающей среды, Сванховд (Сванвик, Норвегия);

• Договор о сотрудничестве между КарНЦ РАН и Институтом окружаю-щей среды Финляндии;

• Договор о сотрудничестве между КарНЦ РАН и Центром экономического развития, транспорта и окружающей среды Северной Карелии (Финляндия);

238 239

• Грантовое соглашение между КарНЦ РАН и Региональным Союзом Оулу (Финляндия) о выполнении проекта «Интеллектуальное управление природ-ными ресурсами Зеленого пояса Фенноскандии» – «ИнтеллГринБелт»;

• Соглашение о сотрудничестве между Институтом биологии (ИБ) КарНЦ РАН и Национальным автономным университетом Мехико (Мексика) по про-екту «Баланс органического углерода в почвах различных природных зон»;

• Договор о сотрудничестве между ИБ КарНЦ РАН и Институтом окру-жающей среды Финляндии по проекту «Водорослевые сообщества в реках бореальной зоны Восточной Фенноскандии – структура, функционирование и использование при мониторинге в различных географических зонах»;

• Соглашение о научном сотрудничестве между ИБ КарНЦ РАН и Бюро по изучению рыб и экологии водной среды (Германия) по теме «Значение малых водоемов и восстановление численности популяции лососевых рыб»;

• Договор между финляндской стороной Финляндско-российской группы по охране природы и ИБ КарНЦ РАН о выполнении совместных работ по теме «Сохранение популяций пресноводной жемчужницы Margaritifera margaritifera и лососевых рыб в реках Северной Европы»;

• Договор о сотрудничестве между Институтом водных проблем Севера (ИВПС) КарНЦ РАН и Университетом г. Уппсала (Швеция) в рамках програм-мы Балтийского университета;

• Договор о сотрудничестве между ИВПС КарНЦ РАН и Университетом г. Хельсинки (Финляндия);

• Договор о сотрудничестве между ИВПС КарНЦ РАН и Университетом г. Тарту (Эстония);

• Договор с ИВПС КарНЦ РАН на получение гранта от Фонда исследова-ний Женевского озера (Швейцария) для проведения исследований по проек-ту «Ладожское озеро: жизнь подо льдом – взаимодействие процессов подо льдом в результате глобальных изменений»;

• Меморандум о взаимоотношении по вопросам сотрудничества с про-граммой «Пан-евразийский эксперимент» между Университетом г. Хельсинки и ИВПС КарНЦ РАН;

• Договор о сотрудничестве между ИВПС КарНЦ РАН и Университетом г. Кельн, Германия (Институт геологии и минералогии);

• Меморандум о взаимоотношении по вопросам сотрудничества ИВПС КарНЦ РАН с Университетом Сент-Эндрю (Великобритания);

• Меморандум о взаимном сотрудничестве между Институтом геологии (ИГ) КарНЦ РАН_и Университетом г. Тарту (Эстония);

• Договор о сотрудничестве между Институтом леса (ИЛ) КарНЦ РАН и Датским лесным обществом по проекту «Современные ресурсы карельской березы»;

• Договор о сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и ООО лесоматериа-лов и лесных товаров (Швеция) по проекту «Изучение современного состо-яния мировых ресурсов карельской березы (в т.ч. на территории Швеции)»;

• Договор о сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и Государственным научным учреждением «Институтом экспериментальной ботаники имени В.Ф. Купревича НАН Беларуси (г. Минск, Республика Беларусь) по проекту

238 239

«Сравнительный анализ роста и развития насаждений карельской березы на северной (Карелия) и южной (Беларусь) границах ее ареала»;

• Меморандум о сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и факультетом био-логии и охраны окружающей среды Университета г. Хельсинки (Финляндия) по проекту «Связь изменений окружающей среды и биоразнообразия: дол-госрочные и широкомасштабные данные по биологическому разнообразию европейских бореальных лесов»;

• Соглашение о научном сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и Университетом имени Александра Стульгинскиса (г. Каунас, Литва);

• Соглашение между ИЛ КарНЦ РАН и Исследовательским центром рос-сийско-финляндского парка «Дружба» по проекту: «Пулы углерода и азота в лесных почвах»;

• Договор о партнерстве между ИЛ КарНЦ РАН и Научно-исследовательским институтом леса Финляндии по проекту «Многоцелевое экологически ориентированное лесопользование: возрождение традиций»;

• Договор о сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и Белостокским техни-ческим университетом (Польша) по проекту «Оценка внутри- и межвидового разнообразия представителей рода Betula L. в разных условиях климата и антропогенной нагрузки»;

• Соглашение о сотрудничестве между участниками международной ис-следовательской сети GDRI Cold Forest: Петрозаводск, Россия (ИЛ КарНЦ РАН) / Анарп, Швеция / Монпелье, Франция с целью проведения фундамен-тальных и поисковых научных исследований по проекту: «Динамика таежных лесов по данным дендро- и палеохронологических исследований на Северо-Западе России: анализ и моделирование реакции растительности на пожары и изменение климата»;

• Соглашение о сотрудничестве между ИЛ КарНЦ РАН и сельскохозяй-ственным колледжем Государственного университета штата Пенсильвания (США) по проекту «Изучение механизмов регуляции роста и развития древес-ных растений и поиск путей эффективного управления этими процессами».

В 2015 г. КарНЦ РАН и его институтами было организовано и проведено 22 мероприятия (конференции, симпозиумы и семинары) с международным участием, 8 из которых – в сфере экологии и рационального природопользо-вания:

• «VIII Международный Контактный Форум по сохранению местообитаний в Баренцевом регионе» (КарНЦ РАН);

• «Болота северной Европы: разнообразие, динамика и рациональное ис-пользование» – международный симпозиум (Институт биологии КарНЦ РАН);

• «Сохранение популяций пресноводной жемчужницы Margaritifera margaritifera и лососевых рыб в реках Северной Европы» – международная конференция (Институт биологии КарНЦ РАН);

• «Растения в условиях глобальных и локальных природно-климатических и антропогенных воздействий» (всероссийская научная конференция с меж-дународным участием и школа для молодых ученых) и VIII съезд Общества физиологов растений (Институт биологии КарНЦ РАН);

• «Бобры – от генетической изменчивости до воздействия на экосистемы» – VII Международный бобровый симпозиум (Институт биологии КарНЦ РАН);

240 241

• «Ладожское озеро: жизнь подо льдом – взаимодействие подледных процессов» – международное совещание (Институт водных проблем Севера КарНЦ РАН);

• «Цикл углерода в системе озеро-атмосфера: наблюдения и моделирова-ние» – международный семинар (Институт водных проблем Севера КарНЦ РАН);

• «Сравнительный анализ влияния экономики на окружающую среду в Российской Федерации и Киргизской республике на основе математических моделей» – международный семинар (Институт экономики КарНЦ РАН).

НП «Паанаярви». Парк принимает и обслуживает на своей территории иностранных туристов, за 2015 год было принято 96 групп общей численно-стью 440 человек.

ГЗП «Костомукшский». Совместно был организован цикл семина-ров «Заповедник «Дружба» – ворота в соседнюю страну» для сотрудников ООПТ России. Участники данных семинаров – представители заповед-ников Кавказский, Алтайский, Печоро-Илычский, Рдейский, Хакасский, Жигулевский, Валдайский – знакомились с ООПТ Финляндии, обустройством туристической инфраструктуры, обустройством визит-центров, работой с клиентами.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользова-ния (Росприроднадзора) по Республике Карелия. Значимым событием 2015 г. стала 53-я Совместная Российско-Финляндская комиссия по использованию пограничных водных систем в г. Лаппеенранта (Финляндская Республика) и г. Выборге (Российская Федерация). Среди значимых вопросов обсуждения на комиссии – координация уполномоченных государственных ведомств двух соседних стран, регулирование уровней воды, обеспечение работы гидроэ-лектростанций, мониторинг и исследования качества природных вод, жилищ-но-коммунальное и рыбное хозяйство, анализ нагрузок и снижение сброса сточных вод, риски аварийных ситуаций и многие другие.

Необходимо отметить, что на территории Республики Карелия сотни рек и озер являются пограничными с Финляндской Республикой, наиболее значи-мые из них – водохранилище Янисъярви, озера Каменное и Пюхяярви, реки Куусинкийоки, Оуланкайоки, Тохма-йоки, Юуван-йоки и Янисйоки. По итогам 3-х дневной работы 53-й Совместной Российско-Финляндской комиссии по использованию пограничных водных систем в г. Выборге подписан двухсто-ронний Протокол, определены планы на 2016 г.

240 241

РАЗДЕЛ 9. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ, ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ

9.1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ И ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Министерство образования Республики Карелия. Согласно Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 г., основными задачами экологической политики региона являются:

• обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необхо-димого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;

• рациональное использование и охрана природных ресурсов;• сохранение природных систем для устойчивого развития общества;• обеспечение экологической безопасности населения.

Выполнение указанных задач невозможно без формирования в Республике Карелия эффективной системы экологического образования. В рамках Концепции развития дополнительного образования поставлен во-прос о развитии непрерывного экологического образовании – от дошкольного уровня до программ повышения квалификации и переподготовки специали-стов. Всего в 2015 г. в образовательных организациях дополнительного обра-зования Республики Карелия действовало 110 объединений естественно-на-учной направленности, в которых занимались 1 640 обучающихся.

В отчетном году среди мероприятий, направленных на экологическое образование населения Республики Карелия ключевыми традиционно стали акции по уборке, благоустройству и озеленению территорий. Акции прово-дились образовательными организациями всех 18 муниципальных районов (городских округов). Всего в них приняли участие более 12 000 человек. Всего в Республике Карелия в 2015 г. было организовано около 350 мероприятий эко-логической направленности муниципального, регионального, всероссийского уровней. В них приняли участие более 80 000 человек всех муниципальных районов (городских округов) региона. В мероприятиях международного уров-ня приняли участие около 8 000 человек из 63 образовательных организаций 14 муниципальных районов (городских округов). Более 5 000 участников из 8 муниципальных районов (городских округов) приняли в ежегодном меропри-ятии «День Земли». В мероприятиях всероссийского уровня приняли участие около 18 000 человек из 94 образовательных организаций 17 муниципальных районов (городских округов) республики. Активно велась работа также на реги-ональном и муниципальном уровнях. В сравнении с 2014 г., общее количество участников мероприятий экологической направленности возросло.

В 2015 г. обучающиеся активно работали над учебно-исследова-тельскими работами и проектами. К наиболее крупному относится проект «Экомозаика», в котором принимали участие 14 920 человек из 145 образо-вательных организаций, в том числе дошкольных, всех муниципальных райо-нов (городских округов) в Республике Карелия.

242 243

Для населения г. Петрозаводска и Республики Карелия в Республиканском детском эколого-биологическом центре (РДЭБЦ) проводят-ся экскурсионные занятия в мини-зоопарке, оранжерее, музее «Берендеево царство» и дендрарии. За 2015 г. их посетили 5 434 человека. Кроме того, в рамках «Клуба выходного дня» на базе РДЭБЦ проведено 13 тематических мероприятий, в которых участвовали 1 064 человека.

В 2015 г. около 800 педагогов различных категорий повысили квалифи-кацию в ГАУ ДПО РК «Карельский институт развития образования» по раз-личным вопросам современного экологического образования подрастающе-го поколения.

В 2015 г. в пятый раз проводился популярный в Республике Карелия Международный конкурс по естествознанию «Человек и природа». В нем при-няли участие 4 341 обучающийся из 59 образовательных учреждений.

Проекты в области экологического просвещения являются одним из направлений работы республиканских и муниципальных библиотек. Так, 2015 г. развивалась деятельность первой в Республике Карелия Модельной библиотеки, созданной на базе библиотеки-центра экологического просве-щения (Сосновецкая сельская библиотека Беломорского муниципального района). Ее услугами ежегодно пользуются более 1 000 читателей. В 2015 г. стартовал экологический проект Национальной библиотеки Республики Карелия «Экологические маршруты Красной книги Карелии». В целом в те-чение 2015 г. в государственных и муниципальных библиотеках Республики Карелия состоялось более 50 мероприятий экологической направленности, которые посетило более 1 000 человек. При поддержке Министерства культу-ры Российской Федерации Национальный музей Республики Карелия открыл обновленную экспозицию «Природа Карелии».

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользо-вания по Республике Карелия. С целью экологического просвещения по во-просам природоохранного законодательства РФ специалисты Управления в 2015 г. приняли участие (выступали с докладами и презентациями) в про-ведении 13 учебно-просветительских мероприятий. Управление регулярно проводит работу по освещению своей деятельности в средствах массовой информации. С целью информирования населения Республики Карелия о контрольно-надзорной деятельности Управления в 2015 году в карельских информационных агентствах опубликовано 17 материалов в печатных и элек-тронных СМИ.

НП «Паанаярви. Всего 18 стационарных и передвижных выставок плака-тов, рисунков, открыток, фотографии, творческих работ посетило 7 340 чело-век. В рамках международной акции «Марш парков» прошли экологические фестивали, конкурсы, выставки и другие мероприятия. В них приняли участие 2 110 человек. В проведение международных, общероссийских и региональ-ных акций, дней и праздников парком было вовлечено 689 человек. Кроме того, парком организовано и проведено иных экологических мероприятий – 30, в которых приняло участие 776 человек. За год природную территорию парка посетило 6 957 человек. Все посетители получают информационно – просветительские материалы в форме буклетов, путеводителей, памяток, ис-пользуют оборудованные информационными стендами и планшетами турист-

242 243

ские маршруты. Всего за год информационно-просветительской продукции выпущено 18 видов общим тиражом 8 350 экз.

ГПЗ «Костомукшский». Работа отдела экологического просвеще-ния в заповеднике «Костомукшский» осуществляется по утвержденному Государственному заданию, в рамках которого в отчетном году были прове-дены различные мероприятия. В частности, проведены 4 выставки (приня-ли участие 215 человек), выпущены 4 номера информационного издания «Заповедные тропы» тиражом по 10 000 экз., проведены занятия «Фауна запо-ведника» (328 участников) и марш парков (35 мероприятий – 1 200 участников).

Петрозаводский городской округ. В 2015 г. в рамках подпрограммы «Экопросвещение» муниципальной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды Петрозаводского городского округа» на 2015–2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Петрозаводского городского округа реализован комплекс мероприятий экологической направленности. Основной целью подпрограммы является повышение уровня экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе, рацио-нального использования природных ресурсов. В частности, в рамках заклю-ченных договоров организованы и проведены 6 акций по уборке территорий общего пользования приняло участие более 300 человек.

В целом список проведенных мероприятий в сфере экологического об-разования, воспитания и информационно-просветительской деятельности за год весьма обширен и выше показаны лишь наиболее крупные из них.

ФГБУ «Национальный парк «Водлозерский». В 2015 году просветитель-ская работа в Парке была направлена, прежде всего, на подрастающее по-коление (школьники и молодежь), работников образования (учителей и вос-питателей детских садов), а также местное население. Сотрудниками отдела экологического просвещения осуществлялась работа с посетителями разных возрастных групп: в форме лекций и экскурсий, тематических занятий, эколо-гических лагерей, учебных практик, конференций, семинаров и курсов повы-шения квалификации. В Водлозерском парке функционирует 3 визит-центра (г. Петрозаводск, г. Онега, д. Куганаволок), действуют базы для проведения детских лагерей и экспедиций на Великострове и Нюхчозере. В 2015 году визит-центр в Петрозаводске принял 7 546 посетителей, информационный центр в Куганаволоке – 4 910. Основные формы работы со школьниками на территории парка – организация экологических лагерей и экспедиций. Экологический лагерь «Калипсо» за 22-летнюю историю своего существова-ния стал символом экопросветительской деятельности в Водлозерском наци-ональном парке. В июле 2015 года прошло 3 смены лагеря. Летом 2015 года в лагере побывало 108 школьников, студентов и педагогов из Карелии и других регионов России.

В течение года для школьников устраивались эколого-образовательные поездки и экспедиции. Во время каникул и выходных дней были организованы эколого-краеведческие поездки и экспедиции по Петрозаводску и Карелии.

За пределами территории национального парка просветительская ра-бота с посетителями проходит в визит центрах. Визит-центры парка являются методической базой для студенческой молодежи и педагогических кадров. Основная форма работы – это познавательные программы по изучению окру-

244 245

жающего мира для детей школьного и до-школьного возраста в рамках договоров о сотрудничестве с учебными заведениями. В визит-центрах парка в 2015 году прове-дено более 220 экскурсий и 460 тематиче-ских занятий, конкурсов, мастер-классов, просмотров экологических фильмов для 7,5 тыс. школьников, студентов и воспи-танников детских садов, организовано 9 стационарных и передвижных выставок картин, детского творчества и фоторабот. Их посетил 14 761 человек. В визит-цен-тре проходят семинары, конференции, занятия курсов повышения квалифика-ции педагогических кадров. В 2015 году прошли семинары для учителей биологии школ республики и организаторов отдыха для школьников в летний период.

В рамках сотрудничества с ЦРО г. Петрозаводска прошел семинар для воспитателей дошкольных учрежде-ний. Были подготовлены и проведены образовательные площадки для со-трудников туристических фирм, Республиканского краеведческого музея, му-зея-заповедника «Кижи». Последние годы в визит-центре г. Петрозаводска ведется работа с детьми инвалидами, имеющими нарушения зрения. В 2015 году, при участии Парка, в Республиканской библиотеке для слепых была из-дана тактильная книга «Растения Красной книги Карелии».

В Административном центре к 20-летнему юбилею Ассоциации националь-ных парков и заповедников Северо-Запада России были оформлены и обнов-лены 6 выставок. Внимание посетителей привлекли фотовыставка о лагере «Калипсо» и выставка детского творчества «Водлозерский парк глазами детей».

В деревне Куганаволок на базе визит-центра работают кружки «Мой дом – Водлозеро» и «Прикладное творчество», организуются походы по род-ному краю. Педагоги школы проводят внеклассные занятия и уроки по про-грамме «Моя Карелия».

По традиции, сотрудниками отдела экологического просвещения отме-чаются Дни экологического календаря: День национальных парков и заповед-ников, День Птиц, День Воды, День экологических знаний, День Земли, День защиты от экологической опасности.

В программу мероприятий, приуроченных ко Дню Водно-болотных уго-дий в д. Куганаволок прошел классный час по этой теме и поход на Большое болото. В Административном центре для детей провели экологическое заня-тие «Экосистема болото», организовали конкурс и выставку рисунков и поде-лок «Болото и его обитатели».

День экологических знаний 15 сентября. В Петрозаводске на базе дет-ского сада №45 прошел «Конкурс маленьких чтецов». Лучшие чтецы из семи детских садов, постоянных партнеров Парка, декламировали стихи о приро-

244 245

де, инсценировали произведения о жизни животных, призывали сберечь все живое на Земле.

В начале октября многие карель-ские и онежские школьники вместе со своими родителями стали участниками Всемирных Дней наблюдения за пере-летными птицами. Данные, полученные во время наблюдений, отосланы в Союз охраны птиц России.

На базе Куганаволокской школы реализуется образовательный проект «Школа в национальном парке». В марте 2015 года программа прошла при уча-стии Петрозаводского скаутского отряда «Узел», были проведены экологические занятия, посвященные Дню Воды. В тече-ние года сотрудниками парка проводятся экологические занятия «Пожарная безо-пасность в лесу», «Вода в нашей жизни»; экскурсии на ПХС и музей «Изба Водлозера», знакомство с работой инспекторов парка. Была оказана методи-ческая и ресурсная помощь школьному кружку «Юный лесовод».

Экологическая акция «Марш Парков» – самое массовое природоохран-ное событие парка, в котором приняли участие жители большинства районов Карелии. Мероприятия в рамках «Марша Парков – 2015» проходили под деви-зом: «Почвы – бесценное природное наследие». В рамках акции сотрудниками Парка были проведены 53 мероприятия, в которых приняли участие 3 652 че-ловека. Были разработаны очные и заочные конкурсы, викторины, праздни-ки, фестиваль экологических фильмов, мастер-классы, выставки, встречи и презентации, выездные экологические занятия, экскурсии и тематические за-нятия в визит центрах Парка. Традиционно проводились мероприятия «Мусор Земле не к лицу» по очистке береговой линии озера Водлозеро и территории экологической тропы в д. Куганаволок. Сотрудники Административного цен-тра Парка совместно с отделом охраны окружающей среды и эколого-просве-тительской деятельности Администрации Петрозаводского городского окру-га и Ботаническим садом ПетрГУ организовали площадку «Зеленый сквер» во время проведения международной акции «Открытые улицы». Для привле-чения внимания детей к экологическим проблемам города, сотрудники Парка провели конкурс рисунков на асфальте «Город будущего».

На территории национального парка в 2015 году в качестве волонтеров, практикантов, специалистов побывали студенты Петрозаводского педаго-гического колледжа, эколого-биологического факультета ПетрГУ, кафедры туризма ПетрГУ, географического факультета КГПУ. Студенты проводили занятия в экологическом лагере «Калипсо», работали в качестве вожатых, собирали материал для курсовых и дипломных работ.

246 247

9.2. ОБЩЕСТВЕННОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Межрегиональная общественная организация «Северная природоох-ранная коалиция» «СПОК» (МРОО «СПОК»). В 2015 г. в исторической де-ревне Пяльма Пудожского района СПОК провела второй международный «Лесной фестиваль». Поддержку при проведении фестиваля оказали мест-ная и районная администрации, министерство по делам молодежи, физиче-ской культуре и спорту Республики Карелия, ОАО «Ладэнсо», жители деревни Пяльма, волонтеры района и республики, а также дружественные организа-ции (полный список на сайте КРОО «СПОК»). Главные цели фестиваля – привлечь внимание людей к сохранению последних массивов нетронутых лесов, популяризация научных знаний о тайге и ее обитателях, раскрытие и развитие экотуристического потенциала Карелии и Пудожского района. Программа фестиваля состояла из научно-популярных лекций и семинаров о таежной природе, экскурсий, большого количества мастер-классов и прак-тических занятий, разнообразных детских занятий, фильмов, игр и викторин, посвященных лесу и его сохранению. «Лесной фестиваль – 2015» объединил 270 участников из Карелии и других регионов России и иностранных гостей. В поддержку Лесного фестиваля в г.Петрозаводск была проведена серия творческих встреч с природоохранниками, путешественниками и мастерами посвященных сохранению карельской природы.

СПОК подготовила обновление рейтинга экологической ответствен-ности лесозаготовительных компаний Республики Карелия по отношению к планируемым особо ООПТ по состоянию на 15.12.2015 г. Арендаторы лес-ного фонда Республики Карелия разделены на три группы в соответствии с их позициями по сохранению и использованию планируемых ООПТ Карелии. Рейтинг доступен на сайте СПОК http://spokkarelia.

Карельская региональная общественная организация Ассоциация зеленых Карелии. (КРОО «Ассоциация зеленых Карелии»). В 2015 г. в г. Петрозаводске Ассоциация организовала и провела Общероссийскую на-учно-практическую конференцию «Экологические проблемы Северо-Запада России». В ней приняли участие представители «Беллоны», ГРИНПИС-Россия, Всемирного фонда дикой природы, Российского и Международного Социально-экологического союзов, Российской зеленой лиги и многие дру-гие. На Конференции представлены и обсуждены важнейшие экологические проблемы Северо-Западного федерального округа, формы участия НПО в решении экологических проблем и пути защиты экологических прав граж-дан. Было принято Обращение к лидерам и активистам неправительствен-ных организаций «Об экологических проблемах Северо-Запада России». В нем, в частности, отмечается «Среди основных экологических проблем ре-гиона, требующих решения, выделяются: растущее загрязнение атмосфер-ного воздуха, вод и почв, рост экологически-обусловленной заболеваемости, истощительное использование природных ресурсов, неэффективное об-ращение с коммунальными отходами, недостаточное внимание к развитию особо охраняемых природных территорий (ООПТ), защите естественного биоразнообразия, сохранению городских зеленых насаждений и городской фауны, обеспечению ядерной и радиационной безопасности. Полный текст

246 247

обращения размещен «ВКонтакте» в группе Ассоциации зеленых Карелии: https://vk.com/greens_karelia (адрес группы). В 2015 г. Ассоциация продолжала активно работать в Общественном экологическом совете при Правительстве Республики Карелия.

Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы. В 2015 г. продолжил просветительскую деятельность по экологиче-ским проблемам охраны природы Республики Карелии. В частности, принял участие в научно-практической Всероссийской конференции «Экологические проблемы Северо-Запада России» в г. Петрозаводске, который собрал эколо-гов со всей России: от Камчатки до Калининграда. Организация подготовила к изданию номер Карельского экологического журнала «Зеленый лист», по-священный экологическим проблемам и охраны бассейна Онежского озера. По финансовым причинам номер не был издан.

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершающей части «Государственного доклада…» в самом кратком виде изложены наиболее значимые, на взгляд редактора, данные по разде-лам и подразделам. Они представлены последовательно – в соответствии с его содержанием. В итоге дается общее заключение о ситуации в Республике Карелия в 2015 г.

Качество природной среды и состояние природных ресурсовВ 2015 г. на территории Республики Карелия зарегистрированы 6 опас-

ных гидрометеорологических явлений, что на 3 опасных явления меньше, чем в предшествующем. Погоду чаще определяла активная циклоническая дея-тельность, обусловившая в зимние месяцы повышенный температурный фон, в летние – умеренно-теплую, в отдельные месяцы (июль) прохладную погоду и избыточное увлажнение.

За последние пять лет уровень загрязнения бенз(а)пиреном в г. Петрозаводск и пгт Надвоицы имеет тенденцию к снижению. Случаи выпа-дения закисленных осадков (с величиной рН менее 5.5) зарегистрированы в пгт Калевала в 8.3%, в г. Петрозаводск в 17%, в г. Олонец – в 75,0% проана-лизированных проб.

Количество недропользователей, отчитавшихся за 2015 г. о результа-тах ведения объектового мониторинга на участках использования (добычи) подземных вод в соответствие с лицензионными соглашениями лицензий на пользование недрами осталось на уровне прошлого года.

Объем сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты бассейна Белого моря в 2015 г. составил 64,1 млн м3 (в 2014 г. – 71,7 млн м3), в том числе 19,8 млн м3 приходится на стоки хвостохранилища АО «Карельский окатыш». Более 9,2% от общего водоотведения (5,9 млн м3) были сброше-ны без предварительной очистки, а 90,7% (58,19 млн м3) составляют стоки, прошедшие биологическую и механическую очистку. В 2015 г. в целом струк-тура водопотребления и водоотведения водопользователями на территории Республики Карелия по сравнению с 2014 г. не претерпела существенных изменений. При этом по-прежнему высок объем загрязненных сточных вод,

248 249

сбрасываемых в водоемы (205,2 млнм3). Случаи экстремально высокого за-грязнения поверхностных вод суши не отмечались.

По данным государственного учета земель на 1 января 2016 года земель-ный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18 052,0 тыс. га. Существенных из-менений в структуре фонда не произошло. В частности, результаты статисти-ческих наблюдений за 2010–2015 гг. подтверждают неизменность площади земель, занятых сельскохозяйственными угодьями. Наблюдалось увеличение площади земель, находившихся в собственности граждан (на 1,6 тыс. га), и увеличение собственности юридических лиц (на 0,6 тыс. га). В республике уделяется недостаточное внимание вопросам мониторинга состояния и ис-пользования земель. Работы по мониторингу земель за счет средств реги-ональных и местных бюджетов в 2015 г. не выполнялись. В связи с отсут-ствием финансирования работ по анализу и оценке качественного состояния земель более 20 лет не проводится сплошное почвенное обследование. По состоянию на 01.01.2016 в Республике Карелия площадь нарушенных земель составляет 12 804 га, в том числе нарушено при разработке месторождений полезных ископаемых – 8 511 га, при строительных работах – 2 289 га, при лесозаготовительных работах – 1 444 га, при размещении отходов производ-ства и бытовых отходов – 351 га.

Ресурсы недр Карелии по состоянию на 1 января 2016 г. включали все-го 989 разведанных месторождений по 35 видам твердых полезных ископа-емых с запасами, уточненными балансом, и свыше 400 перспективных про-явлений. Предоставлено право пользования недрами твердыми полезными ископаемыми (кроме общераспространенных) по 26 лицензиям. В 2015 г. в бюджеты всех уровней поступило 705,5 млн руб. налогов, сборов и платежей за пользование минеральными ресурсами (106,8% к уровню 2014 г.). Объем финансирования геологоразведочных работ на 2015 г. планировался в раз-мере 809,5 млн руб., что на 64% больше фактических инвестиций за 2014 г. Данные по фактическому расходованию средств на выполнение этих работ за 2015 г. не поступили. В последние годы наиболее динамично осуществлялось геологическое изучение и воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых. Возможности увеличения ресурсного потенциала и запасов необщераспространенных полезных ископаемых во многом сдер-живаются сложностью процедур по привлечению средств инвесторов для рассматриваемых целей. Год характеризовался увеличением объемов добы-чи железной руды на 5,7%, блочного камня – в 2,2 раза, песчано-гравийных материалов – в 1,6 раза. Произошло снижение объемов добычи шунгитовых пород на 36,1%, песка строительного – на 16,1%, пироксенового порфирита – на 13,4%, строительного камня – на 8,4%.

Леса Республики Карелия располагаются на землях Государственного лесного фонда и землях иных категорий. Их площадь по состоянию на 01 января 2016 года составляет 14 907,1 тыс. га, из них 14 466,5 тыс. га – земли лесного фонда. Общий корневой запас древесины 963,91 млн м3, из них хвой-ные насаждения – 839,29 млн м3. Объем заготовки древесины по всем ви-дам рубок в 2015 г. составил – 6,2 млн м3 (на уровне 2014 г.). В соответствии с Лесным планом в 2015 г. необходимо было выполнить лесовосстановление на

248 249

площади 15 713 га, в том числе искусственное лесовосстановление – 6 232 га, содействие естественному лесовосстановлению – 9 481 га. По итогам года выполнение плана лесовосстановления составило 104,6%, в т.ч. искусствен-ное – 109,2%, содействие естественному лесовосстановлению – 101,5%. В пожароопасном сезоне зарегистрировано 73 лесных пожара на общей пло-щади 83,19 га. Сезон характеризовался большим количеством осадков и тем-пературой воздуха ниже средних показателей для весенне-летнего периода. В этой связи сложился минимум (по площади пожаров) за последние 33 года. Общее санитарное состояние лесов оценивается как удовлетворительное.

Всего на внутренних пресноводных водоемах и карельской части Белого моря осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов 181 поль-зователь. Общий объем промышленного, в т.ч. прибрежного, вылова рыбы в 2015 г. составил 2 471,41 тонн (в 2014 г. – 1 808,6 т.). На внутренних прес-новодных водоемах предоставленные пользователям квоты добычи при осу-ществлении промышленного рыболовства были освоены в Онежском озере на 49%, Ладожском озере – 28%, Выгозерском водохранилище – 12%, Топо-Пяозерском (Кумском) водохранилище – 70%, Водлозерском водохранили-ще – 95%, оз.Сямозеро – 31%, Ондозерском водохранилище – 16%. В послед-ние годы наблюдается тенденция снижения объемов вылова и количества выдаваемых путевок организаторами лицензионного лова, что связано с широкими возможностями для граждан осуществлять лов свободно и бес-платно. В 2015 г. рыбоводными хозяйствами Республики Карелия выраще-но – почти 18 тыс. тонн разновозрастной рыбы, в том числе товарной рыбы – 12,5 тыс. тонн и 26,6 тонн мидии. По сравнению с 2014 г. объем выращенной в 2015 г. рыбы составил 79,9% к уровню 2014 г., объем товарной рыбы – 78,7%. В 2015 г. действовало 53 рыбоводных хозяйства. Случаи загрязнения рыбо-хозяйственных водных объектов, приведшие к массовой гибели водных био-логических ресурсов не зарегистрированы. Использование в санитарной зоне водных объектов, запрещенных агрохимикатов и пестицидов, а также нару-шения правил хранения ядохимикатов не отмечено.

В 2015 г. численность волка оценивалась в 330 особей. Самые высокие показатели учета отмечены в Олонецком районе (1,5 следа на 10 км). Общая численность лося осталась на уровне предыдущего года и оценивалась в 24,2 тыс. особей. В целом в 2015 г. значительных изменений в их численности и распределении охотничьих животных не произошло. Несколько сократились показатели учета зайца-беляка, куницы и тетеревиных птиц. Состав орнито-фауны остался неизменным и насчитывает 300 видов. В 2015 г. не отмечено заметных негативных тенденций в динамике большинства видов птиц, как широко распространенных и массовых, так и редких для региона. Успешность гнездования большинства обычных видов птиц была близка к своим сред-ним многолетним показателям, однако у тетеревиных птиц в южной и средней Карелии она заметно снизилась под влиянием холодной и дождливой погоды в период вождения выводков. За год республике добыто 771 лось, 173 медве-дя и 125 кабанов. Действенным мероприятием по воспроизводству копытных животных остается регулирование численности волков – добыто 105 особей.

250 251

Состояние среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения

В 2015 г. удельный вес проб воды, не соответствующей гигиениче-ским требованиям, по санитарно-химическим показателям составил 20,1% (в 2014 г. – 17,8%), по микробиологическим – 5,5% (в 2014 г. – 7,4%). В на-селенных пунктах республики функционируют 59 сооружений по очистке сточных вод. Большинство действующих канализационных очистных со-оружений требуют капитального ремонта, реконструкции в связи с уста-ревшим технологическим оборудованием, не соответствующим по своей мощности объемам принимаемых сточных вод, его физическим износом. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществлялось из 154 источников водоснабжения, в том числе из 82 поверхностных и 72 подземных. Количество источников, не отвечающих санитарно-эпидемиоло-гическим требованиям, осталось на прежнем уровне в сравнении с 2014 г. Качество воды водопроводов в целом по микробиологическим показателям остается в течение последних 3 лет на одном уровне, по санитарно-химиче-ским показателям наблюдается тенденция к увеличению доли проб, не отве-чающих гигиеническим нормативам. В 2015 г. доброкачественной питьевой водой было обеспечено 361 879 человек – 57,2% от общего числа жителей республики (2014 г. – 58,6%), условно доброкачественной водой обеспечено 142 189 человек – 22,5% от общего числа, что на 2,6% больше, чем в 2014 г. Недоброкачественная питьевая вода подавалась 85927 чел. – 13,5%, незначи-тельно меньше, чем в 2014 г. Доля изношенных водопроводных труб во всех поселениях составляет более 70%. Продолжается реализация долгосрочной целевой программы «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011–2017 гг.

По результатам лабораторных исследований все исследованные в 2015 г. пробы атмосферного воздуха (> 4,5 тыс.) соответствовали гигиениче-ским требованиям. Отмечено снижение удельного веса проб почвы, не соот-ветствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микро-биологическим и паразитологическим показателям. Неудовлетворительные пробы почвы по санитарно-химическим показателям выявлены только в селитебной зоне. Основными причинами загрязнения почвы остаются несо-вершенство системы очистки населенных мест, нарушения санитарного за-конодательства при содержании территорий и при складировании твердых бытовых отходов на свалках и полигонах. В результате многолетних научных исследований к 2015 г. установлено, что на территории Республики Карелия концентрация тяжелых металлов в верхних горизонтах почв крайне редко до-стигают предельно допустимых концентраций. Радиационная обстановка по сравнению с предыдущими годами существенно не изменилась и остается в целом удовлетворительной, не выявлены зоны техногенного радиоактивного загрязнения вследствие крупных радиционных аварий. Содержание радиоак-тивных веществ в воде открытых водоемов не превышает показатели радиа-ционной безопасности для населения.

В 2015 г. в республике отмечалась снижение показателя заболеваемости природно-очаговыми инфекциями – на 12,5% (с 18,4 на 100 тыс. населения до 16,1 на 100 тыс. населения) за счет снижения заболеваемости клещевым эн-

250 251

цефалитом и клещевым боррелиозом. В течение последних трех лет зафикси-рован подъем заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным син-дромом. В 2015 г. обращения по поводу укусов клещами зарегистрированы во всех административных территориях, за исключением Лоухского района. По поводу укусов обратилось в учреждения здравоохранения – 3 943 чел. По срав-нению с 2014 г. отметился рост на 13%, с 2013 г. – на 65%. Заболеваемость кле-щевыми инфекциями в республике превышает заболеваемость по Российской Федерации. В настоящее ситуация по заболеваемости бешенством среди лю-дей в регионе спокойная. Последняя регистрация была в 1962 г.

Демографическая ситуацияПо предварительным данным на начало 2016 г. численность постоян-

ного населения Республики Карелия составила 629,9 тыс. чел., из которых 503,4 тыс. чел. (79,9%) проживают в городской местности и 126,5 тыс. чел. (20,1%) – в сельской. В 2013-2015 гг. численность населения уменьшилась на 4,5 тыс. чел., в минувшем году – на 2,6 тыс. человек. За год число умерших превысило число родившихся в 1,2 раза, а общий коэффициент рождаемости снизился по сравнению с предыдущим на 1,6% (12,2 родившихся на 1 000 чел. населения). Уровень младенческой смертности в регионе в 2015 г. на 12,3% ниже, чем в целом по России. Смертность населения от всех внешних причин осталась на уровне 2014 г., однако, на 11,6% увеличилась смертность от до-рожно-транспортных происшествий.

Особо охраняемые природные территории и объектыПриродно-заповедный фонд федерального значения в Республике

Карелия на 01.01.2016 года составляет 444,0 тыс. га или 2,5% от общей площади. Прошла реорганизация в форме присоединения к заповеднику «Костомукшский» национального парка «Калевальский». Утверждено поло-жительное заключение государственной экологической экспертизы по матери-алам образования национального парка «Ладожские шхеры». Насчитывается 135 природоохранных объектов регионального значения – 427,3 тыс. га (2,4% от площади Республики Карелия). На территории Калевальского района соз-дан гидрологический заказник регионального значения «Юпяушсуо» общей площадью 35 689 га. Заказник образован в целях сохранения самой крупной в Республике Карелия болотной системы – эталона разнообразия карельских кольцевых аапа и переходных болот Фенноскандии.

Влияние хозяйственной деятельности на окружающую средуПо предварительным данным, индекс промышленного производства в

2015 г. по сравнению с 2014 г. составил 99,2%, в том числе по добыче по-лезных ископаемых – 99,2%, по обрабатывающим производствам – 98,5%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 101,3%. Валовой региональный продукт в 2014 г. достиг 185 640,4 млн руб (в основ-ных ценах). Физический объем ВРП (в сопоставимых ценах) увеличился по сравнению с 2013 г. на 0,1%. Сопоставление динамики экономических и эко-логических показателей за 1998–2015 гг. свидетельствует в целом о положи-тельных тенденциях снижения негативного воздействия экономического раз-

252 253

вития на окружающую среду. Так, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. индекс фи-зического объема промышленного производства снизился на 0,8%, при этом сбросы загрязненных сточных вод сократились на 2%, объем образования от-ходов производства и потребления снизился на 1,9%, выбросы в атмосферу от стационарных источников выросли на 1%. Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха внесли предприятия по добыче полезных ископаемых (59,8% от объема валовых выбросов по республике); целлюлозно-бумажное производство (19,5%) и производство и распределение электроэнергии, газа, пара, и горячей воды (13,6%). По сравнению с 2014 г. выбросы вредных ве-ществ в атмосферу снизились по всем видам экономической деятельности, за исключением производства и распределения электроэнергии, газа и воды. Основной объем сброса загрязненных сточных вод приходится на предприя-тия целлюлозно-бумажной промышленности – 43,1% от общего объема сбро-са загрязненных сточных вод.

В 2015 г. общий объем образования отходов снизился на 1,9% и соста-вил 128,8 млн т. При этом увеличились по сравнению с 2014 г. объемы об-разования отходов I класса опасности (чрезвычайно опасные) на 22,2 тыс. т (на 61,3%). Наибольшее снижение объемов образования достигнуто по отхо-дам IV класса опасности (малоопасные) – на 229,9 тыс. т (на 27,8%), главным образом за счет сокращения в 8 раз объемов образования отходов при строи-тельстве автомобильных дорог. Объемы образования твердых бытовых отхо-дов снизились на 58,1 тыс. т (на 29%). Основной вклад в образование отходов в разрезе видов экономической деятельности вносит добыча металлических руд – 126,1 млн т (97,9%).

Техногенные аварии и природные катастрофыВ 2015 гг. на территории Республики Карелия зарегистрировано одно

событие, подлежащее учету как чрезвычайная ситуация. Оно отнесено к ка-тегории техногенного характера (взрыв бытового газа в многоквартирном жилом доме в г. Петрозаводске). Состояние объектов энергоснабжающих, те-плоснабжающих организаций в целом соответствуют установленным требо-ваниям. Масштабных ситуаций на потенциально опасных и критически важ-ных объектах, промышленных предприятиях, системах электроснабжения, объектах жизнеобеспечения в 2015 г. не зарегистрировано. В 2015 г. чрез-вычайных ситуаций природного характера, связанных с лесными пожарами, эпидемиями, массовыми инфекционными заболеваниями и отравлениями людей, не зафиксированы. Инфекционных, паразитарных и зоонозных забо-леваний животных и птицы не зарегистрировано.

Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды

В 2015 г. на федеральном уровне в сферах природоохранной деятель-ности, регулирования отношений недропользования, экологической экспер-тизы, охраны окружающей среды, лесных, водных отношений были приня-ты свыше 35 Законов и Постановлений; на региональном уровне свыше 15. Действует Государственная программа «Воспроизводство и использование

252 253

природных ресурсов и охрана окружающей среды в Республике Карелия» на 2014–2020 гг. (утверждена в 2015 г.).

В 2015 г. с точки зрения экономического регулирования природополь-зования в республике можно выделить ряд как позитивных, так и негативных изменений по сравнению с 2014 г.: 1) увеличение поступления природно-ре-сурсных платежей в доходную часть бюджета в целом на 7,1%; 2) рост доли платежей за пользование природными ресурсами, остающихся на территории республики, с 64,7% в 2014 г. до 67,3% в 2015 г., в том числе увеличение поступлений в бюджет на 199,5 млн руб. (на 24,9%); 3) увеличение текущих затрат предприятий на охрану окружающей среды на 7,6% в основном за счет роста ассигнований на обращение с отходами и сбор и очистку сточных вод; 4) снижение поступлений неналоговых доходов за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду на 17,3%; 5) значительное сокращение инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (на 34,2% в сопоставимых ценах), главным образом, за счет снижения на 61,8% собственных средств предприятий.

Международное сотрудничество в области экологии и охраны природы. Образование, информационно-просветительская деятельность и общественное движение

Международное сотрудничество и области экологии и охраны окружа-ющей среды в 2015 г. продолжало осуществляться научными, образователь-ными и природоохранными организациями. Обычно эти работы проводятся в рамках многосторонних и двусторонних программ и проектов с различными за рубежными и международными партнерами, а также различных конферен-ций и совещаний. Так, традиционно тематика большинства международных проектов Карельского научного центра РАН связана с вопросами экологии, охраны природы и рационального природопользования. В 2015 г. институты центра участвовали в реализации 45 международных проектов, из которых 22 (около 50%) имели природоохранную направленность. Из них 5 проектов являлись многосторонними (более 30 стран-участниц). Значимым событием 2015 г. стала 53-я Совместная Российско-Финляндская комиссия по исполь-зованию пограничных водных систем. По ее итогам подписан двухсторонний Протокол, определены планы на 2016 г. Всего в 2015 г. в образовательных ор-ганизациях дополнительного образования республики действовало 110 объ-единений естественно-научной направленности, в которых занимались 1 640 обучающихся. В г. Петрозаводске проведена Общероссийская научно-прак-тическая конференция «Экологические проблемы Северо-Запада России».

254

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Состояние окружающей среды в 2015 г. в Республике Карелия на фоне пред-шествующих лет в целом можно оценить как стабильное. Впрочем, следует выде-лить некоторые наиболее заметные явления, как позитивные, так и негативные. Структура водопотребления и водоотведения водопользователями по сравнению с 2014 г. не претерпела существенных изменений. Случаи экстремально высокого загрязнения поверхностных вод суши не отмечались. В последние годы наиболее динамично осуществлялось геологическое изучение и воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых. Год характеризовался большим количеством осадков и температурой воздуха ниже средних показателей для ве-сенне-летнего периода. В этой связи сложился минимум (по площади пожаров) за последние 33 года. Случаи загрязнения рыбохозяйственных водных объек-тов, приведшие к массовой гибели водных биологических ресурсов не зареги-стрированы. Недоброкачественная питьевая вода подавалась 13,5% населения. Доля изношенных водопроводных труб во всех поселениях остается очень вы-сокой (>70%). За год численность населения уменьшилась на 2,6 тыс. человек, а число умерших превысило число родившихся в 1,2 раза. Создан гидрологи-ческий заказник регионального значения «Юпяушсуо» общей площадью почти 36 тыс. га. Сопоставление динамики экономических и экологических показате-лей за 1998-2015 гг. свидетельствует в целом о положительных тенденциях сни-жения негативного воздействия экономического развития на окружающую сре-ду. Масштабных чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных и критически важных объектах, промышленных предприятиях, системах электроснабжения, объектах жизнеобеспечения не зарегистрировано. Произошло значительное со-кращение инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использо-вание природных ресурсов (на 34,2% в сопоставимых ценах).

255

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ АББРЕВИАТУР

Сокращение Полное названиеББТВ Балтийский бассейн трещинных и трещинно-напорных

водБЗ Без запахаБПК Биологическое потребление кислородаВБР Водные биологические биоресурсы ВГ Водоносный горизонтВДС Валовая добавленная стоимостьВРП Валовой региональный продукт ГКН Государственный кадастр недвижимости ГЛПС Геморрагическая лихорадка с почечным синдромомГЛФ Государственный лесной фондГПЗк Государственный природный заказник ГПЗ Государственный природный заповедникГПК Горнопромышленный комплексГРР Геологоразведочные работы ГУ «Карельский ЦГМС»

Государственное учреждение «Карельский республикан-ский центр по гидрометеорологии и мониторингу окру-жающей среды»

ГЭЭ Государственная экологическая экспертизаЕГРП Единый государственный реестр правЗВ Загрязняющие веществаЗМУ Зимний маршрутный учетИБ КарНЦ РАН Институт биологии Карельского научного центра РАНИВПС КарНЦ РАН Институт водных проблем Севера Карельского научного

центра РАНИЛ КарНЦ РАН Институт леса Карельского научного центра РАНИЭ КарНЦ РАН Институт экономики Карельского научного центра РАНКарелрыбвод Карельское бассейновое управление по сохранению,

воспроизводству водных биологических ресурсов и ор-ганизации рыболовства

КарНЦ РАН Карельский научный центр Российской академии наукКБ Клещевой боррелиозККРК Красная книга Республики КарелияКоАП РФ Кодекс Российской Федерации об административных

правонарушениях КоАП Кодекс РФ об административных правонарушенияхКОС Канализационные очистные сооруженияКРПСС Карельская республиканская поисково-спасательная

службаКРС ВООП Карельский республиканский Совет Всероссийского об-

щества охраны природыКЭ Клещевой энцефалитЛЗ Ландшафтный заказник регионального значенияММПВ Месторождения минеральных подземных вод

256

МОПО «СПОК» Межрегиональная общественная природоохранная орга-низация «СПОК»

МПР России Министерство природных ресурсов РоссииМСБ Минерально- сырьевая базаМУП Муниципальное унитарное предприятиеМЧС России Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрез-

вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий-ных бедствий

НБРК Национальная библиотека Республики Карелия НДС Нормативно-допустимый сброс НИИ Научный исследовательский институт НОПИ Полезные ископаемые федерального уровня контроляНП Национальный паркОДУ Общий допустимый уловОКВЭД Общероссийский классификатор видов экономической

деятельностиОПИ Общераспространенные полезные ископаемыеОС Очистные сооружения ОЯ Опасные явленияПетрГУ Петрозаводский Государственный УниверситетПГМ Песчано-гравийные материалыПГТ Поселок городского типаПДВ Предельно допустимые выбросыПДК Предельно допустимая концентрацияПДС Предельно допустимый сбросПОЗ Природно-очаговые заболевания ПП Природный паркППИ Повторно-последовательное использование ППр Памятник природыПУ Показатели учетаРАН Российская Академия НаукРДЭБЦ Республиканский детский эколого-биологический центрСанПиН Санитарные правила и нормыСевНИИРХ Северный научно исследовательский институт рыбного

хозяйстваСОВС Система оборотного водоснабженияСПАВ Синтетические поверхностно-активные веществаТКО Твердые коммунальные отходыТЧС Техногенная чрезвычайная ситуация ХПВ Хозяйственно-питьевое водоснабжение ХПК Химическое потребление кислородаЦЛАТИ Центр лабораторного анализа и технических измерений ЧС Чрезвычайная ситуацияЭВЗ Экстремально высокое загрязнениеЮЛ Юридические лица

257

При

лож

ение

1П

ереч

ень

осо

бо

охр

аняе

мы

х п

ри

ро

дн

ых

тер

ри

тор

ий

рег

ио

нал

ьно

го

знач

ени

я Р

есп

убл

ики

Кар

ели

я

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

1Ва

лаам

ский

арх

ипел

агпр

ирод

ный

парк

-1

24 7

00-

-Со

ртав

альс

кий

райо

н,

Сорт

авал

ьско

е го

родс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

алат

ы Р

еспу

блик

и ЗС

РК

от

04.1

1.19

99 №

289

ПР

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

2Л

иств

енны

е и

тем

нохв

ойны

е ле

са

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

йза

казн

икбо

тани

ческ

ий1

394

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Свят

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

27.1

1.19

72 №

487

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

3Бо

лото

у с

ела

Ню

хча

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

лотн

ый

13

539

--

Бело

мор

ский

рай

он,

Сум

поса

дско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

03.

06.1

974

№25

4М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

4Бо

лото

Чув

ной-

суо

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

лотн

ый

11

400

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Чалн

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

03.

06.1

974

№25

4М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

5

Высо

копр

одук

тивн

ые

наса

жде

ния

с уч

асти

ем

лист

венн

ицы

сиб

ирск

ой и

ол

ьхи

черн

ой

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

110,

4-

-

Конд

опож

ский

рай

он,

Нов

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

15.

06.1

976

№27

5М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

6Бо

лото

Кой

ву-Л

амба

суо

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

лотн

ый

11

800

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Пря

жин

ское

гор

одск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

15.0

6.19

76 №

275

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

7Со

ртав

альс

кий

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

100,

7-

-Со

ртав

альс

кий

райо

н,

Хаап

алам

пинс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

02.1

1.19

78 №

522

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

8За

казн

ик л

екар

стве

нны

х ра

стен

ий

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

1359

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ви

длиц

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

9Ш

айдо

мск

ийго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

29 6

00-

-Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, Кя

ппес

ельг

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

258

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

10Ан

исим

овщ

ина

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

5,4

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ш

уньг

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

11Бе

реза

кар

ельс

кая

у де

ревн

и Ц

арев

ичи

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

0,1

--

При

онеж

ский

рай

он,

Шуй

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

12Ка

ккор

овск

ий

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

26-

-П

рион

ежск

ий р

айон

, Ры

боре

цкое

веп

сско

е се

льск

ое п

осел

ение

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

13О

зеро

Бел

оего

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

бота

ниче

ский

17,

5-

-П

ряж

инск

ий р

айон

, Св

ятоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

14О

зеро

Ков

шоз

еро

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икбо

тани

ческ

ий1

60-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Шун

ьгск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

15О

зеро

Тал

оего

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

гидр

олог

ичес

кий

11,

5-

1 00

0Су

оярв

ский

рай

он,

Пор

осоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

16Сп

асог

убск

ийго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

бота

ниче

ский

14,

9-

-Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, П

етро

вско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

17М

уром

ский

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

132

600

--

Пуд

ожск

ий р

айон

, Кр

асно

борс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

13.1

0.19

86 №

390

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

18П

оляр

ный

Круг

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

146

432

18 1

10-

Лоу

хски

й ра

йон,

М

алин

овар

аккс

кое

сель

ское

пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

23.0

2.19

90 №

62М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

19За

озер

ский

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

12

658

--

г. П

етро

заво

дск,

П

етро

заво

дски

й го

родс

кой

окру

г;П

рион

ежск

ий р

айон

, За

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.0

1.19

91 №

19М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

20Ан

друс

ово

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

189

0-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Иль

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

18.0

7.19

91 №

200

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

21Ку

зова

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

13

597,

92

654,

9-

Кем

ский

рай

он,

Рабо

чеос

тров

ское

се

льск

ое п

осел

ение

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

18.0

7.19

91 №

200

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

259

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

22Ю

даль

ский

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

11

524

--

Муе

зерс

кий

райо

н,

Ребо

льск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

18.0

7.19

91 №

200

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

23Ва

жоз

ерск

ий

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

19

492

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Свят

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние;

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

28.0

4.19

94 №

176

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

24То

лвоя

рви

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

141

900

-Су

оярв

ский

рай

он,

Лой

мол

ьско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

06.0

4.19

95 №

253

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

25И

со-И

йярв

иго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

5 77

8-

-Л

ахде

нпох

ский

рай

он,

Мий

наль

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

06.

04.1

995

№25

4М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

26Со

рокс

кий

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икко

мпл

ексн

ый,

м

орск

ой1

72 9

0043

600

72 4

00

Бело

мор

ский

рай

он,

Сум

поса

дско

е,

Сосн

овец

кое

сель

ские

по

селе

ния

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

02.1

996

№96

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

27За

падн

ый

архи

пела

гго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

19 5

27-

-Л

ахде

нпох

ский

рай

он,

Мий

наль

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля.

П

рави

тель

ства

РК

от 2

7.02

.199

6 №

160

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

28П

одко

ваго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

659

--

г. К

осто

мук

ша,

Ко

стом

укш

ский

гор

одск

ой

окру

г

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

17.

02.1

997

№86

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

29П

орож

киго

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

0,17

--

При

онеж

ский

рай

он,

Гарн

изон

ное

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

15.0

1.20

01 №

4-П

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

30Во

йниц

а

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

18

376

--

Кале

валь

ский

на

цион

альн

ый

райо

н,

Луу

салм

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

01.0

9.20

08 №

180-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

31Сы

рова

тка

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икла

ндш

афтн

ый

13

1342

--

Кем

ский

рай

он,

Кузе

мск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

07.1

2.20

09 №

284-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

32Гр

идин

ого

суда

рств

енны

й пр

ирод

ный

зака

зник

ланд

шаф

тны

й1

8 40

8-

-Ке

мск

ий р

айон

, Ку

зем

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

18.0

6.20

13 №

188-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

260

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

33Ю

пяуж

суо

госу

дарс

твен

ный

прир

одны

й за

казн

икги

дрол

огич

ески

й (б

олот

ный)

135

689

--

Кале

валь

ский

на

цион

альн

ый

райо

н,

Юш

козе

рско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

13.0

4.20

15 №

120-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

34Ги

рвас

ский

раз

рез

кань

она

реки

Сун

а

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

16

--

Конд

опож

ский

рай

он,

Гирв

асск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

35Ес

тест

венн

ое н

асаж

дени

е с

вязо

м ш

ерш

авы

м

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

1,1

--

Конд

опож

ский

рай

он,

Пет

ровс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

36Ес

тест

венн

ые

наса

жде

ния

с ли

пой

мел

коли

стве

нной

и

вязо

м ш

ерш

авы

м

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

5-

-Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, Н

овин

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

37Ку

льту

ра к

едра

си

бирс

кого

– 6

4

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

2,4

--

Конд

опож

ский

рай

он,

Нов

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

38Ку

льту

ра к

едра

си

бирс

кого

– 6

5

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

1,9

--

Конд

опож

ский

рай

он,

Нов

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

39Су

ндоз

ерск

ий р

азре

зпа

мят

ник

прир

оды

геол

огич

ески

й1

30-

-Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, Ги

рвас

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

40Ур

очищ

е «Ч

ерто

в ст

ул»

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

175

--

г. П

етро

заво

дск,

П

етро

заво

дски

й го

родс

кой

окру

г

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

41Уч

асто

к ли

стве

нног

о ле

са с

ли

пой

мел

коли

стве

нной

и

вязо

м ш

ерш

авы

м

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

23-

-Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, П

етро

вско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

42Ш

уньг

ский

раз

рез

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

110

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ш

уньг

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

43Ю

жны

й О

лени

й ос

тров

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий,

ар

хеол

огич

ески

й1

75-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Вели

когу

бско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

29.0

7.19

81 №

295

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

44Ке

др с

ибир

ский

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

1-

-Л

ахде

нпох

ский

рай

он,

Элис

енва

арск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

261

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

45Л

иств

енни

ца с

ибир

ская

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

49-

-Л

ахде

нпох

ский

рай

он,

Элис

енва

арск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

46Л

иств

енни

ца с

ибир

ская

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

3,7

--

Лах

денп

охск

ий р

айон

, Эл

исен

ваар

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

47Л

иств

енни

ца С

укач

ева

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

6-

-П

удож

ский

рай

он,

Крив

ецко

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

48Л

иств

енни

ца С

укач

ева

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

4-

-П

удож

ский

рай

он,

Крив

ецко

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

49Л

иств

енни

ца С

укач

ева

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

5-

-П

удож

ский

рай

он,

Крив

ецко

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

50Л

иств

енни

ца С

укач

ева

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

30-

-П

удож

ский

рай

он,

Крив

ецко

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

51М

ыс

Кинт

сини

еми

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

150

--

Суоя

рвск

ий р

айон

, Л

ойм

ольс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

52О

стро

в Д

юль

мек

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

10,

35-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Пад

анск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

53О

стро

в Се

вери

н-Са

ари

пам

ятни

к пр

ирод

ыге

олог

ичес

кий

10,

54-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Пад

анск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

54Ро

дник

«Кр

ошно

зерс

кий»

пам

ятни

к пр

ирод

ыги

дрол

огич

ески

й1

--

35П

ряж

инск

ий р

айон

, Кр

ошно

зерс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

55Ро

дник

«Л

осос

инск

ий»

пам

ятни

к пр

ирод

ыги

дрол

огич

ески

й1

--

6,5

При

онеж

ский

рай

он,

Дер

евян

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

56Ро

дник

«О

неж

ский

»па

мят

ник

прир

оды

гидр

олог

ичес

кий

1-

-7,

1г.

Пет

роза

водс

к,

Пет

роза

водс

кий

горо

дско

й ок

руг

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

57Ро

дник

«Су

лаж

горс

кий»

пам

ятни

к пр

ирод

ыги

дрол

огич

ески

й1

--

3,1

г. П

етро

заво

дск,

П

етро

заво

дски

й го

родс

кой

окру

г

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

262

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

58Со

ляна

я ям

апа

мят

ник

прир

оды

гидр

олог

ичес

кий

1-

-12

,5М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Вели

когу

бско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

59Со

сна

горн

аяпа

мят

ник

прир

оды

бота

ниче

ский

10,

6-

-П

иткя

рант

ский

рай

он,

Пит

кяра

нтск

ое г

ород

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

60Со

сна

Мур

рея

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

3,6

--

Сорт

авал

ьски

й ра

йон,

Ха

апал

ампи

нско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

61Со

сна

Мур

рея

(18

дере

вьев

)па

мят

ник

прир

оды

бота

ниче

ский

10,

1-

-П

иткя

рант

ский

рай

он,

Им

пила

хтин

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

62Ук

синс

кая

озов

ая г

ряда

пам

ятни

к пр

ирод

ы

геол

огич

ески

й1

1 24

5,4

--

Пит

кяра

нтск

ий р

айон

, П

иткя

рант

ское

гор

одск

ое

посе

лени

е;Су

оярв

ский

рай

он,

Лой

мол

ьско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

63Че

лмуж

ская

кос

апа

мят

ник

прир

оды

геол

огич

ески

й1

900

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Че

лмуж

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

20.0

7.19

84 №

276

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

64Бо

лото

Важ

инск

ое

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

7 23

5,1

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Свят

озер

ское

, Ко

ткоз

ерск

ое с

ельс

кие

посе

лени

я

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

65Бо

лото

Дик

ино

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

121

3-

221

Конд

опож

ский

рай

он,

Гирв

асск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

66Бо

лото

Ком

арни

цкое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

151

0-

224

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Че

лмуж

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

67Бо

лото

Кон

ьепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

86,2

194

Конд

опож

ский

рай

он,

Кедр

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

68Бо

лото

Лад

винс

кое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

116

6,2

-13

8,2

При

онеж

ский

рай

он,

Лад

винс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

69Бо

лото

Ойг

орец

кое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

151

3-

308,

6П

рион

ежск

ий р

айон

, Л

адви

нско

е се

льск

ое

Пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

263

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

70Бо

лото

Пай

рецк

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

545,

5-

255,

9П

рион

ежск

ий р

айон

, Л

адви

нско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

71Бо

лото

Пал

а

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

204

-20

5

Конд

опож

ский

рай

он,

Кедр

озер

ское

, Кя

ппес

ельг

ское

сел

ьски

е по

селе

ния

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

72Бо

лото

Пиг

ма

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

152

5-

522

Конд

опож

ский

рай

он,

Кяпп

есел

ьгск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

73Бо

лото

Пос

адск

о-Н

авор

ожск

ое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

11

120,

8-

-П

ряж

инск

ий р

айон

, Ве

длоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

74Бо

лото

Раз

лом

ное

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

139

-10

9Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, Ке

дроз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

75Бо

лото

Сул

ансу

опа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

124,

9-

173,

9Су

оярв

ский

рай

он,

Лой

мол

ьско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

76Бо

лото

Там

бицк

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

51-

71П

удож

ский

рай

он,

Пял

ьмск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

77Бо

лото

Тик

ша

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

153

1-

170

Муе

зерс

кий

райо

н,

Лед

моз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

78Бо

лото

у д

ерев

ни В

ендю

рыпа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

1 11

5,3

-73

5Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, П

етро

вско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

79Бо

лото

у о

зера

Вол

гиел

амби

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

127

8,4

-25

5,7

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

80Бо

лото

у о

зера

Нур

дас

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

145

4,4

-32

0О

лоне

цкий

рай

он,

Котк

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

81Бо

лото

у о

зера

Эль

мус

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

11

918

-74

7Ко

ндоп

ожск

ий р

айон

, Ги

рвас

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

24.0

5.19

89 №

147

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

264

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

82Бо

лото

Вер

хово

е па

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

65,6

-10

0,9

При

онеж

ский

рай

он,

Шок

шин

ское

веп

сско

е се

льск

ое п

осел

ение

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

83Бо

лото

Лес

ное

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

120

,8-

49,5

При

онеж

ский

рай

он,

Шок

шин

ское

веп

сско

е се

льск

ое п

осел

ение

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

84Бо

лото

Мер

исуо

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

487,

4-

267

Пря

жин

ский

рай

он,

Эссо

йльс

кое

сель

ское

по

селе

ние;

При

онеж

ский

рай

он,

Крош

нозе

рско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

85Бо

лото

Мик

кель

ское

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

493,

7-

213

Пря

жин

ский

рай

он,

Эссо

йльс

кое,

Кр

ошно

зерс

кое

сель

ские

по

селе

ния

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

86Бо

лото

Сел

ьга

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

113

4-

120,

5П

рион

ежск

ий р

айон

, Ш

окш

инск

ое в

епсс

кое

сель

ское

пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

87Бо

лото

у о

зера

Рж

аное

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

130

-32

,5П

рион

ежск

ий р

айон

, Ш

окш

инск

ое в

епсс

кое

сель

ское

пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

88Ю

жно

-Габ

озер

ское

(С

анда

льск

ое)

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

228,

3-

-

Конд

опож

ский

рай

он,

Конд

опож

ское

гор

одск

ое

посе

лени

е, К

онче

зерс

кое

сель

ское

пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М К

АССР

от

31.1

0.19

91 №

302

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

89Кл

им-г

ора

пам

ятни

к пр

ирод

ыла

ндш

афтн

ый

161

7-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Толв

уйск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие С

М Р

К от

21.

10.1

993

№37

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

90Тр

и И

вана

пам

ятни

к пр

ирод

ы

гидр

олог

ичес

кий

112

5-

1256

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ш

уньг

ское

сел

ьско

е по

селе

ние,

Вел

иког

убск

ое

сель

ское

пос

елен

ие

Пос

тано

влен

ие С

М Р

К от

21.

10.1

993

№37

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

91Бо

лото

Ако

нъяр

вско

епа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

68-

-Су

оярв

ский

рай

он,

Пор

осоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

92Бо

лото

Але

н-бо

лото

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

114

9-

-Се

геж

ский

рай

он,

Валд

айск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

265

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

93Бо

лото

Вос

точн

о-Се

геж

ское

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

176

1-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Мег

регс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

94Бо

лото

Зап

овед

ное

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

1 36

1-

-

Кале

валь

ский

на

цион

альн

ый

райо

н,Ю

шко

зерс

кое

сель

ское

по

селе

ние;

Кем

ский

рай

он,

Крив

опор

ожск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

95Бо

лото

Ков

ера

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

114

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое, К

овер

ское

се

льск

ие п

осел

ения

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

96Бо

лото

Кон

зозе

рско

епа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

121

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

97Бо

лото

Леб

яжье

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

170

0-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Мих

айло

вско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

98Бо

лото

Мал

ое С

арм

ягск

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

280

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

егре

гско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

99Бо

лото

Мед

веж

ьепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

131

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

ихай

ловс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

100

Боло

то М

ихай

ловс

кое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

129

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

ихай

ловс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

101

Боло

то М

онас

тырс

кое

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

122

--

При

онеж

ский

рай

он,

Лад

винс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

102

Боло

то Н

овик

овск

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

32-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Мих

айло

вско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

103

Боло

то О

зово

епа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

79-

-Су

оярв

ский

рай

он,

Пор

осоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

104

Боло

то П

апин

ойя

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

199

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

266

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

105

Боло

то П

оруч

ейно

епа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

158

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

ихай

ловс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

106

Боло

то П

осад

ско-

Нав

орож

ское

VIII

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

128

6-

-П

ряж

инск

ий р

айон

, Ве

длоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

107

Боло

то П

осад

ско-

Нав

орож

ское

IX

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

187

0-

Пря

жин

ский

рай

он,

Ведл

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

108

Боло

то П

осад

ско-

Нав

орож

ское

XI

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

12

082

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Ведл

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

109

Боло

то Р

опак

ипа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

995

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

егре

гско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

110

Боло

то С

авор

ожен

ское

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

156

0-

-Се

геж

ский

рай

он,

Валд

айск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

111

Боло

то С

амба

льск

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

430

--

При

онеж

ский

рай

он,

Нов

овил

говс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

112

Боло

то С

осно

вое

(Жид

кое)

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

186

0-

-П

удож

ский

рай

он,

Крас

нобо

рско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

113

Боло

то Т

ерга

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

144

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ко

ткоз

ерск

ое, К

овер

ское

се

льск

ие п

осел

ения

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

114

Боло

то у

озе

ра М

едве

жье

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

115

--

Оло

нецк

ий р

айон

, М

ихай

ловс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

115

Боло

то у

озе

ра У

тозе

ропа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

24-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Котк

озер

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

116

Боло

то у

рек

и О

лонк

апа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

42-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Иль

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

117

Боло

то у

рек

и Со

мба

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

155

9-

-П

удож

ский

рай

он,

Крас

нобо

рско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

267

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

118

Чим

ильс

кая

поля

напа

мят

ник

прир

оды

ланд

шаф

тны

й1

21,8

--

Оло

нецк

ий р

айон

, О

лоне

цкое

гор

одск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

119

Боло

то Ш

омба

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

136

5-

-Ке

мск

ий р

айон

, Кр

ивоп

орож

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

120

Боло

то Ш

убин

ское

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

122

--

Конд

опож

ский

рай

он,

Пет

ровс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

0М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

121

Учас

тки

леса

с р

едки

ми

древ

есны

ми

поро

дам

и-ин

трод

уцен

там

и

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

тани

ческ

ий1

8,3

--

Лах

денп

охск

ий р

айон

, Ку

ркие

кско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

06.

04.1

995

№25

2М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

122

Боло

то К

охту

суо

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

182

1-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Куйт

ежск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

02.

10.1

995

№82

9М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

123

Боло

то Л

евот

суо

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

194

3-

-О

лоне

цкий

рай

он,

Куйт

ежск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

02.

10.1

995

№82

9М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

124

Боло

то Ч

илим

-бол

ото

пам

ятни

к пр

ирод

ы

боло

тны

й1

608

--

Оло

нецк

ий р

айон

, Ку

йтеж

ское

сел

ьско

е по

селе

ние,

Кот

козе

рско

е се

льск

ое п

осел

ение

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

02.

10.1

995

№82

9М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

125

Уроз

еро

пам

ятни

к пр

ирод

ы

гидр

олог

ичес

кий

12

301

--

Пря

жин

ский

рай

он,

Чалн

инск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е;П

рион

ежск

ий р

айон

, Га

рниз

онно

е, Ш

уйск

ое

сель

ские

пос

елен

ия

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№85

8М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

126

Боло

то К

алег

убск

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

168

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ве

лико

губс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

127

Боло

то у

озе

ра Л

елик

озер

опа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

200

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ве

лико

губс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

128

Боло

то п

о ре

ке Л

ель-

речк

апа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

95-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Вели

когу

бско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

129

Боло

то З

амош

ьепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

178

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ве

лико

губс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

268

№п/

пНа

зван

ие О

ОПТ

Кате

гори

яПр

офил

ьКл

ас-

тер-

ност

ь

Площ

адь

ОО

ПТ (г

а)Пл

ощад

ь ох

ранн

ой

зоны

(га)

Мес

топо

лож

ение

(рай

он, п

осел

ение

)

Свед

ения

о

прав

оуст

анав

лива

ющ

ем

док

умен

те о

б об

разо

вани

и ОО

ПТ

Ведо

мст

венн

ая

подч

инен

ност

ьВс

его

в т.ч

. м

орск

ая

аква

тори

я

130

Боло

то у

губ

ы П

етри

ково

пам

ятни

к пр

ирод

ыбо

лотн

ый

143

--

Мед

веж

ьего

рски

й ра

йон,

Ве

лико

губс

кое

сель

ское

по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

131

Боло

то у

дер

евни

Боя

рщин

апа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

24-

-М

едве

жье

горс

кий

райо

н,

Вели

когу

бско

е се

льск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

132

Боло

то Ш

ирок

оепа

мят

ник

прир

оды

боло

тны

й1

259

--

При

онеж

ский

рай

он,

Пай

ское

, Лад

ва-В

етки

нско

е се

льск

ие п

осел

ения

Пос

тано

влен

ие П

редс

едат

еля

Пра

вите

льст

ва Р

К от

29.

12.1

997

№86

1М

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

133

Белы

е м

осты

пам

ятни

к пр

ирод

ыги

дрол

огич

ески

й1

87,9

--

Пит

кяра

нтск

ий р

айон

, П

иткя

рант

ское

гор

одск

ое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

09.0

8.19

99 №

70-П

Мин

исте

рств

о по

пр

ирод

опол

ьзов

анию

и

экол

огии

РК

134

Вотт

оваа

рапа

мят

ник

прир

оды

ланд

шаф

тны

й1

1 6

22-

-М

уезе

рски

й ра

йон,

Су

ккоз

ерск

ое с

ельс

кое

посе

лени

е

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

03.0

8.20

11 №

192-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

135

Кум

и-по

рог

пам

ятни

к пр

ирод

ыги

дрол

огич

ески

й1

3 47

5,6

--

Кале

валь

ский

рай

он,

Луу

салм

ское

сел

ьско

е по

селе

ние

Пос

тано

влен

ие П

рави

тель

ства

РК

от

12.0

8.20

13 №

255-

ПМ

инис

терс

тво

по

прир

одоп

ольз

ован

ию

и эк

олог

ии Р

К

ИТО

ГО:

427

256,

764

364

,980

153

,9

269

Приложение 2Утвержденприказом Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелияот 29.11.2007 года №335

ПЕРЕЧЕНЬобъектов растительного и животного мира,

занесенных в Красную книгу Республики Карелия

№п/п

Название видов Кате- гориярусское латинское

СОСУДИСТЫЕ РАСТЕНИЯ Отдел Папоротниковидные – Polypodiophyta

Семейство Вудсиевые – Woodsiaceae1 Вудсия альпийская Woodsia alpina (Bolt.) S.F. Gray 3 (VU)2 Вудсия гладкая Woodsia glabella R. Br. 3 (VU)

Семейство Кочедыжниковые – Athyriaceae 3 Голокучник континентальный Gymnocarpium continentale (Petrov)

Pojark.2 (EN)

4 Голокучник Роберта Gymnocarpium robertianum (Hoffm.) Newman

3 (VU)

5 Пузырник Дайка Cystopteris dickieana R. Sim. 3 (NT)Семейство Щитовниковые – Dryopteridaceae

6 Многорядник копьевидный Polystichum lonchitis (L.) Roth 0 (RE)Семейство Костенцовые – Aspleniaceae

7 Костенец зеленый Asplenium viride Huds. 3 (VU)8 Костенец северный Asplenium septentrionale (L.) Hoffm. 3 (LC)9 Костенец стенной Asplenium ruta-muraria L. 3 (VU)

Семейство Гроздовниковые – Botrychiaceae 10 Гроздовник пупавковидный Botrychium anthemoides C. Presl 3 (VU)11 Гроздовник ланцетный Botrychium lanceolatum (S. G. Gmel.)

Ångstr. 3 (NT)

12 Гроздовник простой Botrychium simplex E. Hitchc. 0 (RE)13 Гроздовник ромашколистный Botrychium matricariifolium (Retz.)

W. D. J. Koch 3 (VU)

14 Гроздовник северный Botrychium boreale Milde 3 (LC)Отдел Плауновидные – Lycopodiophyta Семейство Плауновые – Lycopodiaceae

15 Дифазиаструм альпийский Diphaziastrum alpinum (L.) Holub 3 (LC)16 Дифазиаструм трехколосковый Diphaziastrum tristachyum (Pursh)

Holub3 (VU)

Семейство Полушниковые – Isoёtaceae 17 Полушник колючеспоровый Isoёtes echinospora Durieu 3 (LC)18 Полушник озерный Isoёtes lacustris L. 3 (LC)

270

Отдел Голосеменные – Pinophyta Семейство Сосновые – Pinaceae

19 Лиственница архангельская Larix archangelica Laws. 3 (LC)Отдел Покрытосеменные – Magnoliophyta Семейство Рдестовые – Potamogetonaceae

20 Рдест гребенчатый Potamogeton pectinatus L. 3 (LC)21 Рдест красноватый Potamogeton rutilus Wolfg. 3 (NT)22 Рдест маленький Potamogeton pusillus L. 1 (CR)23 Рдест Фриза Potamogeton friesii Rupr. 3 (NT)

Семейство Дзанникеллиевые – Zannichelliaceae 24 Дзанникеллия длинноножковая Zannichellia pedunculata Reichenb. 3 (VU)

Семейство Наядовые – Najadaceae 25 Каулиния гибкая Caulinia flexilis Willd. 1 (CR)

Семейство Мятликовые (злаки) – Poaceae (Gramineae) 26 Зубровка южная Hierochloё australis (Schrad.) Roem.

& Schult.3 (LC)

27 Коротконожка перистая Brachypodium pinnatum (L.) P. Beauv. 3 (LC)28 Овсяница дюнная Festuca sabulosa (Anderss.) H. Lindb. 3 (LC)29 Овсяничник гигантский Schedonorus giganteus (L.) Soreng &

Tevvel2 (EN)

30 Полевица булавовидная Agrostis clavata Trin. 3 (LC)31 Тонконог сизый Koeleria glauca (Spreng.) DC. 3 (LC)32 Трищетинник сибирский Trisetum sibiricum Rupr. 3 (VU)33 Цинна широколистная Cinna latifolia (Trev.) Griseb. 3 (NT)34 Элимус волокнистый Elymus fibrosus (Schrenk) Tzvel. 3 (VU)35 Элимус скандинавский Elymus scandicus (Nevski) Khokhr. 3 (VU)

Семейство Сытевые (осоковые) – Cyperaceae 36 Камыш укореняющийся Scirpus radicans Schkuhr 3 (LC)37 Осока Бергрота Carex bergrothii Palmgr. 3 (NT)38 Осока береговая Carex riparia Curt. 3 (VU)39 Осока Бигелоу Carex bigelowii Torr. ex Schwein. 3 (VU)40 Осока богемская Carex bohemica Schreb. 3 (LC)41 Осока двурядная Carex disticha Huds. 1 (CR)42 Осока заостренная Carex acutiformis Ehrh. 2 (EN)43 Осока йемтландская Carex jemtlandica (Palmgr.) Palmgr. 3 (VU)44 Осока колючковатая Carex muricata L. 3 (LC)45 Осока корневищная Carex rhizina Blytt ex Lindblom 3 (VU)46 Осока ледниковая Carex glacialis Mackenz. 4 (DD)47 Осока лисья Carex vulpina L. 3 (LC)48 Осока ложносытевая Carex preudocyperus L. 3 (LC)49 Осока неясноустая Carex adelostoma V. Krecz. 3 (LC)50 Осока норвежская Carex norvegica Retz. 3 (VU)51 Осока Отрубы Carex otrubae Podp. 0 (RE)52 Осока параллельная Carex parallela (Laest.) Sommerf. 4 (DD)

271

53 Осока птиценогая Carex ornithopoda Willd. 3 (VU)54 Осока рыхлая Carex laxa Wahlenb. 3 (VU)55 Осока скальная Carex rupestris All. 3 (VU)56 Осока средняя Carex media R. Br. 3 (LC)57 Очеретник бурый Rhynchospora fusca (L.) W. T. Aiton 3 (VU) 58 Пушица короткотычинковая Eriophorum brachyantherum Trautv. &

C.A. Mey3 (VU)

59 Схенус ржавый Schoenus ferrugineus L. 3 (LC)60 Схеноплектус Табернемонтана Schoenoplectus tabernaemontani

(C. C. Gmel.) Palla3 (LC)

Семейство Ситниковые – Juncaceae 61 Ожика колосистая Luzula spicata (L.) DC. 0 (RE)62 Ситник балтийский Juncus balticus Willd. 3 (LC)63 Ситник трехчешуйный Juncus triglumis L. 3 (VU)

Семейство Луковые – Alliaceae 64 Лук прямой Allium strictum Schrad. 3 (LC)

Семейство Мелантиевые – Melanthiaceae 65 Чемерица Лобеля Veratrum lobelianum Bernh. 3 (LC)

Семейство Лилейные – Liliaceae 66 Гусиный лук желтый Gagea lutea (L.) Ker Gawl. 3 (VU)

Семейство Орхидные – Orchidaceae 67 Венерин башмачок настоящий Cypripedium calceolus L. 3 (LC)68 Гнездовка настоящая Neottia nidus-avis (L.) Rich. 3 (LC)69 Дремлик болотный Epipactis palustris (L.) Crantz 3 (LC)70 Дремлик темно-красный Epipactis atrorubens (Hoffm. ex Bernh.)

Bess. 3 (VU)

71 Калипсо луковичная Calypso bulbosa (L.) Oakes 3 (VU)72 Липарис Лезеля Liparis loeselii (L.) Rich. 1 (CR)73 Мякотница однолистная Malaxis monophyllos (L.) Sw. 3 (LC)74 Надбородник безлистный Epipogium aphyllum Sw. 1 (CR)75 Офрис насекомоносная Ophrys insectifera L. 1 (CR)76 Пальцекорник балтийский Dactylorhiza baltica (Klinge) N. I. Orlova 0 (RE)77 Пальцекорник кровавый Dactylorhiza cruenta (O. F. Mull.) Soó 3 (NT)78 Пальцекорник Траунштейнера Dactylorhiza traunsteineri (Saut.)

Soó s. l.3 (LC)

Семейство Ивовые – Salicaceae 79 Ива грушанколистная Salix pyrolifolia Ledeb. 1 (CR)80 Ива остролистная Salix acutifolia Willd. 3 (LC)81 Ива русская Salix rossica L. 3 (NT)82 Ива стелющаяся Salix repens L. 1 (CR)83 Ива трехтычинковая Salix triandra L. 3 (LC)

Семейство Восковниковые – Myricaceae 84 Восковница болотная Myrica gale L. 3 (VU)

Семейство Березовые – Betulaceae

272

85 Береза карельская Betula pendula Roth var. carelica (Mercklin) Hamet-Ahti

2 (EN)

86 Береза приземистая Betula humilis Schrank 3 (VU)87 Лещина обыкновенная Corylus avellana L. 3 (VU)

Семейство Вязовые – Ulmaceae 88 Вяз гладкий Ulmus laevis Pall. 3 (LC)89 Вяз шершавый Ulmus glabra Huds. 3 (LC)

Семейство Коноплевые – Cannabaceae 90 Хмель вьющийся Humulus lupulus L. 3 (NT)

Cемейство Кирказоновые – Aristolochiaceae 91 Копытень европейский Asarum europaeum L. 3 (VU)

Cемейство Гвоздичные – Caryophyllaceae 92 Арктосмолка бесстебельная Xamilenis acaulis (L.) Tzvel. 1 (CR)93 Гвоздика песчаная Dianthus arenarius L. 3 (LC)94 Дремовидка родственная Gastrolychnis affinis (Vahl ex Fries)

Tolm. & Kozhanch. 4 (DD)

95 Звездчатка чашечкоцветковая Stellaria calycantha (Ledeb.) Bong. 3 (LC)96 Качим пучковатый Gypsophila fastigiata L. 3 (NT)97 Мерингия бокоцветковая Moehringia lateriflora (L.) Fenzl. 3 (NT)98 Минуарция весенняя Minuartia verna (L.) Hiern 3 (VU)99 Минуарция двухцветковая Minuartia biflora (L.) Schinz & Thell. 4 (DD) 100 Миняевия скальная Minjaevia rupestris (L.) Tzvel. 2 (EN)101 Песчанка ложнохолодная Arenaria pseudofrigida (Ostenf. &

O. C. Dahl) Juz. ex Schischk.4 (DD)

102 Смолевка поникшая Silene nutans L. 3 (LC)103 Смолка альпийская Viscaria alpina (L.) G. Don fil. 3 (LC)104 Торица весенняя Spergula morisonii Boreau 4 (DD)105 Ясколка альпийская Cerastium alpinum L. 3 (NT)

Семейство Лютиковые – Ranunculaceae 106 Василистник блестящий Thalictrum lucidum L. 3 (LC)107 Василистник водосборолистный Thalictrum aquilegiifolium L. 3 (NT) 108 Василистник кемский Thalictrum kemense (Fries) Koch 3 (LC)109 Ветреничка лютиковая Anemonoides ranunculoides (L.) Holub 3 (LC)110 Живокость высокая Delphinium elatum L. 3 (VU)111 Лютик гиперборейный Ranunculus hyperboreus Rottb. 3 (VU)112 Лютик ползающий Ranunculus reptabundus Rupr. 3 (LC)113 Прострел весенний Pulsatilla vernalis (L.) Mill. 2 (EN)114 Чистяк весенний Ficaria verna Huds. 3 (LC)115 Шелковник волосистолистный Batrachium trichophyllum (Chaix)

Bosch3 (NT)

116 Шелковник грязный Batrachium eradicatum (Laest.) Fries 3 (LC)Семейство Дымянковые – Fumariaceae

117 Хохлатка средняя Corydalis intermedia (L.) Merat 3 (VU)Семейство Капустные (крестоцветные) – Brassicaceae (Cruciferae)

118 Кардаминопсис каменистый Cardaminopsis petraea (L.) Hiit. 3 (VU)

273

119 Крупка даурская Draba daurica DC. 3 (VU)120 Крупка серая Draba cinerea Adams 3 (VU)121 Крупка седая Draba incana L. 3 (LC)122 Морская горчица арктическая Cakile arctica Pobed. 3 (NT) 123 Резуха альпийская Arabis alpina L. 3 (VU)124 Резуха дубравная Arabis nemorensis (Wolf ex Hofm.)

Koch1 (CR)

125 Сердечник мелкоцветковый Cardamine parviflora L. 3 (NT)Семейство Росянковые – Droseraceae

126 Росянка промежуточная Drosera intermedia Hayne 3 (VU)Семейство Толстянковые – Crassulaceae

127 Бородник шароносный Jovibarba globifera (L.) J. Parnell 4 (DD)128 Родиола розовая Rhodiola rosea L. 3 (VU)129 Тиллея водная Tillaea aquatica L. 3 (VU)

Семейство Камнеломковые – Saxifragaceae 130 Камнеломка восходящая Saxifraga adscendens L. 2 (EN)131 Камнеломка жестколистная Saxifraga aizoides L. 3 (VU)132 Камнеломка поникающая Saxifraga cernua L. 3 (VU)

Семейство Розовые – Rosaceae 133 Кизильник киноварно-красный Cotoneaster cinnabarinus Juz. 3 (NT)134 Кизильник цельнокрайний Cotoneaster integerrimus Medik. 3 (VU)135 Кровохлебка многобрачная Sanguisorba polygama F. Nyl. 3 (NT)136 Лапчатка Кранца Potentilla crantzii (Crantz) G. Beck. ex

Fritsch3 (VU)

137 Лапчатка сжатая Potentilla conferta Bunge 3 (VU)138 Лапчатка снежная Potentilla nivea L. 2 (EN) 139 Лапчатка Табернемонтана Potentilla tabernaemontani Asch. 0 (RE)140 Лапчатка Шамиссо Potentilla chamissonis Hult. 2 (EN)141 Сиббальдия лежачая Sibbaldia procumbens L. 0 (RE)

Семейство Бобовые – Fabaceae (Leguminosae)142 Астрагал субарктический Astragalus subpolaris Boriss. et

Schischk.3 (LC)

143 Астрагал холодный Astragalus frigidus (L.) A. Gray 3 (NT)144 Остролодочник грязноватый Оxytropis sordida (Willd.) Pers. 3 (LC)

Семейство Гераниевые – Geraniaceae 145 Герань богемская Geranium bohemicum L. 2 (EN)

Семейство Истодовые – Polygalaceae 146 Истод обыкновенный Polygala vulgaris L. 3 (VU)147 Истод хохлатый Polygala comosa Schkuhr 3 (VU)

Семейство Зверобойные – Hypericaceae 148 Зверобой продырявленный Hypericum perforatum L. 3 (LC)

Семейство Повойничковые – Elatinaceae 149 Повойничек прямосемянный Elatine orthosperma Dueben 3 (VU)150 Повойничек трехтычинковый Elatine triandra Schkuhr 3 (VU)

Семейство Ладанниковые – Cistaceae

274

151 Солнцецвет монетолистный Helianthemum nummularium (L.) Mill. 2 (EN)Семейство Фиалковые – Violaceae

152 Фиалка персиколистная Viola persicifolia Schreb. 2 (EN)153 Фиалка холмовая Viola collina Bess. 3 (LC)

Семейство Кипрейные – Onagraceae 154 Кипрей Горнемана Epilobium hornemannii Reichenb. 3 (NT)155 Кипрей даурский Epilobium davuricum Fisch. ex Hornem. 3 (NT)156 Кипрей мокричниколистный Epilobium alsinifolium Vill. 3 (NT)

Семейство Сланоягодниковые – Haloragaceae 157 Уруть мутовчатая Myriophyllum verticillatum L. 4 (DD)

Семейство Сельдерейные (зонтичные) – Apiaceae (Umbelliferae) 158 Бедренец большой Pimpinella major (L.) Huds. 3 (NT)159 Гирча тминолистная Selinum carvifolia (L.) L. 4 (DD)160 Дягель аптечный Archangelica officinalis (L.) Hoffm. 3 (NT)161 Кадения сомнительная Kadenia dubia (Schkuhr) Lavrova &

Tichomirov3 (LC)

162 Омежник водный Oenanthe aquatica (L.) Poir. 3 (NT)Семейство Кизиловые – Cornaceae

163 Свидина белая Swida alba (L.) Opiz 3 (NT) Семейство Грушанковые – Pyrolaceae

164 Зимолюбка зонтичная Chimaphila umbellata (L.) W. Р. С. Barton

3 (NT)

Семейство Вертляницевые – Monotropaceae 165 Подъельник обыкновенный Hypopitys monotropa Crantz 3 (LC)166 Подъельник подбуковый Hypopitys hypophegea (Wallr.) G. Don 0 (RE)

Семейство Вересковые – Ericaceae 167 Луазелеурия лежачая Loiseleuria procumbens (L.) Desv. 3 (LC)168 Филлодоце голубая Phyllodoce caerulea (L.) Bab. 3 (NT)

Семейство Диапенсиевые – Diapensiaceae 169 Диапенсия лапландская Diapensia lapponica L. 1 (CR)

Семейство Первоцветные – Primulaceae 170 Первоцвет мучнистый Primula farinosa L. 2 (EN) 171 Первоцвет прямой Primula stricta Hornem. 4 (DD)172 Проломник северный Androsace septentrionalis L. 3 (VU)

Семейство Синюховые – Polemoniaceae 173 Синюха остроцветковая Polemonium acutiflorum Willd. ex

Roem. et Schult.4 (DD)

174 Синюха cеверная Polemonium boreale Adams 3 (VU)Семейство Бурачниковые – Boraginaceae

175 Гакелия поникшая Hackelia deflexa (Wahlenb.) Opiz 3 (VU)176 Незабудка азиатская Myosotis asiatica (Vestergen) Schischk.

& Serg.3 (VU)

177 Незабудка холодная Myosotis decumbens Host 3 (VU)178 Незабудка холмовая Myosotis ramosissima Rochel ex

Schult.3 (VU)

275

Семейство Яснотковые (губоцветные) – Lamiaceae (Labiatae) 179 Душица обыкновенная Origanum vulgare L. 3 (LC)180 Змееголовник Рюйша Dracocephalum ruyschiana L. 3 (LC)181 Тимьян субарктический Thymus subarcticus Klok. & Shost. 3 (LC)

Семейство Норичниковые – Scrophulariaceae 182 Вероника кустящаяся Veronica fruticans L. 0 (RE)183 Вероничник колосистый Pseudolysimachion spicatum (L.) Opiz 3 (NT)184 Марьянник гребенчатый Melampyrum cristatum L. 2 (EN)

Семейство Пузырчатковые – Lentibulariaceae 185 Жирянка альпийская Pinguicula alpina L. 3 (NT)186 Пузырчатка стигийская Utricularia stygia Thor 4 (DD)

Семейство Подорожниковые – Plantaginaceae 187 Прибрежница одноцветковая Littorella uniflora (L.) Aschers. 2 (EN)

Семейство Мареновые – Rubiaceae 188 Подмаренник душистый Galium odoratum (L.) Scop. 3 (NT)

Семейство Колокольчиковые – Campanulaceae 189 Букашник горный Jasione montana L. 4 (DD)190 Колокольчик крапиволистный Campanula trachelium L. 3 (NT)191 Колокольчик широколистный Campanula latifolia L. 3 (LC)

Семейство Лобелиевые – Lobeliaceae 192 Лобелия Дортмана Lobelia dortmanna L. 3 (LC)

Семейство Астровые (сложноцветные) – Asteraceae (Compositae) 193 Астра сибирская Aster sibiricus L. 1 (CR)194 Колючник финский Carlina fennica (Meusel & Kästner)

Tzvel. 1 (CR)

195 Мицелис стенной Mycelis muralis (L.) Dumort. 3 (VU)196 Пепельник цельнолистный Terhroseris integrifolia (L.) Holub 3 (LC)197 Пиретрум щитковый Pyrethrum corymbosum (L.) Willd. 3 (VU)198 Посконник конопляный Eupatorium cannabinum L. 3 (LC)199 Цицербита альпийская Cicerbita alpina (L.) Wallr. 3 (LC)

МОХООБРАЗНЫЕОтдел Печеночники – Marchantiophyta (Hepaticae)

Семейство Коноцефаловые – Conocephalaceae200 Коноцефалум конический Conocephalum conicum (L.) Dumort. 3 (VU)

Семейство Айтониевые – Aytoniaceae 201 Астерелла стройная Asterella gracilis (F. Weber) Underw. 3 (VU)202 Манния волосистая Mannia pilosa (Hornem.) Frye et L.

Clark3 (VU)

203 Манния пахучая Mannia fragrans (Balbis) Frye et L. Clark

2 (EN)

Семейство Моносолениевые – Monosoleniaceae204 Пелтолепис четырехраздельная Peltolepis quadrata (Saut.) Muell. Frib 4 (DD)

Семейство Риччиевые – Ricciaceae205 Риччиокарпос плавающий Ricciocarpos natans (L.) Corda 2 (EN)206 Риччия Бериха Riccia beyrichiana Hampe ex Lehm. 3 (VU)

276

207 Риччия двувильчатая Riccia bifurca Hoffm. 3 (VU)208 Риччия кучкоплодная Riccia sorocarpa Bisch. 3 (NT)209 Риччия пещеристая Riccia cavernosa Hoffm. 3 (VU)210 Риччия плавающая Riccia fluitans L. 3 (VU)211 Риччия сизая Riccia glauca L. 4 (DD)

Семейство Пеллиевые – Pelliaceae 212 Пеллия эндивиелистная Pellia endiviifolia (Dicks.) Dum. 4 (DD)

Семейство Фоссомброниевые – Fossombroniaceae213 Фоссомброния Вондрачека Fossombronia wondraczekii (Corda)

Dumort. ex Lindb.2 (EN)

Семейство Паллавичиниевые – Pallaviciniaceae 214 Мёркая ирландская Moerckia hibernica (Nees) Schiffn. 3 (VU)

Семейство Анеуровые – Aneuraceae215 Криптоталлус удивительный Cryptothallus mirabilis v. Malmb. 4 (DD)

Семейство Порелловые – Porellaceae 216 Порелла Корды Porella cordaeana (Huebener) Moore 3 (VU)

Семейство Фрулляниевые – Frullaniaceae 217 Фрулляния гребенщиковая Frullania tamarisci (L.) Dumort. 2 (EN)218 Фрулляния расширенная Frullania dilatata (L.) Dumort. 2 (EN)

Семейство Леженеевые – Lejeuneaceae219 Леженеа вогнутолистная Lejeunea cavifolia (Ehrh.) Lindb. 2 (EN)

Семейство Джамесониелловые – Jamesoniellaceae 220 Джамесониелла осенняя Jamesoniella autumnalis (DC.) Steph. 3 (VU)

Семейство Цефалозиевые – Cephaloziaceae 221 Гигробиелла

расставленнолистная Hygrobiella laxifolia (Hook.)Spruce 2 (EN)

222 Одонтосхизма оголенная Odontoschisma denudatum (Mart.) Dumort.

3 (VU)

223 Одонтосхизма Макоуна Odontoschisma macounii (Austin) Underw.

3 (VU)

224 Цефалозия Макоуна Cephalozia macounii (Austin) Austin 2 (EN)Семейство Цефалозиелловые – Cephaloziellaceae

225 Цефалозиелла цельнокрайная Cephaloziella integerrima (Lindb.) Warnst.

1 (CR)

Семейство Скапаниевые – Scapaniaceae s.l. 226 Анастрофиллум

сфенолобоидный Anastrophyllum sphenoloboides

R.M. Schust.3 (VU)

227 Барбилофозия атлантическая Barbilophozia atlantica (Kaal.) Muell. Frib.

3 (NT)

228 Барбилофозия краснеющая Barbilophozia rubescens (R.M. Schust. et Damsh.) Kart. et L. Soederstr.

4 (DD)

229 Лофозия восходящая Lophozia ascendens (Warnst.) R.M. Schust.

3 (NT)

230 Лофозия Перссона Lophozia perssonii H. Buch et S.W. Arnell

2 (EN)

231 Скапания дубравная Scapania nemorea (L.) Grolle 3 (VU)

277

232 Скапания заостренная Scapania apiculata Spruce 3 (NT)233 Скапания известняковая Scapania calcicola (Arnell et J. Perss.)

Ingham3 (VU)

234 Скапания сизоголовая Scapania glaucocephala (Taylor) Austin

1 (CR)

235 Схистохилопсис высокоарктический

Schistochilopsis hyperarctica (R.M. Schust.) Konstantinova

3 (VU)

236 Схистохилопсис рыхлый Schistochilopsis laxa (Lindb.) Konstantinova

3 (VU)

237 Тритомария глянцеватая Tritomaria polita (Nees) Joerg. 3 (VU)238 Тритомария красивенькая Tritomaria scitula (Taylor) Joerg. 3 (VU)

Семейство Юнгерманниевые – Jungermanniaceae 239 Лейоколея бэнтриенская Leiocolea bantriensis (Hook.) Jorg. 3 (VU)240 Милия Тэйлора Mylia taylorii (Hook.) Gray 3 (VU)

Семейство Арнеллиевые – Arnelliaceae241 Арнеллия финская Arnellia fennica (Gottsche) Lindb. 3 (VU)

Семейство Гимномитриевые – Gymnomitriaceae242 Гимномитрион коралловидный Gymnomitrion corallioides Nees 3 (VU)243 Гимномитрион тупой Gymnomitrion obtusum Lindb. 3 (VU)244 Марсупелла Бекка Marsupella boeckii (Austin) Lindb. ex

Kaal.3 (NT)

Семейство Антелиевые – Antheliaceae 245 Антелия сережчатая Anthelia julacea (L.) Dumort 4 (DD)

Семейство Калипогеевые – Calypogeiaceae 246 Калипогея лазурная Calypogeia azurea Stotler et Crotz 4 (DD)247 Калипогея шведская Calypogeia suecica (Arnell et J. Perss.)

Muell. Frib.3 (VU)

Семейство Трихоколеевые – Trichocoleaceae248 Трихоколея войлочная Trichocolea tomentella (Ehrh.) Dumort. 2 (EN)

Семейство Геокаликсовые – Geocalycaceae249 Гарпантус щитовидный Harpanthus scutatus (F. Weber et

D. Mohr) Spruce Nees3 (VU)

250 Геокаликс пахучий Geocalyx graveolens (Schrad.) Nees 4 (DD)Семейство Лепидозиевые – Lepidoziaceae

251 Баццания трехгородчатая Bazzania tricrenata (Wahlenb.) Lindb. 4 (DD)Отдел Антоцеротовые – Anthocerotophyta

Семейство Антоцеротовые – Anthocerotaceae252 Антоцерос пашенный Anthoceros agrestis Paton 4 (DD)

Отдел Листостебельные мхи – Bryophyta Семейство Сфагновые – Sphagnaceae

253 Сфагнум близкий Sphagnum affine Renauld et Cardot 2 (EN)254 Сфагнум болотный Sphagnum palustre L. 2 (EN)255 Сфагнум мягкий Sphagnum molle Sull. 2 (EN)256 Сфагнум ушковидный Sphagnum auriculatum Schimp. 2 (EN)

Семейство Андреэевые – Andreaeaceae257 Андреэа обратнояйцевидная Andreaea obovata Thed. 3 (VU)

278

258 Андреэа толстожилковая Andreaea crassinervia Bruch 2 (EN)Семейство Политриховые – Polytrichaceae

259 Атрихум желтоножковый Atrichum flavisetum Mitt. 2 (EN)260 Политрихум северный Polytrichum hyperboreum R. Br. 3 (NT)

Семейство Дифисциевые – Diphysciaceae261 Дифисциум листоватый Diphyscium foliosum (Hedw.) D. Mohr 3 (VU)

Семейство Тиммиевые – Timmiaceae262 Тиммия баварская Timmia bavarica Hessl. 1 (CR)

Семейство Дисцелиевые – Disceliaceae263 Дисцелиум голый Discelium nudum (Dicks.) Brid. 3 (NT)

Семейство Фунариевые – Funariaceae264 Фискомитриум сферический Physcomitrium sphaericum (C. F. Ludw.

ex Schkuhr) Brid.2 (EN)

Семейство Энкалиптовые – Encalyptaceae265 Энкалипта тупоконечная Encalypta mutica I. Hagen 1 (CR)

Семейство Гриммиевые – Grimmiaceae266 Букландиелла разноклеточная Bucklandiella heterosticha (Hedw.)

Bednarek-Ochyra et Ochyra3 (NT)

267 Гриммия беззубцовая Grimmia anodon Bruch et al. 2 (EN)268 Гриммия Гартмана Grimmia hartmanii Schimp. 3 (NT)269 Гриммия горная Grimmia montana Bruch et al. 3 (NT)270 Гриммия Дона Grimmia donniana Sm. 2 (EN)271 Гриммия искривленная Grimmia incurva Schwägr. 3 (LC)272 Гриммия одноцветная Grimmia unicolor Hook 3 (VU)273 Гриммия отогнутозубцовая Grimmia reflexidens Müll. Hal. 3 (NT)274 Гриммия Рамонда Grimmia ramondii (Lam. et DC.)

Margad.3 (NT)

275 Косцинодон ситовидный Coscinodon cribrosus (Hedw.) Spruce 2 (EN)276 Схистидиум обвисший Schistidium flaccidum (De Not.) Ochyra 0 (RE)

Семейство Зелигериевые – Seligeriaceae277 Зелигерия Дона Seligeria donniana (Sm.) Müll. Hal. 3 (NT)278 Зелигерия коротколистная Seligeria brevifolia (Lindb.) Lindb. 3 (NT)279 Зелигерия почти погруженная Seligeria subimmersa Lindb. 2 (EN)280 Зелигерия трехрядновидная Seligeria tristichoides Kindb. 3 (NT)

Семейство Леукобриевые – Leucobryaceae 281 Дикранодонциум обнаженный Dicranodontium denudatum (Brid.)

E. Britton2 (EN)

Семейство Дикрановые – Dicranaceae282 Паралеукобриум Заутера Paraleucobrym sauteri (Bruch et al.)

Loeske2 (EN)

Семейство Рабдовейсиевые – Rhabdoweisiaceae 283 Арктоа красновато-бурая Arctoa fulvella (Dicks.) Bruch. &

Schimp. 2 (EN)

284 Рабдовайссия скороопадающая Rhabdoweisia fugax (Hedw.) Bruch & Schimp.

3 (VU)

279

Семейство Дитриховые – Ditrichaceae 285 Дистихиум наклоненный Distichium inclanatum (Hedw.)

Bruch et al.3 (VU)

286 Плевридиум шиловидный Pleuridium subulatum (Hedw.) Rabenh. 0 (RE)287 Псевдоэфемерум блестящий Pseudephemerum nitidum (Hedw.)

Loeske 3 (NT)

Семейство Поттиевые – Pottiaceae 288 Гименостилиум косоклювый Hymenostylium recurvirostrum (Hedw.)

Dixon3 (VU)

289 Гимностомум северный Gymnostomum boreale Nyholm et Hedenäs

2 (EN)

290 Дидимодон влаголюбивый Didymodon icmadophilus (Schimp. ex Müll. Hal.) R.H. Zander

3 (NT)

291 Синтрихия норвежская Syntrichia norvegica F. Weber 3 (NT)292 Тортула наклоненная Tortula cernua (Huebener) Lindb. 2 (EN)293 Тортула остроконечная Tortula mucronifolia Schwägr. 3 (VU)294 Тортула Хоппе Tortula hoppeana (Schultz) Ochyra 2 (EN)

Семейство Фиссидентовые – Fissidentaceae 295 Фиссиденс крошечный Fissidens pusillus (Wilson) Milde 2 (EN)

Семейство Меезиевые – Meesiaceae 296 Амблиодон беловатый Amblyodon dealbatus (Hedw.) P. Beauv. 2 (EN)

Семейство Сплахновые – Splachnaceae 297 Сплахнум сосудообразный Splachnum vasculosum Hedw. 3 (NT)298 Тэйлория сплахновидная Tayloria splachnoides (Schwägr.) Hook. 1 (CR)299 Тэйлория языковидная Tayloria lingulata (Dicks.) Lindb. 3 (LC)

Семейство Ортотриховые – Orthotrichaceae 300 Зигодон скальный Zygodon rupestris Schimp. ex Lorentz 2 (EN)301 Ортотрихум голоустьевый Orthotrichum gymnostomum Bruch. ex

Brid.3 (NT)

302 Ортотрихум плюсконосный Orthotrichum cupulatum Brid. 3 (NT)303 Ортотрихум урновидный Orthotrichum urnigerum Myrin 1 (CR)

Семейство Бриевые – Bryaceae 304 Бриум арктический Bryum arcticum (R. Br.) Bruch et al. 3 (NT)305 Бриум Нолтона Bryum knowltonii Barnes 1 (CR)306 Плагиобриум Зайера Plagiobryum zieri (Hedw.) Lindb. 3 (NT)

Семейство Мaйлиххофериевые – Mielichhoferiaceae 307 Полия туполистная Pohlia obtusifolia (Vill. ex Brid.)

L.F. Koch.3 (VU)

308 Полия согнутошейковая Pohlia camptotrachela (Renauld et Cardot) Broth.

4 (DD)

Семейство Мниевые – Mniaceae 309 Плагиомниум близкий Plagiomnium affine

(Blandow ex Funck.) T.J. Kop.2 (EN)

310 Плагиомниум Драммонда Plagiomnium drummondii (Bruch et Schimp.) T.J. Kop.

3 (LC)

Семейство Бартрамиевые – Bartramiaceae

280

311 Филонотис Арнелля Philonotis arnellii Husn. 4 (DD)Семейство Аулакомниевые – Aulocomniaceae

312 Аулакомниум вздутый Aulacomnium turgidum (Wahlenb.) Schawägr.

3 (NT)

Семейство Фонтиналисовые – Fontinalaceae 313 Фонтиналис чешуйчатый Fontinalis squamosa Hedw. 3 (NT)

Семейство Плагиотециевые – Plagiotheciaceae314 Герцогиелла мелкополосатая Herzogiella striatella (Brid.) Z. Iwats. 3 (LC)315 Миурелла тоненькая Myurella tenerrima (Brid.) Lindb. 3 (VU)316 Ортотециум золотистый Orthothecium chryseon (Schwägr.)

Bruch. et al.3 (VU)

317 Ортотециум красновато-бурый Orthothecium rufescens (Dicks. ex Brid.) Bruch. et al.

3 (NT)

318 Плагиотециум дубравный Plagiothecium nemorale (Mitt.) Jaeg. 3 (NT)319 Плагиотециум широколистный Plagiothecium platyphyllum Mönk. 4 (DD)320 Псевдотаксифиллум изящный Pseudotaxiohyllum elegans (Brid.)

Z. Iwats.3 (NT)

Семейство Неккеровые – Neckeraceae 321 Неккера Бессера Neckera besseri (Lobarz.) Jur. 3 (NT)322 Неккера курчавая Neckera crispa Hedw. 3 (VU)323 Неккера перистая Neckera pennata Hedw. 3 (LC)

Семейство Антитрихиевые – Antitrichiaceae324 Антитрихия повисшая Antitrichia curtipendula (Hedw.) Brid. 2 (EN)

Семейство Гилокомиевые – Hylocomiaceae 325 Ктенидиум мягкий Ctenidium molluscum (Hedw.) Mitt. 3 (VU)

Семейство Брахитециевые – Brachytheciaceae 326 Брахитециум вздутый Brachythecium turgidum (Hartm.)

Kindb.3 (NT)

327 Брахитециум Томазини Brachythecium tommasinii (Sendt. Ex Boulay) Ignatov et Huttunen

2 (EN)

328 Брахитециум хрящеватый Brachythecium glareosum (Spruce) Schimp.

3 (NT)

329 Гомалотециум желтеющий Homalothecium lutescens (Hedw.) H. Rob.

3 (NT)

330 Пластэвринхиум слабополосатый

Plasteurhynchium striatulum(Spruce) M. Fleisch.

1 (CR)

331 Эвринхиум узкоклеточный Eurhynchium angustirete (Broth.) T. Kop.

2 (EN)

Семейство Каллиергоновые – Calliergonaceae 332 Конардия плотная Conardia compacta

(Drumm. ex Müll. Hal.) H. Rob.1 (CR)

Семейство Скорпидиевые – Scorpidiaceae 333 Гаматокаулис лапландский Hamatocaulis lapponicus (Norrl.)

Hedenäs3 (VU)

Семейство Пилезиевые – Pylaisiaceae

281

334 Стереодон Воше Stereodon vaucheri (Lesq.) Lindb. ex Broth.

3 (NT)

335 Стереодон короткрючковатый Stereodon hamulosus (Bruch et al.) Lindb.

3 (VU)

336 Стереодон плодовитый Stereodon fertilis (Sendtn.) Lindb. 2 (EN)337 Стереодон Холмена Stereodon holmenii (Ando) Ignatov et

Ignatova 3 (VU)

Семейство Амблистегиевые – Amblystegiaceae 338 Кампилиадельфус болотный Campyliadelphus elodes (Lindb.) Kanda 3 (VU)339 Кампилофиллум Галлера Campylophyllum halleri (Hedw.)

M. Fleisch. 3 (NT)

340 Мириния подушковидная Myrinia pulvinata (Wahlenb.) Schimp. 3 (NT)341 Серполескеа конфервовидная Serpoleskea confervoides (Brid.)

Loeske1 (CR)

ЛИШАЙНИКИОтдел Аскомицеты – Ascomycota

Класс Артониомицеты – Arthoniomycetes Порядок Артониевые – Arthoniales

Семейство Артониевые – Arthoniaceae342 Артония пепельно-присыпанная Arthonia cinereopruinosa Schaer. 1 (CR)343 Артония беловатая Arthonia leucopellaea (Ach.) Almq. 4 (DD)344 Артония винная Arthonia vinosa Leight. 4 (DD)

Семейство Рокцелловые – Roccellaceae 345 Бактроспора Бродо Bactrospora brodoi Egea et Torrente 4 (DD)346 Леканактис еловый Lecanactis abietina (Ach.) Körb. 3 (NT)347 Схизматомма периклеум Schismatomma pericleum (Ach.) Branth

et Rostr.4 (DD)

Класс Эуротиомицеты – Eurotiomycetes Подкласс Хетотириомицеты – Chaetothyriomycetidae

Порядок Пиренуловые – Pyrenulales Семейство Монобластиевые – Monoblastiaceae

348 Акрокордия каверновая Acrocordia cavata (Ach.) R. C. Harris. 4 (DD)Порядок Веррукариевые – Verrucariales

Семейство Веррукариевые – Verrucariaceae349 Дерматокарпон малолистоватый Dermatocarpon meiophyllizum Vain. 3 (LC)350 Эндокарпон восходящий Endocarpon adscendens (Anzi) Müll.

Arg.3 (VU)

351 Эндокарпон крохотный Endocarpon pusillum Hedw. 3 (VU)Порядок Микокалициевые – Mycocaliciales с неясным положением в классе

Eurotiomycetes Семейство Микокалициевые – Mycocaliciaceae

352 Хенотекопсис зелено-белый Chaenothecopsis viridialba (Kremp.) A. F. W. Schmidt

3 (NT)

353 Феокалициум тополевый Phaeocalicium populneum (Brond. ex Duby) A.F.W. Schmidt

2 (EN)

282

Класс Леканоромицеты – Lecanoromycetes Подкласс Остропомицеты – Ostropomycetidae

Порядок Гиалектовые – Gyalectales Семейство Ценогониевые – Coenogoniaceae

354 Димерелла желтоватая Dimerella lutea (Dicks.) Trevis. 1 (CR)Семейство Гиалектовые – Gyalectaceae

355 Белония красноватая Belonia russula Körb. ex Nyl. 1 (CR)356 Гиалекта ильмовая Gyalecta ulmi (Sw.) Zahlbr. 4 (DD)357 Гиалекта кукрийская Gyalecta kukriensis (Räsänen)

Räsänen3 (LC)

358 Гиалекта Фриза Gyalecta friesii Flot. ex Körb. 3 (VU)Порядок Остропалевые – Ostropales

Семейство Стиктидовые – Stictidaceae 359 Абскондителла делутула Absconditella delutula (Nyl.) Coppins &

H. Kilias4 (DD)

Порядок Пертузариевые – Pertusariales Семейство Икмадофиловые – Icmadophilaceae

360 Тамнолия червеобразная Thamnolia vermicularis (Sw.) Schaer. 3 (NT)Семейство Пертузариевые – Pertusariaceae

361 Варицеллярия розовоплодная Varicellaria rhodocarpa (Körb.) Th. Fr. 3 (LC)362 Пертузария полушаровидная Pertusaria hemisphaerica (Flörke)

Erichsen 3 (NT)

363 Пертузария увенчанная Pertusaria coronata (Ach.) Th. Fr. 3 (NT)Семейство Гименелиевые – Hymeneliaceae, с неясным положением в подклассе

Ostropomycetidae 364 Аспицилия выпячивающаяся Aspicilia protuberans Räsänen 3 (NT)365 Аспицилия собачья Aspicilia canina Räsänen 4 (DD)

Род Aspilidea, с неясным положением в подклассе Ostropomycetidae366 Аспилидея Мюрина Aspilidea myrinii (Fr.) Hafellner 3 (NT)

Подкласс Леканоромицеты – Lecanoromycetidae Порядок Леканоровые – Lecanorales Семейство Калициевые – Caliciaceae

367 Калициум чичевицеобразный Calicium lenticulare Ach. 3 (NT)368 Толурна непохожая Tholurna dissimilis (Norman) Norman 2 (EN)369 Цифелиум карельский Cyphelium karelicum (Vain.) Räsänen 3 (NT)

Семейство Катилляриевые – Catillariaceae 370 Катиллярия кивакская Catillaria kivakkensis (Vain.) Zahlbr. 2 (EN)

Семейство Кладониевые – Cladoniaceae371 Кладония бескоровая Cladonia decorticata (Flörke) Spreng. 3 (LC)372 Кладония скручивающаяся Cladonia strepsilis (Ach.) Grognot 4 (DD)373 Пикнотелия сосочковая Pycnothelia papillaria (Ehrh.) Dufour 3 (NT)

Семейство Леканоровые – Lecanoraceae374 Леканора серно-желтая Lecanora sulphurea (Hoffm.) Ach. 3 (NT)375 Протопармелиоопсис ладожский Protoparmeliopsis laatokkaënsis

(Räsänen) Moberg3 (NT)

283

376 Пирроспора киноварно-красная Pyrrhospora cinnabarina (Sommerf.) M. Choisy

4 (DD)

Семейство Лецидеевые – Lecideaceae377 Лецидея бело-буроватая Lecidea albofuscescens Nyl. 3 (NT)

Семейство Офиопармовые – Ophioparmaceae378 Офиопарма лапландская Ophioparma lapponica (Räsänen)

Hafellner et R. W. Rogers 3 (LC)

Семейство Пармелиевые – Parmeliaceae379 Алектория флагоносная Alectoria sarmentosa (Ach.) Ach.

subsp. vexillifera (Nyl.) D. Hawksw.3 (NT)

380 Бриория блестящая Bryoria nitidula (Th. Fr.) Brodo et D. Hawksw.

2 (EN)

381 Бриория двуцветная Bryoria bicolor (Ehrh.) Brodo et D. Hawksw.

3 (VU)

382 Бриория Надворника Bryoria nadvornikiana (Gyeln.) Brodo et D. Hawksw.

3 (LC)

383 Бриория Смита Bryoria smithii (Du Rietz) Brodo et D. Hawksw.

1 (CR)

384 Бриория Фремонта Bryoria fremontii (Tuck.) Brodo et D. Hawksw.

3 (LC)

385 Бродоа кишкообразная Brodoa intestiniformis (Vill.) Goward 3 (LC)386 Вульпицида можжевеловая Vulpicida juniperinus (L.) J.-E. Mattsson

et M. J. Lai3 (LC)

387 Гипогимния Биттера Hypogymnia bitteri (Lynge) Ahti 3 (NT)388 Гипогимния жестковатая Hypogymnia austerodes (Nyl.) Räsänen 3 (NT)389 Меланелия почти золотоносная Melanelia subaurifera (Nyl.) Essl. 3 (LC)390 Менегацция пробуравленная Menegazzia terebrata (Hoffm.)

A. Massal.1 (CR)

391 Неофусцелия бородавочконосная

Neofuscelia verruculifera (Nyl.) Essl. 3 (NT)

392 Пармелина липовая Parmelina tiliacea (Hoffm.) Hale 3 (NT)393 Протопармелия облачная Protoparmelia nephaea (Sommerf.)

R. Sant.3 (LC)

394 Тукерманнопсис реснитчатый Tuckermannopsis ciliaris (Ach.) Gyeln. 3 (NT)395 Тукнерария Лаурера Tuckneraria laureri (Kremp.) Randlane

et Thell 3 (NT)

396 Уснея бородатая Usnea barbata (L.) F. H. Wigg. 3 (NT)397 Уснея длиннейшая Usnea longissima Ach. 1 (CR)398 Уснея оголенная Usnea glabrata (Ach.) Vain. 2 (EN)399 Цетрелия оливковая Cetrelia olivetorum (Nyl.) W. L. Culb. et

C. F. Culb.3 (NT)

400 Эверния растопыренная Evernia divaricata (L.) Ach. 3 (NT)Семейство Фисциевые – Physciaceae

401 Анаптихия реснитчатая Anaptychia ciliaris (L.) Körb. 3 (LC)402 Гетеродермия красивая Heterodermia speciosa (Wulfen) Trevis. 2 (EN)403 Ринодина Дегелиуса Rinodina degeliana Coppins 4 (DD)

284

404 Феофисция внутри пурпурная Phaeophyscia endophoenicea (Harm.) Moberg

4 (DD)

405 Феофисция Кайрамо Phaeophyscia kairamoi (Vain.) Moberg 3 (VU)406 Фисция темная Physcia phaea (Tuck.) J. W. Thomson 3 (NT)

Семейство Пилокарпоновые – Pilocarpaceae 407 Псилолехия булавоносная Psilolechia clavulifera (Nyl.) Coppins 3 (NT)

Семейство Порпидиевые – Porpidiaceae408 Микобилимбия изжелта-бледная Mycobilimbia lurida (Ach.) Hafellner et

Türk [Syn. Lecidea lurida (Ach.) DC.3 (VU)

Семейство Псоровые – Psoraceae 409 Псора шароносная Psora globifera (Ach.) A. Massal. 3 (VU)

Семейство Рамалиновые – Ramalinaceae 410 Рамалина балтийская Ramalina baltica Lettau 4 (DD)411 Рамалина ниточная Ramalina thrausta (Ach.) Nyl. 3 (NT)412 Рамалина притупленная Ramalina obtusata (Arnold) Bitter 3 (NT)413 Рамалина равновершинная Ramalina fastigiata (Pers.) Ach. 4 (DD)414 Рамалина разорванная Ramalina dilacerata (Hoffm.) Hoffm. 3 (LC)415 Рамалина Рэслера Ramalina roesleri (Hochst. ex Schaer.)

Hue3 (NT)

416 Рамалина слабомучнистая Ramalina subfarinacea (Nyl. ex Cromb.) Nyl.

3 (LC)

417 Рамалина ясеневая Ramalina fraxinea (L.) Ach. 3 (NT)Семейство Стереокаулоновые – Stereocaulaceae

418 Стереокаулон гроздевидный Stereocaulon botryosum Ach. 4 (DD)419 Стереокаулон пальчатолистный Stereocaulon dactylophyllum Flörke 3 (NT)420 Стереокаулон сростногубый Stereocaulon symphycheilum Lamb 3 (LC)

Порядок Пельтигеровые – Peltigerales Семейство Коллемовые – Collemataceae

421 Коллема курчавая Collema crispum (Huds.) Weber ex F. H. Wigg.

3 (LC)

422 Коллема Раменского Collema ramenskii Elenk. 4 (DD)423 Коллема скрытая Collema occultatum Bagl. var.

occultatum3 (NT)

424 Коллема чернеющая Collema nigrescens (Huds.) DC. 1 (CR)425 Лептогиум нежный Leptogium subtile (Schrad.) Torss. 4 (DD)

Семейство Паннариевые – Pannariaceae426 Фускопаннария

средиземноморскаяFuscopannaria mediterranea (C. Tav.)

P. M. Jørg.4 (DD)

Семейство Лобариевые – Lobariaceae427 Лобария легочная Lobaria pulmonaria (L.) Hoffm. 3 (LC)428 Лобария ямчатая Lobaria scrobiculata (Scop.) DC. 3 (LC)429 Стикта Райта Sticta wrightii Tuck. 0 (RE)

Семейство Нефромовые – Nephromataceae 430 Нефрома изидиозная Nephroma isidiosum (Nyl.) Gyeln. 0 (RE)431 Нефрома красивая Nephroma bellum (Spreng.) Tuck. 3 (LC)

285

432 Нефрома сглаженная Nephroma laevigatum Ach. 2 (EN)433 Нефрома швейцарская Nephroma helveticum Ach 1 (CR)

Семейство Пельтигеровые – Peltigeraceae434 Пельтигера Дегена Peltigera degenii Gyeln. 3 (LC)435 Пельтигера жилковатая Peltigera venosa (L.) Hoffm. 3 (LC)436 Пельтигера холмовая Peltigera collina (Ach.) Schrad. 4 (DD)437 Пельтигера Элизавета Peltigera elisabethae Gyeln 4 (DD)438 Солорина мешотчатая Solorina saccata (L.) Ach. 3 (LC)

Семейство Плацинтиевые – Placynthiaceae 439 Лептохидиум белореснитчатый Leptochidium albociliatum (Desm.)

M. Choisy3 (NT)

Порядок Телосхистовые – Teloschistales Семейство Телосхистовые – Teloschistaceae

440 Калоплака горчичносемянная Caloplaca sinapisperma (Lam. et DC.) Maheu et Gillet

3 (NT)

441 Калоплака обманчивая Caloplaca decipiens (Arnold) Blomb. et Forssell

3 (NT)

442 Ксантория обманчивая Xanthoria fallax (Hepp) Arnold 0 (RE)Класс Лихиномицеты – Lichinomycetes

Порядок Лихиновые – Lichinales Семейство Лихиновые – Lichinaceae

443 Синалисса разветвленная Synalissa symphorea (Ach.) Nyl. 2 (EN)Семейство Кониосибиевые – Coniocybaceae, с неясным положением в отделе

Ascomycota444 Склерофора шишковатая Sclerophora coniophaea (Norman)

J. Mattsson et Middelb.3 (NT)

445 Склерофора перонелла Sclerophora peronella (Ach.) Tibell 4 (DD)446 Хенотека грациознейшая Chaenotheca gracillima (Vain.) Tibell 3 (NT)447 Хенотека порошистая Chaenotheca stemonea (Ach.) Müll.

Arg.3 (NT)

448 Хенотека почти влажная Chaenotheca subroscida (Eitner.) Zahlbr.

3 (NT)

449 Хенотека изящненькая Chaenotheca gracilenta (Ach.) J. Mattsson et Middelb.

3 (LC)

Отдел Базидиомицеты – Basidiomycota Класс Базидиомицеты – Basidiomycetes

Подкласс Агарикомицеты – Agaricomycetidae Порядок Агариковые – Agaricales

Семейство Трихоломовые – Tricholomataceae450 Лихеномфалия гудзонская Lichenomphalia hudsoniana

(H. S. Jenn.) Redhead et al. 3 (NT)

ГРИБЫОтдел Сумчатые грибы – Ascomycota

Класс Аскомицеты – Ascomicetes Порядок Пецицевые – Pezizales

Семейство Сморчковые – Morchellaceae451 Сморчковая шапочка Verpa bohemica (Krombh.) Schroet. 3 (NT)

286

Отдел Базидиальные грибы – BasidiomycotaКласс Базидиомицеты – Basidiomycetes

Порядок Агариковые – Agaricales Семейство Агариковые – Agaricaceae

452 Гриб-зонтик краснеющий Macrolepiota rhacodes (Vitt.) Sing. 3 (NT)453 Гриб-зонтик пестрый Macrolepiota procera (Scop.: Fr.) Sing 3 (NT)

Семейство Хиднангиевые – Hydnangiaceae454 Лаковица фиолетовая Laccaria amethystea (Bull.) Murr 3 (NT)

Семейство Паутинниковые – Cortinariaceae455 Паутинник карминно-красный Cortinarius sanguineus (Wulf.: Fr.) Fr. 4 (DD)456 Паутинник фиолетовый Cortinarius violaceus (L: Fr.) Fr. 3 (NT)

Семейство Плютеевые – Pluteaceae457 Мухомор вонючий Amanita virosa (Lam.) Bertillon 3 (NT)

Семейство Дождевиковые – Lycoperdaceae458 Головач (дождевик) гигантский Langermannia gigantea (Batsch: Pers.)

Rostk.3 (NT)

Семейство Строфариевые – Strophariaceae459 Строфария сине-зеленая Stropharia aeruginosa(Curt.:Fr.) Quél 4 (DD)460 Чешуйчатка обыкновенная Pholiota squarrosa (Pers.: Fr.) Kumm. 4 (DD)

Семейство Рядовковые – Tricholomataceae461 Гигрофор краснеющий Hygrophorus erubescens (Fr.) Fr. 4 (DD)462 Гигроцибе коническая Hygrocybe conica (Scop.: Fr.) Kumm. 4 (DD)463 Зонтик золотистый Phaelepiota aurea (Fr.) Maire 3 (NT)464 Рядовка фиолетовая Lepista nuda (Bull.: Fr.) Cooke 3 (NT)465 Цистодерма киноварно-красная Cystoderma terrey (Berk, et Br.)

Harmaja4 (DD)

Порядок Болетовые – Boletales Семейство Болетовые – Boletaceae466 Осиновик белый Leccinum percandidum (Vassilk.) Watl 3 (NT)467 Осиновик серый Leccinum duriusculum (Schulz.) Sing. 4 (DD)468 Польский гриб Xerocomus badius (Fr.) Kühn. 3 (NT)

Семейство Гиропоровые – Gyroporaceae469 Синяк Gyroporus cyanescens (Bull.: Fr.) Quél. 3 (NT)

Семейство Лисичковые – Cantharellaceae470 Кратереллус рожковидный Craterellus cornucopioides (L. : Fr.)

Pers.3 (NT)

Порядок Фалловые – Phallales Семейство Звездовиковые – Geastraceae

471 Звездовик тройной Geastrum triplex Junghuhn. 4 (DD)Семейство Гомфовые – Gomphaceae

472 Лентария вздутая Lentaria afflata (Lagget) Corne 4 (DD)473 Рогатик пестиковый Clavariadelphus pistillaris (L. : Fr.) Donk 3 (VU)

Семейство Веселковые – Phallaceae474 Мутинус Равенеля Mutinus ravenelii (Berk. et Curt.)

E. Fischer3 (NT)

475 Мутинус собачий Mutinus caninus (Huds.: Pers.) Fr 3 (NT)

287

Семейство Рамариевые – Ramariaceae 476 Кавиния бело-зеленая Kavinia alboviridis (Mordan) Gilb. et

Budindton4 (DD)

Порядок Полипоровые – Polyporales Семейство Кортициевые – Corticiaceae 477 Пунктулярия щетинисто-

зональная Punctularia strigosozonata (Schwein.)

P.H.B. Talbot3 (VU)

Семейство Цифелловые – Cyphellaceae478 Радулодон Эрикссона Radulodon erikssonii Ryvarden 3 (VU)

Семейство Фомитопсовые – Fomitopsidaceae 479 Аномопория шелковистая Anomoporia bombycina (Fr.) Pouzar 3 (VU)480 Пармастомицес переменчивый Parmastomyces mollissimus (Maire)

Pouzar3 (VU)

Семейство Ганодермовые – Ganodermataceae481 Ганодерма блестящая Ganoderma lucidum (M.A. Curtis : Fr.)

P. Karst.3 (VU)

Семейство Глеофилловые – Gloeophyllaceae 482 Глеофиллум продолговатый Gloeophyllum protractum (Fr.) Imazeki 3 (NT)

Семейство Гапалопиловые – Hapalopilaceae 483 Лептопорус мягкий Leptoporus mollis (Pers. : Fr.) Quél. 3 (NT)

Семейство Мерипиловые – Meripilaceae 484 Антродия медовая Antrodia mellita Niemelä et Pentillä 3 (VU)485 Антродия первобытная Antrodia primaeva Renvall et Niemelä 3 (VU)486 Антродия подушкообразная Antrodia pulvinascens (Pilát) Niemelä 3 (VU)487 Антродия толстая Antrodia crassa (P. Karst.) Ryvarden 2 (EN)488 Ригидопорус шафранно-желтый Rigidoporus crocatus (Pat.) Ryvarden 3 (VU)

Семейство Подосцифовые – Podoscyphaceae 489 Стереопсис желточно-желтый Stereopsis vitellina (Plowr.) D.A. Reid 3 (NT)

Семейство Полипоровые – Polyporaceae 490 Гаплопорус пахучий Haploporus odorus (Sommerf. : Fr.)

Bondartsev et Singer3 (VU)

491 Дихомитус грязноватый Dichomitus squalens (P. Karst.) D.A. Reid

3 (NT)

492 Олигопорус зимний Oligoporus hibernicus (Berk. et Broome) Gilb. et Ryvarden

3 (NT)

493 Пилопория саянская Piloporia sajanensis (Parmasto) Niemelä

3 (VU)

494 Полипорус ложноберезовый Polyporus pseudobetulinus (Pilát) Thorn, Kotir. et Niemelä

2 (EN)

495 Скелетокутис нежный Skeletocutis lenis (P. Karst.) Niemelä 3 (VU)496 Тиромицес расщепляющийся Tyromyces fissilis (Berk. et M.A. Curtis)

Donk3 (VU)

Семейство Спарассиевые – Sparassidaceae 497 Грибная капуста Sparassis crispa (Wulfen : Fr.) Fr. 3 (VU)

Семейство Стехериновые – Steccherinaceae 498 Антродиелла лимонно-

желтоватаяAntrodiella citrinella Niemelä et

Ryvarden 3 (VU)

288

499 Юнгхуния Зилинга ложная Junghuhnia pseudozilingianum (Parmasto) Ryvarden

4 (DD)

500 Юнгхуния сминающаяся Junghuhnia collabens (Fr.) Vesterholt 3 (VU)Семейство Ксенасмовые – Xenasmataceae

501 Ксенасма припудренная Xenasma pulverulentum (Litsch.) Donk 3 (VU)Порядок Сыроежковые – Russulales

Семейство Бондарцевиевые – Bondarzewiaceae 502 Глиодон щетинистый Gloiodon strigosus (Schwein.: Fr.)

P. Karst3 (VU)

Семейство Эхинодонтиевые – Echinodontiaceae 503 Лаурилия бороздчатая Laurilia sulcata (Burt) Pouzar 3 (NT)

Семейство Герициевые – Hericiaceae 504 Гериций коралловидный Hericium coralloides (Scop. : Fr.) Pers 3 (NT)505 Дентипеллис ломкий Dentipellis fragilis (Pers. : Fr.) Donk 3 (VU)

Семейство Лахнокладиевые – Lachnocladiaceae 506 Астерострома рыхлая Asterostroma laxum Bres. 4 (DD)507 Варария кистеносная Vararia racemosa (Burt) Rogers et

Jacks3 (VU)

Семейство Пениофоровые – Peniophoraceae 508 Пениофора северная Peniophora septentrionalis Laurilia 3 (NT)

Порядок Телефоровые – Thelephorales Семейство Банкеровые – Bankeraceae

509 Болетопсис бело-черный Boletopsis leucomelaena (Pers.) Fayod 3 (VU)Семейство Телефоровые – Thelephoraceae

510 Томентелла волосатая Tomentella crinalis (Fr.) M.J. Larsen 3 (NT)Порядок Тремелловые – Tremellales Семейство Эксидиевые – Exidiaceae

511 Протомерулиус кариевый Protomerulius caryae (Schwein) Ryvarden

3 (VU)

Объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Республики Карелия

№п/п

Название вида (подвида, популяции) Кате- гория

русское латинскоеТип Хордовые – Chordata

Класс Млекопитающие, звери – MammaliaОтряд Насекомоядные – Insectivora

Семейство Ежовые – Erinaceidae1 Обыкновенный ёж Erinaceus europaeus L. 3 (NT)

Семейство Землеройковые – Soricidae2 Крошечная бурозубка Sorex minutissimus Zimm. 3 (NT)3 Равнозубая бурозубка Sorex isodon Turov 4 (DD)

Отряд Рукокрылые – ChiropteraСемейство Обыкновенные летучие мыши – Vespertilionidae

4 Прудовая ночница Myotis dasycneme Boie 3 (NT)5 Усатая ночница Myotis mystacinus Kuhl 3 (NT)

289

6 Водяная ночница Myotis daubentoni Kuhl 3 (NT)7 Бурый ушан Plecotus auritus L. 3 (NT)

Отряд Грызуны – Rodentia Семейство Летяжьи – Pteromyidae

8 Летяга Pteromys volans L. 3 (NT)Семейство Мышеобразные – Muridae

9 Мышь-малютка Micromys minutus Pall. 3 (NT)10 Желтогорлая мышь Apodemus flavicolis Melch. 1 (CR)11 Полевая мышь Apodemus agrarius Pall. 2 (EN)12 Чёрная крыса Rattus rattus L. 0 (RE)13 Лесной лемминг Myopus schisticolor Lill. 4 (DD)

Семейство Соневые – Gliridae14 Садовая соня Eliomus quercinus L. 0 (RE)

Отряд Зайцеобразные – LagomorphaСемейство Заячьи – Leporidae

15 Заяц-русак Lepus europaeus Pall. 3 (VU)Отряд Хищные – Carnivora

Семейство Куньи – Mustelidae16 Европейская норка Mustela lutreola L. 1 (CR)17 Росомаха Gulo gulo L. 2 (EN)18 Выдра Lutra lutra L. 3 (VU)19 Ласка Mustela nivalis L. 4 (DD)

Отряд Ластоногие – PinnipediaСемейство Настоящие тюлени – Phocidae

20 Ладожская нерпа Pusa hispida ladogensis Nordq. 3 (VU)Отряд Парнокопытные – Artiodactyla

Семейство Оленьи – Cervidae21 Косуля Capreolus capreolus L. 2 (EN)22 Лесной северный олень Rangifer tarandus fennicus Lönnb. 3 (LC)

Отряд Китообразные – Cetacea23 Морская свинья Phocaena phocaena L. 3 (NT)

Класс Птицы – AvesОтряд Гагарообразные – Gaviiformes

Семейство Гагаровые – Gaviidae24 Краснозобая гагара Gavia stellata (Pontopp.) 3 (VU)25 Белоносая гагара Gavia adamsii (Gray.) 3 (VU)

Отряд Веслоногие – PelecaniformesСемейство Баклановые – Phalacrocoracidae

26 Большой баклан Phalacrocorax carbo (L.) 3 (VU)Отряд Аистообразные – Ciconiiformes

Семейство Цаплевые – Ardeidae27 Выпь Botaurus stellaris (L.) 4 (DD)

Семейство Аистовые – Ciconiidae28 Белый аист Ciconia ciconia (L.) 3 (LC)29 Черный аист Ciconia nigra (L.) 2 (EN)

Отряд Гусеобразные – AnseriformesСемейство Утиные – Anatidae

30 Тундряный лебедь Cygnus bewickii Yarrel 3 (VU)31 Пискулька Anser erythropus (L.) 3 (VU)32 Горный гусь Eulabeia indica 1 (CR)33 Черная казарка Branta bernicla (L.) 3 (VU)34 Краснозобая казарка Rufibrenta ruficollis Pall. 3 (VU)35 Гага (Ладожская популяция) Somateria mollissima (L.) 1 (CR)36 Сибирская гага Polysticta stelleri (Pall.) 4 (DD)37 Турпан Melanitta fusca (L.) 3 (LC)38 Луток Mergus albellus (L.) - 3 (VU)

290

Отряд Соколообразные – FalconiformesСемейство Скопиные – Pandionidae

39 Скопа Pandion haliaetus (L.) 3 (NT)Семейство Ястребиные – Accipitridae

40 Черный коршун Milvus korschun (Gm.) 3 (VU)41 Орлан-белохвост Haliaeetus albicilla (L.) 2 (EN)42 Большой подорлик Aquila clanga (Pall.) 2 (EN)43 Малый подорлик Aquila pomarina Brehm. 3 (VU)44 Беркут Aquila chrysaetus (L.) 2 (EN)45 Змееяд Circaetus gallicus (Gm.) 1 (CR)46 Степной лунь Circus macrourus (Gm.) 2 (EN)

Семейство Соколиные – Falconidae47 Пустельга Falco tinnunculus (L.) 3 (LC)48 Дербник Falco columbarius (L.) 3 (LC)49 Кречет Falco gyrfalco (L.) 1 (CR)50 Сапсан Falco peregrinus Tunst. 1 (CR)

Отряд Курообразные – GalliformesСемейство Фазановые – Phasanidae

51 Серая куропатка Perdix perdix (Pall.) 0 (RE)52 Перепел Coturnix coturnix (L.) 2 (EN)

Отряд Журавлеобразные – GruiformesСемейство Журавлиные – Gruidae

53 Серый журавль Grus grus (L.) 3 (LC)Семейство Пастушковые – Rallidae

54 Коростель Crex crex (L.) 3 (LC)Отряд Ржанкообразные – Charadriiformes

Семейство Кулики-сороки – Haematopodidae

55 Кулик-сорока (материковый подвид)

Haematopus ostralegus longipes Buturlin 3 (VU)

Семейство Бекасовые – Scolopacidae56 Дупель Gallinago media (Lath.) 3 (LC)57 Малый веретенник Limosa lapponica (L.) 4 (DD)

Семейство Чайковые – Laridae58 Клуша Larus fuscus L. 3 (VU)59 Малая крачка Sterna albifrons (Pall.) 2 (EN)60 Чеграва Hydroprogne caspia (Pall.) 4 (DD)

Отряд Голубеобразные – ColumbiformesСемейство Голубиные – Columbidae

61 Клинтух Columba oenas L. 3 (LC)Отряд Совообразные – Strigiformes

Семейство Совиные – Strigidae62 Филин Bubo bubo (L.) 2 (EN)63 Белая сова Nyctea scandiaca (L.) 3 (VU)64 Воробьиный сыч Glaucidium passerinum (L.) 3 (VU)65 Бородатая неясыть Strix nebulosa Forst. 3 (VU)

Отряд Дятлообразные – PiciformesСемейство Дятловые – Picidae

66 Белоспинный дятел Dendrocopus leucotos (Becst.) 3 (LC)Отряд Воробcаворонковые – Aulaudidae

67 Лесной жаворонок Lullula arborea (L.) 3 (LC)68 Рогатый жаворонок Eremophila alpestris (L.) 3 (LC)

Семейство Сорокопутовые – Laniidae69 Серый сорокопут Lanius excubitor L. 3 (LC)

Семейство Оляпковые – Cinclidae70 Оляпка Cinclus cinclus (L.) 3 (VU)

Семейство Дроздовые – Turdidae71 Горихвостка-лысушка Phoenicurus phoenicurus (L.) 3 (LC)72 Белозобый дрозд Turdus torquatus L. 4 (DD)

291

Семейство Синицевые – Paridae73 Белая лазоревка Parus cianus Pall. 3 (LC)

Семейство Овсянковые – Emberizidae74 Лапландский подорожник Calcarius lapponicus (L.) 3 (LC)

Класс Пресмыкающиеся – ReptiliaОтряд Чешуйчатые – Squamata

Семейство Настоящие ящерицы – Lacertidae75 Прыткая ящерица Lacerta agilis L. 3 (VU)

Семейство Ужовые – Colubridae76 Обыкновенный уж Natrix natrix L. 3 (LC)

Класс Земноводные – AmphibiaОтряд Хвостатые – Caudata

Семейство Саламандровые – Salamandridae77 Гребенчатый тритон Triturus cristatus Lour. 3 (LC)

Класс Костные рыбы – Osteichthyes Отряд Осетрообразные – Acipenseriformes

Семейство Осетровые – Acipenseridae78 Атлантический осетр Acipenser sturio L. 1 (CR)79 Стерлядь Acipenser ruthenus (L.) 1 (CR)

Отряд Лососеобразные – SalmoniformesСемейство Лососевые – Salmonidae

80Пресноводный лосось

(за исключением популяции реки Шуя бассейна Онежского озера)

Salmo salar m. sebago (Girard) 3 (NT)

81 Озерная форель (кумжа) балтийский подвид Salmo trutta m. lacustris L. 3 (LC)

82 Ручьевая форель Salmo trutta m. fario L. 3 (LC)Семейство Сиговые – Coregonidae

83 Нельма Stenodus leucichthys nelma (Pallas) 1 (CR)Отряд Карпообразные – Cypririformes

Семейство Карповые – Cyprinidae84 Голавль Leuciscus cephalus (L.) 3 (LC)85 Красноперка Scardinius erythrophthalmus (L.) 3 (LC)86 Жерех Aspius aspius (L.) 2 (EN)87 Линь Tinca tinca (L.) 2 (EN)88 Верховка Leucaspius delineatus (Heskel) 2 (EN)89 Белоглазка Abramis sapa (Pallas) 0 (RЕ)90 Сырть Vimba vimba (L.) 2 (EN)91 Чехонь Pelecus cultratus (L.) 2 (EN)

Семейство Вьюновые – Cobitidae92 Щиповка Cobitis taenia L. 2 (EN)

Отряд Сомообразные – SiluriformesСемейство Сомовые – Siluridae

93 Сом Silurus glanis L. 2 (EN)Отряд Скорпенообразные – Scorpaeniformes

Семейство Керчаковые, или Рогатковые – Cottidae94 Пестроногий подкаменщик Cottus poecilopus (Heckel) 2 (EN)

Тип Членистоногие – ArthropodaКласс Насекомые открыточелюстные – Insecta-Ectognatha

Отряд Поденки – EphemeropteraСемейство Caenidae

95 Брахицеркус харризелла Brachycercus harrisella Curtis 4 (DD)Семейство Leptophlebiidae

96 Паралептофлебия Вернера Paraleptophlebia werneri Ulm. 4 (DD)Отряд Стрекозы – Odonata

Семейство Коромысла – Aeschnidae97 Коромысло округло-зазубренное Aeschna crenata Hag. 4 (DD)

292

98 Коромысло зеленое Aeschna viridis Eversm. 4 (DD)Семейство Настоящие стрекозы – Libellulidae

99 Стрекоза рыжая Libellula fulva Mull. 4 (DD)100 Стрекоза морщинистая Orthetrum cancellatum L. 3 (NT)

Семейство Дедки – Gomphidae101 Дедка рогатый Ophiogomphus serpentinus Charp. 4 (DD)

Отряд Веснянки – PlecopteraСемейство Веснянковые – Perlodidae

102 Изогенус мрачный Isogenus nubecula Newman 4 (DD)103 Изоперла дифформис Isoperla difformis (Klap.) 4 (DD)

Семейство Немуриды, немоуриды – Nemouridae104 Протонемура интриката Protonemura intricata (Ris) 4 (DD)

Оzемейство Кобылки – Acrididae105 Кобылка трескучая Psophus stridulus L. 1 (CR)106 Конек тонконогий Chorthippus pullus (Philippi) 4 (DD)107 Трещотка ширококрылая Bryodema tuberculatum (F.) 0 (RE)108 Подизмопсис Поппиуса Podismopsis poppiusi (Miram) 3 (NT)

Семейство Тетригиды, или Прыгунчики – Tetrigidae109 Прыгунчик тонкоусый Tetrix tenuicornis (Sahlberg) 4 (DD)

Семейство Сверчки – Gryllidae110 Сверчок домовый Acheta domestica (L.) 2 (EN)

Отряд Равнокрылые – HomopteraСемейство Цикадки – Cicadellidae

111 Хефатус карликовый Hephatus nanus (Herr.-Schaff.) 4 (DD)Семейство Цикады певчие – Cicadidae

112 Цикадка горная Cicadetta montana (Scop.) 2 (EN)Семейство Циксиды – Cixidae

113 Циксидия лапландская Cixidia lapponica (Zett.) 4 (DD)Отряд Полужесткокрылые, или клопы – Hemiptera

Семейство Клопы-подкорники – Aradidae114 Подкорник усеченный Aradus truncatus Fieber 3 (NT)115 Подкорник кренатиколлис Aradus crenaticollis F.Sahlb. 4 (DD)116 Подкорник левиускулюс Aradus laeviusculus Reuter 4 (DD)117 Подкорник угловатый Aradus angularis J.Sahlb. 4 (DD)118 Подкорник березовый Aradus betulinus Fallen 4 (DD)119 Подкорник раскрашенный Aradus pictus v.Barensprung 4 (DD)120 Подкорник Рибаута Aradus ribauti Wagner 3 (NT)121 Аневрус безжилковый Aneurus avenius Dufour 4 (DD)

Семейство Водомерки – Gerridae122 Водомерка наяда Gerris najas (De Geer) 4 (DD)

Семейство Водяные скорпионы – Nepidae123 Водяной палочник Ranatra linearis L. 4 (DD)

Отряд Жесткокрылые, или жуки – ColeopteraСемейство Trachypachidae

124 Трахипахис Цеттерштедта Trachypachys zetterstedtii Gyll. 3 (LC)Семейство Жужелицы – Carabidae

125 Жужелица блестящая Carabus nitens L. 3 (VU)126 Жужелица Менетрие Carabus menetriesi Hummel 4 (DD)127 Скакун прибрежный Cicindela maritima Dej. 3 (VU)128 Бембидион Андреа Bembidion andreae (F.) 4 (DD)129 Бембидион хумерале Bembidion humerale Sturm. 3 (LC)130 Быстряк Маннергейма Platynus mannerheimi (Dej.) 4 (DD)

Семейство Плавунчики – Haliplidae131 Плавунчик пестрый Haliplius varius Nicolai 4 (DD)

Семейство Плавунцы – Dytiscidae132 Нырялка удлиненная Hydroporus elongatulus Sturm 4 (DD)133 Гребец щитовидный Agabus clypealis (Thoms.) 4 (DD)134 Гребец бурый Agabus uliginosus (L.) 4 (DD)

293

135 Ильник двуструйчатый Rhantus bistriatus (Bergstr.) 3 (NT)Семейство Водолюбы – Hydrophilidae

136 Водолюб большой чернейший Hydrophilus aterrimus Esch. 4 (DD)Семейство Leiodidae

137 Агатидиум бледный Agathidium pallidum (Gyll.) 4 (DD)138 Агатидиум хорошенький Agathidium pulchellum (Wankowitz) 4 (DD)

Семейство Мертвоеды – Silphidae139 Мертвоед непарный Thanatophilus dispar Hbst. 4 (DD)140 Мертвоед мрачный Silpha tristis Ill. 4 (DD)141 Трупоед черный Necrodes littoralis L. 4 (DD)

Семейство Стафилины – Staphylinidae142 Грибник Маннергейма Oxyporus mannerheimi Gyll. 3 (NT)143 Хищник длинный Bledius longulus Er. 4 (DD)144 Гирофена блестящая Gyrophaena nitidula (Gyll.) 4 (DD)145 Цифа Хансена Cypha hanseni (Palm.) 4 (DD)

Семейство Карапузики – Histeridae146 Акритус мелкий Acritus minutus (Hbst.) 3 (NT)147 Паромалюс параллелепипедный Paromalus parallelepipedus (Hbst.) 3 (NT)148 Карапузик-плоскушка осиновый Hololepta plana (Sulzer) 2 (EN)

Семейство Пластинчатоусые – Scarabaeidae149 Калоед короткорогий Onthophagus nuchicornis (L.) 0 (RE)150 Жук-носорог Oryctes nasicornis L. 3 (LC)151 Бронзовка мраморная Liocola marmorata (F.) 3 (NT)

Семейство Рогачи – Lucanidae152 Рогач синий Platycerus caraboides L. 4 (DD)153 Рогачик скромный Ceruchus chrysomelinus Hochw. 3 (VU)154 Носорог малый Sinodendron cylindricum L. 3 (VU)

Семейство Elmidae155 Нормандия блестящая Normandia nitens (Muller) 4 (DD)

Семейство Щелкуны – Elateridae156 Лакон каемчатый Lacon fasciatus (L.) 3 (LC)157 Щелкун черноусый Selatosomus nigricornis (Panzer) 4 (DD)158 Ампедус обожженный Ampedus praeustus F. 4 (DD)159 Ампедус киноварно-красный Ampedus cinnaberinus Esch. 4 (DD)160 Ампедус кроваво-красный Ampedus sanguineus L. 4 (DD)161 Кардиофорус-ослик Cardiophorus asellus Er. 4 (DD)

Семейство Eucnemidae162 Древожил осиновый Hylochares cruentatus (Gyll.) 3 (VU)163 Ракопус утонченный Rhacopus attenuatus Maklin 4 (DD)

Семейство Throscidae164 Аулонотроскус плоскошеий Auolonothroscus laticollis (Rybinski) 4 (DD)

Семейство Златки – Buprestidae165 Златка большая сосновая Chalcophora mariana L. 1 (CR)166 Златка хвойная пятнистая Buprestis novemmaculata L. 3 (VU)167 Златка хвойная синяя Buprestis octoguttata L. 3 (VU)168 Дицерка ольховая Dicerca alni (Fisch.) 3 (NT)169 Златка заостренная Oxypteris acuminata (Deg.) 3 (NT)170 Златка синяя Melanophila cyanea F. 3 (VU)171 Златка золотоямчатая Chrysobothris chrysostigma (L.) 3 (NT)

Семейство Щитовидки – Trogositidae172 Калитис шершавый Calytis scabra (Thunb.) 4 (DD)

Семейство Малашки – Malachiidae173 Малашка бронзовая Malachius aeneus (L.) 4 (DD)

Семейство Блестянки – Nitidulidae174 Циллодес черный Cyllodes ater Hbst. 3 (LC)

Семейство Rhizophagidae175 Ризофагус пунктиколлис Rhizophagus puncticollis C.Sahlb. 3 (NT)

Семейство Cucujidae176 Сильванус равнозубый Silvanus unidentatus Oliv. 4 (DD)

294

177 Улеиота плоская Uleiota planata (L.) 4 (DD)178 Плоскотелка киноварно-красная Cucujus cinnaberinus (Scop.) 1 (CR)

Семейство Грибовики – Erotylidae179 Грибовик красноногий Triplax rufipes (F.) 3 (LC)

Семейство Божьи коровки – Coccinellidae180 Коровка великолепная Coccinella magnifica Redtenbacher 4 (DD)

Семейство Cerylonidae181 Церилон вдавленный Cerylon impressum Erich. 4 (DD)

Семейство Cisidae182 Эннеартрон Палма Ennearthron palmi Lohse 4 (DD)183 Сулькацис двузубый Sulcacis bidentulus (Rosenhauer) 4 (DD)

Семейство Грибоеды – Mycetophagidae184 Грибоед четырехпятнистый Mycetophagus quadripustulatus L. 3 (LC)

Семейство Узконадкрылки – Oedemeridae185 Дитилюс гладкий Ditylus laevis F. 3 (VU)186 Калопус пильчатоусый Calopus serraticornis L. 3 (NT)187 Узкокрылка желтоватая Oedemera femorata (Scop.) 4 (DD)

Семейство Трухляки – Pythidae 188 Трухляк колвенсис Pytho kolwensis Sahlb. 3 (NT)

Семейство Огнецветки – Pyrochroidae189 Огнецветка ярко-красная Pyrochroa coccinea L. 4 (DD)

Семейство Boridae190 Борос Шнайдера Boros schneideri Pz. 3 (NT)

Семейство Stenotrachelidae191 Скотодес кольчатый Scotodes annulatus Esch. 4 (DD)

Семейство Чернотелки – Tenebrionidae192 Мицетохара хумералис Mycetochara humeralis (F.) 4 (DD)

Семейство Горбатки – Mordellidae193 Томоксия бычеголовая Tomoxia bucephala Costa 3 (LC)

Семейство Тенелюбы – Melandryidae194 Диркеа четырехпятнистая Dircaea quadriguttata (Pk.) 3 (VU)195 Зилора удлиненная Zilora elongata J.Sahlb. 4 (DD)196 Тенелюб сомнительный Melandrya dubia Schall. 3 (LC)197 Фриганофилюс красношеий Phryganophilus ruficollis F. 2 (EN)198 Ксилита свинцово-серая Xylita livida (Sahlb.) 4 (DD)

Семейство Усачи – Cerambycidae199 Дровосек косматогрудый Tragosoma depsarium L. 2 (EN)200 Ноторина пунктированная Notorrhina punctata F. 0 (RE)201 Аропалюс тристис Arhopalus tristis (F.) 4 (DD)202 Пахита ламед Pachyta lamed (L.) 4 (DD)203 Акмеопс северный Acmaeops septentrionis Thoms. 3 (LC)204 Акмеопс изумрудный Acmaeops smaragdula F. 4 (DD)205 Акмеопс ангустиколлис Acmaeops angusticollis Gebl. 4 (DD)206 Кортодера фемората Cortodera femorata (F.) 4 (DD)207 Нивеллия распростертая Nivellia extensa (Gebler) 4 (DD)208 Нивеллия кровавая Nivellia sanguinosa Gyll. 4 (DD)209 Аноплодера разноусая Anoplodera variicornis Dalm 4 (DD)210 Аноплодера свинцово-серая Anoplodera livida (F.) 3 (NT)211 Лептура черноногая Leptura nigripes Deg. 4 (DD)212 Лептура красногрудая Leptura thoracica Creutz. 3 (VU)213 Лептура опушенная Leptura pubescens F. 4 (DD)214 Обриум темно-бурый Obrium brunneum (F.) 4 (DD)215 Обриум кантаринум Obrium cantharinum (L.) 4 (DD)216 Усач мускусный Aromia moschata L. 3 (NT)217 Клит пантеровый Xylotrechus pantherinus (Sav.) 4 (DD)

218 Дровосек еловый поперечно-полосатый Semanotus undatus L. 4 (DD)

219 Дровосек-толстяк ивовый Lamia textor L. 3 (VU)

295

220 Усач еловый черный большой Monochamus urussovi (Fisch. von Wald.) 3 (NT)

221 Акантодерес булавоногий Acanthoderus clavipes (Schrank) 4 (DD)222 Дровосек серый длинноусый Acanthocinus griseus F. 3 (NT)223 Скрипун осиновый большой Saperda carcharias L 3 (NT)224 Скрипун продырявленный Saperda perforata Pall. 3 (LC)225 Дровосек ивовый красношеий Oberea oculata L. 2 (EN)226 Фитоеция черноусая Phytoecia nigricornis F. 4 (DD)227 Фитоеция цилиндрическая Phytoecia cylindrica (L.) 4 (DD)

Семейство Листоеды – Chrysomelidae228 Радужница простая Donacia simplex F. 4 (DD)229 Радужница финская Donacia fennica (Pk.) 4 (DD)230 Скрытоглав сердцевидный Cryptocephalus cordiger (L.) 4 (DD)

Семейство Ложнослоники – Anthribidae231 Ложнослоник большой Platyrrhinus resinosus Scop. 2 (EN)232 Тропидерес дорзалис Tropideres dorsalis Thunb. 4 (DD)

Семейство Долгоносики – Curculionidae233 Фрачник обыкновенный Lixus iridis Oliv. 4 (DD)

234 Долгоносик-трухляк параллелепи-педный Cossonus parallelepipedus Hbst. 3 (NT)

235 Долгоносик-трухляк цилиндриче-ский Cossonus cylindricus Sahlb. 3 (NT)

236 Цеуторинхус дуговидный Ceutorhynchus arquatus (Hbst.) 4 (DD)237 Магдалис фиолетовый Magdalis violacea (L.) 4 (DD)

Семейство Короеды – Scolytidae238 Ортотомикус длинношеий Orthotomicus longicollis Egg. 4 (DD)239 Ксилеборус криптограф Xyleborus cryptographus (Ratz.) 3 (LC)

Отряд Верблюдки – Raphidioptera Семейство Верблюдки – Raphidiidae

240 Иноцеллия крассикорнис Inocellia crassicornis Schm. 1 (CR)Отряд Сетчатокрылые – Neuroptera

Семейство Гемеробы – Hemerobiidae241 Дрепаноптерикс серпокрылый Drepanopteryx phalaenoides 3 (NT)

Семейство Сизиры – Sisyridae (Sysyridae)242 Сизира ютландская Sisyra jutlandica Esb.-Pet. 4 (DD)

Семейство Златоглазки, золотоглазки – Chrysopidae243 Златоглазка пушистокрылая Chrysopa dasyptera McL 4 (DD)

Семейство Муравьиные львы – Myrmeleonidae244 Муравьиный лев обыкновенный Myrmeleon formicarius L. 3 (NT)

Отряд Скорпионовые мухи – MecopteraСемейство Скорпионницы настоящие – Panorpidae

245 Скорпионница гибридная Panorpa hybrida McL. 4 (DD)Отряд Ручейники – Trichoptera

Семейство – Arctopsychidae246 Арктопсихе ладожский Arctopsyche ladogensis (Kol.) 4 (DD)

Семейство Glossosomatidae247 Глоссома Ниландера Glossosoma nylanderi Mcl 4 (DD)

Семейство Phryganeidae248 Семблис черный Semblis atrata (Gmelin) 4 (DD)249 Семблис красивый Semblis phalaenoides (L.) 3 (VU)

Семейство Limnephilidae250 Азинархус тедени Asynarchus thedenii (Wall.) 4 (DD)

Отряд Чешуекрылые, или бабочки – Lepidoptera Семейство Пестрянки – Zygaenidae

251 Пестрянка жимолостевая Zygaena lonicerae (Scheven) 4 (DD)252 Пестрянка остеродензис Zygaena osterodensis Rediss 3 (NT)

Семейство Толстоголовки – Hesperiidae253 Толстоголовка-запятая Hesperia comma (L.) 3 (LC)

296

254 Толстоголовка пёстрая Pyrgus alveus (Hbn.) 3 (LC)Семейство Парусники – Papilionidae

255 Махаон Papilio machaon L. 3 (LC)256 Аполлон черный (мнемозина) Parnassius mnemosyna (L.) 3 (VU)257 Аполлон Parnassius apollo (L.) 1 (CR)

Семейство Голубянки – Lycaenidae258 Зефир берёзовый Thecla betulae (L.) 4 (DD)259 Червонец пятнистый Lycaena phlaeas (L.) 4 (DD)260 Червонец голубоватый Lycaena helle (Den. et Schiff.) 3 (LC)261 Голубянка обыкновенная Pseudophilotes vicrama (Moore) 4 (DD)262 Голубянка орион Scolitantides orion (Pallas) 4 (DD)263 Голубянка алексис Glaucopsyche alexis (Poda) 3 (LC)264 Голубянка арион Maculinea arion (L.) 4 (DD)265 Голубянка гераниевая Pseudoaricia nicias (Mg.) 3 (LC)

Семейство Нимфалиды – Nymphalidae266 Перламутровка ниоба Argynnis niobe (L.) 4 (DD)267 Перламутровка фрея Boloria (Clossiana) freja (Thunb.) 3 (NT)268 Перламутровка фригга Boloria (C.) frigga (Thunb.) 3 (NT)269 Перламутровка титания Boloria (C.) titania (Esper) 3 (LC)270 Шашечница авриния Euphydryas aurinia (Rottemburg) 3 (LC)

Семейство Бархатницы – Satyridae271 Крупноглазка ликаон Hyponephele lycaon (Kuhn.) 4 (DD)272 Воловий глаз Maniola jurtina (L.) 3 (LC)

Семейство Пяденицы – Geometridae273 Скопула корривалярия Scopula corrivalaria (Kretsch.) 4 (DD)274 Пяденица траурная Baptria tibiale (Esper) 4 (DD)275 Пяденица дымчатая Alcis jubata (Thunb.) 4 (DD)276 Политрена колорария Polythrena coloraria H.-S. 4 (DD)

Семейство Коконопряды – Lasiocampidae277 Коконопряд дуболистный Gastropacha quercifolia (L.) 3 (LC)

Семейство Павлиноглазки – Saturniidae 278 Павлиноглазка малая Saturnia pavonia (L.) 3 (LC)

Семейство Бражники – Sphingidae279 Шмелевидка скабиозовая Hemaris tityus (L.) 3 (LC)

Семейство Лишайницы – Lithosiidae280 Лишайница поздняя Thumatha senex (Hbn.) 4 (DD)

Семейство Медведицы – Arctiidae281 Медведица буро-жёлтая Hyphoraia aulica (L.) 4 (DD)282 Медведица-госпожа Callimorpha dominula (L.) 4 (DD)

Семейство Совки – Noctuidae283 Совка лунная Polypogon lunalis (Scop.) 3 (LC)284 Лента орденская голубая Catocala fraxini L. 3 (LC)

Отряд Перепончатокрылые – Hymenoptera Семейство Pamphilidae

285 Акантолида желтоголовая Acantholyda flaviceps Retz. 4 (DD)Семейство Argidae

286 Арге темный Arge pullata (Zaddah) 4 (DD)287 Арге пиренейский Arge pyrenaica Andre 4 (DD)

Семейство Cimbicidae288 Абия блистающая Abia candens Konow 3 (VU)289 Волосатик Гренблума Trichiosoma groenblumi Saar. 3 (VU)290 Псевдоклавеллярия америна Pseudoclavellaria amerinae L. 3 (VU)291 Прайя Тачановского Praia taczanovskii Andre 4 (DD)292 Коринес прелестный Corynes amoena (Klug) 3 (VU)

Семейство Siricidae293 Рогохвост лиственный Tremex fuscicornis F. 3 (VU)

Семейство Xiphidriidae294 Ксифидрия удлиненная Xiphydria prolongata (Geoffroy) 4 (DD)

Семейство Tenthredinidae

297

295 Уссуринус благородный Ussurinus nobilis Saar. 4 (DD)296 Тентредопсис стигма Tenthredopsis stigma (F.) 4 (DD)297 Пилильщик буковый Tenthredo fagi Panzer 4 (DD)

Семейство Cephidae298 Каламеута нитевидная Calameuta filum Guss. 3 (VU)

Семейство Tiphiidae299 Тифия мелкая Tiphia minuta Vander Lind. 4 (DD)

Семейство Metochidae300 Метоха ихневмонидная Metocha ichneumonides Latr. 4 (DD)

Семейство Pompilidae301 Ферреола диффинис Ferreola diffinis Lep. 4 (DD)

Семейство Eumenidae302 Дискоэлиус Дюфура Discoelius dufourii Lep. 3 (VU)303 Анцистротерус антилопа Ancistrocerus antilope (Panzer) 3 (NT)304 Анцистротерус черноусый Ancistrocerus nigricornis (Curtis) 4 (DD)305 Анцистротерус стенной Ancistrocerus parietum (L.) 4 (DD)306 Симморфус толстоусый Symmorphus crassicornis (Pz.) 3 (VU)307 Симморфус темноногий Symmorphus fuscipes (H.-Sch.) 3 (VU)308 Симморфус мурариус Symmorphus murarius (L.) 4 (DD)309 Одинер почковидный Odynerus reniformis (Gmel.) 4 (DD)

Семейство Sphecidae310 Пчелиный волк (Филант пчелиный) Philantus triangulum (F.) 3 (NT)

Семейство Andrenidae311 Пчела земляная хатторфиана Andrena hattorfiana (F.) 4 (DD)312 Пчела земляная лабиалис Andrena labialis (Kirby) 4 (DD)313 Пчела земляная мохноногая Andrena pilipes F. 4 (DD)

Семейство Megachilidae314 Мегахиле атласная Magachile bombycina Radosz. 4 (DD)315 Целиоксис копьевидный Coelioxys lanceolata Nyl. 3 (NT)

Семейство Halictidae316 Галикт конфузус Halictus confusus (F.Smith) 4 (DD)

Семейство Colletidae317 Хилеус черный Hylaeus nigritus (Fabricius) 4 (DD)

Семейство Anthophoridae318 Номада вооруженная Nomada armata Herr.Schaff. 4 (DD)319 Номада мрачная Nomada opaca Alfken 4 (DD)320 Номада красная Nomada stigma F. 4 (DD)

Семейство Apidae321 Шмель моховой Bombus muscorum (F.) 4 (DD)322 Шмель окаймлённый Bombus patagiatus Nylander 4 (DD)323 Шмель скромный Bombus humilis Ill. 4 (DD)324 Шмель Шренка Bombus schrencki Mor. 3 (NT)325 Шмель родственный Bombus consobrinus Dahl. 3 (LC)326 Шмель-кукушка барбутеллюс Psithyrus barbutellus (Kirby) 4 (DD)

Семейство Ichneumonidae327 Долихомитус император Dolichomitus imperator Kriechb. 3 (VU)328 Полисфинкта Нильсена Polysphincta nielseni Roman 3 (LC)329 Затипота белотазиковая Zatypota albicoxa Walk. 3 (LC)330 Псевдорисса приальпийская Pseudorhyssa alpestris (Holmgr.) 3 (VU)331 Поемения помеченная Poemenia notata Holmgr. 3 (NT)332 Эуцерос пруинозус Euceros pruinosus Grav. 4 (DD)333 Аделогнатус длинногрудый Adelognathus longithorax Kasp. 3 (NT)334 Ксоридес могильный Xorides sepulchralis Holmgr. 3 (NT)335 Селеукус клиновидный Seleucus cuneiformis Holmgr. 3 (LC)336 Спудеус шершавый Spudaeus scaber Grav. 3 (LC)337 Колеоцентрус экзареолятус Coleocentrus exareolatus Kriechb. 4 (DD)338 Микролептес прямоугольный Microleptes rectangulus (Thoms.) 4 (DD)339 Трог каменный Trogus lapidator (F.) 3 (LC)340 Наездник ночницевый Protichneumon pisorius L. 4 (DD)

298

Отряд Двукрылые – DipteraСемейство Долгоножки -Tipulidae

341 Гребенчатоусая долгоножка поло-сатая Phoroctenia vittata (Mg.) 3 (VU)

342 Гребенчатоусая долгоножка чер-ноусая

Tanyptera nigricornis nigricornis (Mg.) 3 (VU)

Семейство Axymyiidae343 Мезаксимиа Кертеша Mezaximyia kerteszi (Duda) 4 (DD)

Семейство Pachyneuridae344 Пахинеура полосатая Pachyneura fasciata Zett 3 (VU)

Семейство Плоскоуски – Keroplatidae345 Плоскоуска типуловидная Keroplatus tipuloides Bosc. 3 (VU)

Семейство Canthyloscelidae346 Хиперосцелис исключительный Hyperoscelis eximia (Boheman) 4 (DD)

Семейство Стволоедки – Xylophagidae347 Стволоедка черная Xylophagus ater Mg. 3 (NT)348 Стволоедка Юнка Xylophagus junki Szilády 3 (VU)349 Стволоедка Мацумуры Xylophagus matsumurae Miyat 3 (VU)

Семейство Athericidae350 Вилохвостка (Ибисовая муха) Atherix ibis (Fabricius) 3 (LC)

Семейство Осовидки – Xylomyidae351 Осовидка Чекановского Xylomya czekanovskii Pl. 3 (NT)

Семейство Львинки – Stratiomyidae352 Неопахигастер абсолютно черный Neopahygaster meromelas (Dufour) 3 (NT)353 Беркшириа венгерская Berkshiria hungarica Kertesz 3 (NT)

Семейство Ктыри – Asilidae354 Ляфрия горбатая Laphria gibbosa L. 3 (NT)

Семейство Журчалки – Syrphidae355 Сфекомия осовидная Sphecomyia vespiformis Gorsky 3 (NT)356 Сфегина клунипес Sphegina clunipes (Fallen) 3 (LC)357 Спиломия диофтальма Spilomyia diophthalma (L.) 3 (NT)358 Темностома пчеловидная Temnostoma apiforme (F.) 3 (LC)359 Темностома атласная Temnostoma bombylans (F.) 3 (NT)360 Темностома осовидная Temnostoma vespiforme (L.) 3 (LC)361 Цериана конопсовидная Ceriana conopsoides (L.) 4 (DD)362 Шмелевидка воздушная Volucella inanis (L.) 4 (DD)

Семейство Megamerinidae363 Мегамерина бочонковидная Megamerina dolium (F.) 3 (NT)

Семейство Clusiidae364 Хенделия Беккера Hendelia beckeri Czerny 3 (LC)

Семейство Opomyzidae365 Аномалохета пятнистокрылая Anomalochaeta guttipennis (Zett.) 3 (LC)

Семейство Ежемухи – Tachinidae366 Ежемуха большая Tachina grossa (L.) 3 (NT)

Класс Ракообразные – CrustaceaОтряд Равноногие – Isopoda

Семейство Idotheidae367 Таракан морской Sadura entomon L. 1 (CR)

Отряд Бокоплавы – AmphipodaСемейство Бокоплавовые – Gammaridae

368 Бокоплав панцирный Gammaracanthus lacustris Sars 1 (CR)Тип Моллюски – Mollusca

Класс Брюхоногие – GastropodaОтряд Мезогастроподы – Mesogastropoda

Семейство Гидробииды – Hydrobiidea369 Амникола Штейна Amnicola steini (Martens) 1 (CR)

299

Класс Двустворчатые – BivalviaОтряд Униообразные – Unioniformes

Семейство Пресноводные жемчужницы – Margaritiferidae370 Жемчужница европейская Margaritifera margaritifera L. 1 (CR)

Примечание:

Категории Красной книги Российской Федерации

Категории по системе Международного союза охраны природы (МСОП)

0 – вероятно исчезнувшие; RE – вероятно исчезнувшие в регионе;

1 – находящиеся под угрозой исчезновения;

CR – находящиеся в критическом состоянии (на грани исчезновения);

2 – сокращающиеся в численности; EN – находящиеся в опасном состоянии (исчезающие);

3 – редкие (часть); VU – уязвимые;

3 – редкие (часть); NT – находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому (потенциально уязвимые);

3 – редкие (часть); LC – вызывающие наименьшие опасения;

4 – неопределенные по статусу; DD – недостаточно изученные;

5 – восстановленные и восстанавливающиеся.

(отсутствует).

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2015 году

Фото (обложка) — Александр ПауковДизайн, верстка — К.Ю. Бурмай

Подписано в печать 28.06.2016 г. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Helios. Печать офсетная.

Тираж 800. Заказ №747.

Отпечатано ООО «Два товарища» 185007, г. Петрозаводск, пр. Лесной, д. 51

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ...

Documents