ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ...

25
ПРОЕКТ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016-2020 годы ПАСПОРТ ОЦП Сроки реализации ОЦП 01.01.2016 - 31.12.2020 Куратор ОЦП Заместитель Председателя Правительства области Крупин Михаил Львович, тел. (4852) 40-04-24 Ответственный исполнитель ОЦП АТ руководитель АТ Ветошкина Юлия Альбертовна, тел. (4852) 40-08-09, исполняющий обязанности начальника отдела разработки и реализации проектов и программ АТ Лаврова Изида Анатольевна, тел. (4852) 40-08-03 Исполнители ОЦП ДИП директор ДИП Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 40-19-03, заместитель председателя комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частным партнерством ДИП Морозова Татьяна Николаевна, тел. (4852) 40-01-24 ДО директор ДО Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95 Электронный адрес для размещения ОЦП в интернете http://www.yarregion.ru/depts/tourism/tmpPages/programs.a spx

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

16 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

ПРОЕКТ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»

на 2016-2020 годы

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации

ОЦП

01.01.2016 - 31.12.2020

Куратор ОЦП Заместитель Председателя Правительства области

Крупин Михаил Львович, тел. (4852) 40-04-24

Ответственный

исполнитель ОЦП

АТ руководитель АТ Ветошкина Юлия

Альбертовна, тел. (4852) 40-08-09,

исполняющий обязанности начальника отдела

разработки и реализации проектов и программ

АТ Лаврова Изида Анатольевна,

тел. (4852) 40-08-03

Исполнители ОЦП ДИП директор ДИП Золотовский Андрей

Владимирович, тел. (4852) 40-19-03,

заместитель председателя комитета по

управлению инвестициями, инновациями и

государственно-частным партнерством ДИП

Морозова Татьяна Николаевна,

тел. (4852) 40-01-24

ДО директор ДО Лобода Ирина Валентиновна,

тел. (4852) 40-18-95

Электронный адрес

для размещения

ОЦП в интернете

http://www.yarregion.ru/depts/tourism/tmpPages/programs.a

spx

Page 2: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

2

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования Плановый объѐм финансирования (тыс. руб.)

всего 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год

Предусмотрено законом об

областном бюджете

- областные средства 516 441,2 200 030,9 93 711,0 97 681,0

Справочно (за рамками закона об

областном бюджете)

- областные средства - - - - 61 295,3 63 723,1

- федеральные средства 1 015 000,0 535 000,0 280 000,0 200 000,0 - -

- местные бюджеты 10 240,0 3 410,0 3 320,0 2 170,0 670,0 670,0

- внебюджетные источники - - - - - -

Итого по ОЦП 1 541 681,2 738 440,9 377 031,0 299 851,0 61 965,3 64 393,1

Page 3: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

3

I. Описание текущей ситуации и обоснование

необходимости реализации ОЦП

Значимость развития туризма для Ярославской области определяется

богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными

условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной

доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.

Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает

условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного,

лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и

приключенческого, сельского, охоты и рыбалки.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития

Ярославской области до 2020 года, утвержденной постановлением

Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии

социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года» (далее

– СЭР ЯО), сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений

развития региона. Реализация областных целевых программ государственной

поддержки въездного и внутреннего туризма позволила за 12 лет (начиная с

2002 года) более чем в 6,7 раза (с 476 до 3215,6 тысяч) увеличить количество

туристов и экскурсантов, принимаемых областью, более чем в 13,6 раза (с 230 до

3128,7 млн. рублей) увеличить объем туристских и гостиничных услуг. В 2014

году область приняла 3215,6 тысяч туристов и экскурсантов, в том числе более

260 тысяч иностранных граждан. По данным Федерального агентства по

туризму Ярославская область занимает 3 место в Центральном федеральном

округе по числу посетителей после г. Москвы, Московской области.

По данным мониторинга туристской сферы, в 2014 году турфирмами и

гостиницами области предоставлено услуг на сумму 3128,7 млн. рублей. Общие

поступления от туристов, въезжающих в Ярославскую область, составили более

3,5 млрд. рублей (около 2,1 процента валового регионального продукта

Ярославской области). При этом поступления от туристской индустрии в

консолидированный бюджет Ярославской области составили более 311,9 млн.

рублей.

В целях дальнейшего развития и максимально эффективного

использования имеющегося туристского потенциала области в 2014 году была

разработана Стратегия развития туризма в Ярославской области до 2025 года,

утверждѐнная постановлением Правительства области от 13.08.2014 № 797-п

«Об утверждении Стратегии развития туризма в Ярославской области до 2025

года» (далее – Стратегия).

При разработке Стратегии учитывалась роль развития туризма для

области, муниципальных образований Ярославской области и общества, что

позволило сформировать предложения по диверсификации приоритетных видов

туризма.

При разработке стратегии определены сильные и слабые стороны развития

туризма в Ярославской области.

Page 4: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

4

Факторами, сдерживающими развитие туризма в Ярославской области

являются:

- опережающий рост цен на услуги туристской индустрии в Ярославской

области по сравнению со среднероссийскими показателями;

- недостаточное позиционирование и продвижение туристского продукта

Ярославской области на национальном и международном рынках;

- недостаточная информационная активность Ярославской области;

- системные недостатки инфраструктуры туризма (состояние

межмуниципальной дорожной сети, недостаточное благоустройство городской

среды, территорий и места отдыха туристов) и объектов показа;

- размытость функций и полномочий по регулированию государственной

политики в сфере туризма.

Среди сильных сторон развития туризма в Ярославской области следует

выделить:

- рост туристского потока;

- рост количества коллективных средств размещения;

- высокая предпринимательская активность;

- кластерный подход к развитию туризма;

- наличие исторически сложившихся туристских центров и брендового

маршрута «Золотое кольцо России»;

- рост числа мероприятий делового и событийного туризма;

- активное развитие внутрирегионального детского и молодежного

туризма;

- развитие лечебно-оздоровительного туризма;

- развитие народных художественных промыслов и производство

сувенирной продукции;

- высокая степень узнаваемости Ярославской области в молодежной среде;

- хорошие позиции Ярославской области в сегменте внутреннего туризма.

Выявление сильных и слабых сторон развития туризма в Ярославской

области важно в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют

им реализоваться в том или ином направлении.

К возможностям следует отнести:

- политическую, организационную и методическую поддержку развития

внутреннего и въездного туризма на федеральном уровне;

- перспективы привлечения дополнительных средств на развитие

туристской индустрии и реализацию значимых мероприятий и проектов в

рамках федеральных целевых программ и из внебюджетных источников;

- повышение спроса на услуги делового и конгресс-туризма, а также

водного, сельского, экологического и лечебно-оздоровительного туризма;

- восстановление российского рынка краткосрочных поездок (туров

выходного дня);

- доступность для изучения и адаптации лучших практик в российском и

зарубежном опыте по организации системы качественного информирования

туристов;

Page 5: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

5

- постоянно растущий уровень доступа потенциальных потребителей

туристских услуг к ИТ-средствам и уровень компьютерной грамотности.

Наиболее значимыми возможностями развития туризма в области

являются: привлечение на развитие туристской индустрии и реализацию

значимых мероприятий и проектов средств и инвестиций федеральных целевых

программ и внебюджетных источников; повышение спроса на услуги основных

видов туризма в области; политическая, организационная и методическая

поддержка развития туризма на федеральном и региональном уровнях, а также

использование передового опыта развития туристской индустрии в России. Это

позволит создать механизм эффективного стимулирования развития туристской

индустрии и перейти к формированию на территории области туристского

кластера, создание которого закреплено в СЭР ЯО.

Кроме того, политическая и организационная поддержка развития туризма

вместе с адаптацией и использованием передового российского и зарубежного

опыта управления туристской индустрией позволят нивелировать ограниченные

возможности государственного стимулирования развития индустрии туризма.

Дальнейшее совершенствование механизмов координации развития субъектов

туристской индустрии приведет к более эффективному использованию

значительного туристско-рекреационного потенциала области.

Перечень угроз эффективному развитию туризма в области выглядит

следующим образом:

- усиление конкуренции со стороны других регионов в связи с более

эффективным использованием туристско-рекреационного потенциала;

- усиление конкуренции в соперничестве за инвестиционные ресурсы со

стороны других субъектов Российской Федерации;

- наличие альтернативных способов использования территорий,

пригодных для развития туризма;

- неустойчивость спроса на рынке туристских услуг в результате влияния

сезонности и других факторов;

- несовершенство законодательства по вопросам регулирования

туристской деятельности;

- значительные трудности привлечения квалифицированных специалистов

и персонала в сферу туризма;

- ухудшение состояния объектов историко-культурного наследия.

Реализация ОЦП позволит области добиться ведущих позиций в сфере

внутреннего и въездного туризма и позволит Ярославской области

противостоять данным угрозам и будет способствовать нивелированию слабых

сторон туристской индустрии области.

В ОЦП предусмотрена реализация мероприятий, направленных на

формирование на территории Ярославской области современной туристской

индустрии:

- создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской

области;

- формирование приоритетных конкурентоспособных туристских

продуктов;

Page 6: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

6

- обеспечение маркетинговой стратегии продвижения туристского

продукта Ярославской области на внутреннем и международном рынках;

- развитие информационно-коммуникационных технологий в сфере

туризма;

- развитие туристской инфраструктуры, в том числе создание

безбарьерной среды.

Это потребует скоординированного выполнения мероприятий сразу

несколькими исполнителями. Реализовать подобный комплексный подход

призвана ОЦП.

ОЦП является первым этапом решения стратегической задачи -

достижение к 2020 году доли поступлений от туризма в валовом региональном

продукте области не менее 4,1 процента.

Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской индустрии и

органов государственной власти области позволит комплексно решить

актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие этого сектора

экономики области. Реализация мероприятий ОЦП позволит привлечь

дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в

экономику в целом, повысить туристскую привлекательность региона.

В этих условиях ОЦП является наиболее целесообразной формой решения

задач развития туристской отрасли, так как позволяет осуществить комплексную

реализацию межфункциональных задач и достичь значимых результатов.

Page 7: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

7

II. Цель ОЦП

Наименование

цели

Показатель

наименование единица

измерения

базовое

значение

(2014 год)

плановое значение

2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Достижение ведущих

позиций Ярославской

области в сфере

внутреннего и

въездного туризма

Численность граждан

Российской Федерации,

размещенных в коллективных

средствах размещения

тыс. чел. 522,5 620,1 663,1 706,2 749,2 788,0

Численность иностранных

граждан, размещенных в

коллективных средствах

размещения

тыс. чел 15,8 17,8 19,6 20,6 20,5 21,1

Площадь номерного фонда

коллективных средств

размещения

тыс. кв.

метров

150 186 206 226 246 268

Количество койко-мест в

коллективных средствах

размещения

тыс. ед. 17,6 19,7 21,1 22,5 23,8 26,1

Количество лиц, работающих

в коллективных средствах

размещения

тыс. чел. 5,1 6,3 7,0 7,7 8,4 9,1

Объем платных услуг

гостиниц и аналогичных

средств размещения

млн. руб. 2395,8 2654,5 2775,1 2895,6 3016,2 3082,5

Page 8: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

8

III. Задачи ОЦП

N

п/п

Наименование задачи Результат

наименование ед.изм. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Создание

благоприятных

условий для туризма в

Ярославской области

количество

реализованных

проектов

(разработанных

документов)

единиц 24 26 31 29 30

2 Содействие

увеличению

количества объектов

туристской

инфраструктуры,

росту их потенциала в

сфере обслуживания

туристов

число дополнительных

мест в коллективных

средствах размещения

мест - - 1135

- -

инвестиции в основной

капитал средств

размещения

млн. руб. - - 4987,7

- -

3 Формирование

приоритетных

конкурентоспособных

туристских продуктов

число поддержанных

новых и

перспективных

туристских проектов

единиц 13 13 14 14 15

4 Обеспечение

маркетинговой

стратегии

продвижения

туристского продукта

ЯО на внутреннем и

международном

рынках

количество

реализованных

проектов

(мероприятий)

единиц 39 39 39 39 39

5 Совершенствование усовершенствовано да/нет запланиро запланиро запланиро запланир да

Page 9: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

9

1 2 3 4 5 6 7 8 9

кадрового,

аналитического и

методического

обеспечения

управления развитием

туристско-

рекреационного

комплекса области

кадровое,

аналитическое и

методическое

обеспечение

управления развитием

туристско-

рекреационного

комплекса области

ванные

мероприя

тия

выполнен

ы в

полном

объеме

ванные

мероприя

тия

выполнен

ы в

полном

объеме

ванные

мероприя

тия

выполнен

ы в

полном

объеме

ованные

мероприя

тия

выполнен

ы в

полном

объеме

Page 10: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

10

IV. Механизмы реализации ОЦП

Реализация ОЦП предусматривает использование различных средств и

методов государственного воздействия: нормативно-правового

регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов

бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной

поддержки.

Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на

развитие туристской инфраструктуры, осуществляется в форме:

- субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по

созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на

территории муниципальных образований Ярославской области;

- грантов на реализацию лучших событийных региональных и

межрегиональных проектов;

- субсидии муниципальным образованиям области на реализацию

мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры

туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;

- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и

юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и

государственным контрактам;

- инвестиций государственным бюджетным учреждениям в объекты

государственной собственности;

- а также в иных предусмотренных законом формах.

Реализация ОЦП планируется на всей территории области во

взаимодействии с заинтересованными муниципальными образованиями

области. Методика предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития

инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований

Ярославской области (приложение 1 к ОЦП) разработана в соответствии с

Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

ОЦП предусмотрено выделение грантов с целью государственной

поддержки проектов, направленных на продвижение туристских ресурсов

муниципальных районов и городских округов области и на реализацию

событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов в

рамках развития культурно-познавательного туризма. Порядок

предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и

въездного туризма утверждѐн постановлением Правительства области от

26.02.2015 № 190-п «О предоставлении грантов для поддержки проектов в

области внутреннего и въездного туризма в Ярославской области».

Для реализации мероприятий федеральной целевой программы

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 -

2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской

Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 «О федеральной целевой программе

"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 -

Page 11: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

11

2018 годы)"», на территории Ярославской области запланировано заключение

соглашения о совместной деятельности с Федеральным агентством по

туризму.

Механизм субсидирования муниципальных образований области на

строительство объектов капитального строительства определяется

постановлением Правительства области от 12.08.2009 № 825-п «Об

утверждении Правил финансирования адресной инвестиционной программы

Ярославской области, а также расходования субсидий, предоставляемых за

счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов

капитального строительства». Субсидии муниципальным образованиям

области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей

инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории

Ярославской области предоставляются в соответствии с Порядком

предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям

области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей

инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории

Ярославской области (приложение 2 к ОЦП).

Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции

объектов (инвестиционных проектов) приведены в приложении 4 к ОЦП в

соответствии с требованиями Положение о программно-целевом

планировании и контроле.

С целью обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти

Ярославской области с федеральными органами исполнительной власти,

ОМС, организациями (в том числе научными учреждениями) вопросы

реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории

Ярославской области будут выноситься на рассмотрение межфункциональной

группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных

проектов в сфере туризма, образованной на основании распоряжения

Губернатора области от 28.03.2013 № 166-р «Об образовании

межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской

области инвестиционных проектов в сфере туризма» (далее – МФГ).

Page 12: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

12

V. Перечень мероприятий ОЦП

п/п

Наименование

задачи/мероприя

-

тия

Результат выполнения

мероприятия

Срок

реализа-

ции,

годы

Плановый объѐм финансирования,

тыс. руб.

наименование

(единица

измерения)

плано-

вое

значение

всего ФБ ОБ МБ ВИ исполни-

тель и

соисполни

тели

мероприят

ия

установле

нном

порядке)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Задача 1. Создание благоприятных условий

для туризма в Ярославской области

всего 138 621,21 - 134 911,21 3 710,00 -

2016 20 880,90 - 20 030,90 850,00 -

2017 17 231,00 - 16 381,00 850,00 -

2018 38 051,00 - 37 381,00 670,00 -

2019 30 065,25 - 29 395,25 670,00 -

2020 32 393,06 - 31 723,06 670,00 -

1.1. Организация

деятельности

Координационно

го совета по

развитию

туризма в

Ярославской

области

количество

протоколов

заседаний

(единиц)

4 2016 200,00 - 200,00 - - АТ

4 2017 100,00 - 100,00 - - АТ

4 2018 100,00 - 100,00 - - АТ

4 2019 100,00 - 100,00 - - АТ

4 2020 100,00 - 100,00 - - АТ

1.2. Организация

исследовательск

их работ по

количество

исследовательс

ких работ

2 2016 500,00 - 500,00 - - АТ

2 2017 500,00 - 500,00 - - АТ

2 2018 500,00 - 500,00 - - АТ

Page 13: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

13

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

вопросам

комплексного

развития туризма

в Ярославской

области, в т.ч.

организация

системы

комплексного

мониторинга

состояния

и тенденций

развития отрасли

и ситуации на

туристском

рынке

(единиц) 2 2019 500,00 - 500,00 - - АТ

2 2020 500,00 - 500,00 - - АТ

1.3. Предоставление

субъектам

малого

предприниматель

ства с сфере

туризма

субсидий на

возмещение

части затрат за

счет средств

областного

бюджета

количество

получателей

субсидий

(единиц)

4 2017 2800,00 - 2800,00 - - АТ

5 2018 3150,00 - 3150,00 - - АТ

5 2019 3150,00 - 3150,00 - - АТ

5 2020 3150,00 - 3150,00 - - АТ

1.4. Предоставление

субсидий

некоммерческим

количество

получателей

субсидий

2 2017 1500,00 - 1500,00 - - АТ

2 2018 1500,00 - 1500,00 - - АТ

2 2019 1500,00 - 1500,00 - - АТ

Page 14: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

организациям

для реализации

проектов в сфере

туризма

(единиц) 2 2020 1500,00 - 1500,00 - - АТ

1.5. Предоставление

субсидий из ОБ

МБ на

реализацию

мероприятий по

созданию

условий для

развития

инфраструктуры

досуга и отдыха

на территории

муниципальных

образований

области

количество

получателей

субсидий

(единиц)

10 2016 8 850,00 - 8 000,00 850,00 - АТ,

ОМС

10 2017 8 850,00 - 8 000,00 850,00 - АТ,

ОМС

10 2018 6 670,00 - 6000,00 670,00 - АТ,

ОМС

10 2019 6 670,00 - 6000,00 670,00 - АТ,

ОМС

10 2020 6 670,00 - 6000,00 670,00 - АТ,

ОМС

1.6. Развитие

безбарьерного

туризма в

Ярославской

области

количество

реализованных

проектов

(единиц)

8 2018 22 650,00 - 22 650,00 - - АТ

6 2019 14664,28 - 14664,28 - - АТ

7 2020 16992,06 - 16992,06 - - АТ

1.7. Поддержка

деятельности

регионального

туристско-

информационног

о центра, в том

числе сети

количество

созданных ТИЦ

/ филиалов ТИЦ

(единиц)

1 2016 11 330,90 - 11 330,90 - - АТ

3 2017 3 481,00 - 3 481,00 - - АТ

3 2018 3 481,00 - 3 481,00 - - АТ

3 2019 3 481,00 - 3 481,00 - - АТ

3

2020 3 481,00 - 3 481,00 - - АТ

Page 15: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

15

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

филиалов на

территории

муниципальных

образований

области

2. Задача 2. Содействие увеличению

количества объектов туристской

инфраструктуры, росту их потенциала в

сфере обслуживания туристов

всего

1249100,0 1015000,0 227570,00 6530,00 ДИП

2016 689700,00 535000,0 152140,00 2560,00 ДИП

2017 329400,00 280000,0 46930,00 2470,00 ДИП

2018 230000,00 200000,0 28500,00 1500,00

2.1. Создание

туристско-

рекреационного

кластера

«Золотое

кольцо»,

Ярославская

область

доля

выполненных

мероприятий

(процентов)

75 2016 341200,00 290000,0 48640,00 2560,00 ДИП

85 2017 329400,00 280000,0 46930,00 2470,00 ДИП

100 2018 230000,00 200000,00 28500,00 1500,00

2.2. Создание

туристско-

рекреационного

комплекса

«Ярославское

взморье» в

рамках

туристско-

рекреационного

кластера

Ярославской

области

доля

выполненных

мероприятий

(процентов)

100 2016 348500,00 245000,00 103500,00 ДИП

Page 16: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

16

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

3. Задача 3. Формирование приоритетных

конкурентоспособных туристских

продуктов

всего 41500,00 - 41500,00 - - АТ

2016 8100,00 - 8100,00 - - АТ

2017 8200,00 - 8200,00 - - АТ

2018 8300,00 - 8300,00 - - АТ

2019 8400,00 - 8400,00 - - АТ

2020 8500,00 - 8500,00 - - АТ

3.1. Предоставление

грантов для

поддержки

проектов в

области

внутреннего и

въездного

туризма в

Ярославской

области

количество

получателей

грантов

(единиц)

10 2016 5000,00 - 5000,00 - - АТ

10 2017 5000,00 - 5000,00 - - АТ

10 2018 5000,00 - 5000,00 - - АТ

10 2019 5000,00 - 5000,00 - - АТ

10 2020 5000,00 - 5000,00 - - АТ

3.2. Содействие

развитию

детского туризма

количество

реализованных

проектов

1 2016 2700,00 - 2700,00 - - АТ, ДО

1 2017 2700,00 - 2700,00 - - АТ, ДО

1 2018 2700,00 - 2700,00 - - АТ, ДО

1 2019 2700,00 - 2700,00 - - АТ, ДО

1 2020 2700,00 - 2700,00 - - АТ, ДО

3.3. Реализация

межрегиональны

х туристских

проектов, в

рамках

реализации

межрегиональны

х соглашений

количество

реализованных

проектов

2 2016 400,00 - 400,00 - - АТ, ДО

2 2017 500,00 - 500,00 - - АТ

3 2018 600,00 - 600,00 - - АТ

3 2019 700,00 - 700,00 - - АТ

4 2020 800,00 - 800,00 - - АТ

Page 17: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

17

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

4. Обеспечение маркетинговой стратегии

продвижения туристского продукта ЯО на

внутреннем и международном рынках

всего 97 660,00 - 97 660,00 - - АТ

2016 16 560,00 - 16 560,00 - - АТ

2017 19 300,00 - 19 300,00 - - АТ

2018 20 600,00 - 20 600,00 - - АТ

2019 20 600,00 - 20 600,00 - - АТ

2020 20600,00 - 20600,00 - - АТ

4.1. Организация

проведения

форумов,

конференций,

«круглых

столов»,

семинаров,

выставок, иных

мероприятий

событийного

туризма на

территории

Ярославской

области

количество

проведенных

мероприятий

(единиц)

13 2016 5200,00 5200,00 - - АТ

13 2017 5200,00 - 5200,00 - - АТ

13 2018 5500,00 - 5500,00 - - АТ

13 2019 5500,00 - 5500,00 - - АТ

13 2020 5500,00 - 5500,00 - - АТ

4.2. Организация

участия в

форумах,

конференциях,

«круглых

столах»,

семинарах,

выставках,

конкурсах, иных

мероприятиях

количество

проведенных

мероприятий

(единиц)

8 2016 3760,00 - 3760,00 - - АТ

7 2017 7000,00 - 7000,00 - - АТ

8 2018 7500,00 - 7500,00 - - АТ

8 2019 7500,00 - 7500,00 - - АТ

8 2020 7500,00 - 7500,00 - - АТ

Page 18: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

18

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

событийного

туризма на

территории

Российской

Федерации и за

рубежом

4.3. Организация

проведение

информационны

х туров по

территории

области

количество

проведенных

мероприятий

(единиц)

2 2016 1000,00 - 1000,00 - - АТ

2 2017 1000,00 - 1000,00 - - АТ

2 2018 1000,00 - 1000,00 - - АТ

2 2019 1000,00 - 1000,00 - - АТ

2 2020 1000,00 - 1000,00 - - АТ

4.4. Организация

продвижения

туристических

маршрутов и

интерактивных

программ, в том

числе как на

вновь

создаваемых, так

и на базе

действующих

объектов показа

количество

реализованных

проектов

2 2016 600,00 - 600,00 - - АТ

2 2017 600,00 - 600,00 - - АТ

2 2018 600,00 - 600,00 - - АТ

2 2019 600,00 - 600,00 - - АТ

2 2020 600,00 - 600,00 - - АТ

4.5. Организация

разработки,

изготовления,

тиражирования

промо-

продукции о

количество

изготовленной

туристской

рекламно-

информационно

й и сувенирной

4 2016 1500,00 - 1500,00 - - АТ

3 2017 1000,00 - 1000,00 - - АТ

4 2018 1500,00 - 1500,00 - - АТ

4 2019 1500,00 - 1500,00 - - АТ

4 2020 1500,00 - 1500,00 - - АТ

Page 19: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

туристических

возможностях

Ярославской

области на

различных

носителях

продукции

(количество

наименований)

4.6. Организация

продвижения

туристических

возможностей

Ярославской

области в масс-

медиа, в том

числе в

печатных,

телевизионных,

радиовещательн

ых ресурсах и

глобальной сети

Интернет

количество

публикаций о

туристском

потенциале

области

(единиц)

7 2016 4000,00 - 4000,00 - - АТ

7 2017 4000,00 - 4000,00 - - АТ

7 2018 4000,00 - 4000,00 - - АТ

7 2019 4000,00 - 4000,00 - - АТ

7 2020 4000,00 - 4000,00 - - АТ

4.7. Развитие

информационно-

коммуникационн

ых технологий в

сфере туризма, в

том числе

поддержка и

модернизация

ГИС

«Официальный

количество

реализованных

проектов

1 2016 500,00 - 500,00 - - АТ

1 2017 500,00 - 500,00 - - АТ

1 2018 500,00 - 500,00 - - АТ

1 2019 500,00 - 500,00 - - АТ

1 2020 500,00 - 500,00 - - АТ

Page 20: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

20

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

туристский

портал

Ярославской

области»

5. Задача 5. Совершенствование кадрового,

аналитического и методического

обеспечения управления развитием

туристско-рекреационного комплекса

области

всего 14 800,00 - 14 800,00 - - АТ

2016 3 200,00 - 3 200,00 - - АТ

2017 2 900,00 - 2 900,00 - - АТ

2018 2 900,00 - 2 900,00 - - АТ

2019 2 900,00 - 2 900,00 - - АТ

2020 2 900,00 - 2 900,00 - - АТ

5.1. Обучение,

переподготовка,

повышение

квалификации

лиц, работающих

в сфере

въездного и

внутреннего

туризма

количество

проведѐнных

мероприятий

(единиц)

1 2016 300,00 - 300,00 - - АТ

1 2017 200,00 - 200,00 - - АТ

1 2018 200,00 - 200,00 - - АТ

1 2019 200,00 - 200,00 - - АТ

1 2020 200,00 - 200,00 - - АТ

5.2. Содействие

вовлечению

молодежи в

сферу туризма

количество

проведѐнных

мероприятий

(единиц)

5 2016 2000,00 - 2000,00 - - АТ

5 2017 2000,00 - 2000,00 - - АТ

5 2018 2000,00 - 2000,00 - - АТ

5 2019 2000,00 - 2000,00 - - АТ

5 2020 2000,00 - 2000,00 - - АТ

5.3. Совершенствова

ние научно-

методической

базы развития

количество

проведѐнных

мероприятий

(единиц)

1 2016 400,00 - 400,00 - - АТ

1 2017 200,00 - 200,00 - - АТ

1 2018 200,00 - 200,00 - - АТ

1 2019 200,00 - 200,00 - - АТ

Page 21: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

21

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

въездного и

внутреннего

туризма в

области:

разработка

предложений по

введению новых

маршрутов,

проектов,

включая

изучение

туристских

ресурсов,

проведение на

базе высших

учебных

заведений

конференций,

форумов,

конгрессов,

подготовка и

издание

методической

литературы

1 2020 200,00 - 200,00 - - АТ

5.4. Региональный

этап

Всероссийского

конкурса

профессионально

го мастерства

конкурс

проведен

(да/нет)

да 2016 500,00 - 500,00 - - АТ

да 2017 500,00 - 500,00 - - АТ

да 2018 500,00 - 500,00 - - АТ

да 2019 500,00 - 500,00 - - АТ

да 2020 500,00 - 500,00 - - АТ

Page 22: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

22

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

сферы туризма

«Лучший по

профессии в

индустрии

туризма»

Итого по ОЦП 2016 738440,90 535000,00 200030,90 3410,00 -

2017 377031,00 280000,00 93711,00 3320,00 -

2018 299851,00 200000,00 97681,00 2170,00 -

2019 61965,25 61295,25 670,00 -

2020 64393,06 63723,06 670,00 -

Список используемых сокращений

АТ – агентство по туризму Ярославской области

ВИ – внебюджетные источники

ДИП – департамент инвестиционной политики Ярославской области

МБ – местные бюджеты

ОБ – областной бюджет

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований области

ОЦП – Региональная программа «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области» на 2016-2020 годы

ФБ – федеральный бюджет

Page 23: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

23

ПАСПОРТА

объектов капитального строительства/реконструкции

объектов (инвестиционных проектов)

Паспорт 1

п/п

Наименование характеристики

объекта/инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/

инвестиционного проекта

1 2 3

1 Наименование объекта

(инвестиционного проекта)

модернизация и строительство

магистральных сетей

электроснабжения

2 Цель инвестиционного проекта обеспечение инфраструктурой

объектов туристской индустрии

туристско-рекреационного комплекса

«Ярославское взморье»

3 Сроки строительства/

реконструкции объекта, годы

(начало и окончание)

2015 и 2016 годы

4 Место нахождения объекта

(адрес земельного участка)

Ярославская обл., Рыбинский район,

Глебовское сельское поселение,

Погорельский сельский округ и

Глебовский сельский округ

5 Главный распорядитель

средств областного бюджета

департамент инвестиционной

политики Ярославской области

6 Предполагаемая стоимость

объекта, тыс. руб. (в текущих

ценах)

предполагаемая стоимость - 150,0 млн.

руб.

7 Количественные показатели

результатов реализации

инвестиционного проекта

(планируемая мощность

объекта)

8 Значение оценки

обоснованности и

эффективности использования

средств областного бюджета,

направляемых на капитальные

вложения в проект *

оценка будет произведена после

получения проектно-сметной

документации и положительного

заключения государственной

экспертизы

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008

№ 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования

средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения».

Page 24: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

24

Паспорт 2

N

п/п

Наименование характеристики

объекта/инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/

инвестиционного проекта

1 2 3

1 Наименование объекта

(инвестиционного проекта)

строительство магистрали канализации

хозяйственно-бытовых стоков

2 Цель инвестиционного проекта обеспечение инфраструктурой

объектов туристской индустрии

туристско-рекреационного комплекса

«Ярославское взморье»

3 Сроки

строительства/реконструкции

объекта, годы (начало и

окончание)

2015 и 2016 годы

4 Место нахождения объекта

(адрес земельного участка)

Ярославская обл., Рыбинский район,

Глебовское сельское поселение,

Погорельский сельский округ, от дер.

Ясенево до дер. Палкино

5 Главный распорядитель

средств областного бюджета

департамент инвестиционной

политики Ярославской области

6 Предполагаемая стоимость

объекта, тыс. руб. (в текущих

ценах)

предполагаемая стоимость - 100,0 млн.

руб.

7 Количественные показатели

(показатель) результатов

реализации инвестиционного

проекта (планируемая

мощность объекта)

протяженность - 10,7 км

8 Значение оценки

обоснованности и

эффективности использования

средств областного бюджета,

направляемых на капитальные

вложения в проект *

оценка будет произведена после

получения проектно-сметной

документации и положительного

заключения государственной

экспертизы

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008

№ 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования

средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения».

Паспорт 3

Page 25: ПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : ПАСПОРТ ОЦПduma.yar.ru/files/depsluch/27.pdfПРОЕКТ ОЛСТНЯ ЦЕЛЕЯ ПР ОР :ММ : «Развитие

25

N

п/п

Наименование характеристики

объекта/инвестиционного

проекта

Значение характеристики объекта/

инвестиционного проекта

1 2 3

1 Наименование объекта

(инвестиционного проекта)

строительство очистных сооружений

хозяйственно-бытовых стоков

2 Цель инвестиционного проекта обеспечение инфраструктурой

объектов туристской индустрии

туристско-рекреационного комплекса

«Ярославское взморье»

3 Сроки

строительства/реконструкции

объекта, годы (начало и

окончание)

2015 и 2016 годы

4 Место нахождения объекта

(адрес земельного участка)

Ярославская обл., Рыбинский район,

Глебовское сельское поселение,

Погорельский сельский округ, в

районе дер. Палкино

5 Главный распорядитель

средств областного бюджета

департамент инвестиционной

политики Ярославской области

6 Предполагаемая стоимость

объекта, тыс. руб. (в текущих

ценах)

предполагаемая стоимость - 110,0 млн.

руб.

7 Количественные показатели

(показатель) результатов

реализации инвестиционного

проекта (планируемая

мощность объекта)

8 Значение оценки

обоснованности и

эффективности использования

средств областного бюджета,

направляемых на капитальные

вложения в проект*

оценка будет произведена после

получения проектно-сметной

документации и положительного

заключения государственной

экспертизы

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008

№ 636-п «Об оценке обоснованности и эффективности использования

средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения».