П. МУЗИКАe2%84%9612%2021.12... · 2018. 12. 27. · експлуатації...

УКРАЇНА

ЕНЕРГОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА

Сьомого скликання

Двадцять сьома сесія

Р І Ш Е Н Н Я

21.12.2018 Енергодар №12

Про затвердження Програми соціально-

економічного та культурного розвитку

міста Енергодара на 2019 рік

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне прогнозування та

розроблення програм економічного і соціального розвитку України», керуючись

п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

Енергодарська міська рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Програму соціально-економічного та культурного розвитку

міста Енергодара на 2019 рік (додається).

2. Виконавчим органам міської ради, підприємствам та організаціям,

незалежно від форм власності, сприяти виконанню завдань, визначених цією

Програмою. У разі потреби надавати управлінню економіки міської ради

необхідну інформацію стосовно виконання соціально-економічних показників,

передбачених Програмою.

3. Контроль за виконанням Програми покласти на першого заступника

міського голови Курдю І.І. та постійну комісію міської ради з питань

економічного розвитку, бюджету та фінансів, розвитку підприємництва та

регуляторної політики (Паламарь І.М.).

Міський голова П. МУЗИКА

Проект готує: Овчатова О.В.,

начальник управління економіки

2

ПОГОДЖЕНО

Рішення

виконавчого комітету

20 грудня 2018 року №334

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення

Енергодарської міської ради

21 грудня 2018 року №12

ПРОГРАМА

соціально-економічного та культурного

розвитку міста Енергодара на 2019 рік

м.Енергодар

3

2018

Вступ

Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста

Енергодара на 2019 рік (далі – Програма) спрямована на підвищення рівня

життя населення міста шляхом реалізації пріоритетних напрямків розвитку

міста, поступового економічного зростання, забезпечення позитивної тенденції

приросту капітальних інвестицій, забезпечення наповнюваності міського

бюджету, створення сприятливих умов для розвитку підприємницької

діяльності та поліпшення бізнес-клімату, впровадження енергоефективних

проектів та виконання природоохоронних заходів, розширення можливостей

реалізації права громадян на гідну працю, підвищення якості і доступності

адміністративних, соціальних та комунальних послуг, будівництва доступного

житла, задоволення духовних, освітніх і культурних потреб громадян.

Програма базується на аналізі основних показників соціально-економічного

розвитку за 9 місяців 2018 року та визначенні основних зовнішніх і внутрішніх

чинників, які стримують розвиток міста.

Програмою визначені головна мета, пріоритетні напрямки діяльності,

основні завдання економічного та соціального розвитку міста на 2019 рік.

Програма розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве

самоврядування в Україні» та «Про державне прогнозування та розроблення

програм економічного і соціального розвитку України».

У Програмі представлені основні прогнозні показники соціально-

економічного та культурного розвитку міста Енергодара на 2019 рік,

розроблені на підставі статистичних даних, наданих Головним управлінням

статистики у Запорізькій області, даних підприємств, установ, організацій

міста та з урахуванням основних прогнозних макропоказників економічного і

соціального розвитку України на 2019-2021роки, схвалених постановою

Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 №546.

I. Мета та пріоритети соціально-економічного розвитку

міста Енергодара у 2019 році

Основна мета розвитку м.Енергодара у 2019 році – стабільне зростання

якості життя мешканців міста на основі збалансованого та узгодженого

розвитку економіки та соціуму, що базується на інноваціях, ощадливому

ставленні до природного середовища, з урахуванням стратегічних інтересів

регіону і держави.

Досягнення зазначеної мети планується здійснити шляхом реалізації

таких пріоритетних напрямів:

1. Забезпечення високого рівня надання громаді послуг із

життєзабезпечення міста за умови ощадливого використання ресурсів,

зосереджених на території міста. Особливістю структури економіки міста є

високий рівень техногенного навантаження на довкілля. Тому, зниження

негативного впливу на довкілля, економіку та сферу життєдіяльності міста є

4

одним із пріоритетів подальшого розвитку економіки та міської

інфраструктури, яке буде досягнуте через:

- ощадливе та здоров’язберігаюче водозабезпечення населення міста;

- зниження техногенного навантаження на основі впровадження сучасних

технологій у виробництві та в системах життєзабезпечення міста;

- підвищення екологічної відповідальності бізнесу та громади в цілому,

забезпечення відкритості даних про стан довкілля для громади та екологічна

освіта громадян.

2. Сприяння створенню умов для диверсифікації економіки, залученню

ресурсів для розвитку малого та середнього бізнесу в галузі з мінімальним

техногенним навантаженням. Об’єднання зусиль влади, громади та бізнесу

значно покращить бізнес-клімат та забезпечить інвесторів необхідною

інформацією про галузі та сфери для ефективного інвестування, сприятиме

системності та послідовності дій для економічного зростання. Пріоритет

реалізовуватиметься шляхом:

- формування позитивного іміджу міста на основі забезпечення

прозорості процесів управління містом;

- покращення бізнес-клімату через оптимізацію дозвільних процедур та

покращення доступу до усіх видів місцевих ресурсів;

- створення умов для залучення та супроводження інвестицій.

3. Розвиток комунальної та соціальної інфраструктури міста відповідно

до сучасних вимог та стандартів, який полягає у ефективному впровадженні

енергозберігаючих технологій, залученні в ці галузі інвестицій і кредитних

ресурсів, міжнародної технічної допомоги та донорських організацій. Основні

завдання:

- реформування житлово-комунального господарства, вдосконалення

систем інженерних мереж за рахунок технічного переоснащення та

запровадження нових технологій;

- підвищення рівня безпеки міста;

- покращення якості соціальних послуг;

- розширення участі громадян в управлінні містом.

Виконання пріоритетних завдань у 2019 році планується за допомогою

низки інвестиційних проектів:

- реконструкція споруд для збирання вод поверхневого стоку, які

знаходяться у комунальній власності міста;

- реконструкція стадіону міста Енергодара;

- реконструкція міського парку культури та відпочинку;

- реконструкція гуртожитку №5 на вул.Будівельників, 7;

- реконструкція з модернізацією технології знезараження питних вод на

господарчо-питному водозаборі;

- реконструкція очисних споруд з модернізацією технології знезараження

стічних вод;

- капітальний ремонт систем опалення, покрівель та приміщень

соціальної сфери міста.

5

II. Основні напрями соціально-економічного розвитку

міста Енергодара у 2019 році

1. Реальний сектор економіки

1.1. Промисловість

Оцінка поточної ситуації

Стратегічною галуззю економіки міста Енергодара є промисловість.

Промисловий комплекс міста, окрім найбільших в Європі станцій – ВП

«Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – ВП ЗАЕС) та ВП

«Запорізька ТЕС» АТ «ДТЕК «Дніпроенерго» (далі – ЗаТЕС), представлений

такими компаніями як: ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом»

(виготовлення елементів трубопроводів та нестандартного обладнання), який є

одним із небагатьох підприємств в Україні, що забезпечує атомні та теплові

станції країни унікальним спеціалізованим обладнанням; ПП «Енхол»

(проектування систем і обладнання, розробка конструкторської документації

для атомної станції, його монтаж, налагодження, ремонт, технічне та

оперативне обслуговування, обслуговування холодильної техніки), ТОВ

«Велич» (виробництво хлібобулочних та кондитерських виробів), КП

«Підприємство комунальної власності» (надання послуг з централізованого

тепло-, водопостачання та водовідведення).

Місто входить до числа найбільш промислово розвинених міст

Запорізької області та південного регіону України в цілому, а його частка у

загальнообласному обсязі реалізації продукції у 2017 році становила 13,2%

(13,5% у 2016 року, 14,7% у 2015 році).

Як і в попередніх періодах, підприємства промислового комплексу

визначають економічний профіль міста та відносяться до найбільших

роботодавців та великих платників податків до бюджетів усіх рівнів. Так, за

підсумками 9 місяців 2018 року промисловими підприємствами міста було

реалізовано продукції на суму 21 733,2 млн.грн., що на 17,8% перевищує

показник аналогічного періоду попереднього року у фактичних цінах.

Очікуване виконання до кінця 2018 року складає 29 065,2 млн.грн., або 117,7%

до показника 2017 року.

У розрахунку на одного мешканця промисловими підприємствами міста

було реалізовано у 4,4 рази більше продукції, ніж загалом по Запорізькій

області. Основним видом продукції, що виробляють та реалізують

містоутворюючі підприємства міста Енергодара, є електроенергія. За 9 місяців

2018 року вироблено 32,2 млрд.кВт/год електроенергії, що становить 104,9% до

відповідного періоду минулого року.

ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» залишається найбільшим

виробником електроенергії серед атомних станцій України та найпотужнішою

атомною станцією в Європі. Встановлена потужність ВП ЗАЕС, яка налічує 6

енергоблоків, становить 6 000 МВт. У вересні 2016 року Державна інспекція

ядерного регулювання України (Держатомрегулювання) визнала

обґрунтованою можливість безпечної експлуатації енергоблоку №1 Запорізької

6

АЕС на визначених у проекті рівнях потужності до 23 грудня 2025 року, у

жовтні 2016 року Держатомрегулювання підтримала можливість безпечної

експлуатації енергоблоку №2 Запорізької АЕС на визначених у проекті рівнях

потужності до 19 лютого 2026 року, у листопаді 2017 року

Держатомрегулювання підтримала продовження терміну експлуатації

енергоблока №3 Запорізької АЕС до 05 березня 2027 року, у жовтні 2018 року

Держатомрегулювання підтримала можливість безпечної експлуатації

енергоблоку №4 Запорізької АЕС на визначених у проекті рівнях потужності до

04 квітня 2028 року.

Основні завдання та заходи на 2019 рік:

запровадження технологічної модернізації підприємств за рахунок

реконструкції, технічного переоснащення та розширення діючих виробничих

потужностей на основі впровадження сучасних енергозберігаючих та

екологічно безпечних технологій;

сприяння подальшому нарощуванню виробництва конкурентоспроможної

продукції, розширенню асортименту та підвищенню її якості на підприємствах;

залучення підприємств міста до участі у виставкових заходах, які

проводяться на території України та за її межами.

Кількісні та якісні критерії виконання:

модернізація промислового виробництва, зменшення його енергоємності

за рахунок впровадження нових технологій;

збільшення обсягу реалізованої промислової продукції на 14,8% – до

33 366,8 млн.грн.

1.2. Капітальні інвестиції


За результатами 9 місяців 2018 року обсяг капітальних інвестицій

підприємств міста (без врахування ВП ЗАЕС та ЗаТЕС) становив 45,8 млн.грн.,

що у розрахунку на одного мешканця є суттєво нижчим за середній показник

по області. Найвагомішу частку капітальних інвестицій (99,8% загального

обсягу) освоєно в матеріальні активи, з яких у машини, обладнання та

інвентар – 49,4%. Головним джерелом фінансування капіталовкладень

залишаються власні кошти підприємств та організацій (60,8%) та кошти

місцевого бюджету (35,0%).

У 2019 році обсяг капітальних вкладень планується на рівні 72,5 млн.грн.,

що на 11,8% перевищить обсяги 2018 року. До запланованих обсягів увійшли:

субвенція з державного бюджету (7,4 млн.грн. – капітальні видатки), обсяги

капітальних вкладень за рахунок коштів міського бюджету (22,9 млн.грн.) та

власні кошти підприємств (42,1 млн.грн.).

За рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим

бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику

населення, яке проживає на території зони спостереження до кінця 2018 року

планується здійснити:

7

- реконструкцію системи опалення у дитячій музичній школі

(1474,0 тис.грн. – державний бюджет, 461,3 тис.грн. – міський бюджет);

- заміну віконних блоків (капітальний ремонт) в Енергодарському

навчально-виховному комплексі №5 (2 102,2 тис.грн. – державний бюджет);

- капітальний ремонт покрівлі в Енергодарській загальноосвітній школі І-

ІІІ ступенів №7 (1 083,1 тис.грн. – державний бюджет);

- заміну віконних блоків (капітальний ремонт) в дошкільному

навчальному закладі (ясла-садок) «Чебурашка» №4 (529,2 тис.грн. – державний

бюджет);

- реконструкцію системи опалення із встановленням приладів обліку та

регулювання тепла в дошкільному навчальному закладі (ясла-садок)

«Світлячок» №3 (849,5 тис.грн. – державний бюджет, 114,3 – міський бюджет);

- реконструкцію системи опалення із встановленням приладів обліку та

регулювання тепла в Енергодарському навчально-виховному комплексі

«Загальноосвітній навчальний заклад І ступеня – Дошкільний навчальний

заклад» №6 (947,4 тис.грн. – державний бюджет);

- капітальний ремонт спортивного майданчика в Енергодарській

багатопрофільній гімназії «Гармонія» (402,7 тис.грн. – державний бюджет,

міський бюджет – 0,994 тис.грн.).

За рахунок коштів міського бюджету капітальні вкладення

здійснюються на капітальний ремонт покрівель у 20 житлових будинках

(18 257,1 тис.грн.) та 5 навчальних закладах міста (6 166,2 тис.грн.), заміну 23

ліфтів (23 466,0 тис.грн.), реконструкцію споруд для збирання вод

поверхневого стоку на вул.Курчатова, пр.Будівельників, вул.Молодіжній,

пр.Енергетиків (252 553,6 тис.грн. – екофонд), встановлення 89 приладів обліку

теплової енергії (9 528,5 тис.грн.), придбання дитячих майданчиків (1 973,1

тис.грн.), реконструкцію ігрового майданчика для дітей з інвалідністю (1 562,4

тис.грн.), будівництво системи відеоспостереження (6 957,5 тис.грн.), створення

скверу на вул.Молодіжній (4 869,3 тис.грн.).


залучення коштів державного та обласного бюджетів, донорських

організацій на реконструкцію та модернізацію об’єктів комунальної та

соціальної інфраструктури міста.


збільшення обсягу капітальних інвестицій у 1,1 рази – до 72,5 млн.грн.

1.3. Інвестиційна діяльність


Починаючи з 2015 року м.Енергодар є учасником Проекту міжнародної

технічної допомоги «Партнерство для розвитку міст» (Проект ПРОМІС), який

впроваджується Федерацією канадських муніципалітетів за фінансової

підтримки уряду Канади. З грудня 2017 року по теперішній час за кошти Фонду

підтримки ініціатив з демократичного врядування та розвитку за підтримки

8

проекту ПРОМІС триває реалізація проекту «Створення позитивного іміджу

Енергодара, як інвестиційно привабливого міста». В рамках проекту

розроблено Маркетингову стратегію м.Енергодара на період до 2023 року,

дизайн бренду міста та завершується робота щодо створення брендбуку.

31.08.2018 рейтинговим агентством «Кредит-рейтинг» визначено рейтинг

інвестиційної привабливості м.Енергодара на рівні uaINV4, що свідчить про

високу кредитоспроможність порівняно з іншими українськими

позичальниками або борговими інструментами. Також рейтинговим агентством

«Кредит-рейтинг» розроблено Інвестиційний паспорт міста українською і

англійською мовами.

З травня 2018 року триває реалізація проекту «Підвищення рівня

компетентності діючих та потенційних підприємців задля диверсифікації

бізнесу в м.Енергодарі». За рахунок коштів Фонду сприяння розвитку малих та

середніх підприємств за підтримки проекту ПРОМІС для потенційних та

діючих підприємців міста проведено тренінги та семінари щодо організації

власної справи, ведення бухгалтерського обліку і звітності, участі бізнесу у

грантових програмах та інше. А за підтримки компанії ДТЕК ЕСКО проведено

тренінги з енергоменеджменту та енергоаудиту.

Протягом 2018 року розроблено План економічного розвитку

м.Енергодара в рамках Європейської ініціативи «Мери за економічне

зростання» та погоджено Секретаріатом Ініціативи «Мери за економічне

зростання» та Світовим Банком. Планом визначено пріоритетні напрямки

економічного розвитку міста до 2020 року, а саме: розроблення маркетингової

стратегії та брендингу міста, створення індустріального парку та бізнес-центру.

У жовтні 2018 року місто Енергодар приєдналось до Європейської

ініціативи «Угода мерів», тим самим взявши на себе зобов’язання скоротити

власні викиди СО2 щонайменше на 30% до 2030 року шляхом модернізації та

проведення заходів з енергозбереження у муніципальних будівлях,

комунальному транспорті, комунальній сфері тощо. Дані заходи дозволять

знизити енергоспоживання в місті, зменшити фінансування з місцевого

бюджету, залучити інвестиції, створити нові робочі місця, поліпшити

навколишнє середовище та, як наслідок, поліпшити якість життя мешканців міста.

На початку 2018 року в рамках програми «Зміцнення спроможності

українських територіальних громад до прийняття внутрішньо переміщених осіб

в Україні» за підтримки німецької компанії GIZ Енергодарський міський центр

соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді отримав комп’ютерну техніку та

офісне обладнання.

У квітні поточного року, за підтримки Міжнародної Організації Міграції,

завершено проект «Енергодім», розпочатий у 2017 році. В рамках проекту на

базі центральної бібліотеки відкрито гральну зону для юних енергодарців,

бібліокінозал, бібліоняню, проведено суботник «GreenFest», під час якого

висаджено дерева та квіти.

Шостий рік поспіль ініціативні групи міста беруть участь у конкурсі міні-

грантів ДТЕК «Громада своїми руками». На реалізацію ідей ТОВ ДТЕК цього

року виділено близько 460,0 тис.грн. На розгляд конкурсної комісії було надано

9

29 заявок, з яких обрано 10 переможців, серед яких: впорядкування та

облаштування спортивних майданчиків, впровадження енергозберігаючих

проектів, створення велотраси для кросс-кантрі на території міського парку та інше.

Другий рік поспіль ТОВ ДТЕК проводить конкурс на отримання

«Великого гранту», сума якого у 2018 році дорівнювала 500,0 тис.грн. За ці

кошти планується встановити бювет для забезпечення якісною водою

мешканців І мікрорайону міста.

У жовтні 2018 року у м.Запоріжжі пройшов Третій міжнародний

інвестиційній форум «InCo Forum Integration & Cooperation». Від м.Енергодара

у форумі взяли участь представники влади, ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК

«Енергоатом» та ПП «Енхол».


реалізація проектів за стратегічним напрямом В. Місто, відкрите до

інвестицій та розвитку бізнесу;

реалізація Маркетингової стратегії міста Енергодара;

оновлення кредитного рейтингу міста та рейтингу інвестиційної

привабливості;

організація та проведення форумів, виставок, ярмарок;

реалізація міської Програми розвитку інвестиційної та інноваційної

діяльності м.Енергодара на 2017-2020 роки.


створення сприятливих умов для інвестиційної діяльності у місті;

покращення інвестиційного клімату шляхом поширення позитивної

інформації про місто;

створення додаткових робочих місць;

забезпечення проведення прозорої та відкритої інвестиційної політики.

1.4. Містобудівна діяльність


Одним із пріоритетних напрямків роботи у сфері містобудування

залишається реалізація Генерального плану міста, затвердженого рішенням

міської ради від 03.07.2015 №94.

Так, в рамках реалізації генерального плану м.Енергодара у 2018 році

завершена робота по детальному плану території мікрорайону №10-а,

зарезервованого для воїнів АТО. Планувальні рішення ДПТ мікрорайону №10-а

містять район індивідуальної забудови з інженерно-транспортною

інфраструктурою та громадською забудовою на 93 земельні ділянки під

індивідуальне будівництво житлових будинків. Детальний план території

мікрорайону №10-а затверджено рішенням виконавчого комітету

Енергодарської міської ради від 21.06.2018 №173.

Розпочата робота щодо реалізації затвердженого детального плану

території громадського центру №1 в м.Енергодарі. На стадії відведення

10

знаходяться дві ділянки – для будівництва 16-поверхового житлового будинку

по вул.Курчатова та для будівництва ділового центру співпраці Запорізької АЕС.

Для соціального забезпечення мешканців міста Енергодара, в першу

чергу військовослужбовців, учасників АТО належними умовами проживання,

рішенням Енергодарської міської ради від 07.12.2017 №62 надано згоду на

прийняття до комунальної власності територіальної громади м.Енергодара

гуртожитку №1, розташованого за адресою: м.Енергодар, пр.Будівельників,5.

28.12.2017 підписано Договір дарування та прийнято даний об’єкт на баланс

КП «Підприємство комунальної власності» на праві господарського відання.

Впродовж 2018 року КП «ПКВ» ЕМР проведено роботи по заходу

«Реконструкція будівлі гуртожитку під житловий будинок по

вул.Будівельників, 5. Обстеження будівельних конструкцій» та «Геотехнічні

вишукування на майданчику об’єкта «Реконструкція будівлі гуртожитку під

житловий будинок по вул.Будівельників, 5 в м.Енергодарі Запорізької області».

Наразі вирішується питання щодо коригування проекту реконструкції будівлі з

терміном виконання до березня 2019 року.

Протягом останніх трьох років в місті житлові багатоквартирні будинки в

експлуатацію не вводились, у 2017 році індивідуальними забудовниками

введено в експлуатацію 288 кв.м загальної площі житла, за 9 місяців 2018 – 31

кв.м. Почалась розбудова кварталів №1б, №9 малоповерхової забудови на

вул.Придніпровській, вул.Козацькій індивідуальними житловими будинками,

у 2018 році надано у власність під будівництво житла 18 земельних ділянок для

воїнів АТО на вул.Молодіжній.

На теперішній час ведуться роботи по проектуванню розширення вулиці

Української, що передбачено чинним генеральним планом. До кінця 2018 року

планується отримати проектно-кошторисну документацію і провести її експертизу.

З метою створення безперешкодного доступу осіб з обмеженими

фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення

розпорядженням міського голови від 23.07.2018 №234-р затверджено

Детальний план облаштування об’єктів житлового, громадського та іншого

призначення щодо забезпечення безперешкодного доступу до них людей з

обмеженими фізичними можливостями. Даним планом передбачено

облаштування 35 об’єктів житлового та 9 об’єктів громадського призначення

шляхом встановлення поручнів та пандусів з поручнями, облаштування

спеціалізованого майданчика для дітей з інвалідністю, 10 об’єктів дорожнього

господарства (4 перехрестя, 1 перехід, дообладнання 5 світлофорів пристроями

для людей з вадами зору) засобами безперешкодного доступу для осіб з

інвалідністю.

В січні 2017 року затверджено міську Програму забезпечення молоді

міста Енергодара житлом на 2017-2021 роки. Основним механізмом розвитку

молодіжного будівництва, який передбачений програмою, є надання пільгових

довготермінових кредитів за рахунок коштів міського бюджету відповідно до

чинного законодавства України. Надання та обслуговування кредитів

проводяться Запорізьким регіональним управлінням Державної спеціалізованої

фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому

11

будівництву». Протягом дії Програми планується забезпечити доступним

житлом 123 енергодарські сім’ї. Енергодарською міською радою виділено

земельну ділянку на будівництво двосекційного десятиповерхового будинку на

100 квартир за адресою б-р.Каштановий в районі будинку 7. ЗРУ ДСФУ

«Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» проведено

конкурс на визначення забудовника, переможцем якого визначено Запорізький

ДБК. На даний час проводиться збір документів на отримання дозволу на

початок будівництва.


передача об’єктів незавершеного будівництва ЗАЕС до комунальної

власності міста для подальшого завершення будівництва;

створення містобудівного кадастру;

планування територій під житлове будівництво;

розвиток зон рекреації, інженерно-транспортної інфраструктури,

заканальної та пляжної зон;

розвиток та поліпшення стану громадської забудови та соціальних

об’єктів;

забезпечення доступності маломобільних груп населення до об’єктів

інженерно-транспортної, житлової та соціальної інфраструктури міста;

залучення інвестицій у розвиток громадської забудови.


зменшення кількості об’єктів незавершеного будівництва;

поступова реалізація генерального плану міста Енергодара;

забезпечення на 90% безперешкодного доступу осіб з інвалідністю до

об’єктів житлового та громадського призначення;

залучення інвестицій у будівництво та реконструкцію об’єктів житлової

забудови, культурно-побутового обслуговування населення;

забезпечення учасників АТО земельними ділянками під індивідуальну

забудову;

забезпечення об’єктів житлового та дорожнього господарства засобами

безперешкодного доступу для маломобільних груп населення.

1.5. Транспортна сфера


За 9 місяців 2018 року на реконструкцію, будівництво, ремонт та

утримання автомобільних доріг в рамках міської Програми реформування та

розвитку житлово-комунального господарства, об’єктів благоустрою,

дорожнього господарства міста Енергодара на 2016-2018 роки освоєно 2 304,7

тис.грн. бюджетних коштів, з них:

- субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування

заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на

території зони спостереження – 192,5 тис.грн.;

- кошти міського бюджету – 2 112,2 тис.грн.

12

Перевезення пасажирів по місту здійснюється автомобільним

транспортом на п’яти маршрутах відповідно до угод, укладених управлінням

комунальної власності міської ради з фізичними особами-підприємцями.

Перевезення пільгової категорії громадян здійснюється на маршрутах за

угодами, що укладені управлінням праці та соціального захисту населення

міської ради з п’ятьма приватними підприємцями. В рамках міської Програми

соціальної допомоги в м.Енергодарі на 2018-2020 роки видатки на пільговий

проїзд окремих категорій громадян за 9 місяців 2018 року становили 2 602,0

тис.грн., з них:

- 529,5 тис.грн. спрямовано на перевезення пенсіонерів міста на

присадибні ділянки;

- 1 348,1 тис.грн. направлено на перевезення автомобільним

транспортом окремих категорій громадян по місту та району;

- 724,4 тис.грн. направлено на перевезення пільгових категорій

громадян залізничним транспортом, у тому числі дальне сполучення.


залучення коштів державного та обласного бюджетів на реконструкцію,

будівництво, капітальний ремонт автомобільних доріг;

створення безпечних та комфортних умов щодо дорожнього руху та

зниження рівня дорожньо-транспортних пригод;

сприяння більш повному, безпечному, якісному задоволенню потреб

населення та економіки міста у послугах транспорту;

формування сприятливого інвестиційного клімату для суб’єктів

господарювання, які здійснюють перевезення пасажирів громадським

транспортом та мають намір розпочати власну справу у цій сфері.


покращення технічного стану автомобільних доріг, підвищення якості і

рівня безпеки перевезень пасажирів та вантажів;

збільшення обсягу перевезення вантажів на 8,1% (до 12,0 тис.тонн),

пасажирів – на 9,1% (до 1,2 млн.чол.).

1.6. Підприємництво та регуляторна політика


На підставі даних Енергодарського управління ГУ ДФС у Запорізькій

області станом на 01.10.2018 року кількість перебуваючих на обліку фізичних

осіб-підприємців склала 1557 осіб і до кінця року їх кількість суттєво не зміниться.

На кінець 2018 року кількість малих підприємств очікується на рівні 168

одиниць, середніх – 8 і у плановому періоді суттєвих змін не очікується,

зокрема їх кількість становитиме 170 та 8 одиниць відповідно.

Розмір середньомісячної заробітної плати найманих працівників малих

підприємств майже у 2,8 рази менший, ніж середня заробітна плата загалом по

місту, зокрема у 2017 році її рівень склав 3 447,45 грн., у 2018 році очікується на

рівні 4 058,1 грн., або 117,7% фактичного показника 2017 року.

13

Специфіка діяльності переважної більшості суб’єктів підприємництва

залишається стабільною. Як і в попередні роки найбільш популярною галуззю

економічної діяльності є роздрібна торгівля.

За 9 місяців 2018 року надходження коштів до бюджету міста від сплати

суб’єктами господарювання податків і зборів склали 27,7 млн.грн., що на 17,4%

перевищило показник аналогічного періоду попереднього року. Перевищення

показника здебільшого пов’язано із збільшенням надходжень від сплати

єдиного податку та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання

роздрібної торгівлі підакцизних товарів.

На теперішній час в місті діє 33 регуляторних акти, які регулюють

господарські відносини між регуляторними органами та суб’єктами

господарювання. Протягом 9 місяців 2018 року відповідно до процедурних

норм регуляторної політики було прийнято 4 регуляторних акти, здійснено 10

відстежень результативності регуляторних актів, з яких 3 – повторних, 7 –

періодичних.

Відповідно до вимог Законів України «Про дозвільну систему у сфері

господарської діяльності» та «Про адміністративні послуги» суб’єкти

підприємницької діяльності можуть скористатись послугами Центру надання

адміністративних послуг «Єдиний офіс» Енергодарської міської ради.

Взаємодію підприємців з міською владою забезпечували міська

Координаційна рада з питань розвитку підприємництва та Громадська

приймальня при виконавчому комітеті міської ради. За 9 місяців 2018 року

відбулось 9 робочих засідань Координаційної ради, де розглядались проблемні

питання, з якими стикались підприємці в своїй діяльності, а також

обговорювався стан та перспективи розвитку підприємництва у місті,

розглянуто 47 питань, обговорено 3 проекти регуляторних актів.

Рішенням Енергодарської міської ради від 27.04.2018 №4 затверджено

міську Програму підтримки та розвитку малого і середнього підприємництва в

м.Енергодарі на 2018-2022 роки, основною метою якою є забезпечення

ефективної політики у сфері розвитку МСП та покращення бізнес-середовища

для малих та середніх підприємців в м.Енергодарі, підвищення їх

конкурентоспроможності, розвиток підприємливості мешканців міста.

В рамках проекту ПРОМІС було оголошено конкурс для надання

фінансової підтримки проектам, впровадження яких сприятиме цілям реалізації

Програми. У травні 2018 року проект «Підвищення рівня компетенції діючих та

потенційних підприємців задля диверсифікації бізнесу в м.Енергодарі», було

підтримано та з метою його реалізації укладено угоду між проектом

«Партнерство для розвитку міст» та ГО «Агенція місцевого розвитку

м.Енергодар».

Спільно з Енергодарською об’єднаною державною податковою інспекцією

постійно проводилися семінари, наради, «круглі столи» для платників податків.


реалізація міської Програми розвитку малого та середнього

підприємництва у м.Енергодарі на 2018-2022 роки;

14

удосконалення надання адміністративних послуг шляхом впровадження

онлайн-ресурсу в місті через електронні сервіси;

залучення підприємців до обговорення регуляторних актів, які

приймаються міською радою та її виконавчим комітетом;

забезпечення зайнятості, у т.ч. соціально незахищених верств населення,

за рахунок створення робочих місць на діючих і новостворених малих

підприємствах та розширення самозайнятості;

підвищення кваліфікації управлінських кадрів та спеціалістів для сфери

підприємництва;

створення бізнес-інфраструктури в місті;

активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого

підприємництва;

підтримка та реалізація інноваційних проектів.


кількість малих підприємств очікується на рівні 170 одиниць, середніх – 8

одиниць;

кількість зареєстрованих підприємців-фізичних осіб – 1 608 осіб;

середньомісячна заробітна плата найманих працівників малих

підприємств збільшиться на 12,1% – до 4 548,6 грн.

1.7. Торгівля та платні послуги

Оцінка поточної ситуації Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, основним видом

економічної діяльності яких є роздрібна торгівля, у січні-червні 2018 року склав

538,1 млн.грн. та у порівняних цінах перевищив обсяги січня-червня 2017 року

на 9,5%. На кінець поточного року обсяг товарообороту у фактичних цінах

збільшиться порівняно з 2017 роком на 16,8% та складе 1 179,5 млн.грн.

Мережа об’єктів торгівлі та побутових послуг протягом 2018 року

представлена 656 об’єктами торгівлі, з них: 336 магазинів (113 продовольчих і

223 непродовольчих), 150 відділів та кіосків, 9 оптових магазинів, 4

автозаправних станції, 24 аптеки та 133 об’єкти надання побутових послуг.

З метою недопущення торгівлі в невстановлених місцях протягом року

тривала робота з припинення діяльності стихійної торгівлі на території міста.

Так, за 9 місяців Робочою групою з питань ліквідації та запобігання

виникненню стихійної торгівлі проведено 47 рейдів, в результаті чого

встановлено 18 порушень та ліквідовано 8 місць стихійної торгівлі, винні

притягнуті до адміністративної відповідальності.

Проведено 15 рейдів щодо запобігання шкідливого впливу алкогольних

напоїв на молодь, додержання вимог Закону України «Про державне

регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в результаті чого до

відповідальності притягнута 1 особа, сума накладених штрафів склала 510 грн.

15

З метою впорядкування торгівлі в нічний час, цілодобового забезпечення

населення необхідними товарами, в місті діє Положення про порядок

встановлення режиму роботи об’єктів соціально-культурного, побутового,

торговельного та іншого призначення на території м.Енергодара, затвердженого

рішенням виконавчого комітету міської ради від 21.11.2013 №338, із змінами.

Останнім часом традиційним для нашого міста стало проведення

виставки-ярмарку «Українська якість», на якій представлені товари широкого

споживання вітчизняних товаровиробників.

Також, місцеві товаровиробники та підприємці міста прийняли активну

участь у Покровському ярмарку, який відбувся 06 жовтня 2018 року у

м.Запоріжжі, де представили свою продукцію.


забезпечення реалізації державної політики у сфері послуг, спрямованої

на подальший розвиток підприємницької діяльності та задоволення потреб

споживачів у якісних і безпечних товарах та послугах за доступними цінами;

подальший розвиток мережі супермаркетів, інших підприємств торгівлі

та побуту в місті;

впровадження сучасних технологій обслуговування населення (торгівля

методом самообслуговування, за зразками, каталогами, дистанційна форма

продажу, доставка продовольчих, непродовольчих товарів, страв, виготовлених

на замовлення підприємствами ресторанного господарства тощо).


обсяг реалізованих послуг у ринкових цінах збільшиться на 12,2% – до

244,7 млн.грн., у тому числі обсяг послуг, реалізованих населенню – до

38,0 млн.грн.;

обсяг роздрібного товарообороту підприємств, основним видом

економічної діяльності яких є роздрібна торгівля, зросте на 12,4% – до

1 325,8 млн.грн.

2. Підвищення якості життя населення

2.1. Підтримка сімей, дітей та молоді


Збереження життєвого та трудового потенціалу населення міста

Енергодара є найважливішим ресурсом для забезпечення економічного

зростання міста.

Демографічна ситуація м.Енергодара протягом січня-вересня 2018 року

характеризувалась збереженням негативного сальдо (-165 осіб), яке зумовлене

здебільшого природним скороченням населення (-116 осіб). Вплив міграційних

процесів на чисельність наявного населення в аналізованому періоді був

несуттєвим (-49 осіб). Станом на 01.10.2018 середня чисельність наявного

населення становила 53,8 тис.осіб і до кінця року очікується на тому ж рівні.

16

Найактуальнішим напрямком політики з питань сім’ї та молоді є робота із

соціального захисту дітей та багатодітних сімей, їх підтримці, розвитку

сімейних форм виховання, запобігання дитячій бездоглядності та

безпритульності, забезпечення якості надання соціальних послуг, підтримки

обдарованих і талановитих дітей та молоді міста. На виконання вищезазначених

завдань в місті діють ряд програм, а саме:

- Програма розвитку системи соціальних послуг для сімей, дітей та

молоді на 2017-2021 роки, на реалізацію якої у 2018 році заплановано

спрямувати 687,3 тис.грн. бюджетних коштів, з яких станом на 01.10.2018

освоєно 454,0 тис.грн. Кошти направлені на забезпечення діяльності 7

спеціалізованих служб та формувань: «Інформаційно-тренінговий центр»,

«Служба соціальної підтримки сімей», «Телефон Довіри», «Служба соціально-

профілактичної роботи», «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей та

молоді з функціональними обмеженнями». Всього з початку року надано 13 054

соціальні послуги;

- Комплексна міська Програма підтримки дітей, молоді, сім’ї та

ґендерного паритету на 2016-2019 роки, на реалізацію якої у 2018 році

заплановано спрямувати 633,3 тис.грн. бюджетних коштів, з яких за 9 місяців

2018 року освоєно 587,0 тис.грн. Кошти направлені на: оздоровлення 49 дітей,

які потребують особливої уваги та підтримки, оплату транспортних послуг за

доставку 87 призовників міста до обласного збірного пункту на медичне

обстеження. Станом на 01.10.2018 у місті обліковується 342 багатодітні сім’ї, в

яких виховується 1400 дітей, з них 74 навчається на денній формі ВНЗ;

- Програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2017-2020

роки, на реалізацію якої у 2018 році заплановано спрямувати 171,3 тис.грн.

бюджетних коштів, з яких станом на 01.10.2018 освоєно 115,8 тис.грн. Кошти

направлені на: оздоровлення та відпочинок 12 дітей, які опинились у складних

життєвих обставинах, організацію та проведення заходів до Дня захисту дітей,

проведення загальнодержавного рейду «Урок» (канцелярські товари, комплекти

постільної білизни, рушники).

Пріоритетними формами влаштування дітей, які залишилися без

батьківської опіки, є сімейні форми виховання, а саме: усиновлення, опіка,

піклування, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу. Всього в сімейних

формах виховання перебуває 74 дитини-сироти та діти, позбавлені

батьківського піклування, що складає 93,7% від загальної кількості дітей цієї

категорії. Протягом звітного періоду громадянами нашого міста усиновлено 2

дитини, поставлено на облік кандидатів в усиновлювачі 1 сім’ю. Продовжено

співпрацю з громадськими, релігійними, благодійними організаціями, що

працюють в інтересах дітей, в результаті чого на благодійній основі 116 дітей,

які перебувають на обліку служби у справах дітей міської ради, взяли участь у

заходах з верхової їзди та отримали 34 запрошення для відвідування

мотузкового атракціону.

Відділом у справах сім’ї та молоді міської ради спільно з Центром

соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управлінням освіти міської ради,

17

правоохоронними органами та службою у справах дітей міської ради постійно

проводиться соціальний супровід сімей, які опинилися у кризових обставинах.


підтримка добробуту малозабезпечених сімей, прийомних сімей,

дитячого будинку сімейного типу, багатодітних сімей, дітей-сиріт, дітей

позбавлених батьківського піклування через посилення адресного характеру

надання соціальної підтримки;

організація оздоровлення та відпочинку дітей;

розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування (усиновлення, опіка та піклування, створення ПС та

ДБСТ);

попередження соціального сирітства шляхом введення системи раннього

виявлення сімей з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах;

забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського

піклування та осіб з їх числа;

активізування діяльності суб’єктів, дотичних до проблем дитинства;

пропаганда та формування здорового способу життя, сприяння

соціальному розвитку сім’ї та молоді, відновлення сімейних цінностей;

військово-патріотичне виховання молоді;

сприяння реалізації творчого потенціалу дітей та молоді в інтересах

становлення й самореалізації їх особистості;

підготовка документів, необхідних для створення патронатної сім’ї.


підняття престижу сім’ї, зокрема формування ненасильницької моделі

поведінки, сімейних цінностей та традицій учасників відповідних заходів;

збільшення кількості дітей, які потребують особливої соціальної уваги та

підтримки, охоплених послугами з оздоровлення та відпочинку;

влаштування не менш ніж 90% дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування, до сімейних форм виховання;

формування у підлітків та молоді поведінкових стратегій, орієнтованих на

здоровий образ життя, підвищення рівня сексуальної культури підлітків та

молоді;

залучення до участі у творчих, інтелектуальних, розважальних заходах не

менше 45% дітей та молоді;

зниження соціальної напруги у місті серед найбільш незахищених верств

населення шляхом надання різноманітних послуг різним категоріям сімей, дітей

та молоді;

підвищення професійного рівня соціальних працівників, фахівців із

соціальної роботи шляхом проведення супервізії, навчально-методичних

семінарів та тренінгів;

створення патронатної сім’ї.

2.2. Зайнятість населення та ринок праці

18


Впродовж звітного періоду зусилля у сфері зайнятості населення

спрямовувались на реалізацію заходів програми зайнятості, співпрацю з

роботодавцями, сприяння розвитку нових форм зайнятості, насамперед, через

здійснення політики ефективної підтримки самозайнятості населення, малого

бізнесу, вдосконалення системи надання допомоги безробітним та їх

професійно-психологічній реабілітації.

Для Енергодара характерною залишається висока залежність динаміки

розвитку ринку праці від ефективної діяльності підприємств енергетичного

комплексу (ЗАЕС та ЗаТЕС), питома вага штатних працівників яких у загальній

чисельності зайнятих міста становила 64,1%. Незважаючи на збереження

складної ситуації на ринку праці в Україні, містоутворюючі підприємства

забезпечують стабільний попит на трудові ресурси та високий рівень офіційної

зайнятості в місті. Рівень зайнятості населення залишався високим, питома вага

зайнятих в загальній чисельності наявного населення міста становила 35,7% та

майже вдвічі перевищувала відповідний показник по Україні в цілому. За

даними Головного управління статистики у Запорізькій області

середньооблікова чисельність штатних працівників протягом 9 місяців 2018

року в цілому скоротилась на 1,7% порівняно з січнем-вереснем 2017 року і

станом на 01.10.2018 становила 19,043 тис.осіб.

Протягом 9 місяців 2018 року послугами служби зайнятості в місті

скористалися 1 303 безробітних громадянина, що на 1,2 % більше ніж за

відповідний період 2017 року, з яких працевлаштовано – 481 особа. Станом на

01.10.2018 на обліку в Енергодарському міському центрі зайнятості перебувало

442 особи, які мали статус безробітного. Кількість наявних вакансій, заявлених

від роботодавців, склала 1 223 одиниці, з яких укомплектовано за сприянням

служби зайнятості 1 133 одиниці (89,2%). Середній розмір оплати праці на одну

вакансію на сьогоднішній день складає 4 631,8 грн.

З метою формування професійних намірів учнів, мотивації щодо

професійної кар’єри протягом звітного періоду проведено 50 семінарів для

учнівської молоді, в яких прийняли участь 2 077 осіб, проведені заходи -

«Місячник профорієнтації» та «Місячник зайнятості молоді», в рамках яких

проведені акції «День відкритих дверей», круглі столи, семінари.

В рамках розробленого проекту Моделі працевлаштування та

забезпечення зайнятості осіб з інвалідністю в Україні (далі – Модель) включно

з Методологією надання центрами зайнятості соціальних послуг людям з

інвалідністю (далі – Методологія) міським центром зайнятості проведено 9

профінформаційних групових заходів за участю інвалідів та 18 семінарів з

роботодавцями щодо особливостей працевлаштування осіб з інвалідністю;

укладено угоди про співпрацю з управлінням праці та соціального захисту

населення міської ради та Енергодарською МСЕК щодо зайнятості осіб з

інвалідністю, план спільних дій з ЕЦСССДМ. Станом на 01.10.2018 статус

безробітного мали 80 осіб з інвалідністю, працевлаштовано – 18 осіб.

Профорієнтаційними послугами охоплено 76 осіб цієї категорії.

19

Відповідно до Програми організації оплачуваних громадських робіт у

м.Енергодарі на 2018 рік в громадських роботах були задіяні 87 осіб, освоєно

297,8 тис.грн. бюджетних коштів, з яких 146,1 тис.грн. – кошти міського

бюджету, 151,7 тис.грн. – кошти Фонду загальнодержавного соціального

страхування на випадок безробіття. Договори про організацію та проведення

громадських робіт укладені між Енергодарським міським центром зайнятості та

виконавчим комітетом міської ради (архівний відділ), управлінням праці та

соціального захисту населення міської ради, Енергодарським міським центром

соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, комунальним підприємством

«Центр досугу «Промінь», комунальним підприємством «Підприємство

комунальної власності».


сприяння створенню нових, збереженню існуючих ефективних робочих

місць і забезпечення позитивного балансу між створеними та ліквідованими

робочими місцями;

подальше удосконалення профорієнтаційної роботи з безробітним

населенням, забезпечення індивідуального підходу до розв’язання проблеми

зайнятості кожного безробітного, посилення профорієнтаційної роботи серед

молоді, починаючи з середнього шкільного віку, з метою формування

професійних намірів учнів та побудови професійної кар’єри;

здійснення професійного навчання безробітних під потребу ринку праці,

на замовлення роботодавців та під конкретне робоче місце;

удосконалення взаємодії з роботодавцями із врахуванням їх вимог та

інтересів щодо забезпечення робочою силою, що сприятиме ефективному

використанню наявних вакансій;

сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб та учасників АТО, які

не здатні конкурувати на ринку праці та потребують соціального захисту;

розширення видів оплачуваних громадських робіт, залучення до участі у

них безробітних громадян;

сприяння розвитку малого підприємництва та самостійній зайнятості

населення.


середньооблікова чисельність штатних працівників – 19,180 тис.осіб (без

урахуванням малого підприємництва), що складе 100,1% до очікуваного

показника 2018 року;

кількість зареєстрованих безробітних – 470 осіб, або 100% до очікуваного

показника 2018 року.

2.3. Грошові доходи населення


Темпи зростання середньомісячної заробітної плати штатних працівників

у місті Енергодарі, зважаючи на структуру та особливості економіки міста

20

(переважна частина мешканців зайнята на великих промислових

підприємствах), перевищили темпи зростання відповідного показника по

області. Так, протягом січня-вересня 2018 року рівень оплати праці збільшився

на 24,8% порівняно з аналогічним періодом минулого року – до 13 610,07 грн.

та у 1,6 раза перевищив середній показник по області. До кінця року розмір

середньомісячної заробітної плати очікується на рівні 14 358,6 грн., що

перевищить показник 2017 року на 24,0%. У місті зберігається гарна платіжна

дисципліна: станом на 01.10.2018 заборгованість економічно активних

підприємств з виплати заробітної плати працівникам відсутня.


забезпечення контролю за своєчасністю виплати поточної заробітної

плати на підприємствах та вжиття невідкладних заходів щодо ліквідації

заборгованості;

дотримання умов колективних договорів у частині оплати праці,

недопущення необґрунтованого зменшення заробітної плати;

здійснення перевірки підприємств, установ, організацій на предмет

додержання трудового законодавства, у першу чергу на підприємствах, де

спостерігається вивільнення працівників та несвоєчасна виплата заробітної

плати;

легалізація трудових відносин у сфері зайнятості населення та виплати

заробітної плати.


прогнозний фонд оплати праці робітників, службовців – на рівні

3 965 730,5 тис.грн., або 120,1%, до очікуваного виконання у 2018 році;

середньомісячна заробітна плата штатного працівника зросте до рівня

17 230,32 грн., або 120,0% до очікуваного виконання у 2018 році.

2.4. Соціальне та пенсійне забезпечення


Одним з пріоритетних напрямів соціальної політики є вирішення проблем

соціального захисту малозабезпечених верств населення, інвалідів,

багатодітних сімей.

У місті продовжує дію Програма соціальної допомоги на 2018-2020 роки,

в рамках якої у 2018 році планується спрямувати 16 791,3 тис.грн. бюджетних

коштів, з яких станом на 01.10.2018 освоєно 11 191,0 тис.грн., у тому числі:

- 4 798,0 тис.грн. – на забезпечення соціально вразливим верствам

населення гідного рівня життя (15 особам надана соціальна допомога, 352

громадянам надано матеріальну допомогу з фонду «Турбота»; матеріальну

допомогу через депутатський Фонд невідкладної матеріальної допомоги

отримала 891 особа; 19 особам з інвалідністю 1 та 2 групи (по зору) надано

адресну матеріальну допомогу для оплати за користування засобами

телефонного зв’язку; профінансовано Раду Енергодарської міської організації

ветеранів України);

21

- 2 321,8 тис.грн. – на надання додаткової безкоштовної медичної допомоги

(безкоштовно отримали ліки 4 070 осіб з інвалідністю, учасників Другої

світової війни, ветеранів військової служби та члени їх сімей, хворих з

пересадженими органами, громадян, які постраждали від наслідків

Чорнобильської катастрофи з хронічними захворюваннями);

- 476,8 тис.грн. – на отримання необхідних документів 12 особам, які

звільнилися з місць позбавлення волі та бездомним громадянам;

профінансовано гаряче харчування для 18 бездомних громадян; 270 ветеранів,

осіб з інвалідністю, пенсіонерів, ліквідаторів ЧАЕС та осіб, які постраждали

внаслідок аварії на ЧАЕС, пройшли оздоровчо-курсову реабілітацію у

відділенні соціально-медичної адаптації «Конвалія»; придбано санаторно-

курортні путівки для оздоровлення 40 ветеранів праці, дітей війни та

непрацюючих громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

поховано 4 незатребувані трупи);

- 3 594,4 тис.грн. – на надання додаткових пільгових транспортних послуг

відповідним категоріям населення (перевезено: 36 дітей зі спеціалізованої

школи-інтернату с.Камянське, 260 667 осіб пільгових категорій громадян по

місту і району автомобільним транспортом та 18 991 особу – залізничним

транспортом); 3 884 особам надано пільги на послуги зв’язку; 320 громадянам,

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, надано інші пільги; 30

осіб скористалися соціально-педагогічними послугами «Університет третього

віку»; здійснено 147 перевезень людей з інвалідністю 1 групи, хворих на

ниркову недостатність, до лікарні м.Запоріжжя та назад.

Крім цього, в місті діє Комплексна програма підтримки учасників

антитерористичної операції та членів їх сімей – мешканців м.Енергодара, яка

направлена на підвищення рівня соціального захисту учасників АТО, членів їх

сімей та сімей, члени яких загинули під час здійснення АТО, підтримку їх

належного морально-психологічного та фінансово-матеріального стану та в

рамках якої протягом 9 місяців поточного року 33 особи (сім’ї) отримали

одноразову матеріальну допомогу (133,0 тис.грн.), 36 учасників АТО отримали

матеріальну допомогу на зубопротезування (142,4 тис.грн.), 14 учасникам АТО

надано пільги у розмірі 75% від вартості житлово-комунальних послуг

(20,4 тис.грн.), 8 учасникам АТО надана матеріальна допомога на оформлення

медичного страхування та до свята Дня Незалежності України (14,0 тис.грн.),

9 учасників АТО отримали санаторно-курортні путівки (68,1 тис.грн.),

8 учасників АТО направлено на професійне навчання (62,0 тис.грн.).

З метою підвищення рівня соціального захисту населення міста,

впровадження сучасного механізму надання пільг і автоматизації їх обліку

рішенням Енергодарської міської ради від 02.10.2018 №14 в місті запроваджено

соціальний проект «Картка енергодарця». В рамках проекту 19 жовтня 2018

року відбулося підписання Меморандуму про співробітництво між виконавчим

комітетом Енергодарської міської ради та ПАТ «Державний ощадний банк

України». Реалізація даного проекту дасть змогу підвищити якість та

ефективність надання соціальних послуг населенню міста, створити та

реалізувати прозорий та ефективний механізм надання мешканцям міста пільг,

22

доплат, допомог, компенсацій, знижок, цільової адресної допомоги та інших

заходів соціальної підтримки, персоніфікувати облік наданих заходів

підтримки, оптимізувати витрати та здійснювати централізований контроль над

цільовим використанням бюджетних коштів, що виділяються на соціальні цілі.

В управлінні Пенсійного фонду України в місті Енергодарі Запорізької

області станом на 01.10.2018 на обліку знаходиться 15,7 тис. пенсіонерів. Для

забезпечення пенсійних виплат до бюджету управління Пенсійного фонду

України в м.Енергодарі з усіх джерел фінансування надійшло за 9 місяців

поточного року 581,8 млн.грн., або на 34,8% більше від обсягів відповідного

періоду 2017 року. Середній розмір пенсійних виплат по місту на 01.10.2018

становить 4 316,09 грн., що на 45,2% більше за аналогічний показник минулого

року. З початку року призначено 559 нових пенсій та проведено

3 860 перерахунків працюючим пенсіонерам та 6 особам призначено пенсію за

особливі заслуги перед Україною.


забезпечення своєчасного та в повному обсязі надання населенню всіх

видів державної допомоги, субсидій та пільг згідно з чинним законодавством;

посилення соціального захисту соціально-вразливих верств населення на

всіх рівнях та удосконалення механізмів надання пільг та допомоги;

посилення адресності усіх видів соціальної підтримки населення та

підвищення ефективності надання соціальної допомоги;

створення умов щодо реалізації прав і задоволення потреб осіб з

обмеженими фізичними можливостями нарівні з іншими громадянами,

поліпшення умов їх життєдіяльності;

реалізація комплексу заходів, спрямованих на вирішення проблемних

питань та забезпечення соціальної підтримки учасників АТО та ООС,

переселенців із східних областей та Автономної республіки Крим;

своєчасне проведення перерахунків пенсій відповідно до змін у

законодавстві та за зверненнями пенсіонерів;

удосконалення системи функціонування та надання послуг, розширення

дистанційного доступу громадян до послуг, що надаються органами Фонду,

зокрема через веб-портал Пенсійного фонду України.


провадження державної політики щодо підтримки найуразливіших верств

населення;

удосконалення системи соціальних послуг, підвищення їх якості та

ефективності, посилення адресності;

соціальна адаптація бездомних громадян та осіб, звільнених з місць

позбавлення волі;

забезпечення учасників АТО послугами психологічної, професійної

реабілітації, санаторно-курортного лікування та інших видів соціальних послуг;

забезпечення своєчасних виплат пенсій пенсіонерам;

підвищення прозорості та відкритості у роботі Пенсійного фонду

України.

23

2.5. Охорона здоров'я


Впродовж 9 місяців 2018 року функції з організації та надання медичної

допомоги мешканцям м.Енергодара покладалися на державний заклад

«Спеціалізована медико-санітарна частина №1» (далі – ДЗ «СМСЧ №1»).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.09.2018

№638-р «Про передачу цілісного майнового комплексу державного закладу

«Спеціалізована медико-санітарна частина №1» Міністерства охорони здоров’я

України» у власність територіальної громади м.Енергодара Запорізької області»

ДЗ «СМСЧ №1» передано у власність територіальної громади міста. Рішенням

міської ради від 02.10.2018 №27 створено комунальне некомерційне

підприємство «Спеціалізована медико-санітарна частина» Енергодарської

міської ради, яке визначене балансоутримувачем цілісного майнового комплексу

ДЗ «СМСЧ №1». На теперішній час ведеться робота щодо виконання завдань

даних документів та подальшого функціонування нового медичного закладу

міста. Відповідно до рішення міської ради від 15.03.2018 №26 створено

комунальне некомерційне підприємство «Міський центр первинної медико-

санітарної допомоги» Енергодарської міської ради. З 03.09.2018 заклад

розпочав свою роботу з підписання пацієнтами декларацій про вибір лікаря,

який надаватиме первинну медичну допомогу.

Проведена значна робота щодо відкриття гемодіалізного відділення на

базі ДЗ «СМСЧ №1», яке з 09.07.2018 надає медичну допомогу пацієнтам, що

потребують гемодіалізу. Для забезпечення умов функціонування даного

відділення у 2018 році з міського бюджету виділено кошти у розмірі 4 833,0

тис.грн. Ремонті роботи у виділених приміщеннях проведено партнерами ТОВ

«Фрезеніус Медикал Кер Україна» та поставлено 9 апаратів для гемодіалізу. На

теперішній час лікування методом гемодіалізу у цьому відділенні проходить 17

осіб.

На території міста знаходяться два санаторії-профілакторії пропускною

спроможністю до 120 осіб щомісячно, що належать ВП «Запорізька АЕС» ДП

«НАЕК «Енергоатом» та ТОВ «ДТЕК - Сервіс».

Протягом 9 місяців 2018 року по галузі «Охорона здоров’я» використано

бюджетних коштів на суму 70 452,3 тис.грн., з яких 33 202,3 тис.грн. – кошти

субвенцій з державного бюджету, 37 250,0 тис.грн. – кошти бюджету міста, у

тому числі в рамках Програми розвитку та удосконалення медичної допомоги у

м.Енергодарі на 2018-2022 роки освоєно 31 356,2 тис.грн., а саме:

- 23 259,5 тис.грн. – на оптимізацію роботи служб та відділень, оплату

додаткових та інших ставок;

- 2 167,0 тис.грн. – на удосконалення стаціонарної медичної допомоги,

придбання гіпозетивних та спазмолітичних медикаментів, анальгетиків,

дезагрегантів для надання екстреної допомоги; забезпечення лікарськими

засобами хворих стаціонару на 6,7%; лабораторними реактивами та деззасобами

24

на 83,3%; харчуванням та спецхарчуванням медперсоналу зі шкідливими умовами

праці на 40,6%;

- 41,1 тис.грн. – на заходи з організації харчування 677 донорів у день

здачі крові; на оплату обласній станції переливання крові за 17,5л донорської

крові;

- 14,4 тис.грн. – на закупівлю імунобіологічних препаратів за

епідемічними показниками та специфічних імуноглобулінів для здійснення

імунопрофілактики та попередження виникнення інфекційних захворювань;

- 114,7 тис.грн. – на заходи щодо реабілітації хворих зі стомою;

- 372,8 тис.грн. – на фінансування заходів щодо запобігання виникненню

соціально-небезпечних захворювань на ВІЛ/СНІД;

- 37,8 тис.грн. – на придбання інструментів для проведення медичного

обстеження призовників та військовозобов’язаних;

- 3 403,4 тис.грн. – на забезпечення умов функціонування відділення

хронічного гемодіалізу;

- 1 945,5 тис.грн. – на забезпечення умов функціонування КНП «Міський

центр первинної медико-санітарної допомоги».

У 2018 році до реалізації Урядової програми «Доступні ліки» залучено 14

аптек міста. Станом на 01.10.2018 відшкодовано кошти на закупівлю

громадянами пільгових ліків на суму 1 078,4 тис.грн.


створення належних умов праці працівників комунального

некомерційного підприємства «Спеціалізована медико-санітарна частина»

Енергодарської міської ради, забезпечення підрозділів медикаментами,

необхідними засобами тощо;

вирішення питання щодо створення підрозділу екстреної медичної

допомоги у м.Енергодарі, придбання 3 автомобілів, виділення приміщень для

його розміщення;

придбання нового медичного обладнання, зокрема рентгенологічного,

діагностичного;

проведення семінарів та інших заходів щодо підвищення кваліфікації

медичних кадрів;

придбання комп’ютерної техніки, запровадження електронних карток та

необхідних медичних електронних реєстрів;

проведення роботи щодо залучення до роботи у закладах міста молодих

медичних спеціалістів.


організація повноцінної роботи усіх структурних підрозділів

комунального некомерційного підприємства «Спеціалізована медико-санітарна

частина» Енергодарської міської ради, отримання необхідних ліцензій та

дозвільних документів;

25

створення у м.Енергодарі підрозділу екстреної медичної допомоги з

виділенням для його роботи необхідних приміщень та 3 одиниць автомобілів

швидкої допомоги типу «С»;

забезпечення медичних закладів міста рентгенологічним,

флюорографічним обладнанням, УЗІ-апаратами та іншим необхідним

обладнанням відповідно до вимог їх табельного забезпечення;

забезпечення умов підвищення кваліфікації медичних спеціалістів у

повному обсязі;

перевести медичні заклади міста на електронний документообіг;

залучити нові медичні кадри до роботи у медичних закладах міста.

2.6. Освіта


Освітня структура закладів міста у 2018/2019 навчальному році

залишилась незмінною та складається з:

- трьох загальноосвітніх шкіл I-III ст. (ЕЗОШ №№2, 4, 7);

- двох загальноосвітніх навчально-виховних комплексів I-III ст. (ЕНВК

№1, ЕНВК №5);

- двох комплексів ЕНВК «ЗНЗ-ДНЗ» №6 та ЕНВК «ДНЗ-ЗНЗ» №9;

- багатопрофільного ліцею;

- багатопрофільної гімназії «Гармонія»;

- ЕНВК «Загальноосвітній навчальний заклад II-III ст. – міжміський

навчально-виробничий комбінат».

Учнівський контингент складає 6 134 особи, охоплення дітей шкільного

віку навчанням – 100%.

У 2018/2019 н.р. на 9% збільшилася кількість учнів, які здобувають освіту

держаною мовою. У цілому по місту у загальноосвітніх навчальних закладах

налічується 134 україномовних класи, де навчається 3 558 учнів (58% від

загальної кількості дітей).

У загальноосвітніх закладах міста функціонують 227 класів, з них: 5

спеціальних класів, 1 клас заочної форми навчання, 16 класів інклюзивного

навчання для дітей з особливими освітніми потребами, 62 класи з поглибленим

вивченням окремих предметів та 32 профільних класи, у яких навчається 2 538

учнів.

На шляху оновлення освітньої системи місто може пишатися дошкільною

ланкою, як важливою складовою безперервної освіти. Дошкільне освітнє

середовище міста складають 11 дитячих дошкільних закладів (далі - ДДЗ), з

них: 7 ДДЗ загального розвитку, 1 ДДЗ комбінованого типу, 3 ДДЗ

компенсуючого типу, а також 2 комплекси ЕНВК «ДНЗ-ЗНЗ» №9 та ЕНВК

«ЗНЗ-ДНЗ» №6.

Станом на 01.10.2018 дошкільною освітою охоплено 2 494 дитини у 139

групах, що складає 98% від загальної кількості дітей від 1 до 6 років.

Охоплення різними формами дошкільної освіти дітей 5-річного віку – 100%.

26

На виконання рішення колегії управління освіти №12 від 25.10.2017 усі

заклади дошкільної освіти міста з 01.09.2018 року перейшли на україномовний

режим роботи. Таким чином, мережа україномовних груп у 2018-2019 н.р.

становить 100%.

З 2018/2019 навчального року почала діяти нова освітня програма «Нова

Українська школа» (далі – НУШ).Чотирма регіональними тренерами НУШ для

підвищення кваліфікації педагогів, які працюватимуть у 1-х класах у 2018-2019

році, проведено курси підготовки з упровадження нового змісту початкової

освіти.

З метою забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами

віком від 2 до 18 років на здобуття дошкільної та загальної середньої освіти,

шляхом проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку дітей,

надання їм психолого-педагогічної допомоги та забезпечення системного

кваліфікаційного супроводження рішенням Енергодарської міської ради від

12.04.2018 №21 створено комунальну організацію (установу, заклад)

«Інклюзивно-ресурсний центр» Енергодарської міської ради».

Мережа санаторних груп складає загалом 16 і охоплює дітей ЧДХ з

хронічними неспецифічними захворюваннями органів дихання. Мережа груп

спеціального призначення збільшилась у порівнянні з минулим роком на 1

групу і становить 17 груп, з них – 10 груп для дітей з порушеннями мовлення, 6

груп для дітей з затримкою психічного розвитку, 1 група для дітей з

проблемами зору. Крім цього в ДДЗ №№5, 10, 12 функціонують 6 інклюзивних

груп, які охоплюють 18 дітей з особливими освітніми потребами. Загалом

мережа інклюзивних та спеціальних груп на 100% забезпечила запит громади

на отримання якісної дошкільної освіти, в тому числі для дітей з особливими

освітніми потребами.

Групи з короткотривалим режимом перебування дітей з вересня 2018

року функціонують у ДДЗ №3 (2 групи) та ЕНВК «ДНЗ-ЗНЗ» №9 (1 група)

загальною кількістю 3 групи.

У місті активно розвивається позашкільна освіта. 3 356 дітей відвідують

152 гуртка у чотирьох профільних позашкільних закладах: - Клуб юних моряків «Екватор» із флотилією (КЮМ);

- Центр дитячої та юнацької творчості (ЦДЮТ);

- Центр туризму, краєзнавства та спорту (ЦТКС);

- Енергодарська мала академія наук (ЕМАН).

Важливе значення у підвищенні рівня якості освіти відіграє матеріально-

технічне оснащення навчально-виховного процесу та розвиваючого середовища

в навчальних закладах. За 9 місяців поточного року в рамках виконання

Програми розвитку системи освіти м.Енергодара на 2016-2018 роки освоєно

28 428,7 тис.грн. бюджетних коштів, а саме:

- за рахунок міського бюджету – 27 688,3 тис.грн.; - за рахунок субвенцій з державного бюджету – 719,3 тис.грн.

- за рахунок субвенцій з обласного бюджету – 21,1 тис.грн.

27


формування мережі класів освіти міста у відповідності до потреб

населення із врахуванням Освітньої програми закладу, кадрового та навчально-

методичного забезпечення;

виконання плану заходів щодо подальшого розвитку та функціонування

Єдиного інформаційного освітнього простору системи освіти міста;

забезпечення наскрізного застосування інформаційно-комунікаційних

технологій у освітньому процесі та управлінській діяльності;

забезпечення інтеграції дітей з особливими освітніми потребами у

освітній простір шляхом створення умов для їх навчання в спеціальних та

інклюзивних класах, групах, гуртках;

створення умов для розвитку обдарованих і талановитих дітей, їх творчих

здібностей і навичок самостійного наукового пізнання, самоосвіти та

самореалізації;

забезпечення постійного науково-методичного супроводу і

прогнозування професійного розвитку педагогічних кадрів, в тому числі

педагогів Нової Української школи;

забезпечення максимального залучення учнів до позашкільної освіти та

позакласної роботи з метою розкриття їх талантів та нахилів, реалізації

індивідуальної освітньої траєкторії;

забезпечення соціально-психологічного супроводу та підтримки дітей з

сімей, батьки яких є учасниками АТО, сприяння позачерговому забезпеченню

дошкільною освітою дітей з числа сімей учасників АТО та військових в/ч, які

дислокуються на території міста, області;

дотримання конституційних прав на освіту громадян, які переміщуються

з тимчасово окупованої території України та районів проведення

антитерористичної операції.


підвищення якості освіти школярів, рейтингу кожного освітнього закладу

та освітньої системи у цілому в соціумі;

покращення соціально-психологічного клімату в учнівських колективах

закладів освіти;

підвищення ступеня відкритості та зв’язку освітньої системи з соціальним

середовищем;

питома вага учнів, які навчаються на державній мові – 58,0% від загальної

кількості учнів;

питома вага дітей дошкільного віку, охоплених дошкільною освітою –

98,0%.

2.7. Розвиток культури

Оцінка поточної ситуації Задля створення економічних та організаційних умов для збереження і

розвитку культурно-мистецької сфери міста та його соціокультурного простору

діє Програма розвитку культури міста Енергодара на 2018-2022 роки, на

28

реалізацію якої у 2018 році планується спрямувати 4996,6 тис.грн. бюджетних

коштів, з яких 3 522,6 тис.грн. – кошти міського бюджету, 1 474,0 тис.грн. –

кошти державного бюджету. Освоєно за 9 місяців 2018 року 1 748,9 тис.грн.

кошти міського бюджету, які направлені:

- 253,8 тис.грн. - на розвиток централізованої бібліотечної системи

(встановлення системи пожежогасіння та оповіщення, придбання меблів,

комп’ютерного та іншого обладнання, поточний ремонт мережі освітлення,

передплата періодичних видань тощо);

- 722,5 тис.грн. – на утримання шкіл естетичного виховання (сценічний

одяг для актового залу ДМШ, придбання меблів та матеріалів, участь учнів у

конкурсах, фестивалях, проведення поточних ремонтів в навчальних класах та

приміщеннях ДХШ, придбання енергозберігаючих ламп тощо);

- 68,1 тис.грн. – на створення комфортних умов для відвідувачів

художнього виставкового залу (придбання меблів, протипожежних дверей

тощо);

- 740,5 тис.грн. – на організацію та проведення 29 культурно-масових

заходів.

На базі бібліотек продовжує працювати проект «Енергодім»,

розроблений спільно з Міжнародною Організацією Міграції та за їх

ініціативою. Завдяки проекту щотижнево у дитячій бібліотеці та бібліотеці-

філії №4 діють проекти «Бібліокінозал» та «Бібліоняня».

На сьогоднішній день на території міста знаходяться об’єкти культурної

спадщини, які поставлені на державний облік, а саме: Братська могила

радянських воїнів, пам’ятний знак на честь Запорізької ДРЕС та пам’ятник

Т.Г.Шевченку. Також в місті є пам’ятники історії: пам’ятна стела капітану-

лейтенанту а.п.ч. «Курськ» Сергію Логінову, пам’ятний знак воїнам-афганцям

Цапу В.Д. і Олейнику Ю.А.

Одним із основних закладів міста у сфері культури та культурно-

дозвіллєвої діяльності є МПК «Сучасник». У закладі діють 9 клубних

формувань за різними спрямуваннями, 3 дорослих творчих колективи, які

мають звання «народний»: Народний хор «Червона калина», Народний театр та

Народний оркестр «Джерела». Крім того, МПК «Сучасник» виховав і молоде

покоління талановитих артистів, зокрема дитячі творчі колективи: ансамбль

танцю «Любисток» та фольклорний колектив «Родослав», які мають звання

«зразкових». На реалізацію заходів Програми розвитку Міського Палацу

культури «Сучасник» на 2018-2022 роки у 2018 році планується спрямувати

2 066,2 тис.грн. бюджетних коштів, станом на 01.10.2018 освоєно 1 500,9

тис.грн. (придбання світлодіодних екранів, сценічних засобів, музичних

товарів, меблів, обладнання, поточний ремонт фасаду будівлі та пандусів

тощо).


збереження і розвиток мережі закладів культури;

забезпечення населення міста якісними послугами закладів культури та

створення комфортних умов для користувачів послуг та відвідувачів;

29

організація та проведення міських заходів на високому організаційному

та художньому рівні;

продовження роботи щодо становлення бібліотек, як інформаційних

центрів, та повноцінного задоволення інформаційних потреб населення

бібліотеками міста;

зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури;

охорона та збереження культурної спадщини міста.


подальший розвиток традиційної народної культури та аматорського

мистецтва, втілення нових мистецьких проектів;

високий організаційний та художній рівень проведення міських

конкурсів, оглядів, фестивалів, культурно-мистецьких заходів;

створення на базі бібліотек міста інформаційних центрів культурно-

мистецьких заходів;

забезпечення розвитку матеріально-технічної бази закладів культури.

2.8. Фізкультура і спорт


Фізична культура – найширше поняття в своєму змісті. Фізичне

виховання є складовою частиною фізичної культури та спорту, метою якого є

формування фізично-досконалого, соціально-активного та морально стійкого

покоління. Спорт в галузі є її частиною і націлений на результати вищих

досягнень та реалізації можливостей людини. Навчальна-тренувальна база в

місті Енергодарі – це спортивно-оздоровчий комплекс, плавальний басейн та

водно-спортивна база, які підпорядковуються ЗАЕС, дитячо-юнацька спортивна

школа з боксу ім.В.Р.Манзулі, Центр туризму, краєзнавства та спорту, яхт-клуб

«Борисфен», стадіон «Старт» з трибунами на 4000 місць, 12 спортивних залів у

загальноосвітніх школах, 7 залів з тренажерним обладнанням.

У місті в секціях і групах з різних видів спорту, клубах фізкультурно-

оздоровчої спрямованості займається близько 12,0 тис.осіб.

На сьогоднішній день у цій галузі діють дві міські програми, направлені

на забезпечення реалізації першочергових та перспективних заходів,

спрямованих на формування в місті сучасної моделі розвитку сфери фізичної

культури і спорту, зокрема:

- Програма розвитку фізичної культури та спорту в м.Енергодарі на 2017-

2020 роки, на реалізацію якої у 2018 році заплановано спрямувати 1 200,0

тис.грн. бюджетних коштів, з яких станом на 01.10.2018 освоєно 810,6 тис.грн.

на проведення спортивних змагань, виплату грошових персональних виплат

видатним спортсменам міста, придбання кубків, медалей, грамот для

нагородження переможців змагань;

- Програма розвитку боксу в м.Енергодарі на 2014-2018 роки, в рамках

якої у поточному році заплановано спрямувати 1 653,2 тис.грн. бюджетних

коштів, фактично за 9 місяців 2018 року освоєно 964,6 тис.грн. на придбання

30

спортивного інвентарю та форми для спортсменів, виконання заходів з

підготовки та участі спортсменів у чемпіонатах області та України.

З метою пропаганди здорового способу життя протягом 9 місяців 2018

року проведено близько 190 спортивно-масових заходів, в яких взяли участь

близько 7,0 тис.осіб.

Основні завдання та заходи на 2019 рік: формування у населення міста традиції та мотивації щодо фізичного

виховання і спорту для всіх, як важливих чинників забезпечення здорового

способу життя;

забезпечення збереження інфраструктури та роботи дитячо-юнацьких

шкіл та недопущення скорочення посад тренерів-викладачів;

збереження і подальше вдосконалення матеріально-технічної бази

закладів фізкультурно-спортивної направленості;

організація проведення міських спартакіад серед школярів та спартакіади

допризовної молоді;

забезпечення проведення міських турнірів серед дітей і жителів міста,

присвячених святковим датам.


запровадження доступних, якісних і різноманітних форм оздоровчих,

реабілітаційних і спортивних послуг для різних груп населення;

збільшення кількості мешканців міста, у тому числі дітей і підлітків,

залучених до проведення активного дозвілля та забезпечення здорового

способу життя;

удосконалення системи підготовки спортсменів для гідної участі у

змаганнях обласного, державного та міжнародного рівнів;

збільшення ресурсного забезпечення розвитку фізичної культури та

спорту, залучення позабюджетних коштів;

підвищення результатів виступів збірних команд міста та окремих

спортсменів на змаганнях різних рівнів.

2.9. Житлово-комунальне господарство


Житлово-комунальне господарство є однією з найважливіших частин

територіальної інфраструктури, що визначає умови життєдіяльності людини,

комфортності його житла, якість і надійність послуг, від яких залежить

соціальний клімат міського середовища, і в якому на сьогоднішній день

функціонує 9 комунальних підприємств:

КП «Міська молочна кухня», яке задовольняє потреби фізичних та

юридичних осіб у послугах, пов’язаних із виготовленням та реалізацією готової

продукції дитячого харчування власного виготовлення. Підприємство щомісяця

випускає у середньому 85 тисяч порцій молочної продукції;

31

КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації», яке здійснює

технічну інвентаризацію, реєстрацію прав власності на нерухоме майно,

оформлення документів по приватизації житла, оцінку та переоцінку об’єктів

нерухомості фізичних та юридичних осіб;

КП «Центр досугу «Промінь», діяльність якого направлена на створення

належних, комфортних умов для культурного дозвілля та відпочинку

мешканців міста, здійснення заходів щодо розвитку, благоустрою та озеленення

паркової зони, надання в оренду нерухомого майна невиробничого

призначення, утримання об’єктів зовнішнього освітлення;

КП «Підприємство комунальної власності», яке надає послуги з

водопостачання та водовідведення, централізованого опалення та постачання

гарячої води, забезпечує утримання полігону твердих побутових відходів,

об’єктів благоустрою та дорожнього господарства;

КП «Комунальні системи», створене з метою розподілу та поставки

електроенергії, утримання, експлуатації електромереж, експлуатації і ремонту

зовнішнього освітлення міської території, світлофорів, утримання доріг,

будівництва та ремонту дорожнього покриття, зелених насаджень,

архітектурних форм та інших об’єктів благоустрою;

КП «Чисте місто», створене рішенням міської ради від 15.03.2018 №23 з

метою збирання та вивезення побутових та інших відходів, утримання та

експлуатації полігону твердих побутових відходів та інше;

КП «Міськзеленбуд», створене рішенням міської ради від 15.03.2018 №24,

основними завданнями якого є виконання робіт та надання послуг з утримання,

благоустрою та озеленення місць загального користування та внутрішньо-

квартальних і прибудинкових територій, утримання і ремонт елементів

зовнішнього благоустрою, прибудинкових територій, скверів, тротуарів, газонів

міської території, полігону твердих побутових відходів, малих архітектурних

форм, пішохідних доріжок тощо;

КП «Єдині інформаційні системи», створене рішенням міської ради від

15.03.2018 №25 з метою створення мережі внутрішнього зв’язку

(відеоспостереження та IP-телефонії), комп’ютерного програмування, надання

консультацій з інформатизації, діяльності з керування комп’ютерним

устаткування та обслуговування, збору даних у сфері інформаційних технологій

та інше;

КП «Тепловодоканал», створене рішенням міської ради від 24.07.2018

№21, основними завданнями якого є надання послуг з постачання теплової

енергії, гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення,

надання послуг з поводження з побутовими відходами тощо.

Рішенням міської ради від 21.09.2018 №13 «Про реорганізацію

комунального підприємства «Ритуал» Енергодарської міської ради» припинено

КП «Ритуал» шляхом приєднання його до КП «Комунальні системи».

Рішенням виконавчого комітету від 06.06.2018 №161 ТОВ «Місто для

людей Енергодар» призначено управителем багатоквартирних будинків у

м.Енергодарі.

32

Належне утримання та ефективна експлуатація об’єктів комунального

господарства здійснюється через реалізацію завдань і заходів міської Програми

реформування та розвитку житлово-комунального господарства, об’єктів

благоустрою, дорожнього господарства міста Енергодара на 2016-2018 роки, на

виконання якої станом на 01.10.2018 передбачено спрямувати 251 055,4

тис.грн. бюджетних коштів, з яких 820,9 тис.грн. – кошти державного бюджету,

250 234,5 тис.грн. – кошти бюджету міста. В рамках зазначеної Програми у

січні-вересні 2018 року освоєно 123 018,9 тис.грн. коштів міського та

державного бюджету, з яких:

- 561,9 тис.грн. – на обслуговування та експлуатацію очисних споруд

дощових стоків, на обробку водозабірних свердловин;

- 17 337,3 тис.грн. – на встановлення приладів обліку теплової енергії,

гарячого, холодного водопостачання, модернізацію, капітальний ремонт та

заміну ліфтів, у т.ч. розробку ПКД та проведення експертизи, на поточний

ремонт пандусів та поручнів у житлових будинках, придбання матеріалів для

підготовки житлових будинків до осінньо-зимового періоду, проведення

інвентаризації житлових будинків;

- 73 640,5 тис.грн. – на погашення кредиторської заборгованості за

спожиту теплову енергію, послуги хімічного очищення води, електроенергії, за

виконані роботи з капітального ремонту покрівель;

- 133,9 тис.грн. – на придбання матеріалів для ремонту будівель

військової частини №3033;

- 13 175,5 тис.грн. – на обслуговування об’єктів благоустрою міста,

зокрема пам’ятника Т.Г.Шевченку, скверу на вул.Курчатова, постаменту Стела,

внутрішньоквартальних територій, за виконані роботи з дератизації, розробку

проектів землеустрою територій міста тощо;

- 7 202,9 тис.грн. – на поповнення обігових коштів, придбання меблів,

обладнання, інвентарю, спецодягу, оргтехніки, побутової техніки, програмного

забезпечення, проведення навчання щодо впровадження програмного

забезпечення та інше для комунальних підприємств, проведення ремонту

приміщень адміністративно-господарських будівель;

- 3 227,4 тис.грн. – на утримання, експлуатацію та поточний ремонт

об’єктів зовнішнього освітлення, на придбання енергозберігаючих ламп;

- 1 662,5 тис.грн. – на утримання, експлуатацію та поточний ремонт

світлофорних об’єктів, розробку ПКД та проведення експертизи на будівництво

системи відеоспостереження;

- 4 584,0 тис.грн. – на утримання та експлуатацію дорожньої мережі,

поточний та капітальний ремонт дорожнього покриття, у т.ч. кошти державного

бюджету – 192,5 тис.грн.;

- 1 091,1 тис.грн. – на придбання дитячих гральних комплексів, у т.ч.

розробку ПКД та проведення експертизи на реконструкцію ігрового

майданчика для дітей з обмеженими можливостями, торгівельних будиночків;

- 184,0 тис.грн. – на проведення обстеження будівельних конструкцій та

геотехнічні вишукування на об’єкті «Реконструкція будівлі гуртожитку під

житловий будинок по просп.Будівельників, 5»;

33

- 199,8 тис.грн. – на послуги з відлову, перевезення, та стерилізації

безпритульних тварин;

- 18,1 тис.грн. – на придбання мікроскопу бінокулярного з оптикою.

Житлово-комунальне господарство є одним з найбільших і, у той же час,

найменш ощадливим споживачем енергетичних ресурсів серед інших галузей

господарства міста. На сьогоднішній день одним із пріоритетів, як на місцевому

рівні, так і на рівні держави, є зменшення споживання паливно-енергетичних

ресурсів через впровадження енергозберігаючих заходів. На реалізацію

Програми стимулювання населення м.Енергодара до впровадження

енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту,

залученого для придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів на

2018-2020 роки у 2018 році в місцевому бюджеті передбачено 896,0 тис.грн.

коштів міського бюджету. Протягом 9 місяців 2018 рок відшкодовано частину

кредиту, отриманого на придбання енергоефективного обладнання та/або

матеріалів 76 мешканцям міста на загальну суму 437,8 тис.грн.


забезпечення та збереження технічно справного і естетичного стану

житлового фонду, об’єктів інфраструктури та благоустрою, підвищення

експлуатаційних якостей та продовження строків служби всіх елементів;

забезпечення беззбиткового функціонування підприємств галузі при

прозорій, економічно обґрунтованій системі визначення тарифів на житлово-

комунальні послуги;

отримання комунальними підприємствами ліцензій на ведення

господарської діяльності з централізованого тепло-, водопостачання та

водовідведення, з транспортування теплової енергії магістральними і

місцевими (розподільчими) тепловими мережами, з вивезення та захоронення

твердих побутових відходів;

підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних

ресурсів;

залучення коштів державних субвенцій та інвесторів для розвитку

житлово-комунального господарства;

визначення ефективних шляхів реформування житлово-комунальної

галузі;

розвиток конкурентного середовища на ринку комунальних послуг.


поліпшення благоустрою та якості життя мешканців міста шляхом

оновлення об’єктів комунального господарства;

поліпшення технічного стану житлових будинків, якості надання

житлово-комунальних послуг;

зменшення нераціональних витрат матеріальних і енергетичних ресурсів;

підвищення рівня оплати за надані житлово-комунальні послуги до 100%;

збільшення кількості об’єднань співвласників багатоквартирних

будинків.

34

3. Природокористування та безпека життєдіяльності людини

3.1. Охорона навколишнього природного середовища


Збереження навколишнього природного середовища, раціональне

використання та відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної

безпеки життєдіяльності населення – головні завдання сьогодення.

Станом на 01.01.2018 залишки коштів фонду охорони навколишнього

природного середовища склали 225 330,1 тис.грн. Фактично за 11 місяців 2018

року до спецфонду надійшло 63 057,9 тис.грн. Переліком заходів, спрямованих

на охорону та раціональне використання природних ресурсів, які фінансуються

за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища міста

Енергодара, затвердженим рішенням Енергодарської міської ради від 27.11.2018

№24 передбачено фінансування у сумі 263 005,4 тис.грн., які планується

використати до кінця 2018 року.

З метою реалізації зазначених напрямків в галузі охорони довкілля в місті

діє «Програма охорони навколишнього природного середовища міста

Енергодара на 2018-2020 роки». В рамках дії Програми за 9 місяців 2018 року за

рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища освоєно

77 631,6 тис.грн. бюджетних коштів, які направлені на:

- розробку проектно-кошторисної документації та виконання робіт з

реконструкції споруд для збирання вод поверхневих стоків на вул.Курчатова,

вул.Молодіжній, пр.Будівельників, пр.Енергетиків та створення скверу на

вул.Молодіжній;

- придбання спеціального обладнання для озеленення, біотуалетів,

препаратів для очистки водойм, компресору;

- висадження молодих насаджень на території художньої школи міста та

проведення омолодження високовікових дерев на території навчальних закладів;

- проведення робіт по утилізації люмінесцентних ламп та термометрів.

За власні кошти підприємств міста виконані такі заходи:

- контроль викидів шкідливих речовин від стаціонарних джерел

забруднення атмосферного повітря на об’єктах ВП ЗАЕС, ЗаТЕС, ЗНСОтаТ,

ЗСК;

- моніторинг підземних вод золошлаковідвала ЗаТЕС, на території ВП

ЗАЕС та в зоні її впливу;

- утилізація відпрацьованих ртутьвміщуючих ламп, промаслених

матеріалів, гальванічного шламу, відпрацьованих акумуляторних батарей;

- навчання спеціалістів по курсу «Природоохоронне законодавство

України».

Основні завдання і заходи на 2019 рік: впровадження новітніх технологій, сучасних та ефективних засобів у

сфері збереження навколишнього природного середовища;

35

координація природоохоронної діяльності промислових підприємств,

організацій і установ міста;

виконання природоохоронних заходів на 2019 рік.


зменшення навантаження на навколишнє природне середовище шляхом

зменшення викидів забруднюючих речовин;

безпечне поводження з промисловими та побутовими відходами;

формування у населення екологічного стилю мислення.

3.2. Техногенна безпека

Оцінка поточної ситуації Місто Енергодар можна віднести до найбільш складної категорії у

техногенному та природному відношенні. На незначній території розташовані

20 потенційно небезпечних об’єктів, до складу яких входять Запорізька АЕС та

Запорізька ТЕС. Висока концентрація об’єктів підвищеної небезпеки

обумовлює підвищення ймовірності та фактичного виникнення техногенних

аварій із значними наслідками.

Протягом 2018 року всі заплановані заходи органів управління і сил

цивільного захисту міста були спрямовані на забезпечення готовності до дій за

призначенням в умовах загрози та виникнення надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, можливих терористичних проявів,

організованого переведення з мирного на особливих період та здійснювались у

ході навчань, тренувань та інших занять з цивільного захисту.

З метою своєчасного оповіщення та інформування населення в місті

створена та функціонує загальноміська система централізованого оповіщення,

яка включає в себе: 16 електросирен, 70 гучномовців та кабельне телебачення

міста.

Також, для здійснення робіт із запобігання виникнення надзвичайних

ситуацій розроблено План реагування органів управління та сил Енергодарської

міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного

захисту при загрозі або виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та

природного характеру на території міста та 6 планів взаємодії та реагування сил

цивільного захисту на ймовірні надзвичайні ситуації у місті, а також План

позачергових (невідкладних) запобіжних заходів і робіт на об’єктах і територіях

з ризиком виникнення НС.

Одним із найбільш суспільно небезпечних факторів є пожежі, які

призводять до загибелі та травмування людей, знищення будівель і споруд,

втрат матеріальних цінностей. Протягом 9 місяців 2018 року в місті

зареєстровано 99 пожеж, які сталися у лісовій та лісопарковій зонах, та

внаслідок яких знищено 21,23 га лісових насаджень. З метою зменшення пожеж

проведені такі заходи: обмежено проведення масових заходів у лісовій та

лісопарковій зонах міста протягом пожежонебезпечного періоду з 10.04.2018 до

01.10.2018; проводились щотижневі наради з представниками підприємств,

36

установ та організацій міста; через засоби масової інформації, в тому числі

гучномовці постійно проводилась роз’яснювальна робота щодо дотримання

населенням правил пожежної безпеки; створено матеріальний резерв паливно-

мастильних матеріалів для забезпечення ліквідації великих пожеж.

З метою своєчасного реагування на можливі НС в осінньо-зимовий період

в поточному році створено оперативний штаб із запобігання надзвичайних

ситуацій у місті, пов’язаних з можливими складними погодними умовами,

затверджено та погоджено Комплексний план заходів щодо попередження

виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на

території м.Енергодара в осінньо-зимовий період 2018-2019 років та Єдину

схему реагування органів управління та сил при загрозі і виникненні

надзвичайних ситуацій, пов’язаних з несприятливими погодними умовами

осінньо-зимового періоду та пропуску льодоходу, повені та паводків в

м.Енергодарі.

В рамках виконання цільової Програми захисту населення і території від

надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2018-2022

роки для утримання в постійній готовності захисних споруд цивільного

характеру та підвищення ефективності оперативного та комплексного

реагування на надзвичайні ситуації підприємства міста витратили 681,4 тис.грн.

Кошти місцевого бюджету в розмірі 91,4 тис.грн. витрачені на придбання

матеріально-технічних засобів та обладнання для забезпечення оперативного

реагування на надзвичайні ситуації та сталого зв'язку органів управління

цивільного захисту (ЦО) міста.

Для забезпечення евакуаційних заходів протягом 2018 року проведена

робота з коригування списків мешканців міста на випадок евакуації до

м.Василівки, м.Мелітополя, Василівського, Мелітопольського, Приазовського

та Приморського районів, розроблено план евакуації населення міста на

випадок надзвичайної ситуації на ВП «Запорізька АЕС» та відкориговано склад

евакуаційних комісій підприємств, установ і організацій міста.


реалізація державної політики в сфері цивільного захисту населення й

забезпечення готовності органів управління цивільного захисту міста та

підпорядкованих їм сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і

реагування на надзвичайні ситуації;

забезпечення сталого функціонування суб’єктів господарювання в

особливий період;

забезпечення безпеки життєдіяльності мешканців міста;

своєчасне проведення в необхідному обсязі заходів, спрямованих на

захист населення, природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій з

мінімальними затратами фінансових і матеріальних ресурсів.


зменшення кількості аварійних ситуацій на території міста;

забезпечення оперативного реагування на пожежі, зменшення їх кількості,

37

зниження можливих матеріальних збитків та зменшення негативних

екологічних наслідків у випадку їх виникнення;

розширення можливостей спеціалізованих служб цивільного захисту

міста з проведення рятувальних робіт у разі необхідності.

4. Бюджетна політика


Місто Енергодар – монопрофільне місто переважно з промисловою

функцією та вузькою спеціалізацією виробництва, галуззю спеціалізації якого

виступає енергетика. Виконання доходної частини міського бюджету з урахуванням субвенцій

та дотацій з державного бюджету за січень-вересень 2018 року становить

623 312,6 тис.грн.:

- надходження до загального фонду склали 559 534,5 тис.грн., у тому

числі надходження з державного бюджету у вигляді субвенцій – 135 493,0

тис.грн.;

- надходження до спеціального фонду – 63 778,1 тис.грн., у тому числі

надходження з державного бюджету у вигляді субвенцій – 566,6 тис.грн.;

В цілому бюджет міста Енергодара за результатами 9 місяців виконано:

- всього по бюджету – 101,8% від плану звітного періоду та 79,0% від

уточненого річного планового показника;

- всього по загальному фонду – 101,3% від плану звітного періоду та

76,8% від уточненого річного планового показника;

- всього по спеціальному фонду – 105,8% від річного планового

показника.

Найбільшу питому вагу в обсязі надходжень до загального фонду

бюджету міста складає податок на доходи фізичних осіб (66,2%), по якому за

звітний період надходження склали 280 740,7 тис.грн., або 103,0% від плану

звітного періоду та 77,2% від уточненого річного планового показника. У

порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшилися на

58 615,9 тис.грн., або на 26,4%. Основними платниками податку є

містоутворюючі підприємства – ВП ЗАЕС та ЗаТЕС.

Близько 20,7% доходів загального фонду бюджету міста сформували

надходження від сплати податку на майно, що склали 87 962,3 тис.грн., або

100,1% від плану звітного періоду та 75,1% від річного планового показника.

Також, до загального фонду зараховуються надходження єдиного

податку та акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання

роздрібної торгівлі підакцизних товарів, питома вага яких склала 3,03%

(12 865,5 тис.грн.) та 2,0% (8 278,2 тис.грн.) відповідно.

Видатки міського бюджету за 9 місяців 2018 року здійснені на суму

683 226,6 тис.грн., що становить 55,2% річних призначень, у тому числі по

загальному фонду – 558 176,0 тис.грн., або 86,8% призначень звітного періоду,

по спеціальному фонду – 125 050,6 тис.грн., або 29,1% річних призначень.

38

У 2018 році бюджет зберіг свою соціальну спрямованість. За 9 місяців

2018 року 433 065,9 тис.грн., або 77,6% від загального обсягу видатків

загального фонду бюджету спрямовані на фінансування захищених статей. В

повному обсязі забезпечено виплату заробітної плати працівникам бюджетних

установ, оплату енергоносіїв та комунальних послуг, які спожиті бюджетними

установами, видатків по інших захищених статтях.

В рамках участі міста Енергодара в проекті «Публічні бюджети від А до

Я: інформування, активізація та залучення громадського суспільства», який

реалізується за підтримки Фундації Польсько-української співпраці ПАУСІ (далі -

Фундація ПАУСІ) та з метою впровадження інноваційних механізмів залучення

громадськості до розподілу частини коштів міського бюджету, у 2018 році

продовжилась робота щодо впровадження Громадського бюджету.

Рішенням Енергодарської міської ради від 14.04.2018 №14 затверджено

Положення про громадський бюджет у місті Енергодарі, яким визначені

основні засади процесу взаємодії органів місцевого самоврядування та

громадян міста щодо впровадження громадського бюджету. 25 квітня 2018 року

розпорядженням міського голови №152-р створено Координаційну раду з

питань громадського бюджету (далі – Координаційна рада), до складу якої

увійшли представники органів місцевого самоврядування та мешканці міста.

Розпорядженням міського голови від 11.05.2018 №164-р затверджені

етапи впровадження громадського бюджету на 2018 рік, першим з яких стала

організація та проведення промоційно-інформаційної кампанії щодо

ознайомлення жителів міста з основними принципами впровадження та

реалізації громадського бюджету, шляхом розміщення матеріалів на білбордах

міста, друк та розповсюдження флаєрів серед мешканців міста, проведення

зустрічей та майстер-класів, тренінгів з написання проектів та інше.

У червні 2018 року розпочато етап подання проектів, які планується

реалізувати за рахунок коштів громадського бюджету. Всього жителями міста

подано 37 проектів, з них 15 – великих, 22 – малих, більшість яких стосувалась

будівництва дитячих та спортивних майданчиків.

22.08.2018 на засіданні Координаційної ради з питань громадського

бюджету до етапу голосування було допущено 33 проекти (12 великих та 21

малий). 30 серпня 2018 року проведено «Ярмарку проектів», на якій автори

проектів могли представити свій проект іншим мешканцям міста.

З 01 вересня до 15 вересня поточного року кожен мешканець міста мав

змогу проголосувати за один великий та один малий проект. На рейтинговій

основі було визначено перелік проектів-переможців, які набрали найбільшу

кількість голосів: 5 – великих на загальну суму 4 156,4 тис.грн., 21 – малий на

суму 3 685,6 тис.грн. Реалізація проектів розпочнеться у 2019 році.

22-23 листопада 2018 року Фундацією ПАУСІ проведено заключний

семінар на тему: «Громадський бюджет у місті Енергодарі: оцінки, досягнення,

виклики», на якому були розглянуті та обговорені проблемні етапи, наступні

кроки та пропозиції щодо покращення реалізації громадського бюджету, а

також проведено нагородження всіх авторів, які прийняли участь у

https://drive.google.com/open?id=1ZkYJSe-9ge3ck2T0wI0Vaz9IrDsNVjWp

39

громадському бюджеті 2018 року та вручення сертифікатів авторам проектів-

переможців.


щоквартальне нарощування доходів державного та місцевого бюджетів

при забезпеченні їх збалансованості відповідно до темпів зростання показників

соціально-економічного розвитку міста;

налагодження партнерських відносин із платниками податків та подальше

підвищення рівня добровільної сплати платежів;

забезпечення повної сплати нарахованих податків і платежів до бюджетів

усіх рівнів;

забезпечення оптимізації витрат розпорядників коштів міського бюджету;

недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості у

бюджетній сфері;

необхідність додаткового виділення коштів з міського бюджету на

виплату заробітної плати педагогічним та медичним працівникам шляхом

збільшення у Державному бюджеті України на 2019 рік обсягу освітньої та

медичної субвенцій;

збереження існуючого мотиваційного механізму горизонтального

вирівнювання;

реалізація проектів-переможців громадського бюджету.


доходи та видатки місцевих бюджетів – на рівні 855,4 млн.грн., або

100,2% та 69,1% до фактичного виконання у 2018 році;

забезпечення ефективного управління ресурсами міського бюджету з

дотриманням принципу економічності, ефективності, результативності та

прозорості.

Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста

Енергодара на 2019 рік містить важливі завдання, які, у першу чергу,

спрямовані на вирішення соціальних проблем його мешканців.

Забезпечення виконання основних завдань та заходів Програми

здійснюватиметься шляхом подальшого фінансового оздоровлення підприємств

провідних галузей економіки міста, нарощування обсягів

конкурентоспроможної продукції, активізації діяльності інвесторів,

забезпечення функціонування малого і середнього бізнесу та, на цій основі,

збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів, що дасть можливість досягти

позитивних зрушень у соціальній сфері та призведе до більш високого рівня

соціально-економічного та культурного розвитку міста Енергодара.

Додаток 1

до Програми соціально-економічного

та культурного розвитку міста

Енергодара на 2019 рік

ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ


Показники Одини

ця виміру

2017 рік звіт

2018 рік 2019 рік

програма факт

9 місяців очікуване виконання

% до

прогноз

% до очікуван

ого за 2018 рік

програми

2017 року

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

РОЗВИТОК СФЕРИ МАТЕРІАЛЬНОГО ВИРОБНИЦТВА

Обсяг реалізованої промислової продукції (товарів, послуг)

млн. грн. 24 694,3 25 725,1 21 733,2 29 065,2 113,0 117,7 33 366,8 114,8

Капітальні інвестиції по підприємствах та організаціях усіх форм власності (у фактичних цінах)

тис. грн. 56 900,0 73 900,0 45 813,0 64 876,0 87,8 114,0 72 541,0 111,8

Прийняття в експлуатацію житлових будівель

м2 288 - 31 31 - 10,8 - -

РОЗВИТОК СФЕРИ ПОСЛУГ

Вантажні перевезення усіма видами транспорту

тис. тонн 15,3 16,3 8,8 11,1 68,1 72,5 12,0 108,1

Пасажирські перевезення усіма видами транспорту *

млн. чол. 0,9 1,0 0,8 1,1 110,0 122,2 1,2 109,1

Обсяг реалізованих послуг у сфері телекомунікацій та поштового зв’язку - всього

млн. грн. - - - - - - - -

у т.ч. населенню млн. грн. - - - - - - - -

комерційні перевезення з урахуванням перевезень, виконаних фізичними – особами підприємцями

41

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі

млн. грн. 1 009,8 1 145,3 538,1 (6) 1 179,5 103,0 116,8 1 325,8 112,4

Обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах) – всього

млн. грн. 191,8 205,8 158,5 218,1 106,0 113,7 244,7 112,2

Обсяг послуг, реалізованих населенню

млн. грн. 28,6 28,7 26,4 33,0 115,0 115,4 38,0 115,2

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

Зовнішня торгівля товарами – всього

$ млн. …¹ - 0,698 (8) 1,046 - - 1,077 103,0

Експорт товарів $ млн. …¹ - 0,337 (8) 0,505 - - 0,520 103,0

Імпорт товарів $ млн. …¹ - 0,361 (8) 0,541 - - 0,557 103,0

Прямі інвестиції (акціонерний

капітал нерезидентів):

надійшли протягом звітного періоду

$ млн. - - - - - - - -

загальний обсяг на кінець звітного періоду

$ млн.

0,133 0,144 …¹ - - - - -

ФІНАНСОВІ ПОКАЗНИКИ ТА ПОКАЗНИКИ РІВНЯ ЖИТТЯ

Доходи місцевих бюджетів – всього

млн.

грн.

752,4 790,1 623,3 854,1 108,1 113,5 855,4 100,2

в т.ч. дотації, субвенції млн.

грн.

186,6 195,8 136,1 195,8 100,0 104,9 176,7 90,2

Видатки місцевих бюджетів – всього

млн.

грн.

646,8 1 238,1 683,2 1 238,1 100,0 191,4 855,4 69,1

Фонд оплати праці штатних працівників

тис.

грн.

2 693 150,0 3 216 226,3 2 332 589,2 3 301 329,3 102,6 122,6 3 965 730,5 120,1

Середньооблікова кількість штатних працівників

тис.

осіб

19,383 19,450 19,043 19,160 98,5 98,9 19,180 100,1

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника

грн. 11 578,66 13 779,89 13 610,07 14 358,60 104,2 124,0 17 230,32 120,0

Середня чисельність наявного населення за рік

тис.

осіб

54,1 54,2 53,8 53,8 99,3 99,4 53,5 99,4

42

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Кількість зареєстрованих безробітних громадян на кінець року

осіб 394 450 442 470 104,4 119,3 470 100,0

НАСЕЛЕННЯ ТА РИНОК ПРАЦІ

Середня чисельність наявного населення за рік

тис. осіб 54,1 54,2 53,8 53,8 99,3 99,4 53,5 99,4

Кількість зареєстрованих безробітних на кінець року

осіб 394 450 442 470 104,4 119,3 470 100,0

РОЗВИТОК МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА

Кількість малих підприємств один. 167 147 - 168 114,3 100,6 170 101,2

Кількість середніх підприємств один. 8 8 - 8 100,0 100,0 8 100,0

Кількість зареєстрованих підприємців – фізичних осіб

чол. 1 605 1 600 1 557 1 600 100,0 99,7 1 608 100,5

Витрати на оплату праці працівників малих підприємств

млн.

грн.

27,5 33,7 - 32,5 96,4 118,2 37,0 113,8

Витрати на оплату праці працівників середніх підприємств

млн.

грн.

127,8 139,4 - 147,4 105,7 115,3 166,0 112,6

Кількість найманих працівників малих підприємств

тис.

чол.

0,664 0,700 - 0,668 95,4 100,6 0,676 101,2

Кількість найманих працівників середніх підприємств

тис.

чол.

2,190 2,325 - 2,200 94,6 100,5 2,210 100,5

Начальник управління економіки О. ОВЧАТОВА

Додаток 2

до Програми соціально-

економічного

та культурного розвитку


Перелік місцевих (регіональних) програм,

які фінансуватимуться за рахунок коштів міського бюджету у 2019 році

1. Програма розвитку та удосконалення медичної допомоги у м.Енергодарі

на 2018-2020 роки, затверджена рішенням міської ради від 26.12.2017 №15;

2. Програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2017-2020

роки, затверджена рішенням міської ради від 27.01.2017 №22;

3. Програма розвитку системи соціальних послуг для сімей, дітей та молоді

на 2017-2021 роки, затверджена рішенням від 27.01.2017 №15;

4. Програма підтримки дітей, молоді, сім’ї та гендерного паритету на 2016-

2019 роки, затверджена рішенням міської ради від 28.10.2015 №21;

5. Програма розвитку фізичної культури та спорту у м.Енергодарі на 2017-

2020 роки, затверджена рішенням міської ради від 27.01.2017 №17;

6. Програма сприяння розвитку місцевого самоврядування в м.Енергодарі

на 2017-2021 роки, затверджена рішенням міської ради від 27.01.2017 №14;

7. Програма розвитку земельних відносин на території Енергодарської

міської ради на 2016-2020 роки, затверджена рішенням міської ради від

24.12.2015 №16;

8. Програма соціальної допомоги в м.Енергодарі на 2018-2020 роки,

затверджена рішенням міської ради від 26.12.2017 №7;

9. Комплексна програма підтримки учасників антитерористичної операції та

членів їх сімей-мешканців м.Енергодара на 2018-2020 роки, затверджена

рішенням міської ради від 26.12.2017 №8;

10. Програма розвитку культури міста Енергодара на 2018-2022 роки,


11. Програма розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в

м.Енергодарі на 2017-2021 роки, затверджена рішенням міської ради від

27.01.2017№10;

12. Програма охорони навколишнього природного середовища міста

Енергодара на 2018-2020 роки, затверджена рішенням міської ради від

26.12.2017 №5;

13. Програма стимулювання населення м.Енергодара до впровадження

енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту,

залученого для придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів на

2018-2020 роки, затверджена рішенням міської ради від 26.12.2017 №6;

14. Програма із реалізації генерального плану м.Енергодара на період до

2020 року, затверджена рішенням міської ради від 28.10.2015 №17;

44

15. Програма розвитку Міського Палацу культури «Сучасник» на 2018-2022


16. Програма захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру на 2018-2022 роки, затверджена

рішенням міської ради від 26.12.2017 №16;

17. Програма профілактики правопорушень та забезпечення громадської

безпеки у м.Енергодарі на 2018-2020 роки, затверджена рішенням міської ради

від 15.03.2018 №12;

18. Програма сприяння функціонуванню Центру надання адміністративних

послуг «Єдиний офіс» Енергодарської міської ради на 2017-2019 роки,


19. Програма забезпечення молоді міста Енергодара житлом на 2017-2021


20. Міська комплексна програма забезпечення оборони міста, організації

військової служби за контрактом та призову на військову службу в


26.12.2017№12;

21. Програма підтримки та розвитку малого і середнього підприємництва в


27.04.2018 №4;

22. Програма розвитку системи освіти міста Енергодара на 2019-2021 роки,


23. Програма реформування та розвитку житлово-комунального

господарства, об’єктів благоустрою, дорожнього господарства міста

Енергодара на 2019-2021 роки, затверджена рішенням міської ради від

21.12.2018 №15;

24. Програма розвитку боксу в м.Енергодарі на 2019-2023 роки, затверджена

рішенням міської ради від 21.12.2018 №14.

Начальник управління економіки О. ОВЧАТОВА

П. МУЗИКАe2%84%9612%2021.12... · 2018. 12. 27. · експлуатації...

Documents