НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА КУРСУ ПРОФЕСІЙНА ... · 2019-11-04 ·...

62
ЗАСТЕРЕЖЕННЯ Погляди авторів, викладені у даній публікації, не обов’язково відображають погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або Уряду Сполучених Штатів Америки. НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА КУРСУ «ПРОФЕСІЙНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПРАВНИКА» Контракт No. AID-OAA-I-13-00032, Завдання No.AID-121-TO-16-00003 Програма реформування сектору юстиції «Нове правосуддя» Представник спеціаліста з питань контрактів: Олександр Піскун, Менеджер проектів з розвитку демократії, Відділ сприяння розвитку демократії та врядування Завдання розвитку 1:Більш інклюзивні, прозорі та підзвітні процеси врядування. Автори: Вікторія Васильчук, Дмитро Вовк, Олександр Давиденко, Євген Звєрєв, Ірина Кісліцина, Ольга Кобан, Тетяна Міхайліна, Ольга Осінська, Марія Тарас, Ірина Шаровська, Марина Якубович Надано: Кімонікс Інтернешнл Інк. Травень 2019

Upload: others

Post on 08-Mar-2020

86 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

ЗАСТЕРЕЖЕННЯ Погляди авторів, викладені у даній публікації, не обов’язково відображають погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або Уряду Сполучених Штатів Америки.

НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА КУРСУ

«ПРОФЕСІЙНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

ПРАВНИКА»

Контракт No. AID-OAA-I-13-00032, Завдання No.AID-121-TO-16-00003

Програма реформування сектору юстиції «Нове правосуддя»

Представник спеціаліста з питань контрактів: Олександр Піскун, Менеджер

проектів з розвитку демократії, Відділ сприяння розвитку демократії та врядування

Завдання розвитку 1:Більш інклюзивні, прозорі та підзвітні процеси

врядування.

Автори: Вікторія Васильчук, Дмитро Вовк, Олександр Давиденко, Євген

Звєрєв, Ірина Кісліцина, Ольга Кобан, Тетяна Міхайліна, Ольга Осінська, Марія Тарас, Ірина Шаровська, Марина Якубович

Надано:

Кімонікс Інтернешнл Інк.

Травень 2019

Зміст навчальної програми курсу «Професійна відповідальність правника»

ЗМІСТ

I. Вступ ............................................................................................................. 1

II. Завдання курсу “Професійна відповідальність правника” ......................... 3

III. Структура курсу “Професійна відповідальність правника” ........................ 4

Тема 1. Вступ до правничої професії ............................................................... 5

Тема 2. Загальні етичні вимоги ........................................................................ 8

Тема 3. Правнича професія: глобальний та національний контексти ............ 13

Тема 4. Професійна етика судді ..................................................................... 15

Тема 5. Професійна етика адвоката ............................................................... 23

Тема 6. Професійна етика прокурора ............................................................ 30

Тема 7. Професійна етика нотаріуса .............................................................. 39

Тема 8. Професійна етика в приватному житті правника .............................. 46

Тема 9. Правники і правнича професія у суспільстві...................................... 50

IV. Методи оцінювання ................................................................................. 53

Додаток 1. Інформація про розробників курсу .............................................. 54

Додаток 2 Протокол спостереження за викладанням в аудиторії. ................ 55

Додаток 3. Анкета зворотного зв’язку .......................................................... 58

1

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ВСТУП «Професійна відповідальність правника» – це навчальний курс нового змісту і спрямування для студентів-правників. Ідея його створення ґрунтується на необхідності формування у всіх правників корпоративного світогляду про суттєву суспільну місію представників правничої професії і відповідної культури щодо усвідомлення власної приналежності кожного до професійної спільноти колег без огляду на посади, які обіймає особа з дипломом юриста. Спільною темою для професійної спільноти є професійна етика і відповідальність. Зміст навчальної програми цього курсу розроблено для студентів по спеціальності «Право» і «Міжнародне право». До авторського колективу увійшли представники: Центру верховенства права «Український католицький університет», Донецького національного університету ім. В. Стуса, Київського національного університету ім. Тараса Шевченка, Національного університету «Києво-Могилянська академія», Національного університету «Одеська юридична академія», Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого, Чернівецького національного університету ім. Юрія Федьковича, Академії адвокатури України, Міністерства юстиції України експерти та співробітники Програми Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) з реформування сектору юстиції «Нове правосуддя»1 іноземні експерти2.

Авторський колектив організував працю над курсом із періодичними сесіями у м. Києві 30-31 січня, 15-16 березня та 26-27 квітня 2018 року. Роботу колективу супроводжував проф.Джеймс Молітерно. З метою забезпечення практичного наративу автори провели зустріч з представниками кваліфікаційно- дисциплінарних органів суддів, адвокатури, прокуратури і нотаріату. Перший проект програми курсу було прорецензовано проф. Лією Ворсем і допрацьовано авторами відповідно до її рекомендацій. При розробці курсу використано кращі практики викладання курсу професійної відповідальності правника в США та країнах Європи, що покликані допомогти студентам, які вивчають право, усвідомити цінності, роль та значення у суспільстві обраної ними правничої професії.

1 Петрова Наталія, заступник керівника Програми, Шаіпов Артем, юридичний радник Програми. 2 Проф.Джеймс Молітерно – Школа права університету ім.Вашингтона і Лі (США). Проф.Лія Ворсем, Американський католицький університет (США).

2

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Курс грунтується на теорії сучасного розуміння сутності «правничої професії» та «професійної відповідальності правника» з ціннісно-орієнтованим підходом до професійної діяльності з урахуванням її соціальної місії. Даний курс також передбачає широке застосування інтерактивних методик викладання, дискусій у групах і міждисциплінарного підходу до його викладання викладачами-новаторами й методик засвоєння матеріалу студентами-правниками нового покоління.

3

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

II. ЗАВДАННЯ КУРСУ “ПРОФЕСІЙНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

ПРАВНИКА”

Завданням курсу є формування світогляду нових поколінь правничої професії з усвідомленням ними цінностей та значення правничої професії й ролі кожного її представника для утвердження верховенства права у сучасному демократичному суспільстві. Курс розрахований на студентів правників 1-4 років навчання для засвоєння ними морально-етичних та ціннісно-орієнтованих аспектів професійної діяльності та юридичної практики, а також розуміння багатогранної природи професійної відповідальності правників. Зацікавившись впровадженням до програми підготовки правників цього курсу, кожна правнича школа зможе адаптувати його під власні потреби та особливі напрямки підготовки студентів. Студенти матимуть змогу не лише детально дослідити принципи та світоглядні цінності майбутньої професії у їх безпосередньому звязку із професійною відповідальністю, але також покращити свої аналітичні здібності, вдосконалити чи набути навичок проведення досліджень на відповідну тематику тощо.

4

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

III. СТРУКТУРА КУРСУ

Курс із питань професійної відповідальтності правника складається із 9 тем*:

№ Назва теми Приблизний відсоток теми відносно цілого курсу

Тема 1 Вступ до правничої професії

20% курсу Тема 2 Загальні етичні вимоги

Тема 3 Правнича професія: глобальний та національний контекст

Тема 4 Професійна етика судді 15%

Тема 5 Професійна етика адвоката 15% Тема 6 Професійна етика прокурора 12-13%

Тема 7 Професійна етика нотаріуса 5-7%

Тема 8 Професійна етика в приватному житті правника

12-15%

Тема 9 Правники і правнича професія у суспільстві

15% (завдання, зазначені тут, як, наприклад, переглянути та проаналізувати фільм можуть бути використані впродовж всього курсу)

NB: Перед початком даного курсу із питань професійної відповідальності правника студентам рекомендується пройти онлайн-курс із питань доброчесності та етики, розроблений Управлінням ООН з питань наркотиків і злочинності: http://www.unodc.org/e4j/tertiary/integrity-ethics.html *Деякі з тем розглядатимуться більш загально, інші – детальніше, враховуючи інтерес слухачів курсу до тієї чи іншої теми, а також кількість годин. Окрім того, даний типовий курс розроблено таким чином, щоб його можна було адаптувати під рік навчання студентів, яким він викладатиметься (можливо модифікувати, як для 1-го року навчання (бакалаврат), так і для 5-6 року навчання (магістратура).

5

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 1. ВСТУП ДО ПРАВНИЧОЇ ПРОФЕСІЇ 1. Місія правничої професії в суспільстві. Соціальне призначення правничої професії. Моральний сенс правничої професії. Функції правника в суспільстві. Роль правника у становленні демократії, забезпеченні поваги до прав людини і верховенства права, протидії корупції. 2. Цінності правничої професії. Світоглядні та морально-етичні цінності правничої професії. Критерії доброчесності представників правничої професії. Професійна незалежність правничої професії. Людська та професійна гідність представників правничої професії. Професійна відповідальність правника, її види та форми. 3. Доступ до правничої професії. Умови і порядок доступу до правничої професії. Процедури добору кандидатів у судді, прокурори та адвокати. Забезпечення рівності у доступі до правничої професії через заборону дискиримінації за ознаками віку, статі, політичних, релігійних й інших переконань та ознак тощо. 4. Самоврядність. Самоврядність правничої професії. Самоврядні організації. Рекомендовані джерела:

Основні принципи незалежності судових органів, схвалені резолюціями 40/32 та

40/146 Генеральної Асамблеї ООН від 29 листопада та 13 грудня 1985 року.

Основні положення про роль адвокатів, прийняті VIII Конгресом ООН по

запобіганню злочинам у серпні 1990 року. Рекомендація № R (2000) 21 Комітету Міністрів ради Європи державам-

членам про свободу професійної діяльності адвокатів, ухвалена Комітетом

Міністрів Ради Європи на 727 засіданні заступників міністрів 25 жовтня 2000 року.

Рекомендація Rec (2000) Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам

«Про роль служби публічного обвинувачення в системі кримінальної

юстиції», ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи на 724-ому засіданні заступників

міністрів 6 жовтня 2000 року.

Керівні принципи, що стосуються ролі осіб, які здійснюють судове

переслідування, від 7 вересня 1990 р., прийняті на VIII-му конгресі ООН в Гавані, Куба.

Стандарти професійної відповідальності та виклад основних обов’язків і

прав прокурорів, ухвалені Міжнародною асоціацією прокурорів 23 квітня 1999 р.

6

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Бангалорські принципи поведінки суддів, схвалені резолюцією 2006/23 Економічної та

Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року.

Фундаментальні принципи системи латинського нотаріату, затверджені

Асамблеєю нотаріатів – членів Міжнародного союзу нотаріату Рим, Італія - 8 листопада 2005.

Доповідь щодо верховенства права, схвалена Венеційською комісією на 86-му

пленарному засіданні (Венеція, 25-26 березня 2011 року,

1. Хвощинський О. Місії вільної юридичної професії в суспільствах,

які перебувають у трансформації [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://uba.ua/ukr/news/4956/.

2. Лозовой В.О. Професійна етика юриста / В.О. Лозовой, О.В. Петришин // X.: Право, 2004. – 176 с.

3. Сущенко В.М. Модель професійної культури правника: критерії та підходи / В.М. Сущенко // Наукові записки НаУКМА. – К.: ВД «Академія», 2009. – Т. 90: Юридичні науки. – С. 29-33.

4. Сущенко В.М. Правосвідомість правника у контексті доктрини верховенства права / В.М. Сущенко // Загальнотеоретичне правознавство, верховенство права та Україна: зб. наук. статей / гол. ред. Андрій Мелешевич. – К.: Дух і Літера, 2013. – С. 364-377.

5. Сущенко В.М. Професійна відповідальність правника: навч. посіб. для студ. вищих юрид. навч. закладів / В.М. Сущенко. – Миколаїв: Вид-во МДГУ ім. Петра Могили, 2008. – 236 с.

6. Goldsmith J. The Core Values of the Legal Profession for Lawyers Today and Tomorrow / Jonathan Goldsmith // Northwestern Journal of International Law & Business. – 2008. – P. 441-454.

7. Kelley C. R. The role of ethics in legal education of post-soviet countries / Christopher R. Kelley, Julija Kiršienė // Baltic Journal of Law & Politics. – 2015. – Vol. 8(1). – P. 139-164.

8. Luban D. Legal Ethics and Human Dignity / David Luban // Cambridge University Press. – 2007. – 337 p.

9. MacCrate R. Professional Values in the Practice of Law / R. MacCrate // William Mitchell Law Review. – 2000. – Vol. 27 (2). – Available at: http://open.mitchellhamline.edu/wmlr/vol27/iss2/41.

10. Moliterno J.E. The trouble with lawyer regulation / James E. Moliterno // Emory Law Journal. – 2013. – Vol. 62. – p. 101-123.

11. Yasutomo M. Making Delivery a Priority: A Philosophical Perspective on Corruption and a Strategy for Remedy / Morigiwa Yasutomo // The World Bank Legal Review. – 2015. – Vol. 6. – P. 437-455.

Завдання: У Темі 1 очікується виконання кількох типів завдань на вибір: Завдання 1 Напишіть коротке есе (до 600 слів) в рамках тематики. Есе може бути написане в довільній формі, але обов’язковими є науковий підхід, постановка і розв’язання певної дослідницької проблеми. Оцінюватиметься здатність критично оцінювати різні точки зору та аргументи, встановлювати зв’язки між ключовими елементами проблеми, а також здатність до застосування аналітичних підходів.

7

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Завдання 2 Проаналізуйте матеріал, підготовлений Олександром Хвощинським за підсумками ХІІ Щорічного юридичного форуму Асоціації правників України «Розвиток ринку юридичних послуг – 2017», який пройшов 31 березня 2017 року, «Місії вільної юридичної професії в суспільствах, які перебувають у трансформації» (читайте тут: http://uba.ua/ukr/news/4956/). Відтак, О. Хвощинський стверджує, що «Існування юристів у професійній корпорації вигідніше, ніж без неї. Однак потрібен правильний баланс між індивідуальними і корпоративними інтересами». Чи поділяєте Ви його думку? Свою позицію обґрунтуйте. Завдання 3 Напишіть загальним обсягом 2-3 сторінки друкованого тексту відгук на статтю Дж. Молітерно «The Trouble with Lawyer Regulation» (читайте тут: http://law.emory.edu/elj/_documents/volumes/62/4/contents/moliterno.pdf). Оцінюватиметься здатність дати особисту оцінку інформації, супровід висунутих тез грамотною аргументацією, а також здатність дійти збалансованого висновку.

8

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 2. ЗАГАЛЬНІ ЕТИЧНІ ВИМОГИ 1. Професіоналізм (компетентність, об’єктивність / неупередженість, заборона дискримінації). Компетентність Належний рівень професійних знань та практичної фахової підготовки. Реформування вищої юридичної освіти. Компетентність не лише як етична вимога, але й умова доступу до професії. Доступ до професії (освіта, досвід роботи, кваліфікаційні іспити). Правнича професія як професія, яка передбачає навчання її членів впродовж всього життя, в тому числі, професійне навчання. Обґрунтування: зміни у нормативному регулюванні, суспільні зміни, нові методики і практики. Підвищення кваліфікації, вдосконалення професійної майстерності. Об’єктивність / неупередженість, безсторонність Поняття неупередженості – відсутність обманної, негативної, заздалегідь сформованої думки, упередження проти кого-, чого-небудь3. Внутрішній

та зовнішній критерії неупередженості: оцінка поведінки правника та оцінка фактів, що можуть поставити під сумнів його/її безсторонність. Прояв упередженості ставить під загрозу обєктивність рішень, породжує сумнів у довірі до правника, правничої професії в цілому у суспільстві. Критерії оцінювання неупередженості: ситуації функціонального характеру (виконання різних функцій у справі), ситуації індивідуального характеру (наявність у правника власного інтересу у справі, наявність професійних або персональних зв’язків з різними суб’єктами у справі). Заборона дискримінації / рівність Заборона дискримінації як спосіб забезпечення рівності. Заборона дискримінації / вимога рівності як засаднича етична вимога правничої професії. Принцип однакового поводження, паралелі з принципом рівності перед законом. Поняття та типи дискримінації (пряма дискримінація, непряма дискримінація, позитивна дискримінація). Захищені ознаки (вік, стать, сексуальна орієнтація, расове та етнічне походження, колір шкіри, належність до національних меншин, громадянство, національне походження, релігія чи переконання, мова, соціальне походження, народження та майновий стан, інші ознаки). Наслідки порушення правником у своїй професійній діяльності принципу рівності. 2. Підтримка гідності та доброчесності професії. Престиж правничої професії. Довіра суспільства. Повага до професії правника у суспільстві. Джерела гідності та доброчесності правничої професії. Поєднання типів гідності та доброчесності у професії правника (повага до рівної, нижчої та вищої за рангом особи) та епістемістичного авторитету (повага до знавця, фахівця). Підтримка гідності та доброчесності професії як вимога не допускати поведінку, яка підриває

3 Вікісловник

9

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

повагу до професії. Оцінка особистості та поведінки правника з боку суспільства. Стриманість (поміркованість) як моральна чеснота правника. Самоповага. Репутація, її значення для окремих видів правничої професії професій та для правничої професії в цілому. Вплив позапрофесійної поведінки на репутацію правника та гідність і добропорядність професії. Належність до професійної спільноти, зацікавленість усіх членів професійної спільноти у підтримці гідності та добропорядності професії. Професійна гідність. Повага до рішень органів професійного самоврядування. 3. Збереження професійної таємниці. Професія правника повинна ґрунтуватися на довірі. Зв’язок юридичної професії з особистою, комерційною та іншими видами таємниці. Конфіденційність як етична вимога, що випливає з довірчого характеру відносин. Конфіденційність як зобов’язання перед клієнтом (адвокат, нотаріус). Конфіденційність як службове зобов’язання (суддя, прокурор). Робота з персональними даними осіб. Поняття та види професійної таємниці. Збереження професійної таємниці як обов’язок не розголошувати відомості, які стали відомими під час виконання професійних обов’язків та обов’язок вживати заходів для їх збереження. Збереження таємниці як право її не розголошувати, яке гарантується законом (адвокатська таємниця, таємниця нарадчої кімнати, таємниця слідства). 4. Запобігання конфлікту інтересів Поняття конфлікту інтересів, як суперечності між приватним інтересом правника та його професійними обов’язками, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання професійних обов’язків. Приватний (особистий) інтерес. Реальний та потенційний конфлікт інтересів. Зв’язок конфлікту інтересів та неупередженості у професійній діяльності правника. Неприпустимість конфлікту інтересів як гарантія неупередженості. Особливості конфлікту інтересів у діяльності різних правничих професій. Вимога несумісності професій і посад. Виявлення та запобігання конфлікту інтересів. Дії в разі виникнення конфлікту інтересів. Завдання:

Завдання 1 Переглянути сюжет: https://tsn.ua/video/video-novini/u-stolichniy-prokuraturi-zchinivsya-skandal-cherez-uchast-spivrobitnika-u-realiti-shou.html та опрацювати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів: http://www.kdkp.gov.ua/ua/commission_decision.html?_m=publications&_t=rec&id=1186 Варіанти роботи на семінарському занятті:

обговорити сюжет і рішення на практичному занятті, запропонувати студентам висловити та аргументувати власну думку щодо цієї ситуації;

10

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

письмово викласти свою позицію у цій справі;

зіграти на практичному занятті у рольову гру за вказаним сюжетом. Можливі ролі: прокурор, щодо якого порушено дисциплінарне провадження; представник (представники) Кваліфікаційно-дисциплінарної

комісії прокурорів; колега прокурора, щодо якого порушено дисциплінарне

провадження – заявник; інші колеги прокурора, щодо якого порушено дисциплінарне

провадження; додатково: представники інших правничих професій; представники громадськості.

Мета завдання - на прикладі допомогти студентам зрозуміти поняття «гідність та добропорядність професії», «підтримка гідності та добропорядності професії», «повага до професії», «професійна гідність», обговорити поведінку, яка ганьбить професію, зрозуміти соціальну значущість та відповідальність професії правника. Завдання 2 Пройти курс на платформі Prometheus – Конфлікт інтересів: треба знати! https://edx.prometheus.org.ua/courses/course-v1:NAZK+COI101+2017_T3/about Скласти тест. Підтвердити виконання завдання сертифікатом. Завдання 3 Рішення Євросуду у справі «Білуха проти України» від 09.11.2006 року Леся Дубчак, адвокат, кюн.н, доц., Право на відвід судді: окремі позиції Європейського суду з прав людини,

https://blog.liga.net/user/ldubchak/article/31284

Мета завдання – на прикладі проаналізувати суть поняття «безсторонність». Опрацювати обставини справи, спробувати обґрунтувати наявність порушення п. 1 ст. 6 Конвенції (щодо розгляду справи неупередженим (безстороннім) судом). Знайти обґрунтування порушення п. 1 ст. 6 Конвенції у рішенні суду. Варіанти контролю: усне обговорення або письмова робота. Завдання 4 Мета завдання – на прикладі Правил адвокатської етики розглянути поняття конфіденційності. Розв’язати практичні задачі: 1) В сімейному колі адвокат розповів, що до нього (з питання розірвання шлюбу) звернулась клієнтка, яка є мамою однокласника його сина.

11

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Наступного дня в школі син адвоката розказав кільком друзям в класі, що батьки їхнього однокласника розлучаються. 2) Стажер адвокатського об’єднання залишив у кімнаті для переговорів документи клієнта. Важлива інформація стала відома конкурентам цього клієнта. 3) Адвокат був викликаний органами досудового слідства і допитаний у справі свого колишнього клієнта. Адвокат надав інформацію органам слідства, оскільки справу цього клієнта він вів 10 років тому. Ресурси:

1. Коментар до Кодексу суддівської етики.

Приклади поведінки судді, яка не відповідає вимогам Кодексу суддівської етики. http://rsu.gov.ua/uploads/article/komentar-kodeksusuddivskoietiki-fd35472a7d.pdf, стор.29-30,41,46, 54-55

2. Приклад упередженості судді

Рішення Європейського суду з прав людини від 28.11.2002 року у справі «Лавентс проти Латвії», п.п.27, 30-31

3. Посібник «Стаття 6 Європейської конвенції з прав людини. Право

на справедливий суд (цивільна частина). Рада Європи/ Європейський Суд з прав людини, 2013 Безсторонній суд (с. 32-36) https://www.echr.coe.int/Documents/Guide_Art_6_UKR.pdf

4. Посібник з європейського антидискримінаційного права.

Дискримінація. Ключові моменти (с. 44-45) § 3.4.4. Доступ до правосуддя (с. 83-84) https://www.echr.coe.int/Documents/Handbook_non_discri_law_UKR.pdf

5. Поняття та види професійної таємниці.

Малига В.А., Станкевич В.Л. «Конфіденційність» та «професійна таємниця» як юридичні категорії: зміст та співвідношення понять // Європейські перспективи. – 2012. – № 4. – ч. 1. – С. 24-32. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/evpe_2012_4(1)__6.pdf

6. Резнікова Г.І. Професійна таємниця: поняття, ознаки та види //

Питання боротьби зі злочинністю. – 2013. – Вип. 26. – С. 280-292. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&Z21ID=&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Pbzz_2013_26_25.pdf

7. Конфлікт інтересів.

12

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Закон України «Про запобігання корупції» http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1700-18

8. Курс на платформі Prometheus – Конфлікт інтересів: треба знати!

https://edx.prometheus.org.ua/courses/course-v1:NAZK+COI101+2017_T3/about

9. Програма реформування сектору юстиції «Нове правосуддя»

Тілман Хоппе. Врегулювання конфлікту інтересів в судовій владі України. Березень, 2017 http://newjustice.org.ua/wp-content/uploads/2018/02/NJ_Conflict_of_Interest_Judiciary_Report_2017_UKR.pdf

10. Дивайн В., Хоппе Т. Оcновные понятия и концепции

антикоррупционной деятельности: учебное пособие. – М.: Анкил, 2013. – 240 с. https://rm.coe.int/16806efe97

11. Роз’яснення Ради адвокатів України щодо наявності або

відсутності конфлікту інтересів під час здійснення адвокатом захисту клієнта від 4.07.2015, рішення № 7 http://unba.org.ua/assets/uploads/legislations/rishennya/2015.07.04-rishennya-7.pdf

12. Роз'яснення Ради адвокатів України щодо окремих умов

застосування положень Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і Правил адвокатської етики від 23 квітня 2016, рішення № 103 http://unba.org.ua/assets/uploads/legislation/rishennya/2016-04-23-r-shennya-rau-103_573594d583c9c.pdf

13

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 3. ПРАВНИЧА ПРОФЕСІЯ: ГЛОБАЛЬНИЙ ТА НАЦІОНАЛЬНИЙ КОНТЕКСТИ

1. Норми, які регулюють поведінку правника. Природа правил професійної поведінки. 2. Міжнародні стандарти правничої професії. Характеристика міжнародних стандартів у сфері регулювання правничої професії. Роль міжнародних стандартів правничої професії в контексті функціонування правової системи України. 3. Європейські стандарти правничої професії. Характеристика європейських стандартів у сфері регулювання правничої професії. Роль європейських стандартів правничої професії в контексті функціонування правової системи України. 4. Роль держави у регулюванні правничої професії. Нормативно-правові акти, які регулюють діяльність представників правничої професії. Практика формування і реалізації стандартів, які регулюють поведінку правника в Україні. 5. Роль професійних об'єднань у регулюванні правничої професії. Саморегулівні та самоврядні організації в Україні. Рекомендовані джерела:

1. Сущенко В. М. Деонтологічний кодекс правничої діяльності в Україні: проблеми й перспективи створення / В.М. Сущенко // Наукові записки НаУКМА. – К.: ВД «Академія», 1999. – Т. 8: Філософія і право. – С. 21-25.

2. Сущенко В.М. Європейські та міжнародні стандарти правничої професії в контексті функціонування правової системи України / В.М. Сущенко // Наукові записки НаУКМА. – Т. 181: Юридичні науки. – 2016. – С. 22-25.

3. Кодекс професійної етики та поведінки працівників прокуратури [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www. gp.gov.ua/ua/kodet.html?_m=publications&_t=rec&id=113992.

4. Кодекс суддівської етики [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://court.gov.ua/userfiles/Kodex%20sud%20etiki(1).pdf.

5. Правила адвокатської етики [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://vkdka.org/pravil-advokatskoji-etiki.

6. Правила професійної етики нотаріусів [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0424-13.

7. Basic Principles on the Role of Lawyers, adopted by the 8th United Nations Congress on the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders, Havana, Cuba, 27 August to 7 September 1990. – Available at:

14

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/RoleOfLawyers.aspx.

8. Charter of Core Principles of the European Legal Profession, adopted at the Council of Bars and Law Societies of Europe (CCBE) plenary session on 24 November 2006. – Available at: http://www.ccbe.eu/NTCdocument/EN_CCBE_CoCpdf1_1382973057.pdf.

9. Recommendation No. R(2000)21 of the Committee of Ministers to member States on the freedom of exercise of the profession of lawyer of 25 October 2000.

10. European Parliament resolution on the legal professions and the general interest in the functioning of legal systems of 23 March 2006. – Available at: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2006-0108+0+DOC+XML+V0//EN.

Завдання:

У Темі 3 очікується виконання кількох типів завдань. Завдання 1 Замисліться над можливістю розробки проекту документу про цінності та інтереси правосуддя, які мають визнати і погодити представники всіх професій (судді, адвокати і прокрори) стосовно професійної етики та поведінки правника, враховуючи рекомендації з Аналітичного звіту за результатами проекту «Залучення громадськості до формування рамки кваліфікацій правничої професії шляхом проведення аналізу обсягу знань, переліку навичок і вмінь, якими має володіти випускник юридичного вищого навчального закладу, щоб відповідати вимогам сучасного ринку праці» (читайте тут: https://drive.google.com/file/d/0B2O58xQ77mQ2WUtrLVpPT2t1cms/view), а також користуючись наявними кодексами професійної етики суддів, адвокатів, прокурорів та нотаріусів. Чи можливо підготувати такий документ і чи буде він мати практичну цінність? Надайте та обгрунтуйте Вашу відповідь у форматі есе. Завдання 2 Написати розгорнуту письмову відповідь загальним обсягом 4-5 сторінок друкованого тексту по темі «Практика формування і реалізації стандартів стосовно поведінки правника в Україні та за кордоном». Оцінюватиметься здатність самостійно працювати з літературою в рамках тематики, аналізувати та систематизувати інформацію. Завдання 3 Дискусія в малих групах на тему: «Чи слід нехтувати етичними принципами, щоби досягнути обґрунтованої мети?» Оцінюватиметься вміння працювати в команді, чути аргументи інших, формувати свою позицію, знаходити переконливі факти і аргументи на її підтримку тощо.

15

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 4. ПРОФЕСІЙНА ЕТИКА СУДДІ Щоб виконувати свої функції – суди повинні користуватися довірою громадян, оскільки це єдине місце в демократичному суспільстві, де особа може сподіватися отримати справедливе рішення у своїй справі. Як визначено у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом4, встановленим законом, який вирішить спір щодо

його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Незалежність суддів у глобалізованому та взаємозалежному суспільстві повинна розглядатися кожним громадянином як гарантія правди, свободи, додержання прав людини та вільного від зовнішнього впливу безстороннього правосуддя,

Суддівська незалежність не є правом чи привілеєм, що надається суддям в їхніх особистих інтересах. Вона надається в інтересах верховенства права та тих, хто шукає правосуддя й сподівається на нього.

Незалежність, як умова суддівської безсторонності, таким чином є гарантією рівності громадян перед судом.

1. Нормативна основа етичної поведінки суддів Європейські та міжнародні стандарти етичної поведінки суддів. Законодавче регулювання стандартів етичної поведінки суддів на національному рівні: Кримінальний кодекс України, Закон України «Про судоустрій і статус суддів», Кодекс суддівської етики, Коментар до Кодексу суддівської етики. Принципи (аксіологічні основи) етичної поведінки судді: взаємозв'язок правових і професійно-етичних форм регуляції професійної діяльності судді. Роль життєвого досвіду, правові знання та моральні переконання в діяльності судді. Практика визначення моральних якостей судді: критерії. Незалежність судді як морально-правовий принцип і її забезпечення на практиці. Ключові принципи гарантії права кожному на справедиве судове провадження – незалежність, безсторонність і підзвітність судді. 2. Взаємодія з учасниками судового процесу Місце судді у змагальному судовому процесі. Незалежність, справедливість, компетентність в суддівській діяльності. Обмеження

4 Висновок № 10 (2007) консультативної ради європейських суддів

16

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

позапроцесуальних відносин з учасниками судового процесу. Етичні вимоги до поведінки судді в судовому процесі (тактовність, ввічливість, витримка, повага до учасників судового процесу та інших осіб). Важливість безсторонності судді в процесі здійснення правосуддя. Самовідвід, як спосіб уникнення і як механізм запобігання упередженого вирішення справи. Гласність процесу та таємниця нарадчої кімнати: етика залежності. 3. Взаємодія з органами державної влади Формування основних критеріїв поведінки судді у стосунках з органами державної влади. Ухвалення рішень в умовах здійснення незаконного тиску на суддів. Участь судді у громадській діяльності та публічних заходах. Обмеження участі у політичній діяльності. 4. Взаємодія з іншими суддями Суддівське самоврядування: форма організації. Формування моральних імперативів суддівської діяльності. Адміністративні посади у суді: перший серед рівних, додаткові етичні зобовязання і обмеження. Конфіденційна інформація в професійній діяльності судді. Взаємодія професійних суддів з присяжними. Обмеження суддівської влади правом. Необхідність підтримувати професійну і особисту честь, гідність, репутацію. 5. Професійна відповідальність Забезпечення доступу до правосуддя: етичні вимоги. Підстави дисциплінарної відповідальності судді. Процедура дисциплінарного провадження щодо судді. Види дисциплінарних стягнень. Органи, що уповноважені притягнути суддів до відповідальності за неналежну поведінку. Механізм їх функціонування та способи оскарження їх рішень. Завдання: Завдання 1 Напишіть есе, з використанням рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів, на одну з обраних тем: «Основні критерії доброчесності судді» «Які моральні цінності необхідні претенденту на заняття посади судді вперше, як перевірити їх наявність ? » Завдання 2 Знайдіть рішення дисциплінарного органу про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності за порушення етичних норм. Викладіть письмово в наступному порядку: 1. Коротко суть порушення 2. Висновки, яких дійшли органи, що розглядали справу 3. Роз’яснення термінів, які формують образ професійного судді 4. Власні висновки Задачі

17

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Задача № 1 Дисциплінарна палата Вищої ради правосуддя розглядає справу судді, який перебуваючи на посаді професійного судді, став засновником та головою благодійного фонду «діти –інваліди» й відповідно до статутних документів голова здійснював: управління майном благодійного фонду, розподіл активів благодійного фонду, приймав усі рішення відносно напрямів і порядку діяльності, але повноваження голова благодійного фонду виконував на безоплатній основі. Визначте чи було і яке допущено суддею порушення (правил етики чи принципу несумісності) і сформуйте вмотивоване рішення у його дисциплінарній справі. Задача № 2 Суддя у невеликому населеному пункті приступає до розгляду цивільної справи.( в даному суді всього 7 суддів, троє з них без повноважень, двоє суддів у відпустці і 1 на лікарняному.) У судовому засіданні з’ясовується, що позивачем у справі є особа, з якою суддя відвідував (відвідувала) дитячий садочок, а з відповідачем суддя проживає в одному під’їзді. Представник позивача був колегою судді по юридичній фірмі. Визначте, чи є передбачені законом підстави для самовідводу або відводу судді? Чи може суддя з точки зору стороннього спостерігача за цих обставин вирішити безсторонньо спір? Чи має суддя повідомити учасникам процесу всі ці обставини і покластися на їх думку щодо можливості слухання ним справи по суті?

18

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

19

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

20

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Задача № 3 Надійшла скарга на суддю, у провадженні якого перебуває справа за позовом мусульманської громади села до сільської ради про відмову у виділенні земельної ділянки для будівництва релігійної споруди. Скарга обґрунтована тим, що суддя сповідує іслам, оскільки неодноразово переривав судове засідання (в період мусульманської молитви) і його часто бачили в мечеті. Чи має віросповідання судді розгядатися як обставина, що впливає чи може вплинути на розгляд справи? На чому повинно грунтуватися рішення судді? Обгрунтуйте. Як повинен діяти суддя в даній ситуації? Розгляньте способи обрання суддею поведінки, щоб його особисті/релігійні переконання не впливали на графік його роботи? Розгляньте схожі ситуації не лише в релігійному контексті а і в гендерному/національному/специфічних суспільних групі т. д. Задача № 4 З метою продемонструвати студентам межі приватного життя особи та публічності посади розгляньте ситуацію, коли суддя і прокурор навчалися в одному ВНЗ і задіяні в одному процесі по справі? Чи це аналогічно ситуації, коли вони випадково опинилися на одному фото під час національного форуму «Жінки в юридичній професії»). . Проаналізуйте як такі ситуації можуть і чи можуть вплинути на вирішення справи. За яких умов суддя/прокурор/адвокат можуть спілкуватися, щоб це не підривало авторитету судді і не породжувало сумнівів в його/її обєктивності? Хто має про це більше дбати – сам суддя, прокурор чи обоє? Європейські та міжнародні стандарти етичної поведінки суддів: 1. Бангалорські принципи поведінки суддів: схвал. Резолюцією

Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_j67

2. Європейська хартія про закон «Про статус суддів». від 10.07.1998. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_236

3. Європейський статут судді: прийнятий Європейською асоціацією суддів від 1993. URL: https://vkksu.gov.ua/userfiles/doc/perelik-dokumentiv/evrop-status-suddi.doc

4. Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: Конвенція від 04.11.1950. Дата оновлення: 02.10.2013. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004

5. Монреальська універсальна декларація про незалежність правосуддя/ URL: https://vkksu.gov.ua/userfiles/doc/perelik-dokumentiv/monreal-universal-declar.doc

6. Основні принципи щодо незалежності судових органів: схвал. резолюціями Генеральної Асамблеї ООН від 2911.1985 та 13.12.1985. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_201

7. Проект ЄС «Підтримка реформ у сфері юстиції в Україні». URL: http://www.justicereformukraine.eu/uk/

21

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

8. Рекомендації щодо ефективного впровадження Основних принципів незалежності судових органів: схвал. резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 15.12.1989. URL: http://www.fair.org.ua/content/library_doc/EU_Standarts_book_web.pdf

9. Рекомендація CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам – членам відносно суддів: незалежність, ефективність та обов’язки: ухвал. Комітетом Міністрів Ради Європи від 17.11.2010. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_a38

Електронні ресурси:

1. https://court.gov.ua 2. https://vkksu.gov.ua/ 3. http://www.vru.gov.ua 4. http://rsu.gov.ua/ 5. http://www.ncsc.org/cje 6. https://www.encj.eu/index.php?option=com_content&view=catego

ry&layout=blog&id=14&Itemid=91&lang=en 7. https://judicialethicsforum.com/ 8. www.minjust.gov.ua

Рішення Європейського суду з прав людини:

1. Рішення у справі Білуха проти України 2. Рішення у справі Лавентспроти Латвії

Відео матеріали: Телесеріали /художні фільми: «Перрі Мейсон», «Мій кузен Вінні», «Суддя». Корисні джерела:

1. Аболіна Т. Г., Нападиста В. Г., Рихліцька О. Д. та ін. Прикладна етика / За наук. ред. Панченко В. І. – К.: «Центр учбової літератури», 2012. – 392 с.

2. Бойков А.Д. Судебная этика и законность. Настольная книга судьи. – М., 1972. – с. 29-53.

3. Бути суддею / Денисенко Л., Сироїд О., Фадєєва І., Шаповалова О. – К., 2015. – 216 с

4. Бралатан В. П., Гуцаленко Л. В., Здирко Н. Г. Професійна етика – К.: Центр учбової літератури, 2011. – 252 с

5. Гoрoдoвeнкo В. Дeякi aспeкти дiяльнoстi oргaнiв суддiвськoгo сaмoврядувaн- ня у сфeрi зaпoбiгaння кoрупцiї в судoвiй систeмi Укрaїни / В. Городовенко // Прaвo Укрaїни. – 2017. – № 1. – С. 28–36

6. Лозовой В. О., Петришин О. В. Л 72 Професійна етика юриста. X.: Право, 2004. 176 с

7. Нестерчук Л. П. Етичні основи в діяльності суддів України / Л. П. Нестерчук. // Актуальні проблеми держави і права. – 2009. – С. 212–216

22

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

8. Овсяннікова О. Професійна етика суддів та працівників суду як чинник, що впливає на формування громадської думки / О. Овсяннікова // Підприємни- цтво, господарство та право. – 2016. – № 8. – С. 196–200.

9. Панько Н. К. О справедливости в уголовном судопроизводстве / Н. К. Панько. // Судебная власть и уголовный процесс. – 2015. – №4. – С. 56–58.

10. Притика Д. Судова незалежність — етика і проблеми корупції // Право України. — 2000. — № 1.

11. Професійна етика судового процесу: матеріали круглого столу (24 листопада 2017 року). – Київ: Національна академія прокуратури України, 2018. – 92 с

12. Тацій Л. Етика судді та особливості її нормативної регламентації / Л. Тацій // Вісник Національної академії правових наук. – 2014. – № 1(76).– С. 75–85.

13. Фролов В. Правила судової етики. — Миколаїв, 1998. 14. Халдеев Л. С. Судья в уголовном процессе: Практ. пособие. — М.,

2000. — 501 с. 15. Швейцер А. Культура и этика. — М.,1973

23

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 5. ПРОФЕСІЙНА ЕТИКА АДВОКАТА В системі правосуддя адвокатура покликана грати роль лояльної опозиції, аби забезпечити повноту і справедливість судового розгляду справи та балансувати сторону обвинувачення перед судом. Важливо усвідомити, що предствляючи інтереси своїх клієнтів у різних типах справ, а особливо здійснюючи захист у кримінальних, адвокат допомагає суду дійти правильного рішення відповідно до закону і з урахуванням конкретних обставин справи. 1. Нормативна основа адвокатської діяльності Стислий огляд міжнародних стандартів у сфері адвокатської діяльності: а) універсальні: Основні положення ООН про роль адвокатів 1990р., Загальні принципи адвокатської професії, ухвалені Міжнародною асоціацією юристів (ІВА) 2006р., Гаазькі принципи щодо етичних стандартів для представників сторін у міжнародних судах та трибуналах 2010р.;

б) регіональні: Хартія основоположних принципів європейської юридичної професії (Charter of Core Principles of the European Legal Profession), прийнята Радою адвокатських асоціацій та правових товариств Європи (CCBE) 2006р., Кодекс поведінки Європейських адвокатів (Code of Conduct for European Lawyers), прийнятий Радою

адвокатських асоціацій та правових товариств Європи (CCBE) 1988р., Рекомендація No. R (2000) 21 Комітету міністрів Ради Європи державам-учасницям про свободу професійної діяльності адвокатів від 25 жовтня 2000р., Рекомендації Ради адвокатських асоціацій та правових товариств Європи (CCBE) щодо дисциплінарної процедури для адвокатської професії.

Стислий огляд правового регулювання адвокатської професії в Україні: Конституція України Розділ VIII «Правосуддя» ст. 1312, Висновок Конституційного Суду України у справі № 1-15/2016 від 20 січня 2016 року, Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 5 липня 2012 року, Закон України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12 лютого 2012 року, Закон України «Про запобігання корупції» від 14 листопада 2014 року, Правила адвокатської етики від 9 червня 2017 року. Організація адвокатського самоврядування в Україні. Доступ до адвокатської практики. Державна гарантія якості правничої допомоги -адвокатська монополія (стаття 1312 Конституції України).

24

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Ключові принципи адвокатської професії – професійна свобода, незалежність, компетентність. 2. Взаємодія з клієнтами Вимоги до рекламування адвокатської діяльності. Принципи компетентності та доброчесності. Підстави для надання адвокатом правничої допомоги. Прийняття доручення клієнта. Привілей стосунків: адвокат-клієнт. Лояльність і пріоритет інтересів клієнта. Неприпустимість конфлікту інтересів. Джерела конфлікту інтересів. Інформування клієнта про правову позицію у справі та хід виконання доручення. Гонорар (фіксований розмір, погодинна оплата). Компенсація витрат, пов’язаних з виконанням доручення. Фідуціарні обов’язки. Розірвання договору про надання правничої допомоги. Обов’язки адвоката після розірвання договору про надання правничої допомоги. Адвокатська таємниця (конфіденційність). Особи на яких поширюється обов’язок дотримання адвокатської таємниці. Винятки з правила дотримання адвокатської таємниці у глобальному контексті. Особливості представництва інтересів неповнолітніх, недієздатних (обмежено, частково дієздатних) клієнтів. Етичні аспекти представництва адвокатами інтересів юридичних осіб.

3. Взаємодія з учасниками судового процесу та органами державної влади Роль адвоката у судовому процесі - сприяння належному здійсненню правосуддя. Поведінка адвоката у відносинах з іншими учасниками судового засідання (прокурор, експерти, обвинувачені, потерпілі, свідки та з інш.).Стосунки адвоката з органами досудового розслідування та адміністративної юрисдикції. Взаємодія адвоката з іншими органами державної влади. Дотримання адвокатом етичних обов’язків під час публічної, наукової та публіцистичної діяльності. Етика адвоката при спілкуванні в соціальних мережах і використанні мережі Інтернет. 4. Роль професійної асоціації для захисту незалежності і професійної свободи адвоката. Адвокатське самоврядування. Національна асоціація адвокатів України. Участь адвоката в органах адвокатського самоврядування. Повага до адвокатської професії. Загальні етичні принципи відносин між адвокатами. Реагування адвокатом на протиправну чи неетичну поведінку іншого адвоката. Поширення дії Правил адвокатської етики на працюючих в адвокатських об’єднаннях, адвокатських бюро.

5. Професійна відповідальність

25

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Дисциплінарний проступок адвоката (ст. 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»). Обставини, що виключають притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності. Особливий порядок дисциплінарного провадження як одна з гарантій адвокатської діяльності. Стадії дисциплінарного провадження. Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури. Види дисциплінарних стягнень. Дисциплінарні стягнення за порушення Правил адвокатської етики.

6. Безоплатна правова допомога Участь адвоката у системі безоплатної правової допомоги. Первинна та вторинна безоплатна правова допомога в Україні. Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі. 7. Адвокат і суспільство Суспільна місія адвоката. Культура надання правничої допомоги pro bono publico. Благодійна діяльність. Участь в житті громади. Рекомендована література:

1. Адвокатура України: Підручник / М.А. Погорецький, О.Г. Яновська.

К. : Юрінком Інтер, 2014.

2. Бакаянова Н.М. Этические принципы адвокатуры в Украине.

Одесса: Юрид. лит., 2005.

3. Гловацький І.Ю. Адвокатура зарубіжних країн (Англія, Німеччина,

Франція). К. : Атіка, 2007.

4. Заборовський В.В. Правовий статус адвоката в умовах

становлення незалежної адвокатури України : монографія.

Ужгород : Видавничий дім «Гельветика», 2017.

5. Іваницький С.О. Теоретичні основи організації адвокатури в

Україні: принципи та система: монографія. К. : Інтерсервіс, 2017.

6. Фіолевський Д.П. Адвокатура : підручник / 3-тє вид., випр. і доп. К. :

Алерта, 2014.

Електронні ресурси: 1. http://unba.org.ua/ – Національна асоціація адвокатів України 2. http://vkdka.org/ – Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія

адвокатури 3. https://www.ccbe.eu/ – the Council of Bars and Law Societies of

Europe (CCBE) 4. https://www.ibanet.org/ – International Bar Association

Рішення Європейського суду з прав людини: 1. Справа «Шьопфер проти Швейцарії» (Case of Schöpfer v.

Switzerland, application no. 25405/94). Рішення від 20.05.1998. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-58167

26

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

2. Справа «Нікула проти Фінляндії» (Case of Nikula v. Finland, application no. 31611/96). Рішення від 21.03.1996. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-60333

3. Справа «Ромен і Шміт проти Люксембургу» (Case of Roemen and Schmit v. Luxembourg, application no. 51772/99). Рішення від 25.02.2003.URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-60958 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_092

4. Справа «Аміхалакіоає проти Молдови» (Case of Amihalachioaie v. Moldova, application no. 60115/00). Рішення від 20.04.2004.URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-61716

5. Справа «Загородній проти України» (Заява № 27004/06). Рішення від 24 листопада 2011 року [Електронний ресурс]. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/974_739

6. Справа «Мішо проти Франції» (Case of Michaud v. France, application no. 12323/11). Рішення від 6.12.2012. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-115377

7. Справа «Фельдман проти України» (Заяви № 76556/01 та 38779/04). Рішення від 8 квітня 2010 року [Електронний ресурс]. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/974_613

8. Справа «Моріс проти Франції» (Case of Morice v. France, application no. 29369/10). Рішення від 23.04.2015. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-154265

9. Справа «Перуцці проти Італії» (Case of Peruzzi v. Italy, application no. 39294/09). Рішення від 30.06.2015. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-155974 Ці два рішення доцільно аналізувати разом, а також здійснити порівняльний аналіз з рішенням «Чеферін проти Словенії», щоб студенти могли узагальнити підхід ЄСПЛ щодо врахування наступних факторів для застосування трискладового тесту: 1) спосіб розповсюдження інформації: у залі судового засідання чи іншому місці, 2) оціночне судження стосується особи судді, прокурора, іншого учасника провадження чи його професійної діяльності, і тд.

10. Справа «Лекавічєне проти Литви» (Case of Lekavičienė v. Lithuania, application no. 48427/09). Рішення від 27.06.2017. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-174616

11. Справа «Дріді проти Німеччини» (Case of Dridi v. Germany, application no. 35778/11). Рішення від 27.06.2017. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-184816

12. Справа «Чеферін проти Словенії» (Case of Čeferin v. Slovenia, application no. 40975/08) URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-180286

13. Художні фільми «Клієнт», «Час вбивати», « Мій кузен Вінні», « Лінкольн для адвоката», «Блондинка в законі « та « Шпигунський міст», телесеріали «Перрі Мейсон», «Юристи Бостона»,

Завдання:

27

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

1. Есе Тип 1 Есе рекомендовано писати відповідно до структурної моделі IRAC – issue-reasoning-analysis-conclusion («питання-обгрунтування-аналіз-висновок). Есе мають бути лаконічними, точно сконцентрованими на темі. Обсяг есе, зазвичай, повинен становити 1000–1500 слів (3–5 стандартних аркушів). Огляд доктрини та/або судової практики не може перевищувати чверті обсягу есе.

1. Поняття конфлікту інтересів за Законом «Про адвокатуру та

адвокатську діяльність» та Правилами адвокатської етики (у

ред. 09.06.2017)

Гіпотеза: Визначення конфлікту інтересів за Правилами адвокатської етики суперечить Закону. Дослідження:

порівняти визначення конфлікту інтересів за п.8 ч.1 ст.1 Закону та

Статтею 9 Правил;

оцінити сфери дії зазначених норм Закону та Правил.

2. Суб’єкти конфлікту інтересів

Гіпотеза: Коло суб’єктів потенційного чи наявного конфлікту інтересів у ситуаціях, що зазначаються у ПАЕ, виходить за межі законодавчого визначення конфлікту інтересів Дослідження:

проаналізувати статті 9, 20, 34 та 39 Правил адвокатської

етики (у ред. 09.06.2017)

визначити суб’єктний склад відносин, в яких можливе

виникнення конфлікту інтересів

3. Дія у часі обов’язків адвоката стосовно уникнення конфлікту

інтересів

Гіпотеза: Реалізація принципу уникнення конфлікту інтересів без обмежень у часі є: необхідною гарантією принципу пріоритетності інтересів клієнта /неможливою / надмірним обов’язком, що не може бути ефективно виконаний / … (формулює сам студент самостійно) Дослідження:

проаналізувати визначені Законом та Правилами професійні

обов’язки адвоката у контексті положення ч.2 статті 35

Правил адвокатської етики щодо дії у часі принципу уникнення

конфлікту інтересів;

змоделювати гіпотетичні ситуації виникнення конфлікту

інтересів після завершення виконання адвокатом договору про

надання правничої допомоги;

запропонувати алгоритми дій адвоката у таких ситуаціях і

оцінити їх ефективність.

Тип 2

28

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

1. Дайте оцінку з точки зору етики і права наступним рекламним матеріалам адвокатів на предмет їх відповідності Правилам адвокатської етики та міжнародним стандартам (див., зокрема: рішення Касадо Кока проти Іспанії (Casado Coca v. Spain, 24 February 1994, Series A no. 285-A) та ін.)

Мал. 1 Мал. 2 Мал. 3

Мал. 4 Мал. 5 2. Задачі Задача №15 1A. Адвокат В., виступаючи під час тематичного заходу у стінах Верховного суду України висловився критично щодо сучасного стану української адвокатури, а також про професійний рівень й моральні якості як осіб, що входять до складу органів адвокатського самоврядування, так і окремих адвокатів. Зокрема, він зазначив:

«Головним ризиком в реалізації громадянами конституційного права на правову допомогу є плачевний стан української адвокатури… Саме адвокат є основною корупційної ланкою на сьогоднішній день, а Національна асоціація адвокатів України не веде боротьбу з так званими «міліцейськими адвокатами»… На жаль, можу констатувати, що адвокатура є гальмом для реалізації судової реформи…».

На Вашу думку, чи така заява адвоката стосується його колег чи він висловловив занепокоєння щодо якості адвокатського корпусу та стосується теми суспільного інтересу? Дайте правову оцінку висловлюванням адвоката у світлі рішень ЄСПЛ,

5 Викладач може використати весь кейс чи лише його першу частину, залежно від того на якому курсі викладається дисципліна

29

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

положень Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Правил адвокатської етики. 1B. Національна асоціація адвокатів України звернулась до КДКА області за місцем реєстрації робочого місця адвоката В. зі скаргою на притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності, зазначивши, зокрема, що він . –

«…свідомо і безпідставно принизив роль української адвокатури в загальній системі захисту прав і свобод в Україні. Він висловив завідомо неправдиву інформацію не просто про цілий інституті в системі національного права, а й про кожного адвоката в цілому, а також повідомив громадськість про корупційну складову в діяльності адвокатів, які, начебто, на його думку, гальмують реформи в нашій державі… Таким чином, виступ адвоката В. принижує адвокатуру, кожного адвоката, руйнує повагу суспільства до інституту адвокатури в державі, суперечить європейським стандартам свободи висловлювань, що в свою чергу свідчить про порушення ним Закону і Правил адвокатської етики...».

Проаналізуйте правову позицію НААУ.

1C. Дисциплінарна палата Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури області порушила дисциплінарне провадження проти адвоката В., встановила порушення ним ст. 21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та статей 51, 52, 54 Правил адвокатської етики й притягнула його до дисциплінарної відповідальності, застосувавши дисциплінарне стягнення у виді позбавлення права на зайняття адвокатською діяльністю з наступним виключенням з Єдиного реєстру адвокатів України.

1. Прокоментуйте рішення дисциплінарної палати.

2. Проаналізуйте чи накладене стягнення є пропорційним вчинку

адвоката? Чи мають адвокати свободу висловлювань і, якщо

так, то де її межа? Чи зміниться ваше ставлення до цього

рішення, якщо адвоката В. було би притягнуто до

дисциплінарної відповідальності із застосуванням стягнення

у вигляді попередження?

3. Ознайомтеся з Постановою Верховного Суду від 14.03.2018р. у

справі № 826/23545/15, адміністративне провадження №

К/9901/5932/18 (http://document.ua/pro-viznannja-protipravnim-ta-

skasuvannja-rishennja-shodo-pr-doc339674.html).

Задача № 2 Адвокат Б протягом десяти років перешкоджав пані Г, яка є співвласником житла, де він також проживає, користуватися своєю власністю. Він самовільно, без погодження із співвласником, здійснив переобладнання житла, на власний розсуд розпорядився не своїм майном, що знаходилося в квартирі. Пані Г та троє її неповнолітніх дітей

30

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

зазнали значної матеріальної та моральної шкоди, внаслідок таких його дій. Чи є в діях адвоката Б ознаки порушення ним адвокатської етики і, якщо так, чи таке може бути підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності? Ознайомтеся з Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 липня 2017 року у справі № 826/1520/15 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/67854560). Чи змінилася Ваша думка? Задача № 3 Адвокат M прибув із запізненням для проведення слідчої дії з підзахисним, який перебував у СІЗО. Погрожуючи співробітникам слідчого ізолятора він вимагав впустити його до СІЗО під час обідньої перерви. Адвокат поводився агресивно та бив кулаками по склу у приміщенні КПП, внаслідок чого розбив скло. Дайте оцінку діям адвоката під кутом етичної поведінки і права .

31

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 6. ПРОФЕСІЙНА ЕТИКА ПРОКУРОРА

Роль та межі повноважень прокуратури у демократичній державі.

Відповідно до Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладаються такі функції:

1) підтримання державного обвинувачення в суді;

2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом;

3) нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство;

4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Тобто, повноваження і функції прокурорів мають обмежуватися сферою переслідування осіб, винних в скоєнні кримінально караних злочинів, і вирішенні загальних завдань для захисту інтересів держави через систему відправлення кримінального правосуддя, а для виконання інших функцій мають створюватися окремі, належним чином сформовані ефективні органи.

Нормативно-правова основа етики прокурора. Етичні принципи та цінності у діяльності прокурора.

Міжнародно-правові стандарти, що стосуються етики прокурора: Рекомендация ПАРЄ 1604 (2003)11 Про роль прокуратури в демократичному

суспільстві, що грунтується на верховенстві права; Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку; Керівні принципи ООН щодо ролі прокурорів; Стандарти професійної відповідальності та виклади основних обов’язків і прав прокурорів; Рекомендація R (2000) 19 Комітету міністрів “Про роль прокуратури в системі кримінального судочинства; Європейські інструкції з питань етики та поведінки прокурорів (Будапештські принципи). Юридичне регулювання етики прокурора на національному рівні: Кримінальний процесуальний кодекс України; Закон України «Про прокуратуру»; накази Генерального прокурора України та затверджені ним положення та інструкції з питань кадрової роботи; Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів. Принципи, на яких ґрунтується етика прокурора є співзвучними засадам прокурорської діяльності:

32

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

верховенства права та законності; поваги до прав і свобод людини і громадянина, недопущення дискримінації; незалежності та самостійності; конфіденційності; політичної нейтральності; презумпції невинуватості; справедливості, неупередженості та об'єктивності; недопущення конфлікту інтересів; компетентності та професіоналізму; формування довіри до прокуратури; прозорості службової діяльності, утримання від виконання незаконних наказів та вказівок; професійної честі і гідності, доброчесності, зразковості поведінки та дисциплінованості; поваги до незалежності суддів. Основні етичні цінності прокуратури: справедливість, гідність, незалежність. 2. Участь у здійсненні правосуддя та інші функції прокурора: етичний аспект Повага прокурора до суду та інших учасників процесу. Уміння прокурора вести себе на судовому процесі, його професійна культура. Основний обов'язок - сприяти виконанню вимог закону про всебічний, повний і неупереджений розгляд справ. Неприпустимість завчасного погодження із суддями вирішення деяких питань, що стосуються кримінального провадження, в тому числі погодження виду та міри покарання обвинуваченому. Етика спілкування прокурора з адвокатом та підозрюваним (обвинуваченим). Етичні вимоги до обвинувальної промови прокурора. Заборона психічного та фізичного тиску на учасників процесу. Вимоги до зовнішнього виду прокурора. Дотримання етичних норм при здійсненні прокурорами інших функцій, не пов’язаних із судовим розглядом. 3. Взаємодія прокурорів з органами державної влади, громадянами Спілкування прокурорів із органами державної влади на основі принципів взаємоповаги, законності та справедливості. Заборона втручання прокурора у діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Співпраця при виконанні службових обов'язків у межах закону. Уникнення корупційних проявів. Етика взаємовідносин прокурора із слідчим. Етика спілкування прокурора при здійсненні прийому громадян та представників органів влади. Уникнення особистих зв’язків, фінансових і ділових взаємовідносин, що можуть вплинути на неупередженість і об'єктивність виконання професійних обов'язків. Прокурор та ЗМІ: висвітлення результатів роботи прокурорів у ЗМІ, етика висловлювань у соцмережах. Утримання від офіційних висловлювань, міркувань та оцінок з питань, розгляд яких не належить до його компетенції. Дотримання етики публічних виступів і вимог щодо надання службової та конфіденційної інформації у встановленому законом порядку. Формування довіри до прокурорів у суспільстві. 4. Взаємодія з іншими прокурорами Керівник прокуратури – зразок дотримання етичних стандартів. Заборона приниження працівників прокуратури з боку вищестоящих прокурорів.

33

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Утримання від виконання незаконних наказів та вказівок. Рівність при розподілі службових обов'язків. Взаємодопомога прокурорів в межах закону. Дисципліна і професійна етика в органах прокуратури. Професійна спільнота та самоврядування прокурорів. Допустима об'єктивна публічна критика недоліків у роботі колег-прокурорів (на основі поваги, стриманості і ввічливості). Заохочення як засіб стимулювання дотримання прокурорами етичних вимог. 5. Професійна відповідальність прокурора Професійна відповідальність. Моральна відповідальність прокурора перед суспільством. Вимоги до позаслужбової поведінки прокурора: честь і гідність прокурора у неробочий час. Дисциплінарна і матеріальна відповідальність прокурорів. Підстави для притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності. Орган, що здійснює дисциплінарне провадження – Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів. Дисциплінарне провадження щодо прокурорів. Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів у дисциплінарному провадженні стосовно прокурорів. Види дисциплінарних стягнень. Оскарження рішення, прийнятого за результатами дисциплінарного провадження. Матеріальна відповідальність прокурорів за шкоду, заподіяну прокурорській установі. Адміністративна відповідальність прокурорів. Особливості відповідальності посадових осіб, зокрема осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів, за вчинення адміністративних правопорушень згідно з КУпАП. Особливості відповідальності прокурорів за правопорушення, пов’язані з корупцією. Цивільно-правова відповідальність прокурорів. Особливості відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю прокурорів, зокрема шкоди, завданої фізичній особі внаслідок її незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного затримання; право зворотної вимоги до винної особи. Кримінальна відповідальність прокурорів. Злочини, спеціальним суб’єктом яких є прокурор. Особливості процедури повідомлення про підозру прокурора. Особливості притягнення прокурора до кримінальної відповідальності. Форма діяльності: Лекція (класична лекція або інтерактивна), семінарські заняття (робота студентів у групах, дебати, рольова гра “Модель судового засідання”), самостійна робота студента. Формат – робота студентів у групах (обговорення основних питань теми та кейсів (практичних ситуацій щодо дотримання чи порушення прокурорами етичних вимог). Самостійна робота студентів - опитування (анкетування) думки прокурорів та пересічних громадян щодо довіри суспільства до прокурорів, дотримання прокурорами етичних норм у службовий та позаслужбовий час (розподілити студентів на 2 групи, а потім порівняти результати опитування в залежності від респондентів).

34

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Підготовка студентами презентацій (або відео) щодо окремих аспектів етики прокурора, написання есе. Можливо проведення моделі судового засідання (за кожним студентом закріплюється роль у судовому провадженні), акцент на дотриманні етичних норм спілкування між учасниками процесу. Список рекомендованих джерел:

Нормативно-правові джерела: 1. Європейські інструкції з питань етики та поведінки прокурорів

(Будапештські принципи, ухвалені Конференцією генеральних прокурорів країн – членів Ради Європи у 2005 році). URL: https://rm.coe.int/conference-of-prosecutors-general-of-europe-6th-session-organised-by-t/16807204b5

2. Керівні принципи ООН щодо ролі прокурорів, прийняті на Восьмому конгресі ООН у 1990 році. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_859

3. Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку, прийнятий 34-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 17 грудня 1979 року. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_282

4. Про роль прокуратури в системі кримінального судочинства: Рекомендація R (2000) 19 Комітету міністрів – держав-членів Ради Європи від 6 жовтня 2000 року. URL: https://goo.gl/dmMey9

5. Стандарти професійної відповідальності та виклади основних обов’язків і прав прокурорів, ухвалені Міжнародною асоціацією прокурорів у 1999 році. URL: http://www.iap-association.org/getattachment/eb82f65f-0d44-4df4-a15b-53cbf779dd7a/IAP-Standards_ukraine.aspx

6. Рекомендация ПАРЄ 1604 (2003)11 «Про роль прокуратури в

демократичному суспільстві, що грунтується на верховенстві права»;

7. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13.04. 2012. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4651-17

8. Про прокуратуру: закон України від 14.10.2014 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1697-18

9. Кодекс професійної етики та поведінки прокурорів. Затверджений Всеукраїнською конференцією прокурорів 27 квітня 2017 року. URL: http://www.kdkp.gov.ua/ua/dokuments_vkp.html

Літературні джерела

1. Anthony V. Alfieri. Community Prosecutors, 90 Cal. L. Rev. 1465 (2002). URL: goo.gl/8kLygn

2. Ma Y. Prosecutorial discretion and plea bargaining in the United States, France., Germany and Italy: a comparative perspective. International Criminal Justice Review. 2002. Volume 12. P. 22–55.

3. Robert L. Misner, Recasting Prosecutorial Discretion, 86 J. CRIM. L. & CRIMINOLOGY 717 (1996). Another punishment measure might be the number of cases sent into diversion programs, or the number of community or intermediate sanctions obtained for cases charged initially with certain offenses best suited to those outcomes. URL: goo.gl/wBpRKb

35

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

4. Билиця І. О. Професійна етика прокурора: монографія. Одеса: Юрид. л-ра, 2015. 184 с.

5. Івчук М.Ю. Юридична відповідальність працівників прокуратури України. Форум права. 2010. №4. С. 397-401.

6. Збірник рішень Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів у дисциплінарному провадженні (за 2017 рік) / упоряд.: С. В. Подкопаєв, С. В. Гриненко. – Харків: Право, 2018. – 944 с.

7. Манькут А. Поняття юридичної відповідальності працівників прокуратури. Підприємництво, господарство і право: Щомісячний науково-практичний господарсько-правовой журнал. 2016. № 2. С. 158-161.

8. Основи професійної етики та поведінки прокурора: навч. посіб. [Бевзюк І.М., Гвоздик О.І., Горзов А.П. та ін.; за ред. д-ра юрид. наук, проф. Козьякова І.М.]. К.: Національна академія прокуратури України, 2017. 184 с.

9. Толочко О. Професійна поведінка (етика) прокурорів: проблеми нормативного регулювання. Юридичний журнал: Аналіт. матеріали. Коментарі. Судова практика. 2006. № 4. С. 52-54.

10. Чернобай А. Морально-етичні вимоги до позаслужбової поведінки прокурора як елемент професійної етики та поведінки прокурора. Публічне право: Науково-практичний юридичний журнал. 2017. № 2. С. 219-226.

11. Шумський П. Професійна етика прокурора. Вісник Національної академії прокуратури України: Фахове видання: Проблеми сьогодення: теорія, практика, життя академії. 2011. № 4. С. 38-42.

12. Якимчук М.К. Теоретико-правові засади та шляхи удосконаленя управління в органах прокуратури України. Ерліхівський збірник: Наук. доповіді та повідомлення. 2005. Вип. 4-5. 232 с. С. 175-179.

13. Яновська О.Г. Професійна етика юриста як чинник боротьби з професійними деформаціями прокурорів та адвокатів. Судова апеляція. 2011. № 2. С. 60-67.

14. Телесеріали «Перрі Мейсон», «Акула правосуддя», художні фільми «Несколько хороших парней», «Презумпція невинуватості».

Корисні посилання: Рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів. URL: http://www.kdkp.gov.ua/ua/commission_decision.html?_m=publications&_t=cat&id=8 Завдання та вага оцінки: Участь в обговоренні кейсів та основних питань етики прокурора під час семінарських занять – 1 бал. Проведення опитування (анкетування) думки прокурорів та пересічних громадян щодо довіри суспільства до прокурорів, дотримання прокурорами етичних норм у службовий та позаслужбовий час і порівняння результатів – 1 бал. Підготовка студентами презентацій (або відео) щодо окремих аспектів етики прокурора, написання есе. – до 2 балів

36

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Проведення моделі судового засідання (за кожним студентом закріплюється роль у судовому провадженні), акцент на дотриманні етичних норм спілкування між учасниками процесу. – до 2 балів. Завдання: Задача 1 Громадянин М., який є прокурором місцевої прокуратури, під час сімейної вечері обговорював свої робочі плани на наступний тиждень. Предметом обговорення були слідчі дії у кримінальному провадженні, де він є процесуальним керівником. М. розказав, які саме слідчі та оперативно-розшукові дії він планує доручити слідчому, про дату та місце їх проведення. Дайте правову оцінку ситуації, якщо: а) члени родини, присутні під час вечері розкажуть інформацію, яка їм стала відома від М. іншим особам; б) якщо під час вечері присутній О. - брат прокурора М. Врахуйте, що О. працює слідчим; в) під час вечері присутня С. (подруга О.), яка є адвокатом особи Х, який є підозрюваним у справі, керівництво за розслідуванням у якій здійснює прокурор М. Задача 2 Прокурор А., що працює у прокуратурі понад 5 років взяв лікарняний на 7 днів та поїхав на відпочинок до Туреччини. В цей час його роботу виконував прокурор Б, на якого зазвичай керівник прокуратури покладає обов'язки виконувати додаткову роботу під час хвороби, відпустки чи відрядження інших прокурорів, оскільки прокурор Б добросовісно виконує покладені на нього завдання.

Дайте оцінку ситуації з точки зору етики та законодавства. Задача 3 Народний депутат Іванов організував вечірку з приводу перемоги його політичної партії на виборах. На цю вечірку він запросив своїх друзів - прокурора А., суддів С та О., Начальника підрозділу поліції К. Усі гості під час вечірки вітали Іванова з перемогою на виборах, кажучи слова підтримки на його адресу та критикуючи представників інших партій. Наступного ранку журналісти виклали до мережі інтернет відео, де прокурор А. каже образливі слова на адресу інших політиків та хвалить Іванова. Які норми закону і етики порушив прокурор А.? Яку відповідальність, на Вашу думку, він повинен понести? Задача 4 Прокурор Н. у свій вихідний день керував автомобілем у нетверезому стані. Його зупинив поліцейський і попросив пред'явити документи. Н. відповів, що він прокурор і може вести себе як вважає за потрібне у свій вихідний день, а документи забув вдома. Після чого Н. сів у свій автомобіль і поїхав далі.

Оцініть з точки зору етичних вимог поведінку прокурора в ситуації, коли він у свій вихідний день керував автомобілем у нетверезому стані.Чи є в такій поведінці ознаки дисциплінарного порушення і чи може бути Н. притягнутий до дисциплінарної/іншої відповідальності?

37

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Задача 5 До прокурора А. в 12.30 прийшов слідчий і попросив підписати підозру по справі, в якій А. є процесуальним керівником. А відповів слідчому, що перед тим, як підписати процесуальний документ, він повинен його прочитати, що потребує близько 1 години часу, а через 30 хвилин розпочнеться обідня перерва. Крім того, прокурор А. сказав, що підозру він зараз підпише тільки якщо слідчий протягом 15 хвилин принесе йому каву з булочкою, а також пачку паперу. В іншому випадку прокурор піде на обід і до прокуратури вже сьогодні не повернеться через те, що в нього далі за розкладом 3 судові засідання, в яких він буде підтримувати державне обвинувачення. Оцініть ситуацію з точки зору професійної етики поведінку прокурора. Задача 6 Прокурор М., чекаючи початку судового засідання у кримінальній справі у приміщенні суду, дав інтерв’ю журналістам щодо обставин справи, яка буде розглядатись. М. сказав, що обвинувачений О. є злочинцем, бо скоїв крадіжку, що підтверджено матеріалами досудового слідства і тому О. скоро потрапить до колонії. Крім того, М. дозволив собі образливі висловлювання у бік О. Судове засідання було перенесено на наступний тиждень через хворобу судді. Ввечері інтерв’ю з прокурором, в якому він називає О. злочинцем транслювалось по телебаченню.

Які норми етики та чиї права порушив прокурор М.? Дайте правову оцінку ситуації. Задача 7 Прокурору А., який є керівником місцевої прокуратури, зателефонував керівник регіональної прокуратури В. та дав доручення підготувати звіт щодо стану здійснення прокурорами прокуратури нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах (за попередній та поточний квартали). Звіт у письмовій формі мав бути надісланий електронною поштою протягом двох діб. А. в грубій формі відмовився виконувати це доручення.

Дайте оцінку ситуації з точки зору етики прокурора та дайте правову оцінку ситуації. Чи було правомірним завдання керівника регіональної прокуратури? Чи мало бути це доручення виконано, але в більш реальні терміни? Якою мала би бути реакція А., якби він діяв за етичними стандартами? Відповідь обґрунтуйте.

Задача 8 Керівник прокуратури Т. був не згоден із поданням Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про призначення кандидата О. на посаду прокурора, у зв’язку з чим відмовив у призначенні. Він протягом п’яти днів з дня отримання подання повідомив про це Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів із наведенням мотивів такого рішення (на думку Т. керівника прокуратури, кандидат О. не зможе якісно виконувати посадові обов’язки, адже вони знайомі ще зі школи і О. завжди мав погану репутацію.

38

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Чи є законними дії керівника прокуратури Т.? У чому полягає порушення? Надайте оцінку ситуації. Відповідь обґрунтуйте. Теми для есе:

1. Етика прокурора: напрями удосконалення 2. Значення дотримання етичних принципів у поведінці прокурора

3.Якими якостями має володіти прокурор для належного виконання своїх обовязків? 4.Етичні дилеми у роботі прокурора

39

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 7. ПРОФЕСІЙНА ЕТИКА НОТАРІУСА 1. Нормативна основа Загальна характеристика та функції нотаріуса. Вимоги, що висуваються до нотаріусів. Закон України “Про нотаріат”. Правила професійної етики нотаріусів. Європейський кодекс нотаріальної етики. 2. Взаємодія з клієнтами Відносини нотаріуса з особами, які до нього звернулися: обов’язки та принципи діяльності. Конфлікт інтересів. Обмеження у праві вчинення нотаріальних дій. Комунікація нотаріуса в мережі Інтернет, у тому числі в соціальних мережах; онлайн консультування. Підстави та порядок оскарження рішень нотаріуса. 3. Взаємодія з органами державної влади Порядок отримання свідоцтва нотаріусом та його анулювання. Відносини нотаріуса з контролюючими органами. Відповідальність нотаріуса (державного та приватного). 4. Взаємодія з іншими нотаріусами Принципи співпраці нотаріусів з колегами. Форми взаємодії нотаріусів, допомога нотаріусам-початківцям. Конкуренція в нотаріаті як умова порушення правил професійної етики. Форми та порядок реагування нотаріуса на незаконну та неетичну поведінку колеги. 5. Професійна відповідальність Професійна мораль. Нотаріальна таємниця, межі нотаріальної таємниці. Відповідальність приватного нотаріуса. Порядок і правила проведення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності приватного нотаріуса. Рекомендована література:

1. Європейський кодекс нотаріальної етики. Електронний ресурс. -

Режим доступу [http://npu.org.ua/wp-content/uploads/2018/01/%D0%84%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81-%D0%BD%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97-%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8.pdf

2. Закон України “Про нотаріат” від 02.09.1993 № 3425-XII 3. Правила професійної етики нотаріусів, затверджені наказом

Міністерства юстиції України 04.10.2013 № 2104/52 4. Етика та правила організації нотаріату. Міжнародний союз

нотаріату. Електронний ресурс. - Режим доступу

[http://npu.org.ua/wp-content/uploads/2018/03/%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%

40

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

BA%D1%81-%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8-%D0%9C%D0%A1%D0%9B%D0%9D-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0-%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D0%BA%D1%86%D1%96%D1%8F.pdf]

5. Науково-практичний коментар Закону України "Про нотаріат" / О. В. Коротюк. - X.: Право, 2012. - 648 с.

6. Юридична деонтологія : навчальний посібник. – Київ. – 2007. – 140 с.

7. Фурса С. Чи можлива конкуренція серед нотаріусів? [Текст] / С.Фурса // Право України. - 2001. - № 5. - с. 65-70

8. Правова охорона нотаріальної таємниці : монографія / Д. В. Журавльов, О. В. Коротюк, К. І. Чижмарь. – К. : ОВК, 2017. – 190 с.

9. Етика нотаріуса у сфері професійної діяльності. Ю.В. Желіховська // Науковий вісник Ужгородського національного університету. - 2013. Серія ПРАВО. Випуск 21. Частина ІІ. Том 1. - с. 194-198

Завдання:

Задача 1 Приватний нотаріус Іваненко О.З. розмістив на будівлі, де знаходиться його офіс, світлову вивіску з написом «Нотаріус Іваненко О.З. 24/7. Дешево!» Також він розмістив у газеті оголошення «Нотаріус Іваненко О.З. Працюємо цілодобово. Можливий виїзд до клієнта за домовленістю. Низькі ціни та гарантована якість!» Які існують обмеження на рекламу нотаріальної діяльності? Чи є описані дії етичним проступком? Обґрунтуйте відповідь. Рішення: Відповідно до Правил професійної етики нотаріусів, нотаріус не має права займатися індивідуальною рекламою, у тому числі через засоби масової інформації. Крім того, в статті 29 Етики та правил організації нотаріату Міжнародного союзу нотаріату вказано, що реклама, яка розміщується нотаріусом в індивідуальному порядку, повинна поєднуватися з потребами в інформації, на яку громадськість має право, і забороною застосування процедур комерційного типу, спрямованих на «приваблення клієнтів». У своїх публічних виступах і у всіх засобах масової інформації нотаріус повинен вжити необхідних заходів, щоб не допустити будь-якої особистої реклами. Інформативна реклама нотаріуса, відповідно до цього Кодексу, допускається тільки у разі: а) Коли вказується тільки ім'я, професійна і академічна кваліфікація, і, можливо, спеціалізація нотаріуса; місце, де він виконує свої обов'язки; номера телефонів та адреса електронної пошти. б) Коли це робиться для повідомлення про зміну професійного місцезнаходження в юридичних або нотаріальних виданнях. в) Коли ця інформація виходить з технічних журналів або публікацій, які можуть оголосити тільки ті дані, які зазначені вище в пункті а).

41

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Недотримання цих критеріїв вважається етичним проступком. Будь-яка реклама нотаріуса у вигляді комерційної реклами заборонена у будь-яких засобах масової інформації. Задача 2 Розгляньте фабулу справи

Між Банком “А” та громадянином В. було укладено кредитний договір, відповідно до якого Банком “А” надано громадянину В. споживчий кредит в сумі 16 000 доларів США на певний строк. В якості забезпечення вимог по цьому кредиту, між Банком “А” та громадянином Д., від імені якого за довіреністю діяв громадяни В., було укладено договір іпотеки, за яким останнім було передано в іпотеку об’єкт нерухомості, що належить громадянину Д. на праві власності. Цей договір іпотеки був посвідчений приватним нотаріусом Б. у відповідності з нормами чинного законодавства на підставі поданих документів, в присутності представника Банку “А” та громадянина В. На момент посвідчення іпотечного договору нотаріус Б. перевіряла по Єдиному реєстру довіреностей наявність факту реєстрації видачі довіреності, і ця довіреність була зареєстрована у встановленому порядку. Як пізніше було встановлено, громадянин В. використав підроблену довіреність. Строк погашення кредиту не закінчився, однак заборгованість по кредиту громадянином В. не погашено і він ухиляється від його погашення. Здійснити своє право на задоволення своїх вимог за рахунок предмету іпотеки Банк не має можливості, оскільки судом цей іпотечний договір визнаний недійсним. У зв’язку з цим Банк “А” звернувся до суду з позовною заявою до приватного нотаріуса Б. про визнання дій приватного нотаріуса незаконними та відшкодування майнової шкоди. Банк “А” вважає, що приватний нотаріус Б. не мала права посвідчувати іпотечний договір, оскільки діючи по довіреності від власника нерухомого майна, громадянин В. передав в іпотеку чуже майно в своїх інтересах. Банк “А” вважає, що саме через неналежне виконання своїх обов’язків приватним нотаріусом Б. іпотечний договір визнано недійсним та Банку “А” заподіяно шкоду, яка складається з сум, неповернутих Банку “А” громадянином В. за кредитним договором, яку слід стягнути з відповідача в користь позивача разом з судовими витратами. Дайте відповіді на запитання:

Чи є у діях нотаріуса Б. етичні порушення або правопорушення? Обґрунтуйте свою відповідь.

Що б змінилося, якби нотаріус Б. знала про те, що довіреність є підробленою, та посвідчила б договір іпотеки? Чи були б у цьому випадку етичні або інші порушення? Обґрунтуйте свою відповідь.

Прочитайте рішення суду з цієї справи на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/Review/13087725.

42

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Теми для есе:

1. Які якості важливі для виконання правником нотаріальної діяльності? 2. Примарні та потенційні ризики в професійній діяльності нотаріуса 3. Що спільного у правників, які обіймають різні посади (суддя, прокурор, адвокат та нотаріус)? Аналіз художніх творів: Роздивитися та проаналізувати картини: 1) «Портрет нотаріуса» (художник – Квентін Массейс); 2) «У нотаріуса» (художник – Пітер Брейгель молодший); 3) «Позбавлений спадщини» (художник – Франсуа Адольф Грісо). Відповісти на запитання:

Як зображені нотаріуси на трьох картинах? Як ви вважаєте, якими рисами наділені ці правники, що в них спільне та чим вони відрізняються? Чи вбачаєте ви якісь етичні порушення нотаріальної діяльності на цих картинах? 1

43

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

44

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

2

3

45

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Підсумок: під час опрацювання теми «Професійна етика нотаріуса»

студенти повинні ознайомитися з особливостями професійної діяльності нотаріусів, засвоїти етичні правила поведінки та познайомитися з основними етичнними порушеннями, що можуть виникати, та навчитися відрізняти їх від інших порушень. Практичні завдання допоможуть студентам окреслити основні риси професійного нотаріуса і таким чином скласти його етичний портрет. Візуалізація нотаріальної діяльності та спонукання до аналізу й порівняння складе більш повну картину у розумінні чіткої грані між виконанням професійних обов’язків із дотриманням етичних норм та здійснення нотаріальної діяльності з етичними порушеннями.

46

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 8. ВИМОГИ ДО ПОВЕДІНКИ ПРАВНИКІВ ПОЗА ВИКОНАННЯМ НИМИ ПРОФЕСІЙНИХ ОБОВ’ЯЗКІВ

1. Вимоги до поведінки представників юридичних професій у приватному житті: загальні та специфічні правила Основні сфери приватного життя. Загальні правила поведінки для різних юридичних професій. Особливості вимог до неформальної поведінки адвокатів, суддів, прокурорів тощо в Україні та зарубіжних країнах. 2. Участь правника в політичному житті Знання політичної системи суспільства як одна з основ реалізації правником своїх функцій. Специфіка вимог для представників різних видів правничої професії щодо участі у політичному житті. Відсутність заборон на участь у політичному житті для деяких правничих професій. Заборона на політичну діяльність судді. Реалізація пасивного виборчого права. Рівність осіб незалежно від їхніх політичних поглядів. Пропагування політичних поглядів. Критика політичної системи суспільства. Участь правника в політичних акціях. Політична позиція правника та взаємодія з інституціями громадянського суспільства. 3. Право на повагу до приватності Публічність професії правника та право на повагу до приватного життя. Сфери приватного життя особи та їх співвідношення (права, що гарантуються ст.8 Європейської Конвенції захисту прав та основних свобод). Елементи приватного життя: персональні дані, комунікація з іншими. Імунітет офісу та комунікації. Повага до приватності – не

абсолютне право. Підстави для обгрунтованого втручання. Зовнішній вигляд правника. Обмеження у поведінці у приватній сфері, що обумовлені приналежністю до правничої професії, та коло спілкування правника. Недопустимість змішування професійних та особистих інтересів. Сімейне життя: ризики для конфіденційності та можливий конфлікт інтересів (шляхи запобігання). Легітимна мета втручання, законність та пропорційність: загальні критерії та специфіка залежно від законодавства країни. Гарантії права на повагу приватності та засоби його захисту в інформаційному суспільстві. 4. Свобода вираження поглядів та комунікації правника у соцмережі. Вимоги до неформальної поведінки правника та їх значення. Правник у сучасному інформаційному просторі й соціальних медіа та особливості, пов’язані з посадою. Електронне листування адвоката з клієнтом. Юрист та ЗМІ: матеріали про юридичну практику у пресі; інтерв’ювання

та релевантні проблеми; звернення юриста до громадянського

47

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

суспільства через ЗМІ. Специфіка контенту та пов’язаний з цим образ правника у соціальних медіа. Реклама юридичних послуг (в тому числі на сайтах та в соціальних мережах). Що слід вважати рекламою та стандарти подання такої інформації. Коло „віртуального” спілкування та конфлікт інтересів: проблеми визначення. Інформаційні приводи та професійна стриманість юриста. Використання юристом інформації із соціальних медіа для здійснення професійної діяльності. Використання даної інформації у якості доказів. 5. Релігійна свобода правника Свобода совісті. Заборона дискримінації з огляду на приналежність до релігії. Участь правника у релігійних маніфестаціях. Релігійні погляди та конфлікт інтересів. Секуляризація (світськість) як одна з цінностей у професії правника. Пропагування ідей певної релігії та відкрита критика релігійних поглядів: „крайні точки” проблеми. Особливості використання релігійних символів. Участь у релігійних обрядах та можливість проведення їх у державних установах. Відносини зі служителями культу: персональне спілкування та спілкування під час судового процесу. Методи роботи:

лекція – інтерактивна (передбачає розгляд загальних правил через кейси);

практичне заняття – робота в малих групах (поділ студентів на 4 групи, за кількістю питань, та пошук в режимі реального часу в Інтернеті прикладів, що ілюструють кожен бік приватного життя). Після цього – мозковий штурм щодо правильності підібраних прикладів та аргументації щодо них, моделювання можливої поведінки у даній ситуації з урахуванням вимог етики неформального спілкування;

самостійна робота студентів – написання есе з будь-якого компоненту теми. Повтор тематики у межах однієї групи виключається (у есе повинні бути відображені різні точки зору науковців на проблему, наявність чи відсутність нормативного регулювання даного питання, практика вирішення таких питань (якщо вона існує), власний погляд на проблему та логічність і правильність підходів до її вирішення).

Завдання: Задача 1 Адвокат на своєму сайті розмістив статистику справ, в яких він успішно брав участь, а також відгуки задоволених клієнтів. Оцініть, чи може він розміщувати таку інформацію? Якщо так, то за яких умов? Чи зміниться ваша оцінка, якщо відгуки клієнтів розмістив на сайті нотаріус? Задача 2 Оцініть з позиції етичних засад ситуацію, коли у кабінеті судді висить портрет президента країни. Чи зміниться ваша оцінка, якщо у кабінеті судді висить ікона?

48

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Задача 3 Оцініть з точки зору етичних засад ситуацію, коли суддя сидів у президії з’їзду певної політсили, як запрошений гість. Чи зміниться ваша оцінка, якщо він просто брав участь у з’їзді політичної партії? Чи зміниться ваша оцінка, якщо він був присутній на урочистій вечірці певної політсили? Чи зміниться ваша оцінка, якщо в таких ситуаціях був задіяний адвокат чи нотаріус? Рекомендована література:

1. Griffin, Leslie C. (1998). The Relevance of Religion to a Lawyer's Work: Legal Ethics. Scholarly Works. – Las Vegas, 724 р. – Режим доступу: http://scholars.law.unlv.edu/facpub/724. 2. Grajzl P., Murrell P. (2006). Lawyers and politicians: The impact of organized legal professions on institutional reforms. Springer Science+Business Media, LLC. – Режим доступу: http://econ-server.umd.edu/~murrell/articles/LawyersAndPoliticians.pdf. 3. James E. Moliterno, The Lawyer's Role in a Contemporary Democracy, Promoting Social Change and Political Values, The Lawyer as Catalyst of Social Change, 77 Fordham L. Rev. 1559 (2009). Available at: http://ir.lawnet.fordham.edu/flr/vol77/iss4/15. 4. Висновок Комітету з питань суддівської етики штату Меріленд щодо використання сайтів соціальних мереж від 12 червня 2012р. (номер запиту 2012-07). 5. Віткаускас Д. Право на повагу до приватного життя відповідно до статті 8 Європейської Конвенції захисту прав людини та основних свобод // Нові аспекти права на приватність та удосконалення українського законодавства: Матеріали міжнародного просвітницького семінару (м.Київ, 6-7 жовтня 2003 р.). – Режим доступу: http://khpg.org/index.php?id=1094815937. 6. Волков В., Бочаров Т., Дмитриева А., Титаев К., Четверикова И., Шклярук М. Диагностика работы судебной системы в сфере уголовного судопроизводства и предложения по ее реформированию. – СПб., 2016. – Ч. I. 7. Волков В., Дмитриева А., Поздняков М., Титаев К. Российские судьи: социологическое исследование профессии. – М.: Норма, 2015. 8. Михайлина Т.В. Нравственные начала деятельности юриста. Деонтологическая характеристика основных видов юридических профессий: научно-практические рекомендации. – Винница: ЦОП „Документ Принт”, 2017. – 36 с. 9. Протанская Е.С. Влияние религии на становление профессиональной этики // Материалы научной конференции (28-30 ноября 2001 года, г. Санкт-Петербург). – СПб.: Санкт-Петербургское философское сообщество, 2001. – C.131-135. 10. Сущенко В.М. Модель професійної культури правника: критерії та підходи // Наукові записки. – Т.90. – С.29-33.

49

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

Інтернет-ресурси:

1. Religious Discrimination // U.S. Equal Employment Opportunity Commission. – Режим доступу: www.eeoc.gov/laws/types/religion.cfm.

2. Mark Weston Janis (2002). Religion and International Law // ASIL Insights, Vol.7, Issue 13. – Режим доступу: https://www.asil.org/insights/volume/7/issue/13/religion-and-international-law.

3. Застосування судами України при здійсненні правосуддя статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини. – Режим доступу: https://minjust.gov.ua/m/str_2868.

4. Втручання у приватне життя: ключові рішення ЄСПЛ // Національна асоціація адвокатів України. – Режим доступу: http://unba.org.ua/publications/2777-vtruchannya-u-privatne-zhittya-klyuchovi-rishennya-espl.html.

5. Нормы поведения адвокатов в соцсетях: мировой опыт и украинские реалии. – Режим доступу: http://jurliga.ligazakon.ua/news/2015/7/23/131893.htm.

6. Приватне життя і захист персональних даних у практиці ЄСПЛ // Видання „Порушення прав людини онлайн” . – Режим доступу: http://ukrainepravo.com/international_law/european_court_of_human_rights/tuyvakhrye-zykhkhya-k-iashyfkh-tyeufsraoerysh-earysh-ts-tuankhyshchk-zhfto/.

7. Моральний комплекс. – Режим доступу: http://lawyers.in.ua/ukr/blog/art-115-moralniy-kompleks/.

50

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ТЕМА 9. ПРАВНИКИ І ПРАВНИЧА ПРОФЕСІЯ У

СУСПІЛЬСТВІ6

1. Образ правників у громадській думці Соціологічні дослідження довіри до правників і правових інститутів в Україні (довіра до суддів, прокурорів, адвокатів, правоохоронних інститутів). Чому українці не довіряють юристам? Підпорядкування права політиці (особливо у тоталітарному минулому) і суспільній моралі, брак поваги до Конституції і законів з боку політиків, вищих посадовців і державних юристів, брак довіри до держави і державної влади. Корупція як підстава не довіряти правникам. Соціологія корупції в Україні (дослідження Transparency International, World Justice Project, вітчизняних соціологічних фірм). Інші показники, що стимулюють недовіру (низький рівень виконання судових рішень, нестабільність законодавства тощо). Негативний образ правників як підстава недовіри до них. 2. Образ правників і правничої професії у масовій культурі Образ правників і правничої професії у класичній і сучасній літературі (від Еразма Роттердамського до Джона Грішем) і мистецтві ( “Юрист” Арчімбольдо, “Три правники” Дом’є тощо). Правники як відносно закрита корпорація (латина, мантія, доступ до професії) і вплив цієї закритості на суспільний образ. Правники у кіно (від героя Аттікуса Фінча у виконанні Грегорі Пека у “Вбити пересмішника” до Роберта Дювала в ролі судді Палмера в однойменній стрічці). Правники у тоталітарному кіно: суддя, прокурор і адвокат у радянському кіно. Чому в цих фільмах так мало яскравих образів правників, особливо за межами працівників служб підтримки правопорядку. Радянський суддя як особа, яка здебільшого підтверджує дії і рішення слідчих і прокурорів. Радянська філософія права про суд і правосуддя (Петро Стучка, Андрій Вишинський, Михайло Строгович). Суддя як носій “революційної правосвідомості” (рання радянська доба) і як втілювач “волі законодавця” і захисник “радянської законності” у контексті розуміння ролі суду суспільством. Анекдоти (жарти) про правників і правничу професію. Моральні і професійні якості правників, навколо яких побудовані ці анекдоти (жадібність, професійна солідарність, розумність, безпринципність тощо). Діалектика позитивного і негативного в образі правника у масовій культурі: західний, пост-радянський, український контекст. Жадібність і pro bono, формалізм і дух права, скептицизм пересічної людини щодо

6 Тема соціального образу правників та їхньої професійної діяльності має багато аспектів і залишає широке поле для інтерпретації викладачем. Тут наводиться один з можливих варіантів викладання цієї теми, який може бути змінений, доповнений, скорегований залежно від особливостей аудиторії, потреб курсу, власного бачення лектора тощо.

51

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

правників і надія на справедливість їхніх рішень. 3. Правнича етика як засіб відновлення довіри до представників правничої професії Роль правників під час Євромайдану: позитивні і негативні приклади (адвокати, які боролися проти державного свавілля, судді, які забороняли мирні зібрання, прокурори, що шантажували суддів тощо). Роль правничої етики у відновленні довіри до правників. Професійні об’єднання правників та їхня роль в зміцненні правничої етики. Досвід Громадської ради доброчесності, Національної асоціації адвокатів України, Нотаріальної палати України. Правники і російсько-українська війна. Національна безпека і права людини. Національна безпеки і верховенство права. Обрані джерела: 1. Соціологічні дані: - Бібліотека Інституту соціології НАН: http://i-soc.com.ua/institute/lib.php - Соціологічні фірми (КМІС, Фонд імені Ілька Кучеріва «Демократичні ініціативи», Соціологічна група «Рейтинг») - Transparency International Ukraine: https://ti-ukraine.org/ - World Justice Project: https://worldjusticeproject.org/ 2. Фільми (можливий перелік): 1. І пожнеш бурю (1960, США) 2. Вбити пересмішника (1962, США) 3. Спекотної ночі (1967, США) 4. Читець (2008, США / Німеччина) 5. Вгадай, хто прийде до обіду (1967, США) 6. Звільнення Л. Б. Джонса (1970, США) 7. Нюрнберзький процес (1961, США) 8. 12 розлючених чоловіків (1957, США) 9. Життя інших (2006, Німеччина) 10. V значить вендетта (2006, Сполучене Королівство / Німеччина) 11. Міст шпигунів (2015, США / Німеччина / Індія) 12. Філадельфія (1993, США) 13. Суддя (2014, США) 14. Мій кузен Вінні (1992, США) 15. Секретне досьє (2017, США) 16. І правосуддя для всіх (1979, США) 3. Вибрані джерела: 1. Еразм Ротердамський. Похвала глупоті. Домашні бесіди. К.: Основи, 1993. 2. Правосуддя: філософське та теоретичне осмислення: колективна монографія / Відп. ред. В. С. Бігун. – К., 2009. 3. Карл Шмитт. Вопрос законности (The Question of Legality) // Carl Schmitt. State, Movement, People: the Triadic Structure of the Political Unity. The Question of Legality, ed., transl. and with a Preface by Simona Draghici. Corvallis, OR: Plutarch Press, 2001, 55-64.

52

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

4. Вітольд Кулеша. Crimen Laesae Iustitiae. Кримінальна відповідальність суддів та прокурорів за злочини проти правосуддя за Нюрнберзькими законами, німецьким, австрійським, польським законодавством. Видавництво Лодзинського університету, 2013. Доступ до українського перекладу: https://newjustice.org.ua/wp-content/uploads/2017/06/crimean_kulesha.pdf Завдання:

1. Аналіз соціологічних досліджень Мета: охарактеризувати певні складові бажаного образу правника (наприклад, безсторонність). Метод: аналіз соціологічних досліджень, доступних на сайтах соціологічних фірм. Очікуваний результат: коротка доповідь з описом проблеми, результатом дослідження і висновком. Крім того, студенти можуть робити власні опитування (наприклад, через соціальні мережі). Хоча вони будуть нерепрезентативними, такі дослідження допоможуть студентам окреслити проблему соціального сприйняття правників і правничої професії. 2. Узагальнення образу правника після перегляду низки фільмів Мета: показати образ правника на підставі перегляду певних фільмів. Метод: перегляд фільму чи фільмів з наступною дискусією. Приклад: Обговорення “Образ судді” після перегляду фільмів “Суддя” (2014) “… І правосуддя для всіх” (1979), “Нюрнберзький процес” (1961). Важливо враховувати: Ці фільми показують і позитивні, і негативні (клієнт героя Аль Пачіно – суддя, якого звинувачують у зґвалтуванні), а також неоднозначні (герою Роберта Дювала у “Судді”) образи судді.Очікувані результати: Студенти мають визначити бажаний образ судді у суспільстві, а так само загрози цьому образу. Аналіз етичних аспектів поведінки адвоката із фільму «Мій кузен Вінні». 3. Складання кейсів з правничої етики в ситуації Євромайдану і обговорення цих кейсів Мета: показати етичні проблеми правничої професії і правничої етики у ситуації суспільної кризи. Метод: аналіз так званих “диктаторських законів”, виступів, блогів, презентацій на цю тему, зроблених представниками суддівської, прокурорської, адвокатської спільнот. Очікувані результати: виявлення особливих загроз, які виникають під час суспільних криз і шляхів подолання цих загроз правниками задля збереження суспільної довіри.

53

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

IV. МЕТОДИ ОЦІНЮВАННЯ У процесі оцінювання навчальних досягнень слухачів курсу застосовуються такі методи: 1. Методи усного контролю: індивідуальне опитування, участь в обговоренні запропонованих тем, розв’язання практичних завдань та задач. 2. Методи письмового контролю: розв’язання тестових завдань, написання есе та розгорнутих письмових відповідей на завдання та задачі. 3. Методи самоконтролю: уміння самостійно оцінювати свої знання, самоаналіз. У процесі оцінювання роботи викладача курсу застосовуються такі методи: 1. Отримання відгуку щодо викладання від колег-викладачів за результатами спостереження за викладанням в аудиторії. Див. зразок протоколу спостереження (Додаток 1). 2. Отримання формалізованого відгуку щодо викладання від студентів. Рекомендований час для отримання такого відгуку - після завершення курсу, але до виставлення оцінок. Див. зразок анкети зворотного зв’язку (Додаток 2).

54

Навчальна програма курсу «Професійна відповідальність правника»

ДОДАТОК 1.

ІНФОРМАЦІЯ ПРО РОЗРОБНИКІВ КУРСУ

Вікторія Васильчук, кандидат юридичних наук, керівник Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області Дмитро Вовк, кандидат юридичних наук, доцент Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Олександр Давиденко, кандидат юридичних наук, доцент Академії адвокатури України Євген Звєрєв, кандидат юридичних наук, старший викладач Національного університету "Києво-Могилянська академія" Ірина Кісліцина, кандидат юридичних наук, асистент Національного університету «Одеська юридична академія» Ольга Кобан, кандидат юридичних наук, асистент юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка Тетяна Міхайліна, доктор юридичних наук, доцент юридичного факультету Донецького національного університету імені Василя Стуса Ольга Осінська, державний експерт експертної групи з правової освіти Директорату з прав людини, доступу до правосуддя та правової обізнаності Міністерства юстиції України Марія Тарас, менеджер з розвитку бізнесу ЮФ “Marchenko Partners” Ірина Шаровська, виконавчий директор Центру верховенства права Українського католицького університету Марина Якубович, державний експерт експертної групи з правової освіти Директорату з прав людини, доступу до правосуддя та правової обізнаності Міністерства юстиції України Тематично -літературне опрацювання тексту – Наталія Петрова – заступник керівника Програми USAID «Нове правосуддя»

ДОДАТОК 2. ПРОТОКОЛ СПОСТЕРЕЖЕННЯ ЗА

ВИКЛАДАННЯМ В АУДИТОРІЇ

ПРОТОКОЛ ДЛЯ СПОСТЕРЕЖЕННЯ ЗА ВИКЛАДАННЯМ В АУДИТОРІЇ7

Дата: _________________________

Член професорсько-викладацького складу, за яким проводилося спостереження: ________________________________________________ Курс, за викладанням якого проводилося спостереження: «Професійна відповідальність правника»

Шкала оцінювання: 1= дуже погано, 2= погано, 3= посередньо, 4=

добре, 5= відмінно, NA = не стосується цього випадку

ЗМІСТ

Основні ідеї є чіткими та конкретними 1 2 3 4 5

Інформація підтверджується достатньо різноманітними даними 1 2 3 4 5

Актуальність основних ідей чітко викладена 1 2 3 4 5

Необхідно було застосовувати мислення вищого порядку 1 2 3 4 5

Викладач співвідносив ідеї з попередніми знаннями 1 2 3 4 5

Було надано визначення термінів для словника 1 2 3 4 5

ОРГАНІЗАЦІЯ

Вступне слово привертало увагу 1 2 3 4 5

У вступній частину було зазначено структуру лекції 1 2 3 4 5

Ефективні переходи (чіткі, зрозумілі моменти, підсумки) 1 2 3 4 5

Чіткий організаційний план 1 2 3 4 5

Завершив(ла) лекцію, підсумовуючи основні ідеї 1 2 3 4 5

Викладач зробив(ла) огляд шляхом прив'язки до попередніх занять 1 2 3 4 5

Викладач зробив(ла) попередній огляд шляхом прив'язки до наступних занять 1 2 3 4 5

ІНТЕРАКТИВНИЙ КОМПОНЕНТ

7 Даний протокол розроблено для потреб правничих шкіл України Програмою USAID “Нове правосуддя”.

Викладач ставить запитання на різних рівнях 1 2 3 4 5

Достатній час очікування 1 2 3 4 5

Студенти ставили запитання 1 2 3 4 5

Зворотній відгук викладача був інформативним 1 2 3 4 5

Викладач узгоджував відповіді студентів з викладеним матеріалом 1 2 3 4 5

Хороший контакт зі студентами 1 2 3 4 5

ВЕРБАЛЬНИЙ/НЕВЕРБАЛЬНИЙ КОМПОНЕНТ

Мова була зрозумілою 1 2 3 4 5

Чітка артикуляція та вимова 1 2 3 4 5

Відсутність озвучених пауз (а..., ну... тощо) 1 2 3 4 5

Викладач говорив експромтом 1 2 3 4 5

Акцент не відволікав від змісту 1 2 3 4 5

Добре поставлений голос 1 2 3 4 5

Достатній рівень гучності звуку 1 2 3 4 5

Відповідний темп подачі 1 2 3 4 5

Відповідна мова тіла (рухи та жести) 1 2 3 4 5

Зоровий контакт зі студентами 1 2 3 4 5

Впевненість та ентузіазм 1 2 3 4 5

ВИКОРИСТАННЯ ЗАСОБІВ

Презентація була зрозуміла та добре організована 1 2 3 4 5 NA

Візуальні засоби легко читаються 1 2 3 4 5 NA

Викладач надав короткий зміст/роздатковий матеріал 1 2 3 4 5 NA

Ефективний інструктаж за допомогою комп'ютерних технологій 1 2 3 4 5 NA

ІНШІ ПРИМІТКИ:

Сильні сторони:

Слабкі сторони:

Загрози для ефективності:

Пропозиції щодо вдосконалення:

Додаткові зауваження, якщо потрібно:

ЗАГАЛЬНИЙ РЕЙТИНГ ЕФЕКТИВНОСТІ:

1

2

3

4

5

МЕТОДИ, ЯКІ ВИКОРИСТОВУЄ ВИКЛАДАЧ (відмітити те, що використовувалось): _____ Лекція _____ Мозковий штурм _____ Обговорення у малих групах _____ Сократівський діалог _____ Обговорення на занятті _____ Рольова гра _____ Групове обговорення _____ Вирішення проблеми _____ Аналіз кейсу _____ Роздатковий матеріал _____ Дошка _____ Проектор _____ PowerPoint _____ Інше (позначити, що саме)_________________________________ Ім'я спостерігача__________________ Підпис______________________

Додаток 3. АНКЕТА ЗВОРОТНОГО ЗВ’ЯЗКУ

АНКЕТА ЗВОРОТНЬОГО ЗВ’ЯЗКУ ВІД СТУДЕНТІВ8 (БУДЬ ЛАСКА, НАДАЙТЕ ВІДПОВІДЬ НА НАВЕДЕНІ НИЖЧЕ ЗАПИТАННЯ НАСТІЛЬКИ ПОВНО І ТОЧНО, НАСКІЛЬКИ ЦЕ МОЖЛИВО)

Навчальне навантаження

0-1 1-3 3-5 5-10 10-15 15+

Середня кількість годин, які Ви протягом тижня інвестували у підготовку до практичних занять та виконання завдань з курсу

Оцінка роботи викладача

абсолютно незадові-льно

Незадові-льно

задовільно

добре

відмінно

складно оцінити

Знання предмету

Чіткість викладу матеріалу

Ефективність організації навчального процесу в аудиторії

Ентузіазм у ставленні до предмету

Рівень використання власного практичного досвіді у роботі із студентами

Відповіді на запитання студентів

Взаємодія зі студентами

8 Дана анкета розроблена за підтримки Програми USAID “Нове правосуддя” та на основі анкети зворотнього зв’язку, що використовується Школою права ім. Вашингтона та Лі (Лексінгтон, Вірджинія, США).

АНКЕТА ЗВОРОТНЬОГО ЗВ’ЯЗКУ ВІД СТУДЕНТІВ8 (БУДЬ ЛАСКА, НАДАЙТЕ ВІДПОВІДЬ НА НАВЕДЕНІ НИЖЧЕ ЗАПИТАННЯ НАСТІЛЬКИ ПОВНО І ТОЧНО, НАСКІЛЬКИ ЦЕ МОЖЛИВО)

Сприйняття критики чи стурбованості студентів

Обєктивність оцінювання студентів під час занять

Якість зворотного зв’язку

Загальна ефективність викладача

Оцінка курсу

абсолютно незадові- льно

незадові- льно

задовільно

добре

відмінно

складно оцінити

Можливості для розвитку вербальних юридичних навичок

Можливості для розвитку письмових юридичних навичок

Можливості для розвитку навичок роботи у команді

Можливості для розвитку навичок адвокації

Можливості для розвитку навичок з консультування

Можливості для розвитку навичок зі стратегічного мислення та вирішення проблем

Можливості для розвитку навичок з управління проектами

Якість завдань та навчальних матеріалів

Додаткові коментарі