ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 ·...

14

Upload: others

Post on 01-Mar-2020

37 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru
Page 2: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru
Page 3: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

Eşyalarımızın, mobilyalarımızın düşerek bizi ve yakınlarımızı yaralamasına ve hatta öldürmesine izin vermemeliyiz.

Çocuklarımızı kollayıp korumalıyız. Kaçmaya, merdiven ve asansörleri kullanmaya kalkmamalıyız."

Deniz ve akşam yemeği ile süren dördüncü gün, kamp ateşi sohbetleri ile sona erdi. Kahvaltı ile başlayan beşinci gün, Botanik Bahçesi nirengi ve poligon istikşaf çalışmaları ile sürdü. Botanik Bahçesi civarında bulunan bir su deposunun üzerine nirengi ve ölçülecek alanlara poligon noktaları tesis eden katılımcılar, bunların röperlerini yaptılar. Öğle yemeği ve arazi çalışmalarının sonuçlandırılmasından sonra, Belediye Sosyal Tesisleri'nde "Deprem ve Harita Mühendisliği" konulu konferans, saat 15.30'da Prof.Dr.Onur GÜRKAN ve Doç.Dr.Rahmi Nurhan ÇELİK'in katılımları ile başladı. Konferansın ilk konuşmacısı, Prof.Dr.Onur GÜRKAN konuşmasına kişiye özel meslek felsefesini tanımlayarak başladı. Tümdengelim ve tümevarım yöntemleri ile mesleğe ulaşılabileceğini vurguladı. Değerli hocamız yaptığı konuşmada "birikim" sözcüğünün bilgi, beceri ve deneyimi kapsadığını; toplumsal birikimin, kültür ve uygarlığın sonucu olduğunu, kültürün yöreye, etnik kökene göre deneyim birikimi; uygarlığın ise kültürlerin bileşkesi olduğunu anlattı. Üretim-tüketim ilişkileri sonucu mesleklerin oluştuğunu, mesleğin ise bir bireyin dağarcığında topladığı birikim olduğunu aktaran GÜRKAN, harita mühendisliğinin dağarcığında bulunan birikimlerde, son teknolojileri kullanarak deprem konusunda plakaların birbirlerine göre hareketlerinin, deformasyonların ölçülmesinin ve hesaplanmasının da bulunduğunu söyledi.

Meslek Etiği hakkında görüşlerini anlatan Prof.Dr.Onur GÜRKAN sözlerini şöyle tamamladı: "Deneysel birikimlerin topluma maledilebilmesi için yazılı rapor şarttır. Yapılan her iş bir proje gibi düşünülmelidir."

Daha sonra sunumuna başlayan Doç.Dr.Rahmi Nurhan ÇELİK, sözlerine depremin harita mühendislerinin oluşturduğu geometrik şekilleri bozan bir olgu olduğunu vurgulayarak başladı. Artık mesleğimizin üç boyutlu değil, dördüncü boyut olan zamanı da kapsayacak şekilde etkinlikte bulunduğunu, bunun zamana bağlı olarak yeryüzü geometrisinin deprem ve benzeri olgulardan dolayı değişmesi sonucu ortaya çıkan bir gereklilik olduğunu söyledi. 17 Ağustos ve 12 Kasım depremleri sonucu yer kontrol noktalarının konumunda iki metreye varan değişiklikler olduğunu anlatan ÇELİK, bunun mühendislik ve hukuk açısından sorunlar yarattığını, hukuksal sonuçlarına teknik yaklaşımı zorunlu kıldığını söyledi. Sunumu görsel destekli sürdüren Doç.Dr.Rahmi ÇELİK Türkiye Ulusal GPS Ağının toplam 594 noktadan oluştuğunu, bunun 181'inin nivelman yüksekliği bulunduğunu ve noktalar arasının 15 ile 50 km arasında değiştiğini anlattı. Noktaların yerkabuğu hareketleri sonucu yaklaşık olarak 2 cm yatayda ve 2 cm düşeyde hareket ettiğini söyledi. Zamana bağlı olarak değişen

nokta konumlarının, yeterli dönüşüm parametreleri olduğunda, istenilen zamandaki konumlarının dönüşüm yapılarak bulunabileceğini, bunun için de TUTGA'nm ivedilikle sıklaştırılması gerektiğini anlatarak sözlerini tamamladı.

İlgi ile izlenen konferansın tamamlanmasından sonra denize giren katılımcı ve konuklar, akşam yemeğinin yenmesiyle birlikte, hocalarla kamp ateşi sohbetine katıldılar. Eğlenceli olduğu kadar eğiticide olan sohbet gecenin ilerleyen saatlerine kadar sürdü.

GPS konulu birifinginden bir görünüm

Altıncı gün, kahvaltıdan sonra Doç.Dr.Rahmi Nurhan ÇELİK'in GPS ölçüleri ve GPS'in tanıtımını yaptığı bir brifing ile başladı. Brifing sonrası arazi gruplarına bölünen öğrenciler, GPS ölçülerine başladılar. Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru yola çıktılar. Gün boyu süren GPS ölçümlerinden sonra, gruplar kamp yerine dönmeye başladılar. Böylece belki de mesleğimizin ilk zorlu kısmıyla karşılaşan öğrenciler, yorgunluklarına rağmen mutlu bir görüntü çizerek, kendilerini denize bıraktılar. Bir gün sonra "Arkeoloji'de Harita Mühendisliği konulu konferansı sunacak olan Yük.Har.Müh.Caner GÜNEY'in önerisiyle, görsel sunumdan hava karardığında daha iyi sonuç alınabileceği gerekçesiyle, etkinlik yemek Öncesi Belediye Sosyal Tesisleri'nde bir gün öncesinden gerçekleştirildi. Konuşmasına Kumkale ve Settülbahir Kaleleri'nin korunması amacıyla yürütülen çalışmalarda, harita mühendisi olarak neler yapıl-dığını ve yapılabileceğini anlatarak başlayan Yük.Müh.Caner GÜNEY, sunumunu; mimar, arkeolog ve tarihçiler ile ortaklaşa yürütülen çalışmalarda, yersel fotogrametrik yöntemin de kullanıldığını, amacın bilgi sistemini oluşturmak olduğunu ve bunun Gelibolu Barış Parkı projesine altlık olabilecek şekilde yürütüldüğünü söyleyerek sürdürdü. Arkeoloji ile mesleğimi-zin arakesitini, jeodezik altyapı, jeodezik ölçmeler, GIS ve görselleştirmenin oluşturduğunu belirten GÜNEY, karelajların aplikasyonunun önemini vurguladı. GIS'in oluşturulması aşamalarında, topoloji ve sözlü tarih verilerinin (örneğin yöre yaşlılarından)toplanmasındaki rolümüze değinen konuşmacı, doğru GIS için, jeodezik altyapının, konum ve kalite ilişkisinin,

Page 4: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO Bül ten i • Kasım 2 00 2

Barış şiirlerinin oyunlaştırılması ile gerçekleştirilen tek kişilik gösterinin ardından, Murat ve İnan ikilisi barış türküleri söylediler. Ardından sahne alan Devlet Opera ve Balesi sanatçılarından Yunus KIRILMIŞ bağlamasıyla, Koza İPEK dansıyla katılımcılara unutulmaz anlar yaşattılar. Barış Etkinliği'nin ardından Dikili'deki kamp yerine dönülmesiyle ikinci gün tamamlanmış oldu.

Kahvaltı ile başlayan üçüncü günde kamp yerinin ve Botanik Bahçesi'nin halihazır haritasının yapılması için hazırlık çalışmalarına geçildi. Öğle yemeğinin ardından reflektörsüz total station öğrencilere tanıtıldı ve kamp yerinde poligon istikşaf çalışmalarına başlandı.

İstikşaf çalışmalarının peşinden, konuşmacıları Doç.Dr.Erol KÖKTÜRK ve Harita Mühendisi Halil KAYNARCA olan "Geçmişten Günümüze Harita Mühendisliği" konulu konferans gerçekleştirildi. Dikili Belediyesi Sosyal Tesisleri'nde yapılan konferansın ilk konuşmacısı Halil KAYNARCA idi. Deneyimli meslektaşımız Halil KAYNARCA yaptığı konuşmada özetle şunları söyledi: "1935 yılı ülkemiz haritacılığı açısından bir devrim yılı oldu. 1936 yılında kez MTA fotogrametrik yöntemi kullandı. Mülkiyet ölçmelerinde ise Mümtaz TARHAN'ın Tapu ve Kadastro Genel Müdürü olduğu dönemde, İstanbul Belediyesi, MTA ve diğer kurumların katkıları ile ilk kez Kadastro'dafotogrametrik harita üretildi. Yıldız Üniversitesi'nde 1949 yılında Harita Mühendisliği bölümünün açılması ile mesleğimizin anaç okulu oldu. Geçmiş dönemlerde, bundan yaklaşık kırk sene önce özerk öğrenci demekleri kuruldu ve üniversite bütçelerinden pay aldılar. Öğretim kadrosu ile öğrenciler birbirinden ayrılmaz bir bütündü."

Deneyimlerini aktaran meslektaşımız ayrıca Tapulama Yasası'nın çıkış şeklini de anlatarak, toprak reformunun gerekliliğinden söz etti. Feodal ağalık sisteminin geçmiş dönemlerde mesleğimize yansımalarını örnekleri ile anlatan Halil KAYNARCA sözlerini şöyle tamamladı: "Hak ile yola çıkıp bize gelen bizdendir, Akıl ve Ahlak ile çalışıp bizi geçen bizdendir..."

Halil KAYNARCA'dan sonra sunumuna başlayan Doç.Dr. Erol KÖKTÜRK, mesleğimizin geleceğine yönelik öngörülerini aktarmaya "Yeni bin yıl bilgi çağı olacak ve bilimin değeri yeniden keşfedilecek" sözleriyle başladı. "Küreselleşme, kentleşme ve demokratikleşme sürecinde bilgi, bilim ve bilgi toplumu kavramları önem kazanacaktır. Ancak bilimin insani amaçlarla toplum yararına kullanılması şarttır. Örneğin Afganistan operasyonunda coğrafi bilgi sistemleri kullanıldı ancak çoğunlukla siviller öldü..." Harita üretmenin herşeyden önce bir bilim olduğunu vurgulayan E.KÖKTÜRK, sanayi devrimi ile mesleki aletlerin optik-mekanik çizgiden, elektronik aletler ve robotlara kadar olan gelişim çizgisini özetledi. Mekansal değişimlerin sürekliliği sonucu, mesleğimize her zaman gereksinim olacağını vurgulayan E.KÖKTÜRK,

"Toplumun mekandan beklentileri farklılaştıkça toplumun bizden beklentileri de farklılaşacak... Gelecekte özellikle navigasyon, mühendislik ölçmeleri, uzaktan algılama konularında varolacağız... Kendimizi diğer disiplinlerle ortak çalışmaya ve bu konudaki yeteneklerimizi geliştirmeye hazırlamalıyız...." dedi. Doç.Dr. Erol KÖKTÜRK, sunumunu şu sözlerle tamamladı: "Yeni kavramlarla düşünmek ve yeni kavramlarla tartışmayı öğrenmek zorundayız... Öğrenmek bitmeyen bir süreçtir. Binlerce kilometre sürecek bir yolculuk küçük bir adımla başlar..."

Dördüncü günün arazi çalışması etkinlikleri, kamp yeri ölçmelerinin sonuçlandırılması ile başladı ve Dikili merkezine "Anıt Pilye"nin dökülmesiyle sona erdi. Doç.Dr.Oğuz GÜNDOGDU'nun katılımcı olarak bulunduğu "Deprem" konulu konferans, 16.30'da, Dikili merkezindeki Gonca-Ezgi Çay Bahçesi'nde, Belediye Başkanı ve halkın da katılımı ile başladı.

"Deprem" konulu sunum

Sunumuna depremin oluşum nedenleri ve biçimini anlatarak başlayan Doç.Dr.Oğuz GÜNDOGDU, deprem dalgalarının yayılma şekillerini görsel ve sözlü olarak aktardı. Dünyada en büyük deprem riski taşıyan ülkelerin başında Türkiye'nin geldiğini, bunun Japonya'dan da büyük bir risk olduğunu söyleyen GÜNDOGDU, ülkemizin bulunduğu kara parçasının Yunanistan, Avrupa ve Rusya plakaları ile Afrika ve Arap plakaları tarafından sıkıştırıldığını, bunun ülkemizin politik kaderi ile de benzeştiğini vurguladı. Adana, Bolu, İzmit ve Adapazarı depremlerinden görüntüler eşliğinde, bina kalitesinin ve zemin durumunun önemine dikkat çekti. Yerkabuğu hareketlerinin izlenmesinde harita mühendisliğinin önemini vurgulayan Oğuz GÜNDOGDU, Dikili'de 1939 yılında yaşanan depremden ve deprem sonucu 12 km. uzunluğundaki yolun denize çöküşünden söz etti. GÜNDOGDU, ilgi ile izlenen sunumunu özetle şöyle tamamladı: "Depremlerle yaşamayı öğrenmeliyiz ve bu konuda bilinçlenmeliyiz. Şu ana kadar öğrendiklerimizin çoğu yanlış. Deprem sırasında saklanmamalı, aksine mücadele etmeliyiz.

Page 5: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i « K a s ı m 2002

Üniversitelerin Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisliği bölümünde okuyan öğrencilerin katılımıyla İzmir Şubemizin 1 .Yaz Kampı etkinliği 31 Ağustos 2002 - 08 Eylül 2002 tarihleri arasında gerçekleştirildi. İzmir'in Dikili ilçesinde gerçekleş-tirilen kampa, Yıldız Teknik Üniversitesi, İstanbul Teknik Üniversitesi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Konya Selçuk Üniversitesi ve Ondokuz Mayıs Üniversitesi'nden toplam elli öğrenci katıldı.

Yaz kampından toplu görünüm

Kızılay Derneği İzmir Şubesi'nden sağlanan çadır ve yataklarda konaklama yapılırken, Dikili Belediyesi'nin sosyal tesislerinde yemek, temizlik gibi gereksinimler karşılandı. Dokuz gün süresince, GPS ve reflektörsüz total stationlarla çeşitli ölçüler yapılmasının yanında, değişik konularda dört konferans, Barış Günü etkinliği, Dikili Botanik Bahçesi, Bergama Müzesi ve ören yerleri gezileri, piknik, gece sohbetleri ve eğlenceleri gibi etkinliklerde gerçekleştirildi.

8. Dönem çalışma Programı'nda yeralan etkinlik, 29 Ağustos 2002'de Kızılay Demeği'nden İzmir'de çadırların teslim alınmasıyla ve Dikili'ye götürülmesiyle başladı. Yıldız teknik Üniversitesi'nden İstem AKTAŞ, Ayşin ŞATIROGLU, Taylan ÖCALAN, İstanbul Teknik Üniversitesi'nden Özgür AVCI, HKMO İzmir Şubesi II.Başkanı Cengiz SAYALI ve Dikili ilçe Temsilcisi Ali UYGAN'dan oluşan hazırlık komitesinin, kamp yerinin hazırlanması, çadırların kurulması, yemek ve ulaşım organizasyonu gibi hazırlık çalışmalarını 31 Ağustos 2002

tarihine kadar tamamlaması ve diğer katılımcıların aynı tarihte Dikili'ye ulaşmalarıyla ikinci adımı atılan etkinlik, aynı günün akşamı Dikili Kaymakamı Salih GÜRHAN, Dikili Belediye başkanı Yüksel UÇAR, HKMO Genel Başkanı Hüseyin ÜLKÜ, HKMO İzmir Şube Başkanı Erdal KARADEMİR ve diğer konuklarında yeraldığı tanışma yemeği ile sürdü. Birlikte yenilen akşam yemeğinden sonra yakılan kamp ateşinin çevresinde sohbet ve eğlence ile ilk gece tamamlandı.

İkinci gün, birlikte yapılan kahvaltı ile başladı. Botanik Bahçesi'nin gezilmesinden sonra öğle yemeği için kamp yerine dönüldü. Deniz ve dinlenmeden sonra, 1 Eylül Dünya Barış Günü kutlamalarına katılmak üzere otobüslerle İzmir'e doğru yola çıkıldı.

Tanışma yemeğinde Dikili Kaymakamı Salih Gürkan

konuşma yaparken

1 Eylül Dünya Barış Günü İzmir'de Ziya Gökalp Kültür Merkezi'ndeki Barış Etkinliği, Şube Başkanı Erdal KARADEMİR'in konuşması ile açıldı. HKMO Genel Başkanı Hüseyin ÜLKÜ'nün konuşmasının ardından Barış Bildirisi tüm katılımcılar adına Ayşin ŞATIROGLU tarafından sunuldu. Slayt gösterileri eşliğinde barış şiirleri dinletisi gerçekleştirildi. Etkinlik ayrıca HKMO İzmir Şubesi tarafından "Barış Ödülü"nün birincisi verildi. Gelenekselleştirilmesi düşünülen Barış Ödülü'nün ilki, gelecekte kalıcı barışın gençliğin katkılarıyla gerçekleştirileceği inancıyla, barış umudu taşıması açısından, tüm gençler adına, kampın en genç katılımcısı olan Hakkı KAHYA'va verildi.

Page 6: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • Kasım 2002

verilen görev ve yetki alanlarındaki çalışmalarım yürürlükteki yasa ve yönetmelik hükümlerine uygun biçimde yürütme zorunlulukları vardır. Odamız meslek disiplinimizle ilgili hizmetlerde; Toplum ve Kamu yaran üstünlüğü ilkesinden hareketle ve hukuk normları çerçevesinde yasa ve yönetmelik hükümlerinin eksiksiz uygulanması yönünde gerekli tüm katkıların konulması ve sürecin izlenmesini kamu görevi olarak saymaktadır. Ayrıca gelişen sürece ilişkin kamuoyunu, üyelerimizi ve ilgili birimleri bilgilendirmek, gerektiğinde yargı sürecine başvurmak kamusal görev ve sorumluluklarımız arasında yer almaktadır. Belediye Başkanlığınızca 08.07.2002 tarih ve 24809 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ilanda Belediye sınırlan içerisinde onaylı Kıbns- Güneybayındır Revizyon İmar Planı Uygulamasına ilişkin parselasyon planlarının yapım işlerinde yukanda belirtilen yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi zorunluluğu açıktır. Aksi halde ilgili Kurum ve Kuruluşlan göreve davet ermekle birlikte yargı sürecine gidilecektir. Konunun belirtilen yasal mevzuat çerçevesinde değerlendirilmesi, gelişen sürece ilişkin bilgi verilmesi hususlarında, Bilgi ve gereğini rica ederiz. Saygılarımızla.

Atıla KARAÇELEBİ II. Başkan

Yönetim Kurulu Adına

Ek : Danıştay Karan.

Page 7: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • K a s ım 2002

SAYI :3/B15-1445 KONU :

TARİH: 18/07/2002

Harita ve Kadastro Mühendisleri Odamız, Anayasamızın 135.maddesinde; "Belli bir mesleğe sahip olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak, meslek disiplinini ve ahlakını korumak amacı ile yasayla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafından yasayla gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilen kamu tüzel kişilikleridir." şeklinde tanımlanan; 6235 sayılı yasa ile kurulmuş olan TMMOB'ye bağlı, kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşudur. Odamız, mesleğimizle ilgili Mühendislik Hizmetlerinin kamu yaran ve toplumun üstünlüğü ilkesinden hareketle kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde, bilimsel yöntemlerle ve teknik standartlara uygun biçimde üretilmesini sağlamak amacıyla üretim sürecinin her aşamasında izlenmesini, Anayasanın ve yasaların kendisine yüklediği zorunlu bir kamu görevi olarak görmektedir. Belediye Başkanlığınızca 08.07.2002 tarih ve 24809 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ilanda Belediye sınırlan içerisinde onaylı Kıbns- Güneybayındır Revizyon İmar Planı Uygulamasına ilişkin parselasyon planlarının yapım işlerinin 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 35.maddesinin (a) fıkrasına göre Kapalı Teklif Usulü ile ihale edileceği bildirilmiştir. İhale ilanı incelendiğinde; • TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası'na kayıtlı olduklarına dair alınması zorunlu ve alındığı ay içinde geçerli olan belgenin yerine TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası'ndan alınmış 2002 yılına ait kayıtlı olduğuna dair Büro Tescil Belgesinin, • Ankara şehrinde kanuni ikametgahları olduğuna dair belge aslının, • En az 500 ha. imar planı uygulamasına ait parselasyon planı işi veya işlerini tamamlayarak tapuya tescil ettirildiğini gösterir iş bitirme belgelerinin aslı veya ilgili makamdan onaylı suretinin istenildiği, görülmüştür. Bilindiği üzere; Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanan ve 11 Ekim 1993 tarih ve 21725 Sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Ehliyet Dunımlaıına Ait Yönetmeliğin kapsam bölümü "Genel Bütçeye dahil idareler, katma bütçeli daireler, il özel idareleri, belediyeler ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılacak; herhangi bir yöntem ve ölçekteki çizgisel ve sayısal harita yapımı, kadastro haritalan, kentsel ve kırsal arazi ve arsa düzenlemeleri, etüt ve işletme haritalan, yer kontrol noktalarının tesisi, tescile konu olan harita ve planlar, deformasyon ölçmeleri, plankote, hidrogrank ölçmeler, konum belirlemeleri, yer altı ölçmeleri ile her türlü projelerin araziye uygulama işlerini yükümlenecek müellif ve müellif kuruluşlarında aranacak ehliyet ve yeterlik ile ilgili işlemleri kapsar." şeklindedir. Anılan yönetmeliğin 5.maddesinde "Bu yönetmeliğin kapsamına giren işleri yapacaklar hangi ihale yöntemine tabi olursa olsun yeterlik belgesi almak zorundadır." denilmektedir. İlgili yönetmeliğin" Yeterlik Belgesi Verilmesi" ile ilgili 9.maddesinde ise; "... TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası'na kayıtlı olduklarına dair alındığı ay içinde geçerli olan Oda 'dan aldığı belge," istenilmektedir. Anılan yönetmeliğin 14. Maddesi de "Harita Müteahhitlik Karnesi ilgilinin ihalesine kaölabieceği en büyük işin keşif bedei miktarını ve gurubunu gösterir. Harita Müteahhitlik Karnesi T.C Uyruklu gerçek kişilere verilir. İdareler, ihalelere katılmak için müracaat edenlerden Harita Müteahhitlik karnesinden başka ayrıca iş bitirme belgesi isteyemez." şeklindedir. Ayrıca Devlet İhale Kanunu'nun 5. Maddesi" Bu kanuna göre yapılacak ihalelere katılabilmek için kanuni ikametgah sahibi olmak...." şeklinde olup, söz konusu ihale ilanının 1. Maddesinde "Ankara şehrinde ikametgahları olduğuna dair belge _ " istenilmesi İhale Kanunu'na, T.C anayasasının kişi hak ve hürriyetlerini düzenleyen ilgili maddeleri ile yürürlükte bulunan diğer mevzuat hükümlerine aykırılık içermektedir. Bir hukuk Devleti olan Türkiye Cumhuriyeti'ne bağlı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının, kuruluş yasalanyla kendilerine

Page 8: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • K a s ım 2002

Üniversiteniz ile İl Turizm Müdürlüğü arasında imzalandığı ifade edilen protokolle İsparta İli Davraz Dağı Kayak Merkezi İmar Uygulaması işinin üniversitenizce yapılacağı belirtilmektedir.

Söz konusu protokol ve sözleşmenin yukarıdaki açıklamalar ışığında mevcut yasa ve yönetmeliklere aykırılık içerdiği açıkça görülmektedir.

Bir hukuk Devleti olan Türkiye Cumhuriyeti Devletine bağlı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının, kuruluş yasalarıyla kendilerine verilen görev ve yetki alanlarındaki çalışmalarını yürürlükteki yasa ve yönetmelik hükümlerine uygun biçimde yürütmeleri tartışmasızdır.

Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü'nün benzer konuya ilişkin Erzincan Meslek Yüksek Okulu Döner Sermayesi hakkındaki 14.11.2001 ve 26246 sayılı yazısı yazımız ilişiğindedir.

Anayasamızda da belirtildiği üzere, görevi bilimsel çalışmalar ilkesinde eğitim ve öğretim vermek, ülke ekonomisi ve kalkınması için gerekli elemanları yetiştirmek, bu süreçte bilimsel çalışmalar sonucu çeşitli alanlarda görüş ve öneriler sunmak olan Üniversitelerimizin; mühendislik mimarlık hizmetleri veren büro/şirket'ler ile rekabet etmesi, ticari bir kurum haline dönüştürülmesi, yasa ve yönetmeliklere uyarlılık gösterilmemesi asla kabul edilemez bir yaklaşım olarak görülmektedir.

Odamız; Toplum ve kamu yararı üstünlüğü ilkesinden hareketle hukuk normları çerçevesinde Kamu kurum ve kuruluşlarının yaptıracakları meslek disiplinlerimizle ilgili hizmetlerde yasa ve yönetmelikleri eksiksiz uygulama-uygulatma sorumluluğunu kendisine verilen bir kamu görevi saymaktadır.

Üniversiteniz ile İl Turizm Müdürlüğü arasında imzalanan İsparta İli Davraz Dağı Kayak Merkezi İmar Uygulaması yapımına ilişkin protokolün ve sözleşmenin fesh edilmesi gerekmektedir.

Konunun yukarıda belirtilen çerçevede değerlendirilmesini bilgilerinize sunarız.

Saygılarımızla,

Hüseyin ÜLKÜ Genel Başkan Yönetim Kurulu Adma

EK__________: B.İ.B - Tek.Araş. Uyg. Gn. Md. Yazısı

DAĞITIM : Gereği _______: - Süleyman DemirelÜniv.Rek./ISPARTA .

-HKMO İl Temsilciliği/İSPARTA Bilgi_________L- HKMO Şube Başkanlığı/ANTALYA

Page 9: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

H İCMO BüHeni • K a s ım 2002

SAYI :3/C- TARİH:20/11/2002 KONU: Harita ve Kad. Müh.Hiz.

SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜGÜ'NE İSPARTA

Harita ve Kadastro Mühendisleri Odamız, Anayasamızın 135.maddesinde; "Belli bir mesleğe sahip olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak, meslek disiplinini ve ahlakım korumak amacı ile yasayla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafından yasayla gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilen kamu tüzel kişilikleridir." şeklinde tanımlanan; 6235 sayılı yasa ile kurulmuş olan TMMOB'ye bağlı, kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşudur.

Odamız, mesleğimizle ilgili Mühendislik Hizmetlerinin kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde, bilimsel yöntemlerle ve teknik standartlara uygun biçimde üretilmesini sağlamak amacıyla üretim sürecinin her aşamasında izlenmesini, Anayasanın ve yasaların kendisine yüklediği ve ülkemiz yararı açısından gerçekleştirilmesi zorunlu bir kamu görevi olarak görmektedir.

Bilindiği üzere Anayasamızın 130. Maddesinde Üniversiteler "..çağdaş eğitim öğretim esaslarına dayanan bir düzen içerisinde milletin ve ülkenin ihtiyaçlarına uygun insan gücü yetiştirmek amacı ile; orta öğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim-öğretim bilimsel araştırma, yaygın danışmanlık yapmak, ülkeye ve insanlığa hizmet etmek üzere çeşitli birimlerden oluşan kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip olup, Devlet tarafından kurulur." olarak tanımlanmaktadır.

Ayrıca Döner Sermaye Yönetmeliği incelendiğinde, döner sermaye çerçevesinde yapılması planlanan çalışmaların; Yüksek Öğretim Kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmaması, bilimsel görüş vermesi, proje hazırlaması, araştırma, uygulama ve benzeri hizmetleri yapması ve belirli bilimsel sonuçların uygulanmasını sağlaması şeklinde olduğu görülmektedir.

Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca hazırlanan ve 11 Ekim 1993 tarih ve 21725 Sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşların Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmeliğin kapsam bölümü; "Genel Bütçeye dahil idareler, katma bütçeli daireler, il özel idareleri, belediyeler ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılacak; herhangi bir yöntem ve ölçekteki çizgisel ve sayısal harita yapımı, kadastro haritaları, kentsel ve kırsal arazi ve arsa düzenlemeleri, etüt ve işletme haritaları, yer kontrol noktalarının tesisi, tescile konu olan harita ve planlar, deformasyon ölçmeleri, plankote, hidrografik ölçmeler, konum belirlemeleri, yer altı ölçmeleri ile her türlü projelerin araziye uygulama işlerini yükümlenecek müellif ve müellif kuruluşlarında aranacak ehliyet ve yeterlik ile ilgili işlemleri kapsar." şeklindedir.

Anılan yönetmeliğin 5.maddesinde "Bu yönetmeliğin kapsamına giren işleri yapacaklar hangi ihale yöntemine tabi olursa olsun yeterlik belgesi almak zorundadır, "denilmektedir.

Yeterlik Belgesi verilmesine ilişkin ise;"., bu yönetmelik uyarınca alınmış (Harita) Müteahhitlik Karnesi aslı ya da onaylanmış örneği, Mühendis olanların kendileri veya tüzeî kişilerin sorumla mühendisleri için TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası'na kayıtlı olduğuna dair alındığı ay için geçerli olan belge." şeklindedir.

Page 10: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • Kasım 2002

Üçüncü bin yıla girilen dünyada üretimin kendi alanında uzman olan farklı meslek disiplinlerince birlikte yürütülmesi kaçınılmaz bir gerekliliktir. Ancak; gündeme getirilen etkinliklerde her meslek disiplininin görev alanı dışına çıkarak davranış sergilemesi bilimsel çevreler ile meslek odaları ve sivil-demokratik toplum-kitle kuruluşlarınca olumlu bir yaklaşım olarak yorumlanması ve onay görmesi olası değildir.

Ayrıca Odamız ve üyelerinin "izleyici" olarak davet etme yaklaşımınız ya da katılım sağlayarak destek verilmesi isteminizin çok şık olmadığını da belirtmek durumundayız. Bu tür çalışmalara nasıl katkı verilebileceği irdelendiğinde, organizasyonun başlangıç sürecinde gündeme getirilmesi ve bütünleşik ortak çalışmaların yapılması bağlamında anlamlı olacağı açıktır.

Konunun belirtilen çerçevede değerlendirilmesinin yararlı olacağı samimi düşüncesini taşıyoruz. Bu anlayış içinde ilerde daha kurumsal bir yaklaşımla ortak çalışmalar yapılması şüphesiz mümkün olabilecektir. Fakat 30-31 Ekim 2002 günleri için düzenlediğiniz "Coğrafi Bilgi Sistemi Günleri"ne kurum olarak katkı yapmamız ya da üyelerimize katkı yapmalarını önermemiz üzülerek belirtmeliyiz ki tarafımızdan uygun karşılanamamaktadır.

Bilgilerinize,

Saygılarımızla.

Hüseyin ÜLKÜ Genel Başkan Yönetim Kurulu Adına

DAĞITIM : Gereği ________ -Fatih Üniversitesi Rektörlüğü

Bilgi__________ : - KTÜ Jeo.ve Fot. MüLBöLBşk. -İTÜ Jeo.ve Fot. MüLBöLBşk. - YTÜ Jeo.ve Fot. Müh.Böl.Bşk. - ZKÜ Jeo.ve Fot. Müh.Böl.Bşk. - Selçuk Üniv. Jeo.ve Fot. Müh.Böl.Bşk. - Samsun 19 Mayıs Üniversitesi Jeo.ve Fot. Müh.Böl.Bşk. - Afyon Kocatepe Üniv. Jeo.ve Fot. Müh.Böl.Bşk. -ODTÜRektörlüp - TÜBİTAK Başkanlığı - GEBZE YÜK. TEK. ENST. - TMMOB VE BAĞLI ODALAR - Şube Başkanlıkları

Page 11: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • Kasım 2002

SAYI :3C-1914 TARİH: 21/10/2002

KONU:

FATİH ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ'NE İSTANBUL

Üniversitenizin Coğrafya Bölümünce ilki 2001 yılında düzenlenen "Coğrafî Bilgi Sistemleri Bilişim Günleri" nin ikincisinin 30-31 Ekim 2002 tarihlerinde yapılacağı tarafımıza e-mail ile bildirilerek söz konusu organizasyonun başarıya ulaşmasında odamız üyelerinin katılımları istenilmektedir.

Bilindiği üzere Harita ve Kadastro Mühendisleri Odamız Anayasamızın 135.maddesinde "Belli bir mesleğe sahip olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak, meslek disiplinini ve ahlakını korumak amacı ile yasayla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafindan yasayla gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilen kamu tüzel kişilikleridir." şeklinde tanımlanan TMMOB'ye bağlı kamu kurumu niteliğindeki bir meslek kuruluşudur.

Odamız, mesleğimizle ilgili Mühendislik Hizmetlerinin kamu yararı ve toplumun üstünlüğü ilkesinden hareketle kanun, tüzük ve yönetmelikler çerçevesinde, bilimsel yöntemlerle ve teknik standartlara uygun biçimde üretilmesini sağlamak amacıyla üretim sürecinin her aşamasında izlenmesini, Anayasanın ve yasaların kendisine yüklediği zorunlu bir kamu görevi olarak görmektedir.

Coğrafi Bilgi Sistemleri farklı mesleki disiplinlerce gereksinim duyulan koordinat referanslı tüm verileri doğru, güvenli ve düzenli bir şeklide sınıflandırarak kullanıma sunan, konuma dayalı-mekansal- sistemi zorunlu kılar

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği'ne -TMMOB- bağlı 23 Oda olup, aynca bu odalar içinde de uzmanlaşma nedeniyle de farklı meslek disiplinleri bulunmaktadır. Mühendis ve Mimarlar Eğitim ve Öğretim süreçlerinde çok geniş olarak temel dersler görmekle birlikte, uzmanlık alanlarına yönelik bilgi ve teknolojideki gelişmelere paralel olarak günün gereği ve AB ve diğer uluslararası standartlarında mesleki formasyonlarını tamamlamaktadırlar.

Farklı meslek disiplinleri içeren ortak üretimlerde, gerek eğitim birimlerinde ve gerekse kamu kurum ve kuruluşlar ile diğer birimlerde önemle üzerinde durulması gereken konu, bu platformu taşıyacak temel unsurun üretim noktasındaki yönlendirme, katkı, destek ve bilginin ötesinde yeterliliği ve yetkinliği önem taşımaktadır.

Ancak günümüz Türkiye'sinde bir çok alanda etkinliklere bakıldığında, konunun aktörleri belli iken, farklı yapıların öne çıkarak ve doğal olarak büyük hataları da beraberinde taşıyarak bilimsel çalışmalara katkı verdiklerini ifade etmeleri anlamlı görülemez. Konunun uzmanları bu yaklaşımların bilimsel ve mesleki etiğe aykırı olduğunu gündeme getirerek, ülke gelişmesinde ve kalkınmasında olumsuz bir sürecin işlemekte olduğunu belirtmektedirler.

Üniversiteniz Coğrafya Bölümü ve Coğrafya Kulübü tarafindan düzenlenen söz konusu "Coğrafi Bilgi Sistemleri Bilişim Günleri" konulu organizasyon incelendiğinde; özellikle Bilimsel Kurulun oluşumundaki kadro yetersizliği Mühendislik ve Mimarlık hizmet alanlarına ilişkin konu başlıklarının, konunun uzmanları tarafindan değerlendirilmeden sempozyuma yönelik öne çıkarılması asla kabul görmeyen davranış biçimi olarak karşılanacak ve tepkilere yol açacaktır.

Page 12: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO Bü l t en i • Kasım 2002

İdare, iptalini istediğimiz işlem ile Yönetmeliğin geçici düzenlemesini ihlal etmiş olmaktadır. İşlemin hukukiliği ilkesine ters olan bu uygulama nedeniyle de idarenin tasarrufu iptali gerektirir.

6. 657 sayılı Devlet Memurları Yasasının 71. maddesinde, "derece yükselmesi suretiyle sınıf değiştirmelerinin caiz olduğu" belirtilmiştir.

Müvekkil yönünden yasa ile düzenlenmiş olan "sınıf değiştirme" hakkının, yönetmelikle bertaraf edilmesi mümkün değildir. İdare, yasa ile verilmiş hakkı yönetmelik ile geri alamaz.

İşlemin belirtilen nedenle de iptali gerekir.

7. İdarenin uyguladığı Yönetmelik hükümlerinin ve tesis ettiği işlemin, yasa, yönetmelik ve Ek-4'de sunulan yargı kararlarına ters olduğu sabittir. Tesis edilen işlem açıkça hukuka aylandır.

Müvekkilim 4 yıllık bir eğitim sürecini yaşamış, emek vermiş ve manevi beklentilere girmiştir. Atamasının yapılmamasının kendisi yönünden başka kararlara gitme, işinden ayrılma ve bu nedenle uğrayacağı ekonomik zararlar nedeniyle de maddi kayba uğrayacağı açıktır. Bu durumda da telafisi olanaksız zararlar doğacaktır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27. maddesinin 2. fıkrasında öngörülen işlemin açıkça hukuka aylan olması ve telafisi imkansız zararların doğacağı gerçeği karşısında yürütmeyi durdurma talebinde bulunuyoruz.

Yürütmeyi durdurma talebimizin, işin ivediliği nedeniyle İdarenin savunması alınmaksızın veya süreler kısaltılarak yerine getirilmesini diliyoruz.

Aynca, incelemenin duruşmalı olarak yapılması talebimiz bulunmaktadır.

SONUÇ ___________:

Müvekkilim aleyhinde yapılan işlem yargı kararlarına, yönetmeliklere ve yasalara aykın bulunmaktadır.

Yukanda ayrıntılı olarak sunulan nedenlerle, İdarenin mühendis olan Müvekkilim aleyhine uyguladığı "Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanma Esaslarına Dair Yönetmelik"in 5,7 ve 11. maddelerinin mühendisler açısından iptali ve keza Yönetmelik hükümlerine dayalı olarak tesis edilen Başbakanlık Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığının 14.8.2002 tarih ve 37005 sayılı işleminin iptalini, yürütmeyi durdurma talebimizin kabulünü, duruşma yapılmasını, her tür giderin Davalıya tahmilini saygılarımla, vekil olarak talep edirim.

EKİ: 1. Müvekkilin Dilekçesi 2. İdarenin Cevabı ve İşlemi 3. İlgili Yönetmelik 4. Danıştay Beşinci Daire karan 5. Köy Hiz. Gn. Müd. Yön. 6. Örnek Atama 7.Vek.Ör.

DAVACI ALPAY SAĞLIKÇIOĞLU VEKİLİ Av. Hulusi Coşkun

Page 13: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO Bülteni • Kas ım 2002

Davalı İdarenin Müvekkilime verdiği cevap, yani iptalini istediğimiz işlem Ek-2'de sunulmuştur. Davalı İdare Ek-2 yazıda ve tesis ettiği işlemde görüldüğü gibi "Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde Yükselme ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanma Esaslarına Dair Yönetmelik gereği adı geçenin unvan yükselmesi sınavına katılması gerektiği" düşüncesiyle talebimizi reddetmiştir. İdarenin işleminde geçen ve gerekçe oluşturan Yönetmelik Ek-3'de sunulmuştur. İdari işlemin gerekçesini oluşturan "Unvan Yükselmesi Sınavı" ile ilgili olarak belirtilen Yönetmelikte bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak, Yönetmelikte "görevde yükselme" ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. İdarenin, görevde yükselmeyi unvan yükselmesi olarak kabul ettiği anlaşılmaktadır.

Müvekkilim yönünden ise "görevde yükselme" değil, sınıf değiştirme işlemi söz konusudur. Ek-4'de sunulan Danıştay Beşinci Dairenin 10.06.2002 tarih ve 2002/462 E. Sayılı yürütmenin durdurulması kararının üçüncü sayfa ikinci paragrafında "mühendislik fakültelerini bitirmek suretiyle mühendislik unvanını kazanan, fakat kurumda memur olarak çalışanların mühendislik kadrolarına atanmalarını görevde yükselme olarak değerlendirip, aynı koşullara bağlamıştır. Oysa, gördüğü öğrenimin sonucu olarak mühendislik unvanım kazanan, fakat memur olarak çalışmakta olanların mühendislik kadrolarına atanmaları, sadece sınıf ve unvan değişikliği olup, görevde yükselme niteliği taşımamaktadır." Gerekçesi davamızın yerinde bulunduğunu açıkça ortaya koymaktadır.

Şu halde, İdarenin, Müvekkilimin talebini görevde yükselme olarak değerlendirmesi ve Yönetmelik hükümlerini bu şekilde anlaması Daireniz kararlarına açıkça aykırıdır. Dairenizin bu kararına konu davada, Davacı tarafi oluşturan kişi,

İdareye başvurarak mühendislik unvanının gerektirdiği bir göreve atamasının yapılmasını istemiştir. Davacının çalıştığı Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü de, Müvekkilin Kurumu ile aynı paralelde Yönetmelik çıkarmış olup, "Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik" Ek-5'de sunulmuştur.

Daire Kararında, Ek-5 Yönetmeliğin 7,9,11 ve 26/ f-2. maddeleri için mühendisler açısından yürütmeyi durdurma karan verilmiştir. Yönetmeliğin bu maddeleri Müvekkilin çalıştığı Davalı kurum tarafından çıkarılan Ek-3 Yönetmelikte 5,7 ve 11. maddelerle aynı mahiyettedir. 26/f-2 maddesi ise Davalı İdarenin çıkardığı Ek-3 Yönetmelikte bulunmadığından bu maddeyle ilgili iptal talebimiz söz konusu olmamıştır.

Müvekkilim yönünden iptalini istediğimiz bu maddeler; 5. madde hizmet süresi, 7. madde görevde yükselme sınavı, 11. madde ise görevde yükselme eğitimi ile ilgili

düzenlemelere yer vermiş ve Davalı İdare Müvekkilimi görevde yükselme sürecine tabi tutarak, bu hükümlere dayalı olarak işlem tesis etmiştir.

Davalı İdarenin anılan Yönetmelik hükümlerini mühendisler açısından uygulaması ve işlem tesis etmesi, Daireniz kararlarıyla sabit olduğu gibi iptali ve yürütmenin durdurulmasını gerektirir.

3. Ek-6'da sunulan Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü yazısı ile sabit olduğu gibi eski durumu kadastro teknisyeni olan bir kişi görevde yükselme sınavına girmeksizin mühendis olarak atanmıştır. Bu işlem davamızın haklılığım göstermektedir. Davalı İdarenin, farklı bir işlem tesis etmesi "İdarenin bütünlüğü" ilkesine terstir.

İşlemin idarenin bütünlüğü ilkesine ters olması nedeniyle de iptali gerekir.

4. Devlet Memurları Sınavı (DMS), Kamu Kurumları Merkezi Eleme Sınavı (KMS), Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) sonucu başardı olanlar, görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın mühendis olarak atanmaktadırlar. Müvekkilin halen memuriyet statüsü içinde bulunduğu göz önüne alınarak görevde yükselme sınavına tabi tutulmaksızın mühendisliğe atamasının yapılması gerekir. Aksi takdirde, memurluğa hiç başlamamış bulunan, statü içine girmemiş bulunan kişilere ayrıcalık tanınmış ve statü içinde bulunan kişiler görevde yükselme sınavına tabi tutulma gibi ek külfete sokulmuş olur. Memurluğa yeni başlayan kişiler için istenmesi gereken görevde yükselme sınavının ve sürecinin, bu kişiler için dahi istenmemiş olması talebimizin haklılığım ortaya koyan çarpıcı bir örnektir.

5. Ek-3 Yönetmeliğin Geçici 1. maddesinde mevcut, "Bu Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatları uyarınca kazananların haklan saklıdır." İbaresi, Müvekkilin üniversite bitirerek kazandığı mühendislik ünvanınının da korunması ve bu unvanıyla ilgili hakkının saklı tutulması gerektiğini ortaya koymaktadır.

Page 14: ş nokta konumlar ş ğ ş ğ ş ğ İ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş ğ ş · 2005-09-27 · Üç grup eski nirengi noktalarına çıkarken, iki grup yeni atılan nirengilere doğru

HKMO B ü l t e n i • Kasım 2002

Bilindiği üzere Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bünyesinde teknisyen-tekniker vb. kadrosunda çalışan ancak Jeodezi ve Fotogrametrl Mühendisi olan birçok meslektaşımız bulunmaktadır. Meslektaşlarımızın "mühendis" kadrosuna atanma istemleri Kurumca "Görevde Yükselme ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanma Esaslarına Dair Yönetmelik" hükümleri gerekçe gösterilerek reddedilmektedir.

Konunun çözüme ulaştırılması amacıyla üyemiz Alpay SAGUKÇIOGLU'nun nezdinde yargı sürecine gidilmiş olup, gerekli avukatlık hizmetleri dahil tüm destek ve katkı sağlanmıştır. Gelişmeleri gelecek sayımızda sizlerle paylaşmaya devam edeceğiz.

YÜRÜTMEYİ DURDURMA VE DURUŞMA TALEPLİDİR

Ankara, 28.08.2002

DANIŞTAY SAYIN BAŞKANLIĞINA ANKARA

DAVACI______ : Alpay Sağlıkçıoğlu-Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Fen Dairesi Başkanlığı Kadastro Teknisyeni.

Bakanlıklar/Ankara VEKÎLt _______ : Av. Hulusi Coşkun-Başhk Adresi. DAVALI_______ : 1. Başbakanlık ANKARA

2. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü ANKARA KONU ________ : Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personelinin Görevde

Yükselme ve Yerdeğiştirme Suretiyle Atanma Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5,7 ve 11. maddelerinin mühendisler yönünden iptali ve bu maddelere dayalı olarak tesis edilen, İdarenin 14.08.2002 tarih ve 37005 sayılı yazısının iptali ve yürütmeyi durdurma taleplerimizden oluşmaktadır.

AÇIKLAMALAR:

1. Müvekkilim Davalı İdare bünyesinde kadastro teknisyeni olarak çalışmakta iken, Selçuk Üniversitesi Mühendislik- Mimarlık Fakültesi, Jeodezi Fotogrametri Mühendisliğini bitirerek Mühendis unvanını kazanmıştır.

2. Müvekkilim bitirdiği üniversite tarafindan verilen mühendislik unvanı, Davalı İdare tarafindan aşağıda ayrıntılı olarak açıklanacağı üzere kabul edilmemektedir.

Mühendislik unvanını alan Müvekkilim Ek-1 Dilekçe ile Davalı İdareye Başvurarak mühendislik alanında görev talep etmiştir.