РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою...

38
ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ РОЗПОРЯДЖЕННЯ ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Про проект програми розвитку туризму та курортів у Херсонській області на 2019 —2021 роки З метою створення відповідних умов для подальшого розвитку та становлення туризму як провідної галузі економіки області, підвищення рівня туристичної інфраструктури та індустрії гостинності, формування конкурентоспроможного туристичного продукту, залучення інвестицій у розвиток інфраструктури туризму, збільшення надходжень до бюджету, відповідно до Законів України «Про туризм», «Про курорти», Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 року № 168-р, керуючись статтею 6, частиною другою статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39, частиною першою статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»: 1. Схвалити проект програми розвитку туризму та курортів у Херсонській області на 2019 - 2021 роки (далі - Програма), що додається. 2. Координацію робіт, пов’язаних з виконанням Програми, покласти на Департамент культури, туризму та курортів обласної державної адміністрації. 3. Департаменту культури, туризму та курортів обласної державної адміністрації забезпечити підготовку відповідного пакета документів щодо проекту Програми, схваленого цим розпорядженням, для винесення його на розгляд обласної ради. 4. Головам районних державних адміністрацій, рекомендувати міським головам міст обласного значення, сільським та селищним головам об’єднаних територіальних громад: 1) спільно з керівниками підприємств, установ, організацій, відповідальних за виконання заходів Програми, після її затвердження забезпечити реалізацію відповідних заходів та передбачити у місцевих бюджетах кошти на їх фінансування; 2) щопівроку до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, інформувати Департамент культури, туризму та курортів обласної державної адміністрації про хід реалізації заходів Програми. 5. Департаменту культури, туризму та курортів обласної державної адміністрації щороку до 01 березнянадавати узагальнену інформацію про стан та результати виконання Програми обласній державній адміністрації та обласній раді. 6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Балоня ДЛГ Голова обласної державної адміністрації А.ГОРДЄЄВ

Upload: others

Post on 15-Aug-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

П ро проект програм и розвитку туризм у та курортів у Х ерсонській області на 2019 — 2021 роки

З м етою створення відповідних ум ов для подальш ого розвитку та становлення тури зм у як провідно ї галузі економ іки області, п ідвищ ення рівня туристичної інф раструктури та індустр ії гостинності, ф орм ування конкурентоспром ож ного туристичного продукту, залучення інвестицій у розвиток інф раструктури туризм у, зб ільш ення надходж ень до бю дж ету, відповідно до Законів У країни «П ро туризм », «П ро курорти», С тратегії розвитку туризм у та курортів на п ер іод до 2026 року, затвердж еної розпорядж енням К абінету М іністрів У країни від 16 березня 2017 року № 168-р, керую чись статтею 6, частиною другою статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини перш ої статті 39, частиною перш ою статті 41 Закону У країни «П ро м ісцеві держ авн і адм іністрації»:

1. С хвалити проект програм и розвитку туризм у та курортів у Х ерсонській області на 2019 - 2021 роки (далі - П рограм а), щ о додається.

2. К оординац ію робіт, п о в ’язаних з виконанням П рограм и, покласти на Д епартам ент культури , туризм у та курортів обласн о ї д ерж авн о ї адм іністрації.

3. Д епартам енту культури, туризм у та курортів обласної держ авноїадм ін істрац ії забезпечити п ідготовку відповідного п акета докум ентів щ одо проекту П рограм и, схваленого цим розпорядж енням , для винесення його на розгляд обласної ради.

4. Головам район н и х держ авних адм ін істрацій , реком ендувати м іським головам м іст обласного значення, сільським та селищ ним головам о б ’єднаних територіальних громад:

1) сп ільно з керівникам и підприєм ств, установ, орган ізац ій , в ідповідальних за виконання заходів П рограм и, після її затвердж ення забезпечити реалізацію відповідних заходів та передбачити у м ісцевих бю дж етах кош ти на їх ф інансування;

2) щ опівроку до 10 числа м ісяця, наступного за звітним періодом ,інф орм увати Д епартам ент культури, туризм у та курортів обласної держ авної адм ін істрац ії про х ід реал ізац ії заходів П рограм и.

5. Д епартам енту культури, туризм у та курортів обласної держ авноїадм ін істрац ії щ ороку до 01 березня надавати узагальнен у інф орм ацію про стан тарезультати виконання П рограм и обласній держ авн ій ад м ін істрац ії та обласній раді.

6. К онтроль за виконанням цього розпорядж ення покласти на заступника голови обласної д ерж авн о ї адм ін істрац ії Б алоня Д ЛГ

Голова обласної держ авної адм ін істрац ії А .ГО РД Є Є В

Page 2: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

СХВАЛЕНОРозпорядж ення голови обласно ї держ авн о ї адм ін істрац іїЛЗ. ґ/. ЛО/ІЇ №. Л6Л____

ПРОГРАМ Арозвитку туризму та курортів у Херсонській області

на 2019 - 2021 роки (проект)

І. ПАСПО РТ ПРОГРАМ И1. Ініціатор розроблення Програми Департамент культури, туризму та курортів

Х ерсонської обласної держ авної адміністрації

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

Закони України «Про туризм», «Про курорти», розпорядження Кабінету М іністрів України від 16 березня 2017 року № 168-р «Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року»

3. Розробник Програми Департамент культури, туризму та курортів Х ерсонської обласної держ авної адміністрації

4. Співрозробники Програми М ісцеві органи виконавчої влади, громадські об’єднання туристичної галузі

5. Відповідальний виконавець Програми

Д епартамент культури, туризму та курортів Х ерсонської обласної держ авної адміністрації

6. Учасники Програми Д епартамент культури, туризму та курортів Х ерсонської обласної державної адміністрації, місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації усіх форм власності, органи місцевого самоврядування, громадські об’єднання туристичної галузі

7. Термін реалізації Програми 2019 - 2021 роки

8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Обласний та місцеві бюджети

9. Загальний обсяг ф інансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі за рахунок коштів:

30281 тис. грн

9Л. обласного бюджету 13396 тис. грн9.2. місцевих бюджетів 16885 тис. грн9.3. інших джерел

Page 3: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

2

II. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

У сучасних умовах розвитку світової економіки туризм став однією з провідних, високоприбуткових та найбільш динамічних галузей, що об’єднує та стимулює розвиток інших галузей, функції яких полягають у задоволенні різноманітного попиту на різні види відпочинку і розваг, зокрема це культура, мистецтво, спорт, освіта, наука, фінанси, народні промисли, транспорт, торгівля, зв ’язок, будівництво, сільське господарство, виробництво товарів ш ирокого вжитку тощо.

Сфера послуг і, зокрема, такі її складові, як готельний комплекс, туризм та рекреаційний бізнес, здатні зробити значний внесок у зростання валового внутрішнього продукту при відносно малих затратах та коротких термінах окупності. Крім того, прискорений розвиток цієї сфери сприятиме динамічному розш иренню внутрішнього ринку як основи стабільного економічного зростання в регіоні. А отже, сфера туризму та курортів передбачає максимальну консолідацію зусиль великого числа учасників.

Туристична галузь є стратегічним вектором розвитку Х ерсонської області, яка має всі передумови для інтенсивного розвитку внутріш нього та іноземного туризму.

Х ерсонщ ина посідає одне з провідних місць серед регіонів України за рівнем забезпеченості цінними природно-рекреаційними та історико-культурними ресурсами, здатними генерувати значний інтерес вітчизняних та іноземних туристів. Область має вигідне геополітичне розташ ування, комфортні мікрокліматичні умови, різноманітний ландш афт, унікальну флору та фауну, багату історико-культурну, архітектурну спадщ ину, розвинену мережу транспортного сполучення, достатні людські ресурси.

Усі ці переваги сприяю ть формуванню в регіоні потужного туристично- рекреаційного комплексу, розвиток якого впродовж останніх років характеризується динамічним зростанням основних показників діяльності, що якісно впливає на соціально-економічну ситуацію в цілому.

Насамперед, це вихід до двох морів - Чорного й А зовського, морські пляжі, протяжність яких перевищ ує 200 км, родовищ а цілю щих бальнеологічних ресурсів (мінеральних і термальних вод, лікувальних грязей, ропи соляних озер), а також 80 об’єктів і територій природно-заповідного фонду, два із чотирьох існуючих в Україні біосферні заповідники (Чорноморський та «Асканія-Н ова»), 4 національні природні парки (Азово-Сиваський, «Олеш ківські піски», «Джарилгацький», «Н ижньодніпровський»), унікальна Дельта Дніпра - плавні міжнародного значення, понад 5 тисяч історико-культурних об’єктів.

У сучасних умовах соціально-економічного розвитку наявні туристичні ресурси області потребую ть належного інфраструктурного облаштування для забезпечення високих стандартів та безпеки туризму, підвищ ення рівня обслуговування та якості надання туристичних послуг, розвитку сучасної індустрії гостинності.

22 туристичні маршрути та екологічні стежки національних природних парків і біосферних заповідників області на даний час потребую ть маркування відповідно до ДСТУ 7450:2013 «Туристичні послуги. Знаки туристичного активного туризму. Класифікація, опис і правила застосування».

На автомобільних шляхах області за європейськими стандартами встановлено двомовні дорожні знаки 5.53 «Покажчик напрямку до визначного місця» лише

Page 4: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

до 4 туристичних об’єктів.На території курортно-рекреаційних районів області, розташ ованих на

узбережжях Чорного й Азовського морів, провадять діяльність близько 1064 пансіонатів та міні-готелів приватного сектору, 280 закладів відпочинку та оздоровлення державної, комунальної, приватної форм власності, з них 46 дитячих спеціалізованих закладів. Крім закладів відпочинку та оздоровлення, на узбережжі послуги з розміщ ення в області надають 62 об’єкти сільського зеленого туризму, 64 цілорічні готельні підприємства.

Послуги з організації внутріш нього та міжнародного туризму в області надають 15 туроператорів та понад 100 турагентів, діяльність яких через невідповідність туристичної інфраструктури області спрямовується переважно на виїзний туризм, а не на налагодження стійкого організованого в ’їзного туристичного потоку як внутрішніх, так і іноземних туристів.

При цьому результати моніторингових досліджень засвідчили, що, крім курортно-рекреаційної складової, в області відбувається стійке зростання попиту на спеціалізовані різновиди та форми туризму, такі як риболовля та полювання, винний, водний, екологічний, подієвий, гастрономічний, сільський зелений, історико- культурний, спортивний туризм, різноманітні активні види відпочинку тощо.

Щ ороку спостерігається тенденція впливу сфери туризму та курортів на позитивну динаміку показників економічного та соціального розвитку області за рахунок нарощ ування чисельності внутріш нього та іноземного туризму, збільш ення обсягів надходжень від туристичної галузі.

З туристичною метою в 2014 році область відвідали близько 2,2 млн осіб, у 2015 році - 2,8 млн осіб, у 2016 році - 3,2 млн осіб, у 2017 році - 3,5 млн осіб, у 2018 році - 3,5 млн осіб.

Завдяки відновленню роботи міжнародного аеропорту «Херсон» повітряним шляхом Херсонщ ину відвідали в 2014 році 744 іноземці, у 2015 році - 7169 іноземців, у 2016 році - 9892 іноземці, у 2017 році - 8254 іноземці та за 10 місяців 2018 року - 7334 іноземці.

Водночас у приватних цілях через державний кордон та контрольні пункти в ’їзду-виїзду Х ерсонщ ину відвідали в 2014 році 103274 іноземці, у 2015 році — 22171 іноземець, у 2016 році - 9094 іноземці, у 2017 році - 10675 іноземців та за 10 місяців 2018 року - 10913 іноземці.

У 2018 році до п ’ятірки провідних країн-відвідувачів Х ерсонщ ини увійшли Туреччина, Ізраїль, Н імеччина, СІЛА та Японія.

Останніми роками зростаю ть обсяги надходжень до бюджетів усіх рівнів від суб 'єктів господарю вання туристичної галузі (заклади розміщ ення та туристичні агентства): у 2015 році — 10917,53 тис.грн, у 2016 році — 19 290,4 тис.грн, у 2017 році - 27 342,6 тис.грн, за 10 місяців 2018 року - 28 145,8 тис.грн. Сума

надходжень туристичного збору до місцевих бю джетів у 2015 році склала 1074,71 тис.грн, у 2016 році - 1 888,4 тис.грн, у 2017 році - 2 702,9 тис.грн, за 10 місяців 2018 року - 3 018,5 тис.грн.

Зазначена динаміка та фактори свідчать про необхідність вжиття додаткового комплексу заходів для стимулювання розвитку внутріш нього та в ’їзного туризму. Туризм і рекреація як економічно вигідні галузі господарю вання у перспективі мають зайняти одне з провідних місць у структурі господарського комплексу області та вагому частку у структурі ВВП.

Важливою умовою подальш ого розвитку туристично-рекреаційної діяльності в Х ерсонській області є збереження та раціональне використання природних

Page 5: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

4

рекреаційних ресурсів, ефективне використання та оновлення наявної матеріально- технічної бази, розш ирення ринку рекреаційних послуг з метою більш повного задоволення потреб населення у відпочинку й оздоровленні, зростання потужностей туристично-рекреаційної інфраструктури та створення додаткової платформи для розміщ ення, відпочинку, оздоровлення, супутніх туристичних послуг за рахунок залучення внутріш ніх і зовніш ніх інвестицій.

Крім того, збільш ення числа внутріш ніх та в ’їзних туристів має стати ефективним інструментом економічного зростання регіону. Кошти, які залишає кожен турист у межах області, є прямою інвестицією в туристично-рекреаційний комплекс.

На даному етапі розвитку туристичної галузі в області процеси підтримки, постійного відтворення та повноцінного використання її ресурсного потенціалу залиш аються недостатніми та недосконалими. Поряд з позитивними тенденціями розвитку галузі туризму та курортів має місце ряд проблемних питань, що потребую ть комплексного та системного вирішення у середньостроковій перспективі, а саме:

1. Низький рівень розвитку сучасної туристично-інформаційної інфраструктури та індустрії гостинності області (невідповідність туристичної інфраструктури та послуг сучасним вимогам технічної та функціональної якості; неналежна поінформованість потенційних туристів про можливості використання наявних туристичних ресурсів; недостатній рівень розвитку туристичної діяльності на об’єктах природно-заповідного фонду, історико-культурної спадщ ини та територіях, що містять цінні лікувальні ресурси, інших туристично привабливих об’єктах).

2. Недостатнє маркетингове просування туристичного продукту на українському та міжнародному туристичних ринках (недосконалість та низька ефективність маркетингової політики у сфері туризму області; слабка промоційна політика щодо можливостей, потенціалу області серед іноземних партнерів).

3. Низький рівень обслуговування та якості надання туристичних послуг (низька конкурентоспроможність Х ерсонщ ини серед більш розвинутих регіонів України, зокрема через нерозвинений менеджмент туристичних підприємств; недостатній рівень підготовки фахівців індустрії гостинності та туристичного супроводу).

4. В ідсутність просвітницької діяльності та науково-освітнього забезпечення сталого розвитку галузі туризму та діяльності курортів (відсутня сучасна методологія статистичного моніторингу в галузі туризму та готельного бізнесу; не проводяться аналіз зовніш нього середовищ а, ресурсів, сегментів ринку та соціологічні дослідження ринку туристичних послуг Х ерсонщ ини тощо).

5. В ідсутність сталого розвитку внутріш нього та міжнародного туризму (недостатній рівень підтримки проектів, ініціатив та стартапів громадських організацій та інш их туристичних об’єднань для подальш ого розвитку галузі туризму та курортів; недостатній рівень фінансування заходів, спрямованих на розвиток галузі туризму та курортів, з місцевих бюджетів та низький рівень інвестиційних внесків у туристичну сферу).

У зв ’язку з цим середньостроковими завданнями у сфері туризму Херсонської області залиш аються: розвиток інфраструктури на території кожної окремої громади; благоустрій та облаш тування місць масового відпочинку; маркування марш рутів та ознакування туристичних об’єктів; встановлення картосхем найпривабливіш их туристичних об’єктів; облаш тування відпочинкових та сервісних зон для туристів

Page 6: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

5

(створення арт-майданчиків, парків реконструкції, музеїв ж ивої історії, туристично- інформаційних центрів (ТІЦ), облаш тування п ід’їздами, зупинками, туалетами тощо); проведення навчальних тренінгів для ефективної організації туристичної діяльності та розш ирення асортименту туристичних послуг, розвитку сільського зеленого, пізнавального, історико-культурного, подієвого, водного, спортивного, екологічного туризму; інші заходи з розвитку внутріш нього та міжнародного туризму, які достатньою мірою фінансуватимуться з обласного та місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.

Ця Програма стане концептуальною базою середньострокового розвитку туризму в області як високорентабельної галузі економіки, важливого засобу культурного та духовного виховання жителів і гостей області, зростання якості життя населення, що в перспективі забезпечить можливості для створення відповідних умов з метою виведення Херсонщ ини на світовий рівень надання туристичних послуг та досягнення високої економічної ефективності у розвитку туризму.

III. Мета Програми

М етою Програми є формування сприятливих умов для становлення сфери туризму та курортів як провідної високорентабельної галузі економіки області та забезпечення її сталого розвитку згідно з міжнародними стандартами якості та з урахуванням європейських цінностей, зокрема вдосконалення сучасної туристичної інфраструктури області; створення позитивного іміджу Х ерсонщ ини як осередку туризму на загальнодержавному та міжнародному рівнях; формування конкурентоспроможного туристичного продукту, здатного максимально задовольнити туристичні потреби мешканців області та її гостей; підвищ ення якості надання туристичних послуг; раціональне використання природного, історико- культурного та туристично-рекреаційного потенціалу; залучення інвестицій, що сприятиме збільш енню туристичних потоків, зростанню надходжень від провадження туристичної діяльності, збільш енню об’єктів відпочинку та відсотка зайнятості населення області.

IV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Туризм безпосередньо або опосередковано, через туристичне споживання, здійсню є стимулю ючий вплив на розвиток наступних видів економічної діяльності: транспортні перевезення, готельні та ресторанні послуги, роздрібна торгівля, харчова промисловість, будівництво, зв 'язок, страхування, фінансове посередництво, послуги у сфері відпочинку і розваг, культури і спорту тощо. Разом з тим, стимулює пожвавлення місцевої економіки та створення додаткових постійних і сезонних робочих місць, активно підтримує існування та розвиток народних ремесел, національної культурної спадщини.

Подальший розвиток сфери туризму і курортів у Х ерсонській області може бути досягнутий лише шляхом забезпечення ефективного державного управління та посилення державно-приватного партнерства.

П еревагами цього шляху розвитку є забезпечення збереження та раціонального використання туристичних ресурсів області, зростання кількості робочих місць, формування позитивного туристичного іміджу регіону, збільш ення надходжень до бюджетів усіх рівнів, висока економічна, соціальна й екологічна ефективність.

Page 7: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

6

Для ефективного функціонування галузі в області необхідний комплексний і системний підхід до розв 'язання кожної із вищ евказаних проблем.

Створення на території області сучасної туристичної інформаційно- навігаційної системи (знакування і маркування туристичних маршрутів, встановлення інформаційних дорожніх знаків за європейськими стандартами, створення туристично-інформаційних центрів, облаш тування відпочинкових і сервісних зон на туристично привабливих об 'єктах) дозволить підвищ ити рівень поінформованості громадян України та іноземних гостей про привабливі туристичні атракції Х ерсонщ ини, безпеки туристів у регіоні, індустрії гостинності області.

М аркетинг та пош ирення позитивної інформації про регіон необхідні для формування сталого позитивного іміджу серед потенційних туристів та розповсю дження пропозицій і відомостей щодо туристичного потенціалу області серед цільової аудиторії. Роль маркетингу та промоції полягає, головним чином, у тому, щоб привернути увагу туристів до області та сформувати їхнє позитивне сприйняття. Організація та проведення рекламно-інформаційних турів для представників ЗМІ, туристичних компаній України та з-за кордону, просування Херсонщ ини як туристично привабливого регіону через канали поширення інформації та продажів і створення якісного мультимедійного контенту мають на меті формування позитивного туристичного іміджу області, розш ирення географії туристичних потоків, збільшення кількості внутріш ніх та іноземних туристів.

Сфера послуг потребує фахівців нової генерації. Тому сьогодні в туристичному бізнесі цінуються люди, здатні працювати для задоволення потреб споживачів, які вміють зрозуміти та задовольнити їхні запити. П ідвищ ення рівня професіоналізму кадрів розглядається як важливий чинник створення конкурентоспроможного ринку якісних туристичних послуг у регіоні. Створення системи підготовки та підвищ ення кваліфікації туристичних кадрів області (організаторів туристичної діяльності, фахівців туристичного супроводу, гідів-перекладачів, власників агроосель, працівників готельно-ресторанного та курортно-рекреаційного комплексу та інших) за допомогою організації та проведення заходів з підвищ ення якості підготовки фахівців індустрії гостинності забезпечить сферу туризму та курортів кваліфікованими кадрами, підвищ ить рівень обслуговування та якості надання туристичних послуг і тим самим створить передумови для збільш ення туристичного потоку, поліпш ення туристичного іміджу області.

Одним з важливих чинників для розвитку туристичної діяльності та створення якісних і сучасних туристичних продуктів є маркетинговий аудит ринку туристичних послуг. А удит дозволить проводити аналіз та прогнозувати стан і тенденції розвитку галузі. Поліпш ення аналітичної роботи у сфері туризму та діяльності курортів забезпечить підготовку науково обґрунтованих програм та концепцій щодо розвитку перспективних територій туристично-рекреаційної галузі області та підвищ ить конкурентоспроможність регіонального туристичного продукту.

З метою розвитку галузі туризму області здійсню ватиметься об 'єднання роботи та координація діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів туристичної діяльності, наукових закладів, залучення громадськості та підприємств різних форм власності для сприяння та створення умов подальш ого розвитку туризму в області. Це дозволить забезпечити сталий розвиток сфери туризму та курортів у Херсонській області, перетворення її у конкурентоспроможну, високорентабельну, інтегровану у світовий ринок галузь, що прискорить соціально-економічний розвиток регіону, сприятиме підвищ енню якості життя населення, гармонійному розвитку та консолідації суспільства, популяризації

Page 8: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

7

Х ерсонщ ини на нац іональном у та м іж н ародном у рівнях.Реалізація Програми здійсню ється за рахунок коштів обласного та місцевих

бюджетів, коштів суб’єктів туристичної діяльності, м іжнародної технічної допомоги, інших міжнародних донорів, фінансових організацій (установ), інвесторів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Орієнтовні обсяги фінансування заходів Програми викладені у додатку 1.Головним розпорядником коштів обласного бюджету, передбачених на

виконання Програми, визначено Д епартамент культури, туризму та курортів Х ерсонської обласної держ авної адміністрації.

Програма середньострокова, реалізується в один етап протягом 2019 - 2021 років.

V. Перелік завдань Програми та результативні показники

Досягнення головної мети П рограми пов’язано з реалізацією пріоритетних напрямів та перш очергових завдань, до яких належать:

1. Розвиток сучасної туристично-інформаційної інфраструктури та індустрії гостинності області.

2. М аркетингове просування туристичного продукту на українському та міжнародному туристичних ринках.

3. П ідвищ ення рівня обслуговування та якості надання туристичних послуг.4. П росвітницька діяльність та науково-освітнє забезпечення сталого розвитку

галузі туризму та діяльності курортів.5. Активізація сталого розвитку внутріш нього та міжнародного туризму.Виконання Програми дасть можливість досягти у 2021 році:- покращення туристичного іміджу Х ерсонщ ини як регіону сучасної індустрії

гостинності та відпочинку півдня України;- підвищ ення рівня розвиненості туристичної інфраструктури, обслуговування

туристів, якості надання туристичних послуг, конкурентоспроможності регіонального туристичного продукту;

кількості туристичних відвідувань області на рівні не менше 4,5 млн осіб та забезпечити подальш ий темп зростання відвідувань — не нижче 10% на рік;

- кількості іноземних туристів на рівні не менше 30 тис. відвідувачів та забезпечити подальш ий темп зростання відвідувань - не нижче 15% на рік;

- обсягів надходжень від туристичної галузі до бюджетів усіх рівнів не менше 35 млн грн та забезпечити подальш ий темп зростання надходжень - не нижче 15% на рік;

- суми туристичного збору не менше 4 млн грн та забезпечити подальш ий темп зростання на рівні не нижче 10% на рік.

Більш детально заходи та результативні показники П рограми викладені у додатку 2.

VI. Напрями діяльності та заходи Програми

Перелік напрямів діяльності (пріоритетних завдань) та заходів Програми викладено у додатку 2.

Page 9: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

VIL Координація та контроль за виконанням Програми

Відповідальність за виконання Програми несе Херсонська обласна державна адміністрація, яка щороку звітує перед Х ерсонською обласною радою про результати її реалізації.

В ідповідальним виконавцем програми визначено Д епартамент культури, туризму та курортів обласної держ авної адміністрації. Виконавцями П рограми є райдержадміністрації, м іськвиконкоми міст обласного значення, сільські, селищні ради об 'єднаних територіальних громад, які щ опівроку до 10 числа місяця, наступного за звітним періодом, надають відповідальному виконавцеві інформацію про хід реалізації заходів Програми.

Координація діяльності з виконання П рограми здійсню ється Департаментом культури, туризму та курортів обласної держ авної адміністрації.

Контроль за виконанням Програми забезпечує Херсонська обласна рада. Поточний контроль за ходом реалізації П рограми та цільовим використанням бю джетних коштів здійсню є Департамент культури, туризму та курортів обласної держ авної адміністрації.

П остійна комісія обласної ради з питань міжнаціональних відносин, культури, науки, освіти, молодіжної політики, ф ізичної культури та спорту, курортно- туристичної діяльності здійсню є оцінку ефективності виконання програми розвитку туризму та курортів у Х ерсонській області на 2019 - 2021 роки.

Департамент культури, туризму та курортів обласної держ авної адміністрації щороку до 01 березня подає узагальнену інформацію про стан та результати виконання Програми обласній державній адміністрації та обласній раді.

Директор Департаменту культури, туризму та курортів обласної держ авної адміністрації С . ДУМ И Н СЬК А

Page 10: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

Д о д а т о к 1д о П р о г р а м и

Ресурсне забезпечення програми розвитку туризму та курортів у Херсонській області на 2019 - 2021 роки

тис. гри

Обсяг коштів, які пропонується залучити на

виконання Програми2019 рік 2020 рік 2021 рік

Усього витрат на виконання Програми

Обсяг ресурсів, усього, в тому числі:

10921 10185 9175 30281

обласний бюджет 5046 4255 4095 13396

місцеві бюджети 5875 5930 5080 16885

інші джерела

Page 11: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

Д одаток 2до П рограм и

ЗАХОДИщодо реалізації обласної програми розвитку туризму та курортів у Херсонській області на 2019 - 2021 роки

№з/п

Назва напряму діяльності

(пріоритетні завдання)

Перелік заходів Програми

Виконавці Строквиконання

заходу

Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн

Очікуваний результат

(у натуральних вимірниках)

всього у тому числі

обласнийбюджет

місцевібюджети

іншідже­рела

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Розвиток сучасної

туристично- інформаційної інфраструктури та індустрії гостинності області

1. Розроблення та встановлення інформаційних вказівників за маршрутами руху туристів, двомовних дорожніхінформаційних знаків за європейськими стандартами до туристично привабливих об’єктів

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, рай держад м і ністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), Служба автомобільних доріг у Херсонській області (за згодою), громадські об’єднання (за згодою), адміністрації об’єктів ПЗФ (за згодою)

2019 250 250 Встановлення 50 нових туристичних дорожніх знаків 5.53 «Покажчик напрямку до визначного місця»

2020 270 270

2021 300 300

Г енічеськарайдержадміністрація,Щасливцевська,

2019 35 35

2020 зо зо

Page 12: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

2

Продовження додатка 24 5 6 7 8 9 10

Стрілківська сільські ради (за згодою), Генічеська міська рада (за згодою)

2021 35 35

Г олопристанська райдержадміністрація

2019 25 25

2020 30 30

2021 35 35

Скадовськарайдержадміністрація

2019 25 25

2020 30 30

2021 35 35

Каланчацька райдержадміністрація, Хорлівська сільська рада (за згодою)

2019 25 25

2020 30 зо

2021 зо зо

Бериславська райдержадміністрація, Бериславська міська

2019 50 50

2020 60 60

рада (за згодою), Новокаїрська сільська рада (за згодою), Веселівська сільська рада (за згодою), Зміївська сільська рада (за згодою), Новорайська сільська рада ОТГ (за згодою)

2021 70 70

Білозерська 2019 50 50

Page 13: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

з

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

райдержадміністрація, Станіславська сільська рада ОТГ (за згодою), Білозерська селищна рада ОТГ (за згодою)

2020 зо 30

2021 35 35

Олешківськарайдержадміністрація

2019 - -

2020 зо зо

2021 35 35

Чаплинська райдержадміністрація, Григорівська сільська рада Присиваської ОТГ (за згодою)

2019 25 25

2020 - -

2021 - -

Херсонська міська рада (за згодою)

2019 - -

2020 80 80

2021 35 35

Новокаховська міська рада (за згодою)

2019 25 25

2020 30 30

2021 35 35

Г олопристанська міська рада (за згодою)

2019 25 25

2020 зо зо

2021 35 35 -

Page 14: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

4

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ВСЬОГО по заходу 1 2019-2021 1865 820 1045

2. Утримання існуючих, знакування і маркування нових туристичних шляхів та маршрутів територією області, забезпечення інформаційного облаштування об’єктів природно- заповідного фонду, історико-культурної спадщини,встановлення стендів, картосхем тощо

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення, сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), Службаавтомобільних доріг у Херсонській області (за згодою), громадські об’єднання (за згодою), адміністрації об’єктів ПЗФ (за згодою)

2019 600 400 200 Промарковано 50 туристичних маршрутів та встановлено 50 картосхем та інформаційних стендів на територіях національних природних парків «Олешківські піски»,«Нижньодніпров­ський», Азово- Сиваський, «Джарилгацький», Чорноморського біосферного заповідника та біосферного заповідника «Асканія-Нова», історико- культурної пам’ятки«Кам’янська Січ», інших туристично привабливих

2020 600 400 200

Page 15: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

5

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2021 700 200 500 об’єктах

ВСЬОГО по заходу 2 2019-2021 1900 1000 900

3. Створення типовогопроектуоблаштування

Департамент культури, туризму та курортів

2019 200 200 Облаштування 7 відпочинкових сервісних зон на2020 - -

адміністративно- сервісного пункту об’єктів ПЗФ та історико-культурних пам’яток

облдержадміністрації, адміністрації об’єктів ПЗФ (за згодою)

2021 територіях об’єктів ПЗФ та історико- культурної спадщини (зокрема, національних природних парків «Олешківський»,« Джарилгацький », «Нижньодніпров­ський», Азово-

ВСЬОГО по заходу 3 2019-2021 200 200

4. Розвиток інфраструктури та облаштування

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), громадські об’єднання (за згодою), адміністрації об’єктів ПЗФ (за згодою)

2019 300 300

2020 300 300відпочинкових1 сервісних зон на об’єктах природно- заповідного фонду, історико-культурних пам’яток, курортно- рекреаційних територіях, інших туристично привабливих об’єктах: - створення арт-

2021 300 300 Сиваський,Чорноморськогобіосферногозаповідника табіосферногозаповідника«Асканія-Нова»,історико-культурноїпам’ятки

майданчиків, парків реконструкції, музеїв живої історії;

Г енічеськарайдержадміністрація

2019 200 200 «Кам’янська Січ»),

2020 200 200 11 курортно-

Page 16: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

6

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

- оснащення веб­камерами для трансляцій у режимі

2021 200 200 рекреаційних зон, інших туристично привабливихГ ологіристанська

райдержадміністрація2019 200 200

реального часу, з поширенням

2020 200 200 об’єктів області;активізаціятуристичноїбезкоштовної зони

Wi-Fi:2021 200 200

- облаштування під’їздами,зупинками, туалетами.

Скадовськарайдержадміністрація

2019 200 200 діяльності на відповідних

2020 200 200 територіяхЗабезпечення їх доступності, у тому

2021 200 200

числі длямаломобільних груп населення

Каланчацькарайдержадміністрація

2019 200 200

2020 250 250

2021 250 250

Бериславськарайдержадміністрація

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

Білозерськарайдержадміністрація

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

Олешківськарайдержадміністрація

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

Чаплинська 2019 100 100

Page 17: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

7

Продовження додатка 23 4 5 6 7 8 9 10

райдержадміністрація 2020 100 100

2021 100 100

Херсонська міська рада (за згодою)

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

Новокаховська міська рада (за згодою)

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

Г олопристанська міська рада (за згодою)

2019 100 100

2020 100 100

2021 100 100

ВСЬОГО по заходу 4 2019 -2021 5500 900 4600

5. Створеннятуристично-інформаційнихцентрів (ТІЦів), їхматеріально-технічнезабезпечення(облаштуванняприміщень,придбання офісної таоргтехніки,

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадмі н істрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 100 100 Створення мережі регіональних туристично- інформаційних центрів на території області (забезпечення функціонування 4 ТІЦів у курортно- рекреаційних зонах

2020 - -

2021

Генічеська 2019 250 250

Page 18: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

обладнання та інвентарю, сувенірної та презентаційної продукції тощо)

райдержадміністрація, Щасливцевська, Стрілківська сільські ради (за згодою), Генічеська міська рада (за згодою)

2020 50 50 області та 7 ТІПів у районах та містах перспективного туристичного розвитку)

2021 50 50

Г олопристанська райдержадміністрація, Новофедорі вська, Круглоозерська сільські ради (за згодою)

2019 250 250

2020 50 50

2021 50 50

Скадовська райдержадміністрація, Скадовська міська рада (за згодою), Лазурненська селищна рада (за згодою)

2019 250 250

2020 50 50

2021 50 50

Каланчацька райдержадміністрація, Хорлівська сільська рада (за згодою)

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

Бериславськарайдержадміністрація

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

Білозерськарайдержадміністрація

2019 150 150

2020 50 50

Page 19: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

9

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2021 50 50

Олешківськарайдержадміністрація

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

Чаплинськарайдержадміністрація

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

Херсонська міська рада (за згодою)

2019 0

2020 150 150

2021 50 50

Новокаховська міська рада (за згодою)

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

Г олопристанська міська рада (за згодою)

2019 150 150

2020 50 50

2021 50 50

ВСЬОГО по заходу 5 2019-2021 3100 100 3000

6. Придбання та встановлення у місцях масового перебування

Департамент культури, туризму та курортів

2019 400 400 Встановлено 8 електронних туристично-2020 -

Page 20: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

10

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

туристівспеціалізованихелектроннихтуристично-інформаційнихцентрів І-Вох 3відповіднимпрограмнимзабезпеченням

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2021 інформаційних центрів І-Вох у місцях масового перебування туристів в області

Генічеськарайдержадміністрація, Г енічеська міська рада (за згодою)

2019 200 200

2020

2021

Г олопристанська райдержадміністрація

2019 - -

2020 200 200

2021

Скадовська райдержадміністрація, Скадовська міська рада (за згодою)

2019 - -

2020 200 200

2021

Каланчацькарайдержадміністрація

2019 - -

2020 200 200

2021

Херсонська міська 2019 - -

Page 21: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

11

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

рада (за згодою) 2020 200 200

2021

Новокаховська міська рада (за згодою)

2019 - -

2020 200 200

2021

Г ологіристанська міська рада (за згодою)

2019 - -

2020 200 200

2021

ВСЬОГО по заходу 6 2019 -2021 1800 400 1400

7. Проектування та облаштування на території області доріжок для велотуризму

Міські ради та міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою)

2019 200 200 Облаштування в містах обласного значеннявелодоріжок та запровадження 8 маршрутів для велотуризму

2020 200 200

2021 200 200

ВСЬОГО по заходу 7 2019-2021 600 600

ВСЬОГО за напрямом 1 2019-2021 14965 3420 11545

у тому числі: 2019 5885 1650 4235

2020 5100 970 4130

2021 3980 800 3180

Page 22: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

12

Продовження додатка 210

2. Маркетингове просування туристичного продукту наукраїнському таміжнародному туристичних ринках

1. Просування туристичних брендів та айдентики Херсонської області з використанням логотипу та гасла, їх подальша промоція

Райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою),представники бізнесу та громадськихоб’єднань (за згодою)

2019 90 90

2020 90 90

2021 90 90

ВСЬОГО по заходу 1 2019-2021 270 270

2. Організація та проведення рекламно- інформаційних турів

Департамент культури, туризму та курортів

2019 250 250

2020 260 260

Формування позитивного туристичного іміджу області.

Створення умов для виходу якісних професійних статей та відсосюжетів, які відкривають Херсонщину як місцерізнопланового відпочинку, а саме: 400 публікацій в інтернет-виданнях, ЗМІ, понад60 відеосюжетів на телебаченні.

Збільшення кількості туристів до 4,5 млн внутрішніх та 40 тис. іноземних відвідувачів.

Збільшення надходжень до бюджетів усіх

Page 23: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

13

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

для представників ЗМІ та туристичних компаній України і з- за кордону

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 270 270 рівнів - 40 млн грн, надходжень туристичного збору до місцевих бюджетів - понад 4 млн грн

ВСЬОГО по заходу 2 2019-2021 780 780

3. Організація тапроведеннямаркетингових

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадмі ністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2019 270 170 100

2020 320 200 120

туристичних майстерень «Дні Херсонщини» в області, інших регіонах України та за кордоном

2021 340 210 130

ВСЬОГО по заходу 3 2019-2021 930 580 350

4. Організація та проведення заходів регіонального,

Департамент культури, туризму та курортів

2019 250 250

2020 260 260

Page 24: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

14

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

національного та міжнародного рівня (форумів, конгресів, хабів, конференцій, виставок, воркшопів), резонансних публічних подій та заходів туристичного спрямування

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 270 270

ВСЬОГО ііо заходу 4 2019-2021 780 780

5. Представлення туристичного потенціалу області на

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 552 552

2020 600 600

національних іміжнароднихспеціалізованихтуристичних заходах(виставках,конференціях,конгресах, засіданнях

2021 620 620

за «круглим столом», Г енічеськарайдержадміністрація

2019 20 20семінарах, тренінгах, воркшопах тощо)

2020 20 20

2021 20 20

Г олопристанська райдержадміністрація

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

Page 25: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

15

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Скадовськарайдержадміністрація

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

Каланчацькарайдержадміністрація

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

Бериславськарайдержадміністрація

2019 10 10

2020 10 10

2021 10 10

Білозерськарайдержадміністрація

2019 10 10

2020 10 10

2021 10 10

Олешківськарайдержадміністрація

2019 10 10

2020 10 10

2021 10 10

Чаплинськарайдержадміністрація

2019 10 10

2020 10 10

2021 10 10

Херсонська міська рада (за згодою)

2019 60 60

2020 60 60

Page 26: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

16

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2021 60 60

Новокаховська міська рада (за згодою)

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

Г олопристанська міська рада (за згодою)

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

ВСЬОГО ііо заходу 5 2019-2021 2432 1772 660

6. Просування Херсонщини як туристично привабливого регіону через канали поширення інформації та продажів, які використовуються туристами, - ЗМІ, авіакомпанії, туроператори, блогери,

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадм і н і страції, рай держад м і н і страції, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 204 104 100

представництва України за кордоном.

2020 360 240 120

міжнародні організації, міста- партнери тощо

2021 400 260 140

Page 27: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

17

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ВСЬОГО по заходу 6 2019-2021 964 604 360

7. Розробка,виготовлення,придбання

Департамент культури, туризму та курортів

2019 540 340 200

2020 560 360 200

туристично- інформаційної, промоційної поліграфічної (флаєрів, буклетів, каталогів, довідників) та сувенірної продукції, підготовка та переклад інформації

облдержадміністрації, райдержадм і ні с грації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 580 380 200

ВСЬОГО по заходу 7 2019-2021 1680 1080 600

8. Створення відео-, аудіо- тафотоматеріалів про

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 90 90

2020 100 100

туристичну привабливість області, відповідне їх розміщення

2021 110 110

ВСЬОГО по заходу 8 2019-2021 300 300

9. Забезпечення Департамент 2019 20 20

Page 28: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

18

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

функціонування, технічної підтримки, обслуговування та промоції офіційного туристично- інформаційного сайту www.visitkherson.gov. иа

культури, туризму та курортівоблдержадміністрації

2020 20 20

2021 20 20

ВСЬОГО по заходу 9 2019-2021 60 60

10. Удосконалення діючих та створення нових тематичних

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації; райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2019 200 200

2020 50 50

інтернет-ресурсів області, розробка електронних додатків для смартфонів, планшетів, інших гаджетів; підготовка та переклад інформації для туристичних порталів, сайтів тощо

2021 50 50

ВСЬОГО по заходу 10 2019-2021 300 300

11. Сприяння розробленню, виготовленню та

Департамент культури, туризму та курортів

2019 100 60 40

2020 100 60 40

Page 29: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

19

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

розміщенню презентаційних банерів «Херсонщина туристична» в місцях масового перебування туристів

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2021 100 60 40

ВСЬОГО по заходу 11 2019 - 2021 300 180 120

12. Сприяння обміну соціальною рекламою з іншими містами, населеними пунктами, регіонами України та зарубіжжя

Райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 20 20

2020 20 20

2021 20 20

ВСЬОГО по заходу 12 2019 -2021 60 60

ВСЬОГО за напрямом 2 2019-2021 8856 6436 2420

у тому числі: 2019 2806 2036 770

2020 2960 2150 810

2021 3090 2250 840

3. Підвищення рівня обслуговування та якості надання туристичних послуг

1. Організація та проведення науково- практичних конференцій, семінарів, засідань за «круглим столом» з ' метою обміну

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації; міськвиконкоми міст обласного значення

2019 140 140 Забезпечено організацію та проведення в області 10 заходів з розвитку туризму та курортів на території області,

2020 160 160

Page 30: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

20

Продовження додатка 21 2 5 4 5 6 7 8 9 10

ДОСВІДОМ володіння кращими практиками туристичної діяльності

(за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2021 180 180 3 курсів підготовкита підвищеннякваліфікації50 фахівцівтуристичногосупроводу.ВСЬОГО по заходу 1 2019-2021 480 480

2. Організація та проведення заходів щодо підвищення

Департамент культури, туризму та курортів

2019 150 150 Збільшеннякількості

2020 170 170 сертифікованих та катигоризованих закладів на території області

якості підготовки фахівців індустрії гостинності, зокрема організаторів туристичної діяльності, фахівців туристичного супроводу, гідів- перекладачів, власників агроосель, працівників готельно- ресторанного та курортно- рекреаційного комплексу (семінарів, тренінгів, воркшопів, стартапів)

облдержадміністрації, райдержадміністрації; міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 190 190

ВСЬОГО по заходу 2 2019-2021 510 510

3. Організація курсів Департамент 2019 60 60

Page 31: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

21

І Іродовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

підготовки та підвищення кваліфікації для фахівців туристичного супроводу, екскурсоводів, гідів- перекладачів

культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ОТГ (за згодою), ДІЇ «Навчально- консультаційний центр по туризму» Міністерства культури України, представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2020 ЗО 30

2021 30 зо

ВСЬОГО по заходу 3 2019-2021 120 120

ВСЬОГО за напрямом 3 2019-2021 1110 1110

у тому числі: 2019 350 350

2020 360 360

2021 400 400

4. Просвітницька діяльність та науково-освітнє

1. Проведення маркетингового аудиту розвитку

Департамент культури, туризму та курортів

2019 95 95 Забезпечення проведення якісного та2020 95 95

Page 32: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

22

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

забезпечення сталого розвитку галузі туризму та діяльності курортів

галузі туризму та курортів області:- аналіз зовнішнього середовища, ресурсів, сегментів ринку;- соціологічні дослідження ринку туристичних послуг Херсонщини;- моніторингові дослідження туристичних потоків

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 95 95 кількісного аналізу стану і тенденцій розвитку галузі туризму та курортів,прогнозування та проектування подальшого сталого розвитку

ВСЬОГО по заходу 1 2019-2021 285 285

2. Підготовка науково обгрунтованих програм, концепцій,

Департамент культури, туризму та курортів

2019 240 240

2020 240 240передпроектних розробок щодо розвитку перспективних територій туристично- рекреаційної галузі

облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 240 240

ВСЬОГО по заходу 2 2019 -2021 720 720

ВСЬОГО за напрямом 4 2019 - 2021 1005 1005

Page 33: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

23

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

у тому числі: 2019 335 335

2020 335 335

2021 335 335

5. Активізація сталого розвитку внутрішнього та міжнародного туризму

1. Підтримка проектів, ініціатив та стартапів громадських організацій та інших туристичних об’єднань для подальшого розвитку галузі туризму та курортів, проведення конкурсів проектів

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 300 150 150 Реалізовано 10 нових проектів 3 розвитку туризму та курортів на території області

2020 320 160 160

2021 170 170

ВСЬОГО по заходу 1 2019-2021 790 310 480

2. Підтримка розвитку сільського зеленого та агротуризму:- сертифікація сільських зелених садиб та баз відпочинку;- випуск щорічних спеціалізованих каталогів;- участь у спеціалізованих презентаційних заходах з метою

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, рай держад м і н і страції, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою)

2019 225 75 150 Збільшення кількості садиб сільського зеленого туризму до 100 в області.Збільшення кількості туристів до 4,5 мли внутрішніх та 40 тис. іноземних відвідувачів. Збільшення надходжень до

2020 160 160

Page 34: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

24

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

популяризації відпочинку в сільській місцевості;- проведення семінарів, навчань за участю профільних асоціацій;- надання пільгових кредитів для започаткування власної справи

2021 190 190 бюджетів усіх рівнів - 40 млн грн, надходжень туристичного збору до місцевих бюджетів - понад 4 млн грн

ВСЬОГО по заходу 2 2019 -2021 575 75 500

3. Сприяння створенню курортів місцевого значення на територіях, що містять цінні туристичні ресурси і лікувальні властивості:- проведення медико- біологічної оцінки цінності ряду проявів природних лікувальних ресурсів області як основи для обґрунтування

Департамент культури, туризму та курортівоб л держад м і н і страції, Г енічеська,Г олопристанська,Скадовська,Каланчацькарайдержадміністрації,Щасливцевськасільська рада (зазгодою),Г олопристанська міська рада (за

2019 210 210 Забезпеченнязбереження тараціональноговикористаннянаявних природно-лікувальнихресурсів,розширення рамок курортно- туристичного сезону

2020 290 290

Page 35: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

25

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

створення курортів місцевого значення (мінеральні води с.Облої, с.Залізний Порт, м.Скадовськ, смт Лазурне, с.Хорли; ропи озера Соляне санаторію «Гопри» м.Гола Пристань);- підготовкасоціально-економічнихобґрунтуваньнеобхідностіоголошенняприродних територійкурортними

згодою),Новофедорівська сільська рада (за згодою), Круглоозер- ська сільська рада (за згодою), Лазурненська селищна рада (за згодою),Хорлівська сільська рада (за згодою)

2021 300 300

ВСЬОГО по заходу 3 2019-2021 800 800

4. Формування програм перебування туриста в області, в тому числі сезонних:- розроблення, презентація та запуск нових туристичних маршрутів (сільського зеленого, пізнавального, історико-культурного, подієвого, водного, спортивного, екологічного та інших

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержад м і н і страції, міськвиконкоми міст обласного значення (за згодою), сільські та селищні ради ОТГ (за згодою), представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2019 240 80 160 Підвищення туристичної привабливості області та збільшення туристичних потоків до 4,5 млн внутрішніх та 40 тисяч іноземних відвідувачів

2020 270 90 180

Page 36: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

26

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

різновидів туризму);- впровадження промоційних кампаній щодо туристичних продуктів для ключових сегментів ринку

2021 300 100 200

ВСЬОГО по заходу 4 2019-2021 810 270 540

5. Розробка різними мовами каталогів самостійних екскурсій

Департамент культури, туризму та курортів

2019 40 40 Розроблення та розповсюдження 3 друкованих

2020 50 50для подорожуючих, їх друк та завантаження у вільний доступ на профільні веб- ресурси, в тому числі збір, переклад і розсилання інформації про туристично привабливі об’єкти та події Херсонщини

облдержадміністрації, представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 60 60 електронних каталогів для самостійних екскурсій за різними напрямками,3 щорічних календарів подій Херсонщини

ВСЬОГО по заходу 5 2019-2021 150 150

6. Сприяння модернізації матеріально-технічної бази туристичної індустрії через розроблення та

Департамент культури, туризму та курортівоблдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення

2019 230 зо 200 Створення умов для покращення матеріально- технічної бази наявних туристичних

2020 240 40 200

Page 37: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

27

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

представлення інвестиційних проектів на інвестиційних та туристичних форумах тощо

(за згодою), сільські та селищні ради ОТГ, представники бізнесу та громадських об’єднань (за згодою)

2021 250 50 200 об’єктів,збільшеннякількості новихоб’єктіввідпочинку,розміщення,оздоровлення,розваг; створеннянових робочихмісць

ВСЬОГО ііо заходу 6 2019-2021 720 120 600

7. Матеріально- технічне забезпечення виконання заходів Програми (придбання офісної та оргтехніки, обладнання та інвентарю, сувенірної та презентаційної продукції)

Департамент культури,туризму та курортівоблдержадміністрації

2019 300 300 Якісне таефективнепросуваннярегіональноготуристичногопродукту в умовахсучаснихінформаційнихтехнологій;забезпеченняефективногоменеджменту таякісного виконанняфункцій іповноважень

2020 100 100

2021 100 100

ВСЬОГО по заходу 7 2019-2021 500 500

Page 38: РОЗПОРЯДЖЕННЯ - khoda.gov.ua · статті 13, частиною четвертою статті 34, пунктом 1 частини першої статті 39,

28

Продовження додатка 21 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ВСЬОГО за напрямом 5 2019-2021 4345 1425 2920

у тому числі: 2019 1545 675 870

2020 1430 440 990

2021 1370 310 1060

РАЗОМ за Програмою 2019-2021 30281 13396 16885

у тому числі 2019 10921 5046 5875

2020 10185 4255 5930

2021 9175 4095 5080