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一、建设项目基本情况 项目名称 无锡蓝天燃机热电有限公司热力管网市区线建设项目

建设单位 无锡蓝天燃机热电有限公司

法人代表 牛曙斌 联系人 陈俊芝

通讯地址 无锡市新区梅村锡群路 18 号

联系电话 18900630161 传真 / 邮政编码 214000

建设地点 无锡市新吴区 立项审批 部门 无锡市发展和改革委员会 批准文号 备案号（2017）15 号

建设性质 新建 行业类别及

代码 E4852 管道工程建筑

占地面积

（平方米） / 绿 化 面 积

（平方米）/

总投资 （万元）

9500 其中：环保投

资（万元） 30 环保投资占总

投资比例 0.3%

评价经费

（万元） / 预期投产

日期 2018 年 4 月

原辅材料(包括名称、用量)及主要设备规格、数量见后页

水及能源消耗量

名 称 消耗量 名 称 消耗量

水（吨/年） / 燃油（吨/年） /

电（万千瓦时/年） / 燃气（吨/年） /

燃煤（吨/年） / 其 它 /

能源总消耗（折合标

准煤）量（吨/年） / / /

废水（工业废水○、生活废水○）排水量及排放去向：

本项目施工期施工人员产生生活污水 192 吨/年，经附近居民区或者公共厕所现有

化粪池预处理后，接入新城水处理厂或梅村水处理厂（由于管线较长，根据施工地段不

同排入不同的污水厂）进行集中处理，尾水 终排入江南运河；营运期管道中产生蒸汽

冷凝水 100 吨/年，作为清下水经疏水阀门排放，排入附近雨水管网或河道。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无

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1、原辅材料及主要设施 表 1-1 主要原辅材料用量

序号 名称 规格 总消耗（t） 备注

1 钢管 / 100

实际数量可

按照施工情

况而定

2 焊条 E43xx，E50xx 0.4

3 桁架 / 2

4 支架 / 0.5

表 1-2 主要施工设备型号、数量

序号 设备名称 型号 数量

1 挖掘机 HK200 1 台

2 路面破碎机 / 1 台

3 切割机 / 1 台

4 钻机 / 1 台

5 压路机 DD110 1 台

6 液压机 / 2 台

2、工程内容及规模

2.1 项目由来

为推进无锡市节能减排和生态城市建设，逐步形成合理、环保、节能的集中供热模

式，无锡蓝天燃机热电有限公司拟实施热力管网市区线项目，即本项目。

该项目选址于无锡市新吴区，起于无锡蓝天燃机热电有限公司厂区，沿锡山大道、

太湖大道、东亭港河道东侧、金城东路，接到无锡国际招商城处现有蒸汽管网，共新建

DN600 蒸汽热网管道约 11 千米，供给新吴区以及管线沿线供热用户，替代新吴供热区

现状燃煤锅炉房，并考虑自然增长的工业企业供汽。

根据《中华人民共和国环境保护法》以及国务院 98 第 253 号文件《建设项目环境

保护管理条例》的有关规定，无锡蓝天燃机热电有限公司委托资质单位编制该项目的环

境影响报告表。

本项目所涉及的安全、消防、卫生等问题不属于本评价的范围，请公司按照国家相

关法律、法规和有关标准执行。

2.2 项目概况

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项目名称：无锡蓝天燃机热电有限公司热力管网市区线建设项目

行业类别：E4852 管道工程建筑；

项目性质：新建；

项目建设地点：无锡市新吴区。

投资总额：9500 万元，其中环保投资 30 万元；

2.3 项目位置及项目周围布置

本项目起于无锡蓝天燃机热电有限公司厂区，沿锡山大道、太湖大道、东亭港河道

东侧、金城东路，接到无锡国际招商城处现有蒸汽管网，热网地理位置见附图 1，热网

走向周围环境见附图 2。

2.4 产业政策相符性

无锡市发展和改革委员会已经为本项目出具了《关于无锡蓝天燃机热电有限公司热

力管网市区线建设项目备案的通知》（备案号（2017）15 号）。

本项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2011 年 3 月 27 日国家发展

改革委第 9 号令公布，根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的《国家

发展改革委关于修改有关条款的的决定》修正）中鼓励类 城市基础设施第 11 条：城镇

集中供热建设和改造工程；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导日录（2012 年

本）》（苏政办发〔2013)9 号〕以及《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导

目录（2012 年本）》部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183 号）中鼓励类、限制类

和淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》

（苏政办发〔2015〕118 号）中的限制类和淘汰类；不属于《无锡市产业结构调整指导

目录（试行）（2008 年 1 月）》中的淘汰类、禁止类和鼓励类，也不属于《无锡市制造

业转型发展指导目录》（2012 年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。因此，本

项目符合国家及地方的产业政策。

2.5 与规划相容性

本工程供热管网采取低支架架空敷设和直埋敷设方式，部分特殊路段采用非开挖定

向穿越、顶管等敷设方式，不占用地表土地，无需征用土地。

2.6 工程规模、内容、建设工期

本项目建设包含的主要内容：自无锡蓝天燃机热电厂接出一根蒸汽管线，沿锡山大

道北侧绿化带向西架空敷设至新坊路侧河流处，沉管过河流，折向西沿锡山大道南侧继

续架空敷设至纺城大道，顶管穿越纺城大道后，继续沿锡山大道南侧地埋敷设，先后顶

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管穿越坊和路、团结南路、京沪高速、312 国道，一直敷设至太湖大道，继续沿太湖大

道南侧架空敷设，先后顶管穿越春阳路、春华路敷设至东亭港东侧，沿东亭港东侧地埋

敷设至金城东路北侧，沉管过东亭港后，沿金城东路北侧地埋敷设，顶管穿越行创四路、

机场高架，沿绿化带继续向西埋地敷设至长江北路，管线拐至中间，管沟过长江北路后，

再沿金城东路北侧继续向西埋地敷设至前进北路，沿新联老管道并排架空敷设至兴昌南

路后，沉管过金城公铁立交敷设至无锡国际招商城处接已建新联管道。

项目规模：厂外热网根据敷设路由的地形地貌、负荷类别、沿途的关键节点以及热

用户分布位置情况，主要以架空和直埋相结合的方式敷设管道。新建蒸汽管道总长度约

11km（展开长度），主干线管径 DN600。管道设计压力是 1.4MPa（本报告除特别注明

外，其余均为表压）,设计温度是 330℃；年供汽量约 57.6 万吨，可供热 1.75×106GJ/年。

管网工程主要技术指标见下表：

表 1-3 蒸汽管网工程主要技术指标汇总表 序号 项目名称 单位 数量

1 电厂供出蒸汽参数 蒸汽温度 ℃ 1.2

蒸汽压力(G） MPa 320

2 近期设计平均热负荷 蒸汽 t/h 80

3 蒸汽管道管径 mm DN600

4 管网总长度 m 11000

项目建设工期：该工程预计 2017 年 8 月开工，计划于 2018 年 4 月全面建成，施工

工期 8 个月。

2.7 工程设计方案

⑴管网形式及供热参数

①� 管网形式的确定

由无锡蓝天燃机热电有限公司接出一根 DN600 主管线为新吴区供热区供汽。

②凝结水

由于本项目各工业企业所需蒸汽主要用于加热，工艺流程中会直接接触产品，凝结

水会受到污染，不能被电厂回收。故本项目凝结水不回收。

③供热参数

蒸汽出厂温度： 320℃

蒸汽出厂压力（表压）： 1.2MPa

用户端用汽要求： 饱和蒸汽

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用户端要求压力（表压）： 0.4MPa～0.8MPa

管道设计温度： 330℃

管道设计压力： 1.4MPa

本设计蒸汽管线属压力管道 GB2 类。

⑵管网布置原则

管网布置宜遵循以下原则，以保证技术可行，经济合理，维修管理方便。

①管网路由应符合区域总体规划的要求，考虑热负荷分布、热源位置，与各种地上、

地下管道及构筑物、园林绿地的关系和水文、地质条件等多种因素，经技术经济比较确

定；

②在条件具备的情况下，管线尽可能穿过负荷中心，并在满足使用要求的同时尽量

缩短管线长度，减少投资和运行费用；

③管网沿道路敷设，尽量减少地上、地下建筑物的拆迁，以利于施工、减少投资，

且便于今后运行维护；

④结合区域总体规划及现场踏勘，针对不同客观环境要求，选用经济、安全、合理

的管线敷设方式。

⑶热力网设计

3.1 管材的确定

本设计热网工程架空蒸汽管道 DN600 和埋地蒸汽管道芯管均采用 20 优质无缝钢管

（ GB/T8163 － 2008 ），埋地蒸汽管道保护套管采用 L245 螺旋缝焊接钢管

（GB/T9711-2011）；疏放水管道采用 20 优质无缝钢管（GB/T8163－2008），管件均采

用 20 无缝管件（GB/T12459－2005）。

3.2 管道壁厚的确定

依据《火力发电厂汽水管道设计规范》，理论计算壁厚不论按管子外径还是内径计

算，取其 大值。

本工程厂外热网，根据压降和温降情况，详细计算管道壁厚，在满足运行要求下，

减少投资。考虑壁厚 大负偏差等因素，以及管网长期安全稳定运行给予了一定的裕量，

其计算结果见下表：

表 1-5 管材规格汇总表 设计工况 管道材质 计算壁厚 选用壁厚

1.4MPa，330℃ 20 Φ630×7.27 Φ630×10

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3.3 管道 大允许跨距的计算

管道支架跨距的正确确定，直接影响到管网投资。跨距过小，虽然安全性有所提高，

但很不经济；跨距过大，直接对管网的安全运行产生不良影响。在保证管道安全和正常

运行的前提下，应尽可能地增大管道的跨距，以降低管架建设费用。管道允许跨距的计

算应按强度和刚度两个条件进行，取其中的较小值作为推荐 大跨距。本设计根据《工

业金属管道设计规范》，算得各种规格的管道 大允许跨距及选用跨距见下表：

表 1-6 蒸汽管道直管段跨距表

管道规格 大允许跨距（m）

选用跨距（m） 刚度条件 强度条件

Φ630×10 21 20.6 20 大跨距计算中考虑了以复合保温材料及其结构，超载系数为 1.2 来计算取得的数

据。在实际布置管道时，如因个别特殊情况需增大跨距时，必须采取局部加强措施。

所有水平弯管部分的支架允许跨距（支架间的几何长度）取直管段跨距的 0.73 倍。

3.4 管道零部件的选用

管道附件应根据系统和布置的要求，按公称直径、设计参数、介质种类及所采取的

标准进行选择。

3.4.1 管件的选用

本设计管道管件均选用钢制无缝管件，标准号 GB/T12459-2005。管件订货时，壁厚

必须保证正公差。管道弯头均选用 R=1.5DN 无缝热压弯头。

3. 4.2 阀门及紧固件的选用

本设计蒸汽管道阀门采用 Z41H-25 型，阀体采用碳钢材质。

3.4.3 管道补偿器的选用

本设计架空蒸汽管道热补偿采用自然补偿、无推力旋转筒补偿器和球形补偿器相结

合的方式；直埋敷设管道采用自然补偿与外压轴向型波纹管补偿器相结合的方式，充分

根据敷设方式和特点，合理经济的设计管道补偿方式。

3.4.4 管道疏放水的选用

本设计输送蒸汽为过热蒸汽，蒸汽管道主管线疏水以启动疏水为主，末端合理设置

启动或连续疏水，管道疏水接至附近雨水井、河流或专门设置疏水井。管道启动及连续

疏水采用专门技术的大流量疏水装置。

3.4.5 管托的选用

为了减少热损，确保蒸汽管网终端供热参数，同时也为减小管道对固定管架的推力，

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本设计管道管托采用低能耗热网专用管托，该管托与普通管托相比热损失可减少 80～

90％。

3.5 管道热应力计算

本设计为确保支架与管道设计正确与安全，以及经济合理性，热网工程管道热应力

计算采用美国管道应力计算软件（CAESARⅡ）进行计算，并根据计算结果进行合理的

调整，以保证应力在允许范围内。

3.6 管道敷设方式

3.6.1 架空管道

管道架空敷设时除管架基础外，可以不受地下设施和地下水位的影响，运行、维护、

检修、安装均较为方便，施工时土方量亦较小，施工工期短，因此是 经济的敷设方式。

其缺点是管道热损失较大，另外如从园区中心通过，会影响园区的整体美观。

3.6.2 直埋管道

（1）地下管沟敷设

管沟的敷设方式虽然能满足环保规划要求，但其防腐、保温性较差，热损失比较高，

管网维护量大，运行成本高，施工周期长，影响交通，并且工程造价高。

（2）地埋管敷设

地埋管敷设具有使用寿命长，施工周期短、热损失小、维护工作量小、运行经济，

虽然比中、低架空敷设投资高，但不影响管线沿途的景观，有利于城市规划。蒸汽直埋

敷设近年来已成为国内外积极采用的敷设方式。通过技术经济比较，本项目在跨越道路

或企业大门时或在进入城区或人口密集处后根据要求采用地下直埋敷设，不影响市容，

不影响通行。

（3）城市综合管沟

城市综合管沟是城市建设的发展方向，有利于城市市政建设的发展，适宜地下管线

的扩建，不影响交通，不破坏城市道路。但城市综合管沟的设计，要求较高，设计应具

有综合各类专业的能力，要具有超前意识和前瞻性，城市综合管沟造价巨大，如果考虑

不当，其效果不佳，因此目前我国蒸汽管道很少采用综合管沟敷设。

本设计蒸汽管网敷设方式根据规划要求、周边环境、地理位置、地质条件等，采用

直埋和管墩（架）相结合的敷设方式。蒸汽管道在过小路或企业大门时一般采用直埋敷

设方式；过国道等重要道路时采用顶管施工方案；敷设热网管道主要沿已建道路路边敷

设。

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3.7 管道防腐

本设计管道除锈后，刷耐高温防锈底漆进行防腐。（按 新规范，应该对间断运

行的高温蒸汽管线，进行管道防腐，具体与业主协商定）。

埋地部分采用钢套管直埋预制保温管，直埋保护钢套管采用环氧煤沥青特加强级防

腐，同时采用牺牲阳极的阴极保护措施，可使蒸汽地埋管的使用寿命大于 25 年。

3.8 主保温材料的选择

选择主保温材料的原则是：耐温必须满足管道输送介质参数的要求，导热系数应较

低，有较高的强度和圆整性，容重小，有较好的性价比等。根据《工业设备及管道绝热

工程设计规范》GB50264-2013 的要求，在运行中，保温材料的平均温度为 70℃时，其

导热系数不得大于 0.080W/（m·℃），保温的硬质材料密度不得大于 220kg/m3，软质材

料及半硬质制品密度不得大于 200kg/m3，用于保温的硬质材料抗压强度不得小于

0.05MPa。保温材料的含水率不得大于 7.5％（重量比）。保温材料应选用能提供具有允

许使用温度和不燃性、难燃性、可燃性性能检测证明的产品，对于硬质材料尚需提供材

料的线膨胀和收缩率数据。管道表面温度大于 100℃时，保温材料应符合不燃类 A2 级

材料性能要求。

本设计供热管道保温材料选用憎水型硅酸铝针刺毯及高温玻璃棉的复合保温结构

形式，根据允许温降情况采用不同的结构型式。

3.9 主保温层厚度的确定

确定保温层厚度的原则是：在冬季大气温度取-5℃，管内介质取平均流量的条件下，

输送到用户处的蒸汽介质压力、温度满足用户要求，对出现饱和状态的蒸汽管道尽量避

免冷凝水的出现。主保温厚度先按经济厚度计算确定，再和流体计算同时作温降校核，

使之在 小流量时蒸汽送至各用户仍能满足用户处的蒸汽介质压力、温度要求。根据上

述原则，计算主保温材料的厚度见下表：

表 1-7 主保温材料厚度表 主保温材料名称 主保温材料厚度（mm） 复合保温结构 Φ630×10 220

3.10 保温结构

本设计管道保温厚度大于 110mm 的，按《工业设备及管道绝热工程设计规范》的

要求应采用多层结构。保温层应分层施工，且各层的厚度宜接近。

3.11 保温保护外壳

保温保护外壳对保证保温结构的质量起到重要作用。根据《工业设备及管道绝热工

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程设计规范》的要求，保护层材料应选择强度高，在使用的环境温度下不得软化、不得

脆裂，且应抗老化，其使用寿命不得小于管道使用年限。

3.11.1 保护层的选择

本设计管道保护层采用环保型、节能型保护层，本项目保护层在以下两种内选择：

（1）彩钢板

彩色涂层钢板俗称彩钢板，是以冷轧钢板，电镀锌钢板、热镀锌钢板或镀铝锌钢板

为基板经过表面脱脂、磷化、络酸盐处理后，涂上有机涂料经烘烤而制成的产品。

（2）复合有机镁钢

镁钢主要是由无机原料菱苦土（主要成分为氧化镁）和卤水（氯化镁水溶液）调成

的一种胶凝材料，固化快，强度高。

镁钢材料优点：

①有机镁钢强度高和韧性好；

②镁钢不燃、耐热、抗老化防渗等性能卓越。

③具有很强的防腐性能和较好的保温效果，不易被盗。

3.11.2 本项目保护层

综合以上两种材料的特性，本设计认为从经济性角度上彩钢板的价格较为便宜，性

价比较高，但易盗，且防腐性能不如镁钢；镁钢抗压强度较好，同时能增强管道的保温

效果，减少对流散热损失，不容易被盗，且抗腐蚀性很好，但成本较高。本设计管道基

本敷设在道路边绿化带，彩钢板美观效果相比镁钢更好，建议保护层采用彩钢板。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

无锡蓝天燃机热电有限公司位于无锡新区，2 套 9E 机组已于 2015 年投产并网，额

定供热能力为 240t/h， 大供热能力为 300t/h。无锡蓝天燃机热电联产项目为燃气—蒸

汽联合循环发电项目，建设规模 2×200MW 级燃气—蒸汽联合循环发电机组，留有再扩

建条件，拟由江苏协鑫能源有限公司、无锡市国联发展（集团）有限公司共同筹资建设。

建设进度：第一台机组于 2014 年 12 月投产；第二台机组于 2015 年 3 月投产。项目厂

址位于无锡市新吴区群力村，在高新产业园区北部区位，处无锡分输站东侧 800m、高

浪路高架西侧，锡山大道、东安路边 500kV 输电线路围限的场地，厂址距离无锡硕放机

场约 8.5km。

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二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

1、地形、地貌、地质

项目所在地区属太湖平原，地势平坦宽广，平原海拔高度一般在 2～5 米，土质肥

沃，河湖港汊纵横分布，河道密如蛛网，地表物质组成以粒径较小的淤积物和湖积物为

主。土壤类型为太湖平原黄土状物质的黄泥土，土层较厚，耕作层有机质含量高，氮磷

钾含量丰富，供肥保肥性能好，既保水又爽水，质地适中，耕性酥柔，土壤酸碱度为中

性，土质松疏，粘粒含量 20—30%。本地区属江苏省地层南区，地层发育齐全，其底未

出露。中侏罗纪岩浆活动喷出物盖在老地层上和侵入各系岩层中，第四纪全新统现代沉

积遍及全区，泥盆纪有少量分布为紫红色沙砾岩，石英砾岩，石英岩，向上渐变为砂岩

与黑色页岩的交替层，顶部砂质页岩含优质陶土层地下水属松散岩类孔隙含水岩组，潜

水含水层岩性为泻湖亚粘土夹粉沙，地耐力为 8—10T/m2,水质为地表水所淡化。本地的

地震基本烈度属 6 度设防区。

2、气候、气象

项目所在地区属北亚热带季风性气候区，四季分明，气候温暖，雨水充沛，日照充

足，无霜期长，夏季受来自海洋季风控制，炎热多雨;冬季受大陆来的冬季风影响，寒冷

少雨，春秋两季处冬夏季风交替时期，形成了冷暖多变，晴雨无常的气候特征。据气象

台历年观测资料统计：项目所在地区平均气温 15.4 度，极端 高气温 38.9 度，极端

低气温-12.5 度。历年平均无霜期 220 天，平均气压 1016.2 百帕，相对湿度 79%，年平

均降水量 1106.7mm，年 大降水量 1581.8mm，年 小降水量 552.9mm。年均日照时数

为 2019.4 小时。年主导风向为 ESE，风频 10.2%；次导风向 SE，风频 9.6%，年静风频

率 12.8%。冬季以 WNW 风为主，风频 12.8%；夏季以 ESE 为主导风向，频率达 14.8%。

项目所在地区全年以 D 类（中性）稳定度天气为主。项目所在地区近 5 年平均风速为

2.6m/s。各月平均风速变化幅度在 2.2-2.8m/s（10m 处）之间。风速昼夜变化不大，下午

1-2 点风速 大，可达 3.1m/s；夜间风速平衡，一般在 1.7-1.9 m/s 之间。

3、水文、植被、生物多样性等

本地区属苏南水网地区，地势坦荡，河网密布，纵横交汇，形成一大水乡特色。项

目附近有京杭运河、新兴塘-九里河、北兴塘河。新兴塘-九里河西起无锡市五丫河口，

流经东亭、安镇镇，入宛山荡，属双向河流，常年主导流向由西到东。新兴塘-九里河

是分泄太湖洪水的通道之一，又是锡虞间航运之径道。境内长 18.2 公里河底高程吴凇

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0.3-0.9 米，河底宽 8-25 米，河面宽 20-44 米，枯水期水深 1.4 米。北兴塘河常年主导流

向由西向东，西起无锡市无丫河口，流经东北塘、原八士二镇，下游汇入锡北运河。2020

年水域功能类别均被定为Ⅲ类。

4、植被、生物多样性等

本地区天然植被已大部分转化为人工植被。本地区范围内粮食作物以小麦、稻谷为

主；油料作物以油菜为主；主要种植乔木、灌木等树种；果园主要种植柑桔、葡萄、桃

子等水果；畜牧业以养猪、羊、家禽为主；水产品以鱼类、贝类、虾蟹类为主。

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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）

1．无锡新吴区社会环境简况

本项目位于无锡市新吴区，管线大部分区域隶属新吴区范围内。

2015 年 10 月设立无锡市新吴区，将无锡市锡山区的鸿山街道和滨湖区的江溪、旺

庄、硕放、梅村、新安街道划归新吴区管辖，以鸿山、江溪、旺庄、硕放、梅村、新安

6 个街道的行政区域为新吴区的行政区域，新吴区人民政府驻新安街道和风路 28 号。新

吴区即原来的新区，面积 221.99 平方公里，常住人口 55 万人，户籍人口 31.9 万人。

新吴区即为以前的无锡新区，新区从空间布局上规划了六大功能分区，分别是高新

技术产业开发区、无锡（太湖）国际科技园、无锡空港产业园、中国（无锡）工业博览

园、中国吴文化博览园、国际教育生活社区。根据第六次人口普查统计，全区常住人口

55 万人，户籍人口 31.9 万人，外来人口 34.5 万人，境外人口 2857 人。

(1)交通区位

无锡市新区建于 1992 年，位于无锡市东南郊，南涉太湖，距无锡市中心 6 公里，

高速公路、3 1 2 国道、沪宁铁路穿境而过，距上海虹桥机场 1 小时车程，离长江口岸仅

40 余公里。无锡机场就在新区境内。无锡市新区有着优越的地理位置和良好的交通医位

优势。

无锡新区现辖无锡高新区、无锡新加坡工业园、无锡出口加工区、无锡（太湖）国

际科技园、无锡空港产业园等若干园区和两个镇、五个街道，本地户籍人口近 30 万人，

外来暂住人口约 30 万人。经过“一次创业”，无锡新区现己成为无锡市重要的经济增长

及对外开放窗口、科技创新基地，综合实力和创新能力跻身全国 53 个国家级高新区的

先进行列。

(2)经济结构

无锡新区经过二十多年的发展，现己成为无锡市重要的经济增长极、对外开放窗口、

科技创新基地和转型发展引擎。无锡新区以占全市不到 5%的土地，创造了全市 16%以

上的地区生产总值和地方一般预算收入、22%以上的规模以上工业总产值、35%以上的

高新技术产业产值、35%以上的到位外资和近一半的进出口总额。先后成为江苏省唯一

国家火炬计划实施 20 周年先进开发区，江苏首家、全国首批中央海外高层次人才创新

创业基地，国家生态工业示范园区，在全省率先部省市共建国家创新型科技园区，部省

共建知识产权试点园区，已连续六年蝉联全省开发区科学发展综合评价第二位。2015

13

年，全年实现地区生产总值 1302.86 亿元，增长 7.1%：规模以上工业总产值 2957 亿元

增长 3.5%。

无锡新区“十二五”的发展定位是：建设具有独特竞争优势的国际化创新型服务型科

技新城。总的路径是实施“五大策略”、提升“五大能力”，刚实施科技引领策略，提升创

新增效能力；实施高端突破策略，提升先进制造技术水平与产出能力；实施开放融合策

略，提升参与全球竞争能力；实施服务转型策略，提升城区服务能力；实施富民惠民策

略，提升可持续发展能力。省第十二次党代会提出“全面建成更高水平小康社会，开启

基本实现现代化新征程”，无锡新区将奋力争当“率先中的率先”，确保到今年年底，同

昆山、苏州工业园区、张家港一起在全省范围内率先基本实现现代化。新区不仅要率先

实现基本现代化，而且要实现发展内涵和质量的提升，具体实现“五个转变”，即从工厂

林立向公司林立转变，从科技创新向科技创业转变，从创新企业向创新集群转变，从制

造人群向制造人群转变，从文化资源向文化产业转变；构建“三个环境”，即以幸福宜居

为目标，更加注重优化自然生态环境；以集群园区为载体，更加注重优化产业生态环境；

以人才特区为标志，更加注重优化人才生态环境。当前，无锡新区正致力于实施“企

业国际化”、“城区国际化”、“人才国际化”三项专题规划，着力提升无锡新区的经济国际

竞争力、全球要素配置力和对外影响力。无锡新区将在市委、市政府的正确领导下，开

拓创新，奋力拼搏，以更好的精神状态、更佳的工作成绩，为加快建设“魅力无锡、创

新无锡、创业无锡、幸福无锡”做出新的更大的贡献。

(3)教育、文化、文物保护简况

在新区党工委、管委会的正确领导和高度重视下，在上级教育行政管理部门的积极

指导与热情关心下，伴随着新区改革开放的步伐，新区教育已经建立起从幼儿园、小学、

普通中学、中高等职业技术教育到成人教育和社会教育结构齐全的教育体系。全区现有

各级各类学校 50 所，其中高校 2 所，中等职业学校 3 所，基础教育阶段学校 3339 所，

成人教育中心 6 所，在校生总数 6 万多人。这些学校中有相当数量的是市属学校，无锡

科技职业学院、市机电高等职业技术学校、技师学院、卫生高等职业技术学校等学校依

托新区、服务新区，为新区经济社会发展作出了重要贡献。

从历史文化资源来看，新区作为吴文化的发祥地和核心区，既有圉家级历史文化生

态资源，又有亲水禀赋，坐临太湖之滨。无锡 60%以上的吴文化资源都集中在新区。主

要以境内较早的人工运河——伯渎河为主轴，从梅村到鸿山形成了一个吴文化资源的集

14

中带。在无锡新区这片土地上，流传着梁鸿、需光“举案齐眉”等美丽传说，传承着“三

让团子”等纯朴的民间习俗。新区现有鸿山考古遗址公园、梁鸿湿地公园和鸿山泰伯景

区三个国家 4A 级旅游品牌以及中华赏石园、梅村二胡产业园等一批历史文化生态资源。

基于老天爷和老祖宗留下的资源财富，新区正着力打造全国 有文化底蕴、生态环境

优的高新区。

2．无锡新区发展规划

根据无锡新区总体发展规划(2005 -2020)，无锡新区发展规划如下：

(1)无锡新区范围

无锡新区规划范围：新区规划范围北起太湖大道，南至望虞河，西至京杭大运河、

古运河，东至鸿山镇行政范围，总用地面积 198.3 平方公里。

(2)产业定位

无锡国家高新技术产业开发区产业定位：电子信息、光机电一体化及精密机械、生

物工程与医药、精细化工和新型材料。

(3)用地规划

结合自然风向、开发区产业定位、布局需求和公共配套需求，合理布置园区产业。

具体如下：

无锡国家高新技术产业开发区用地功能结构以京杭大运河绿廊、沪宁交通绿廊以及

机场生态隔离廊道为分割，形成以无锡国家高新技术产业开发区核心区为中心、东部和

南部两个配套工业园区齐头发展的工业用地格局；以梅村为中心的东部生活居住区和以

硕放为中心的南部生活居住区，与旺庄路以北商贸综合配套区形成新区三足鼎立的居住

商贸用地格局。

3．区域基础设施现状

经过多年建设，新区各类配套公用工程设施完善：

①污水集中处理

区域实行雨污分流系统，建成日提升 1.5 万吨的污水泵站 3 座，污水处理厂三座。

本管线位于无锡市新吴区，管线较长，沿线跨越梅村水处理厂和新城水处理厂的收

集范围之内。

梅村水处理厂现有工程位于无锡新区梅村镇梅里安乐桥伯渎港和梅花港交汇处，

一、二期工程位于梅花港阳侧，三期工程及预留用地位于梅花港的东侧；四期扩建工程

15

位于二期工程东南侧。

梅村水处理厂一期处理规模为 3.0 万 m3/d，已于 2004 年 6 月建成投产。2008 年 6

月按市政府要求完成该工程的升级提标，工艺流程为：A2/O-SBR+滤布滤池工艺，并于

2008 年正式运行，并于 2008 年 11 月通过环保验收。二期工程位于一期工程东侧，设计

采用 MBR 工艺，处理规模 3.0x104m3/d，于 2008 年开工建设，并于 2009 年 12 月通过

环保验收；三期工程位于梅花港东侧，其中三期一阶段工程设计采用 MBR 工艺，处理

规模 3.0x104m3/d，于 201 1 年开工建设，并于 2012 年 10 月通过环保验收；三期二阶段

工程采用 MBR 工艺，处理规模 2.0x104m3/d，于 2012 年开工建设，并于 2013 年 12 月

通过环保验收；四期扩建工程位于三期工程东南侧，污水处理工艺采用 MSBR+滤布滤

池+超滤处理工艺，其特点是占地面积小，出水水质好，自动化程度高。四期工程污水

设计处理能力 2.5 x104m3/d．于 2016 年 5 月建成投运，目前总规模达到 13.5 万 m3/d。

梅村水处理厂一期升级改造完成后执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

(GB18918-2002)中的一级 A 标准，二期工程采用 MBR 处理工艺、三期一阶段工程采用

BNR-MBR 处理工艺、三期二阶段工程采用 BNR-MBR 处理工艺；四期扩建工程项目采

用 MSBR+滤布滤池+超滤处理工艺。二期、三期一阶段、三期二阶段工程的 COD、SS、

氨氮、总氮、总磷应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级

A 标准的要求。

新城水处理厂一期第一阶段 2 万 m3/d 污水处理工程于 2002 年 1 月建成投产，一期

第二阶段 3 万 m3/d 污水处理工程于 2005 年 6 月建成投产，二期第一阶段 4 万 m3/d 污水

处理工程于 2007 年 9 月建成投产；一期第一、第二阶段及二期第一阶段工程均采用

MSBR 工艺作为污水处理的主体工艺，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

(GB18918-2002)表 1 中的一级 B 标准。

一期和二期第一阶段总规模 9 万 m3/d 污水处理的提标改造工程 2008 年 9 月建成投

产，出水水质提高到《城镇污水赴理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1 中的一级

A 标准。二期续建 3 万 m3/d 污水处理工程于 2009 年 5 月建成投产，采用先进的 MBR

污水处理工艺，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1

中的一级 A 标准。

新城水处理厂三期扩建工程设计处理能力为 3 万 m3/d，采用先进的一体化 MBR 污

水处理工艺，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1 中

16

的一级 A 标准，三期扩建 3 万 m3/d 污水处理工程于 2012 建成投产。目前无锡市新城水

处理厂的污水处理总规模己达 15 万 m3/d，其中 9 万 m3/d 采用 MSBR+滤布滤池工艺，6

万 m3/d 采用 MBR。

②供水

新区现状给水水源由无锡市新、老中桥水厂与贡湖水厂供给。其中新、老中桥水厂

现状供水能力 73.2 万 m3/d，主干管沿太湖大道敷设 DN1000、沿长江北路敷设 DN800

主干管；贡湖水厂取水头部设计规模为 1 00 万 m3/d、净水厂设计规模为 50 万 m3/d，现

已完成 50 万 m3/d 取水头部工程以及相配套的浑水管输水管工程，25 万 m3/d 净水厂工

程；贡湖水厂主干管沿高浪路敷设DN2200至312国道，沿312国道敷设DN1800、DN1400

主干管，DN1400 主干管沿新锡路、高田东路敷设至锡山片区。另在现状道路下敷设有

DN500、DN300 给水干管。

③供电

新区电网现有 220kV 变电所两座：江溪变电所，主变容量 240MVA：高浪变电所，

主变容量 360MVA;有 110kV 变电所 9 座（包括二座用户变），主变容带 436MVA，区

内另有 110kV 华达电厂，装机容带 42000KW，以及友联热电厂，装机容量 42000KW。

位于梅村的 500kV 鸿山变电所正在建设中，建成后将成为无锡市区东南部电网的主要电

源点和支撑点。新区供电采用双回路供电，可根据用户需要分别提供 110kV、35kV、10kV、

0.4kV 不同等级的电压。

④供气

长期以来，新区工业主要采用人工煤气，民用为管道液化气。共铺设燃气管道 5.8km。

分别铺设在长江北路、太湖大道、新光路、旺庄路、汉江路、珠江路、新梅路以及高田

东路等道路上，日供气量 2 万立方米。目前，随着“西气东输”工程的实施，对已存在（或

因工艺要求需设置）的燃油锅炉，实施“以气代油”计划，淘汰燃油锅炉，确立天然气利

用的主导地位。同时新区内可提供 H2、02、N2 等多种气体，并根据用户需要提供工业

用液化气。

本项目拟建地供水、供电等基础设施齐备，废水达接管要求后排入梅村水处理厂或

新城水处理厂集中处理，尾水 终汇入江南运河，区域基础设施、环保设施满足项目建

设要求。因此，本项目符合无锡新区的环保规划的要求。

4．环境功能区划

17

①环境空气：根据《市政府办公室关于转发市环保局无锡市环境空气质量功能区划

规定的通知》（锡政办发【2011] 300 号文件），项目所在地环境空气质量功能区为《环

境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二类区。

②地表水环境：根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（江苏省水利厅、江苏省

环境保护厅，2003 年 3 月）规定，江南运河 2020 年水质目标为Ⅳ类水体，梅村水处理

厂纳污河流梅花港参照江南运河，为Ⅳ类水体。

③声环境：根据《无锡市声环境功能区划分技术报告》（无锡市环保局，201 1 年

10 月）的规定，区域声环境功能区划分为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类区。

与《江苏省生态红线区域保护规划》、《无锡市生态红线区域保护规划》相符性分析：

根据《江苏省生态红线区域保护规划》与《无锡市生态市建设规划纲要》，无锡市

划分五类市级生态功能区，即：无锡太湖水源保护与生态旅游区；无锡都市群城市开发

生态功能区（包括无锡生态产业开发生态功能亚区、无锡生态产业控制开发功能亚区、

无锡都市生态人居集聚功能亚区）；江阴沿江平原城市化和区域开发生态功能区；宜南

丘陵山地水源涵养及生物多样性保护生态功能区；湿地水源涵养与农业生态功能区。

无锡全境的重要生态功能区主要有：惠山国家森林公园、太湖风景名胜区蠡湖景区、

太湖鼋头渚风景名胜区、无锡灵山风景名胜区、贡湖饮用水水源地、长广溪湿地公园、

太湖（无锡水域）重要湿地、阳山水蜜桃特殊生态产业区，总面积 372.55 平方公里，约

占国土面积的 17%。

本项目涉及范围较大，但是不占用地表土地，根据《无锡市生态红线区域保护规划

图》（详见附图 3），项目所在地不列入一级、二级管控区。因此，本项目符合《江苏

省生态红线区域保护规划》与《无锡市生态红线区域保护规划图》的要求。

18

三、环境质量状况 1、建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、

辐射环境、生态环境等） （1）大气环境

本项目大气环境质量引用 2015 年 7 月 30 日-2015 年 8 月 5 日江苏力维检测科技有限

公司在锡达路以南、金桥路以东（位于本管线起点东南侧 1000 米）环境质量监测数据，

具体数字见表 3-1。

表 3-1 项目所在地附近大气环境质量现状一览表 监测 项目

24 小时平均浓度 标准（μg/m3） 范围(ug/m3) 超标率％ 大超标倍数 1 小时 24 小时平均

PM10 89 ~117 0 0 / 150 SO2 25 ~32 0 0 500 150 NO2 32 ~41 0 0 200 80

引用 2015 年 7 月 30 日-2015 年 8 月 1 日《无锡新区环境监测中心监测报告》（2015）

环监字第（011）号中财富大厦（位于本管线终点南侧约 2500 米）环境质量监测数据，

具体数字见表 3-2，项目所在地大气环境质量均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准。

表 3-2 项目所在地附近大气环境质量现状一览表 监测 项目

24 小时平均浓度 标准（μg/m3） 范围(ug/m3) 超标率％ 大超标倍数 1 小时 24 小时平均

PM10 68 ~138 0 0 / 150 SO2 9 ~14 0 0 500 150 NO2 4~34 0 0 200 80

（2）地表水环境质量

由于本项目管线较长，根据施工地段不同，施工期施工人员生活污水可接入新城水处

理厂或梅村水处理厂。

新城水处理厂或梅村水处理厂尾水均排入江南运河，本次水环境监测数据引用《无锡

新区环境监测中心监测报告》（2015）环监字第（011）号，监测点位为化肥桥、新虹桥

监测断面，监测时间为2015年7月28日-2015年8月6日，具体监测结果见表3-3。

表3-3 水环境质量现状一览表 单位：mg/L(pH为无量纲及注明者除外) 河流名称 监测断面 项目 COD 总磷 氨氮 DO pH

江南运

河

化肥桥 数值 6.9-7.9 0.26-0.28 1.36-1.38 8.92-9.02 7.60-8.02

超标率（%） 0 0 0 0 0 超标倍数 0 0 0 0 0

新虹桥 数值 4.7-5.8 0.22-0.23 0.871-1.18 4.31-5.56 7.31-7.61

超标率（%） 0 0 0 0 0 超标倍数 0 0 0 0 0

Ⅳ类标准 30 0.3 1.5 3 6-9

19

根据监测数据，化肥桥和新虹桥监测断面各监测指标均达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

（3）声环境

本工程涉及范围较大，根据 2016 年度无锡市环境状况公报：2016 年，全市昼间区域

环境噪声为 56.2 分贝，处于三级、评价水平为一般，较 2015 年下降了 0.1 分贝；其中无

锡市区、江阴、宜兴区域昼间环境噪声分别为 56.6 分贝、54.8 分贝、55.7 分贝，市区和

宜兴处于三级，评价水平为一般，江阴处于二级，评价水平为较好。

2016 年，全市昼间道路交通环境噪声均值为 68.8 分贝，同比下降了 0.5 分贝；市区、

江阴、宜兴的昼间道路交通环境噪声均值分别为 66.4 分贝、71.1 分贝、70.1 分贝，同比

市区、江阴和宜兴分别下降 0.3 分贝、0.9 分贝和 0.6 分贝。全市昼间道路交通噪声质量

等级二级，评价水平为较好。

（4）据调查，本项目 500 米范围内近二年未发生过污染事故和污染纠纷。

2、主要环境敏感目标

本管网沿线周围300米范围内主要环境保护目标具体见表3-4。

表3-4 主要环境敏感目标

环境要素 环境敏感目标 距离(m) 方位 规模 环境功能

空气 环境

四季公寓 60 锡山大道南 2000 人

《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中的二

类区

中邦城市花园 80 太湖大道南 3300 人

观澜华府 80 太湖大道南 3500 人

鑫博别墅 80 太湖大道北 700 人

国信世家 60 东亭港南 2000 人

新城乐天街 60 东亭港南 500 人

中堂院墅 60 东亭港北 500 人 无锡市春城实

验小学 60 金城东路北 师生 500 人

金科米兰花园 60 金城东路南 3000 人

春城家园 120 金城东路北 2600 人

江溪小学 80 金城东路北 师生 500 人

长江国际 200 金城东路南 3000 人

叙康里小区 40 金城东路北 1000 人

无锡虹桥医院 30 金城东路北 - 无锡市仁德医

院 120 金城东路南 -

太湖花园 60 金城东路南 4000 人

20

铭城花园 60 金城东路北 1000 人

宝盛花园 60 金城东路南 1000 人

前进花园 70 金城东路南 2000 人

叙丰家园 20 金城东路北 2400 人

朗诗天萃 140 金城东路北 3000 人

水环境 江南运河 3000 SW 中型 《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中的 IV类 东亭港 - 项目穿过 小型

声环 境

四季公寓 60 锡山大道南 2000 人

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类

中邦城市花园 80 太湖大道南 3300 人

观澜华府 80 太湖大道南 3500 人

鑫博别墅 80 太湖大道北 700 人

国信世家 60 东亭港南 2000 人

新城乐天街 60 东亭港南 500 人

中堂院墅 60 东亭港北 500 人 无锡市春城实

验小学 60 金城东路北 师生 500 人

金科米兰花园 60 金城东路南 3000 人

春城家园 120 金城东路北 2600 人

江溪小学 80 金城东路北 师生 500 人

长江国际 200 金城东路南 3000 人

叙康里小区 40 金城东路北 1000 人

无锡虹桥医院 30 金城东路北 - 无锡市仁德医

院 120 金城东路南 -

太湖花园 60 金城东路南 4000 人

铭城花园 60 金城东路北 1000 人

宝盛花园 60 金城东路南 1000 人

前进花园 70 金城东路南 2000 人

叙丰家园 20 金城东路北 2400 人

朗诗天萃 140 金城东路北 3000 人

生态

惠山国家森林

公园

管线终

点西侧5km

NW / 无锡市生态红线管控区

蠡湖风景名胜

区

管线终

点西侧5.5km

SW / 无锡市生态红线管控区

21

四、评价适用标准及总量控制指标

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量标准

根据《市政府办公室关于转发市环保局无锡市环境空气质量功能区划的通知》

(锡政办[2011]300 号文件)，项目所在地为二类区，SO2、NO2、NOx、TSP、PM10、

PM2.5 执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表 1 及表 2 中二级标准，具体数值

见表 4-1。

表 4-1 各项污染物的浓度限值

污染物名称 年平均浓度限值24小时平均浓度

限值 1小时平均浓度限

值 标准来源

SO2 60µg/m3 150µg/m3 500µg/m3

《环境空气质量

标准》

(GB3095-2012)中二级标准

NO2 40µg/m3 80µg/m3 200µg/m3

NOx 50µg/m3 100µg/m3 250µg/m3

TSP 200µg/m3 300µg/m3 /

PM10 70µg/m3 150µg/m3 /

PM2.5 35µg/m3 75µg/m3 /

2、地表水环境质量标准

按《江苏省地表水（环境）功能区划》，江南运河执行《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）中的IV类水质标准，具体数值见表4-2。

表 4-2 地表水环境质量标准限值 单位：mg/l(PH 为无量纲)

水体 类别 pH COD 高锰酸盐

指数 溶解氧总磷

（以 P 计） 氨氮

江南运河 Ⅳ 6-9 ≤30 ≤10 ≥3 ≤0.3 ≤1.5 3、声环境质量标准

根据《无锡市声环境功能区建设与管理实施方案(2011年11月)》、《无锡市区

声环境功能区划分技术报告(2011年)》，噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)

中的相应标准。

表4-3 环境噪声标准 dB（A） 类别 昼间 夜间

2 类环境噪声标准 ≤60 ≤50 3 类环境噪声标准 ≤65 ≤55 4a 类环境噪声标准 ≤70 ≤55

22

污

染

物

排

放

标

准

1、废气排放标准：

施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中颗粒

物无组织排放监控浓度限值≤1.0mg/m3。

本项目使用的运输汽车排放的尾气污染物必须满足《汽车大气污染排放标准》

（GB14761.1~14761.7-93 ）中的相应规定。

本项目营运期无废气排放。

2、废水排放标准：

施工期施工人员生活污水接管浓度 COD、SS 执行《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中的三级标准，氨氮、TP、总氮参照执行《污水排入城镇下

水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表 1 中的 A 等级标准；

营运期无生活污水排放，营运期管道蒸汽冷凝水执行《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中的一级标准。

表 4-4 废水接管标准 （mg/l） 污染物名称 pH COD SS 氨氮 总磷 TN

GB8978-1996三级标准 6-9 ≤500 ≤400 - - -

GB8978-1996一级标准 6-9 ≤100 ≤70 ≤15 ≤0.5 -

GB/T 31962-2015表1A等级

标准 6-9 - - ≤45 ≤8 ≤70

3、噪声排放标准：

本项目施工期场界噪声执行《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）。

表4-5 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A） 昼间 夜间

70 55

4、固废排放标准：

一般工业固废执行《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及修改单。

总 量

控

制

本项目为供热管网铺设工程项目，项目在营运期正常供热状态时无“三废”排放。

23

五、建设项目工程分析

1、工艺流程简述

本项目为非生产性项目，具体铺设方式为地埋、顶管、低支架、桁架、拱管、非开

挖定向穿越等方式。

①顶管铺设施工

图 5-1 顶管施工流程示意图

工艺说明：

顶管技术是一项用于市政施工的非开挖掘进式管道铺设施工技术，一般都是先垂直

地面做工作井，然后用高压液压千斤顶，将钢制管道顶入地下。优点在于不影响周围环

境或者影响较小，施工场地小，噪音小，能够深入地下作业，这是开挖埋管无法比拟的

优点。

顶管铺设是沿道路路边绿化带、花坛地下铺设，施工过程为：挖工作井、下管、顶

管、管道连接、回填土方、恢复绿化。

②地埋铺设施工

图 5-2 地埋施工流程示意图

工艺说明：

地埋铺设是沿已建成道路的人行道和慢车道，施工过程为：道路切割、管沟开挖、

管道连接、下管入沟、回填土方、路面恢复、试压生产。

挖工作井 下管、顶管 回填土方

恢复绿化

扬尘、噪声

噪声、扬尘

扬尘

道路切割 管沟开挖 管道连接 下管入沟 回填土方

路面恢复

扬尘、噪声

焊接废气、噪声

扬尘

噪声

扬尘

管道连接

焊接废气、噪声

24

本工程铺设的管道较长，在施工中拟分段施工、随挖、随运、随铺、随压，不留疏

松地面，尽量减缓施工对附近环境的影响。

③低支架方式施工

图 5-3 低支架施工流程示意图

工艺说明：

在合适位置安装支架，将管道架于支架上，利用焊接工艺将管道连接起来。

④拱管、桁架方式施工

图 5-4 拱管、桁架方式施工流程示意图

工艺说明：

将桁架或支架各部位焊接成型，将管道架于桁架上或支架上，利用焊接工艺将管道

连接起来。

⑤非开挖定向穿越方式施工

图 5-5 非开挖定向穿越方式施工流程示意图

使用非开挖定向钻机进行管线穿越施工，一般分为二个阶段：第一阶段是按照设计

曲线尽可能准确的钻一个导向孔；第二阶段是将导向孔进行扩孔，并将产品管线沿着扩

大了的导向孔回拖到导向孔中，完成管线穿越工作。

非开挖是指利用各种岩土钻掘设备和技术手段，通过导向、定向钻进等方式在地表

极小部分开挖的情况下（一般指入口和出口小面积开挖），敷设、更换和修复各种地下

管线的施工新技术，不会阻碍交通，不会破坏绿地，植被，不会影响商店、医院、学校

和居民的正常生活和工作秩序，解决了传统开挖施工对居民生活的干扰，对交通，环境，

周边建筑物基础的破坏和不良影响，因此具有较高的社会经济效果。

安装支架 架管、焊接

焊接废气

焊接桁架、支架 架管、焊接

焊接废气 焊接废气

钻导向孔 回拖管线

扬尘、噪声

回填土方

恢复绿化

扬尘

25

2、主要污染工序

（1）、施工期主要污染工序

1）废气

①焊接废气

管网铺设主要采用架空和埋地相结合方式，根据城市总体规划要求以直埋为主、

架空为辅，本项目焊接工序焊接量较少，且持续时间较短，本报告不对其进行分析。

②施工期粉尘

本项目施工期的大气污染源主要来土石方和管材运输所产生的扬尘。

施工中的土方运输、施工材料装卸和运输等过程会产生大量的粉尘，施工场地道

路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘，另外管网施工时挖掘出的泥土将会暂时堆放在路边，

车辆过往时会引起尘土飞扬，使环境空气中的颗粒物含量骤增，附近建筑物和植物等

易蒙上尘土，因此对周围大气环境产生影响，主要污染因子为 TSP。据调查，施工作业

场地近地面粉尘浓度可达 1.5～30mg/Nm3。由于粉尘的产生量与天气、温度、风速、施

工队文明作业程度和管理水平等因素有关，因此，其排放量难以定量估算。

②尾气

尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NO2、CO 和烃类

物等。根据 《环境保护实用数据手册》 P103 页：机动车辆污染物排放系数见表 5-1。

表5-1 机动车辆污染物排放系数表

污染物 以汽油为燃料（g/L） 以柴油为燃料（g/L）

小汽车 载重车 机车 CO 169.0 27.0 8.4 NO2 14.8 31.1 6.3 烃类 33.3 4.44 6.0 以黄河重型车为例，其额定燃油率为 30.19L/100km，按机动车辆污染物排放系数

测算，单车污染物平均排放量分别为：CO 815.13g/km，NO2 938.9g/km，烃类物质

134.0g/100km。

2）废水

施工期的废水主要来自于施工人员的生活污水。

本项目施工期间施工人员产生生活污水经附近居民区或者公共厕所现有化粪池预

处理后，接入新城水处理厂或梅村水处理厂进行集中处理， 终排入江南运河。

本项目施工期共 8 个月，施工人员平均按 20 人计，生活用水量按 50L/人·日计，生

26

活污水的排放量按用水量的 80%计，则排放量为 0.8m3/d，总排放量约 192t。生活污水

主要污染物浓度分别为 COD500mg/L、SS400mg/L、氨氮 30mg/L、总磷 4.5mg/L、总氮

35mg/L。

3）噪声

本项目施工期间的噪声源主要来自于电锤、土石方等施工机械及建筑材料运输汽

车等设备噪声，另外还有突发性、冲击性、不连续性的敲打撞击噪声，其声级程度详

见表 5-2。

表5-2 施工期主要噪声源的声级值（单位：dB(A)） 序号 声源名称 噪声级范围(距源 10m 处)

1 挖掘机 78～96 2 路面破碎机 95～105 3 切割机 85～94 4 钻机 80～95 5 液压机

80～95 6 柴油发电机 4）固废

本项目施工阶段的开挖土地，将有废土和建筑垃圾产生，其量较难估算，废土可

用于回填，建筑垃圾及时清运，表现特征为产生时间短，影响范围为附近周围环境。

另外施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，生活垃圾按 1.0kg/人·d 计，施

工人员按 20 人计，生活垃圾产生量为 0.02t/d。

7  平地机  9  90  露天施工场地 

5)生态环境

（1）施工期水域生态环境影响分析

在跨河进行施工管线过程中，会引起水体悬浮物增加、溶解氧变化、底泥中所含

重金属在水体中的扩散和局部 pH 值的变化等。

（2）施工期陆域生态环境影响分析

建设过程中会占用土地、破坏原有植被、对生存于植被中间的动物造成一定影响，

施工期若遇雨季会产生水土流失。

2、运营期主要污染工序

本工程输送的蒸汽为过热蒸汽，针对管网连续运行且热用户较为集中的特点，蒸汽

管道主管线疏水以启动疏水为主，局部合理设置疏水罐加疏水阀门的经常疏水方式。

27

根据经验数据，本工程管道中产生蒸汽冷凝水约 100 吨/年，污染物产生浓度分别为

COD30mg/L、SS20mg/L，作为清下水经疏水阀门排放，排入附近河道或雨水井。

本工程疏水阀门在启动或进行疏水作业时噪声值约为 50 dB（A），可能会出现高

于周围噪声本底值的情况。

本工程安装完毕或大规模检修后需要使用蒸汽对管道进行若干次冲扫，蒸汽从管

道临冲门处排入空气，将管道内的杂质（氧化铁等）冲出，该过程噪声值较大，约为

70 dB(A)，为间歇性噪声。

28

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

表6-1 建设项目污染物排放量汇总

内容 类型

排放源 （编号）

污染物 名称

处理前产生浓度及产生量

（单位）

排放浓度 及排放量

（单位）

大 气 污 染 物

开挖土石方、车

辆运输（施工期）

扬尘和少量

NOx、碳氢

化合物、CO等

扬尘 1.5～30mg/Nm3

CO 815.13g/km NO2 938.9g/km 烃类物质 134.0g/100km

无组织排放

水 污 染 物

生活污水（施工

期）

COD、SS、氨氮、总磷、

总氮

COD500mg/L SS400mg/L 氨氮 30mg/L 总磷 4.5mg/L 总氮 35mg/L

利用附近现

有厕所，不

计入本项目

排放量

蒸汽冷凝水（营

运期） COD、SS COD30mg/L SS20mg/L

排入附近河

道或雨水井

电离辐

射和电 磁辐射

-- -- -- --

固 废

土石方开挖、结

构施工（施工期） 建筑渣土 -- 回填，剩余

运到垃圾处

理场填埋

噪 声

本项目施工期主要噪声设备为挖掘机 78～96dB、液压机 80～95dB、路面破碎机 95～105dB、切割机 85～94dB、钻机 80～95 dB、柴油发电机

80～95 dB。选用低噪声设备、距离衰减后，设备噪声对场界的 大贡献

值能满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

其它 在跨河道管线施工过程中，河道底泥被扰动而翻起，引起河流水体浑浊度

升高，主要为水体中 SS升高。注体工程施工尽量安排在枯水期。 主要生态影响（不够时可附另页）

本项目对生态环境的影响主要是工程施工期产生的一定影响。 本工程管线铺设作业属于短期的临时性占地，而且施工地段属城市道路，在施

工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。项目施工完毕后会恢

复道路绿化。 本项目工程的施工量较小，持续时间较短，不会对沿线环境保护目标造成明显

影响。供热管线在正常输送过程中全线采用密闭流程，无污染物外排。 本项目在施工期间对项目附近生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态保

护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期保护和恢复。 本工程安装完毕或大规模检修后需要使用蒸汽对管道进行若干次冲扫，蒸汽从

管道临冲门处排入空气，将管道内的杂质（氧化铁等）冲出，该过程噪声值较大，

约为 70 dB(A)，为间歇性噪声，须合理安排冲管时间，在临冲门附近居民小区提前

做好公示，确保不对居民生活产生影响。

29

七、环境影响分析

1、施工期的环境影响分析

本项目施工建设期，各项建筑施工活动、建筑材料的装运将对项目所在地造

成短期影响。

（1）大气环境影响分析

①扬尘

本项目在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中

风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大

风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力

而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘 为严重。据有关

文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60%上。车辆行驶产生的扬尘，

在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

75.085.0 )5.0/()8.6/)(5/(123.0 PWVQ = （公式 1）

式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；

V——汽车速度，Km/hr；

W——汽车载重量，吨；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

表 7-1 为一辆 10 吨卡车，通过一段长度为 1km 的路面时，不同路面清洁程

度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车

速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限

速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。 表7-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆·km

P 车速

0.1 (kg/m2)

0.2 (kg/m2)

0.3 (kg/m2)

0.4 (kg/m2)

0.5 (kg/m2)

1.0 (kg/m2)

5(km/hr) 0.051056 0.085865 0.116382 0.144408 0.170715 0.287108

10(km/hr) 0.102112 0.171731 0.232764 0.288815 0.341431 0.574216

15(km/hr) 0.153167 0.257596 0.349146 0.433223 0.512146 0.861323

25(km/hr) 0.255279 0.429326 0.58191 0.722038 0.853577 1.435539

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于管道

施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在

30

气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：

WeVVQ 023.13050 )(1.2 −−= （公式 2）

其中：Q——起尘量，kg/吨·年；

V50——距地面 50m 处风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

W——尘粒的含水率，%。

V0 与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸

露地面是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降

速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表 7-2。由表可知，尘粒

的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，沉降速度为 1.005m/s，

因此可以认为当尘粒大于 250μm 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围

内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其

影响范围也有所不同。 表7-2 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径，μm 10 20 30 40 50 60 70

沉降速度，m/s 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

粒径，μm 80 90 100 150 200 250 350

沉降速度，m/s 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径，μm 450 550 650 750 850 950 1050

沉降速度，m/s 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

针对施工期扬尘的问题，建议在供热管网施工期采取如下控制措施：

Ⅰ.在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护

对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。

在施工现场周围，连续设置不低于 1.5m 高的围挡，并做到坚固美观。

Ⅱ.在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天

气状况而定，一般每天洒水 1~2 次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。

施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低 28%~75%，

大大减少了其对环境的影响,测试数据见表 7-3。

31

表7-3 洒水降尘测试效果 距离（m） 0 20 50 100 200

TSP（mg/m3） 不洒水 11.03 2.89 1.15 0.86 0.56

洒水 2.11 1.40 0.68 0.40 0.29

Ⅲ.对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。

Ⅳ. 同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应

首选外环路，尽量避开居民区。

Ⅴ.在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆

放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。

Ⅵ.对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善

施工场地的环境。

总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将

会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

②运输车辆及作业机械尾气

施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要对作业点周围和运输路线两侧局

部范围产生一定影响。本项目使用的运输汽车排放的尾气污染物必须满足《汽车

大气污染排放标准》（GB14761.1~14761.7-93 ）中的相应规定。由于本项目施工

期较短，汽车尾气污染物排放量不大，所以不会对当地环境空气质量造成不良影

响。

（2）地表水环境影响分析

本项目施工期施工人员产生生活污水经附近居民区或公共厕所现有化粪池

预处理后，各污染物浓度为 COD 360mg/L、SS 240mg/L、氨氮 30mg/L、总磷

4.5mg/l、总氮 35mg/l，达到《污水综合排放标准》GB8978-1996 表 4 中的三级标

准：COD≤500mg/l，SS≤400mg/l 和《污水排入城镇下水道水质标准》GB/T

31962-2015 中总氮≤70mg/L、氨氮≤45mg/L、总磷≤8mg/L 的标准，利用周边居民

区或公共厕所现有污水管道接入新城水处理厂或梅村水处理厂集中处理，尾水

终排入江南运河。

本项目运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷

后产生一定量的油污水，由于量少，对地表水环境影响有限。

（3）声环境影响分析

32

①施工噪声预测

施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：

Lp=Lpo-20lg(r/ro)－△L （公式 3）

式中：Lp——距声源 r 米处的施工噪声预测值，dB(A)；

Lpo——距声源 ro 米处的参考声级，dB(A)；

ro——Lpo 噪声的测点距离（5 米或 1 米），m。

△L——采取各种措施后的噪声衰减量，dB(A)。

施工期主要噪声源有施工机械如挖掘机、液压机、运输车辆等。根据上式，

估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见表 7-4。

②施工噪声预测结果及分析

Ⅰ.预测结果

运用上式对管道施工中施工机械噪声的影响进行预测计算，其结果如表 7-4

所示。 表7-4 项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值

机械名称 噪声预测值 dB(A)

5m 15m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 300m路面破碎

机 100 85 83 79 77 75 69 65 63 59

切割机 90 75 73 69 67 65 59 55 53 49

挖掘机 84 69 67 63 61 59 53 49 47 43

液压机 85 70 68 64 62 60 54 50 48 44

钻机 85 70 68 64 62 60 54 50 48 44 柴油发电

机 85 70 68 64 62 60 54 50 48 44

噪声叠加

值 100 85 83 79 77 75 69 65 63 59

Ⅱ.施工期噪声影响分析

管道工程建设施工工作量较大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周

围区域环境有一定的影响。这种影响影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段

特性。根据《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011），建筑施工场界噪

声标准为：昼间 70dB(A)，夜间 55dB(A)。从表 7-4 可知：

A、昼间施工机械噪声在距施工场地 100m 处符合标准限值，夜间施工机械

噪声在距施工场地 300m 处仍不能符合标准限值。

33

B、施工机械噪声影响严重，禁止夜间使用高噪声的施工机械，尽可能避免夜

间施工。本工程周围环境敏感目标较多处可采用顶管铺设方式，顶管铺设方式中工

作井内的管子可在地下穿行 1500 米以上，故可将工作井设置于远离环境敏感目标

处。

为了减轻本项目施工期噪声的环境影响，必须采取以下控制措施：

a.加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定，

避免夜间作业；

b.施工机械应尽可能放置于对场界外造成影响 小的地点；

c.对于沿线环境敏感目标附近，夜间应禁止施工作业。如的确因工期需要，

需在夜间进行，应报当地管理部门批准后方可实施，并及时告示周围群众；

d.作业时在高噪声设备周围设置屏蔽；

e.加强车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。

（4）固体废物影响分析

本项目施工期产生的固体废物主要来源于施工人员日常生活产生的生活垃

圾和开挖过程产生的土石方。

对施工人员的生活垃圾应加以收集，由当地环卫部门统一收集作填埋处理；

废土用于回填，建筑垃圾应及时清运到需要填方的路段加以利用或者运至垃圾填

埋场进行填埋。因此本项目施工期固废可以得到妥善处置，对周围环境影响较小。

总体而言，本工程施工期对环境的影响主要表现在扬尘、噪声、施工废水和

对生态环境产生一定影响。施工期的影响是暂时的，局部的，在施工中和结束后

通过采取一系列的污染防治措施，可使影响降至 低。

（5）社会环境影响分析

施工期间道路沿线的施工会产生大量的弃土弃渣，这些废渣堆放在道路上，

会对当地超市、商店等商业经营活动产生一定的影响。

（6）城市景观影响分析

工程施工期间，施工弃土弃渣和施工材料沿途堆放；雨天施工弃土弃渣、建

筑材料经过雨水冲刷以及车辆的碾压，使道路变得泥泞不堪，这些都会影响城市

景观和整洁。

（7）城市交通影响分析

①工程运输需要大量的车辆，在白天进行，势必影响城区交通，使城市交通

34

更加拥挤。

②项目在施工期间弃土弃渣、建筑材料、管材等的临时堆放，会使施工路段

交通变得拥挤。增加了司机对喇叭的使用频率，使交通干线噪声值超标。同时，

城区交通拥挤、堵塞也会造成交通安全隐患、增加交通事故发生率。

工程运输车辆运输时间需避开上下班高峰期，施工期间弃土弃渣、建筑材料、

管材等不得占用道路堆放。

（8）对生态功能区的影响分析 ①对太湖流域保护区的的影响

根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》中的

规定，本项目属于该通知的中的三级保护区。

本项目对太湖流域水质影响主要包括以下方面。

a 水土流失的影响

施工导致地表植被丧失和土壤结构破坏，地表土壤的抗冲蚀能力降低。若处

理不当，工程建设过程可能导致土石被冲进河道，形成水土流失而影响水质。

b 土石方对水体环境的影响

废弃土石方运输或堆放会引起扬尘。施工产生的粉尘飘落到路侧的水体中，

将会对水体产生一定的影响。本项目废弃土石方量不大，弃土均用于回填，建筑

垃圾用于回填、铺路或者运至填埋场填埋。

c 施工含油污水的影响

机械施工及维护保养过程中油体的跑、冒、滴、漏等将对沿线水体造成污染。

建议本项目不在施工场地进行机械修理和维护，按照就近原则统一到市区已有维

修机构进行。

②对沿线植被及植物资源的影响分析

本项目区域范围内人类活动频繁，原始植被已不存在，次生植被以野生灌草

丛为主，分布于暂未开发的荒地和田埂上。本项目沿线人工植被以城市绿化植被

为主以及少量木本野生植物和零星分布的草本野生植物，无受保护的古树名木。

本项目在施工过程中尽量不铲除原有植被，若必须铲除，则在土方回填后在

地表建设新的植被，因此本项目的建设对植物基本无影响。

③对生态系统完整性和稳定性的影响

35

本项目沿线主要为城市生态系统，本项目的建设施工不会造成沿线植被类型

分布状况和植物群落结构的改变，对本区域生态环境起控制作用的组分未变动，

不会对沿线的生态系统稳定性和完整性产生明显影响。

综上所述，项目在施工中虽然会对当地的经济、社会、环境会造成一定的影

响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失，施工过程中，做好施工期

环保管理，减轻对周围环境的影响。

2、营运期环境影响分析

本工程管道中产生蒸汽冷凝水约 100 吨/年，污染物产生浓度分别为

COD30mg/L、SS20mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中的

一级标准，作为清下水经疏水阀门排放，排入附近河道或雨水井。

本工程疏水阀门在启动或进行疏水作业时噪声值约为 50 dB（A），可能会出

现高于周围噪声本底值的情况，故本工程疏水阀门均设置于绿化带等隐蔽位置，

疏水口管子引至地表，且管口斜向下，采取该措施后，本工程营运期噪声值对周

围环境基本无影响。

本工程安装完毕或大规模检修后需要使用蒸汽对管道进行若干次冲扫，蒸汽

从管道临冲门处排入空气，将管道内的杂质（氧化铁等）冲出，该过程噪声值较

大，约为 70 dB(A)，为间歇性噪声，须合理安排冲管时间，并在临冲门附近居民

小区提前做好公示，确保不对居民生活产生影响。

在运营过程中存在一定环境风险：

本项目输送的介质为蒸汽，没有毒性，但在输送过程中，由于外部原因（施

工，外力重压、碰撞等）造成管道断裂而产生大量蒸汽泄漏事故，将会对管道沿

线的局部环境产生热污染或使附近人员烫伤。因此不能忽视本项目可能产生的环

境风险，应引起关注，采取以下安全预防措施：

(1)、管线、管件及阀门的材料，应有足够的机械强度。管线的设计、安装及

试压等技术条件应符合国家的标准、规范。

(2)输送管线属于压力管道。压力管道的设计、制造、安装、使用、检验的单

位必须具备相应的资质。压力管道在正式投运前必须进行“三同时”验收，取得使

用证。

(3)管道在投产前应进行清洗、吹扫以及强度、气密性试验。

(4)管线设计，考虑抗震和管线振动、脆性破裂、失稳及密封泄漏因素。

36

(5) 为尽量减少管道运行时蒸汽的温降和压降，选择高效保温结构、隔热支

座和合理的补偿方式。管道采用高温玻璃棉分三层保温形式，并在层间加装铝箔

玻纤布反射层，管道支架采用隔热管托以减少热量损失，管道尽可能采用直线布

置。

无锡蓝天燃机热电有限公司应成立应急救援体系，建立事故的应急救援预案

并定期演练。在事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织

抢险和救助。

3、节能减排效益

节能效益

本项目能源消耗主要为无锡蓝天燃机热电有限公司厂供应蒸汽。年供汽量约

57.6 万吨，可供热 1.75×106GJ/年。

以上数据未考虑电厂检修期间停汽情况，一般燃气热电厂每年会进行大、小

两次检修，检修期天数根据运行情况确定。建议电厂在实际运行时尽可能缩短检

修天数，以获得较大的经济效益。

项目实施后，可替代现有分散燃煤锅炉房年耗煤量约 5182 吨。故利用电厂

抽气实现热电联产集中供热，可实现年节标煤约 5182 吨。

减排效益

本项目实施后，将给新吴区及无锡市带来良好的环境效益。

热电联产集中供热大大提高了能源利用率，利用电厂抽汽集中供热替代现有

分散燃煤锅炉房供热，建设方初步估算每年可减少燃煤消耗约 5182 吨。同时热

电厂具有先进的脱硫除尘设备，污染物排放远远低于分散燃煤锅炉房。利用热电

厂集中供热替代现有分散燃煤锅炉房后，可以大大减少灰渣、烟尘、二氧化硫等

污染物的排放。此外，消除分散燃煤锅炉房减少了厂区内煤和灰渣的堆放场地和

汽车运输量，改善了城市市政环境和交通运输压力。

按照建设方初步估算，项目实施后，可为供热区每年减排烟尘 453 吨，二氧

化硫 474 吨，氮氧化物 525 吨，灰渣 22109 吨。

社会效益

本项目利用电厂抽汽为工业区集中供热，整合新吴区供热区内分散燃煤锅

炉，大大提高了能源利用率，减少了污染排放，改善了供热区内道路卫生状况及

交通状况，提高了区域基础设施建设水平，为招商引资提供了更优越的条件，实

现了区域的规范化统一管理，有利于促进的统一规划和可持续发展。本项目对构

37

建节约型社会，发展循环经济具有重大现实意义。

节能措施

本项目蒸汽管网能耗主要由管道保温散热损失和管道疏水热损失造成的。

针对上述的能耗分析，建议本项目采取以下节能措施：

为减少蒸汽管道热损失，本项目保温材料选择导热系数较小的高温玻璃棉。

保温层分为三层，在每层之间包裹铝箔反射布作为反射层，减少了热辐射散热损

失；密封性能好，具备高温隔热性能。

为了减少热损，确保蒸汽管网用户端供热参数，同时也为减小管道对固定支

架的推力，本设计管道管托采用低摩擦高效隔热节能型管托，该管托与普通管托

相比热损失可减少 80%左右。

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八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容

类型 排放源 (编号)

污染物 名称 防治措施 预期治理

效果

大气 污染物

建筑施工 工地

颗粒物 （施工扬尘）

及车辆尾气

采取围栏、遮盖、清

洗、洒水等抑尘措施

达到《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）表 2 中

颗粒物无组织排放监控浓度限

值，本项目使用的运输汽车排放

的尾气污染物必须满足《汽车大

气污染排放标准》

（GB14761.1~14761.7-93 ）中

的相应规定。

水污 染物

施工人员生活废

水

COD、SS、总

氮、氨氮、磷

酸盐

经化粪池预处理后接

管新城水处理厂或梅

村水处理厂

达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中的三级

标准和《污水排入城镇下水道水

质标准》（GB/T 31962-2015）表 1 中的 A 等级标准

蒸汽冷凝水 COD、SS / 达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的一级标

准，排入附近雨水管网或河道

固体 废物

施工人员 生活垃圾 定点分类收集，及时

清运 处置率 100%

建筑施工 建筑垃圾

减少建筑垃圾在运

输、装卸施工中的

“跑、冒、滴、漏”，用于回填、铺路或运

至填埋场填埋

处置利用率 100%

噪

声

挖掘机、液压机、

柴油发电机、切割

机、路面破碎机

建筑施工 噪声

合理安排施工时间 控制气鸣笛

午休和夜间避免使用

噪声设备施工 对外环境有一定影响，但应确保

不扰民

冲扫 冲管噪声 合理安排时间，冲管

时间需在附近居民小

区提前做好公示 疏水阀门 疏水噪声 设置于地下水泥井内 对外界基本无影响

其它 无 生态保护措施及预期效果

本工程管线铺设作业属于短期的临时性占地，而且施工地段属城市道路，在施工开挖过程中，会造

成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。项目施工完毕后会恢复道路绿化。 本项目工程的施工量较小，持续时间较短，不会对沿线环境保护目标造成明显影响。供热管线在正

常输送过程中全线采用密闭流程，无污染物外排。 本项目在施工期间对项目附近生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态保护和恢复措施，尤其

是通过施工管理和强化施工期保护和恢复。 本工程安装完毕或大规模检修后需要使用蒸汽对管道进行若干次冲扫，蒸汽从管道临冲门处排入空

气，将管道内的杂质（氧化铁等）冲出，该过程噪声值较大，约为 70 dB(A)，为间歇性噪声，须合理安

排冲管时间，在临冲门附近居民小区提前做好公示，确保不对居民生活产生影响。

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三同时验收一览表 本项目三同时验收见下表。

表 8-1 三同时验收一览表 实施阶段 污染源 主要污染物 污染防治措施 环保投资

(万元) 预期效果 进度

施工期

施工场地 粉尘及车辆尾气

1、加强管理

5

达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中颗粒物无组织排放监控浓度限值，本项目使用的运输汽车排放的尾气污染物必须满足《汽车大气污染排放标准》（GB14761.1~14761.7-93 ）中的相应规定。

建设项目同时设计、同时施工、同时运行

2、设置围栏，定期洒水抑扬尘，及时清扫施工现场

3、采取措施谨防运输车辆沿途抛洒，减少运输扬尘

施工场地 噪声

1、选用低噪声设备，施工机械合理放置，高噪声设备布置在远离环境敏感点的位置

3 达到《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011） 2、高噪声设备安装消声器

3、合理安排施工作业时间，本项目施工期午休期间以及夜间避免使用噪声设备施工

施工人员 生活污水 经附近居民或公厕现有化粪池预处理后接管新城水处理厂或梅村水处理厂处理 依托现有

浓度达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表 4 中三级标准和《污水排

入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)表 1 中标准

施工人员 生活垃圾 定点分类收集，及时清运 1 固废达到“零排放”

施工场地 建筑垃圾 回填、铺路或运至填埋场填埋 1 施工场地 生态 加强绿化 20 对生环境态无影响

营运期

管道 蒸汽冷凝水 作为清下水经疏水阀门排放，排入附近河道或雨水井 / 达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准

绿化 依托周边现有绿化 —— —— 环境管理（机构、监测能力

等） —— —— ——

清污分流、排污口规范化设置（流量计、在线监测仪等） —— —— ——

“以新带老”措施 —— —— —— 总量平衡具体方案 —— —— —— 区域解决问题 —— —— —— 大气防护距离 —— —— ——

卫生防护距离设置 —— —— —— 环保投资合计 30 - -

40

九、结论和建议

一、结论

1、项目概况

为推进无锡市节能减排和生态城市建设，逐步形成合理、环保、节能的集中供

热模式，无锡蓝天燃机热电有限公司拟实施热力管网市区线项目，即本项目。 该项目选址于无锡市新吴区，起于无锡蓝天燃机热电有限公司厂区，沿锡山大

道、太湖大道、东亭港河道东侧、金城东路，接到无锡国际招商城处现有蒸汽管网，

共新建 DN600 蒸汽热网管道约 11 千米，供给新吴区以及管线沿线供热用户，替代

新吴供热区现状燃煤锅炉房，并考虑自然增长的工业企业供汽。

新建蒸汽管道总长度约 11km（展开长度），主干线管径 DN600。管道设计压

力是 1.4MPa（本报告除特别注明外，其余均为表压）,设计温度是 330℃；年供汽量

约 57.6 万吨，可供热 1.75×106GJ/年。

该工程预计 2017 年 8 月开工，计划于 2018 年 4 月全面建成，施工工期 8 个月。

2、与产业政策相符性

无锡市发展和改革委员会已经为本项目出具了《关于无锡蓝天燃机热电有限公

司热力管网市区线建设项目备案的通知》（备案号（2017）15 号）。

本项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2011 年 3 月 27 日国家

发展改革委第 9 号令公布，根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布

的《国家发展改革委关于修改有关条款的的决定》修正）中鼓励类 城市基础设施

第 11 条：城镇集中供热建设和改造工程；不属于《江苏省工业和信息产业结构调

整指导日录（2012 年本）》（苏政办发〔2013)9 号〕以及《关于修改《江苏省工

业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》部分条目的通知》（苏经信产业

[2013]183 号）中鼓励类、限制类和淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业

结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118 号）中的限制类和

淘汰类；不属于《无锡市产业结构调整指导目录（试行）（2008 年 1 月）》中的

淘汰类、禁止类和鼓励类，也不属于《无锡市制造业转型发展指导目录》（2012

年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。因此，本项目符合国家及地方的产

业政策。

3、与规划的相符性

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本工程供热管网采取低支架架空敷设和直埋敷设方式，部分特殊路段采用非开

挖定向穿越、顶管等敷设方式，不占用地表土地，无需征用土地。

4、达标排放与影响分析

（1）施工期

施工期:在本项目施工期，建筑施工产生的颗粒物采取设置围栏、遮盖、洒水抑

尘等防治措施；生活污水经附近居民区或公厕现有化粪池预处理后接入新城水处理

厂或梅村水处理厂进行集中处理；施工噪声采取设置隔声屏、午休和夜间避免使用

噪声设备施工等措施；生活垃圾由环卫所清运外，其余弃土、弃渣全部合理处理。

本项目在施工期产生的的这些影响都是暂时的，各类污染物的排放量较小，通过采

取相应的环保措施可以将这些影响得以减轻或减免。

营运期:本工程管道中产生蒸汽冷凝水，作为清下水经疏水阀门排放，排入附近

河道或雨水井；疏水阀门在启动或进行疏水作业时噪声值可能会出现高于周围噪声

本底值的情况，故本工程疏水阀门均设置于绿化带等隐蔽位置，疏水口管子引至地

表，且管口斜向下，采取该措施后，本工程营运期噪声值对周围环境基本无影响；

本工程安装完毕或大规模检修后需要使用蒸汽对管道进行若干次冲扫，须合理安排

冲扫时间，并在附近居民小区提前做好公示，确保不对居民生活产生影响。

5、各污染物的总量指标

本项目为供热管网铺设工程项目，项目在营运期正常供热状态时无“三废”排放。

6、可行性结论

综上所述，无锡蓝天燃机热电有限公司热力管网市区线建设项目符合国家产业

政策，符合总体规划。在本项目实施过程中，必须严格落实本评价提出的各项污染

防治措施，严格执行“三同时”制度。从环境保护角度来看，建设单位在切实落实本

评价报告所提出的各项环保措施和对策，充分保证环保投资和确保环保设施充分运

营的前提下，本项目的建设是可行的。

二、建议与要求

1、本项目建设方应重视环境保护重要性，认真落实本环评报告表中提出的生态

保护措施和其他污染防治措施，建设单位应设专人负责项目施工期间的环境管理工

作，保证各项环保投资落实到位，以切实有效控制各类污染问题。

2、管道管线的设计、安装及吹扫等技术条件应符合国家的标准、规范。

3、加强施工期间对城市市政设施、植被的保护，做好设施的恢复工作。

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4、加强供热管网的管理，定期维护设备。

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预审意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

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审批意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日