Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө...

29
_5 апреля 2016 года № 3-нпа___ _ г.Бишкек Об утверждении Положения о проведении негосударственной экспертизы проектной документации для строительства и иных изменений объектов недвижимости Во исполнение пункта 5.1 Плана действий директора Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно- коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики на 2016 год по реализации целей и задач Национальной стратегии устойчивого развития на период 2013-2017 годы с учетом Программы Правительства Кыргызской Республики “Стабильность, доверие и новые возможности”, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 05.11.2015г. №10-VI, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти» от 15 сентября 2014 года № 530, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации для строительства и иных изменений объектов недвижимости. 2. Пресс-секретарю Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госстрой) совместно с Департаментом государственной экспертизы при Госстрое в течение трех дней со дня регистрации настоящего приказа принять меры по: - официальному опубликованию приказа в газете «Эркин-Тоо»; - размещению приказа на официальном веб-сайте Правительства Кыргызской Республики и на веб-сайте Госстроя. 3. Отделу кадровой работы и делопроизводства Госстроя: БУЙРУК ПРИКАЗ Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Архитектура, курулуш жана турак жай-коммуналдык чарба мамлекеттик агенттиги Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

Upload: others

Post on 26-Jul-2020

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

_5 апреля 2016 года № 3-нпа___ _ г.Бишкек

Об утверждении Положения о проведении негосударственной

экспертизы проектной документации для строительства и

иных изменений объектов недвижимости

Во исполнение пункта 5.1 Плана действий директора

Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-

коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики на

2016 год по реализации целей и задач Национальной стратегии

устойчивого развития на период 2013-2017 годы с учетом Программы

Правительства Кыргызской Республики “Стабильность, доверие и новые

возможности”, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики от 05.11.2015г. №10-VI, в соответствии с

постановлением Правительства Кыргызской Республики «О

делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства

Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной

власти» от 15 сентября 2014 года № 530, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении

негосударственной экспертизы проектной документации для

строительства и иных изменений объектов недвижимости.

2. Пресс-секретарю Государственного агентства архитектуры,

строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве

Кыргызской Республики (далее - Госстрой) совместно с Департаментом

государственной экспертизы при Госстрое в течение трех дней со дня

регистрации настоящего приказа принять меры по:

- официальному опубликованию приказа в газете «Эркин-Тоо»;

- размещению приказа на официальном веб-сайте Правительства

Кыргызской Республики и на веб-сайте Госстроя.

3. Отделу кадровой работы и делопроизводства Госстроя:

БУЙРУК

ПРИКАЗ

Кыргыз Республикасынын

Өкмөтүнө караштуу

Архитектура, курулуш жана

турак жай-коммуналдык

чарба мамлекеттик агенттиги

Государственное агентство

архитектуры, строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства при Правительстве

Кыргызской Республики

Page 2: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- в течение одного рабочего дня со дня официального опубликования

направить копии приказа в двух экземплярах на государственном и

официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с

указанием источника опубликования указанного приказа в Министерство

юстиции Кыргызской Республики для государственной регистрации;

- в течение одного рабочего дня со дня вступления приказа в силу

копии приказа направить в Аппарат Правительства Кыргызской

Республики для информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня

официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего возложить на статс-

секретаря Госстроя С.Н. Борубаева.

Директор Т. Мамбетов

Page 3: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

ЗАВИЗИРОВАНО:

Статс-секретарь С. Н. Борубаев

Начальник отдела

кадровой работы и

делопроизводства А. Жусупова

Исполнитель:

Директор

Департамента государственной

экспертизы при Госстрое М. Акматалиев

Заведующий сектором

правового обеспечения А.А. Бегалиев

Ведущий специалист по развитию

государственного языка А.А. Кызалакова

Рассылка:

Page 4: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

2016-жылдын 5-апрели_№_3-нпа Бишкек шаары

Кыймылсыз мүлк объекттерин куруу жана башка өзгөртүү үчүн

долбоордук документтерге мамлекеттик эмес экспертиза жүргүзүү

жөнүндө жобону бекитүү тууралуу

Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин 2015-жылдын 5-

ноябрындагы №10-VI токтому менен бекитилген “Стабилдүүлүк, ишеним

жана жаңы мүмкүнчүлүктөр” Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн

Программасын эске алуу менен 2013-2017-жылдардын мезгилине туруктуу

өнүктүрүүнүн Улуттук стратегиясынын максаттарын жана милдеттерин

ишке ашыруу боюнча 2016-жылга карата Кыргыз Республикасынын

Өкмөтүнө караштуу Архитектура, курулуш жана туракжай-коммуналдык

чарба мамлекеттик агенттигинин директорунун иш-аракеттер планынын

5.1 пунктун аткаруу үчүн, Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2014-

жылдын 15-сентябрындагы №530 “Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн

айрым ченем жаратуучу ыйгарым укуктарын аткаруу бийлигинин бир

катар мамлекеттик органдарына өткөрүп берүү жөнүндө” токтомуна

ылайык, буйрук кылам:

1.Кыймылсыз мүлк объекттерин куруу жана башка өзгөртүү үчүн

долбоордук документтерге мамлекеттик эмес экспертиза жүргүзүү

жөнүндө тиркелген жобо бекитилсин.

2. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Архитектура,

курулуш жана туракжай-коммуналдык чарба мамлекеттик агенттигинин

(мындан ары-Мамкурулуш) басма сөз катчысына, Мамкурулуштун

алдындагы Мамлекеттик экспертиза департаменти менен биргеликте ушул

буйрук катталган күндөн тартып үч күндүн ичинде төмөнкүлөр боюнча

чаралар кабыл алынсын:

-“Эркин-Тоо” гезитинде буйрукту расмий жарыялоо;

Кыргыз Республикасынын

Өкмөтүнө караштуу

Архитектура, курулуш жана

турак жай-коммуналдык

чарба мамлекеттик агенттиги

Государственное агентство

архитектуры, строительства

и жилищно-коммунального

хозяйства при Правительстве

Кыргызской Республики

БУЙРУК

ПРИКАЗ

Page 5: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

-Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн расмий веб-сайтында жана

Мамкурулуштун веб-сайтында буйрукту жайгаштыруу.

3.Мамкурулуштун кадрдык иштер жана иш кагаздарын жүргүзүү

бөлүмүнө:

-расмий жарыяланган күндөн тартып бир жумушчу күндүн ичинде

мамлекеттик каттоодон өткөрүү үчүн Кыргыз Республикасынын Юстиция

министрлигине аталган буйрукту жарыялаган булакты белгилөө менен

кагаз жана электрондук алып жүрүүчүдө, мамлекеттик жана расмий

тилдерде эки нускада жиберилсин.

- буйрук күчүнө кирген күндөн баштап бир жумушчу күндүн ичинде

буйруктун көчүрмөсү маалымат үчүн Кыргыз Республикасынын

Өкмөтүнүн Аппаратына жиберилсин.

4.Ушул буйрук расмий жарыяланган күндөн

тартып 15 күн өткөндөн кийин күчүнө кирет.

5.Ушул буйруктун аткарылышын контролдоо Мамкурулуштун статс-

катчысы С.Н.Борубаевге жүктөлсүн.

Директор Т. Мамбетов

Page 6: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

КОЛ КОЮЛДУ:

Статс-катчы С.Н.Борубаев

Кадрдык иштер жана иш

кагаздарын жүргүзүү

бөлүмүнүн начальниги А.К.Жусупова

Аткаруучу:

Мамкурулуштун алдындагы

Мамлекеттик экспертиза

департаментинин директору М.А.Акматалиев

Укуктук камсыздоо

секторунун башчысы А.Ч.Бегалиев

Мамлекеттик тилди өнүктүрүү

боюнча жетектөөчү адис А.А.Кызалакова

Жөнөтүлсүн: делого,

Page 7: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Приложение

к приказу Госстроя

от «5» апреля 2016 г. №3-нпа

Положение

о проведении негосударственной экспертизы

проектной документации для строительства и

иных изменений объектов недвижимости

1 Область применения

1.1. Положение устанавливает порядок организации и проведения

негосударственной экспертизы проектной документации для

строительства, реконструкции, перепрофилирования или перепланировки с

изменением объемно-планировочных и конструктивных решений, а также

состав, содержание и порядок оформления экспертных заключений.

1.2. Требования настоящего Положения не распространяются на

экспертизу проектной документации для объектов четвертой категории по

фактору риска, специальные виды экспертиз, проектов для строительства

потенциально опасных и уникальных сооружений, сооружений по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и технически-

сложных объектов недвижимости.

2. Основные понятия и определения

Градостроительная документация - комплекс документов о

градостроительном планировании развития и застройки территории:

генеральный план населенного пункта, проект черты города, проекты

планировки, межевания, застройки и другие документы, необходимые для

принятия и обеспечения реализации управленческих решений в области

градостроительного развития территорий муниципальных образований.

Инженерное оборудование зданий и сооружений - комплекс

инженерных систем и технических устройств, создающих нормативные и

(или) комфортные условия для проживания, трудовой деятельности людей,

сохранения материальных ценностей и обеспечения производственных

процессов.

Объект строительства - отдельно стоящие здание и сооружение

или комплекс зданий и сооружений с относящимися к ним оборудованием

и инженерными коммуникациями.

Объект застройки – отведенный под застройку земельный участок с

расположенными на нем объектами строительства.

Оценка соответствия – прямое или косвенное определение

соблюдения условий и требований, предъявляемых к проектной

документации и строительной продукции.

Page 8: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Повреждение зданий – неисправность элемента здания или его

составных частей, характеризуемая и классифицируемая признаками

разрушений, приведенными в шкалах сейсмической интенсивности.

Потенциально опасные объекты – объекты, заведомо содержащие

потенциальную угрозу устойчивому функционированию иных объектов, а

также угрозу возникновения техногенных явлений или экологических

бедствий, при возникновении или развитии которых происходит сильное

или всеобщее повреждение зданий или сооружений.

Предпроектная документация – документация, предшествующая

разработке градостроительного или архитектурно-строительного проектов.

Проектная документация - совокупность графических, проектных и

текстовых документов, определяющих архитектурные, функционально-

технологические, конструктивные и инженерно-технические решения,

необходимые для обеспечения строительства, реконструкции или иных

изменений объектов строительства и/или их частей.

Реконструкция - изменение параметров объектов или их участков

(частей), а также замена и (или) восстановление несущих строительных

конструкций (за исключением их отдельных элементов), которые влекут за

собой изменение первоначально установленного класса, категории и (или)

показателей функционирования таких объектов, или при которых

требуется изменение границ отведенных земельных участков таких

объектов.

Рецензия на проектную документацию – отзыв проверяющего о

качестве и соответствии проектной документации или ее раздела

требованиям соответствующих нормативных и правовых документов на

проектирование.

Сложные природные условия - условия, характеризующиеся

наличием на территории строительства и в процессе эксплуатации объекта

специфических по составу и состоянию грунтов и риском возникновения

(развития) опасных природных явлений или техногенных воздействий

(сейсмичность более семи баллов, просадка второго типа, высокий

уровень стояния грунтовых вод, оползни и др.).

Специальный вид экспертизы – экспертиза проектной документации,

осуществляемая государственными органами управления и надзора

(пожарного, санитарного, экологического, технического и др.),

выполняемая в соответствии с нормативными правовыми актами и

документами на ее проведение и направленная на обеспечение взрыво-

пожарной, экологической, пожарной, промышленной, ядерной,

радиационной и других видов безопасности, а также санитарных

требований.

Сейсмостойкость объектов строительства - обеспечение

расчетно-технической и строительно-конструктивной безопасности

объектов строительства, с учетом соответствующих сейсмических

воздействий.

Строительно-монтажные работы - комплекс работ, выполняемых

по возведению и монтажу зданий и сооружений.

Page 9: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Технически особо сложные и уникальные объекты строительства-

объекты строительства, в проектной документации которых

предусмотрены

специальные технические и конструктивные, в том числе

антисейсмические

решения, либо применяются специальные методы расчетов, учитывающие

сложные природные условия для конструкций и конструктивных систем.

Эксперт – физическое лицо, обладающее специальной подготовкой,

опытом и имеющий квалификационный сертификат и право на оказание

соответствующих экспертных услуг;

Экспертиза проектной документации – этап разработки проекта,

включающий проверку и анализ проектной документации, проводимый

экспертом, выражающим беспристрастное мнение о качестве

предоставленного проекта с письменным изложением его выводов о

соответствии проекта архитектурно-планировочным и техническим

условиям, требованиям результатов инженерных изысканий, а также

требованиям, установленными нормативными и правовыми документами

на проектирование соответствующих объектов недвижимости.

Этап экспертных работ - рассмотрение отдельных разделов

проектной документации, выполненной в объеме, необходимом для

оценки проектных решений в части обеспечения безопасности, надежности

возводимых зданий и сооружений, соответствия проектных решений

утвержденной градостроительной документации и соблюдения

установленного порядка согласования и утверждения проектов

строительства и иных изменений недвижимости.

3. Общие положения

3.1. Негосударственная экспертиза проектной документации

проводится аттестованными в установленном порядке

негосударственными экспертными организациями, имеющими в своем

постоянном штате сертифицированных уполномоченным государственным

органом по разработке и реализации политики в сфере архитектурно-

строительной деятельности экспертов по всем разделам проектной

документации.

3.2. Целью проведения негосударственной экспертизы проектной

документации является оценка:

- наличия необходимых согласований проекта с органами

архитектуры и иными надзорными службами, установленными в

нормативных правовых актах;

- соответствия проекта архитектурно – планировочным и техническим

условиям, заданию на проектирование и результатам инженерных

изысканий;

- соответствия принятых в проекте конструктивных решений и

инженерного оборудования требованиям, установленным в технических

регламентах и других нормативных документах на проектирование

соответствующих объектов недвижимости;

Page 10: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- соответствия проектных решений обязательным санитарно-

эпидемиологическим требованиям, установленным в нормативных

документах на проектирование соответствующих объектов недвижимости;

- достоверности технических показателей по объекту.

3.3. Предметом для проведения негосударственной экспертизы

является индивидуальный или повторно применяемый проект, а также их

отдельные разделы.

Задачей негосударственной экспертизы индивидуального и повторно

применяемого проекта, а также их отдельных разделов является:

а) оценка соответствия проектной документации:

- архитектурно – планировочным и техническим условиям, заданию на

проектирование и результатам инженерных изысканий;

- требованиям проведения необходимых согласований проекта с

органами архитектуры и иными надзорными службами, установленными в

нормативных правовых актах;

- требованиям градостроительных планов, технических регламентов и

иных нормативных и правовых документов, регулирующих

градостроительную деятельность;

- требованиям обоснованности проектных решений по обеспечению

сейсмостойкости, безопасности и эксплуатационной надежности объектов

недвижимости (для объектов, указанных в п. 3.4 настоящего Положения);

- требованиям норм и правил пожарной безопасности, санитарным

требованиям и требованиям государственной охраны объектов

культурного наследия (для объектов, указанных в п. 3.4 настоящего

Положения);

б) консультации по вопросам соответствия и адаптации отдельных

принятых проектных решений действующим нормативам и

законодательству;

в) помощь в устранении недостатков проектной и рабочей

документации;

г) оценка достоверности технических показателей по объекту;

д) оценка соответствия принятых решений по обеспечению условий

жизнедеятельности групп населения с ограниченными возможностями

здоровья, а также достаточность и эффективность технических решений по

энергосбережению;

е) оптимальность принятых решений по инженерному обеспечению;

ж) проверка наличия у разработчика проекта разрешительных

документов на выполнение соответствующих видов проектных работ.

3.4. Аттестованные в установленном порядке негосударственные

экспертные организации вправе проводить экспертизу:

а) градостроительной документации, предназначенной для

размещения объектов второго, третьего и четвертого уровней

ответственности (генеральные планы населенных пунктов, проекты

планировки, межевания, застройки, детальной планировки);

б) проектной документации для строительства и иных изменений:

- отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, предназначенных

для проживания одной семьи, общей площадью помещений не

Page 11: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

превышающей 300 кв.м и высотой здания не более трех этажей, либо

общей высотой от уровня существующей отметки земли у здания не более

десяти метров;

- жилых домов (не более трех этажей, либо общей высотой от уровня

существующей отметки земли у здания не более десяти метров),

состоящих из нескольких блоков, количеством не превышающих пять,

каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеют

общие стены без проемов с соседними блоками, расположенные на

отдельном участке с территорией общего выхода (жилые дома

блокированной застройки);

- многоквартирных домов (не более пяти этажей, либо общей высотой

от уровня существующей отметки земли у здания не более пятнадцати

метров), состоящих из одной или двух блок-секций, в каждой из которых

находится несколько квартир, помещения общего пользования, каждая из

которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего

пользования.

3.5. Негосударственная экспертиза результатов инженерно-

геологических изысканий, проектной документации для строительства или

иных изменений в недвижимости, а также ее стоимости не проводится в

отношении:

а) оценки соответствия проектной документации нормативным

требованиям, в том числе, предусматривающих надежность и безопасность

строительства и иных изменений для эксплуатации потенциально опасных

объектов, а также объектов, располагаемых в районах со сложными

природными условиями, результатом воздействия которых является

сильное или всеобщее повреждение зданий или сооружений с

критическими последствиями;

б) документации по расчету стоимости недвижимости (недвижимого

имущества), в том числе для объектов, строительство или иные

изменения в которых финансируются полностью или частично из средств

государственного и/или местного бюджета, или в которых

предусматривается, доля государственной или муниципальной

собственности, в том числе в объемах выпускаемой продукции или

предоставляемых услуг;

в) специальных видов экспертиз;

г) сооружений, предназначенных для предупреждения и/или

ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) проектной документации для объектов:

- финансирование строительства или иных изменений в которых

осуществляется из средств республиканского и /или местного бюджета или

в которых предусматривается, доля государственной или муниципальной

собственности, в том числе в объемах выпускаемой продукции или

предоставляемых услуг;

- расположенных на территориях посольств, консульств и

представительств Кыргызской Республики;

- обороны и безопасности, а также объектов, составляющих

государственную или иную, охраняемую законом, тайну;

Page 12: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- предназначенных для размещения и хранения радиоактивных

веществ, а также обезвреживания отходов I – V класса опасности;

- крупных защитных сооружений, железных дорог, автомобильных

дорог, относящихся к 1, 2 и 3 категории, и автомобильных дорог 4 и 5

категории в горной местности;

- строительство или иные изменения в которых предполагается

осуществлять на землях особо охраняемых территорий или подлежит

специальным видам экспертиз;

- недвижимости, создаваемой или созданной в результате

градостроительной и архитектурной деятельности в части экспертизы

оценки ее стоимости;

- результатов инженерных изысканий.

3.6. Не требуется обязательное проведение экспертизы проектной

документации для следующих объектов:

а) четвертой категории по фактору риска (уровню ответственности);

б) индивидуальных жилых домов с количеством этажей не более двух

и общей площадью помещений не превышающей 300 кв.м.;

в) зданий сельскохозяйственного назначения высотой до 5м с общей

площадью помещений не превышающей 100 кв.м.;

г) сооружений подсобно-хозяйственного назначения с общей

площадью помещений не превышающей 50 кв.м.;

д) одноэтажных отдельно стоящих зданий и сооружений

непроизводственного и необщественного назначения, к которым не

предъявляются требования сейсмостойкого строительства и общая

площадь которых не превышает 100 кв.м.;

е) зданий и сооружений, для строительства или реконструкции

которых не требуется получение разрешительных документов;

ж) объектов, не подлежащих обязательной государственной

экспертизе (мансард, чердаков, капремонт или реставрация помещений

либо зданий);

и) для проведения капитального ремонта объектов капитального

строительства (за исключением проектной документации, подготовленной

для проведения капитального ремонта автомобильных дорог общего

пользования);

к) внутриквартальных проездов и дорог, работ по благоустройству

территорий;

л) объектов, строительство которых предполагается выполнять по

привязанным к условиям строительной площадки типовым или повторно

применяемым индивидуальным проектам, имеющим положительное

заключение государственной экспертизы.

Примечание: в случае привязки или изменения условий размещения

здания, внесения изменений в конструктивные и объемно-планировочные

решения, генеральнй план и инженерные сети - типовой проект или

проект повторного применения а также, чертежи раздела генерального

плана и инженерных сетей подлежат обязательной государственной

экспертизе.

Page 13: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

4. Состав документов и проектной документации, представляемых

на экспертизу и порядок их представления

4.1. Предоставление проектной документации на негосударственную

экспертизу осуществляется заказчиком экспертизы. Проектная

документация и результаты инженерных изысканий представляются в двух

экземплярах вместе с исходной и разрешительной документацией,

необходимыми согласованиями и заключениями.

Состав и объем проекта, необходимый для оценки проектных

решений определяются функциональным назначением объекта, стадией

его проектирования и зависят от целей и задач, указанных в задании на

экспертизу.

4.2.По инициативе заявителя проектная документация для объектов

всех категорий риска может быть представлена на рецензию в виде

отдельных частей проекта. При этом рецензия, составленная экспертными

организациями на отдельные части (разделы) проекта, не является

основанием для выдачи разрешения на производство строительно-

монтажных работ на объекте.

4.3. Негосударственная экспертиза проектной документации

проводится на основании договора, а стоимость работ по ее проведению

определяется по договорным ценам.

Сроки проведения негосударственной экспертизы устанавливаются в

договоре.

4.4. Заказчик экспертизы свободен в выборе негосударственных

экспертов и вправе, по своему усмотрению, обратиться в одну или

несколько экспертных организаций для проведения негосударственной

экспертизы одного и того же проекта или отдельных его разделов.

4.5. Согласованная в установленном порядке проектная документация

предоставляется на экспертизу в следующем составе:

- заявления заказчика на проведение экспертизы или документов,

подтверждающих полномочия заказчика экспертизы действовать от его

имени, в которых полномочия на заключение, изменения, исполнение или

расторжение договора о проведении экспертизы должны быть оговорены

специально;

- копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на

котором предполагается осуществить строительство объекта, его

реконструкцию или изменение функционального назначения отдельно

стоящих зданий, сооружений или отдельных помещений;

- копий правоустанавливающих документов на обустройство

земельного участка, на котором предполагается осуществить

реконструкцию или изменение функционального назначения отдельно

стоящих зданий, сооружений или отдельных помещений;

- копий разрешительных документов на проектирование;

- заключения о техническом состоянии объекта и возможности

выполнения его реконструкции, изменения функционального назначения

или перепланировки, выданное организациями или специалистами,

Page 14: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

имеющими соответствующие полномочия (только для объектов, на

которых предполагается выполнение указанных строительных намерений);

- задания на проектирование;

- согласованного в установленном порядке индивидуального проекта,

или примененного с изменениями или переработкой проекта повторного

применения (индивидуальный или типовой проект) в составе,

необходимом для качественного проведения экспертизы на строительство

или изменений на объекте:

а) пояснительная записка с исходными данными по архитектурно-

строительному проектированию для реализации инвестиционно-

строительных намерений на объекте;

б) генеральный план застройки земельного участка (кроме объектов

перепланировки без изменения объемных решений);

в) проектная документация по инженерным сетям объекта (при

наличии технических условий на подключение объекта к инженерным

коммуникациям);

г) чертежи архитектурных и объемно-планировочных решений;

д) чертежи конструктивных решений проектируемого и

существующего здания или сооружения;

е) проектная документация на инженерно-техническое оборудование

зданий и сооружений (для строительства или при изменении

существующего оборудования);

ж) технологическая часть проекта (для строительства или при

изменении существующего оборудования);

и) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов

капитального строительства выше трех этажей или их частей (при

необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства

или их частей для осуществления нового строительства);

к) перечень мероприятий по охране окружающей среды (при

необходимости);

л) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

м) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к

объектам общественного назначения и жилищного фонда (в случае

подготовки соответствующей проектной документации).

- отчет (для строительства или при изменении расчетных нагрузок на

существующие фундаменты), содержащий необходимую и достаточную

для проектирования и строительства информацию об инженерно-

геологических условиях строительной площадки, заверенный печатью

организации, имеющей разрешение на выполнение соответствующих

инженерных изысканий;

- материалы инженерно-геодезических изысканий на строительной

площадке, выполненных более 2-х лет до даты проведения экспертизы

объекта (кроме объектов перепланировки без изменения объемных

решений);

- квалификационного сертификата либо лицензии на выполнение

соответствующего вида деятельности у исполнителя проектной

документации или инженерных изысканий.

Page 15: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

4.6. При строительстве объекта по типовой проектной документации

или с повторным использованием индивидуального проекта, для

проведения негосударственной экспертизы дополнительно

представляются:

- документ, подтверждающий право застройщика (заказчика) на

повторное использование проектной документации, исключительное право

на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении

исключительного права, лицензионный или сублицензионный договор);

- проектная документация по вновь разрабатываемым разделам

проекта, а также применяемым без изменения и откорректированным

разделам индивидуального или типового проекта;

- положительное заключение государственной экспертизы в

отношении повторно применяемого индивидуального или типового

проекта (модифицированной типовой проектной документации), выданное

не более 3 лет с даты выдачи положительного заключения

государственной экспертизы на проект).

Примечание: Для проведения экспертизы негосударственная

экспертная организация вправе дополнительно истребовать от заявителя

расчеты основных несущих конструкций и технологических решений,

принятых в проектной документации.

4.7. Не допускается истребование от заявителя иных сведений и

документов, не имеющих отношения к проверяемой документации.

4.8.Онованиями для отказа в принятии проектной документации,

направленной на не государственную экспертизу является отсутствие

документов и документации, указанных в п.4.5 и 4.6 настоящего

Положения.

5. Дополнительные вопросы, подлежащие проверке при экспертизе

5.1. При проведении негосударственной экспертизы, кроме

выполнения требований, указанных в п.3.2 и 3.3 подпунктов «а», «г», «д»,

«е», «ж» настоящего Положения, также проверяется:

- наличие у разработчика проекта разрешительных документов на

выполнение соответствующих видов проектных работ;

- рациональность решений по инженерному обеспечению объекта, а

также возможность и целесообразность использования автономных систем

и вторичных энергоресурсов для жизнеобеспечения;

- наличие проектных решений по обеспечению условий

жизнедеятельности малоподвижных групп населения.

6. Заключение по экспертизе проектов

6.1. По результатам проведенной экспертизы проектной документации

составляется экспертное заключение о соответствии (положительное

экспертное заключение) либо не соответствии (отрицательное экспертное

заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий

и нормативным требованиям.

Page 16: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

6.2. Заключение экспертизы должно быть конкретным, объективным,

аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны

иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы.

В случае не соответствия проектной документации нормативным

требованиям и результатам инженерных изысканий, в заключении

указываются конкретные недостатки, выводы и обоснование причин

отказа в выдаче положительного заключения экспертизы.

Заключение составляется в двух экземплярах, подписывается

проводившими ее экспертами, утверждается руководителем экспертной

организации либо должностным лицом, уполномоченным таким

руководителем и один экземпляр официально направляется заказчику

экспертизы.

6.3. Заключение экспертизы не должно иметь подчисток или

приписок, зачеркнутых слов или исправлений. Листы заключения должны

быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы

и скреплены печатью организации по проведению экспертизы.

6.4. Заключение экспертизы содержит следующие разделы:

а) общие положения;

б) основания для разработки проектной документации;

в) описание рассмотренной документации(материалов);

г) выводы о качестве проекта, сделанные по результатам его

рассмотрения;

д) сведения об экспертах, подписавших заключение:

-сфера деятельности эксперта;

- должность эксперта;

- указание раздела (подраздела, части) заключения экспертизы,

подготовка которого была им осуществлена.

Уровень детализации сведений, отражаемых в заключении

экспертизы, определяется руководителем соответствующей экспертной

организации.

6.5. Передаваемое заказчику экспертизы экспертное заключение

негосударственной экспертизы по проектной документации является

собственным доказательственным документом заказчика в процессе

решения

спорных вопросов, а ее проведение не освобождает заказчика от

обязанности направить подлежащую обязательной экспертизе проектную

документацию на государственную экспертизу.

Заключение негосударственной экспертизы может быть учтено при

подготовке заключения государственной экспертизы по данному проекту.

Положительное заключение негосударственной экспертной

организации по проектной документации для объектов, перечень которых

приведен в п.3.6 настоящего Положения передается заказчику экспертизы

для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ

на объекте.

6.6. Проектная документация после устранения недостатков,

указанных в отрицательном экспертном заключении, подлежит повторной

экспертизе в установленном порядке.

Page 17: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Повторной экспертизе подлежит часть документации, в которую были

внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с

документацией, в отношении которой была ранее проведена экспертиза.

6.7. После завершения экспертных работ один экземпляр заключения

по рассмотренному проекту официально направляется в органы

государственной экспертизы, а представленная на экспертизу

документация возвращается заявителю.

6.8. Сроки проведения повторной негосударственной экспертизы в

части устранения замечаний, выявленных при проведении предыдущей

экспертизы не должны превышать 5 рабочих дней.

6.9. Отрицательное заключение негосударственной экспертизы может

быть оспорено заказчиком в органе по проведению государственной

экспертизы, экспертном совете, созданном при уполномоченном

государственном органе по разработке и реализации политики в сфере

архитектурно-строительной деятельности или в судебном порядке.

6.10. При выявлении в негосударственных экспертных заключениях

или проектной документации грубых нарушений нормативных требований

по проектированию, государственная экспертная организация вправе

внести предложение о применении в установленном порядке к

разработчикам документации и негосударственным экспертам

соответствующих мер, предусмотренных законодательством Кыргызской

Республики.

Page 18: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Мамкурулуштун 5-апрель 2016-жылдын

№ 3-чуа буйругуна тиркеме

Кыймылсыз мүлктөрдүн курулушу жана башка өзгөртүүлөрдү

киргизүү үчүн долбоордук документтерге мамлекеттик эмес

экспертиза жүргүзүү жөнүндө жобо

1. Колдонуу чөйрөсү

1.1Бул жобо куруу, кайра конструкциялоо, көлөмдүк-пландоо жана

конструктивдик чечилиштерди өзгөртүү менен кайра профилдөө же кайра

пландоолор үчүн долбоордук документтерди мамлекеттик эмес

экспертизалоо, ошондой эле эксперттик корутундулардын мазмуну жана

тариздөө тартибин уюштуруу жана жүргүзүү ирээтин аныктайт.

1.2 Бул жобонун талаптары тобокелчилик фактору боюнча төртүнчү

категориядагы объекттер үчүн долбоордук документтерди

экспертизалоого, экспертизанын атайын түрлөрүнө, түпкүлүгү кооптуу

жана уникалдуу курулмаларга, өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу жана

жоюу боюнча курулмаларына, кыймылсыз мүлктүн техникалык жактан

татаал объекттерине таркатылбайт.

2. Негизги түшүнүктөр жана аныктамалар

Шаар куруу документи – аймактын шаар куруу пландоосун

өнүктүрүү жана курулушу жөнүндө документтердин комплекси: калктуу

пункттун башкы планы, шаардын чегинин долбоору, муниципиалдык

түзүлүштөрдүн аймактарынын шаар куруу чөйрөсүндөгү башкаруу

чечимдерин кабыл алуу жана ишке ашыруу үчүн керектүү пландоо, чек

аныктоо, куруу документтери жана башка документтер.

Имараттардын жана курулмалардын инженердик жабдыктары –

адамдардын жашоосу, эмгектенүүсү, материалдык баалулуктарын сактоосу

жана өндүрүш процесстерин камсыз кылуу үчүн ченемдик жана (же)

жайлуу шарттарды түзүүчү инженердик тутумдардын жана техникалык

түзмөктөрдүн комплекси.

Курулуш объектиси – өзүнчө турган имарат жана курулма же

жабдыктары жана инженердик коммуникациялары менен имараттардын

жана курулмалардын комплекси.

Куруу объектиси – үстүндө курулуш объектиси жайгашкан

курулушка бөлүнгөн жер участкасы.

Шайкештикти баалоо – долбоордук документке жана курулуш

өндүрүмүнө коюлган шарттардын жана талаптардын сакталышын түз же

кыйыр аныктоо.

Имараттарга зыян келтирүү – сейсмикалык ургаалдуулук

шкалаларында келтирилген бузулуулардын белгилери менен

мүнөздөлүүчү жана классификациялануучу имараттын элементинин жана

анын курамдык бөлүгүнүн оң эместиги.

Page 19: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Түпкүлүгү кооптуу объекттер – башка объекттердин туруктуу

иштешине түпкүлүктүү коркунуч туудура турган, ошондой эле алардын

пайда болуусу жана андан ары өөрчүшү имараттардын же курулмалардын

күчтүү же жалпы зыян болушуна алып келе турган техногендик

кубулуштарды же экологиялык кырсыктарды күн мурунтан камтып турган

объекттер.

Долбоор алдындагы документтер – шаар куруу же архитектуралык-

курулуш долбоорлорун иштеп чыгуу алдындагы документтер.

Долбоордук документтер – курулушту, кайра курууну же курулуш

объекттеринин жана (же) алардын бөлүктөрүнүн башка өзгөрүүлөрүн

камсыздоо үчүн керектүү, архитектуралык, функционалдык-

технологиялык, конструктивдик жана инженердик-техникалык

чечилиштерди аныктоочу графикалык, долбоордук жана тексттик

документтердин жыйындысы.

Кайра конструкциялоо – объекттердин же алардын участкаларынын

(бөлүктөрүнүн) параметрлерин өзгөртүү, ошондой эле мындай

объекттердин алгачкы белгиленген классын, категориясын жана (же)

иштөө көрсөткүчтөрүн өзгөртүүгө же мындай объекттерге бөлүнгөн жер

участкаларынын чек араларын өзгөртүүгө алып келген жүк көтөрүүчү

курулуш конст рукцияларын (алардын айрым элементтеринен башкасын)

алмаштыруу жана (же) калыбына келтирүү.

Долбоордук документтерге рецензия – текшерүүчүнүн долбоордук

документтердин же алардын бөлүмүнүн сапаты жана долбоорлоого

тиешелүү ченемдик жана укуктук документтердин талаптарына ылайык

келиши жөнүндө пикири.

Татаал жаратылыш шарттары – курулуш аймагында жана

объектти пайдалануу процессинде өзгөчө кыртыштын курамы жана абалы,

кооптуу жаратылыш кубулуштарынын же техногендик таасирлердин

пайда болуу (өөрчүү) тобокелчилигинин (жети баллдан ашык

сейсмикалуулук, экинчи типтеги чөгүүчүлүк, кыртыш сууларынын

жогорку деңгээли, жер көчкүлөр ж.б.) болуусу менен мүнөздөлгөн

шарттар.

Экпертизанын атайын түрү–долбоордук документтерге

мамлекеттик башкаруу жана көзөмөл органдары (өрт, санитардык,

экологиялык, техникалык ж.б.) тарабынан ченемдик укуктук актылар,

документтерге ылайык жүргүзүлүүчү жана жарылуу-өрттөнүү,

экологиялык, өрт, өнөр жай, өзөктүк, радиациялык ж.б. коопсуздуктун

түрлөрүн, ошондой эле санитардык талаптарды камсыз кылууга

багытталган долбоордук документтердин экспертизасы.

Курулуш объекттеринин сейсмикага туруктуулугу – тиешелүү

сейсмикалык таасирлерди эсепке алуу менен курулуш объекттеринин

эсептик-техникалык жана курулуштук-конструктивдик коопсуздугун

камсыздоо.

Куруу-монтаждоо жумуштары – имараттарды жана курулмаларды

куруу жана монтаждоо боюнча аткарылуучу жумуштардын комплекси.

Курулуштун техникалык өзгөчө татаал жана уникалдуу

объекттери–долбоордук документтеринде атайын техникалык жана

Page 20: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

конструктивдик, анын ичинде сейсмикага карата чечимдер каралган, же

болбосо конструкциялар жана конструктивдик тутумдар үчүн татаал

жаратылыш шарттарын эсепке алуучу эсептөөнүн атайын усулдары

колдонулган курулуш объекттери.

Эксперт – атайын даярдык, тажрыйба жана адистик тастыктамага,

тиешелүү эксперттик кызмат көрсөтүү укугуна ээ физикалык жак.

Долбоордук документтерди эксперттөө–эксперт тарабынан

жүргүзүлүүчү, берилген долбоордун сапаты боюнча анын архитектуралык-

пландоочу жана техникалык шарттарга, инженердик изилдөөлөрдүн

жыйынтыкарынын талаптарына, ошондой эле тиешелүү кыймылсыз мүлк

объекттерин долбоорлоого ченемдик жана укуктук документтер аныктаган

талаптарга ылайыктуулугу жөнүндө жыйынтыктарын жазуу жүзүндө

билдирген калыс пикирди туюнткан долбоордук документтерди текшерүү

жана талдоону камтыган долбоорду иштеп чыгуунун этабы.

Эксперттик жумуштардын этабы – коопсуздукту, курулуучу

имараттардын жана курулмалардын ишенимдүүлүгүн, долбоордук

чечимдердин бекитилген шаар куруу документтерине шайкештигин,

курулуш долбоорлорунунжана кыймылсыз мүлктүн башка өзгөрүүлөрүнүн

аныкталган макулдашуу жана бекитүү тартибинде сакталышын камсыз

кылуу жаатында долбоордук чечимдерди баалоо үчүн керектүү аткарылган

көлөмдөгү долбоордук документтердин айрым бөлүмдөрүн кароо.

3. Жалпы жоболор

3.1 Долбоордук документтерди мамлекеттик эмес экспертизалоо

туруктуу штатында архитектура-курулуш ишмердиги чөйрөсүндөгү

саясатты иштеп чыгуу жана ишке ашыруу боюнча ыйгарым укуктуу

мамлекеттик орган тарабынан долбоордук документтердин баардык

бөлүмдөрү боюнча тастыктамаланган эксперттерге ээ, белгиленген

тартипте аттестацияланган мамлекеттик эмес эксперттик уюмдар

тарабынан жүргүзүлөт.

3.2 Долбоордук документтерди мамлекеттик эмес экспертизалоону

жүргүзүүнүн максаты болуп төмөнкүлөрдү баалоолор саналат:

- долбоорду ченемдик-укуктук актыларда белгиленген архитектура

органдары жана башка көзөмөл кызматтары менен керектүү

макулдашуулардын болуусу;

- долбоордун архитектура-пландоо жана техникалык шарттарга,

долбоорлоо тапшырмасына жана инженердик изилдөөлөрдүн

жыйынтыгына шайкештигин;

- долбоордо кабыл алынган конструктивдик чечилиштердин жана

инженердик жабдыктын техникалык регламенттерде жана башка

кыймылсыз мүлктүн тиешелүү объекттерин долбоорлоого ченемдик

документтерде коюлган талаптарга шайкештигин;

- долбоордук чечилиштердин кыймылсыз мүлктүн тиешелүү

объектерин долбоорлоого ченемдик документтерде белгиленген милдеттүү

санитардык-эпидемиологиялык талаптарга шайкештигин;

- объект боюнча техникалык көрсөткүчтөрдүн аныктыгын.

Page 21: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

3.4 Мамлекеттик эмес экспертизаны жүргүзүүнүн предмети катары

жеке же кайталанып колдонулуучу долбоор, ошондой эле алардын айрым

бөлүмдөрү саналат.

Жеке же кайталанып колдонулуучу долбоорду, ошондой эле алардын

айрым бөлүмдөрүн мамлекеттик эмес экспертизалоонун милдети болуп

төмөнкүлөр эсептелет:

а) долбоордук документтердин төмөнкүлөргө шайкештигин баалоо:

- архитектуралык-пландоо жана техникалык шарттарга, долбоорлоо

тапшырмасына жана инженердик изилдөөлөрдүн жыйынтыктарына;

- долбоордун архитектура органдары жана ченемдик-укуктук

актыларда белгиленген башка көзөмөл кызматтары менен керектүү

макулдашууларды жүргүзүү талаптарына;

- шаар куруу пландарынын, техникалык регламенттердин жана шаар

куруу ишмердигин жөнгө салуучу башка ченемдик, укуктук

документтердин талаптарына;

- долбоордук чечилиштердин кыймылсыз мүлктүн объекттеринин

(бул жобонун 3.4 пунктунда көргөзүлгөн объекттер үчүн)

сейсмотуруктуулук, коопсуздук жана пайдалануу ишенимдүүлүгүн камсыз

кылуу боюнча талаптарга;

- маданий мурас объекттеринин өрт коопсуздугу ченемдеринин жана

эрежелеринин талаптарына, санитардык талаптарга жана мамлекеттик

коргоо талаптарына;

б) кабыл алынган айрым долбоордук чечилиштердин аракеттеги

ченематтарга жана мыйзамдарга ылайык келиши жана адаптациясы

маселелери боюнча кеңешүүлөр;

в) долбоордук жана жумушчу документтердин кемчиликтерин жоюу

боюнча жардам;

г) объект боюнча техникалык көрсөткүчтөрдүн ынанымдуулугун

баалоо;

д) ден соолугунун мүмкүнчүлүгү чектелген калктын тобунун жашоо

шартын камсыз кылуу боюнча кабыл алынган чечилиштердин

шайкештигин, ошондой эле энергияны үнөмдөө боюнча техникалык

чечилиштердин жетиштүүлүгүн жана натыйжалуулугун баалоо;

е) инженердик камсыздоо боюнча кабыл алынган чечилиштердин

оптималдуулугун баалоо;

ж) долбоорду иштеп чыгуучунун долбоордук жумуштардын

тиешелүү түрлөрүн аткарууга уруксат документтеринин барлыгын

текшерүү.

3.4 Белгиленген тартипте аттестацияланган мамлекеттик эмес

эксперттик уюмдар төмөнкү экспертизаларды жүргүзүүгө укуктуу:

а) экинчи, үчүнчү жана төртүнчү деңгээлдүү жоопкерчиликтеги

(калктуу пункттардын башкы пландарын, пландоо, чек аныктоо,

курулуштар, тетиктеп пландоо долбоорлорун) объекттерди жайгаштыруу

үчүн дайындалган шаар куруу документтерин;

б) курулуш жана башка өзгөрүүлөр үчүн долбоордук документтерди:

- жайлардын жалпы аянты 330 чарчы метрден көп эмес жана

имараттын бийиктиги үч кабаттан ашпаган, же жалпы бийиктиги жердин

Page 22: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

турган деңгээлинен он метрден көп эмесбир үй-бүлө жашоо үчүн

дайындалган өзүнчө турган жеке турак үйлөргө;

- саны бештен ашпаган бир нече блоктордон турган, алардын ар бири

бир үй-бүлө жашоо үчүн дайындалган, жанаша жайгашкан блок менен

оюугу жок жалпы дубалдуу, жалпы чыгуу аймагы мененөзүнчө участкада

жайгашкан (блоктолгон курулуштуу турак үйлөр) турак үйлөргө (үч

кабаттан көп эмес же жалпы бийиктиги имараттын жанындагы жердин

турган деңгээлинен он метрден ашпаган);

- бир же эки блок-секциялардан турган, ар биринде бир нече батир,

жалпы пайдалануудагы жайлары бар, ар бир батир жалпы пайдалануудагы

аймакка чыгуу менен өзүнчө кирмеси бар көп батирлүү турак үйлөргө

(беш кабаттан көп эмес же жалпы бийиктиги имараттын жанындагы

жердин турган деңгээлинен он беш метрден ашпаган).

3.5 Инженердик-геологиялык изилдөөлөрдүн жыйынтыктарына,

курулуш же кыймылсыз мүлктүн башка өзгөрүүлөрүүчүн долбоордук

документацияларга, ошондой эле алардын наркына мамлекеттик эмес

экспертиза төмөнкүлөргө карата жүргүзүлбөйт:

а) долбоордук документациялардын ченемдик талаптарга

шайкештигин баалоого, анын ичинде түпкүлүгү кооптуу объекттерди

пайдалануу үчүн курулуштун ишенимдүүлүгүн, коопсуздугун жана башка

өзгөрүүлөрүнкараган, ошондой эле таасиринин жыйынтыгы имараттардын

жана курулмалардын опурталдуу кесепеттеги күчтүү же жалпы зыян

тартуусуна алып келүүчү татаал жаратылыш шарттарында жайгашкан

объекттерди;

б) кыймылсыз мүлктүн наркын эсептөө боюнча документтерге, анын

ичинде курулушу же башка өзгөрүүлөрү толук же айрымдап мамлекеттик

жана/же жергиликтүү бюджеттен каржылануучу объекттер, же аларда

мамлекеттин же муниципиалдык менчиктин үлүшү, анын ичинде

чыгарылуучу өндүрүмдүн же көрсөтүлүүчү кызматтын көлөмү каралса;

в) экспертизалардын атайын түрлөрү;

г) өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу жана/же аларды жоюуга

дайындалган курулмаларга;

д) төмөнкү объекттер үчүн долбоордук документтерге:

- курулушу же башка өзгөрүүлөрү республикалык жана/же

жергиликтүү бюджеттен каржылануучу, же аларда мамлекеттин же

муниципиалдык менчиктин үлүшү, анын ичинде чыгарылуучу өндүрүмдүн

же көрсөтүлүүчү кызматтын көлөмү каралса;

- Кыргыз Республикасынын элчиликтеринин, консулдуктарынын

өкүлчүлүктөрүнүн аймактарында жайгашкан;

- коргоо жана коопсуздук, ошондой эле мамлекеттик же башка

мыйзам менен корголгон сырды түзгөн объекттер;

- радиоактивдүү заттарды жайгаштыруу жана сактоо, ошондой эле

кооптуулугу I-V класстагы калдыктарды зыянсыздандырууга дайындалган;

- ири коргоо курулмаларынын, темир жол, 1, 2 жана 3-

категориядагы автомобиль жолдорунун, тоолуу жердеги 4 жана 5-

категориядагы автомобиль жолдорунун;

Page 23: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- курулушу же башка өзгөрүүлөрүнүн жүргүзүлүшү өзгөчө

корголуучу аймактардын жерлеринде болжолдонуучу же экспертизанын

атайын түрлөрү жүргүзүлүүчү;

- шаар куруу жана архитектуралык ишмердүүлүктүн натыйжасында

курулуучу же курулган кыймылсыз мүлктөрдүн наркын баалоонун

жыйынтыгын экспертизалоого;

- инженердик изилдөөлөрдүн жыйынтыктарына.

3.6 Төмөнкү объекттер үчүн долбоордук документтерди

экспертизалоону милдеттүү жүргүзүү талап кылынбайт:

а) тобокелчилик фактору боюнча төртүнчү категориядагы;

б) жайлардын жалпы аянты 300 чарчы метрден ашпаган жана

кабатынын саны экиден көп эмес жеке турак үйлөргө;

в) жайларынын жалпы аянты 100 чарчы метрден ашпаган, бийиктиги

5 метрге чейин болгон айыл чарба дайындалышындагы имараттарга;

г) жайларынын жалпы аянты 50 чарчы метрден ашпаган көмөкчү-

чарбалык дайындалыштагы курулмаларга;

д) жалпы аянты 100 чарчы метрден ашпаган, сейсмикага туруктуу

курулуш талаптары коюлбаган өндүрүштүк эмес жана коомдук эмес

дайындалыштагы өзүнчө турган бир кабаттуу имараттар жана

курулмаларга;

е) куруу жана кайра конструкциялоо үчүн уруксат документтери

талап кылынбаган имараттар жана курулмалар;

ж) милдеттүү мамлекеттик экспертизалоого жатпаган объекттер

(чатыркабатар, чатырканалар, жайлардын же имараттардын капоңдоосу же

калыбына келтирүүсү);

и) капиталдык курулуш объекттерине капиталдык оңдоонун

долбоордук документтерине(жалпы пайдалануудагы автомобиль

жолдоруна капиталдык оңдоо жүргүзүү үчүн даярдалган долбоордук

документтерден сырткары);

к) квартал ичиндеги жүрмө жол жана жолдордун, аймактарды

абаттоо боюнча жумуштардын;

л) курулушу мамлекеттик экспертизанын оң корутундусуна ээ,

курулуш аянтчасынын шарттарына байланган типтүү же кайталап

колдонулуучу жеке долбоорлор боюнча жүргүзүлүүсү болжолдонгон

объекттер.

Эскертүү: кайталап пайдаланууучурунда же имаратты

жайгаштыруу шарттарын өзгөртүүдө, конструктивдик жана көлөмдүк-

пландоо чечилиштерине, башкы планга жана инженердик тарамдарга

өзгөртүүлөрдү киргизүүдө – типтүү долбоор же кайталап колдонулуучу

долбоор, ошондой эле башкы пландын бөлүмүнүн жана инженердик

тарамдардын чиймелери милдеттүү мамлекеттик экспертизалоого

жатат.

4. Экспертизалоого берилүүчү документтердин жана долбоордук

документтердин курамы, аларды берүү тартиби

Page 24: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

4.1 Долбоордук документтерди мамлекеттик эмес экспертизалоого

берүү экспертизалоонун тапшырыкчысы тарабынан ишке ашырылат.

Долбоордук документтер жана инженердик изилдөөлөрдүн

жыйынтыктары эки нускада алгачкы жана уруксат документтери, керектүү

макулдашуулар жана корутундуларменен кошо берилет.

Долбоордук чечилиштерди баалоо үчүн керектүү долбоордун

курамы жана көлөмү объекттин функционалдык дайындалышынан, аны

долбоорлоо стадиясынан аныкталат жана экспертизалоого берилген

тапшырмадагы максаттарга жана маселелерге жараша болот.

4.2 Долбоордук документтер рецензияга табыштамачынын

демилгеси менен тобокелчиликтин баардык категорияларындагы

объекттер үчүн долбоордун айрым бөлүктөрү түрүндө берилиши мүмкүн.

Ошол эле убакта эксперттик уюмдар тарабынан долбоордун айрым

бөлүктөрүнө (бөлүмдөрүнө) түзүлгөн рецензия объекттеги куруу-

монтаждоо жумуштарын жүргүзүүгө уруксат берүү үчүн негиз болуп

саналбайт.

4.3 Долбоордук документтерди мамлекеттик эмес экспертизалоо

келишимдин негизинде ишке ашырылат, ал эми аны жүргүзүү боюнча

жумуштардын наркы келишимдик баада аныкталат.

Мамлекеттик эмес экспертизалоону жүргүзүү мөөнөтү келишимде

тастыкталат.

4.4 Экспертизалоонун тапшырыкчысы мамлекеттик эмес

экспертизалоону эркин тандоо укугуна ээ, ал өзүнүн эрки боюнча бир эле

долбоорду же анын айрым бөлүмдөрүн мамлекеттик эмес экспертизалоону

жүргүзүү үчүн бир нече эксперттик уюмдарга кайрылууга укуктуу.

4.5 Белгиленген тартипте макулдашылган долбоордук документтер

экспертизалоого төмөнкү курамда берилет:

- экспертизалоо жүргүзүүгө тапшырыкчынын арызы жеанын атынан

аракет этүүгө экспертизалоо тапшырыкчысынын ыйгарым укуктарын

тастыктаган документтер. Аларда экспертизалоо жүргүзүү жөнүндөгү

келишимди түзүү, ага өзгөртүү киргизүү, аны аткаруу же бузуу боюнча

ыйгарым укуктар атайын көрсөтүлүшү абзел;

- объекттин курулушу, кайра конструкцияланышы же өзүнчө турган

имараттардын, курулмалардын же алардын айрым жайларынын

функционалдык дайындалышынын өзгөрүлүшү болжолдонуп жаткан жер

участогуна укук берүүчү документтердин көчүрмөлөрү;

- өзүнчө турган имараттарды, курулмаларды же айрым жайларды

кайра куруу же алардын функционалдык дайындалышын өзгөртүү

болжолдонуп жаткан жер участогун өздөштүрүүгө укук берүүчү

документтердин көчүрмөлөрү;

- долбоорлоого уруксат берүүчү документтердин көчүрмөлөрү;

- тиешелүү ыйгарым укукка ээ уюмдар же адистер тарабынан

берилген объекттин техникалык абалы жөнүндө жана аны кайра

конструкциялоо, функционалдык дайындалышын өзгөртүү же кайра

пландаштыруу жөнүндө корутундулар (жогоруда көрсөтүлгөн курулуш

ниеттерин аткаруу болжолдонуп жаткан объекттер үчүн гана);

- долбоорлоого тапшырмалар;

Page 25: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- белгиленген тартипте макулдашылган жеке долбоор, курууга же

объектке өзгөртүү киргизүүгө өзгөртүүлөрү же кайра иштеп чыгуулары

менен колдонулган кайталап пайдаланылуучу долбоорсапаттуу

экспертизалоо жүргүзүү үчүн жетиштүү курамда:

а) объектте инвестициялык-курулуштук ниеттерди ишке ашыруу

үчүн архитектуралык-курулуштук долбоорлоо боюнча алгачкы

берилмелери менен түшүндүрмө жазуу;

б) жер участогу курулушунун башкы планы (көлөмдүк чечилиштери

өзгөрүлбөгөн кайра пландоо объекттеринен башкасы) ;

в) инженердик тарамдар боюнча долбоордук документтер (объектти

инженердик коммуникацияларга кошууга техникалык шарттардын

болуусунда);

г) архитектуралык жана көлөмдүк-пландоочу чечилиштердин

чиймелери;

д) долбоорлонуучу жана мурунку имараттын, курулманын

конструктивдик чечилиштеринин чиймелери;

е) имараттардын жана курулмалардын инженердик-техникалык

жабдыктарына долбоордук документтер (курулуп жаткандарүчүн же

мурунку жабдыкты өзгөртүүдө);

ж) долбоордун технологиялык бөлүгү (курулуп жаткандар үчүн же

мурунку жабдыкты өзгөртүүдө);

и) үч кабаттан жогору бийиктиктеги капиталдык курулуш

объекттерин бузуу же кайра ажыратуу боюнча жумуштарды уюштуруунун

долбоору (жаңы курулушту жүргүзүү үчүн капиталдык курулуш

объекттерин бузуу жана кайра ажыратуу муктаждыгы пайда болгондо);

к) айлана чөйрөнү коргоо боюнча иш чаралардын тизмеги (керек

учурда);

л) өрт коопсуздугун камсыздоо боюнча иш чаралардын тизмеги;

м) коомдук дайындалыштагы жана турак жай фондунун

объекттерине майыптардын жетүүсүн камсыз кылуу боюнча иш

чаралардын тизмеги (тиешелүү долбоордук документтерди даярдаган

учурда).

- тиешелүү инженердик изилдөөлөрдү аткарууга уруксаты бар

уюмдун мөөрү менен бекитилген курулуш аянтчасынын инженердик-

геологиялык шарттары жөнүндө долбоорлоо жана куруу үчүн керектүү,

жетиштүү маалыматты камтыган отчет (куруу үчүн же мурунку

пайдубалдарга эсептик жүктөмдөрү өзгөртүүдө);

- объектти экспертизалоону жүргүзүүдатасына чейин 2 жылдан ашык

убакыт мурун жүргүзүлгөн курулуш аянтчасынын инженердик-

геологиялык изилдөөлөрүнүн материалдары;

- долбоордук документтерди же инженердик изилдөөлөрдү

аткаруучунун ишмердүүлүктүн тиешелүү түрүн жүргүзүүгө адистик

тастыктамасы же уруксаттамасы.

4.6 Объектти типтүү долбоордук документтер же жеке долбоорду

кайталап колдонуу менен курууда мамлекеттик эмес экспертизалоону

жүргүзүү үчүн төмөнкүлөр кошумча берилет:

Page 26: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

- куруучунун (тапшырыкчынын) долбоордук документтерди

кайталап колдонуу укугун тастыктаган документ, эгерде ал долбоордук

документке өзгөчө укук башка жактарга тиешелүү болсо (өзгөчө укукту

ыйгаруу жөнүндө келишим, уруксаттамалык же субуруксаттамалык

келишим);

- долбоордун жаңыдан иштелип чыгылуучу бөлүмдөрү, ошондой эле

өзгөртүлүүсүз колдонулуучу жана жеке же типтүү долбоордун түзөтүлгөн

бөлүмдөрү боюнча долбоордук документтер;

- кайталап колдонулуучу жеке же типтүү (модификацияланган

типтүү долбоордук документтер) долбоорго карата мамлекеттик

экспертизалоонун оң корутундусу (долбоорго мамлекеттик экспертизанын

оң кортундусун берүү датасынан 3 жылдан ашык эмес убакыт ичинде).

Эскертүү: мамлекеттик эмес эксперттик уюм экспертизалоо

жүргүзүү үчүн табыштамачыдан кошумча түрдө долбоордук

документтерде кабыл алынган негизги жүк көтөрүүчү

конструкциялардын эсептөөлөрүн жана технологиялык чечилиштерин

талап кылып алуу укугуна ээ.

4.7 Табыштамачыдан текшерилүүчү документтерге тиешеси жок

башка маалыматтарды жана документтерди талап кылууга жол берилбейт.

4.8 Мамлекеттик эмес экспертизалоого жөнөтүлгөн долбоордук

документтерди кабыл алуудан баш тартууга негиз болуп ушул жобонун 4.5

жана 4.6-пункттарында келтирилген документтердин жоктугу саналат.

5. Экспертизалоодо текшерүүгө жаткан кошумча суроолор

5.1 Мамлекеттик эмес экспертизалоону жүргүзүүдө ушул жобонун

3.2 пунктунда жана 3.3 пункттунун “а”, “г”, “г”, “е”, “ж” пунктчаларында

көрсөтүлгөн талаптарын аткаруудан башка дагы төмөнкүлөр текшерилет:

- долбоорду иштеп чыгуучуда долбоордук жумуштардын тиешелүү

түрлөрүн аткарууга уруксат документтеринин барлыгы;

- объектти инженердик камсыздоо боюнча чечилиштердин

рационалдуулугу, ошондой эле жашоону камсыздоо үчүн автономдуу

тутумдарды жана экинчилик энергия ресурстарын колдонуу мүмкүнчүлүгү

жана максатка ылайыктуулугу;

- калктын аз кыймылдуу тобунун жашоо-ишмердүүлүк

шарттарынкамсыздоо боюнчадолбоордук чечилиштердин барлыгы.

6. Долбоорлорду экспертизалоо боюнча корутунду

6.1 Долбоордук документерди экспертизалоону жүргүзүүнүн

жыйынтыктары боюнча долбоордук документтердин инженердик

изилдөөлөрдүн жыйынтыктарына жана ченемдик талаптарга шайкештиги

(оң эксперттик корутунду) же шайкеш эместиги (терс эксперттик

корутунду) жөнүндө эксперттик корутунду түзүлөт.

6.2 Экспертизалоонун корутундусу таасын, объективдүү,

аргументтелген жана далилдүү болушу абзел. Жыйынтыктоолорду

туюндуруу бир маанилүү чечмелөөгө ээ болуп, экспертизалоонун

Page 27: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

жыйынтыктарына дал келиши абзел. Долбоордук документтердин

ченемдик талаптарга жана инженердик изилдөөлөрдүн жыйынтыктарына

шайкеш келбеген учурларында корутундуда таасын кемчиликтер,

жыйынтыктоолор жана экспертизалоонун оң корутундусун берүүдөн баш

баш тартуунун себептеринин негиздемелери көрсөтүлөт.

Корутунду эки нускада түзүлүп, экспертизалоону жүргүзгөн

эксперттердин кол тамгалары коюлуп, эксперттик уюмдун жетекчиси же

жетекчи ыйгарым укук берген кызматтык адам тарабынан бекитилип, бир

нускасы экспертизалоонун тапшырыкчысына жиберилет.

6.3 Экспертизалоонун корутундусундаөчүрүүлөр жана кошуп

жазуулар, чийилген сөздөр же оңдоолор болбоосу шарт. Корутундунун

барактары тигилген (тигилген беттердин санын көрсөтүү менен),

номурланган жана экспертизалоо жүргүзгөн уюмдун мөөрү менен

бектилген болушу керек.

6.4 Экспертизалоонун корутундусу төмөнкү бөлүмдөрдү камтыйт:

а) жалпы жоболор;

б) долбоордук документтерди иштеп чыгуу үчүн негиздер;

в) каралган документтердин (материалдардын) сүрөттөлүшү;

г) долбоорду кароонун жыйынтыктары боюнча анын сапаты

жөнүндө жыйынтыктар;

д) корутундуга кол тамгаларын койгон эксперттер тууралуу

маалыматтар:

- эксперттин ишмердүүлүк чөйрөсү;

- эксперттин кызмат орду;

- экспертизалоо кортундусундагы эксперт тарабынан каралган

бөлүмдүн (бөлүмчөнүн, бөлүктүн) аталышы.

Экспертизалоонун корутундусунда чагылдырылуучу

маалыматтардын тетиктелүү деңгээли тиешелүү эксперттик уюмдун

жетекчиси тарабынан аныкталат.

6.5 Долбоордук документтер боюнча мамлекеттик эмес

экспертизалоонун тапшырыкчыга берилүүчү эксперттик корутундусу

тапшырыкчынын талаштуу маселелерди чечүү процессинде өздүк

далилдүү документ болуп саналат, ошону менен бирге эле бул

экспертизалоону жүргүзүү тапшырыкчыны милдеттүү экспертизалоого

жаткан долбоордук документтерди мамлекеттик экспертизалоого жиберүү

милдетинен бошотпойт.

Мамлекеттик эмес экспертизалоонун корутундусу бул долбоор

боюнча мамлекеттик экспертизалоонун корутундусун даярдоодо эске

алынышы мүмкүн.

Мамлекеттик эмес экспертизалоо уюмунун ушул жобонун 3.6

пунктунда тизмеги келтирилген объекттердин долбоордук документтери

боюнча оң корутундусу объектте куруу-монтаждоо жумуштарын

жүргүзүүгө уруксат алуу үчүн экспертизалоонун тапшырыкчысына

берилет.

6.6 Долбоордук документтер терс эксперттик корутундуда

көрсөтүлгөн кемчиликтер жоюлгандан кийин белгиленген тартипте

кайрадан экспертизалоого жиберилет.

Page 28: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики

Кайрадан өткөрүлүүчү экспертизалоого документтердин өзгөртүүлөр

киргизилген бөлүгү, ошондой эле киргизилген өзгөртүүлөрдүн мурун

экспертизалоодон өткөн документтерге шайкештиги дагы жатат.

6.7 Экспертизалоо жумуштары аяктаган соң каралган долбоор

боюнча корутундунун бир нускасы расмий түрдө мамлекеттик

экспертизалоо органдарына жиберилет, ал эми экспертизалоого

жиберилген документтер табыштамачыга кайтарылат.

6.8 Мурун жүргүзүлгөн мамлекеттик эмес экспертизалоодо табылган

кемчиликтерди жоюуга карата кайра экспертизалоо жүргүзүүнүн

мөөнөттөрү 5 жумушчу күндөн ашпоосу шарт.

6.9 Мамлекеттик эмес экспертизалоонун терс корутундусу

тапшырыкчы тарабынан архитектура-куруу чөйрөсүндө саясатты иштеп

чыгуу жана ишке ашыруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик

органдын алдында түзүлгөн мамлекеттик экспертизалоо органында,

эксперттик кеңеште же соттук ирээтте талашылышы мүмкүн.

6.10 Мамлекеттик эмес экспертизалоонун корутундуларындаже

долбоордук документтерде долбоорлоо боюнча ченемдик талаптарды

одоно бузууларга жол берилгенде мамлекеттик экспертизалоо уюму

документтерди иштеп чыгуучуларга жана мамлекеттик эмес эксперттерге

Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган тиешелүү чараларды

көрүү сунушун белгиленген тартипте киргизүүгө укуктуу.

Page 29: Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштууgosstroy.gov.kg/wp-content/uploads/2019/12/3-npa.pdf2019/12/03  · Кыргызской Республики