Выпуск новостей № 37 ( 21.09.— 27.09.2009 )

Что ожидает нас в 2010 году Кабмин внес на рассмотрение законопроект «О Государственном бюджете Украины на

2010 год». В данном законопроекте установлено на 2010 год следующие размеры минимальной

заработной платы. В месячном размере минимальная заработная плата составит: с 1 января 2010 года - 681 грн., с 1 апреля - 696 грн., с 1 июля - 700 грн., с 1 октября и 1 декабря - 778 гривен. В почасовом размере минимальная заработная плата, согласно проекту Закона составит: с 1 января 2010 года - 4,08 грн., с 1 апреля - 4,17 грн., с 1 июля - 4,19 грн., с 1 октября - 4,31 грн., с 1 декабря - 4,66. В свою очередь, прожиточный минимум на одно лицо установлен в размере: с 1 января 2010 года - 637 грн., с 1 апреля - 651 грн., с 1 июля - 655 грн., с 1 октября - 673 грн., и с 1 декабря - 687 грн. Относительно налогов и сборов отметим, что сбор на развитие виноградарства, садоводства

и хмелеводства будет взиматься до 2014 года Согласно проекту, для реализаторов алкогольной продукции и пива продлен (до 31 декабря

2014 года) срок взимания сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства. Как и прежде, его размер составит 1 % от объема выручки от реализации алкогольной продукции и пива в оптово-розничной сети.

1

Фонд оплаты труда работников бюджетной сферы в 2010 году будет составлять 113,4 млрд гривен. Что касается минимальной заработной платы, то уже в декабре 2010 года она составит 778 гривен. Кроме того, для социальной защиты работников правительством впервые предложена почасовая оплата труда. Также предложено увеличить стипендии до 674 гривен, а студентам-сиротам - до 1286 гривен.

Проект закона Украины от 15.09.2009 г. № 5000. «О Государственном бюджете

Украины на 2010 год»

Предложено установить предельные сроки выплаты зарплаты В Верховную Раду направлен законопроект, которым предложено внести изменения в

КзоТ Украины и Закон «Об оплате труда», установив предельный срок выплаты месячной заработной платы работникам. Например, если заработная плата на предприятии выплачивается 1-го числа месяца, то последующие зарплаты тоже должны выплачиваться не позднее 1-го числа месяца. Право выбирать дату оплаты заработной платы остается за работодателем.

Проект закона Украины от 01.07.2009 г. № 4749 «О внесении изменений в некоторые

законодательные акты Украины (относительно сроков выплаты заработной платы)»

Для кредиторов коммунальных предприятий могут наступить тяжелые времена

А связано это с тем, что вернуть назад свои средства станет очень непросто, ввиду того что

хозяйственные суды будут лишены права рассматривать дела о банкротстве коммунальных предприятий. С таким предложением — в виде законопроекта, выступил Комитет по вопросам экономической политики, рекомендовавший парламенту принять за основу законопроект от 22.12.2008 г.№ 3528 «О внесении изменений в Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (относительно прекращения производства в деле о банкротстве)».

Документом предлагается дополнить ст. 40 Закона требованием к судам прекращать производство по делу о банкротстве, если в качестве банкрота выступает коммунальное предприятие. Грубо говоря, такой сценарий позволит коммунальным предприятиям не рассчитываться со своими кредиторами.

2

Бюджетный процесс: изменения в организации Внесены изменения в Постановление КМУ от 26.11.2008 г. № 1036 «Некоторые вопросы

организации бюджетного процесса» Так, п. 6 Постановления № 1036, оговаривающий функции местных государственных

администраций, Совета министров Автономной Республики Крым, направленные на обеспечение своевременного финансирования социальных и защищенных расходов из местных бюджетов всех уровней, дополнен новым подпунктом следующего содержания:

«осуществлять до 31.12.2009 г. выделение средств главным распорядителям по незащищенным расходам и предоставление кредитов общего фонда местного бюджета с учетом возможностей бюджета пропорционально неиспользованным суммам ассигнований в соответствии с помесячной росписью, а также зарегистрированных обязательств и приоритетности осуществления расходов и предоставления кредитов».

Также изменения постигли полномочий органов Государственного казначейства и распорядителей бюджетных средств (пункты 8 и 9). Ранее в указанных пунктах речь шла только о распорядителях средств государственного бюджета и, соответственно, о расходовании средств общего фонда государственного бюджета. Сейчас же эти нормы касаются в равной степени и распорядителей средств общего фонда местных бюджетов.

С целью упорядочения расчетов и недопущения возникновения кредиторской задолженности распорядителям средств государственного и местных бюджетов рекомендовано:

— пересмотреть условия коллективных договоров в части сроков получения заработной платы за вторую половину месяца и установить срок ее выплаты до 1 числа следующего месяца;

— внести изменения в договоры о предоставлении коммунальных услуг и энергоносителей в части сроков расчетов за полученные услуги и установить срок таких расчетов до 25 числа каждого месяца.

Постановление КМУ от 03.09.2009 г. № 955 «О внесении изменений в постановление

Кабинета Министров Украины от 26 ноября 2008 г. № 1036»

Очередные изменения в сфере обложения НДС изделий медицинского назначения

В прошлом выпуске новостей, мы писали о том, что Кабмин внес изменения в Перечень изделий медицинского назначения, операции по продаже которых освобождены от обложением налогом на добавленную стоимость, утвержденный Постановлением КМУ от17.12.2003 г. № 1949, дополнив его следующими позициями :

«8802 11 90 00** Вертольоти - масою порожнього обладнаного апарата не більш як 2000 кг, для надання екстреної медичної допомоги;

8802 12 90 00** Вертольоти - масою порожнього обладнаного апарата від 2000 кг, для надання екстреної медичної допомоги».

На сей раз, Кабмином подкорректирована позиция 9018 90 85 90, в результате чего теперь освобождаются от обложения НДС не только приборы, но и устройства и инструменты, используемые в медицине, хирургии, стоматологии; устройства для отсоса и вливания, кало- и мочеприемники, контрацептивы внутриматочные.

3

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 963 «О дополнении перечня изделий медицинского назначения, операции по продаже которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость»

Импорт химических источников тока исключен из перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию

Внесены изменения в Перечень органов лицензирования, утвержденный Постановлением

КМУ от 14.11.2000 г. № 1698 и в Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хоздеятельности, утвержденный Постановлением КМУ от 04.07.2001 г. № 756.

В связи с этим, уточнен перечень видов деятельности, на которые необходимо получение лицензий, в частности:

- на разработку, испытания, производство, эксплуатацию наземного комплекса управления космическими аппаратами и его составными частями;

- для предоставления услуг в отрасли криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи) , торговли криптосистемами и средствами криптографической защиты информации (их перечень утверждает Кабмином) .

Для получения лицензии на занятие деятельностью по изготовлению парфюмерно-косметической продукции с использованием спирта, вместо заверенной копии аттестата аккредитации лаборатории будут требовать сведения с подписью заявителя о наличии нормативной документации и организационных, технических и технологических условий.

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 964 «О внесении изменений в перечни органов лицензирования и документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности»

Правительство усовершенствует работу разрешительных центров

С целью усовершенствования порядка выдачи документов разрешительного характера

местными разрешительными органами в Киевской области, гг. Киеве и Севастополе Кабмин внес изменения в Основные требования к порядку взаимодействия администратора с местными разрешительными органами, субъектами хозяйствования и территориальным органом специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности по выдаче документов разрешительного характера, в соответствии с которыми:

— по решению Севастопольской городской госадминистрации может быть образовано объединение разрешительных центров, созданных в г. Севастополе районными госадминистрациями, и назначен координатор его работы, являющийся должностным лицом Севастопольской городской госадминистрации;

— региональные разрешительные органы в г. Киеве обеспечивают выдачу документов разрешительного характера через разрешительный центр, созданный Киевской городской госадминистрацией, региональные разрешительные органы Киевской области — через разрешительный центр, созданный Киево-Святошинской районной госадминистрацией, региональные разрешительные органы в г. Севастополе — через разрешительные центры, созданные районными в г. Севастополе госадминистрациями, или объединения указанных разрешительных центров (в случае создания);

— городской совет (его исполнительный орган), Киевский и Севастопольский городские,

4

районные, районные в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации с целью обеспечения эффективной работы разрешительных центров (их объединений) обеспечивают проведение регулярного опроса субъектов хозяйствования относительно качества обслуживания в центре, доступности информации, соблюдения разрешительными органами законодательства о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности и т.п.

Кроме того, Кабмин указал, что разрешительные центры размещаются на первом или втором этаже здания, а в случае наличия в здании лифта — не выше четвертого этажа.

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 965 «О внесении изменений в приложение 2 к

постановлению Кабинета Министров Украины от 21 мая 2009 г. № 526»

Допусловия для субъектов хозяйствования, ввозящих на таможенную территорию Украины энергосберегающие товары

Так, установлено, что субъекты хозяйствования, ввозящие на таможенную территорию Украины указанные товары, которые освобождаются от уплаты ввозной пошлины, а также осуществляющие операции по ввозу таких товаров на таможенную территорию Украины, которые освобождаются от обложения НДС, должны подавать Минэкономики:

— заявление о включении в перечень товаров, которые планируются к ввозу на таможенную территорию Украины, с указанием наименования товаров, их кода согласно УКТВЭД, количества и стоимости;

— заверенную в установленном порядке копию внешнеэкономического контракта (договора) на поставку товара или другого документа, являющегося основанием для ввоза товара на таможенную территорию Украины;

— информацию о прогнозируемой прибыли субъекта хозяйствования (с указанием обязательных платежей в госбюджет);

— заключение Государственной инспекции по энергосбережению относительно признания проекта, по которому ввозятся товары, эффективным в части внедрения энергосберегающих технологий;

— документ, подтверждающий обязательство субъекта хозяйствования по применению ввезенных товаров только для собственного производства с соответствующим обоснованием и расчетами;

— заключение соответствующего министерства или другого центрального органа исполнительной власти о том, что товары с аналогичными качественными показателями не производятся в Украине.

Минэкономики готовит проект решения КМУ о внесении изменений в перечень и объемы товаров и в установленном порядке отсылает его на рассмотрение в Кабмин.

Субъекты хозяйствования, которые ввезли товары согласно утвержденному перечню, обязаны подавать в течение 3 лет ежемесячно до 5 числа следующего периода таможенному органу, осуществившему оформление товаров, отчет об использовании товаров по назначению в 3 экземплярах.

В случае выявления факта использования таких товаров не по назначению таможенный орган по месту регистрации субъекта хозяйствования с привлечением заинтересованных центральных органов исполнительной власти принимает меры к взысканию неуплаченных сумм ввозной пошлины и НДС в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.

Постановление КМУ от 03.09.2009 г. № 966 «О внесении изменений в постановление

Кабинета Министров Украины от 14 мая 2008 г. № 444»

5

Появилась типовая форма декларации о соответствии материально-технической базы (объекта) субъекта хозяйствования требованиям законодательства

Порядок уведомления администратора или разрешительного органа о соответствии

материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства, утвержденный Постановлением КМУ от 17.05.2006 г. № 685, дополнен приложением с Типовой формой декларации о соответствии материально-технической базы (объекта) субъекта хозяйствования требованиям законодательства, которую субъект хозяйствования или уполномоченное им лицо должны подавать непосредственно администратору или разрешительному органу или посылать заказным письмом в двух экземплярах.

С образцом заполнения декларации можно ознакомиться на официальном веб-сайте соответствующего разрешительного органа и в разрешительных центрах.

Отныне формы деклараций о соответствии объекта (объектов) требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности, охраны труда и промышленной безопасности утверждаются Кабмином по представлению соответственно МЧС и Госгорпромнадзора и согласованию с Госкомпредпринимательства.

Разрешительный орган в течение 1 рабочего дня после поступления уведомления (декларации) регистрирует его в журнале учета субъектов хозяйствования, получивших право на совершение определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности по декларативному принципу.

Форму журнала разрабатывает Госкомпредпринимательства. В случае представления уведомления (декларации), заполненного не в полном объеме или

не в соответствии с установленной формой, разрешительный орган на следующий рабочий день после поступления уведомления (декларации) в письменном виде или должностное лицо разрешительного органа лично обращается к субъекту хозяйствования с запросом относительно предоставления им в пятидневный срок дополнительной и/или уточненной информации согласно установленной форме.

Субъект хозяйствования получает право совершать определенные действия по осуществлению хозяйственной деятельности с даты регистрации декларации в журнале учета субъектов хозяйствования соответствующего разрешительного органа.

Субъект хозяйствования несет ответственность согласно закону за предоставление разрешительному органу или администратору недостоверной информации о соответствии материально-технической базы требованиям законодательства.

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 967 «О внесении изменений в Порядок

уведомления администратора или разрешительного органа о соответствии материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства»

При размещении внешней рекламы можно будет сэкономить на услугах местных советов

Внесены изменения в Типовые правила размещения внешней рекламы, утвержденные Постановлением КМУ от 29.12.2003 г. № 2067. Согласно изменениям рабочий орган, созданный соответствующим органом местного самоуправления специально для регулирования деятельности по размещению внешней рекламы, не вправе осуществлять платные услуги, такие как:

— изготовление топогеодезических материалов съемки местности (М 1 : 500) с привязкой места расположения наземного рекламного средства и обозначением вида работ;

— разработка проектно-технической документации для размещения сложных (кровельных)

6

рекламных средств; — предоставление распространителям внешней рекламы информации о возможных местах

размещения рекламных средств; — предоставление исходных данных на проектирование и разработку проектно-сметной

документации для размещения сложных (кровельных) рекламных средств; — согласование вопроса по предоставлению разрешения с заинтересованными органами

(лицами). Установлено, что плата за временное пользование местом, находящимся в коммунальной

собственности, для размещения внешней рекламы зачисляется в бюджеты территориальных общин сел, поселков и городов.

Для регулирования деятельности по размещению внешней рекламы сельский, поселковый, городской совет может образовывать отдел, управление, другой исполнительный орган или возлагать соответствующие функции на существующий отдел, управление (далее - рабочий орган). Рабочий орган не вправе подавать заявление и получать разрешение на размещение внешней рекламы. В процессе регулирования деятельности по размещению внешней рекламы рабочим органом привлекаются на общественных началах представители отраслевых советов предпринимателей, объединений граждан и объединений предприятий, которые осуществляют деятельность в сфере рекламы

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 968 «О внесении изменений в Типовые правила размещения внешней рекламы»

Женщины-предприниматели смогут получать пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста

Внесены изменения в Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с

детьми, утвержденный Постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751. Изменениям подвергся перечень документов, подаваемых в органы труда и социальной защиты населения для получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Так, для получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста органам труда и социальной защиты населения больше нет необходимости подавать копию или выдержку из приказа (распоряжения) работодателя о предоставлении отпуска.

А вот, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, обязали подавать копию свидетельства о государственной регистрации физического лица — предпринимателя. При этом, из Порядка исключена норма гласящая о том, что выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста прекращается, если лицо-предприниматель начало или возобновило предпринимательскую деятельность. Кроме того, уточняется, что не прекращается выплата пособия лицам, работающим в режиме неполного рабочего времени, на дому или осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Лицам, которые ухаживают за детьми в возрасте до трех лет и одновременно продолжают учиться с отрывом от производства, осуществляют предпринимательскую деятельность, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается в полном размере.

Постановление КМУ от 09.09.2009 г. № 971 «О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми»

Таксы на древесину проиндексируют по-новому Внесены изменения в Постановление КМУ от 20.01.1997 г. № 44 «Об утверждении такс на

древесину лесных пород, отпускаемую на корню, и на живицу». Отныне нормативы сбора (таксы) на древесину будут ежегодно расти за счет индексации по новой формуле:

7

Н(и) = З(лес) х И(и) / 100, где Н(и) - проиндексированный норматив сбора за специальное использование лесных

ресурсов в текущем году; З(лес) - норматив сбора на древесину лесных пород, отпускаемую на корню, и на живицу; И(и) - среднегодовой индекс инфляции за предыдущий календарный год (по данным

Госкомстата). Новый порядок индексации сбора вступит в силу 1 января 2010 года. До этого применяется

формула, установленная Постановлением КМУ от 06.11.2003 № 1735 Постановление КМУ от 16.09.2009 г. 978 «О дополнении пункта 1 постановления

Кабинета Министров Украины от 20 января 1997 г. № 44 и признании утратившим силу пункта 2 постановления Кабинета Министров Украины от 21 февраля 2006 г. № 174»

За что еще могут оштрафовать рекламодателей? Кабмин дополнил, а также внес некие изменения в Порядок наложения штрафов за

нарушение законодательства о рекламе, которыми расширил перечень рекламы, за размещение и распространение которой рекламодателей и распространителей могут оштрафовать.

Так, для рекламодателей предусмотрен штраф за: − за заказ рекламы новых методов профилактики, диагностики лекарственных средств,

находящихся на рассмотрении, но еще не допущенных к использованию; − за заказ рекламы целительства на массовую территорию; − за отсутствие в рекламе об услугах народной медицины информации о лицах, которые их

предоставляют и о номере и дате выдачи им разрешения Минздрава; − за отсутствие в рекламе лекарственного средства требования о консультации с доктором перед

его применением; − за изображение на пиве популярных лиц и/или информации об одобрении ими употребления

пива. − за распространение рекламы алкоголя и сигарет на товаре, предназначенном преимущественно

для несовершеннолетних, на внешних и внутренних поверхностях общественного транспорта и метро, путем проведения мероприятий рекламного характера;

− за распространение в телепрограммах рекламной информации в виде дикторского текста и звукового сопровождения о спонсоре - производителе алкоголя, его товарах и услугах;

Распространители несут ответственность: - за рекламу лекарств таким способом, что непонятно, является ли она рекламой, а

рекламированный товар - лекарством; - за рекламу услуг народной медицины и лиц, которые их предоставляют, без получения

разрешения Минздрава; Кроме того, увеличен размер штрафа для распространителей, отныне он составляет

пятикратный размер распространенной рекламы (ранее — четырехкратный). Постановление КМУ от 16.09.2009 г. № 980 «О внесении изменений в Порядок

наложения штрафов за нарушение законодательства о рекламе»

8

Кабмин определился с размещением малых архитектурных форм социально-культурного, бытового, торгового и иного

назначения для осуществления предпринимательской деятельности

Правительство разработало Порядок размещения малых архитектурных форм для

осуществления предпринимательской деятельности, действие которого не распространяется на малые архитектурные формы, размещаемые на землях дорожного хозяйства, в том числе в пределах полосы отведения, вдоль автомобильных дорог общего пользования.

Для начало определено, что: — передвижной малой архитектурной формой являются торговое оборудование,

низкотемпературный прилавок, лоток, емкость, торговый автомат социально-культурного, бытового, торгового и иного назначения для осуществления предпринимательской деятельности;

— стационарной малой архитектурной формой является временное одноэтажное сооружение социально-культурного, бытового, торгового и иного назначения для осуществления предпринимательской деятельности высотой не выше 4 м, имеющее по внешнему контуру площадь около 30 кв. м, изготовляемое из облегченных конструкций и устанавливаемое временно без закладки фундамента.

Размещение малой архитектурной формы осуществляется на основании решения соответствующего сельского, поселкового, городского совета, а для владельцев земельных участков — на основании решения исполнительного комитета соответствующего местного совета. Для его получения субъекту хозяйствования необходимо подать заявление, в котором указать желаемое место и срок размещения.

К заявлению прилагаются: — выписка из Единого госреестра юрлиц и лиц-предпринимателей; — копия госакта на право собственности на земельный участок, право постоянного

пользования земельным участком или договора аренды (при наличии). Оговорено, что если малые архитектурные формы размещается свыше трех лет на

земельном участке коммунальной или государственной формы собственности, срок действия договора аренды на который закончился, однако арендная плата за землю вносилась своевременно и в полном объеме, к заявлению дополнительно прилагаются:

— копия договора аренды земельного участка, срок действия которого закончился; — справка ГНА об отсутствии задолженности по арендной плате за землю за период действия

договора аренды; — схема привязки малых архитектурных форм. Предоставление указанных документов дает возможность продлить право на размещение малых архитектурной формы.

Постановление КМУ от 26.08.2009 г. № 982 «Об утверждении Порядка размещения малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности»

Организация системы электронной отчетности центральных органов исполнительной власти

Кабмин поручил министерствам и другим центральным органам исполнительной власти

разместить в месячный срок на собственных веб-сайтах электронные формы отчетных документов, которые подаются субъектами хозяйствования, и обеспечить их постоянное обновление.

Также Госкомтелерадио следует ежеквартально проводить мониторинг веб-сайтов министерств и других центральных органов исполнительной власти и о результатах его

9

проведения информировать Кабинет Министров Украины. Госкоминформатизации должен в месячный срок разработать и утвердить порядок подачи

субъектами хозяйствования в центральные органы исполнительной власти электронной отчетности.

Также Госспецсвязи поручено в двухмесячный срок разработать и утвердить технические спецификации форматов криптографических сообщений.

Распоряжение КМУ от 09.09.2009 г. № 1087-р «Некоторые вопросы организации

электронного документооборота и отчетности»

Для ж/д перевозок лесопродукции установили льготные тарифы

Кабмин установил для лесохозяйственных предприятий льготные тарифы на перевозки

железнодорожным транспортом древесины для технологических потребностей, крепежных лесоматериалов и дров.

Льготы заключаются в предоставлении 10%-ной скидки к тарифам. Кроме того, правительство пообещало не повышать до 1 октября 2010 года ставки сборов, стоимости работ и услуг, связанных с перевозкой указанной лесопродукции.

Распоряжение КМУ от от 16.09.2009 г. № 1091-р «Некоторые вопросы перевозки

железнодорожным транспортом лесопродукции»

Ну вот ждали постановления, а оказалось распоряжение ...или новый виток администрирования НДС

В прошлом выпуске новостей мы писали о том, что на сайте Госкомпредпринимательства

размещен проект постановления КМУ ««О некоторых вопросах администрирования налога на добавленную стоимость», которым предусмотрено приостановление действия п. 2 Распоряжения КМУ от 01.07.2009 г. № 757-р «Некоторые вопросы администрирования налогов, сборов (обязательных платежей)», а также действия Распоряжения КМУ от 17.07.2009 г. № 838-р «Об урегулировании некоторых вопросов администрирования налога на добавленную стоимость».

Как оказалось никакого постановления не предвидится так, как появилось иной нормативно-правовой акт, а именно распоряжение.

Так, данным документом официально признаны утратившими силу п. 2 Распоряжения КМУ от 01.07.2009 г. № 757 «Некоторые вопросы администрирования налогов, сборов (обязательных платежей)» и Распоряжение КМУ от 17.07.2009 г. № 838 «Об урегулировании некоторых вопросов администрирования налога на добавленную стоимость».

Также в документе разъяснили, как отражать в отчетности налоговые накладные, полученные в предыдущих отчетных периодах.

Кроме того, рассмотрены последствия установления факта выписывания налоговых накладных, согласно которым плательщик НДС - поставщик товаров (работ, услуг) не задекларировал налоговые обязательства.

Приводим данное распоряжение в оригинале.

10

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 9 вересня 2009 р. N 1120-р

Київ

Деякі питання адміністрування податку на додану вартість 1. Визнати такими, що втратили чинність, пункт 2 розпорядження Кабінету Міністрів

України від 1 липня 2009 р. № 757 «Деякі питання адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів)» (Офіційний вісник України, 2009 р., N 52, ст. 1797) та розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. № 838 «Про врегулювання деяких питань адміністрування податку на додану вартість» (Офіційний вісник України, 2009 р., N 55, ст. 1919).

2. У разі виникнення у платника податку права на податковий кредит на підставі

податкових накладних, отриманих у попередніх звітних періодах, платник самостійно в установлений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" строк вносить у декларацію з податку на додану вартість відомості, зазначені у такій податковій накладній та реєстрі отриманих і виданих податкових накладних, відповідно до підпункту 7.2.8 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Нарахування податкового кредиту з використанням податкової накладної, отриманої у

попередніх звітних періодах, з порушенням вимог підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» є підставою для проведення позапланової виїзної перевірки такого платника податку органами державної податкової служби.

3. Органи державної податкової служби в разі встановлення факту виписування податкових

накладних, згідно з якими платник податку на додану вартість - постачальник товарів (робіт, послуг) не задекларував податкові зобов'язання, мають право вжити заходів для анулювання реєстрації такого платника відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість».

Платник податку має право оскаржити в установленому законодавством порядку рішення

про анулювання реєстрації в Міжвідомчій експертній раді з вирішення спірних питань щодо застосування податкового законодавства та у суді.

У разі оскарження платником податку рішення про анулювання реєстрації у зазначеній

Міжвідомчій раді його дія зупиняється на строк, необхідний для розгляду відповідної скарги, але не більш як на 30 календарних днів, а в разі оскарження рішення в суді - до набрання рішенням суду законної сили.

Прем'єр-міністр України

Ю. ТИМОШЕНКО

11

Появился Классификатор видов упаковок Для обеспечения проведения эксперимента по электронному декларированию транзита

товаров между Украиной и Литовской республикой в рамках проекта «NCTS Украина — Литва» Гостаможслужба дополнила приказ Гостаможслужбы от 12.12.2007 г. № 1048 «Об утверждении ведомственных классификаторов по вопросам таможенной статистики, используемых в процессе оформления таможенных деклараций, и порядка их ведения» новым классификатором — «Классификатор видов упаковок».

Согласно изменениям в Порядке ведения ведомственных классификаторов по вопросам таможенной статистики, используемых в процессе оформления таможенных деклараций, утвержденном приказом Гостаможслужбы от 12.12.2007 г. № 1048, определено, что данный Классификатор необходимо использовать при заполнении графы 31 таможенних деклараций.

Приказ Гостаможслужбы Украины от 03.09.2009 г. № 819 «О внесении изменений в

приказ Гостаможслужбы от 12.12.2007 г. № 1048»

Форма N 1-ПЕ заполняется по-новому В новой редакции изложена Инструкция по заполнению формы государственного

статистического наблюдения № 1-ПЕ «Месячный отчет об экономических показателях по видам экономической деятельности, относящимся к добывающей, перерабатывающей промышленности, производству и распределению электроэнергии, газа, тепла и воды», утвержденная приказом Госкомстата Украины от 25.11.2005 г. № 380.

Внесенными изменениями следует руководствоваться с 1 февраля 2010 года. Приказ Госкомстата Украины от 18.08.2009 г. № 312 «О внесении изменений в

Инструкцию по заполнению формы государственного статистического наблюдения № 1-ПЕ «Месячный отчет об экономических показателях по видам экономической деятельности, относящимся к добывающей, перерабатывающей промышленности, производству и распределению электроэнергии, газа, тепла и воды»»

Новый элемент расходов для покрытия кассовых разрывов

Подкорректирован Порядок покрытия в 2009 году Государственным казначейством Украины временных кассовых разрывов местных бюджетов, утвержденный приказом от 30.12.2008 г. № 568 (далее - Порядок).

Так, п.2 и п. 10 Порядка дополнены новым элементом расходов для покрытия кассовых разрывов, а именно:

«субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям [КЭКР 1310 в части расходов коммунальных предприятий здравоохранения, которые являются получателями бюджетных средств по оплате труда работников и начислений на заработную

12

плату, приобретение продуктов питания и медикаментов, оплаты коммунальных услуг и энергоносителей]»

Приказ Государственного казначейства Украины от 13.08.2009 г. № 328 «О внесении изменений в Порядок покрытия в 2009 году Государственным казначейством Украины временных кассовых разрывов местных бюджетов»

Изменен порядок предоставления дотации на создание рабочих мест для трудоустройства безработных

Внесены изменения в пункт 7 Порядка предоставления работодателю дотации на создание

дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, утвержденного приказом Минтруда Украины от 10.01.2001 г. № 1.

В частности, изменен порядок расчета размера указанной дотации в случаях, когда работник работал полный месяц, а срок предоставления дотации прекращается в середине месяца и заработная плата работника в таком случае превышает средний уровень заработной платы по всем видам экономической деятельности в соответствующей области.

Так, размер дотации за такой период исчисляется путем деления средней заработной платы, сложившейся по всем видам экономической деятельности в соответствующей области за месяц, за который начислена заработная плата, на количество рабочих дней месяца, установленных законодательством, и умножением на количество рабочих дней, за которые предоставляется дотация.

Также пункт 7 дополнен положением о том, что если работник отработал неполный месяц и его заработная плата в таком случае превышает средний уровень заработной платы по всем видам экономической деятельности в соответствующей области, размер дотации за этот период исчисляется путем деления средней заработной платы, сложившейся по всем видам экономической деятельности в соответствующей области за месяц, за который начислена заработная плата, на количество рабочих дней месяца, установленных законодательством, и умножением на количество отработанных работником рабочих дней в соответствии с табелем учета использования рабочего времени.

Приказ Минтруда Украины от 19.08.2009 г. № 316 «О внесении изменений в Порядок

предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных»

Изменились правила заполнения формы № 1-П «Срочный отчет о производстве промышленной продукции (товаров,

услуг) по видам» Госкомстат разработал новую Инструкцию по заполнению формы государственного

статистического наблюдения № 1-П (месячная) «Срочный отчет о производстве промышленной продукции (товаров, услуг) по видам».

Оговорено, что форма № 1-П заполняется по видам промышленной продукции, произведенной за отчетный месяц на собственных или арендованных мощностях (из собственного сырья или сырья заказчика).

А если предприятие непосредственно не изготовляло продукцию, а заказывало ее изготовление на предприятиях-производителях на давальческих условиях (предоставляло свое сырье и оплачивало работы по изготовлению продукции), данные относительно объемов такой продукции в отчете по форме № 1-П не отражаются.

13

Приказ Госкомстата Украины от 18.08.2009 г. № 313 «Об утверждении Инструкции по заполнению формы государственного статистического наблюдения N 1-П (месячная) «Срочный отчет о производстве промышленной продукции (товаров, услуг) по видам»». Зарегистрирован в Минюсте Украины 08.09.2009 г. № 840/16856. Вступит в силу 01.02.2010 г.

Изменена Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нотариусами

Так, в частности внесены изменения в п. 40 Инструкции. В соответствии с изменениями абзац третий данного пункта изложен в следующей редакции: «Родители малолетнего ребенка не имеют права без разрешения органа опеки и попечительства совершать следующие сделки относительно его имущественных прав: заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации, в том числе договоры о разделе или обмене жилого дома, квартиры; выдавать письменные обязательства от имени ребенка; отказываться от его имущественных прав».

Приказ Минюста Украины от 09.09.2009 г. № 1625/5 «О внесении изменений в

Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины». Зарегистрирован в Минюсте Украины 10.09.2009 г. № 849/16865

14

Для реконструкции квартиры под магазин нужно согласие всех собственников дома

Как следует из разъяснения Государственной архитектурно-строительной инспекции,

проведение реконструкции квартиры на первом этаже многоквартирного дома под магазин нуждается в оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок, где будет обустроен вход. Без предоставления таких документов получить разрешение на выполнение работ по реконструкции не представляется возможным.

Это связанно с тем, что согласно ст. 42 ЗК Украины земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также прилегающие к ним территории, предоставляются в постоянное пользование предприятиям, учреждениям, организациям, осуществляющим управление этими домами. Реконструкция же квартиры под магазин предусматривает оборудование отдельного входа, в том числе с приспособлением его для нужд инвалидов. Расположение таких конструкций на придомовой территории фактически ограничит сособственников жилого дома в части свободного пользования земельным участком. То есть де-факто этот участок будет изъят из общего пользования.

Письмо Государственной архитектурно-строительная инспекция от 10.06.2009 г. №

22/4-3324 «Относительно получения разрешения на выполнение строительных работ»

Сбор за спецводопользование платит тот, кто использует воду в хозяйственной деятельности

ГНАУ разъяснила особенности обложения сбором за спецводопользование водой,

приобретенной у водопользователей и завезенной на территорию предприятия в цистернах или других емкостях.

Как следует из разъяснения, первичный водопользователь, осуществивший забор воды и отгрузивший ее часть в цистернах другому водопользователю, уплачивает сбор за спецводопользование только той части воды, которая использована им на собственные производственные и хозяйственно-бытовые нужды. Вторичный водопользователь, получивший воду в цистернах, уплачивает первичному за воду как за товар. А при использовании такой воды в собственной хозяйственной деятельности платит сбор за спецводопользование фактически использованных им объемов воды на производственные и хозяйственно-бытовые нужды. В том числе использованных объемов воды, которая входит в состав напитков.

Письмо ГНАУ от 19.08.2009 г. № 17859/7/15-0817 «О предоставлении разъяснения

[относительно налогообложения сбором за спецводопользования воды, приобретенной у водопользователей и завезенной на территорию предприятий в цистернах и других емкостях]»

15

Статья расходов, на которую относится вознаграждение члену наблюдательного совета, зависит от вида договора,

заключенного с ним Расходы на оплату труда и суммы сбора на обязательное государственное пенсионное

страхование, начисленные к выплате членам наблюдательного совета акционерного общества, которые находятся в трудовых отношениях с этим обществом, учитываются в составе валовых расходов согласно подпунктам 5.6.1 и 5.6.2 Закона о налогообложении прибыли. В то же время расходы на вознаграждение в пользу члена набсовета, с которым заключен гражданско-правовой договор, являются расходами на оплату услуг за выполнение набсоветом функций, определенных Законом об акционерных обществах. Такие выводы следуют из письма ГНАУ.

Такой дуализм связан с тем, что согласно пп. 5.6.1 Закона о налогообложении прибыли в состав валовых расходов налогоплательщика относятся расходы на оплату труда только тех физлиц, что пребывают с ним в трудовых отношениях. В то же время в ст. 5.1 Закона о налогообложении прибыли определено, что валовые расходы производства - это сумма любых расходов налогоплательщика, которые осуществляются как компенсация стоимости товаров (работ, услуг), которые приобретаются для дальнейшего использования в собственной хоздеятельности. А поскольку результатами деятельности набсовета пользуется акционерное общество, то расходы на вознаграждение в пользу члена набсовета, с которым заключен гражданско-правовой договор, являются расходами на оплату услуг за выполнение набсоветом возложенных на него функций.

Письмо ГНАУ от 04.06.2009 г. № 5242/6/15-0516 «Относительно порядка применении

отдельных норм Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» и Закона Украины «Об акционерных обществах»»

Особенности обложения НДС международных перевозок с учетом Закона № 1451

ГНАУ разъяснила особенности обложения НДС международных перевозок после

вступления в силу Закона 04.06.2009 г. № 1451-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам налогообложения услуг по международным перевозкам пассажиров, багажа и грузов, международным отправлениям, международному лизингу и международному ремонту товаров».

Согласно новой редакции пп. 3.1.3 Закона о НДС по 20%-й ставке облагаются международные перевозки автомобильным транспортом, а также международные отправления любым видом транспорта на отрезке от пункта их отправления на таможенной территории Украины до пункта их таможенного оформления, а также от пункта таможенного оформления до пункта назначения. Для других видов транспорта - тот же отрезок, но до и от пункта пограничного контроля. По 0%-й ставке, согласно пп. 6.2.4 Закона о НДС, облагаются международные автоперевозки и международные отправления перевозки на отрезке от пункта таможенного оформления до пункта назначения за пределами Украины, а также от пункта назначения за пределами территории Украины до пункта таможенного оформления. Для других видов транспорта - международные перевозки за пределами Украины.

Письмо ГНАУ от 11.09.2009 г. № 19694/7/16-1517 «О предоставлении разъяснения

[относительно особенностей обложения налогом на добавленную стоимость международных перевозок]»

16

Уточнена процедура возмещения сотруднику перерасходованных денег, выданных под отчет

Приобретение продукции подотчетным лицом - достаточно распространенная практика в

любой компании (к примеру, покупка ГСМ, канцелярских товаров и т. п.). Однако как быть, если у работника случился перерасход: выданных денег не хватило, и он потратил еще и свои, став таким образом кредитором своей же фирмы. Ситуацию прояснило Минтруда, издав на эту тему соответствующее письмо.

Основные моменты, на которые было обращено внимание, следующие: - данная операция не противоречит действующему законодательству, следовательно, имеет

право на существование; - учет расчетов с таким лицом ведется как обычно, а именно с учетом Инструкции о

применении Плана счетов бухгалтерского учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и организаций на субсчете 372 "Расчеты с подотчетными лицами". При этом сальдо субсчета может быть как дебетовым, так и кредитовым;

− выполнив производственное задание (связанное с приобретением продукции), подотчетное лицо в течение трех банковских дней обязано отчитаться за полученные и израсходованные суммы. Это обязательное условие для того, чтобы в дальнейшем можно было компенсировать подотчетному работнику расходы, понесенные им сверх выданной наличности. Письмо Минтруда Украины от 10.08.2009 г. № 193/06/186-09 «О порядке использования

денежных средств, предоставленных на командировку или под отчет»

Родители малолетнего ребенка не могут продать квартиру без согласия органа опеки и попечительства

Нотариус не может заверить сделку, подлежащую нотариальному удостоверению или госрегистрации, в том числе по разделению, обмену жилого дома, квартиры, другого ценного имущества при участии малолетнего ребенка без согласия органа опеки и попечительства на заключение такой сделки. Данный вывод следует из разъяснения Минюста.

Это связанно с тем, что в соответствии со ст. 177 Семейного кодекса родители малолетнего ребенка не имеют права без согласия органа опеки и попечительства на следующие сделки относительно его имущественных прав:

- заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению или госрегистрации, в том числе по разделению, обмену жилого дома, квартиры;

- выдавать письменные обязательства от имени ребенка; - отказываться от имущественных прав ребенка. К тому же в ст. 12 Закона об основах социальной защиты бездомных граждан и

бесприютных детей установлено, что для осуществления любых сделок относительно недвижимости, право собственности на которое или право пользования которым имеют дети, необходимо предварительное согласие органов опеки и попечительства.

Письмо Минюста Украины от 14.08.2009 № 31-48/271 «Относительно управления имуществом ребенка»

На что влияет изменение цены на металлолом Минэкономики разъяснило, что в случае изменения конъюнктуры на мировом рынке и

условий внешнеэкономических контрактов (договоров) такие контракты (договоры) подлежат перерегистрации.

17

Из этого следует, что если во внешнеэкономическом контракте (договоре) изменились цены на металлолом в сторону увеличения, то такой контракт (договор) следует перерегистрировать.

Письмо Минэкономики Украины от 27.08.2009 г. № 4201-22/1003 "Относительно операций с металлоломом».

О порядке применения штрафных санкций при проведении невыездных документальных и камеральных проверок

правильности определения налога на прибыль ГНАУ напомнила, что камеральной считается проверка, которая проводится

контролирующим органом исключительно на основании данных, отмеченных в налоговых декларациях, без проведения любых других видов проверок налогоплательщика.

В свою очередь, невыездной документальной проверкой считается проверка, которая проводится в помещении органа государственной налоговой службы на основании поданных налоговых деклараций, отчетов и других документов, связанных с начислением и уплатой налогов и сборов (обязательных платежей), независимо от способа их подачи.

Если контролирующий орган в результате проведения камеральной проверки налоговой декларации доначисляет сумму налогового обязательства, то к такому налогоплательщику применяется штрафная санкция в соответствии с пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закона Украины «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами».

При этом если при проведении проверки деклараций по налогу на прибыль используются отчеты, расчеты и другие документы, то такая проверка является невыездной документальной и при доначислении сумм налогового обязательства к налогоплательщику применяется штрафная санкция в соответствии с пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 указанного Закона.

По результатам проведения невыездных документальных проверок финансово-хозяйственной деятельности по вопросам соблюдения налогового, валютного и другого законодательства субъектов хозяйствования оформляется акт, а в случае отсутствия нарушений налогового, валютного и другого законодательства - справка (приказ Государственной налоговой администрации Украины от 10.08.2005 г. № 327 «О утверждении Порядка оформления результатов невыездных документальных, выездных плановых и внеплановых проверок по вопросам соблюдения налогового, валютного и другого законодательства»).

Результаты проведения проверок деклараций по налогу на прибыль, которые проводятся подразделениями администрирования налога на прибыль, оформляются актом о результатах проведения проверки налоговой отчетности в соответствии с п. 2.6 приказа ГНАУ от 05.12.2008 г. № 761 «О утверждении Примерного порядка проведения камеральной проверки и осуществления контроля за производством налога на прибыль».

Письмо ГНАУ от 15.09.2009 г. № 19876/7/15-0217 «О предоставлении разъяснения»

Оздоровительные при предоставлении ежегодного отпуска Минтруда напомнил правила расчета средней зарплаты для начисления материальной

помощи на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска. Порядок исчисления средней заработной платы утвержден постановлением КМУ от

08.02.95 № 100. Согласно его положениям, исчисление проводится исходя из выплат за последние два календарных месяца, предшествующие месяцу, в котором происходит связанное с выплатой событие. При этом премии включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату. В случае если число рабочих дней расчетного

18

периода отработано не полностью, премии во время исчисления средней зарплаты за последние два месяца учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.

Письмо Минтруда Украины от 21.08.2009 г. № 506/13/84-09 «Относительно

начисления материальной помощи для оздоровления»

При взыскании заложенного имущества банк должен удержать с должника подоходный налог

При взыскании заложенного имущества, а также при списании задолженности с физического лица, функции налогового агента выполняет банк. Именно он должен начислить, удержать и уплатить в бюджет подоходный налог от имени и за счет физического лица-должника. К такому заключению пришла ГНАУ в своем разъяснении

ГНАУ обосновывает это тем, что при взятии банком заложенного имущества на свой баланс как основного средства следует считать, что физическое лицо продало банку свое собственное имущество. Поэтому именно банк должен выполнить все функции налогового агента относительно стоимости приобретенного имущества, в том числе начислить и уплатить налог в размере, установленном ст. 11 или ст. 12 Закона о налоге с доходов физлиц, от имени и за счет налогоплательщика. Если же банк этого не сделает, то ответственность за погашение суммы налогового обязательства и суммы налогового долга будет нести именно он.

В свою очередь, банку необходимо выполнять функции налогового агента по отношению к должнику в случае списания с него задолженности, в том числе при отказе банка от права требования. Не будет банк налоговым агентом только в случае продажи с его согласия должником заложенного имущества третьему лицу. В таком случае при продаже физлицу налоговым агентом будет нотариус, а при продаже юрлицу — покупатель.

Письмо ГНАУ от 31.08.2009 г. № 8522/6/17-0716 «О рассмотрении писем [относительно налогообложения доходов физических лиц]»

Самостоятельное исправление ошибок в отчетности позволяет избежать штрафов

Как следует из разъяснения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности, в случае самостоятельного исправления страховщиком ошибок в отчетности штраф в размере 50 % суммы недоимки, предусмотренный ст. 30 Закона № 2240, не налагается.

В то же время самостоятельное исправление ошибок не освобождает от необходимости уплаты пени, которая рассчитывается на сумму недоимки. Пеня, согласно п. 5 Порядка исправления ошибок предыдущих отчетных периодов в отчетности страховщиков, исчисляется исходя из 120 % учетной ставки НБУ, которая действовала на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь ее строк. Если же существует задолженность Фонда перед страховщиком, превышающая сумму выявленной недоимки, то пеня на сумму недоимки не уплачивается.

Письмо ФСС по ВПТ от 29.07.2009 № 01-14-1582 «О порядке исправления ошибок в отчетности по средствам Фонда»

ГНАУ разъяснила механизм перечисления перерабатывающим предприятием дотаций с/х товаропроизводителям

Согласно разъяснению перерабатывающее предприятие на основании Постановления КМУ от 02.04.2009 г. № 291 должно перечислить сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- стоимость молока и мяса в живом весе и сумму НДС, начисленную перерабатывающим

19

предприятием за полученные молоко и мясо в живом весе (перечисляется по платежному поручению с текущего счета перерабатывающего предприятия на текущие счета сельхозпроизводителей);

- дотацию, определенную согласно предыдущему расчету и указанную в приемной квитанции (перечисляется с небюджетного счета перерабатывающего предприятия, открытого в Госказначействе, на отдельные (дотационные) счета сельхозпроизводителей, открытые в обслуживающих банках);

- дотацию, определенную согласно окончательному расчету с учетом аванса (перечисляется с небюджетного счета перерабатывающего предприятия, открытого в Госказначействе, на отдельные (дотационные) счета сельхозпроизводителей, открытые в обслуживающих банках). Стоит учесть, что с учетом авансового платежа перечисление дотации проводится не менее двух раз в месяц.

<...> (Витяг) Відповідно до п. 11.21 ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі -

Закон) сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами всіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі.

Порядок обліку зазначених коштів визначено постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2009 р. N 291 (далі - Порядок N 291).

Згідно з п. 2 Порядку N 291 сільськогосподарські підприємства (за винятком особистих селянських господарств) поставляють переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі відповідно до укладених договорів з нарахуванням податку на додану вартість за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 Закону.

Для визначення сум дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за молоко та м'ясо в живій вазі, які будуть поставлені ними, переробні підприємства проводять щомісяця до початку наступного періоду попередній розрахунок надходження і використання коштів з податку на додану вартість, нарахованого на вартість поставлених молока та молочної продукції, м'яса та м'ясопродуктів (далі - готова продукція) (за видами сільськогосподарських тварин), виготовлених з поставлених сільськогосподарськими товаровиробниками молока та м'яса в живій вазі, за формою згідно з додатком 1 (п. 3 Порядку N 291).

Відповідно до зазначеного розрахунку кожне переробне підприємство визначає суму податку на додану вартість, яка надійде на підприємство під час здійснення поставки готової продукції, та суму податку на додану вартість, що буде нарахована (перерахована) постачальникам товарів (робіт, послуг), а також розміри дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлене молоко та м'ясо в живій вазі на гривню вартості без урахування податку на додану вартість такої продукції.

За фактичними даними про обсяги закупленого молока та м'яса в живій вазі і надходження на небюджетний рахунок сум податку на додану вартість переробні підприємства проводять щомісяця розрахунок сум дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставку молока та м'яса в живій вазі згідно з додатком 2. На підставі цього розрахунку переробними підприємствами проводиться остаточне перерахування платіжними дорученнями сум дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені молоко та м'ясо в живій вазі за звітний період, крім особистих селянських господарств (п. 7 Порядку N 291).

З урахуванням авансового платежу перерахування дотації проводиться переробним підприємством не менш як два рази на місяць.

Відповідно до п. 4 Порядку N 291 переробні підприємства під час приймання поставлених молока та м'яса в живій вазі виписують приймальні квитанції сільськогосподарським

20

підприємствам за формами ПК-1 і ПК-3, а особистим селянським господарствам - за формами ПК-2 і ПК-3а.

У квитанціях крім ваги та вартості поставленої продукції за договірними цінами окремими рядками зазначаються податок на додану вартість, сплачений у вартості поставленої продукції, та суми дотацій, що належать сільськогосподарському товаровиробнику, виходячи із загального обсягу закупленої продукції та розміру дотацій згідно з попереднім розрахунком переробних підприємств.

Перерахування коштів сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними молоко та м'ясо в живій вазі здійснюється за платіжними дорученнями з поточного рахунку переробного підприємства за цінами відповідно до укладених договорів, а сум дотацій - з його небюджетного рахунку, відкритого в територіальному органі Державного казначейства (далі - небюджетний рахунок), на окремі рахунки сільськогосподарських товаровиробників (крім тих, що ведуть особисте селянське господарство), які вони повинні відкрити в обслуговуючих банках протягом одного звітного періоду (п. 5 Порядку N 291).

Враховуючи зазначене, переробне підприємство здійснює перерахування сільськогосподарським товаровиробникам:

коштів (вартість молока та м'яса в живій вазі і сума податку на додану вартість, нарахована на таку вартість переробним підприємством за отримані молоко та м'ясо в живій вазі) - здійснюється за платіжними дорученнями з поточного рахунку переробного підприємства на поточні рахунки сільськогосподарських товаровиробників;

дотації, визначеної згідно з попереднім розрахунком і зазначеної у приймальній квитанції, з небюджетного рахунку переробного підприємства, відкритого в територіальному органі Державного казначейства, на окремі (дотаційні) рахунки сільськогосподарських товаровиробників, відкриті в обслуговуючих банках;

дотації, визначеної згідно з остаточним розрахунком (з урахуванням авансу) з небюджетного рахунку переробного підприємства, відкритого в територіальному органі Державного казначейства, на окремі (дотаційні) рахунки сільськогосподарських товаровиробників, відкриті в обслуговуючих банках.

Заступник Голови

С. Чекашкін Письмо ГНАУ от 21.08.2009 г. № 18116/7/16-1517-06, 8221/16-1515-06 «Относительно

порядка определения и перечисления дотаций перерабатывающими предприятиями сельскохозяйственным товаропроизводителям»

Операций по поставке части предприятия не будут облагаться НДС при наличии 3 условий

Итак, согласно разъяснению ГНАУ это в случае если : - поставка валовых активов является компенсационной; - в результате такой поставки предприятие-покупатель приобретает права и обязанности

(является правопреемником) предприятия-продавца; - стороны договора поставки являются плательщиками НДС. Только при наличии всех трех условий операции по поставке части предприятия будут

освобождены от налогообложения. Если данные условия отсутствуют, тогда предприятие-продавец обязано начислить налоговые обязательства исходя из обычной стоимости активов (которые передаются).

Письмо ГНАУ от от 11.09.2009 № 19686/7/16-1517-26 «Относительно порядка

обложения налогом на добавленную стоимость операций по поставке части валовых активов предприятия»

21

Европейских работодателей обязали компенсировать болезнь в отпуске

Сотрудники европейских компаний получили право требовать компенсации за время,

которое они проболели находясь в отпуске. Согласно постановлению Европейского суда, в случае, если один из сотрудников, взяв

отпуск, проболел его часть и представил соответствующий документ, подтверждающий факт болезни, то он имеет право взять дополнительный отпуск в размере, равном времени болезни. Это время можно переносить на следующий год и прибавлять к следующему отпуску. Новое правило может принести компаниям убытки, поскольку не исключено, что их сотрудники начнут злоупотреблять своим правом. Согласно европейскому трудовому законодательству, сотрудник компании может взять больничный на один день без предоставления справки. Как опасаются руководители крупных предприятий, их сотрудники могут объявлять себя больными во время отпуска и работодатель будет обязан компенсировать этот день болезни.

Постановление Европейского суда не отличается точностью формулировок. В частности, оно может быть интерпретировано следующим образом: сотрудники европейских компаний смогут заявить о необходимости компенсаций за те отпуска, что они проболели в предыдущие годы, еще до вступления в силу новых правил. Если постановление Европейского суда не будет пересмотрено, то оно может повлиять на действия работодателей. В частности, они могут отказаться от выплаты отпускных за компенсируемое сотрудникам время, а также больничных выплат за время болезни во время отпусков.

Источник: lenta.ru

Информирование о совокупной стоимости денежного перевода до начала его проведения может стать

обязанностью банка НБУ предлагает дополнить Положение о деятельности в Украине внутригосударственных и

международных платежных систем нормами, обязывающими банки информировать клиентов о совокупной стоимости услуги по перечислению денег за рубеж и устанавливающими сроки информирования НБУ об изменении условий договора о членстве в международной платежной системе. Соответствующий проект решения был обнародован на сайте НБУ.

Если проект примут, то банки и небанковские финучреждения, которые зарегистрировали в НБУ договор (изменения к договору) о членстве или участии в международной платежной системе, в случае изменения предоставляемых ими видов услуг по переводу денег или общей схемы осуществления перевода будут обязаны в течение 30 дней (начиная со дня введения изменений) подать в НБУ подписанную руководителем банка информационную справку. А платежная организация в случае изменения расчетного банка в платежной системе (заключения договора с расчетным банком) обязана в этот же срок предоставить НБУ нотариально засвидетельствованную копию заключенного договора с банком. Кроме этого, проектом вводится обязательное информирование банком клиента, осуществляющего денежный перевод за рубеж, о совокупной стоимости денежного перевода. Такое информирование, указывает НБУ, обязательно должно осуществляться "под роспись клиента".

22

У водителей отнимут автомобили за неуплату штрафов

Министерство внутренних дел намерено изымать у автовладельцев - злостных неплательщиков штрафов за нарушение ПДД, автомобили и выставлять их на продажу.

Автомобили будут изыматься только у автовладельцев, не уплативших десять и более штрафов за нарушение ПДД. Поручение об изъятии автомобилей уже было дано сотрудникам МВД и Государственной исполнительной службе (материалы о должниках ей передаст МВД). В рамках исполнительного производства ГИС предложит автовладельцу выплатить штраф - в противном случае автомобиль поместят на штрафплощадку до полного погашения задолженности. Кроме того, МВД было принято решение выставлять на продажу автомобили должников, чтобы компенсировать неуплату штрафов.

В этой связи необходимо отметить, что для изъятия автомобиля кем-либо необходимо соответствующее решение суда (ст. 28 КУоАП). Без него изъятие автомобиля и его последующая продажа ГИС будет незаконна. Поэтому если у должностного лица исполнительной службы или ГАИ МВД нет решения суда, то автомобиль (на основании только одной информации о задолженности) им отдавать не следует.

Источник: proua.com

АМКУ не позволил "Укрзалізниці" вводить повышенные тарифы на грузоперевозки

Антимонопольный комитет оштрафовал Госадминистрацию железнодорожного транспорта на 70 тыс. грн. за злоупотребление монопольным положением. О таком решении АМКУ заявила пресс-служба Комитета.

Было установлено, что "Укрзалізниця" ввела экономически необоснованные тарифы на оказание дополнительных услуг для предприятий во время осуществления грузоперевозок. К примеру, в отдельно взятых случаях за оформление перевозок в двустороннем железнодорожно-паромном сообщении с грузоотправителей и грузополучателей взимались, соответственно, 470 грн. за вагон во время экспорта и 125 грн. - во время импорта. В эти тарифы были также заложены работы и расходы, непосредственно связанные с перевозкой грузов, а не с оформлением перевозок. При непосредственном вмешательстве АМКУ такие нарушения были устранены.

Источник: proua.com

23

На заметку водителям!

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

ПРИПИС

від 02.07.2009 р. N 07/1/2-165 Начальнику Департаменту державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх

справ України, генерал-майору міліції Коломійцю С. Г.

Про усунення порушень закону при притягненні осіб до адміністративної відповідальності

У зв'язку з виконанням органами Державтоінспекції України вимог Закону України "Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху", застосуванням працівниками ДАІ технічних засобів при виявленні порушень Правил дорожнього руху суттєво покращилася ситуація на автошляхах країни. Водночас до органів прокуратури надходять численні звернення громадян з питань порушень закону про притягнення до відповідальності за адміністративні правопорушення, зафіксовані за допомогою радіолокаційного відеозаписуючого технічного засобу "Візир".

Установлено, що працівниками Державтоінспекції України у разі виявлення порушень Правил дорожнього руху водіями транспортних засобів, зафіксованих за допомогою вимірювача швидкості "Візир", постанови у справах про адміністративні правопорушення виносяться без складання протоколів та участі осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності.

Разом з тим відповідно до ст. 258 КУпАП посадові особи органів ДАІ мають право застосовувати безпротокольну форму фіксації адміністративних правопорушень та розглядати справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у разі виявлення правопорушень у сфері дорожнього руху, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

За інформацією ДП "Укрметртестстандарт", вимірювач швидкості "Візир" не відноситься до спеціальних технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі, оскільки він має лише обмежені функції для автоматичного процесу вимірювань і не може працювати без участі оператора.

Таким чином, застосування цього технічного засобу як підстави для безпротокольної форми фіксації адміністративних правопорушень та розгляду справ у відсутності особи, що притягуються до адміністративної відповідальності, суперечить вимогам ст. ст. 258, 254, 268 КУпАП і суттєво порушує конституційні права громадян.

Тільки у Донецькій та Тернопільській областях за позовами громадян судами з цих підстав скасовано понад 100 постанов працівників ДАІ, винесених за результатами розгляду справ щодо адміністративних правопорушень, зафіксованих вимірювачем швидкості "Візир".

Враховуючи, що наведені порушення закону мають явний, очевидний характер, перешкоджають здійсненню працівниками Державтоінспекції накладених на них законом основних обов'язків, завдають істотної шкоди інтересам громадян, керуючись ст. 22 Закону України "Про прокуратуру", вимагаю:

1. Припинити практику винесення постанов у справах про адміністративні правопорушення, зафіксовані за допомогою вимірювача швидкості "Візир", без складання протоколів та без участі осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності.

24

2. Припис підлягає невідкладному розгляду, про що повідомити Генеральну прокуратуру

України в десятиденний строк із моменту його вручення.

Заступник Генерального прокурора України

Т. Корнякова

Выпуск новостей подготовила: Ирина Подрезова.

25