(редакция, действующая с 17 декабря 2015 года) (с...

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2007 года N 145

О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий

(с изменениями на 7 декабря 2015 года)(редакция, действующая с 17 декабря 2015 года)

____________________________________________________________________Документ с изменениями, внесенными: постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря

2007 года N 970 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 2,14.01.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля2008 года N 87 (Российская газета, N 41, 27.02.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008года N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47,24.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября2011 года N 791 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 40,03.10.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012года N 270 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17,23.04.2012, ст.1958);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2013года N 377 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 08.05.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013года N 470 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 07.06.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября2013 года N 840 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 25.09.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014года N 219 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 26.03.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября2014 года N 984 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 01.10.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря2014 года N 1346 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 12.12.2014, N 0001201412120023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2015года N 767 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 30.07.2015, N 0001201507300011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября2015 года N 1147 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 05.11.2015, N 0001201511050011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330 (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 09.12.2015, N 0001201512090020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1333 (Официальный интернет-портал правовой информации

http://docs.cntd.ru/document/902080987















www.pravo.gov.ru, 09.12.2015, N 0001201512090002) (о порядке вступления всилу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 4сентября 2015 года N 941). ____________________________________________________________________

Во исполнение части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведениигосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий.

2. Установить, что:

а ) пункты 46-48 Положения, утвержденного настоящим постановлением,подлежат применению с 1 января 2009 года (подпункт в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007года N 970;







б) государственная экспертиза проектной документации объектовкапитального строительства и результатов инженерных изысканий,выполняемых для таких объектов, организуется и проводится:

в отношении объектов, указанных в части 5_1 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключениемобъектов, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта), -государственным учреждением, подведомственным Министерствустроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2008 года N 821; в редакции, введенной в действие с 3 октября2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23сентября 2013 года N 840; в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014года N 219.

в отношении объектов, указанных в части 5_1 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющихся объектамивоенной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, -Министерством обороны Российской Федерации, в отношении иных объектовобороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органовисполнительной власти, - федеральными органами исполнительной власти,уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий указами ПрезидентаРоссийской Федерации;

в отношении уникальных объектов, строительство, реконструкцию иликапитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г.Москвы, - органом исполнительной власти г. Москвы или подведомственнымему государственным учреждением до 1 января 2017 года;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270; в редакции, введенной в действие с 3 октября 2013 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013года N 840.

в отношении объектов капитального строительства федеральных ядерныхорганизаций - Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";

(Абзац дополнительно включен с 3 апреля 2014 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 марта 2014 года N 219)









в отношении объектов, указанных в части 3_4 статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации (за исключением объектов, указанных вабзацах втором - пятом настоящего пункта), а также в отношении иныхобъектов в случае, если проведение экспертизы (государственной илинегосударственной) является обязательным или если проведение экспертизы(государственной или негосударственной) в отношении проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий не являетсяобязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3_1 статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации и заявителем приняторешение о направлении проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий на государственную экспертизу, - уполномоченнымина проведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации или подведомственными этим органамгосударственными учреждениями по месту расположения земельного участка,на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию иликапитальный ремонт объекта капитального строительства;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270; в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014 годаN 219.

в отношении объектов капитального строительства государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или муниципальнойсобственности (кроме объектов, указанных в части 5_1 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации), на софинансированиекапитальных вложений в которые из федерального бюджета предоставляютсясубсидии бюджетам субъектов Российской Федерации (в том числе в целяхпредоставления субсидий местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности), заисключением случая предоставления указанных субсидий в соответствии спринятым в порядке, определенном статьей 79_1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, нормативным правовым актом, устанавливающимпообъектное распределение указанных субсидий, - уполномоченными напроведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации или подведомственными этим органамгосударственными учреждениями по месту расположения земельного участка,на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию иликапитальный ремонт объекта капитального строительства;

(Абзац дополнительно включен с 9 октября 2014 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 984)____________________________________________________________________

Государственные экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности










определения сметной стоимости в отношении объектов капитальногостроительства, указанных в абзаце седьмом подпункта "б" настоящего пункта,начатые до вступления в силу постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25 сентября 2014 года N 984, подлежат завершению органами(государственными учреждениями), которые их начали, - см. пункт 2постановления Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2014года N 984.____________________________________________________________________

в) при проведении государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий оценка проектной документации ирезультатов инженерных изысканий на соответствие требованиям, явившимсяпредметом санитарно-эпидемиологической экспертизы, государственнойэкологической экспертизы, государственной историко-культурной экспертизы,государственной экспертизы условий труда, государственной экспертизы вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иэкспертизы промышленной безопасности, не проводится в случае, если довступления в силу Положения, утвержденного настоящим постановлением, порезультатам указанных экспертиз получены положительные заключения, атакже если положительные заключения по результатам указанных экспертизбудут получены по материалам, направленным для проведения этихэкспертиз до 1 января 2007 года. Выводы этих экспертиз учитываются приподготовке заключений государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий;

г) государственные экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий, начатые до вступления в силу Положения,утвержденного настоящим постановлением, подлежат завершению органами(государственными учреждениями), которые их начали. Повторныегосударственные экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий могут проводиться до 1 января 2008 года органами(государственными учреждениями), которые выдали отрицательныезаключения по результатам первичных государственных экспертиз;





д) сводное заключение государственной экспертизы проектной документации,выданное до вступления в силу Положения, утвержденного настоящимпостановлением, и содержащее выводы о рекомендации проектнойдокументации к утверждению, приравнивается к положительному заключениюгосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий. Указанное сводное заключение, а такжеположительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации, выданное в соответствии с Положением, утвержденнымнастоящим постановлением, до вступления в силу актов ПравительстваРоссийской Федерации, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 и пунктом 4настоящего постановления, и содержащее положительную оценку сметнойстоимости, проведенной в случаях, указанных в подпункте "и" настоящегопункта, в отношении объекта капитального строительства, строительство илиреконструкция которого финансируется полностью или частично за счетсредств федерального бюджета, приравниваются к положительнымзаключениям об эффективности, о достоверности и об оценкеобоснованности использования средств федерального бюджета,направляемых на капитальные вложения;

е) до утверждения требований к составу, содержанию и порядку оформлениязаключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий указанные заключения оформляются впроизвольной форме;

ж) проектная документация, разработка которой начата до вступления в силуутверждаемого Правительством Российской Федерации Положения о составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию, припроведении государственной экспертизы проверяется на соответствиесоставу и требованиям к содержанию разделов этой документации,установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку(подпункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2008 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008года N 87;

з) до 1 января 2008 года заключение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий подписывается лицами,участвующими в проведении этой государственной экспертизы;








и) до вступления в силу акта Правительства Российской Федерации,указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, оценкасоответствия сметной стоимости объекта капитального строительства,строительство или реконструкция которого финансируется полностью иличастично за счет средств федерального бюджета, нормативам в областисметного нормирования и ценообразования проводится одновременно спроведением государственной экспертизы проектной документациисоответствующего объекта капитального строительства органами(государственными учреждениями), осуществляющими эту экспертизу, и взаключении государственной экспертизы отражаются результатыпроведенной оценки. Плата за проведение указанной оценки не взимается.

к) с 1 сентября 2016 года проектная документация и (или) результатыинженерных изысканий, подготовленные в отношении объектов капитальногостроительства, строительство или реконструкция которых осуществляетсяполностью или частично за счет средств федерального бюджета, а такжедокументы, необходимые для проведения государственной экспертизыпроектной документации и (или) результатов инженерных изысканий,представляются в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, в электронной форме, за исключением случаев, когда проектнаядокументация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения,доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2015 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1330)

л) с 1 января 2017 года проектная документация и (или) результатыинженерных изысканий, а также иные документы, необходимые дляпроведения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, представляются в государственноеучреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в уполномоченныена проведение такой государственной экспертизы органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или подведомственные этиморганам государственные учреждения в электронной форме, за исключениемслучаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерныхизысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330)




м) до 1 января 2017 года при исчислении размера платы за проведениегосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий применять коэффициент, отражающий инфляционныепроцессы по сравнению с 1 января 2001 года (Ki), равный 3,73.


3. Министерству регионального развития Российской Федерации:

а) до 1 мая 2007 года представить в установленном порядке проект актаПравительства Российской Федерации, регламентирующего порядок проверкидостоверности определения в проектной документации сметной стоимостиобъектов капитального строительства, строительство или реконструкциякоторых финансируется полностью или частично за счет средствфедерального бюджета;

б) до 1 июня 2007 года представить в установленном порядке проект актаПравительства Российской Федерации, регламентирующего состав итребования к содержанию разделов:

проектной документации применительно к различным видам объектовкапитального строительства, в том числе к линейным объектам;

проектной документации применительно к отдельным этапамстроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

проектной документации, представляемой на государственную экспертизупроектной документации;

в) до 1 июля 2007 года по согласованию с Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации и Министерством финансовРоссийской Федерации представить в Правительство Российской Федерациипредложения о совершенствовании порядка определения размера платы запроведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;

г) в 3-месячный срок утвердить критерии отнесения проектной документации ктиповой проектной документации, а также к модифицированной типовойпроектной документации, не затрагивающей характеристик надежности ибезопасности объектов капитального строительства.

4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерациидо 1 мая 2007 года представить в установленном порядке проект актаПравительства Российской Федерации, регламентирующего порядокпроведения проверки и выдачи заключений об эффективности и об оценкеобоснованности использования средств федерального бюджета,направляемых на капитальные вложения.


5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2008 года N 821..

6. Признать утратившим силу постановление Правительства РоссийскойФедерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведениягосударственной экспертизы и утверждения градостроительной,предпроектной и проектной документации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 1, ст.135).

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииМ.Фрадков

Положение об организации и проведениигосударственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерныхизысканий

УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 5 марта 2007 года N 145

(с изменениями на 7 декабря 2015 года)

I. Общие положения



1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения вРоссийской Федерации государственной экспертизы проектной документациии результатов инженерных изысканий (далее - государственная экспертиза),порядок определения размера платы за проведение государственнойэкспертизы, а также порядок взимания этой платы.

Настоящее Положение подлежит применению всеми уполномоченными напроведение государственной экспертизы органами исполнительной власти,государственными учреждениями и Государственной корпорацией по атомнойэнергии "Росатом", за исключением случаев, когда иной порядок проведениягосударственной экспертизы установлен законодательством РоссийскойФедерации для федеральных органов исполнительной власти и организаций,уполномоченных на проведение государственной экспертизы федеральнымизаконами и указами Президента Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014 годаN 219.


2. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:"заявитель" - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-

либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственнойэкспертизы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270.

"организации по проведению государственной экспертизы" -уполномоченные на проведение государственной экспертизы органыисполнительной власти, подведомственные указанным органамгосударственные учреждения, государственное учреждение,подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, Государственная корпорация по атомнойэнергии "Росатом


"этап строительства" - строительство или реконструкция объектакапитального строительства из числа объектов капитального строительства,планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке,если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироватьсяавтономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иныхобъектов капитального строительства на этом земельном участке), а такжестроительство или реконструкция части объекта капитального строительства,которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно(то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этогообъекта капитального строительства). В отношении автомобильных дорог иобъектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожноготранспорта (в том числе высокоскоростного) под этапом строительства такжепонимается комплекс работ по подготовке территории строительства,включающий в себя изъятие земельных участков, необходимых дляразмещения автомобильной дороги и и объектов инфраструктурыжелезнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного), отчуждениенедвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на которомоно находится, снос зданий, строений и сооружений, переустройство(перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведениеархеологических раскопок в пределах территории строительства,разминирование территории строительства и другие работы. В отношенииморских и речных портов под этапом строительства понимается комплексработ по строительству объектов инфраструктуры морского или речного портаобщепортового назначения, в состав которых полностью или частично входятпортовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки,





средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управлениядвижением судов, железнодорожные и автомобильные подъездные пути,линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерныекоммуникации, искусственные земельные участки, строительство которыхнеобходимо для функционирования морских терминалов, перегрузочныхкомплексов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 мая 2013 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2013года N 377; в редакции, введенной в действие с 20 декабря 2014 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2014года N 1346; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015года N 1147.

"типовая проектная документация" - проектная документация, получившаяположительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации и применяемая повторно (абзац дополнительно включенпостановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011года N 791);

"реестр типовой проектной документации" - формируемый Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечень проектной документации объектов капитального строительства,получившей положительное заключение государственной экспертизы ирекомендуемой для повторного применения.

(Абзац дополнительно включен постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 сентября 2011 года N 791; в редакции,введенной в действие с 3 октября 2013 года постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 сентября 2013 года N 840; в редакции,введенной в действие с 3 апреля 2014 года постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 марта 2014 года N 219.

3. Организация по проведению государственной экспертизы обязана:*3)

разъяснять бесплатно по запросам заинтересованных лиц порядокпроведения государственной экспертизы;

принимать меры по обеспечению сохранности документов,представленных для проведения государственной экспертизы, а также понеразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации,которая стала известна этой организации в связи с проведениемгосударственной экспертизы.

4. Организация по проведению государственной экспертизы не вправеучаствовать в осуществлении архитектурно-строительного проектирования и(или) инженерных изысканий.*4)










5. Государственная экспертиза проводится в следующих случаях:

а) проектная документация и (или) инженерные изыскания выполнены вотношении объектов капитального строительства, указанных в части 3_4статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) имеется совокупность следующих обстоятельств:

проведение государственной экспертизы или негосударственнойэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий является обязательным;

застройщиком или техническим заказчиком (далее - заявитель) приняторешение о проведении государственной экспертизы (за исключением случая,указанного в подпункте "а" настоящего пункта);

в) проведение государственной экспертизы или негосударственнойэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3_1статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однакозаявителем принято решение о направлении проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270.

6. Пункт утратил силу с 1 мая 2012 года - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 31 марта 2012 года N 270..


8. Экспертиза проектной документации не проводится в следующих случаях:

1) если для строительства или реконструкции не требуется получениеразрешения на строительство;

2) проведения такой экспертизы в отношении проектной документацииобъектов капитального строительства, получившей положительноезаключение государственной экспертизы или негосударственной экспертизыи применяемой повторно (далее - типовая проектная документация), илимодификации такой проектной документации, не затрагивающейконструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектовкапитального строительства;








3) если при строительстве или реконструкции объекта капитальногостроительства применяется модификация проектной документации, в томчисле в отношении отдельных разделов проектной документации, ранееполучившей положительное заключение государственной экспертизы, неснижающая конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности объектов капитального строительства;

4) в отношении разделов проектной документации, подготовленных дляпроведения капитального ремонта объектов капитального строительства, заисключением проектной документации, подготовленной для проведениякапитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.

В случае если строительство объекта капитального строительства будетосуществляться с использованием типовой проектной документации илимодификации такой проектной документации, результаты инженерныхизысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, чтогосударственная экспертиза проектной документации не проводится.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2013 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года N470.

9. К полномочиям государственного учреждения, подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации , относится организация и проведениегосударственной экспертизы в отношении проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, подготовленных для следующих видовобъектов капитального строительства (за исключением объектов,находящихся в ведении федеральных ядерных организаций):

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2008 года N 821; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012года N 270; в редакции, введенной в действие с 3 октября 2013 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013года N 840; в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014 годаN 219.

а) объекты, строительство или реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации,посольств, консульств и представительств Российской Федерации зарубежом;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270.







б) объекты, строительство или реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации,на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морскихводах и в территориальном море Российской Федерации;


в) объекты обороны и безопасности, иные объекты, сведения о которыхсоставляют государственную тайну (за исключением объектов,государственная экспертиза в отношении которых отнесена указамиПрезидента Российской Федерации к полномочиям федеральных органовисполнительной власти);

г) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)федерального значения в случае, если при проведении работ по ихсохранению затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности таких объектов;


д) особо опасные и технически сложные объекты;

е) уникальные объекты (за исключением объектов, в отношении которыхгосударственная экспертиза отнесена до 2017 года к полномочиям органаисполнительной власти г.Москвы);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270; в редакции, введенной в действие с 3 октября 2013 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013года N 840.

ж) автомобильные дороги федерального значения;(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлением

Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270)

з) объекты, связанные с размещением и обезвреживанием отходовпроизводства и потребления I-V классов опасности, определяемые таковымив соответствии с законодательством Российской Федерации в областиобращения с отходами производства и потребления (далее - отходы I-Vклассов опасности);

(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270)







и) объекты, строительство или реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на землях особо охраняемых природных территорийфедерального значения;


к) объекты капитального строительства, строительство или реконструкциякоторых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (заисключением объектов, государственная экспертиза в отношении которыхотнесена указами Президента Российской Федерации к полномочиямфедеральных органов исполнительной власти, а также объектов,государственная экспертиза в отношении которых отнесена в соответствии сабзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации ипроведения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий" к полномочиям органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации).

(Подпункт дополнительно включен с 3 октября 2013 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 840; вредакции, введенной в действие с 9 октября 2014 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 984.



12. Государственная экспертиза в отношении объектов, не указанных в пункте9 настоящего Положения, и объектов, государственная экспертиза вотношении которых отнесена федеральными законами и указами ПрезидентаРоссийской Федерации к полномочиям иных федеральных органовисполнительной власти и организаций, проводится уполномоченными напроведение государственной экспертизы органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации или подведомственными имгосударственными учреждениями по месту нахождения земельного участка, накотором планируется осуществлять строительство, реконструкцию и (или)капитальный ремонт объекта капитального строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014 годаN 219.

II. Представление документов для проведениягосударственной экспертизы









13. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполненных дляподготовки такой проектной документации, представляются:

а) заявление о проведении государственной экспертизы, в которомуказываются:

идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах,осуществивших подготовку проектной документации и выполнившихинженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов,удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительстваиндивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахожденияюридического лица);

идентификационные сведения об объекте капитального строительства,проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий вотношении которого представлены на государственную экспертизу(наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства(реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адресобъекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства(площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственнаямощность и другие);


идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество,реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес местажительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полноенаименование юридического лица, место нахождения застройщика -юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) изаявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношениизаявителя);


б) подпункт исключен постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2007 года N 970;

в) подпункт исключен постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2007 года N 970;

г) проектная документация на объект капитального строительства всоответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделовдокументации), установленными законодательством Российской Федерации;





д) задание на проектирование (или его копия в случае представлениядокументов на бумажном носителе, если представление на бумажномносителе допускается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330.

е) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в томчисле к составу указанных результатов), установленными законодательствомРоссийской Федерации;

ж) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случаепредставления документов на бумажном носителе, если представление набумажном носителе допускается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации);


з) положительное заключение государственной экологической экспертизы вслучае, если для проведения государственной экспертизы представляетсяпроектная документация, разработанная в отношении объектов капитальногостроительства, строительство или реконструкцию которых предполагаетсяосуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации,на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морскихводах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектнаядокументация, разработанная в отношении объектов, связанных сразмещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности,искусственных земельных участков на водных объектах (за исключениемслучаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляетпроектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных вподпункте 7_1 статьи 11 и подпункте 4_1 статьи 12 Федерального закона "Обэкологической экспертизе");







з_1) копия положительного сводного заключения о проведении публичноготехнологического аудита крупного инвестиционного проекта сгосударственным участием (в случае если проведение публичноготехнологического и ценового аудита является обязательным в соответствии сПоложением о проведении публичного технологического и ценового аудитакрупных инвестиционных проектов с государственным участием,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30апреля 2013 года N 382 "О проведении публичного технологического иценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственнымучастием и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации");


и) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от именизастройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не являетсятехническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия назаключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведениигосударственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговореныспециально;


к) выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допускеисполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектнойдокументации и (или) инженерным изысканиям, действительные на датуподписания акта приемки выполненных работ, в случае, если в соответствиис законодательством Российской Федерации получение допуска к такимработам является обязательным, и акт приемки выполненных работ (или ихкопии в случае представления документов на бумажном носителе, еслипредставление на бумажном носителе допускается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации);







л) сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке иприменении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такоерешение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделовпроектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию").

(Подпункт дополнительно включен с 7 августа 2015 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 июля 2015 года N 767)

14. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий до направления проектной документации на государственнуюэкспертизу представляются документы, указанные в подпунктах "а" и "е" - "к"пункта 13 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330.

15. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения,представляются документы, указанные в подпунктах "а" и "е"-"и" пункта 13настоящего Положения, а также:


а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивнымрешениям фундаментов;

б) положительное заключение государственной экспертизы в отношенииприменяемой типовой проектной документации (модифицированной типовойпроектной документации), выданное любому лицу (подпункт в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007года N 970; в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 27 сентября 2011 года N 791;

в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) наиспользование типовой проектной документации, исключительное право накоторую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительногоправа, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

















г) документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, вкоторых типовая проектная документация запланирована к повторномуприменению, условиям, с учетом которых она была разработана дляпервоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации

(Подпункт дополнительно включен постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 сентября 2011 года N 791; в редакции,введенной в действие с 3 октября 2013 года постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 сентября 2013 года N 840; в редакции,введенной в действие с 3 апреля 2014 года постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 марта 2014 года N 219.

д) в случае если при применении типовой документации требуется подготовкапроектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивнымрешениям фундаментов, - выданные саморегулируемой организациейсвидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работпо подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям,действительные на дату подписания акта приемки выполненных работ, вслучае, если в соответствии с законодательством Российской Федерацииполучение допуска к таким работам является обязательным, и акт приемкивыполненных работ (или их копии в случае представления документов набумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускаетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации).

(Подпункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270; вредакции, введенной в действие с 17 декабря 2015 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1330.

16. Для проведения государственной экспертизы проектной документациипосле проведения государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации,представляются документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения (заисключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а такжезаверенной копии выданного саморегулируемой организацией свидетельствао допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженернымизысканиям), и положительное заключение государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерныхизысканий повторно не представляются.









17. Организация по проведению государственной экспертизы вправедополнительно истребовать от заявителя представления расчетовконструктивных и технологических решений, используемых в проектнойдокументации, а также материалов инженерных изысканий. Указанныерасчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срокпосле получения соответствующего запроса. Не допускается истребование отзаявителей иных сведений и документов.

18. Представление в электронной форме документов, указанных в пунктах 13-16 настоящего Положения, осуществляется с использованием в том числефедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)". До наступления сроков,предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 2 постановленияПравительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядкеорганизации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий", в случае еслидокументы представляются на бумажном носителе, в договоре о проведениигосударственной экспертизы может быть предусмотрено, что проектнаядокументация и (или) результаты инженерных изысканий могутпредставляться также в электронной форме.

Документы, представляемые в электронной форме, подписываютсяруководителем организации или уполномоченным им лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотреннойФедеральным законом "Об электронной подписи".

Требования к формату документов, представляемых в электронной форме,утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации.


19. Проектная документация на объект капитального строительства можетпредставляться применительно к отдельным этапам строительства,реконструкции объекта капитального строительства.





20. В случае если проектная документация и результаты инженерныхизысканий подлежат государственной экспертизе органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или подведомственными имгосударственными учреждениями, документы, необходимые для проведениягосударственной экспертизы, представляются в организацию по проведениюгосударственной экспертизы субъекта Российской Федерации по местурасположения земельного участка, на котором предполагается осуществлятьстроительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитальногостроительства.

Абзац утратил силу с 1 мая 2012 года - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 31 марта 2012 года N 270..

III. Проверка документов, представленных дляпроведения государственной экспертизы

21. Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пунктах13-16 настоящего Положения, осуществляет их проверку. Срок проведенияпроверки в отношении объектов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,не должен превышать 10 рабочих дней (пункт в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 970.

22. В срок, указанный в пункте 21 настоящего Положения, заявителюпредставляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы запроведение государственной экспертизы, подписанный со стороныорганизации по проведению государственной экспертизы, либомотивированный отказ в принятии документов, представленных дляпроведения государственной экспертизы, или в отношении указанныхдокументов принимается решение об оставлении их без рассмотрения.


23. Решение об оставлении без рассмотрения документов, представленныхдля проведения государственной экспертизы, принимается при наличииследующих оснований:

а) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией попроведению государственной экспертизы;








б) документы представлены с нарушением требований, предусмотренныхподпунктами "к" и "л" пункта 2 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий"


23_1. В случае принятия решения об оставлении без рассмотрениядокументов, представленных для проведения государственной экспертизы,заявитель уведомляется о принятом решении с указанием мотивов егопринятия.


24. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, представленных на государственнуюэкспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям ксодержанию разделов проектной документации, установленным всоответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме,установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительногокодекса Российской Федерации;

г) представление не всех документов, указанных в пунктах 13-16 настоящегоПоложения, необходимых для проведения государственной экспертизы, в томчисле отсутствие положительного заключения государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документациянаправлена на государственную экспертизу после государственнойэкспертизы результатов инженерных изысканий) (подпункт в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007года N 970;

д) подготовка проектной документации, представленной на государственнуюэкспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным вчастях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
















е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены нагосударственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям,указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.


25. В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов,представленных для проведения государственной экспертизы, или об отказев их принятии документы, представленные на бумажном носителе,возвращаются (за исключением заявления о проведении государственнойэкспертизы) заявителю. Документы, представленные в электронной форме (заисключением заявления о проведении государственной экспертизы),подлежат хранению в течение не менее чем 3 месяцев.

В случае если недостатки в представленных на бумажном носителедокументах, послужившие основанием для отказа в принятии документов нагосударственную экспертизу, можно устранить без возврата документов изаявитель не настаивает на их возврате, организация по проведениюэкспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, которыйне должен превышать 30 дней.

При наличии возможности устранения в представленных в электроннойформе документах недостатков, послуживших основанием для отказа впринятии документов на государственную экспертизу, организация попроведению экспертизы устанавливает срок для устранения такихнедостатков, который не должен превышать 30 дней.


26. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам,установленным гражданским законодательством Российской Федерацииприменительно к договору возмездного оказания услуг. В договореопределяются:

а) предмет договора;

б) срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления впределах, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением;

в) размер платы за проведение государственной экспертизы;

г) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектнуюдокументацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессепроведения государственной экспертизы;






д) порядок и сроки возврата заявителю документов, представленных набумажном носителе, если представление документов на бумажном носителедопускается в соответствии с законодательством Российской Федерации,принятых для проведения государственной экспертизы;


е) условия договора, нарушение которых относится к существеннымнарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочномрасторжении;

ж) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнениеобязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременныйвозврат или приемку документов, представленных на государственнуюэкспертизу на бумажном носителе.


IV. Проведение государственной экспертизы

27. Предметом государственной экспертизы проектной документацииявляется оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, втом числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям,требованиям государственной охраны объектов культурного наследия,требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и инойбезопасности, а также результатам инженерных изысканий. Предметомгосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий являетсяоценка их соответствия требованиям технических регламентов.

Государственной экспертизе подлежат все разделы проектнойдокументации и (или) результаты инженерных изысканий, которые всоответствии с законодательством Российской Федерации представляютсядля проведения государственной экспертизы.

(Абзац дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270)

До вступления в силу в установленном порядке технических регламентовпо организации территории, размещению, проектированию, строительству иэксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверкасоответствия проектной документации и результатов инженерных изысканийтребованиям законодательства, нормативным техническим документам вчасти, не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.






28. Проведение государственной экспертизы начинается послепредставления заявителем документов, подтверждающих внесение платы запроведение государственной экспертизы в соответствии с договором, изавершается направлением (вручением) заявителю заключениягосударственной экспертизы.

29. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60дней. В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:


а) результатов инженерных изысканий, которые направлены нагосударственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектнойдокументации;

б) проектной документации или проектной документации и результатовинженерных изысканий в отношении жилых объектов капитальногостроительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилымипомещениями, не относящихся к уникальным объектам;


в) проектной документации или проектной документации и результатовинженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства,строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт которых будутосуществляться в особых экономических зонах.

30. Законодательством субъектов Российской Федерации могутустанавливаться более короткие сроки проведения государственнойэкспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий по которымпроводится органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации или подведомственными им государственными учреждениями.

31. При проведении государственной экспертизы проектной документацииможет осуществляться оперативное внесение изменений в проектнуюдокументацию в порядке, установленном договором.

32. При проведении государственной экспертизы организация по проведениюгосударственной экспертизы вправе:

а) истребовать от органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций сведения и документы, необходимые дляпроведения государственной экспертизы;



б) привлекать на договорной основе к проведению государственнойэкспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, атакже специалистов.

33. Органы государственной власти, органы местного самоуправления иорганизации в срок не позднее 10 дней с даты поступления письменногообращения организации по проведению государственной экспертизы опредоставлении ей сведений и (или) документов, необходимых дляпроведения государственной экспертизы, направляют этой организациииспрашиваемые сведения и (или) документы либо письменно уведомляют оневозможности их представления с указанием причин.

V. Результат государственной экспертизы. Выдачазаявителю заключения государственной экспертизы

34. Результатом государственной экспертизы является заключение,содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) илинесоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившимположительное заключение государственной экспертизы, требованиямтехнических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим,экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектовкультурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной,радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделовпроектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае,если государственная экспертиза проектной документации осуществляласьпосле проведения государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов- в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатовинженерных изысканий;


в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиямтехнических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим,экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектовкультурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной,радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделовпроектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а такжерезультатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - вслучае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этихпроектной документации и результатов инженерных изысканий.


35. При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерныхизысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков(отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.),которые не позволяют сделать выводы, указанные в пункте 34 настоящегоПоложения, организация по проведению государственной экспертизынезамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках иустанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае есливыявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственнойэкспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организацияпо проведению государственной экспертизы вправе отказаться отдальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочномрасторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указаниеммотивов принятого решения.




36. Заключение государственной экспертизы готовится и подписываетсялицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизыпроектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее -эксперт) и участвовавшими в проведении государственной экспертизы, иутверждается руководителем организации по проведению государственнойэкспертизы или уполномоченным им лицом. Заключение государственнойэкспертизы, подготовленное в электронной форме, подписываетсяэкспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи иутверждается руководителем организации по проведению государственнойэкспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключенияусиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330.

Эксперт проводит государственную экспертизу и осуществляет подготовкузаключения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий в отношении тех разделов (подразделовразделов) проектной документации и (или) результатов инженерныхизысканий, которые соответствуют направлению (направлениям)деятельности этого эксперта, указанному в квалификационном аттестате(квалификационных аттестатах).


37. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключениягосударственной экспертизы устанавливаются Министерством строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации .

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 7 ноября 2008 года N 821; в редакции, введенной в действие с 3 октября2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23сентября 2013 года N 840; в редакции, введенной в действие с 3 апреля 2014года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2014года N 219.






38. Проектная документация не может быть утверждена застройщиком илитехническим заказчиком при наличии отрицательного заключениягосударственной экспертизы проектной документации.


Отрицательное заключение государственной экспертизы может бытьоспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.


В случае несогласия с заключением государственной экспертизыпроектной документации и (или) результатов инженерных изысканийзастройщик, технический заказчик или их представитель в течение 3 лет содня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке,установленном Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации , в экспертной комиссии, созданнойуказанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии оподтверждении или неподтверждении заключения государственнойэкспертизы является обязательным для органа или организации, которыепровели государственную экспертизу проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий, застройщика и технического заказчика.

(Абзац дополнительно включен с 1 мая 2012 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года N 270; вредакции, введенной в действие с 3 октября 2013 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 года N 840; вредакции, введенной в действие с 3 апреля 2014 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 марта 2014 года N 219.

Решение экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждениизаключения государственной экспертизы проектной документации и (или)результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебномпорядке.








39. При представлении заявителем документов в электронной форме дляпроведения государственной экспертизы проектной документации выдачазаключения государственной экспертизы осуществляется в электроннойформе, а также в форме документа на бумажном носителе, если этопредусмотрено в заявлении и (или) договоре. В случае если документы дляпроведения государственной экспертизы представлены на бумажномносителе, выдача заключения государственной экспертизы осуществляетсяна руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительноезаключение государственной экспертизы на бумажном носителе выдается в 4экземплярах.

Проектная документация, копия задания на проектирование, результатыинженерных изысканий и копия задания на выполнение инженерныхизысканий, представленные на бумажном носителе, подлежат возвратузаявителю в сроки и в порядке, которые определены договором. Указанныедокументы, представленные в электронной форме, возврату не подлежат.


40. Организация по проведению государственной экспертизы ведет реестрвыданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства,проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий вотношении которого представлены на государственную экспертизу;

в) идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 годаN 270.

г) сведения о результате государственной экспертизы (отрицательное илиположительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.



41. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключенийгосударственной экспертизы, является открытой и предоставляется любомулицу в течение 10 дней с даты получения организацией по проведениюгосударственной экспертизы письменного запроса.

Порядок ведения реестра выданных заключений государственнойэкспертизы и предоставления сведений, содержащихся в реестре,устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации .


42. При проведении государственной экспертизы открывается делогосударственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся кархивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а такжеисправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.В дело государственной экспертизы помещаются:

а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной иповторной);

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорнойоснове к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

д) иные связанные с проведением государственной экспертизы документы(копии документов), определенные законодательством РоссийскойФедерации и организацией по проведению государственной экспертизы.

42_1. В случае если проектная документация и (или) результаты инженерныхизысканий, а также иные документы, предусмотренные настоящимПоложением, представлены в электронной форме, дело государственнойэкспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются всепредставленные для проведения государственной экспертизы документы.Редактирование и удаление документов, представленных в электроннойформе, не допускаются.

(Пункт дополнительно включен с 17 декабря 2015 года постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 1330)





43. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявительвправе получить в организации по проведению государственной экспертизыдубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно втечение 10 дней с даты получения указанной организацией письменногообращения.

VI. Повторное проведение государственной экспертизы

44. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканийнаправляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизупосле устранения недостатков, указанных в отрицательном заключениигосударственной экспертизы, или при внесении изменений в проектнуюдокументацию, получившую положительное заключение государственнойэкспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют наконструктивную надежность и безопасность объекта капитальногостроительства.

(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2007 года N 970; в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012года N 270.

Проектная документация, получившая положительное заключениегосударственной экспертизы, по инициативе застройщика или техническогозаказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) нагосударственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в частитехнических решений, которые не влияют на конструктивную надежность ибезопасность объекта капитального строительства.


Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке,предусмотренном настоящим Положением для проведения первичнойгосударственной экспертизы.

В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательногозаключения государственной экспертизы, можно устранить без возвратадокументов, представленных на бумажном носителе, и заявитель ненастаивает на возврате таких документов, организация по проведениюгосударственной экспертизы устанавливает срок для устранения такихнедостатков. В этом случае документы, представленные на государственнуюэкспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки заявительпредставляет в организацию по проведению государственной экспертизычасть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий свнесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2015 годапостановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015года N 1330.





45. Экспертной оценке при проведении повторной государственнойэкспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатовинженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а такжесовместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или)результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранеепроведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной)государственной экспертизы в законодательство Российской Федерациивнесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственнойэкспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленныепроектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полномобъеме.

VII. Государственные эксперты

(Раздел утратил силу с 1 мая 2012 года -постановление Правительства Российской Федерации

от 31 марта 2012 года N 270. -

См. предыдущую редакцию)

VIII. Размер платы за проведение государственнойэкспертизы

51. Размер платы за проведение государственной экспертизы результатовинженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции,капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (РПиж),определяется по формуле:

РПиж = БСиж х Ki,

где:БСиж - базовая стоимость государственной экспертизы результатов

инженерных изысканий, выполняемых для строительства, реконструкции,капитального ремонта жилых объектов капитального строительства (в рублях);

Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1января 2001 года, который определяется как произведение публикуемыхФедеральной службой государственной статистики индексов потребительскихцен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующеготому, в котором определяется размер платы за проведение государственнойэкспертизы (включительно).



52. Базовая стоимость государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий, выполняемых для строительства, реконструкции, капитальногоремонта жилых объектов капитального строительства (БСиж), определяетсяпо формуле:

БСиж = Аиж + Виж х Xж,

где:Аиж - первая постоянная величина, равная 13000 рублей; Виж - вторая постоянная величина, равная 5 рублям; Хж - площадь земли, измеряемая в пределах периметра жилого объекта

капитального строительства (в кв.метрах).

53. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектнойдокументации жилых объектов капитального строительства (РПпдж)определяется по формуле:

РПпдж = БСпдж х Кi,

где:БСпдж - базовая стоимость государственной экспертизы проектной

документации жилых объектов капитального строительства (в рублях);Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1

января 2001 года, который определяется как произведение публикуемыхФедеральной службой государственной статистики индексов потребительскихцен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующеготому, в котором определяется размер платы за проведение государственнойэкспертизы (включительно).

54. Базовая стоимость государственной экспертизы проектной документациижилых объектов капитального строительства (БСпдж) определяется поформуле:

БСпдж = (Апдж + Впдж х Хж + Спдж х Yж) х Кн х Кс,

где:Апдж - первая постоянная величина, равная 100000 рублей;Впдж - вторая постоянная величина, равная 35 рублям;Хж - площадь земли, измеряемая в пределах периметра жилого объекта

капитального строительства (в кв.метрах);Спдж - третья постоянная величина, равная 3,5 рубля;Yж - общая площадь жилого объекта капитального строительства при его

новом строительстве либо общая площадь помещений, подлежащихреконструкции, капитальному ремонту (в кв.метрах);

Кн - коэффициент, учитывающий назначение проектной документации,равный 1, если проектная документация предназначена для строительстваили реконструкции объекта капитального строительства, и равный 0,5 прикапитальном ремонте объекта капитального строительства;

Кс - коэффициент сложности проектной документации, равный:

1,15 - если земельный участок расположен над горными выработками, в зонахсейсмичности 7 баллов, карстовых и оползневых явлений, вечномерзлых,просадочных или набухающих грунтов;

1,2 - если земельный участок расположен в зоне сейсмичности 8 баллов;1,3 - если земельный участок расположен в зоне сейсмичности 9 баллов;

1 - в иных случаях.

55. Размер платы за проведение одновременно государственной экспертизыпроектной документации жилых объектов капитального строительства ирезультатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такойпроектной документации (РПж), определяется по формуле:

РПж = (РПиж + РПпдж) х 0,9,

где:РПиж и РПпдж - размеры платы за проведение государственной

экспертизы, рассчитываемые в соответствии с пунктами 51 и 53 настоящегоПоложения.

56. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектнойдокументации нежилых объектов капитального строительства и (или)результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такойпроектной документации (РПнж), определяется по формуле:

РПнж = Спд х П х Кi + Сиж х П х Ki,



где:Спд - стоимость изготовления проектной документации, представленной

на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основаниидокументов в области сметного нормирования и ценообразования,рекомендованных Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации (в рублях);


Сиж - стоимость изготовления материалов инженерных изысканий,представленных на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001года на основании документов в области сметного нормирования иценообразования, рекомендованных Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в рублях);


П - процент суммарной стоимости проектных и (или) изыскательскихработ, представленных на государственную экспертизу, согласноприложению;

Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1января 2001 года, который определяется как произведение публикуемыхФедеральной службой государственной статистики индексов потребительскихцен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующеготому, в котором определяется размер платы за проведение государственнойэкспертизы (включительно).

57. При расчете в соответствии с настоящим разделом размера платы запроведение государственной экспертизы учитывается сумма налога надобавленную стоимость, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.








58. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата вразмере 30 процентов размера платы за проведение первичнойгосударственной экспертизы.

В случае если документы на проведение повторной государственнойэкспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданыв течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата запроведение повторной государственной экспертизы не взимается.

IX. Порядок взимания платы за проведениегосударственной экспертизы

59. Государственная экспертиза проектной документации осуществляется засчет средств заявителя.

60. Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производитсянезависимо от результата государственной экспертизы.

Приложение. Таблица процентного соотношения,используемого при расчете размера платы запроведение государственной экспертизы

Приложениек Положению об организациии проведении государственной экспертизыпроектной документации и результатовинженерных изысканий

Сумма Спд и Сиж (млн.рублей,в ценах 2001 года)

Процент от суммы Спд и Сиж(П)

0-0,15 33,75

более 0,15 29,25

более 0,25 27,3

более 0,5 20,22

более 0,75 16,65

более 1 12,69

более 1,5 11,88

более 3 10,98

более 4 8,77

более 6 7,07

более 8 6,15

более 12 4,76

более 18 4,13

более 24 3,52

более 30 3,06

более 36 2,62

более 45 2,33

более 52,5 2,01

более 60 1,68

более 70 1,56

более 80 1,22

более 100 1,04

более 120 0,9

более 140 0,8

более 160 0,73

более 180 0,66

более 200 0,61

более 220 0,58

Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленаАО "Кодекс"

(редакция, действующая с 17 декабря 2015 года) (с...

Documents