МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Великолукская государственная сельскохозяйственная академия»

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра информатики, информационных технологий и систем

управления

Залесов В.А.

Информационные таможенные технологии

Часть 1. Теоретические основы

Учебное пособие

Великие Луки - 2011

2

УДК 004(075) ББК 32.81 я7 З23

Рассмотрено и рекомендовано к изданию учебно-методическим советом ФГОУ ВПО «Великолукская ГСХА» (протокол № ___ от «__» ________ ).

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПОДГОТОВИЛ: Залесов В.А., к.э.н., доцент кафедры информатики, информационных технологий и систем управления Великолукской ГСХА

РЕЦЕНЗЕНТЫ: Квашина О.Н., к.э.н., зав.кафедрой менеджмента и коммерции Великолукской ГСХА

Пособие соответствует государственному образовательному стандарту дисциплины "Информационные таможенные технологии" по специальности 080115 – Таможенное дело

В пособии рассматриваются основы теории систем и информации, связанные с проектированием информационных систем и технологий, а также вопросы определения состава элементов и структуры информационной системы и проектирования её функциональных и обеспечивающих подсистем. Рассматриваются принципы создания, вопросы надёжности, стандартизации и безопасности информационных систем и технологий. Учтены особенности проектирования и функционирования Единой автоматизированной информационной системы ФТС России.

Учебное пособие по дисциплине "Информационные таможенные технологии" разработано в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки по специальности 080115 – Таможенное дело. Предназначено для студентов очной и заочной форм обучения.

Залесов В.А. / В.А. Залесов.- Великие Луки: Изд-во ФГОУ ВПО «Великолукская ГСХА», 2011.

© Залесов В.А., 2011

© ФГОУ ВПО «Великолукская ГСХА»

3

Тема 1. Системы

1. Основные понятия Система – это совокупность элементов и связей между

ними, которые функционируют во времени как единое целое. При этом в системе появляются такие свойства (системные, интегративные), которых нет у отдельных элементов этой совокупности. Иногда говорят, что в системе проявляется синергетический эффект. Например, системный блок, монитор, мышь и клавиатура компьютера, соединённые проводами, обладают системным свойством, которое можно назвать потребительским, то есть пользователь может включить компьютер и выполнять на нём нужную работу (набирать в Word курсовую работу).

Подсистема – это часть системы, которую с точки зрения

наблюдателя (человека изучающего поведение системы) целесообразно делить на другие более мелкие части. Например, в системе Компьютер пользователь в качестве подсистемы может рассматривать системный блок или клавиатуру. Выделение подсистем определяется уровнем профессиональных знаний и задачей наблюдателя.

Элемент – это часть системы, которую с точки зрения

наблюдателя (человека изучающего поведение системы) нецелесообразно делить на другие более мелкие части. Например, если в качестве подсистемы рассматривать клавиатуру, то элементом системы Компьютер может быть отдельная клавиша на клавиатуре.

2. Классификация систем Выделяют пять признаков классификации: • по происхождению • по степени сложности • по характеру поведения

4

• по связи с внешней средой • по целесообразности выделения подсистем Рассмотрим виды систем по указанным признакам (см.

схему ниже). По происхождению выделяют три вида систем: социально

— экономические, технические и биологические. По степени сложности выделяют три вида систем: простые,

сложные и очень сложные. В простых системах имеется небольшое количество элементов и связей между ними, и поведение этих систем можно описать математически. В сложных системах имеется большое количество элементов и связей между ними, и поведение этих систем также можно описать математически. В очень сложных системах может быть любое количество элементов и связей между ними, но поведение этих систем нельзя описать математически при современном уровне математических знаний и степени овладения пользователями этими знаниями. Любая техническая система может быть простой или сложной, то есть её поведение можно описать математически, при этом не надо путать возможность точного математического описания поведения системы и фактический характер её поведения. Любая биологическая или социально-экономическая система являются очень сложной системой.

По характеру поведения выделяют два вида систем: детерминированные и вероятностные. Поведение первых можно точно описать математически, а поведение вторых можно описать с какой-то степенью вероятности на основе математического аппарата теории вероятности.

По связи с внешней средой выделяют два вида систем: открытые и закрытые. При этом под внешней средой понимают другие системы. Открытые системы имеют связи с внешней средой, закрытые нет. Понятие закрытой системы используется, как правило, при разработке первого варианта математической модели поведения системы.

5

Схема классификации систем

6

По целесообразности выделения подсистем выделяют два вида систем: большие и малые. В больших системах подсистемы выделяются, в малых нет.

3. Системный подход Системный подход – это метод описания поведения

системы с учётом влияния внешних и внутренних факторов. Суть системного подхода можно представить в виде следующей логической схемы:

Логическая схема системного подхода

где: Целое 1 – это знания наблюдателя о поведении системы при

ограниченных сведениях о структуре системы, то есть о составе элементов, связях между ними и поведении каждого из элементов в отдельности.

Знания наблюдателя о каждом элементе системы – это знания наблюдателя о структуре системы и поведении каждого из элементов системы, а также влиянии этого поведения на поведение системы в целом.

Целое 2 – это знания наблюдателя о поведении системы и возможность изменять это поведение с учётом поведения каждого элемента системы, а также возможность изменять поведение каждого элемента системы с учётом поведения системы в целом.

Использование системного подхода основано на следующих

принципах: 1. Дифференциации и интеграции знаний. В обществе,

как социально-экономической системе одновременно протекают различные процессы: экономические, социальные, политические

Целое 1 Знание

наблюдателя о

каждом элементе

Целое 2

7

и другие. Объём знаний человека об этих процессах отражают фундаментальность его образования.

2. Многоуровневости описания поведения системы: a. Первый уровень – на этом уровне определяется место

данной системы в системе более высокого уровня; b. Второй уровень – на этом уровне определяются

отличительные свойства данной системы как целого от других подобных систем;

c. Третий уровень – на этом уровне определяются внутренние свойства данной системы.

3. Казуальности (причинности) – исследование внешних и внутренних условий функционирования системы, что позволяет составить прогноз поведения системы.

4. Последовательного разрешения неопределённости в поведении очень сложной системы. Учитывая, что в настоящее время поведение социально-экономической системы нельзя описать математически точно, менеджер работает в каждый момент времени в условиях неполной информационной определённости о поведении системы. Поэтому ему приходится решать сложные проблемы в пошаговом режиме, постоянно корректируя принятые решения.

5. Информационного единства – описание поведения системы на разных языках. Например, расчёт зарплаты вначале можно описать с использование математических формул на бумажном носителе – это математический язык. Затем можно составить алгоритм расчёта с использованием стандартных графических блоков – это алгоритмический язык. На основе алгоритма программист составляет программу расчёта зарплаты на ПК – это язык программирования, например, язык Паскаль. Но вне зависимости от языка результат расчёта должен быть один и тот же.

6. Целеобусловленности – цель первична, для её достижения и создаётся система.

7. Управляемости – аппарат управления должен иметь возможность изменять поведение системы в заданном направлении. Для этого в системе должны быть соответствующие ресурсы (материальные, финансовые и др.)

8

8. Моделируемости – менеджер должен иметь возможность описать поведение системы с помощью соответствующей математической модели.

9. Симбиозности – оптимального сочетания возможностей человека, программных и технических средств в процессе функционирования системы.

Этапы системного подхода (описания поведения системы): 1. Выделение группы объектов среди других объектов на

основе количественных (по размерам обуви выделяют группы детской и взрослой обуви), математических (математические модели расчёта заработка и зарплаты) и качественных показателей (отличники и троечники).

2. Классификация объектов внутри выделенной группы. Например, диапазон размеров детской обуви.

3. Определение целей, задач и функций, выполнение которых обеспечит достижение поставленных целей.

4. Выявление внешних и внутренних факторов, влияющих на поведение системы.

5. Декомпозиция (выделение подсистем) и структурирование (выделение элементов и связей между ними).

6. Исследование поведения объекта на основе разных видов математического описания (моделей).

4. Особенности общества и личности как социально — экономических систем

Общество как социально-экономическая система, имеет следующие особенности:

1. Целесообразность возникновения – обеспечение социальных и экономических потребностей личностей, образующих это общество.

2. Самоорганизация и саморегулирование на основе сознательной деятельности личностей, например, использование рыночных отношений в экономической деятельности.

3. Самосохранение и саморазвитие, например, смена формаций.

4. Наличие межличностных коммуникаций (метаболизм) — обмен информацией, энергией и материальными ресурсами.

9

5. Управляемость, то есть возможность со стороны высших государственных органов управления изменять развитие общества в нужном направлении.

6. Человеческая деятельность на основе разделения и кооперации труда.

Личность как социально-экономическая система представляет собой совокупность социально значимых черт, которые характеризуют человека как члена общества. Она состоит из 3 основных подсистем. 1. Духовная, её элементы: • мировозрение – система взглядов на мир; • ценностные ориентиры; • установки – готовность человека к определённым

действиям; • мотивы – причины, по которым человек ведёт себя

определённым образом. 2. Психологическая, её элементы: • воля; • характер (холерик, сангвиник, меланхолик, флегматик); • темперамент; • способности. 3. Поведенческая. Она отражает поведение личности в

разных сферах: семейной, производственной, политической и других.

5. Системный анализ Системный анализ – это система методов принятия

решений по сложным проблемам. Основными понятиями системного анализа являются цель, альтернативы, ресурсы, критерий выбора альтернатив, модель. Рассмотрим кратко содержание этих понятий.

Цель – это характеристика системы, которая упорядочивает линии её поведения так, что часть из них становится предпочтительными в конкретных условиях функционирования системы. Например, получение высшего образования человеком.

10

Альтернативы – это способы достижения цели (линии поведения системы). Например, это образование можно получить при очной или заочной формах обучения.

Ресурсы – это затраты всех видов ресурсов на реализацию альтернатив (финансовых, материальных, временных и других).

Критерий выбора альтернатив – это количественный или качественный показатель степени достижения цели. В качестве количественного показателя можно использовать средний балл, который набрал студент за время обучения в вузе и который даёт право на получение "красного" диплома. В качестве качественного показателя можно использовать характеристику личности студента как творческой, что может учитываться при приёме его в аспирантуру после окончания вуза.

Модель – это условный образ системы, при этом можно выделить три признака сходства между системой и моделью:

• система и модель внешне похожи друг на друга, например, земной шар и глобус.

• система и модель внешне не похожи, но похожи по внутренней структуре (составу элементов и связей между ними), например, два грузовых автомобиля одной модели, но разной окраски кузова.

• Система и модель внешне и по внутренней структуре не похожи, но похожи по характеру поведения, например, математическая модель расчёта заработной платы одного и того же работника в 1С-Зарплата и с помощью таблиц, созданных самим пользователем в MS Excel или MS Access имеет один и тот же вид.

В системном анализе и при проектировании информационных технологий и систем используются, как правило, математические модели с третьим признаком сходства.

Тема 2. Информация

Предметом труда в процессах управления социально-

экономическими системами является специфический продукт – экономическая информация. Кроме указанных систем мы связаны и с системами других классов (техническими,

11

биологическими), в которых также протекают процессы управления на основе обработки других видов данных, например, электрических импульсов, генов. В процессе развития научных знаний, разработки информационных технологий и систем, кроме этих двух терминов, информация и данные — в своей речи мы постоянно стали использовать и другие термины – знания, сообщения, "эсэмэски" и т.п. При этом в каждом случае каждый из нас вкладывает в эти термины своё понимание, иногда верное, иногда нет. Поэтому вначале определимся с основными понятиями, которые мы будем использовать в узкой сфере человеческой деятельности – создании и функционировании информационных технологий и систем.

В своём развитии все страны в разной степени прошли следующие информационные революции (основные этапы развития информационных технологий):

• письменность; • книгопечатание – XVI век; • телефон, радио, звукозапись – конец XIX века; • ЭВМ и информационные технологии – 70-ые годы ХХ

века; • ПК и сетевые технологии – конец XX-ХХI века. 1. Основные понятия теории информации В процессе прохождения этих этапов появилось много

новых понятий, в частности, понятие "информация", которое на сегодняшний день специалистами в области информационных технологий и учёными в области теории информации окончательно не определено. Наряду с этим понятием употребляются и другие понятия: "данные", "знания", "электронное сообщение" и другие. Рассмотрим кратко содержание этих понятий.

Данные – это формализованные или неформализованные сведения об объекте (системе), его структуре и поведении. Например, список телефонов в мобильном телефоне является формализованными данными, а несколько телефонов, записанных на клочках бумаги и не занесённых в память мобильного телефона, являются неформализованными данными.

12

Информация – по латыни это “informatio" — сведения или разъяснения.

В отличие от данных это сведения (данные), которые мы используем в данный момент и которые уменьшают неопределённость наших знаний (энтропию) о поведении системы. Например, если нам надо позвонить конкретному пользователю, то мы из списка телефонов выберем только его телефон.

Знания – основаны на информации и представляют собой результат мыслительной деятельности человека. Это сведения, представленные в виде закономерностей. Например, если номер телефона начинается с цифры 3, то мы знаем, что этот телефон размещён где – то в центре города, а если с цифры 9, то это, например, заречный городской район.

Решения – результат использования знаний. Например, если мы живём в центре города и в поисках комплектующей для ПК мы собираемся позвонить в несколько компьютерных магазинов, то в первую очередь мы будем звонить по телефонам, которые начинаются с цифры 3.

Электронное сообщение – данные, отправленные или полученные пользователем компьютерной сети.

Информационные ресурсы – это все виды сведений (данные, знания, программы и т.д.), подготовленные людьми для распространения в обществе и зафиксированные на материальных носителях. В отличие от материальных, финансовых и других видов ресурсов информационные ресурсы имеют следующие особенности:

• запасы информационных ресурсов только возрастают; • стоимость создания единицы информационного ресурса

всегда выше стоимости её продаж; • важнейшие информационные ресурсы создаются за счёт

творческого труда; • только при использовании в системе информационные

ресурсы становится производительной силой. Информационный продукт – часть информационного

ресурса, оформленная производителем для распространения в обществе.

13

Информационная услуга – предоставление пользователю информационных продуктов.

Информационная технология (ИТ) – совокупность операций по сбору, хранению, передаче и обработке данных на основе средств вычислительной техники (СВТ), к которым относятся вычислительная техника, компьютерные сети и программные продукты. Особенности ИТ:

• дружественный интерфейс для пользователя; • интерактивный (диалоговый) режим работы; • дистанционный доступ к данным; • возможность постоянной модернизации СВТ. Информатизация общества – это процессы создания и

использования информационных ресурсов в человеческом обществе.

Компьютеризация общества – это процессы создания и использования СВТ, то есть технической и программной базы для информатизации общества.

2. Аспекты понятия " информация" На сегодняшний день специалистами в области

информационных технологий и систем и учёными в области теории информации понятие "информация" до конца не определено, поэтому специалисты разных сфер деятельности вкладывают в это понятие своё содержание, что приводит к разным аспектам этого понятия. Например, можно выделить синтаксический, семантический и экономический аспекты.

При синтаксическом аспекте информация рассматривается с точки зрения количества символов, байт и т.п., которое содержится в сообщении. Например, специалисты связи и провайдеры услуг Интернета рассматривают информацию прежде всего с этой точки зрения.

При семантическом аспекте информация рассматривается с точки зрения смысла, который содержится в полученном сообщении. При этом небольшое количество информации в синтаксическом аспекте может иметь очень большое значение для получателя этой информации и наоборот.

При экономическом аспекте информация рассматривается с точки зрения затрат на её получение.

14

Существуют и другие аспекты этого понятия, например, философский, но мы не будем их рассматривать.

3. Формы представления данных Эти формы ориентируются на 5 органов чувств

человека(зрение, слух, осязание, обоняние и вкус): • символьная – набор знаков определённого алфавита; • графическая – например, набор пикселей (точек) – более

информативная форма; • визуальная, например, изображения и световые сигналы; • звуковые сигналы, например, голос; • разные виды излучений (электромагнитное,

инфракрасное, тепловое); • тактильные (осязательные) образы – ПК для слепых; • на магнитных, лазерных и оптических носителях; • другие формы (поведение системы, жесты, мимика, вкус,

запах, хромосомы, образность мышления и т.д.) 4. Измерение количества данных и информации Количество (объём) данных зависит от следующих

факторов: • используемого алфавита, например, двоичная или

десятичная системы счисления; • физического носителя (бумага, лазерный диск и др.); • технологии записи данных (магнитная, лазерная и др.). Единицы измерения объёма данных зависят от

следующих факторов: 1. От формы представления данных: – на бумаге – символы, строки, листы; – на магнитных носителях – байты, Кб, Мб, Гб; – звук – децибелы; – графика – пикселы, слайды; – тепловое излучение – градусы; – электромагнитное излучение – герцы, мегагерцы. 2. От технологии использования данных, например, в

Access – поле, запись.

15

Количество информации можно рассчитать по формулам Хартли и/или Шеннона.

Формула Хартли:

I = log2N, где: N – количество сообщений, которое может рассчитываться

двумя способами: • если появление символов в сообщении равновероятно и

они появляются в сообщении только один раз, то:

N = mn , где: m – количество символов в алфавите; n – длина сообщения; • если появление символов в сообщении неравновероятно и

они могут появляться в сообщении много раз, то:

N = где: n = n1 + n2 + ……. + nm

n1, n2, …… nm – количество символов указанного вида в сообщении.

Например, если сообщение имеет вид: abcccb, то: na = 1, nb = 2, nc = 3, и n = 6, тогда N = n!/(na!*n b!*n c!) = 6!/!1!*2!*3!) = 60 Формула Шеннона: Если появление сообщений равновероятно и они

появляются только один раз, то: I = , где:

!!....2!*1

!

nmnn

n

16

Pi – вероятность появления i- го сообщения; N – количество сообщений. 5. Экономическая информация Экономическая информация – это информация о

процессах производства, распределения, обмена и потребления продукции и услуг. Её можно классифицировать по следующим укрупнённым признакам:

1. По отраслевой принадлежности – статистическая, налоговая таможенная и т.п.

2. По месту (уровням) возникновения (рабочее место, подразделение, предприятие, отрасль).

3. По стабильности (нормативная или постоянная и переменная).

4. По этапам технологического процесса обработки данных (входная, промежуточная, выходная).

5. По функциям управления (плановая, учётная, отчётная, статистическая и др.).

6. По функциям управления, в рамках которых она формируется (плановая, отчётная, и т.п.).

7. По форме представления (на бумажных носителях, на магнитных носителях, графика, звук, видео и т.п.).

Экономическая информация имеет следующие свойства, которые отличают её от других видов информации (социальной, научной и т.п.):

1. Содержательность — отношение объёма семантической информации к общему объёму информации, например, несколько разных слов могут иметь один и тот же синоним.

2. Достаточность – для принятия верного решения человеку необходимо определённое количество показателей. Это количество всегда имеет какой-то минимум, например, при тушении пожара пожарным важно знать не только площадь пожара, но и что горит: простое деревянное строение или химический склад.

3. Доступность – возможность восприятия информации пользователем, например, слепой может воспринимать информацию только с помощью слуха, обоняния, вкуса или осязания.

17

4. Актуальность – получение корректной информации в данный момент, например, своевременное получение новых релизов программных средств (1С:Зарплата).

5. Своевременность – представление информации в установленные сроки, например, отчётность в налоговую инспекцию или пенсионный фонд.

6. Точность – соответствие полученной информации о состоянии объекта реальному состоянию объекта, например, точное взвешивание товара или продукта.

7. Достоверность – свойство информации отражать состояние объекта с заданной точностью, например, если одно деление весов для взвешивания товаров соответствует 5 граммам, то нельзя указывать вес товара равным 353 граммам.

8. Репрезентативность – правильный отбор показателей для отражения изучаемых свойств системы на качественном и количественном уровнях. Так, для отражения тенденции старения населения страны могут использоваться одни показатели, а для отражения доли пенсионеров в общей численности населения — другие.

9. Устойчивость – способность сохранять синтаксис и семантику информации при некорректных действиях пользователей, например, установка для файла атрибута – Только чтение.

10. Целенаправленность – пригодность информации для принятия решений, обеспечивающих достижение целей, поставленных перед системой. Например, прибыль как показатель эффективности работы предприятия не может являться основным показателем на предприятиях для людей с ограниченными физическими способностями (инвалидов по зрению).

11. Комплексность – взаимоувязка экономических показателей на разных уровнях управления, например, по оценке зарубежных специалистов в области управления на более высокий уровень управления должно передаваться не более 20 процентов текущего уровня и большинство переданных показателей должны быть результатом расчёта показателей текущего уровня.

18

6. Базы данных Основные понятия 1. База данных (БД) – это совокупность данных,

организованная по определённым правилам описания, обработки и хранения.

2. Система управления базой данных (СУБД) – это совокупность языковых и программных для управления БД и обеспечения коллективного доступа к данным.

3. Автоматизированная БД – это БД плюс СУБД. 4. Хранилище данных – совокупность многолетних версий

БД. Основные характеристики хранилища данных: • БД в хранилище организованы по определённым

предметным областям (работники, основные средства и т.п.) • Данные в БД должны быть интегрированы, например,

иметь один и тот же показатель в разных БД должен иметь одинаковые единицы измерения.

• Данные обновляются периодически и сразу все. • На основе изучения истории изменения данных можно

предсказать тенденцию их изменения. Классификация баз данных 1. По способу представления данных – выделяют БД

структурированные, неструктурированные и гипертекстовые. К первому типу относятся БД, которые используются в MS Access, ко второму – в Консультанте Плюс, к третьему – в Интернете.

2. По технологии обработки данных — выделяют БД централизованные и распределённые. Централизованная БД размещается на одном ПК, а пользователи остальных ПК по сети обращаются к ней со своими запросами. Например, сетевая версия 1С:Зарплата на несколько рабочих мест. При распределённой обработке БД они размещаются на отдельных ПК. Например, три бухгалтера по расчёту зарплаты, которые "ведут" по два цеха, имеют ПК, на каждом из которых установлена одна и та же программа, но ПК не объединены в сеть.

3. По способу доступа к данным – выделяют БД локальные и с удалённым доступом. В первом случае БД размещается на ПК пользователя, во втором случае БД

19

располагается на другом ПК, например, на ПК главного бухгалтера, который может находиться на большом расстоянии от ПК пользователя.

4. По типу структуры (модели) БД, т.е. виду связей между данными в БД – выделяют БД иерархические, сетевые и реляционные:

• иерархическая БД – в ней данные связаны в виде многоуровневой древовидной структуры. Основные элементы этой модели – уровень, узел, связь. Узел первого уровня называется корнем. Связи между узлами в этой модели бывают двух видов – один к одному и один ко многим;

• сетевая – уровней нет, а связи между узлами в этой модели бывают многие ко многим;

• реляционная – в ней каждая предметная область (Работники) представлена в виде одной или нескольких таблиц. Каждый элемент предметной области (работник) в таблице представлен записью (строкой), а свойства этого элемента или атрибуты (табельный номер, год рождения) представлены в столбцах. Данные в столбцах имеют одинаковый тип, каждый столбец имеет уникальное имя.

7. Проектирование информационного обеспечения Экономическая информация существует в двух формах –

экономических показателей и документов. Экономические показатели. Они состоят из двух частей:

реквизита-признака, отражающего экономическое содержание показателя, и реквизита-основания, отражающего количественное значение показателя (сумма, удельный вес, процент и т.п.). Реквизит – признак в свою очередь может быть представлен в виде одного или совокупности двух элементов: первый — справочный реквизит-признак, непосредственно отражающий экономическое содержание показателя (наименование материала) и определяющий сходство или различие одного объекта от другого; второй — группировочный реквизит-признак, используемый для логической обработки данных на ПК (код материала) и являющийся закодированным аналогом справочного реквизита-признака.

20

Экономические документы. Они могут быть представлены в двух формах – бумажной и электронной. Под электронной формой понимается не изображение (перенос на экран) бумажного документа, а электронная технология его формирования, при этом бумажная форма появляется как твёрдая копия электронной копии. При электронной технологии работы с документом пользователь заполняет пустые поля на экране, а также работает с различными кнопками, переключателями, различными меню или списками для выбора. После заполнения электронного документа его можно сразу отправить по электронной почте, факсу или на Рабочий стол другого сотрудника. Для этого надо нажать одну из кнопок или переключателей. Учитывая, что электронный документ связан с файлами данных, можно подключить операции обработки данных и функции запросов, а также обеспечить заполнение полей по локальной сети или через Web-узлы с последующим использованием этих файлов или Web-узлов многими пользователями.

Показатели объединяют в документы трёх основных видов:

классификаторы, входные и выходные. Проектирование кодификаторов и классификаторов Это самый сложный вид работ по проектированию

информационного обеспечения, который включает в себя следующие этапы.

Первый этап. Классификация объектов (разбиение множества объектов на группы по установленным признакам сходства или различия (признакам классификации) в соответствии с принятой системой классификации, т.е. совокупностью правил, по которым производится это разбиение. В результате классификации объектов создаётся кассификационная группировка. Различают два метода классификации:

• иерархический – на каждом уровне классификации множество делится по некоторому признаку на классификационное множество следующего нижнего уровня. Например, академия, факультет, курс, группа;

21

• фасетный – объекты группируются на одном уровне по любому сочетанию признаков, например – список работников с их данными (год рождения, образование, ИНН и др.)

Второй этап. Определение группировочных реквизитов-признаков и разработка Кодификатора и Структуры кода для кодирования группировочных реквизитов-признаков на основе выбранной системы кодирования. В процессе разработки структуры кодификатора и структуры кода используются следующие основные понятия.

Код – условное обозначение объекта в виде группы знаков, которые выбираются из одного или нескольких алфавитов (цифрового, буквенного, смешанного). Код характеризуется следующими основными признаками: длиной, основанием (числом знаков в алфавите), структурой кода (распределением знаков по признакам классификации). При разработке кода должны учитываться следующие основные требования:

• код для всех кодируемых объектов должен быть одинаковой длины и если имеются незначащие позиции кода, то они должны заполняться нулями;

• при кодировании объектов должна быть исключена возможность присвоения разных кодов одному и тому же объекту и одного и того же кода разным объектам;

• разработанная структура кода должна быть единой для всего предприятия и использоваться во всех подсистемах ИСЭ.

Кодификатор – документ (таблица), отражающий порядок формирования кода и позволяющий представить структуру кода (распределение разрядов по признакам классификации).

При определении структуры кода могут использоваться следующие системы кодирования.

1. Порядковая система кодирования, с помощью которой объектам присваиваются номера по заранее установленной последовательности – по алфавиту или в порядке возрастания чисел. Основным достоинством этой системы является простота построения и относительная малозначность кода. Основным недостатком этой системы является возможность её использования для относительно постоянных списков объектов, например, списка студенческой группы. Для списков, состав

22

объектов которых часто меняется, эта система не подходит, так как придётся менять коды у большинства объектов при их добавлении в список или удалении из списка. Например, список товаров в магазине. Кроме того, порядковый номер позволяет отличать один объект от другого, но не раскрывает характеристик объекта.

2. Серийная или серийно-порядковая, с помощью которой производится закрепление серий номеров за группами объектов, а в пределах серии объектам группы присваиваются номера по порядку, например, табл.1.

Таблица 1

Вид оплаты Серия оплаты

Наименование оплаты

Код оплаты

Начисления 100 Заработок 101

Премия 102

Удержания 200 Подоходный 201

Пенсионный 202

Разработка формы классификатора и заполнение его

списком объектов с указанием присвоенных им кодов и занесением соответствующих значений показателей.

3. Разрядная, в которой каждый разряд или группа разрядов закрепляются за определённым свойством объекта. Если при обозначении разрядов используется десятичная система счисления, то эта система кодирования иногда называется десятичной, например, табл.2

Таблица 2 Наименование

цеха Код цеха

Наименование участка

Код участка

Общий код подразделения

Заготовительный 1 Материалы 1 11

Комплектующие 2 12

Сборочный 2 Холодильники 1 21 Нагреватели 2 22

23

Достоинствами этой системы кодирования являются: • возможность автоматической группировки объектов по

отдельным разрядам кода и получения группировочных итогов; • код отражает подробную характеристику объекта; • легко производить сортировку объектов по любым

разрядам кода. 4. Смешанная, основанная на одновременном

использовании двух вышеуказанных систем кодирования, например, одна часть кода формируется на основе разрядной системы, а другая на основе порядковой системы кодирования (см. табл.3)

Таблица 3

Общий код подразделения

Наименование подразделения

ФИО работника

№ по порядку

Табельный номер

работника

11 Заготовка материалов

Андреев И.П. Сидоров А.Я. ……… Яковлев С.П.

1 2

…. 30

1101 1102 …… 1130

21 Сборка

холодильников

Андреев И.П. Сидоров А.Я. ……… Яковлев С.П.

1 2

…. 30

2101 2102 …… 2130

Третий этап. Разработка формы классификатора и

заполнение его списком объектов с указанием присвоенных им кодов и занесением соответствующих значений показателей. Особенностью заполнения классификаторов является то, что все данные в классификатор заносятся вручную.

Проектирование входных документов При проектировании входных документов необходимо

выполнить следующие виды работ: 1. Определить состав показателей, включаемых в документ. 2. Разбить эти показатели на две группы. Показатели первой

группы являются неизменяемыми (например, Наименование

24

фирмы) и включаются в заголовочную часть документа. Показатели второй группы меняются или рассчитываются при формировании документа (например, количество и сумма за проданный товар) и поэтому включаются в табличную часть документа.

3. Определить оптимальную последовательность заполнения полей табличной части документа.

4. Предусмотреть возможность автоматического заполнения максимального количества полей табличной части документа из классификаторов.

Проектирование выходных документов При проектировании выходных документов необходимо

выполнить следующие виды работ: 1. Определить состав показателей, включаемых в документ. 2. Разбить эти показатели на две группы. Показатели первой

группы являются неизменяемыми (например, наименование фирмы) и включаются в заголовочную часть документа. Все показатели второй группы рассчитываются при формировании документа (например, стоимость проданного товара) и поэтому включаются в табличную часть документа.

3. Определить оптимальную последовательность заполнения полей табличной части документа, при этом предусмотреть обязательное автоматическое заполнение всех полей табличной части документа из классификаторов и входных документов.

Тема 3. Алгоритмы

Алгоритм – это система точных и понятных действий,

необходимых для решения любой задачи данного типа. Свойства алгоритмов: • дискретность – процесс решения задачи должен быть

разбит на последовательность отдельных шагов, тем самым формируется упорядоченная совокупность отдельных друг от друга команд (предписаний). Образованная структура алгоритма оказывается прерывной (дискретной): только выполнив одну

25

команду, исполнитель может приступить к выполнению следующей;

• понятность — алгоритм должен быть понятен исполнителю, и исполнитель должен быть в состоянии выполнить его команды;

• детерминированность (определенность) – исполнив один шаг должно быть понятно, что делать дальше;

• результативность — при точном исполнении всех команд алгоритма процесс решения задачи должен прекратиться за конечное число шагов, и при этом должен быть получен определенный постановкой задачи ответ;

• массовость – алгоритм должен приводить к решению множества подобных задач.

1. Типы алгоритмов

Известны три типа алгоритмов – линейный, ветвящийся, циклический (рис.1). Тип алгоритма определяется характером решаемой в соответствии с его командами задачи.

Рисунок 1. Типы алгоритмов

2. Формы представления алгоритмов

Применяют три формы представления алгоритмов: табличную, словесную, графическую, но не все три формы

26

возможны для любого из алгоритмов (рис. 2). Форма представления алгоритма зависит от его типа.

Рисунок 2. Формы представления алгоритма

Блок-схема дается в виде чертежа, состоящего из определенных ГОСТом геометрических фигур, соединенных между собой стрелками в порядке следования действий (см. ниже таблицу 1). Все блоки нумеруются (номер проставляется на верхней линии блока слева). Примеры основных блоков приведены в табл.1.

Таблица 1

Табличная форма представления применяется для

линейных вычислительных алгоритмов.

27

Словесная форма представления может использоваться для всех типов алгоритмов, представляет собой словесное описание каждого шага алгоритма.

Рассмотрим примеры основных структур алгоритмов. 3. Алгоритм линейной структуры

Задача 1. Рассчитать сумму заработка одного работника при повременной форме оплате труда. Блок-схема алгоритма приведена на рис.3.

Рисунок 3 Начало 1. Ввод данных о среднечасовой ставке повременщика 2. Ввод данных о количестве отработанных дней 3. Расчет суммы заработка

28

4. Вывод суммы заработка 5. Запись результатов расчета на диск 6.Распечатка результата Конец

4. Алгоритм разветвляющейся структуры Задача 2. Рассчитать валовой сбор пшеницы в хозяйстве в текущем году, и сумму превышения валового сбора в текущем году по сравнению с заданным валовым сбором в предыдущем году. Блок-схема алгоритма приведена на рис.4

Рисунок 4

29

Начало 1. Ввод значений о среднечасовой ставке повременщика — А, количестве отработанных дней — В, расчёте суммы заработка за предыдущий месяц — С. 2. Расчет суммы заработка за текущий месяц — D. 3. Сравнение сумм заработка текущего месяца с предыдущим. 4. Величина превышения суммы заработка текущего месяца по сравнению с предыдущим равна 0. 5. Расчет суммы превышения заработка текущего месяца в сравнении с заработком предыдущего месяца. 6. Запись результата на диск. 7. Распечатка результата расчётов. Конец.

5. Алгоритм циклической структуры Задача 3. Рассчитать доход от автостоянки автомобиля за 5 месяцев. Блок-схема алгоритма приведена на рис. 5

Рисунок 5

30

Начало 1. Присвоение индексу i значение первого месяца 2. Присвоение первоначальной суме 0-го значения 3. Ввод N=5 месяцев – периодичность решения задачи 4. i<=5. Начало цикла 5. Ввод значений выручки и себестоимости за i-месяц 6. Расчет дохода за i-ый месяц 7. Накопление суммы доходов 8. Присвоение индексу i следующего шага в цикле. Конец

цикла 9. Вывод суммы доходов S 10. Запись результата на диск 11. Распечатка результата Конец

Тема 4. Управление и кибернетика

Процессы управления, которые протекают в социально-

экономических системах, связаны с разными операциями по обработке данных. В современных условиях эти операции, как правило, реализуются в виде информационных технологий и систем. Поэтому вначале рассмотрим основные понятия теории управления (менеджмента) с использованием понятий теории систем и теории информации, чтобы затем разобраться как изменится содержание этих понятий в процессе создания и эксплуатации информационных технологий и систем.

1. Управление

Управление – это функция системы, которая направлена на сохранение основных свойств системы и достижение поставленных перед нею целей в условиях изменения окружающей среды (поведения других систем) и/или на выполнение заданной программы. Например, главной целью экономической системы является получение прибыли, главной целью биологической системы – выживание, одной из целей технической системы является выполнение заданной программы, например, работа автопилота в самолёте.

31

При управлении социально-экономической системой выполняются следующие основные функции управления: планирование, организация, учёт, анализ и регулирование. Рассмотрим кратко содержание и результат выполнения этих функций управления.

Функция "Планирование" – её содержанием является определение "дерева" целей, которые поставлены перед системой и альтернатив (путей достижения этих целей). Результатом выполнения этой функции являются планы на различные периоды времени (бизнес планы, месячные планы, суточные задания и т.п.).

Функция "Организация" – её содержанием является определение структуры системы (состава подсистем, элементов и связей между ними) и порядка её поведения, которые должны обеспечить достижение поставленных перед системой целей. Например, определение состава управленческих подразделений в социально-экономической системе (организационной структуры предприятия). Одним из результатов выполнения этой функции будут должностные инструкции для персонала и технологические инструкции для работы с оборудованием, например, Руководство пользователя, которое поставляется вместе с программой по расчёту зарплаты.

Функция "Учёт" — её основным содержанием является сбор фактических данных о поведении системы. Результатом выполнения этой функции в экономической системе являются различные формы бухгалтерской отчётности.

Функция "Анализ" — её основным содержанием является сравнение плановых и фактических данных и выявление отклонений между ними. Результатом выполнения этой функции в экономической системе являются различные формы документов, в которых отражаются отклонения от запланированного поведения системы.

Функция "Регулирование" — её основным содержанием и результатом является принятие решений об устранении отклонений в поведении системы, если это целесообразно или необходимо. Например, если предприятие получило большую прибыль, чем было запланировано, то такое отклонение устранять не надо, а вот если температура у человека поднялась

32

выше нормальной, то надо принять меры, чтобы "сбить" температуру.

Кроме функций управления аппарат управления использует ещё и методы управления, которые можно укрупненно разбить на три группы: экономические, административные и социально-психологические.

Экономические методы управления основаны на согласовании трёх видов экономических интересов: государства и фирмы, государства и работника, фирмы и работника.

Административные методы управления основаны на обязательном выполнении указаний более высоких уровней управления.

Социально-психологические методы управления основаны на использовании моральных стимулов и учёте психологии работников.

2 Кибернетика

Основоположник этой науки Ноберт Винер так раскрыл её содержание – "это наука о наиболее общих законах управления, которые протекают в обществе, живых организмах и машинах". Идеи и методы кибернетики являются научно-практической базой создания информационных систем и технологий. Такими идеями являются:

1. Информационный подход к процессам управления, что позволило получать количественную оценку многих качественных явлений в процессах управления.

2. Дискретная форма представления информации и данных, что позволило обрабатывать их с помощью средств вычислительной техники.

3. Вероятностный подход к процессам управления. Учитывая, что любая социально-экономическая система является очень сложной системой, результаты её функционирования можно на сегодняшний день предсказать частично только с использованием математического аппарата теории вероятностей.

4. Использование методов математического моделирования для описания процессов управления.

5. Использование дискретных преобразователей информации (вычислительных устройств) для обработки данных.

33

Тема 5. Информационные системы и технологии

При изучении теоретических вопросов, связанных с понятиями "информационные системы" и "информационные технологии" студент должен использовать знания, полученные при изучении тем "Системы", "Информация", "Управление и Кибернетика".

Основные понятия из теории информационных систем и технологий, связанных с обработкой данных на ПК.

Механизация процессов обработки данных — это выполнение одной или нескольких операций по обработке данных с применением средств вычислительной техники. Например, расчёт одного показателя на калькуляторе или нескольких экономических показателей с помощью таблицы Excel.

Комплексная механизация процессов обработки данных — это выполнение основного объёма операций по обработке данных в рамках отдельной функции управления с применением средств вычислительной техники. Например, использование для всех видов бухгалтерского учёта соответствующих конфигураций 1С:Бухгалтерии предприятия.

Автоматизация процессов обработки данных — это выполнение основного объёма операций по обработке данных в рамках отдельной функции управления с применением средств вычислительной техники, при этом переходы между операциями выполняются автоматически. Например, формирование годовой накопительной ведомости на основе месячных ведомостей.

Автоматизация управления – это использование средств и методов механизации и автоматизации обработки данных для получения вариантов управленческих решений, выбора оптимального решения, доведение его до исполнителей и контроль за ходом его выполнения.

Информационная система в экономике (ИСЭ) – это

система, которая: 1. Должна обеспечить выдачу вариантов управленческих

решений на все уровни управления, при этом может быть и

34

только один вариант, например, расчёт зарплаты с применением 1С:Зарплата.

2. Состоит из элементов, которые качественно отличаются от аналогичных элементов действующей или традиционной системы управления (ДСУ). Под такой системой будем понимать систему, в которой не используются средства вычислительной техники (см. рис. 6).

1. Основные элементы ДСУ

Рисунок 6 1. АУ — Аппарат управления (организационная

структура управления), т.е. состав управленческих подразделений.

2. ФУ — Функции управления, которые выполняют работники аппарата управления. Основные из них мы рассмотрели выше: планирование, организация, учёт, анализ и регулирование.

3. Д — Данные и информация, которые обрабатывают работники аппарата управления. В ДСУ данные создаются и обрабатываются, как правило, на бумажных носителях, при этом массивы этих данных очень часто не сгруппированы и не упорядочены.

35

4. ТТУ — Техника и технология управления. Например, к технике управления в ДСУ можно отнести калькуляторы, различные расчётные таблицы и т.п. Под технологией управления понимается очерёдность выполнения операций при выполнении функций управления, например, прежде чем получить затраты по фирме в целом, необходимо рассчитать отдельные статьи затрат (зарплату, амортизацию и др.).

5. МУ — Методы управления, которые используют работники аппарата управления. Основные из них мы рассмотрели выше: экономические, административные и социально-психологические.

Из-за недостатков третьего и четвёртого элементов ДСУ работники аппарата управления не могут своевременно обрабатывать все данные, которые необходимы для получения достаточного количества вариантов управленческих решений и выбора из них оптимального решения. Это приводит к нарушению принципа научности в управлении и невозможности сделать экономические методы управления преобладающими по сравнению с другими методами. Это главная особенность ДСУ.

2. Основные элементы ИСЭ При создании ИСЭ элементы ДСУ должны качественно

измениться. Рассмотрим эти изменения (см. рис.7).

Рисунок 7

36

1. Аппарат управления должен превратиться в ГАУ —

Гибкий аппарат управления. Эта гибкость формируется за счёт быстрых изменений в организационной структуре и совмещения функций управления, выполняемых персоналом аппарата управления. Изменения в организационной структуре при создании и внедрении ИСЭ связаны с тем, что в организации часть подразделений будут упразднены совсем или их численность будет снижена. Например, при внедрении пакета 1С:Зарплата численность бухгалтеров, которые выполняли эти расчёты вручную в ДСУ, должна быть снижена. Но снижение численности управленческого аппарата не является главной целью внедрения ИСЭ, и высвободившийся персонал может быть обучен работе с другими программными продуктами Фирмы 1С, например, 1С:Основные средства и переведён в другие подразделения.

2. Функции управления в ИСЭ должны выполняться автоматически или автоматизированно — АФУ. В первом случае предполагается, что функция управления выполняется без участия работника аппарата управления, а во втором случае – с участием работника. Все основные функции управления в ИСЭ выполняются автоматизированно, потому что любая социально- экономическая система является очень сложной системой, т.е. невозможно создать математическую модель, которая точно описывает её поведение. При этом, если вся функция управления будет выполняться автоматизировано, часть из её операций может выполняться автоматически. Например, функция учёта в ИСЭ должна выполняться с участием бухгалтеров, но "первичный" учёт, например, учёт рабочего времени (время прихода и ухода с работы) может выполняться автоматически с помощью специальных терминалов. Также в технических подсистемах ИСЭ функция регулирования может выполняться автоматически, например, источники бесперебойного питания не позволят обесточить ПК при отключении электроснабжения.

3. Данные в ИСЭ должны быть организованы в виде баз данных (БД). Это позволит:

a. Выполнять электронную обработку данных (поиск, сортировку, обмен в сетевом режиме и т.п.);

37

b. Значительно снизить объёмы хранимых данных, например, для хранения чертежей или личных дел работников на бумажных носителях необходимы отдельные помещения (архивы), а на CD или DVD может потребоваться всего несколько дисков.

4. ПК и КС. Программно-технической базой в ИСЭ являются ПК, компьютерные сети и программное обеспечение. Их структура будет подробно рассмотрена в следующих разделах.

5. МУ — Методы управления, которые используют работники аппарата управления. Основные из них мы рассмотрели выше: экономические, административные и социально-психологические.

Из-за качественных изменений третьего и четвёртого элементов в ИСЭ (организации данных в виде баз данных и использования СВТ для их обработки) у работников аппарата управления появляется возможность своевременно обрабатывать все данные, которые необходимы для получения достаточного количества вариантов управленческих решений и выбора из них оптимального решения. Это приводит к соблюдению принципа научности в управлении и возможности сделать экономические методы управления преобладающими по сравнению с другими методами. Это главная особенность ИСЭ.

3. Классификация информационных систем в экономике

Выделяют следующие основные признаки классификации

информационных систем: • по объекту автоматизации; • по уровням управления; • по назначению; • по степени автоматизации функций управления Рассмотрим кратко виды и особенности информационных

систем по указанным признакам. 1. По объекту автоматизации выделяют следующие виды

информационных систем (рис. 8):

38

Рисунок 8

a. АСОТ — Автоматизированные системы

организационного типа. В этих системах объектом автоматизации является деятельность управленческого персонала (выполняемые эти персоналом функции управления);

b. АСУТП — Автоматизированные системы управления технологическими процессами. В этих системах объектом автоматизации являются сложные технологические процессы и оборудование, например, станки с ЧПУ. Основные отличия АСОТ от АСУТП заключаются в том, что АСОТ могут быть только автоматизированными, а АСУТП могут быть автоматизированными и автоматическими;

c. САПР — Системы автоматизированного проектирования. В этих системах объектом автоматизации является деятельность конструкторов и технологов, т.е. процессы проектирования новых изделий и технологий их изготовления;

d. АСНИ — Автоматизированные системы научных исследований. В этих системах объектом автоматизации

39

являются процессы проведения сложных научных исследований, а также обработка результатов этих исследований.

При разработке и внедрении вышеуказанных систем в пределах одного предприятия они должны быть объединены в ИАСУ – Интегрированную автоматизированную систему управления, в которой результаты функционирования каждой из указанных систем передаются в следующую систему в виде данных или программных средств. Например, конструктор в САПР (Компас 3D) разработал чертёж нового изделия и передал этот чертёж технологам, которые также с помощью специальной программы разрабатывает технология её изготовления на станках с ЧПУ (АСУТП). Результаты выпуска этих изделий (количество изделий, количество материальных и финансовых ресурсов и др.) учитываются в АСОТ. При этом возникает много проблем, связанных с информационной, программной и технической совместимостью указанных систем.

2. По уровням управления выделяют следующие виды

информационных систем (рис.9):

Рисунок 9

40

a. АРМ – Автоматизированные рабочие места в организации, например, АРМ бухгалтера;

b. ИАСУ – Интегрированные автоматизированные системы управления предприятиями или организациями или одна из систем, входящих в ИАСУ, например, АСОТ;

c. Отраслевые (ведомственные), например, Единая автоматизированная информационная система Федеральной таможенной службы;

d. ОГАС – Общегосударственная автоматизированная система, в которую входят информационные системы министерств и ведомств.

3. По назначению выделяют следующие виды информационных систем (рис. 10):

a. ИС для предприятий с непрерывным характером производства, в которых основным элементом является АСУТП,

b. ИС для предприятий с дискретным характером производства, в которых основным элементом является подсистема оперативного управления производством, например, система управления производством автомобилей, в котором такт работы главного сборочного конвейера может измеряться минутами;

Рисунок 10

41

c. ИС для сельскохозяйственных предприятий,

основными особенностями которых являются: сезонный характер производства; стабильность основных фондов – посевных площадей, персонала, стада животных; зависимость от природных условий;

d. ИС для ведомств (Федеральная таможенная служба, Государственная налоговая инспекция, Пенсионный фонд, МВД и др.), основными особенностями которых являются электронный обмен данными без использования бумажных документов и необходимость защиты данных в процессе их обработки;

e. ИС для коммерческих организаций, основными особенностями которых являются высокая динамика оборотных средств и номенклатуры товаров и услуг.

4. По степени автоматизации функций управления

выделяют следующие виды информационных систем (рис.11):

Рисунок 11

42

a) АСОД (Автоматизированная система обработки

данных) – автоматизируются отдельные операции по обработке данных, например, оформление платёжного поручения или учёт рабочего времени;

b) АИТ (Автоматизированная информационная технология) — автоматизируется совокупность взаимосвязанных операций по обработке данных, например, расчёт оборотной ведомости или расчёт зарплаты;

c) Автоматизированная подсистема — автоматизируются все операции по обработке данных в рамках отдельной функции управления, например, 1С – Бухгалтерский учёт;

d) Комплекс автоматизированных подсистем — автоматизируются все операции по обработке данных в рамках нескольких подсистем, например, 1С – Бухгалтерский учёт и 1С – Планирование; Касса и Банк;

e) ИСЭ (Информационная система в экономике) — автоматизируются все функции управления. Этот тип ИС мы и рассматриваем подробно.

f) СППР (Система поддержки принятия решений), которая включает в себя следующие основные подсистемы:

• Базы данных и СУБД – их мы рассмотрели выше; • База моделей, которая представляет совокупность

экономико-математических моделей, обеспечивающих описание и анализ поведения системы, а также получение информации, необходимой для принятия управленческих решений, на основе математической интерпретации с помощью определённых алгоритмов;

• Программная подсистема, включающая СУБД, Систему управления базой моделей, Систему управления интерфейсом.

� Система управления базой моделей с помощью специальных блоков и процедур должна обеспечить:

� Возможность создания новых моделей; � Корректировку существующих моделей; � Поддержку и обновление параметров моделей; � Манипулировать моделями, получать варианты

управленческих решений и выбирать оптимальное решение;

43

� Система управления интерфейсом определяет: � Язык пользователя – действия, выполняемые

пользователем по отношению к программному обеспечению с помощью клавиатуры, мыши, голоса и др. средств. Например, создание форм входных и выходных документов;

� Язык сообщений – символы на экране, данные на принтере, голосовые сообщения и т.п.;

� Язык диалога с программным обеспечением: запросно- ответный, командный режим, режим меню, заполнение пропусков в выражениях;

� Знания пользователя – знания пользователя о СППР и предметной области, для которой он создаёт СППР.

• Система поддержки принятия решений может использоваться в двух режимах:

� Стратегического планирования — определение целей, альтернатив, ресурсов на их реализацию и выбор окончательной альтернативы;

� Управленческого контроля — для оценки текущей ситуации и выбора необходимых оперативных управленческих решений (выявление отклонений от плана и принятие решений по их устранению, если это необходимо).

5. Структура ИСЭ

Структура ИСЭ состоит из двух частей – функциональной и обеспечивающей (рис.12).

Рисунок 12

44

Функциональная часть ИСЭ должна представлять собой

экономико-математическую модель процессов управления и производства на предприятии. Учитывая, что предприятие является очень сложной социально-экономической системой создание такой модели в настоящее время невозможно. Поэтому специалисты создают частные модели, которые называются функциональными подсистемами.

Функциональная часть (состав функциональных подсистем) определяется особенностями экономической системы:

• отраслевой принадлежностью; • формой собственности; • организационной структурой; • типом производства (непрерывное, дискретное и др.). Функциональные подсистемы разрабатываются, как

правило, в разрезе отдельных функций управления и могут интегрироваться на базе Обеспечивающей части. Их состав и названия могут быть произвольными в зависимости от особенностей экономической системы.

Функциональные подсистемы классифицируются по следующим основным признакам:

1. Предметный (ресурсный) – управление различными видами ресурсов (сбыт готовой продукции, материальные, финансовые, трудовые);

2. Проблемный – повышение прибыли, выпуск экологически чистой продукции и т.п.;

3. Функциональный – по отдельным функциям управления (см. ниже);

4. Предметно-функциональный (по элементам организационной структуры) – совокупность 1 и 3 признаков.

Рассмотрим укрупнённую классификацию функциональных подсистем по функциональному признаку:

1. Прогнозирование (Планирование) – перспективное, бизнес-планы, текущее (годовое), оперативное;

2. Управление персоналом (Кадры); 3. Управление оборотными и основными средствами

(материалы, запчасти, оборудование и др.);

45

4. Управление вспомогательными службами (автопарк, инструментальное хозяйство и др.);

5. Бухгалтерский учёт (1С-Бухгалтерский учёт, 1С- Зарплата);

6. Финансовый анализ; 7. Финансовая и бухгалтерская отчётность (СБИС++). Элементом ИСЭ является автоматизированная

информационная технология (АИТ) или ещё иногда используют термин "задача ИСЭ", под которой понимается последовательность операций по обработке данных, выполняемых над одним или несколькими файлами, для получения экономических показателей, выдаваемых в виде бумажных или электронных документов. Существуют следующие типы АИТ (задач ИСЭ):

1. Структурированные (формализуемые), математическая модель которых имеет точный алгоритм решения, например, расчёт заработной платы. Особенности структурированных задач ИСЭ:

• реализация функций управления; • формализация управленческого решения – возможность

разработки алгоритма; • структурированность алгоритма – разбиение его на части • форматированность входных и выходных документов в

виде строгих форм и содержания; • упорядоченность данных по ключевым признакам; • регулярность решения. 2. Частично структурированные, математическая модель

которых имеет алгоритм решения, но окончательное решение выбирает человек, например, задачи анализа, в которых надо принять решение об устранении отклонений.

3. Неструктурированные (неформализуемые), математическая модель которых пока не имеет алгоритма решения, например, взаимоотношения в студенческой группе. Особенности неструктурированных задач:

• цели не могут быть выражены в виде точной числовой целевой функции;

• не существует алгоритма решения задачи;

46

• ошибочность, неоднозначность, неполнота и противоречивость исходных данных о предметной области и решаемой задаче;

• высокая динамика изменения исходных данных и знаний. Обеспечивающая часть ИСЭ представляет собой

совокупность средств и методов, с помощью которых реализуется функциональная часть. Она включает в себя стандартный набор обеспечивающих подсистем, краткое содержание которых рассмотрим ниже.

1. Организационное обеспечение включает следующие основные элементы:

• подготовка персонала, СВТ и помещений; • определение сроков сдачи и выдачи данных, а также

ответственных за соблюдение этих сроков; • использование отраслевых методических материалов по

проектированию и эксплуатации ИСЭ и её подсистем, например, для ГНИ, ПФ, ФТС;

• использование типовых проектных решений по функциональным подсистемам ИСЭ, например, 1С-Зарплата;

• техническая документация по функционированию задач ИСЭ, например, инструкция (руководство) для пользователя.

2. Математическое обеспечение включает следующие основные элементы:

• совокупность математических моделей и алгоритмов решения для задач ИСЭ

• средства и методы математического обеспечения – средства (детерминированные и вероятностные модели); методы (многокритериальной оптимизации, математической статистики, массового обслуживания и др.).

3. Информационное обеспечение – см. тему "Информация".

4. Программное обеспечение, которое делится на три группы:

• первая – программы общего назначения – ОС, СУБД, алгоритмические языки;

47

• вторая – индивидуальные программы, разработанные пользователем, например, программа написанная на алгоритмическом языке программистом, или использование пользователем, не являющимся программистом, Microsoft Excel или Access для расчёта совокупности взаимосвязанных таблиц;

• третья – специализированные программные средства (пакеты прикладных программ — ППП). В этой группе можно выделить три подгруппы:

� методо-ориентированные, например, ППП для линейного и динамического программирования, ППП для статистической обработки данных;

� функционально-ориентированные, например, 1С- Зарплата, КонсультантПлюс;

� профессионально-ориентированные, например, EXCEL, PHOTOSHOP.

5. Техническое обеспечение, его состав будет рассмотрен ниже.

6. Лингвистическое обеспечение, которое представляет собой совокупность языковых средств для формализации общения пользователя с ПК. Оно включает 5 основных элементов:

• традиционные языки (естественные, математические, алгоритмические, моделирования);

• языки для диалога с ПК (ИПС, СУБД, ОС, ППП, SMS); • языки технологии обработки данных (блок-схемы

алгоритмов, меню, запрос-ответ, подсказки и др.); • научные и профессиональные термины; • правила формализации естественных языков с целью

повышения эффективности обработки данных и облегчения общения человека с ПК.

7. Эргономическое обеспечение, которое представляет собой совокупность средств и методов, обеспечивающих создание комфортных и безопасных условий для работы пользователя в ИСЭ, например, соблюдение СНиП (Санитарных норм и правил).

8. Правовое обеспечение, которое представляет собой совокупность нормативных и законодательных актов,

48

определяющих правовые аспекты проектирования и функционирования ИСЭ, например, обеспечение "тайны" больничного листа при эксплуатации АИТ "Расчёт больничных листов".

Тема 6. Компьютерные сети

Компьютерная сеть (КС) – это совокупность средств

вычислительной техники, программных средств и каналов связи, которая удовлетворяет требованиям распределённой обработки данных. Основные возможности КС:

� совместное использование данных, ПС и СВТ, которые находятся на ПК, подключённых к КС;

� высокоскоростной обмен данными между пользователями КС;

� разграничение доступа к ресурсам КС.

1. Классификация КС Существуют два основных класса КС – проводные и

беспроводные. Рассмотрим основные особенности этих сетей. 1. Проводные:

• локальные — LAN (Local Area Network) – расстояние между ПК от нескольких десятков метров до 1-2 км. Они создаются для обмена данными и коллективного использования ресурсов сети в отдельных организациях.

• региональные – МAN (Metropolian Area Network) – расстояние между ПК до нескольких сотен км. Они создаются для обмена данными и коллективного использования ресурсов региональных сетей.

• глобальные – WAN (Wide Area Network) – расстояние между ПК до нескольких тысяч км. Они создаются для формирования единого информационного, научного экономического, социального и культурного пространства на обширных территориях (между странами и материками).

2. Беспроводные, на основе технологии Wi-Fi (разных видов излучений (инфракрасного, радиоволны), например, Bluetooth:

49

• персональные – PAN (Personal Area Network) — расстояние между ПК и устройствами(КПК, принтеры, мобильники и др.) от 10 до 100 м;

• локальные – WLAN (Wireless Local Area Network) — расстояние между ПК и устройствами до 1 км;

• широкого действия WWAN(Wireless Wide Area Network) — расстояние между ПК и устройствами до сотни и тысячи км. Создаются на основе спецтехнологий, например, GPRS (Мобильный Интернет).

2. Структура КС Эти два основных класса (проводные и беспроводные) КС

имеют общую структуру, элементы которой могут качественно отличаться в зависимости от класса. Структура КС, как программно-технического комплекса, состоит из следующих основных частей:

1. Информационное обеспечение – общие базы данных и локальные массивы;

2. Программное обеспечение — сетевые ОС; специальные ПС (фонды алгоритмов и программ, ИПС, специализированные программы); ОС ПК;

3. Техническое обеспечение, основными элементами которого являются:

a. ПК; b. Сетевые адаптеры (Сетевые карты ) – программно-

аппаратное устройства для преобразования данных, которые в ПК представлены в параллельных кодах, в последовательность бит, которая будет передаваться по каналам связи, и наоборот;

c. Модемы (внешние, внутренние, ADSL) – для преобразования аналогового сигнала в дискретный и наоборот;

d. Передатчики разных видов излучений – инфракрасного, радиоизлучений и др.;

e. Концентраторы (HUB) – для соединения ПК в сеть по схеме "звезда";

f. Коммутаторы – для соединения 2 и более HUB; g. Повторители (репитеры) – для усиления сигала в сети.

Они, как правило встроены в HUB и коммутаторы;

50

h. Физическая передающая среда (коммуникационные каналы) – "витая пара", коаксиальный кабель, оптоволокно, разные виды излучений. Структура КС как человеко-машинной системы

включает следующие основные элементы: • абоненты – объекты, генерирующие или

потребляющие данные (роботы, ПК, пользователи); • станция – аппаратура, обеспечивающая приём и

передачу данных; • абонентская станция – Абонент "плюс" Станция; • физическая передающая среда – проводная и

беспроводная; • сообщения – цифровые данные определённого

формата; • физическое и кодовое согласование работы

абонентских станций на основе сетевого оборудования, спецпротоколов и интерфейсов передачи данных и сетевых ПС.

3. Виды и топология КС Виды КС в зависимости от распределения сетевых ресурсов: 1. Одноранговая сеть, в которой все сетевые ресурсы

(файлы, программы, принтеры и другие) распределены по ПК произвольным образом.

2. Сеть с выделенным сервером, в которой все сетевые ресурсы размещаются на сервере (специально выделенном ПК). Эти сети при автоматизации экономических задач чаще всего работают по технологии Файл – сервер или Клиент – сервер. В первом случае пользователь часть общих сетевых ресурсов (данных и программ) может скачивать на свой ПК и после их обработки возвращать обратно на сервер или сразу обрабатывать их на сервере. При этом возникает проблема синхронизации изменений данных, если они одновременно используются несколькими пользователями. Во втором случае вся обработка данных производится на сервере после получения от пользователя (клиента) запроса на обработку. В некоторых сетях серверы могут быть специализированными – web-серверы, почтовые серверы и др.

51

Топологии КС ПК могут объединяться в одну или несколько сетей,

которые в свою очередь могут объединяться в сеть более высокого уровня. При объединении ПК в одну сеть возможны разные способы их соединения:

1. Простое последовательное соединение ПК. Этот способ практически не используется, так как КС имеет низкую степень надёжности – при выходе из строя любого ПК сеть также выходит из строя.

2. Кольцевое последовательное соединение ПК. Этот способ также практически не используется. Надёжность КС повышается – при выходе из строя любого ПК данные могут передаваться в обратном направлении.

3. Общая шина. В этом надёжность КС высокая – при выходе из строя даже нескольких ПК сеть продолжает функционировать.

4. Звезда — соединение через концентратор (HUB). В настоящее время самое распространённое объединение ПК в сеть с высокой надёжностью её функционирования.

При объединении нескольких сетей в одну сеть можно использовать следующие способы:

1. Мост – используется отдельный ПК со специальными ПС и аппаратурой для объединения 2 сетей на физическом и канальном уровнях. Топология сетей может быть разной, но сетевые ОС и протоколы обмена данными в объединяемых сетях должны быть однотипными.

2. Маршрутизатор (роутер) — используется отдельный ПК со специальными ПС и аппаратурой для объединения нескольких сетей на сетевом уровне. Топология сетей м.б. разной, но используется одна общая сетевая ОС

3. Шлюз — используется отдельный ПК со специальными ПС и аппаратурой для объединения 2 сетей с разными ОС и протоколами обмена.

4. Модель взаимодействия программных средств и оборудования в сети Для обеспечения взаимодействия ПК, сетевого

оборудования и программных средств в сети, а также

52

взаимодействия сетей разных видов Международной организацией по стандартизации (International Standart Organization – ISO) была предложена семиуровневая Эталонная модель взаимодействия открытых систем (Open System Interconnection-OSI), которая определяет порядок взаимодействия программных и технических средств в вычислительных сетях и является основой сетевого администрирования. В модели выделено семь уровней, каждый из которых описывает определённую часть сетевого взаимодействия:

1. Прикладной уровень 2. Уровень представления данных 3. Сеансовый уровень 4. Транспортный уровень 5. Сетевой уровень 6. Канальный уровень 7. Физический уровень Рассмотрим кратко содержание каждого из уровней. Прикладной (пользовательский) уровень используется

пользователями сети (доступ к сетевым ресурсам, в Интернет и Электронную почту). Единицей данных на этих уровнях является сообщение (message).

Уровень представления данных. На этом уровне данные из ОС или из конкретного приложения преобразуются в общий формат, в котором они передаются по сети, а после приёма данных из сети они преобразуются из общего формата в формат принимающего приложения или ОС. На этом уровне также выполняются процедуры кодирования и декодирования, упаковки и распаковки, шифрования и дешифрования данных.

Сеансовый уровень определяет правила организации взаимодействия абонентов сети в сеансе (управление его параметрами, идентификация пользователей).

Транспортный уровень управляет потоком данных в сети (разбиение потока на фрагменты, определение ошибок при передаче и их устранение).

Сетевой уровень обеспечивает маршрутизацию данных в сетях, то есть назначает адреса для сообщений и преобразует логические сетевые адреса в их физические эквиваленты.

53

Канальный уровень описывает процесс передачи данных по выделенному каналу с учётом контроля передаваемых данных. Функции канального уровня в ПК реализуются сетевыми картами и их драйверами.

Физический уровень реализует все необходимые операции в канале связи по управлению аппаратурой передачи данных и подключёнными к ней каналами связи. Функции физического уровня в ПК реализуются сетевыми картами, их драйверами и портами, к которым подключаются внешние устройства.

Три верхних уровня слабо зависят от топологии сети и сетевого оборудования, а три нижних уровня являются сетезависимыми.

Для описания взаимодействия программных и аппаратных элементов на этих уровнях используются протоколы и интерфейсы. Протокол передачи данных (сетевой протокол) – это совокупность правил взаимодействия объектов и форматов сообщений, установленных для одноимённого уровня модели OSI. Сетевой интерфейс – это совокупность правил взаимодействия объектов и форматов сообщений, установленных для смежных уровней модели OSI. Основными протоколами обмена данными в КС являются:

• Internet Protocol (IP) – для адресации ресурса в КС; • Transmission Control Protocol (TCP)– для управления

передачей данных по сети; • TCP/IP – совместное использование этих двух

протоколов в сете Интернет; • Hyper Text Transfer Protocol (HTTP) – протокол

передачи гипертекста; • File Transfer Protocol (FTP) – протокол передачи

файлов; • Post Office Protocol (POP) и Simple Мail Transfer

Protocol (SMTP) – протоколы почтового соединения. Каждый ПК в КС имеет два адреса: 1. Цифровой IP адрес (Internetwork Protocol – межсетевой

протокол), например, ххх.ххх.ххх.ххх 129.122.255.67, где: • 129.122 – адрес сети;

54

• 255 – адрес подсети; • 67 – адрес ПК в подсети; 2. Доменный — символьный, например,

kvt.vgsha.mart.ru, где: • kvt – имя ПК; • vgsha – имя сети, к которой подключён ПК с именем

kvt; • mart.ru – имя сети более высокого уровня.

Тема 7. Принципы проектирования и функционирования ИС и автоматизированные рабочие места

(АРМы) 1. Принципы проектирования и функционирования ИС

Проектирование и функционирование ИС должно

осуществляться с учётом определённых принципов, которые можно объединить в три группы: общесистемные, организационные и экономические. Рассмотрим каждую из групп более подробно.

К общесистемным относятся следующие принципы: 1. Системного подхода. С учётом этого принципа

должна определяться очерёдность проектирования и внедрения подсистем и отдельных задач ИС, а также определяться ответственный за внедрение и функционирование ИС. В частности таким ответственным может быть руководитель предприятия.

2. Информационной, программной и технической совместимости. Информационная совместимость ИСЭ, её отдельных подсистем и задач обеспечивается за счёт использования Единой системы классификации и кодирования, унифицированной системы документации и других средств и методов проектирования информационного обеспечения. Например, при внедрении 1С:Зарплата и 1С: Персонал в виде двух отдельных АРМ надо обеспечить, чтобы структура табельного номера (кода) работника в этих АРМах была одинаковой. Программная совместимость ИСЭ, её отдельных

55

подсистем и задач обеспечивается за счёт использования совместимых версий ОС и пакетов прикладных программ, разработанных одной и той же фирмой. Например, нельзя внедрять на предприятии пакеты прикладных программ1С:Зарплата и Инфобухгалтер, которые разработаны разными фирмами.

3. Преемственности. В соответствии с этим принципом при внедрении ИСЭ, её отдельных подсистем и задач из традиционной системы (ДСУ) в ИСЭ надо переносить все методы и средства управления, к которым привыкли работники аппарата управления и которые не противоречат методам и средствам ИСЭ и дополняют их. Например, многие бухгалтера для проверки расчётов, выполненных в 1С: Бухгалтерский расчёт используют не Калькулятор, который входит в состав стандартных программ ОС MS Windows, а обычный калькулятор.

4. Интеграции. Можно выделить три основных уровня интеграции:

• на первом уровне происходит интеграция ИС (АСОТ, АСУТП, САПР и АСНИ) в ИАСУ;

• на втором уровне ИС родственных предприятий или организаций должны объединяться в отраслевые (ведомственные) ИС, например, ИС Пенсионного фонда или ИС предприятий и организаций разных отраслей и ведомств должны объединяться в региональные ИС, например ИС города;

• на третьем уровне отраслевые и региональные ИС должны объединяться в ОГАС.

5. Иерархичности. В соответствии с этим принципом проектирование ИС надо начинать с верхних уровней управления, а внедрение с нижних уровней управления и самых простых ИТ. Это обеспечит более быструю окупаемость затрат на проектирование и внедрение ИС, а также позволит персоналу предприятия быстрее освоить ИТ.

К организационным относятся следующие принципы: 1. Новых задач. В соответствии с этим принципом кроме

внедрения простых ИТ, например, Касса и Банк, надо постараться автоматизировать выполнение тех управленческих операций,

56

которые не могут быть выполнены или выполнение которых может потребовать больших трудовых затрат в традиционной системе (ДСУ). Например, получение сведений о разных видах трудоёмкости (технологической, плановой, фактической и отчётной) в разрезе отдельных видов продукции является в ДСУ серьёзной проблемой, так как эти сведения формируются в разных подразделениях предприятия (служба Главного технолога, плановый отдел, цех, бухгалтерия). В условиях ИС (компьютерной сети) получение этих сведений не является серьёзной проблемой.

2. Безбумажной технологии. В соответствии с этим принципом надо в максимальной степени обеспечить возможность однократного ввода данных в ИС. Например, если создан классификатор работников, в котором указаны табельный номер и ФИО работника, то при формировании других документов в ИС при указании табельного номера работника его ФИО должны появляться в этих документах автоматически.

3. Подготовки пользователей. В соответствии с этим принципом для проектирования, внедрения и функционирования ИС надо обеспечить подготовку пользователей, чтобы они имели как общую компьютерную подготовку (знание ОС Windows и Microsoft Office), так и специальную профессиональную подготовку, например, знание 1С:Персонал.

4. Обязательного участия персонала в проектировании ИС. При проектировании и внедрении на предприятии ИС сторонними организациями необходимо обязательное участие сотрудников предприятия в согласовании технических и рабочих проектов ИС, её отдельных подсистем и задач, а так же в работах по внедрению этих проектов на конкретных рабочих местах. Это обеспечит преемственность при передаче ИТ в рабочую эксплуатацию от проектантов сотрудникам предприятия.

5. Разграничения доступа. В соответствии с этим принципом для пользователей ИС обязательно должны быть установлены ограничения (разные уровни доступа) к информационным, программным и техническим ресурсам ИС. Это значительно снизит количество сбоев в работе ИС и повысит надёжность её функционирования.

57

6. Этапность проектирования и внедрения ИС. При проектировании и внедрении ИС можно выделить следующие основные этапы:

• разработка экономико-математических моделей отдельных функциональных подсистем и/или задач ИСЭ;

• проектирование информационного обеспечения отдельных функциональных подсистем и задач ИСЭ;

• проектирование программного обеспечения отдельных функциональных подсистем и задач ИСЭ;

• проверка работы отдельных функциональных подсистем и задач ИСЭ на контрольных примерах (массивах, в которых находится небольшое количество записей);

• внедрение отдельных функциональных подсистем и задач ИСЭ в опытную эксплуатацию (в одном или нескольких подразделениях предприятия);

• внедрение отдельных функциональных подсистем и задач ИСЭ в промышленную эксплуатацию (во всех подразделениях предприятия).

К экономическим относятся следующие принципы: 1. Экономического обоснования проектирования и

внедрения ИС, отдельных подсистем и задач. 2. Соблюдения нормативов окупаемости затрат на

проектирование и внедрение ИС. 2 Автоматизированные рабочие места (АРМы) АРМ – это элемент ИС, предназначенный для

автоматизации функций управления, которые выполняются на отдельном рабочем месте работника аппарата управления. С экономической точки зрения АРМ представляет собой совокупность трёх основных составляющих: данных (предмет труда), СВТ (средства труда) и пользователей (живой труд).

Структура АРМ повторяет структуру ИСЭ. Основное отличие заключается в функциональной части, которой в АРМ чаще всего может быть отдельная задача или подсистема ИСЭ.

Существуют следующие признаки классификации АРМ: 1. По автоматизируемым функциям (АРМ плановика,

АРМ бухгалтера и т.п.)

58

2. По режиму эксплуатации – индивидуальные (с АРМ работает только один пользователь), групповые (с АРМ работает несколько пользователей, например, если на одном ПК установлены два ППП – 1С:Зарплата и 1С:Бухгалтерский учёт) и сетевые, например, сетевой вариант 1С:Бухгалтерский учёт, когда с указанным ППП одновременно работают несколько бухгалтеров, занимающихся разными вида учёта: основных средств, материальных ценностей и др.

3. По уровню подготовки пользователей: • Пользователи, знающие языки программирования; • Пользователи, не знающие языки программирования,

но знающие конкретный АРМ; • Пользователи, которые владеют базовыми знаниями

для работы на ПК. 4. По типам программных средств – уникальные,

серийные (1С:Зарплата) и массовые (Yandex, Rambler).

3 Принципы создания АРМ Проектирование и функционирование АРМ должно

осуществляться с учётом определённых принципов: 1. Информационной, программной и технической

совместимости (см. Принципы создания ИСЭ). 2. Интеграции. В соответствии с этим принципом при

внедрении ППП на различных рабочих местах необходимо предусмотреть возможность их объединения в одну систему. Например, сведения о транспортном налоге можно сформировать в ППП 1С:Бухгалтерский учёт или в ППП СБИС++, но передать эти сведения в НИ можно только из ППП СБИС++. Поэтому в ППП 1С:Бухгалтерский учёт предусмотрена выгрузка этих данных в виде текстового файла в ППП СБИС++.

3. Максимальной ориентации на конечного пользователя. Она достигается за счёт настройки АРМ для конкретного рабочего места и возможности обучения и самообучения пользователя. Например, АРМ можно настроить на упрощённую систему налогообложения.

4. Возможность на основе действующего АРМа автоматизировать дополнительные управленческие операции (изменять и создавать новые формы документов и

59

отчётов за счёт группировки показателей, добавления или удаления граф и т.п.).

5. Модульность построения – возможность подключать новые модули ППП, например, Зарплата + Персонал или Касса + Банк.

Тема 8. Информационные таможенные технологии

1. Основные элементы ЕАИС Для осуществления единой таможенной политики

государства и деятельности таможенных органов на основе внедрения экономико-математических методов, СВТ и ИТ в рамках ФТС создана Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС), основные элементы которой приведены на рис.13.

НПБ (Нормативно-правовая база) – совокупность документов, которые определяют правовой статус ИТ в таможенном деле, а также правила разработки и эксплуатации ИТ в ЕАИС.

ПТК (Программно-технический комплекс) – Автоматизированные рабочие места таможенной службы. Характеристика этих ПТК будет рассмотрена ниже.

Рисунок 13

60

Рассмотрим кратко содержание указанных элементов. БД (Базы данных) – информационная основа

автоматизации задач таможенной деятельности. Базы данных таможенной службы можно разбить на три группы:

1. Нормативно-справочная информация – электронные классификаторы, правовые и нормативные акты, эксплуатационная документация;

2. Оперативная информация – электронные копии таможенных документов; данные, которые получаются при выполнении операций учёта, ревизии, аудита и оперативных разработок;

3. Статистическая информация, которая может быть двух видов:

• производная от баз с оперативной информацией; • первичная, если формирование таких баз оперативной

информации не может производиться автоматическими средствами ЕАИС.

БД ЕАИС создаются по иерархической схеме от АРМ на таможенных постах до АРМ центрального аппарата за счёт следующих основных документов:

• грузовые таможенные декларации (ГТД); • декларации таможенной стоимости (ДТС); • транзитные декларации (ТД); • паспорта транспортных средств (ПТС); • таможенные приходные ордера (ТПО); • статистические справки и отчёты; • другие документы, например, Правонарушения. ЛВС (Локальные вычислительные сети), структура и

состав которых были рассмотрены выше. Но в таможенных органах необходимо учитывать ряд особенностей при создании и организации ЛВС. Так в составе СВТ основными компонентами являются серверы и рабочие станции.

По функциональному назначению выделяют серверы: • баз данных, которые предназначены для работы с

данными, используемыми в разных АРМах; • приложений, которые предназначены для работы с

программами пользователей сети;

61

• почтовые серверы, которые обеспечивают работу ведомственной электронной почты.

По функциональному назначению выделяют следующие основные виды рабочих станций:

• администратора БД и ЛВС, который занимается распределением информационных и технических сетевых ресурсов;

• АРМы пользователей, занятых непосредственным оформлением таможенной документации;

• офисные АРМы пользователей, которые не заняты непосредственным оформлением таможенной документации, а работают с офисными программами;

• мультимедийные, предназначенные для обработки графической информации и проведения аудио и видеоконференций;

• ноутбуки, которые позволяют пользователям работать в ЛВС таможенной службы во время командировок или работы вне постоянного рабочего места.

Компьютерная сеть ФТС состоит из ВИТС, специальных сетей для передачи особо важных данных, сети Интернет и других сетей общего пользования.

ВИТС (Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть), основными элементами которой являются:

• цифровые АТС; • оборудование ЛВС и каналов связи; • средства спутниковой, радиорелейной и мобильной

связи; • оборудование удалённого доступа; • рабочие станции (Абонентские пункты), Файл-серверы

и Клиент-серверы для работы с БД. ВИТС создана для: 1. Обеспечения таможенных органов средствами

надёжной и эффективной передачи данных, телефонной стационарной и мобильной связи, проведения телеконференций и селекторной связи (ВКССС – Ведомственная корпоративная сеть

62

спутниковой связи или ССМС – Система спутниковой межрегиональной связи);

2. Коммуникационной поддержки внедрения и функционирования ИТ;

3. Защиты информации в процессе функционирования ИТ на основе сети конфиденциальной связи, которая включает:

• правительственную междугороднюю связь; • специальную засекреченную связь; • государственную сеть передачи данных «Атлас». Учитывая, что почти вся информация в ФТС является

конфиденциальной, то для взаимодействия с КС общего пользования в таможенной службе разработана специальная схема на основе абонентских пунктов (АП) и Автоматизированной системы внешнего доступа (АСВД). Абонентский пункт может представлять собой отдельный АРМ или ЛВС. АСВД – это комплекс СВТ, с помощью которого осуществляется взаимодействие ЕАИС с участниками внешнеэкономической деятельности через КС общего пользования.

Взаимодействие АП с КС общего пользования производится через межсетевые экраны. В качестве антивирусных средств используются комплексы Лаборатории Касперского, а для контроля работы пользователей средства контроля Web трафика Web sweeper.

При взаимодействии АСВД с КС общего пользования используются следующие средства защиты:

• антивирусные средства Лаборатории Касперского; • программа анализа защищённости и обнаружения атак

ISS; • средства контроля Web трафика Web sweeper; • система мониторинга обнаружения атак Центра

безопасности связи ФСБ.

2. Организация управления информационно-технической политикой ФТС

Информатизация таможенных органов является процессом внедрения современных информационных технологий, который

63

должен реализовываться на основе информационно-технической политики, как совокупности целей и вытекающих из них организационно-технических мероприятий. Основное "дерево" этих целей определяется руководством и научно-техническим советом ФТС, которые определяют задачи соответствующих подразделений и должностных лиц по реализации этой политики. Правовое и организационное обеспечение информационно- технической политики осуществляет Главное управление информационных технологий (ГУИТ) ФТС, основной задачей которого является разработка и реализация единой научно- технической политики ФТС при создании ЕАИС, её основных элементов и связанной с ними инфраструктурой.

Непосредственную разработку и внедрение информационных таможенных технологий реализует Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ), который подчиняется ГУИТ. Основными направлениями деятельности ГНИВЦ являются:

• планирование и проведение работ научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в области автоматизации деятельности таможенных органов;

• разработка программно-технических комплексов (АРМ) для таможенных органов;

• создание и централизованное ведение ведомственных и общегосударственных классификаторов информации в виде автоматизированных баз данных;

• сбор и обработка таможенной информации и формирование всей необходимой отчётности;

• обслуживание и ремонт СВТ таможенных органов; • проведение переподготовки специалистов таможенных

органов и оказание им методической помощи по вопросам внедрения и эксплуатации современных ИТТ;

• разработка систем защиты информации в ЕАИС; • обеспечение функционирования ведомственных

систем связи, центрального вычислительного комплекса и центральной базы данных ФТС, которые

64

являются основой для обеспечения государственных органов России информацией о внешнеэкономической деятельности.

На всех уровнях организационной структуры ФТС имеются подразделения, которые занимаются реализацией информационно-технической политики и эксплуатацией ЕАИС. Так, например, для обеспечения разработки, внедрения и функционирования ИТ в организационной структуре таможенной службы создана специальная информационно – техническая служба, в состав которой входят следующие основные подразделения:

1. Отдел эксплуатации функциональных подсистем и ИО; 2. Отдел телекоммуникаций и системотехнического

обеспечения СВТ; 3. Отдел технических средств таможенного контроля и

охраны; 4. Отдел связи; 5. Отдел защиты информации.

3. Структура ЕАИС Структура ЕАИС, также как и структура любой ИС, состоит

из двух частей – функциональной и обеспечивающей. Основной Функциональной частью ЕАИС является

АСТО – Автоматизированная система таможенного оформления и контроля, которая охватывает весь цикл таможенного оформления и включает в себя следующие основные функциональные подсистемы:

1. АРМ СВХ (склад временного хранения), на котором функционируют следующие основные АИТ:

• учёт наличия товаров на СВХ; • прогноз потенциальных таможенных платежей; • подготовка полного комплекта технологических

документов (учёта, уведомления, подтверждения доставки, отчёт об обороте СВХ и др.).

2. АРМ ТИ (таможенного инспектора), на котором функционируют следующие основные АИТ:

• оформление ГТД (грузовой таможенной декларации)

65

• оформление ДТС (декларации таможенной стоимости). 3. АРМ КТП (контроль правильности начисления и

уплаты таможенных платежей). 4. АРМ ТПО (заполнение, контроль начисления и уплаты

платежа при оформлении таможенного приходного ордера). 5. АРМ ЛЬГОТЫ (учёт льгот, представляемых

участникам ВЭД по уплате таможенных платежей). 6. АРМ АВТОКОНТРОЛЬ (ведение баз данных по

автотранспорту, оформленному таможнями в торговом и неторговом оборотах).

7. АРМ ДОСТАВКА (контроль за доставкой товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита).

8. АРМ КОНФИСКАТ (учёт наличия и движения конфиската).

9. АРМ ШТРАФЫ (учёт взыскания штрафов). 10. АРМ ТРАНЗИТ (для оформления транзитных

деклараций). 11. АРМ ЗАРПЛАТА (учёт зарплаты работников

таможни). 12. АРМ КАДРЫ (учёт наличия и движения персонала

таможни). 13. АРМ МТС (материально-техническое снабжение

таможни). 14. АРМ ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО

ПАСПОРТА ТОВАРА (формирование сведений о товарах, перевозимых автотранспортом на основе: электронного уведомления о направлении товаров и транспортных средств; электронной копии документа учёта товаров на СВХ; электронной копии ГТД).

15. АРМ МЕДПЛАН И АРМ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (учёт заболеваемости и размеров пенсий и пособий для работников таможенных органов).

16. АРМы МОНИТОРИНГ-АНАЛИЗ и АСТО- АНАЛИЗ, на которых функционируют следующие основные АИТ:

• статистика внешней торговли по дням, месяцам, кварталам;

66

• статистика начисления таможенных платежей и получение аналитических форм для оперативного мониторинга по дням, месяцам, кварталам.

17. ИНФОРМАЦИОННО-ПОИСКОВЫЕ СИСТЕМЫ Рассмотрим кратко содержание этой функциональной

подсистемы, хотя, строго говоря, любая информационно- поисковая система может рассматриваться как отдельная система. Например:

• система "ВЭД ИНФО", которая ориентирована на специалистов таможенных служб;

• система "КонсультантПлюс", которая ориентирована на профессиональных юристов, работающих с правовыми актами;

• поисковики сети Интернет, которые позволяют искать информацию практически по любым направлениям человеческой деятельности, а также другие ресурсы сети Интернет (получение новых релизов программ, заключение договоров и контрактов и т.п.). Основными элементами поисковика являются: агент (паук), который собирает информацию в сети по определённым алгоритмам поиска; БД, в которые помещаются сведения, собранные агентом; интерфейс, используемый для работы пользователя с БД.

Обеспечивающая часть ЕАИС и её подсистем

представляет собой совокупность средств и методов, с помощью которых реализуется функциональная часть. Она включает в себя стандартный набор обеспечивающих подсистем, краткое содержание которых было рассмотрено выше. Однако, учитывая ведомственную специфику ФТС, подсистема программного обеспечения ЕАИС, как правило, включает дополнительные программные продукты, разработанные специализированными организациями, ведущими из которых являются: ООО "СТМ", ООО "Софт-Лэнд", ООО "Альта-Софт", ЗАО "ТАМГА", ЗАО "ИНМАР".

Например, фирма ООО "Альта-Софт" разработала следующие пакеты прикладных программ:

67

• для таможенного оформления ("Альта-ГТД", "Заполнитель документов", "Инвойс");

• для расчёта платежей и подготовки финансовых документов ("Такса", "Такса-Mobile", "Железнодорожный тариф", "Таможенные документы");

• для организации учёта временного хранения ("Альта- СВХ");

• специальные и вспомогательные программы ("ГТД- Сервер", "Счёт брокера", "Отчёты").

Кроме отдельных пакетов прикладных программ для подразделений ФТС разработаны комплексные автоматизированные системы таможенного оформления и контроля (КАСТО): "АИСТ-РТ21" и "АИСТ-М", которые обеспечивают и электронное декларирование и имеют следующие особенности:

• это системы с единым интерфейсом и форматами данных для программных блоков, входящих в неё;

• в их состав входят современные инструментальные программные средства и СУБД;

• в них предусмотрены режимы удалённого доступа и электронного обмена данными;

• в эти системы включены специальные программные модули для проверки заявленных декларантом сведений на соответствие профилям рисков и выдаче рекомендаций таможенному инспектору, если эти риски превышают установленные пределы.

4. Электронный обмен на таможне

В 6 стандарте Всемирной таможенной организации (ВТО) "Предварительная электронная информация" говорится о применении в таможенном деле электронной информации, информационного обмена, стандартизации электронного обмена, обеспечении информационной безопасности и применении электронной цифровой подписи (ЭЦП). ВТО считает показателем высокого уровня развития таможенной службы использование в

68

электронном виде предварительной информации для таможенного оформления.

Электронный обмен на таможне представляет собой выполнение декларирования и иных процедур таможенного оформления и контроля исключительно на основе электронных документов и других компьютерных данных с использованием систем электронного обмена (документооборота). Электронное декларирование позволяет декларантам и таможенным органам закончить оформление и получение товара практически сразу после его поступления на таможню, так как во-первых, используются компьютерные технологии документального таможенного оформления и контроля и во-вторых, все документы для таможенного оформления поступают на таможню предварительно. Это даёт время специалистам таможни для контроля и анализа представленных данных и документов, а также для оценки возможности нарушения таможенных правил. Также появляется возможность широкого использования электронных платёжных систем для оформления различных таможенных платежей.

Основными элементами системы электронного документооборота являются:

• совокупность национальных и международных законов и соглашений, которые определяют порядок применения электронных форм документов при таможенном оформлении товаров;

• БД и СУБД, причём особенностью их использования в системе электронного документооборота является круглосуточная доступность в режиме on-line;

• компьютерные сети, которые должны обеспечить работу декларантов и таможенников в режиме удалённого доступа;

• вычислительные и программные комплексы (АРМы), которые обеспечивают решение конкретных задач пользователей;

• платёжные электронные системы для оформления финансовых таможенных операций;

69

• система защиты информации от несанкционированного доступа и нарушения целостности данных, которая прежде всего должна обеспечить использование электронной цифровой подписи для придания юридической правомочности электронным формам документов, а также использования специальных протоколов защищённого обмена данными;

• различные виды стандартов, которые должны соблюдаться при создании и применении системы электронного документооборота.

Что касается Электронного декларирования, как одного из видов системы электронного документооборота, то это не просто использование электронных документов для таможенного оформления и контроля, а новая ИТ, которой присущи следующие особенности:

1. Использование исключительно электронных документов; 2. Удалённый доступ декларантов при представлении

документов; 3. Предварительное декларирование до прибытия товара к

месту фактического оформления; 4. Полная автоматизация документального контроля; 5. Применение системы автоматической проверки рисков

для оценки вероятности нарушения таможенных правил и ЭЦП; 6. Выполнение электронных платежей; 7. Особая нормативно – правовая база. 8. Стандартизация и унификация, которые должны

соблюдаться участниками электронного обмена при таможенном оформлении документов.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП). В бумажном

документе данные, подпись и печать физически неразрывно связаны бумагой и их подлинность могут подтвердить многие. Электронным аналогом физической подписи и печати на бумаге является ЭЦП, которая представляет собой дополнительный цифровой код, передаваемый вместе с подписываемым электронным документом и связанный определённым образом с текстом этого документа. Эта связь и проверяется при получении

70

документа. Если соответствия нет, то текст и/или ЭЦП были искажены при передаче данных. ЭЦП формируется с помощью ассиметричных криптографических методов, которые шифруют исходный текст в непонятный вид. Для шифрования и дешифрования надо иметь два ключа (открытый и закрытый) – это конкретное секретное состояние некоторых параметров алгоритма шифрования (дешифрования). Эти ключи должны быть сертифицированы специальными организациями.

Для реализации электронного декларирования разработан

специальный АРМ "ЭДТ и ТС", который состоит из двух подсистем:

1. Подсистемы декларанта, в которой осуществляется подготовка и передача сведений, необходимых для электронного таможенного оформления товара. Сформированная в электронном виде совокупность документов сделки (СДС) подтверждается его ЭЦП и направляется в подсистему таможенного органа.

2. Подсистемы таможенного органа, на специальный web- сервер, на котором выполняется форматно-логический контроль электронной СДС и дальнейшая передача таможенному инспектору для дальнейшего электронного таможенного оформления. Если всё оформлено правильно, то СДС подписывается ЭЦП таможенного инспектора, помещается в БД таможни, а копия отправляется в подсистему декларанта.

5. Штриховое кодирование товаров Для обеспечения электронной обработки данных о товарах

используется штриховое кодирование товаров. Это обеспечивает отражение основных характеристик товара в электронной форме, а также электронный обмен данными в процессе таможенного оформления и выполнения торговых сделок. В этих целях разработан международный комплекс правил и стандартов – EANCOM, в соответствии с которым каждый товар имеет уникальный международный номер EAN, который присваивается

71

на основе наиболее распространённой системы кодирования EAN/UCC – 13 (рис.1).

Рисунок 1 В России и Европе также используется система кодирования

EAN, а в США и странах Америки используется система кодирования UPC.

На основе этих систем разрабатывается штрих-код как графическая модель в виде узких и широких светлых и тёмных полос, которую можно считывать специальными приборами, при этом определяется стоимость и другие характеристики товара. Графическое изображение дублируется внизу этикетки 0 и 1, а также арабскими числами. Двоичная система счисления используется для электронной обработки сведений о товаре, при этом узкой светлой или тёмной полосе соответствует 0, а широкой светлой или тёмной полосе соответствует 1. Набор чисел в десятичной системе счисления отражает, как указано выше сведения о происхождении товара.

Развитие ЕАИС до 2015 г. будет выполняться по

следующим направлениям: 1. Переход на безбумажные технологии при

декларировании, оформлении и контроле на основе электронных сообщений и документов с ЭЦП и создание на этой основе:

• Системы предварительного информирования таможеных органов;

• ЕАСТК – Единой автоматизированной системы таможенного контроля;

72

• ЕГАИС КВ – Единой государственной автоматизированной информационной системы контроля за вывозом товаров с таможенной территории РФ;

• Единой БД всех разрешительных документов, используемых контролирующими органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу;

• Единой системы учёта и контроля таможенных платежей – «Доход».

2. Создание корпоративной вычислительной сети таможенных органов.

3. Создание устойчивой системы оперативного информационного взаимодействия с МВД, ФСБ и другими госорганами.

4. Расширение информационного взаимодействия с таможенными службами других государств на основе рекомендаций и стандартов, принятых Всемирной таможенной организацией.

Тема 9. Надёжность, стандартизация, метрология,

сертификация и качество в ИС

1. Надёжность ИС Надёжность ИС – это сохранение основных свойств

системы в установленных пределах. Надёжность ИС должна рассматриваться в разрезе её основных компонентов – персонала, носителей данных, аппаратуры, каналов связи и программных средств. Надёжность ИС – это комплексное свойство, включающее в себя работоспособность, безотказность, долговечность и ремонтопригодность. Рассмотрим кратко эти свойства.

Работоспособность – сохранение параметров, которые установлены стандартами, нормативными или проектными документами. Примерами таких параметров для указанных компонентов могут быть:

• для персонала – наличие диплома о высшем образовании;

• для носителей данных – объём CD, равный 700 Мб;

73

• для аппаратуры – объём ОЗУ; • для каналов связи – скорости передачи данных; • для программных средств – конфигурация Microsoft

Office. Понятие работоспособности связано ещё с двумя

понятиями: отказ – полная или частичная потеря работоспособности и сбой – самоустраняющийся отказ.

Безотказность — сохранение работоспособности в течение определённого времени. Примерами таких параметров для указанных компонентов могут быть:

• для персонала – сохранение работоспособности в течение рабочего дня;

• для носителей данных – количество записей и считываний с флэш — карты;

• для аппаратуры – сохранение работоспособности ПК в течение гарантийного срока с момента его продажи;

• для каналов связи – сохранение данных в течение определённого времени при их передаче по каналам связи;

• для программных средств – правильность работы программы до получения очередных обновлений (нового релиза).

Долговечность — сохранение работоспособности в течение максимально возможного времени или технического состояния. Примерами таких параметров для указанных компонентов могут быть:

• для персонала – сохранение работоспособности до выхода на пенсию;

• для носителей данных – для CD и DVD – десятилетия, особенно если они используются только для хранения данных;

• для аппаратуры – сохранение работоспособности ПК в течение нескольких лет до появления нового поколения элементной базы;

• для каналов связи – сохранение работоспособности в течение нескольких лет при отсутствии серьёзных сбоев во время передачи данных по каналам связи;

• для программных средств – программная совместимость старых и новых версий ОС и их приложений, например MS Windows 95 и MS Windows 7 .

74

Ремонтопригодность — восстановление работоспособности за счёт технического обслуживания и ремонтов. Примерами таких параметров для указанных компонентов могут быть:

• для персонала – уход работника в отпуск; • для носителей данных – сканирование винчестера и

устранение сбойных секторов; • для аппаратуры – замена или ремонт картриджа

принтера; • для каналов связи – устранение плохого контакта

между сетевым кабелем и сетевой картой; • для программных средств – восстановление

работоспособности MS Windows7 после сбоя с помощью функциональной клавиши F8 и выбора соответствующего режима.

2. Стандартизация ИС Стандартизация ИС – это установление общих правил и

требований к функционированию ИС. Стандарт – документ, который закрепляет эти общие правила и требования. Можно выделить следующие виды стандартов для ИС:

1. По уровням управления – государственные (СНиП для персонала), ведомственные (размеры экранов мониторов), предприятия (производственный календарь);

2. Общих технических требований – для группы однородной продукции (интерфейс приложений MS Windows);

3. Общих технических условий – для конкретного вида продукции (конфигурация Microsoft Office);

4. Параметров и размеров (тактовые частоты процессоров, размеры ОЗУ);

5. Правил приёмки (распечатка пробной страницы после установки принтера);

6. Эксплуатации и ремонта (величины напряжений питания для ПК);

7. АИТ – технологических процессов (получение справки с помощью функциональной клавиши F1).

75

В настоящее при разработке и эксплуатации ИС основное внимание уделяется стандартам, которые связаны с обеспечением информационной безопасности и разработкой программного обеспечения. Это особенно важно в связи с развитием международного сотрудничества в области ИТ и ИС. Существующее законодательство обязывает при защите конфиденциальной информации применять только такие средства защиты, которые выполнены в соответствии с требованиями госстандартов, например:

� ГОСТ Р 34.10 – 2001. Информационная технология. Криптографическая защита информация. Процессы формирования и проверки ЭЦП;

� ГОСТ Р 51241 – 98. Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические средства. Методы испытаний;

� ГОСТ Р 50739 – 95. Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Общие технические требования.

Также разработан новый госстандарт "Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Критерии оценки безопасности ИТ", который полностью соответствует международному стандарту ИСО/МЭК 15408-1-99.

Порядок разработки и испытаний программ, требования к оформлению программной документации отражены в комплексе стандартов Единая система программной документации (ЕСПД). Общие требования к составу и содержанию пользовательской документации на программные средства широкого применения представлены в стандарте IEEE 1063-1987. Пользовательская документация на программное обеспечение.

3. Метрология в ИС Метрология – наука об измерениях, средствах и методах их

проведения. Единство измерений – это правила проведения измерений, когда результаты получаются в установленных единицах и с заданной точностью. Оно обеспечивает сопоставимость измерений.

Причины погрешностей при проведении измерений в ИС:

76

• методы измерений. Например, разрабатывая экономико-математическую модель расчёта зарплаты, пользователь может предложить только расчёт заработка без учёта начислений и удержаний.

• средства измерений. Например, при экономических расчётах в таблице Excel пользователь не использует денежный формат данных.

• персонал. Например, ошибка пользователя при наборе данных на клавиатуре.

4. Сертификация в ИС Сертификация в ИС – испытание ИС на соответствие

установленным стандартам. Сертификация может проводиться как для системы в целом, так и в разрезе её отдельных основных компонентов – персонала, носителей данных, аппаратуры, каналов связи и программных средств.

Сертификат – документ, который подтверждает это соответствие. Например, пользователи, занятые эксплуатацией или сопровождением 1С:Зарплаты могут сдать экзамены и получить сертификат 1С:Профессионал или 1С:Специалист.

Сертификация бывает обязательной и добровольной. Например, пользователи, занятые эксплуатацией 1С:Зарплаты могут сдать экзамены и получить сертификат 1С:Профессионал, а специалисты, занятые сопровождением 1С:Зарплаты должны обязательно сдать экзамен и получить сертификат 1С:Специалист.

5. Качество ИС Качество ИС – это совокупность показателей, которые

определяют возможность, надёжность и эффективность использования ИС и её основных элементов по прямому назначению. Основными показателями качества ИС являются:

1. Научно-технический уровень – соответствие решений по проектированию и эксплуатации ИС современному уровню. Например, объёмы ОЗУ, тактовая частота процессора.

2. Уровень автоматизации функций управления, который рассчитывается как отношение количества

77

автоматизированных функций управления к общему количеству функций управления.

3. Эффективность ИС (см. ниже) 4. Экономичность: • ресурсная – занятость ресурсов процессора, принтера

и др.; • временная – скорость обработки заданий, время

реакции на запросы; • программная, например, использование программы

WinRar для создание архивов программ и данных или программы Yandex для поиска информации;

• финансовая, например, объявление конкурса на поставку партии ПК.

5. надёжность – см. выше.

Тема 10. Безопасность ИС 1. Основные понятия На современном уровне развития ИТ всё большее значение

приобретает обеспечение защиты ИС и её компонентов от умышленных и неумышленных внешних и внутренних вредных воздействий. Вначале рассмотрим основные понятия, связанные с безопасностью ИС.

Защита информации – это деятельность по предотвращению утечки информации, а также несанкционированных и непредумышленных воздействий на неё.

Конфиденциальность информации – обязательное требование не передавать полученную информацию третьим лицам без согласия её владельца.

Утечка информации – передача информации другим лицам при этом источник и получатель информации могут быть неизвестны.

Хищение информации – потеря информации при этом получатель информации может быть известен, а у владельца информации её может не остаться.

78

Утрата информации – потеря информации в результате ошибок её владельца или из-за сбоев в работе информационной системы.

Уничтожение информации – сознательное удаление информации её владельцем или другим лицом.

Искажение информации – внесение недостоверности в информацию сознательно с корыстными или враждебными целями или случайно из-за сбоев в работе информационной системы.

Модификация информации – изменение содержания или вида информации её владельцем.

Ограничение доступа к информации – разграничение функциональных полномочий пользователей и полное или частичное ограничение работы с информацией в рамках определённых функциональных возможностей.

Безопасность ИС – это защита её элементов (Аппарата управления, Автоматических и автоматизированных функций управления, Баз данных, ПК и КС, методов управления) от случайных или преднамеренных вредных воздействий с помощью стандартных и специальных средств и методов.

2. Виды безопасности ИС Выделяют следующие основные виды безопасности ИС: 1. Информационная; 2. Биологическая; 3. Социальная; 4. Экономическая; 5. Экологическая; 6. Военно – стратегическая; 7. Государственная. Рассмотрим кратко их содержание. 1. Информационная безопасность – это защита данных

и поддерживающей их инфраструктуры (программ, технических средств и персонала) от случайных и/или преднамеренных вредных воздействий. Можно выделить следующие элементы информационной безопасности:

• защита от вирусов;

79

• защита от несанкционированного доступа (НСД) за счёт разграничения функциональных полномочий, например, в 1С:Бухгалтерский учёт можно для двух пользователей установить доступ к данным в пределах выделенных для них цехов (1 и 2, 3 и 4);

• защита от копирования, в т.ч. защита интеллектуальной собственности и имущественных прав разработчиков ПС и БД на основе вставки паролей и электронных ключей;

• юридическая защита электронных документов на основе электронной цифровой подписи.

2. Биологическая безопасность– см. Эргономическое обеспечение в теме Структура ИСЭ.

3. Социальная безопасность – с одной стороны защита информации о личности, связанная с медицинским, образовательным, семейным и другими аспектами жизни человека, а с другой стороны открытость информации, связанной с социальным положением отдельных слоёв общества.

4. Экономическая безопасность – защита информации об экономическом положении государства, отдельных ведомств (ФТС), фирм и отдельных граждан.

5. Экологическая безопасность – открытость информации об экологическом состоянии отдельных фирм и регионов страны.

6. Военно-стратегическая безопасность – защита информации о деятельности вооружённых сил страны.

7. Государственная безопасность – совокупность вышерассмотренных видов безопасности на государственном уровне.

3. Система защиты информационной системы Чтобы обеспечить безопасность ИС должна быть

разработана Система защиты информационной системы (СЗИС), которая представляет собой совокупность:

1. Специальных мер законодательного и административного характера;

2. Организационных мероприятий;

80

3. Физических и программно-аппаратных средств защиты;

4. Специального персонала. При создании СЗИС должны соблюдаться следующие

основные принципы: 1. Системного подхода – оптимальное сочетание

программных и технических средств защиты и организационных мероприятий;

2. Разделение и минимизация полномочий по доступу к процедурам обработки данных;

3. Полнота контроля и регистрации попыток НСД; 4. Невозможность снижения надёжности защиты ИС

при возникновении в системе сбоев, отказов, преднамеренных действий нарушителей или случайных ошибок персонала;

5. Экономической целесообразности – при создании мер по защите ИС затраты на эти меры должны сопоставляться с величиной возможных убытков от потери данных и нарушении работоспособности ИС.

4. Состав работ по созданию СЗИС При создании СЗИС необходимо выполнить следующие

основные работы: 1. Определить вид угроз для ИС; 2. Выявить возможные каналы утечки информации и

НСД; 3. Создать модель возможного нарушителя; 4. Выбрать необходимые методы защиты; 5. Выбрать необходимые средства защиты. Рассмотрим кратко содержание этих видов работ. 1. Виды угроз для ИС При определении видов угроз используют следующие

признаки их классификации: 1. По мотивации действий: • непреднамеренные они возникают из-за ошибок

персонала, сбоев и отказов технических средств, ошибок в

81

программном обеспечении, стихийных бедствий и техногенных катастроф;

• преднамеренные, которые связаны с корыстными и/или враждебными действиями в отношении ИС

2. По целям: • нарушение конфиденциальности информации; • нарушение целостности информации за счёт её

изменения или уничтожения; • нарушение работоспособности ИС или её отдельных

элементов, когда ухудшаются их характеристики или блокируется доступ к некоторым ресурсам ИС, например, создание огромного спама для почтового ящика или потока ложных запросов к серверу.

3. По уровням уязвимости элементов ИС: • аппарат управления (персонал) – высокая

уязвимость (подкуп, шантаж); • автоматизированные и автоматические функции

управления – при автоматизации ФУ используются различные методы (математического моделирования, статистики) и средства (языки программирования), которые имеют низкий уровень уязвимости;

• базы данных – высокий уровень уязвимости; • программные средства (ОС и ППП) — высокий

уровень уязвимости; • ПК и КС — высокий уровень уязвимости. 4. По источникам:

4.1. Внешние угрозы: • со стороны иностранных государств и

конкурирующих фирм, спецслужб, террористических организаций;

• стихийные бедствия и техногенные катастрофы. 4.2. Внутренние угрозы:

• со стороны организованной преступности и криминальных групп;

82

• недостатки в нормативной и законодательной базе, определяющей порядок создания и функционирования ИС;

• недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности ИС;

• преднамеренные действия и случайные ошибки персонала ИС;

• сбои и отказы СВТ и КС. 2. Каналы утечки информации и НСД: Можно выделить следующие основные каналы утечки

информации и НСД: человек, аппаратура, программы и данные, через которые можно реализовать следующие способы НСД:

1. Непосредственное обращение нарушителя к указанным каналам утечки. Например, подкуп, кража винчестера или паролей;

2. Создание технических и программных средств, которые обращаются к объектам доступа в обход средств защиты. Например, создание программы, которая копирует БД на ПК нарушителя без согласия системного администратора;

3. Модификация средств защиты, которая позволяет осуществить НСД, например, повышение уровня доступа к БД без согласия системного администратора.

Наиболее уязвимым каналом утечки является программное обеспечение, для которого можно выделить 3 основных вида НСД:

1. На уровне СУБД; 2. На уровне ОС; 3. На уровне сетевого ПО. 1. На уровне СУБД сложность организации защиты

невысокая, так как в БД выполняется только 5 основных операций: поиск, вставка, удаление, корректировка, сортировка.

2. На уровне ОС сложность организации защиты возрастает. Можно выделить следующие виды НСД:

• кража пароля; • кража внешнего носителя парольной информации;

83

• сканирование винчестера; • сбор "мусора" из Корзины; • копирование данных; • проникновение в ОС или файловую систему в качестве

"системной" программы. 3. На уровне сетевого ПО сложность организации защиты

самая высокая. Можно выделить следующие виды НСД: • кража сетевого пароля; • подключение ПК хакера к сети; • подключение к сетевому концентратору (HUB); • создание ложного HUB; • проникновение в сетевую ОС или файловую систему в

качестве "системной" программы.

3 Создание модели возможного нарушителя. Нарушитель – это субъект, который имеет неразрешённый

доступ с ИС и/или её отдельным элементам. По уровню этого доступа выделяют 4 вида нарушителей, которые могут:

1. Запускать программы, которые функционируют в ИС; 2. Создавать и запускать собственные программы с

новыми функциональными возможностями; 3. Управлять функционированием ИС, т.е.

воздействовать на состав и конфигурацию её оборудованием, а также на базовое программное обеспечение;

4. Осуществлять проектирование, реализацию и ремонт технических средств ИС, вплоть до включение в их состав собственных технических средств с новыми функциями по обработке данных.

4 Методы защиты ИС: Можно выделить следующие основные методы защиты

ИС: 1. Управление доступом к элементам ИС: • идентификация пользователей, персонала и ресурсов

ИС; • установление подлинности объекта или субъекта по

предъявленному ими идентификатору;

84

• проверка полномочий установленному регламенту (дня недели, запрашиваемых ресурсов и процедур), например, работа с 1С-Зарплата или 1С-ОС;

• разрешение и создание условий для работы в пределах установленного регламента, например, расчёт зарплаты по цехам 1 и 2, или 3 и 4;

• регистрация обращений к защищаемым ресурсам; • реагирование при попытке НСД (сигнализация,

отключение, отказ в запросе ), например, запрет копирования данных и программ с диска D на диск С.

2. Препятствие на пути к защищаемым элементам ИС. 3. Маскировка информации с помощью

криптографических методов, например, штрих-код на платёжном поручении.

4. Регламентация для сведения к минимуму возможностей к НСД, например, установка атрибута "Скрытый" для файла.

5. Принуждение – обязанность всех сотрудников соблюдать меры по защите ИС под угрозой материальной, административной или уголовной ответственности.

6. Побуждение – воспитание всех сотрудников по соблюдению мер по защите ИС на основе моральных и этических норм

5 Средства защиты ИС: Можно выделить следующие основные средства защиты

ИС: 1. Законодательные, предусматривающие

административные, экономические и уголовные виды ответственности за попытки взлома СЗИС.

2. Морально-этические меры воздействия на сотрудников с целью обеспечения безопасности ИС, например, объявление благодарности или вручение подарка.

3. Организационные-ограничение времени работы ИС, ведение журнала security.log.

4. Аппаратные-использование замков на кнопке включения питания ПК или электронных ключей для запуска ПС.

5. Программные, в том числе:

85

• антивирусы; • средства криптографической защиты – ЭЦП и штрих-

коды; • межсетевые экраны (брандмауэры) – программы или

программно-аппаратные устройства для доступа в сеть организации и выхода из неё только для разрешённых данных. Их работу настраивает Системный администратор;

• средства мониторинга почтового и Web-трафика при взаимодействии организации с Интернет. Например, в ФТС это программа Websweeper;

• сетевые средства защиты.

Тема 11. Экономическая эффективность ИС и перспективы информатизации в России

Экономическая эффективность ИС образуется в 3-х сферах: 1. В сфере производства; 2. В подразделениях, занятых проектированием и

эксплуатацией ИС; 3. В системе управления. Экономическая эффективность ИС (ИТ) в сфере

производства образуется за счёт прироста прибыли и рассчитывается по формуле:

Писэ = , где: Писэ – прирост прибыли за счёт внедрения ИСЭ (ИТ); А1 и А2 – объёмы реализации продукции до и после

внедрения ИСЭ (ИТ); С1 и С2 – себестоимость единицы продукции до и после

внедрения ИСЭ (ИТ); П1 – прибыль до внедрения ИСЭ (ИТ).

86

Экономическая эффективность ИСЭ в подразделениях, занятых проектированием и эксплуатацией ИС образуется за счёт:

1. Внедрения новых технических и программных средств, позволяющих снизить трудовые затраты на проектирование и функционирование ИС и ИТ. Например, установка программы Клиент-Банк позволит фирме выполнять операции с банком (оформление платёжных поручений и выписок) в электронном виде.

2. Совмещения выполнения технологических операций на одном рабочем месте. Например, в рамках 1С:Бухгалтерский учёт кассовые и банковские операции можно выполнять на двух АРМах или на одном АРМ. Или опытный и квалифицированный программист может не только разрабатывать программы, но и заниматься сопровождением ПС.

Экономическая эффективность ИСЭ (ИТ) в системе

управления определяется на основе расчёта экономического эффекта (Э):

Э = Здсу — Зисэ

где: Здсу – затраты на обработку данных в традиционной

системе управления; Зисэ — затраты на обработку данных в условиях ИСЭ (ИТ). Здсу = Ои * Кинт * ЧТСэк , где: Ои – общий годовой объём данных обрабатываемых в ИСЭ

(ИТ); Кинт – интегральный коэффициент обработки данных –

час/Кб; ЧТСэк – часовая тарифная ставка экономиста.

Зисэ = Зтек + Ен * Зраз где: Зтек – текущие затраты, как сумма затрат на подготовку

данных и обработку их на ПК. Внимание! При определении

87

затрат на подготовку данных в их объём включаются только классификаторы и входные документы;

Зраз – разовые затраты, как сумма затрат на проектирование ИСЭ (ИТ) и затрат на машинное время для отладки программ;

Ен – нормативный коэффициент экономической эффективности, который для ИС и ИТ равен 0,5.

Перспективы информатизации в России

Для успешного развития процессов информатизации и

компьютеризации в России необходимо создание эффективной системы планирования развития этих процессов и управления этими процессами.

В настоящее время управление указанными процессами выполняют различные государственные органы:

• Комитет Госдумы по информационной политике; • Министерство информационных технологий и связи; • Федеральное агентство по информационным

технологиям; • Межведомственная комиссия по информационной

безопасности; • Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологическому контролю, которое заменило бывший Госстандарт.

Развитие процессов информатизации и компьютеризации в России планируется выполнять по следующим основным направлениям:

1. Создание технического базиса, основными элементами которого являются: перспективные виды СВТ, компьютерные и телекоммуникационные сети;

2. Создание информационно-технологического базиса, основными элементами которого являются:

a. ИС различных назначений; b. Национальные информационные базы и СУБД; c. Компьютерные технологии (LAN, MAN, WAN, PAN,

WWAN); d. Сетевые технологии (GPRS, TCP/IP, Wi-Fi).

88

3. Создание организационно-экономического базиса, т.е. социальных, экономических и политических предпосылок для перехода России к информационному обществу. Основными элементами этого базиса являются:

a. Обеспечение компьютерной грамотности населения; b. Рост востребованности ИТ госаппаратом; c. Регулярное информирование населения госаппаратом

о своей деятельности в электронном виде; d. Соответствие процессов информатизации на

региональном и вертикальном уровнях; e. Достижение правового и экономического баланса

интересов граждан, организаций и государства в информационной сфере.

89

Список литературы:

Основная литература. 1. Брусакова И.А. Информационные системы в

экономике / И.А. Брусакова, В.Д. Чертовский.- М.: Финансы и статистика, 2009.

2. Гугелев А.В. Стандартизация, метрология и сертификация: учеб. пособие / А.В. Гугелев.- М.: ИТК "Дашков и К", 2009.

3. Душин В.К. Теоретические основы информационных процессов и систем / В.К. Душин.- М.: ИТК "Дашков и К", 2008.

4. Информационные системы и технологии в управлении: учеб. / под общ. ред. Г.Л.Титаренко.- М.: ЮНИТИ, 2010

5. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии: учеб. часть 1 / Ю.В. Малышенко, В.В. Фёдоров.- М.: РИО РТА, 2007.

6. Малышенко Ю.В. Информационные таможенные технологии: учеб. часть 2 / Ю.В. Малышенко, В.В. Фёдоров.- М.: РИО РТА, 2007.

7. Малышенко Ю.В. Защита информации в вычислительных сетях, системах и комплексах: учеб. пособие / Ю.В. Малышенко. — М.: РИО РТА, 2007.

8. Саак А.Э. Информационные технологии управления [Электронный ресурс] / А.Э. Саак, Е.В. Пахомов, В.Н. Тюшняков.- СПб.: Питер, 2008. – 1 электр. опт. диск (CD-ROM).- Загл. с экрана.

9. Информационные таможенные технологии: учеб. – Метод. указания по самостоятельной работе студентов, проведению практических занятий и выполнению лабораторных работ / РТА; авт.-сост. И.И. Никитченко.- М.: РИО РТА, 2007.

10. Плакунов Н.К. Планирование на малых и средних предприятиях средствами EXCEL / Н.К. Плакунов.- СПб.: Питер, 2004.

11. Максимов Н.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности: учеб. пособие / Н.В. Максимов, Т.Л.Партыко, И.И.Попов.- М.: Форум, 2009.

90

12. Мельников В.П. Информационные технологии: учеб. / В.П. Мельников.- М.: Академия, 2010.

13. Попов В.Б. Основы информационных и телекоммуникационных технологий / В.Б. Попов.- М.: Мультимедиа, Финансы и статистика, 2007.

14. Проектирование экономических систем: учеб. / Г.Н Смирнова [и др.]; под общ. ред. Ю.Ф.Тельнова.- М.: Финансы и статистика, 2005.

15. Системный анализ в управлении: учеб.пособ. / В. С. Анфилатов [и др.]; под общ. ред. А.А.Емельянова.- М.: Финансы и статистика, 2007 .

16. Солеменчук В.Г. Практическая бухгалтерия на Excel для малого бизнеса / В.Г. Солеменчук. — СПб.: Питер, 2005.

17. Информационные технологии: учебник/под ред. В.В. Трофимова.- М.: ИД "Юрайт", 2011.

Дополнительная литература: 1. Д.Браун. Разработка веб-сайта / Д.Браун.- СПб.: Питер,

2009. 2. Гаврилов Л.П. Мобильные телекоммуникации в

электронной коммерции и бизнесе: учеб. пособие / Л.П. Гаврилов.- М.: Финансы и статистика, 2006 .

3. Днепров А.Г. Видеосамоучитель Excel 2007 [Электронный ресурс] / А.Г. Днепров.- СПб.: Питер, 2007.- 1 электрон. опт. диск [CD-ROM].- Загл. с экрана.

4. Методические указания по выполнению лабораторных работ "Практическая разработка баз данных с применением Access 2007" по дисциплинам ИТЭ, ИСЭ, ИТТ и ИТКД / сост. В.А. Залесов, П.В. Залесов.- Великие Луки, РИО ФГОУ ВПО "ВГСХА", 2010.

5. Методические указания по выполнению лабораторных работ по дисциплинам ИТЭ, ИСЭ, ИТТ и ИТКД / сост. В.А. Залесов, П.В. Залесов, Е.А.Каменская.- Великие Луки: РИО ФГОУ ВПО "ВГСХА", 2010.

6. Карминский А.М. Информационные системы в экономике: учеб. пособие в 2-х ч. Ч.1: Методология создания / А.М. Карминский.- М.: Финансы и статистика, 2006.

91

7. Карминский А.М. Информационные системы в экономике: учеб. пособие в 2-х ч. Ч. 2: Практика использования / А.М. Карминский.- М.: Финансы и статистика, 2006.

8. Кацко И.А. Практикум по анализу данных на компьютере / И.А.Кацко, Н.Б.Паклин.- М.: Колос, 2009.

9. Клоков И.В. Бизнес план на компьютере: быстро и просто [Электронный ресурс] / И.В. Клоков.- СПб.: Питер, 2008.- 1 электрон. опт. диск [CD-ROM].- Загл. с экрана.

10. Кобелев О.А. Электронная коммерция: учеб. пособие / О.А. Кобелев.- М.: Дашков и К, 2008.

11. Лавренов С.М. Excel. Сборник примеров и задач / С.М. Лавренов.- М.: Финансы и статистика, 2008.

12. Практикум Excel-2007: метод. указания и задания для выполнения лабораторных работ и самостоятельной работы по дисциплине "Информатика". Часть1 и Часть2 для студентов всех специальностей и форм обучения / сост. О.С. Мальчёнкова.- Великие Луки: РИО ФГОУ ВПО "ВГСХА", 2010.

13. Мельников В.П. Информационные технологии: учеб. / В.П. Мельников.- М.: Академия, 2010.

14. Пикуза В. Экономические и финансовые расчёты в Excel [Электронный ресурс] / В. Пикуза, А. Гаращенко.- СПб.: Питер, 2007.- 1 электрон. опт. диск [CD-ROM].- Загл. с экрана.

15. Пикуза В. Экономические и финансовые расчёты в Excel. Самоучитель / Пикуза В. – СПб.: Питер, 2010.

16. Юрасов А.В. Основы электронной коммерции / А.В. Юрасов.- М.: Телеком, 2008.

17. Информатика: учебник/под ред. В.В. Трофимова.- М.: ИД "Юрайт", 2011.

92

Содержание 1. Тема 1. Системы с.3 2. Тема 2. Информация с.10 3. Тема 3. Алгоритмы с.24 4. Тема 4. Управление и кибернетика с.30 5. Тема 5. Информационные системы и технологии с.33 6. Тема 6.Компьютерные сети с.48 7. Тема 7. Принципы проектирования и функционирования

ИС. Автоматизированные рабочие места (АРМы) с.54 8. Тема 8. Информационные таможенные технологии с.59 9. Тема 9. Надёжность, стандартизация, метрология,

сертификация и качество в ИС с.72 10. Тема10. Безопасность ИС с.77 11. Тема11. Экономическая эффективность ИС и

перспективы информатизации в России с.85 12. Список используемой литературы с.89