ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا...

24
ﻟﻼﺳﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺗﻘﻮﱘ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺎﺣﺐ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﺨﺮﺍﺟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮﺍﺕ٢٠١٠ ، ٢٠١١ ، ٢٠١٢ ، ٢٠١٣

Upload: phamhanh

Post on 30-Nov-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

تقومي أداء سياسة وزارة النفط لالستفادة

االستخراجية من الغاز املصاحب للعمليات

٢٠١٣، ٢٠١٢، ٢٠١١، ٢٠١٠ للسنوات

Page 2: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

الفـھـرســــــــــة

رقم الصفحة الموضوع تسلسل الفقرة

١ المقدمة التعریفیة -١ ١ نطاق العمل ) أ -١(

٢ مھام وزارة النفط )ب -١ ( ٢ مشكلة موضوع التقویم واثرھا على المجتمع )ج -١ ( ٢ السیاسة المعتمدة في وزارة النفط في معالجة المشكلة )د -١(

٣ منھجیة عملیة التقویم -٢

٣ تحلیل المخاطر ) أ - ٢ ( ٣ الھدف من التقویم ) ب - ٢ ( ٤ یققداسئلة الت )ج - ٢( ٤ معاییر التدقیق ) د - ٢ (

١٠-٤ نتائج عملیة التقویم -٣

١١ عدادات احتساب كمیات الغاز -٤ ١٤- ١٢ االثر البیئي -٥

١٩- ١٤ الزیارات المیدانیة -٦

٢١- ١٩ االستنتاجات -٧

٢٢- ٢١ التوصیات -٨

المالحق

Page 3: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١(

للعمليات لنفط لالستفادة من الغاز املصاحبوزارة اسياسة أداءتقومي ٢٠١٣، ٢٠١٢، ٢٠١١، ٢٠١٠ستخراجية للسنوات اال

- :بعد التحية

)٣١(من قانون ديوان الرقابة املالية االحتادي رقم ) ٦(من املادة ) ثانيا(استنادا ألحكام املادة

يف ) ١٤٥٧٨(املشكل مبوجب األمر اإلداري املرقم قام فريق العمل ) املعدل( ٢٠١١/ةلسنبتقومي اداء سياسة وزارة النفط لالستفادة من الغاز املصاحب للعمليات االستخراجية ١٠/٨/٢٠١٤

وفقا للمعايري واملؤشرات املعتمدة واستنادا اىل ) ٢٠١٣، ٢٠١٢، ٢٠١١، ٢٠١٠(للسنوات من معلومات توفر والتشكيالت التابعة هلا وما الينا من وزارة النفط املقدمةاملعلومات والبيانات

امليدانية واجلداول والكشوفات واالحصائيات املقدمة ت استخلصت من خالل الزياراتمؤشراو - :ولدينا خبصوص ذلك مايلي

-: املقدمة التعريفية - ١

نطاق العمـل -أ التطبيق بوزارة بتحديد عينة مبوجب األمر اإلداري املشار إليه أعاله املشكل قام فريق العمل

-:التابعة هلا وكما يلي هلا ووزارة الكهرباء والتشكيالت التابعةالنفط والتشكيالت .لتصفية شؤون اوكيل الوزير ل مكتب/ زارة النفطو - .الدائرة الفنية / وزارة النفط - .والتخطيط واملتابعة تدائرة الدراسا / وزارة النفط - ) .سومو ( شركة تسويق املنتجات النفطية /وزارة النفط - .شركة توزيع املنتجات النفطية /وزارة النفط - .شركة املشاريع النفطية /وزارة النفط -

Page 4: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٢(

.غاز اجلنوب شركة / وزارة النفط - .غاز البصرةشركة / وزارة النفط - شركة نفط اجلنوب / وزارة النفط - شركة نفط ميسان / وزارة النفط - شركة نفط الوسط / وزارة النفط - النفطيةشركة املشاريع / وزارة النفط - املديرية العامة النتاج احملطات الغازية / وزارة الكهرباء - مديرية االنتاج / وزارة الكهرباء - .املديرية العامة النتاج الطاقة الكهربائية للمنطقة الوسطى / وزارة الكهرباء -

. ٢٠١٣ولغاية ٢٠١٠من البيانات واملعلومات للفترة من لتحققاوقد مشل نطاق العمل وزارة النفـطمهام - ب

ادارة قطاع النفط ١٩٧٦لسنة ) ١٠١(قانون وزارة النفط املرقم مبوجب تتوىل وزارة النفط مارسة عمليات استكشاف وحفر واستخراج النفط والغاز وعمليات التصفية وصناعة الغازمب

املشاريع النفطية واسترياد داىل نقل وتسويق النفط اخلام والغاز ومنتوجاا ، وتشي باإلضافة أوجهملختلف األوليةتتوىل مهمة تنسيق وتوحيد اخلطة املستلزمات املتخصصة بالقطاع كما

نشاط النفط والغاز ومتابعة تنفيذها بعد اقرارها ويشمل ذلك التخطيط القطاعي وتنفيذ صيانة على تنفيذ قانون اإلشرافالشركات واملؤسسات واملنشات خلطة القطاع وكذلك

.الطبيعية اهليدروكاربونيةالثروة النفطية واملواد على اتمع وأثرهامشكلة موضوع التقومي - جـ

مما لوطنية ومن خالل مصفوفات املخاطر مت التوصل ملشكلة املوضوع استنادا اىل خطة التنمية اانتاج الغاز املصاحب ترتب عليها هدر يف املال العام نتيجة اختاذ سياسات خاطئة يف إجراءات

.للعمليات االستخراجية حبرقه هدرا وعدم إشباع حاجات املستهلك احمللي من مصادر الطاقة املشكلة معاجلة يف النفط وزارة يف املعتمدة السياسة -د

٢٠١٠ من للفترة حرقه من واحلد املصاحب الغاز من لالستفادة اجراءات بعدة الوزارة قامت -: يلي وكما ٢٠١٣ ولغاية حلقول اجلنوبية املنطقة يف احملروق الغاز الستثمار البصرة غاز شركة تأسيس -اوال

يقياس مكعب قدم مليار) ٢( اىل تصل وبكمية) ١- القرنة غرب ، الرميلة ، الزبري( . عام ٢٥ وملدة

Page 5: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٣(

حرق وجتنب املنتج الغاز استثمار شرط والالحقة الثانية التراخيص جوالت عقود تضمني -ثانيا ومعامل التحتية البىن وبناء يعالطبي الغاز بأستثمار الشركات الزام خالل من منه كمية اي

وغرب واحللفاية جمنون حقل( يف كما اجلاف الغاز النتاج املصاحب الطبيعي الغاز معاجلة ) . ٢- القرنة

مثل( الدائمية الغاز استثمار مشاريع بناء حلني الوقت معجلة الستثمار مشاريع بناء -ثالثا رفد دف وذلك) ٢- القرنة وغرب جمنون حقول يف احملروق للغاز لاملعجاالستثمار . الكهربائية الطاقة توليد حمطات متطلبات لتلبية اجلاف الغاز استثمار

التقومي عملية منهجية - ٢

للعمل التفصيلي التخطيط مرحلة وخالل الفريق قام الرئيسية هاملشكل أسباب على الوقوف دف -: التالية باإلجراءات

املخاطر حتليل - أ

نيالعام املدراء مع التمهيدية واللقاءات عليها احلصول مت اليت البيانات دراسة خالل من ستكون واليت الرئيسية املشكلة حتديد مت املسبقة والدراسة النفط لوزارة التابعة للتشكيالت

وهدره االستخراجية للعمليات املصاحب الغاز حرق مشكلة حتديد مت حيث التدقيق موضوع. الطاقة مصادر من رئيسي كمصدر هاستغاللو منه لالستفادة مدروسة خطط وجود وعدم يف الرئيسية املشاكل ادراج خالل من) ١( رقم املصفوفة على بناءاً االولوية حتديد مت حيث

درجة أعلى ان لوحظ وقد) ٢( رقم مرفق املخاطر مصفوفة يف اعاله االوىل اخلطوة يف املصفوفة - : كانت االولوية يف . االستخراجية للعمليات املصاحب الغاز حرق - ١

) . RC( املختزل النفط منتج استغالل قلة - ٢

. الوزارة يف النفطية االستكشافات عمليات كفاءة مدى - ٣

. الثقيلة واملنتجات للدهون االنتاجية اخلطوط كفاءة عدم - ٤

التقومي من دفاهل - ب

الغاز حرق مشكلة معاجلة يف املسامهة يف يتمثل االداء تقومي عملية الجراء االساسي اهلدف ان وحتديد ووضع الطاقة من احمللية احلاجة لسد منه واالستفادة االستخراجية للعمليات املصاحب . مبعاجلتها تساهم اليت التوصيات وتقدمي للمشكلة احلقيقية االسباب

Page 6: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٤(

التدقيق اسئلة - جـ للعمليات املصاحب الغاز من لتحقيق اهدافها خبصوص االستفادة الوزارةسياسة ماهي/ ١س

. هدراً حرقه وعدم االستخراجية للعمليات املصاحب للغاز االجنيب االستثمار زيادة خبصوص الوزارة وبرامج خطط ماهي /٢س

. ٢٠١٣ ولغاية ٢٠١٠ من للفترة االستخراجية الغاز انتاج زيادة شأا من اليت املتلكئة املشاريع خبصوص الوزارة اجراءات ماهي/ ٣س

. االستخراجية للعمليات املصاحب) معاجل والغري املعاجل( املصاحب الغاز نقل انابيب شبكة تغطيها اليت املسافات ماهي/ ٤س

وخصوصاً الغازي الوقود حتتاج اليت واملنشآت املشاريع لكافة الفعلية احلاجة وماهي مواقع على الكهرباء وزارة مع تنسيق يوجد وهل الغازية الكهربائية الطاقة انتاج حمطات املصاحب الغاز نقل انابيب شبكة زيادة لغرض الوزارة خطط وماهي احملطات هذه

. وادامتها وتأهيلها التدقيق معايري -د

) . ٢٠١٣ ولغاية ٢٠١٠( من للفترة الوطنية التنمية خطة - ) . ٢٠١٣، ٢٠١٢، ٢٠١١، ٢٠١٠( للسنوات للوزارة السنوية االحصائية اموعات - ) . ٢٠١٣ ،٢٠١٢ ، ٢٠١١ ، ٢٠١٠( للسنوات الرأي هيئة حماضر - ) . ٢٠١٣ ، ٢٠١٢ ، ٢٠١١ ، ٢٠١٠( للسنوات ةالتقارير الفني - . للبترول االمريكي املعهد API معايري - . ٢٠٠٨ لسنة) ١( رقم العقود تنفيذ تعليمات - ) . ٢٠١٣ ، ٢٠١٢ ، ٢٠١١ ، ٢٠١٠( لسنوات النفط لوزارة االستثمارية اخلطة -

نتائج عملية التقومي - ٣

باإلضافةوالتقارير الفنية والزيارات امليدانية واملقابالت الشخصية لياتواآلمن خالل دراسة -:نود ان نبني مايايت، اواستفساراتنتنا االنفط على مذكردوائر وشركات وزارة الجابات

-٢٠١٠(ب للعمليات االستخراجية املنتج خالل الفترة حكميات الغاز املصا أمجايل إن -وحسب ماجاء يف ) مليون قدم مكعب قياسي(مقمق ) ٢٧٣٥٦٦٠(بلغت تقريبا )٢٠١٣

لكافة تشكيالت ٢٦/٨/٢٠١٤يف ) ٦٣١٣(كتاب الدراسات والتخطيط واملتابعة املرقم - :وتصريف الغاز املصاحب بإنتاجالوزارة واجلدول ادناه يوضح كافة التفاصيل اخلاصة

Page 7: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٥(

السنوات )مليون قدم مكعب قياسي( مقمق

الغاز احملروق الغاز املستثمر الغاز املنتج الشركة اموع غري قابل لالستثمار قابل لالستثمار

٢٠١٠

٥٩١٣٧ ١٩٦٠٧ ٣٩٥٣٠ ١٧٢٤٣٧ ٢٣١٥٧٤ نفط الشمال ١٩٢٢٠٤ ١٧٩٧٧٢ ١٢٤٣٢ ١٥٣٩٢٥ ٣٤٦١٢٩ نفط اجلنوب ١٦٠٦٥ ١٦٠٦٥ ٠ ٢٥٢٦ ١٨٥٩١ نفط ميسان ٢٦٧٤٠٦ ٢١٥٤٤٤ ٥١٩٦٢ ٣٢٨٨٨٨ ٥٩٦٢٩٤ اموع

٢٠١١

٤٩٤٨٧ ١٠٨١٩ ٣٨٦٦٨ ١٨٢٥٦٦ ٢٣٢٠٥٣ نفط الشمال ٢٦٦٩٩٨ ٢٦٦٥٠٨ ٤٩٠ ١٣١٥٦٧ ٣٩٨٥٦٥ نفط اجلنوب ١٦٠٦٠ ١٦٠٦٠ ٠ ٣٤٢٣ ١٩٤٨٣ نفط ميسان ١٠٠٦٤ ١٠٠٦٤ ٠ ١٨ ١٠٠٨٢ نفط الوسط ٣٤٢٦٠٩ ٣٠٣٤٥١ ٣٩١٥٨ ٣١٧٥٧٣ ٦٦٠١٨٢ اموع

٢٠١٢

٤٢٩٢١ ١٢٥٣٠ ٣٠٣٩١ ١٨٠٢٩٥ ٢٢٣٢١٦ نفط الشمال ٣٢١٩١٦ ٣١٥٩٢٩ ٥٩٨٧ ١١٦٨٨٨ ٤٣٨٨٠٤ نفط اجلنوب ٢٩٥٧٠ ٢٩٥٧٠ ٠ ٢٨٨٨ ٣٢٤٥٨ نفط ميسان ٢٨٤٩٥ ٢٨٤٩٥ ٠ ٩٣٦ ٢٩٤٣١ نفط الوسط ٤٢٢٩٠٢ ٣٨٦٥٢٤ ٣٦٣٧٨ ٣٠١٠٠٧ ٧٢٣٩٠٩ اموع

٢٠١٣

٤٤٨٢٥ ٨٠٠٦ ٣٦٨١٩ ١٧٩٥٨٢ ٢٢٤٤٠٧ نفط الشمال ٣٢٣٤٨٨ ٣٠٧٣٦٧ ١٦١٢١ ١١٩٥٨٤ ٤٤٣٠٧٢ نفط اجلنوب

٤٤١٩٨ ٤٤١٩٨ ٠ ٦٧٤٨ ٥٠٩٤٦ ميساننفط ٢٦٤٧٨ ٢٦٤٧٨ ٠ ١٠٣٧٢ ٣٦٨٥٠ نفط الوسط ٤٣٨٩٨٩ ٣٨٦٠٤٩ ٥٢٩٤٠ ٣١٦٢٨٦ ٧٥٥٢٧٥ اموع

) ٢٠١٢-٢٠١٠(يبني كميات الغاز املصاحب املنتج للفترة ) ١/مرفق رقم (واملخطط البياين

-:ولدينا ذا اخلصوص مايايتبالرغم من تزايد ٢٠١٠/ األساس بسنةالحظ هناك تناقص يف كميات الغاز املستثمر مقارنة ن -أ

- : أدناهويقابله ازدياد يف كميات الغاز احملروق وكما يف اجلدول اإلنتاجكميات

Page 8: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٦(

السنة مقمق/ جالغاز املنت)٢(

مقمق/الغاز املستثمر)٣(

الغاز احملروق)٤(

النسب٤/٢

٢٠١٠ ٢٠١١ ٢٠١٢ ٢٠١٣

٥٩٦٢٩٤ ٦٦٠١٨٢ ٧٢٣٩٠٩ ٧٥٥٢٧٥

٣٢٨٨٨٨ ٣١٧٥٧٣ ٣٠١٠٠٧ ٣١٦٢٨٦

٢٦٧٤٠٦ ٣٤٢٦٠٩ ٤٢٢٩٠٢ ٤٣٨٩٨٩

٤٥% ٥٢% ٥٩% ٥٨,٥%

% ٥٤ ١٤٧١٩٠٦ ١٢٦٣٧٥٤ ٢٧٣٥٦٦٠ اموع الرؤيا لدى وزارة النفط يف تصنيف الغاز املصاحب املنتج حيث قامت الوزارة وحعدم وض - ب

يفها للغاز الغري بتصنيفه اىل غاز قابل لالستثمار وغري قابل لالستثمار وقد عللت الوزارة بتصناو بسبب الضغط ) H2S(على اساس كونه غاز حامضي الحتوائه على قابل لالستثمار

-:منه ولدينا ذا الشأن مايلي بريةق كميات كاالستخراجي وعليه يتم حراملنتج من حقول ) gas analysis(بينت تقارير الفحوصات اخلاصة بالغاز املصاحب -اوال

واليت هي %) ٨٠(بنسب تتجاوز ) C1- C2(شركة نفط الوسط احتوائه على مركب فة اىل اخنفاض نسبة املادة االساس للغاز اجلاف املغذي حملطات توليد الكهرباء باالضا

. احلامض ) H2S(مركب حقول شركة ك )احلقول( املواقع االستخراجية يف العديد منعدم وجود اجهزة حتليل الغاز -ثانيا

كما مت تشخيصه يف الزيارة امليدانية على تلك االجهزة ال حتتوي مجيعهانفط ميسان فضالً عن اجراء فحوصات غري دورية ) احلامضية(كربييت للغاز املصاحب احملتوى ال لتحديد

. تتجاوز الشهر احياناً يف مقر الشركة

االستخراجية بنصب وحدات معاجلة للغاز املصاحب بغية ختليصه من اتمل تقم الشرك -ثالثا )H2S ( تابعة المجيع املواقع النفطية يف تهوجود نسب عالية منه حيث مت مالحظيف حال

اضافة اىل حقلي حلفاية) اجلهد الوطين(العمارة والنور لشركة نفط ميسان كحقول المتتلك وحدات ) ةيشركة سينوك الصين(وحقل البزركان ) ةيالصين يناشركة بتروجا(

.باالضافة اىل شركة نفط اجلنوب و نفط الوسط معاجلة عاملة

الوطين حلقول اخلاضعة للجهد الحظنا عدم قيام الشركات االستخراجية وخصوصاً ا-رابعا خمفضاتمعدات معاجلة الضغط االستخراجي كابسات لرفع الضغط املنخفض او بنصب

.الضغط للتغلب على مشاكل ارتفاع او اخنفاض الضغط االستخراجي ب واالستفادة منه حالوزارة يف احلد من هدر الغاز املصا عدم جدية اىلنشري ء اعاله جا مماو

.الطاقة الكهربائية أنتاجلغرض سد احلاجة احمللية لالستخدام املرتيل والصناعي وخصوصا

Page 9: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٧(

- :هذه املشكلة مبايلي أسبابالفين نلخص رأيناوحسب ب ومثال على ذلك مامت مالحظته يف حواستغالل الغاز املصا أنتاجضعف اجلهد الوطين يف - )١(

) ١(حاالته أفضلاجلهد الوطين يف إنتاجحقول شركة نفط ميسان حيث مل يتجاوز ) ٨١(اىل سانيمبعد دخول االستثمار حلقلني من حقول اإلنتاجوصل حني يوم يف /قمقم

يف ) ١٣٧٥٧(رقم امل )MOC( حسب ماجاء يف كتاب شركة نفط ميسانو يوم /مقمق ٣/١٢/٢٠١٤يف ) ٢٩(على مذكرتنا املرقمة إجابةجاء والذي ٤/١٢/٢٠١٤

-:يوضح ذلك أدناهواجلدول

السنوات الغاز املنتج

يوم/مقمق الغاز املستثمر

يوم/مقمق الغاز احملروق

يوم/مقمق مالحظـة

٢٠١٠ ٢٠١١ ٢٠١٢ ٢٠١٢ ٢٠١٣

٠,٦ ٠,٤٣

٠,٣٢٩ األولالنصف ٤,٤٤ النصف الثاين٨١

ــ ــ ــ ــ

)*٢٤,٣(

٠,٦ ٠,٤٣ ٠,٣٢ ٤,٤٤ ٥٦,٧

البدء يف اإلنتاج االستثماري

مقمق والغاز ) ٢٢(كهرباء بواقع موزع بني حمطات ال ٢٠١٣/ملستثمر لعام الغاز ا * .مقمق ) ٣,٢(ع بواق) بتروجاينا( من قبل املشغل املستهلك

ب بغية االستفادة منه حمن قبل وزارة النفط يف تنفيذ خطط استثمار الغاز املصا التأخر - )٢( -:وهذا واضح من خالل

أي تفاصيل خبصوص استغالل الغاز األوىلولة العقود والتراخيص جمل تتضمن -)أ( .هب واستثمارحاملصا

استثمار الغاز املتضمنهوالت التراخيص الثانية ج تكن الوزارة موفقة يف عقود مل -)ب(ب حيث مل تلزم الوزارة املستثمرين بسقف زمين للبدء بعملية استثمار الغاز حاملصا

عمليات نصب املعدات ببدء ال حتديد تاريخ احلرية للمستثمر يف أتاحواستغالله مما اء يف كتاب شركة نفط ميسان املرقم ب وكما جحاملصااخلاصة مبعاجلة الغاز

ديد تاريخ يف العقد للبدء يف حتعدم إىل أشارالذي ٤/١٢/٢٠١٤يف ) ١٣٧٥٧( . استثمار الغاز املصاحب

يف استثمار اإلسراعمشاريع خاصة اهلدف منها ذبتنفي الوزارةبالرغم من قيام -)جـ(هذه أن إال )املشاريع املعجلة/ Fast Truck(املصاحب وبأسلوب الغاز

كما جاء يف كتاب دائرة الدراسات املرقم املشاريع مل تدخل اخلدمة ولغاية تارخيه اريخ بتالزيارة امليدانية أثناءوكما مت تشخيصه ٢١/٨/٢٠١٤ يف )٦٢٤٩(

Page 10: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٨(

حمافظة ميسان واملدار من قبل املستثمر البزركان يف ملوقع حقل )٢٠١٤ /٣/١٢( .الصينية شركة سينوك

شركة غاز ( جمال صناعة الغاز يف جممعاتاالستثمار يف الحظنا عدم دخول - )د(الغازية املشتقاتوبالتايل زيادة كميات رالغاز املستثملغرض زيادة حجم ) الشمال

وعلى اخلصوص يف احلاجة احمللية لتلبية ) زين طبيعي ـن، ب LPG، فغاز جا( .الطاقة الكهربائية إنتاج

استثمارية لغرض استثمار الغاز ةشرك وهيمت تأسيس شركة غاز البصرة - )هـ( بيشيسوتميول العاملية شسامهة من شركة مباملصاحب للعمليات االستخراجية

تصل بطاقة ) الشريك احلكومي(شركة غاز اجلنوب إىل باإلضافةكمشغل اليابانية من خالل استغالل مصانع ) ٢٠١١(قدم مكعب قياسي يف سنة مليار) ٢( إىل

) ٢٠١٣(يف عام األوىل اإلنتاجمراحل دخلتومعدات شركة غاز اجلنوب و إجراءبالوزارة االجدرهذه اخلطوة متأخرة حيث كان إنوحسب رأينا الفين

النفط وكما جاء إنتاج تراخيصهذه اخلطوة بشكل متزامن مع جوالت عقود . ٢١/٨/٢٠١٤يف ) ٦٢٤٩(بكتاب دائرة الدراسات والتخطيط واملتابعة

كما بينتصاحب املنتج وكذلك الغاز املعاجل الغاز املعدم وجود شبكة متكاملة لنقل - )٣(من املواقع العديد هناك إن ٩/٩/٢٠١٤يف ) ٤٨٣٣(الدائرة الفنية بكتاا املرقم

شبكة اخلطوط نقل إنصاحب املنتج حيث نقل الغاز امل مرتبطة بشبكة خطوط غريالنفطية املنتجة للغاز املصاحب واملنشات النفطيةالغاز التغطي مساحات واسعة من احلقول

، )محطات الكهرباءك( للوقود الغازياملستهلكة تواملنشاالغاز ةعاجلموكذلك معامل حقل /زيارة امليدانية لشركة نفط الوسطالمن ٢/الفقرة وكما مت ذكره بشكل تفصيلي يف

كمية بضمنهامقمق ) ١٧٧٣٣,٣٧٥(حيث يتم حرق كمية ) حمافظة واسط ( األحدبوجود وذلك لعدم ) صاحل لالستهالك والتسويق (مقمق غاز معاجل ) ١٤١٠٩,٣٧٧(

م كميات الغاز ولعدسحب تصريف له خصوصا عند توقف حمطة كهرباء الزبيدية عن بإيصالهاملرونه الالزمة لتصريف الغاز يتيحوجود خط نقل الغاز مربوط باخلط الوطين مما

) ٩٢٢(املرقم الوسط شركة نفط/اب وزارة النفط وحسب ماجاء بكت املنشاتكافة إىل . ١٧/٩/٢٠١٤يف

العمل على استغالل ن شأا واليت م ا ةاخلاصتنفيذ املشاريع النفطية يف الشركاتتلكؤ - )٤( أضاعمنه نتيجة لغياب التخطيط الصحيح يف تنفيذها مما ةواالستفاداملصاحب الغاز

كابساتتأهيل أعادةالفرصة يف استغالل الغاز املصاحب ومثال على ذلك مشروع -:املشروع تفاصيل وادناهالوسط نفطشركة

Page 11: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٩(

١٩٨٩/عام مت نصب الكابسات هو مشروع مصمم لالستفادة من الغاز املصاحب حيث ) الكابسات إدامة(أي الصيانةودخوهلا يف فترة) جترييب(ومل جيري عليها أي عمل تشغيلي

ة امليدانية للسيد وكيل الوزارة بتاريخروهي مل تدخل اخلدمة لغاية تارخيه وحسب الزيااليت وجه من خالهلا قسم حقول نفط الوسط /شركة نفط الشمال مقر إىل ٨/٦/٢٠٠٥بتأهيل الوسط نفط ولحقدر قسم املشاريع النفطية بالتعاون مع كوا تقوم شركة إن

الوسط نفط حقولقسم /الشمال نفطالكابسات حسب ماجاء يف كتاب شركة منظومةحسب املذكرة املرسلة من قسم اهلندسة و) ٩/٦/٢٠٠٥(يف ) ٥٦٥(العدد ذي

هو اليت بينت عدم وضوح ما )١١/٣/٢٠٠٧( اهليئة اهلندسية املؤرخة يف إىلامليكانيكية ألي وتالفيا وبضوء ماورد )Scope of work( تأهيل الكابسات إلعادةمطلوب املخولة الشركات إحدىمصنع رئيسي او إىلالكابسات اقتراح إرسال فنية متمعوقات

تأهيل أعمالتأهيلها بالكامل وتدريب كوادر يف معامل الشركة املصنعة على أعادةلغرض الكهربائيةوحات لألصيانة وتشغيل إىل باإلضافةالسيطرة منظوماتالكابسات ونصب

وشراء منظومة سيطرة جديدة متكاملة مع املتغرية السرع ذوات اخلاصة بتشغيل احملركاتاملرقم مت توقيع العقد ) ٣١/٣/٢٠٠٩(الكابسة وبتاريخ جسمالسيطرة على أجهزة

)10/5332/QR-12/200 ( بني شركة املشاريع النفطية وشركة)GTS (اإلماراتية أشهر) ٨- ٦(اجناز من مبدة اإلماراتيف جبل علي بدولة ) ٧(لتأهيل الكابسات عدد

دوالر) ١٣٦٩٥٥١٨(ومببلغ ) ١٣/٩/٢٠٠٩(فتح االعتماد يف اعتبارا من تاريخولدينا ) ثالثة عشر مليون وستمائة ومخسة وتسعني الف ومخسمائة ومثانية عشر دوالر(

-:خبصوص ذلك مايلي - :التالية لألسباب للكابساتالتأهيل إعادةيف اختاذ قرار موفقةمل تكن الوزارة

بل الشركة املصنعة حسب من ق تصنيعهاتعترب الكابسات ذات طراز قدمي وتوقف -)أ(حيث ٨/١/٢٠١٢ يف) ٢٠٥١٠(كتاب شركة نفط الوسط املرقم ماجاء يف

شر سنوات حسب ما جاء يف الكتاب حتياطية ملدة عطالبت الشركة بتوفري مواد ا .اعاله

تطلب التأهيل اجراء حتوير على الكابسات وذلك بوضع منظومة النتروجني اليت مل - )ب(نتروجني املطلوبة تارخيه، علماً ان املواصفات اخلاصة مبنظومة اللغاية تكتمل

) حجم اهلواء ونقاوة النترجني والضغط (على سبيل املثال فمتوفرة للكابسات غري حسب حمضر مشترك بني شركة نفط الوسط و شركة املشاريع النفطية املرقم

. واملعدة من قبل وكيل مدير اهليئة ) ٨/٥/٢٠١٤(يف ) ٧٣٧(

Page 12: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٠(

االماراتية وعدم ) GTS(ضعف اجراءات وزارة النفط املتخذة حبق الشركة -)ج(شركة بالفترة الجدية ومتابعة املفتش العام لتسلسل قراراته خبصوص عدم التزام

الزمنية اخلاصة بتأهيل الكابسات حيث اشارت توصيات اللجنة التحقيقية بتاريخ الشركة ضمن واملصادقة من قبل السيد املفتش العام بأدراج ) ١٨/١٠/٢٠١١(

دعوى قضائية يف حني اشار كتاب املفتش العام ذو العدد القائمة السوداء ورفع) GTS(ديد فترة زمنية لشركة اىل ضرورة حت) ١/٤/٢٠١٣(يف ) ٣٥٣٢(

االماراتية لتنفيذ االعمال املتعاقد عليها ضمن املشروع وبعدها يتم توجيه انذار . قانوين للشركة ويف حالة عدم االستجابة يتم البدء بأجراءات سحب العمل

تأخر املقاول يف نقل الكابسات اىل املوقع لصيانتها يف جبل علي يف دولة االمارات - )د(لعربية مدة اكثر من ثالث اشهر من تاريخ فتح االعتماد وعدم قيام املقاول باعالم ا

شركة املشاريع النفطية عن مراحل تقدم العمل يف اعادة تأهيل الكابسات وكذلكشهر من توقيع ) ١٥(يتم تقدمي اي نسب اجناز على الرغم من مرور اكثر من مل

. العقد سات يف حقل شرق بغداد بسبب عدم توفري مصدر عدم امكانية تشغيل الكاب - )ـه(

للطاقة الكهربائية الالزمة لتشغيله وعدم احلصول على منظومة النتروجني الالزمة . ٣١/١٠/٢٠١٢يف ) ١٠٥٨٣(للعمل كما جاء يف كتاب املفتش العام املرقم

ا قيام حظنمن خالل الزيارة امليدانية حلقل االحدب التابع اىل شركة نفط الوسط ال - )و(معاجلة متكاملة للغاز املصاحب بنصب منظومة) املستثمر(شركة الواحة الصينية

واليت تعترب الكابسات جزء منها خالل سنة واحدة وحسب ماجاء ) حتلية وكبس(حيث مت نصب ) ١٧/٩/٢٠١٤(يف ) ٩٢٢(بكتاب شركة نفط الوسط املرقم

) ومائيت الف دوالرستة ماليني (دوالر ) ٦٢٠٠٠٠٠(كابسات حديثة مببلغ للكابسة الواحدة من ضمنها مواد احتياطية ملدة سنتني وحسب ما جاء بكتاب

يف حني مت . ٢٠/١١/٢٠١٤يف ) بال( قسم االحدب املرقم / شركة نفط الوسط شركة نفط الوسط يف /توقيع عقد اعادة تأهيل كابسات حقل شرق بغداد

ثالثة (دوالر ) ١٣٦٩٥٥٦٨(بلغ والذي مل ينجز لغاية تارخيه ومب ٣١/٣/٢٠٠٩مما يعين ) عشر مليون وستمائة ومخسة وتسعني الف ومخسمائة ومثانية وستني دوالر

.شروع اعادة تأهيل هذه الكابساتاىل عدم وجود دراسة فنية واقتصادية مل

Page 13: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١١(

كميات الغاز احتساب عدادات - ٤من خالل الزيارات امليدانية والتقارير الفنية خبصوص العدادات املستخدمة يف احتساب لوحظ

ـ :كميات الوقود الغازي ومشتقاته واملستخدمة للتحاسب املايل مايلي عدم وجود عدادات لدى حمطات توليد الكهرباء التابعة لوزارة الكهرباء و كذلك لدى -أ

احملطات كما هو احلال يف حمطة كهرباء البزركان حيث تشكيالت وزارة النفط املزودة لتلكيكون معدل استهالك الوقود الفعلي اقل من التصميمي وبذلك مت االتفاق على اعتماد

) MWH/250M3( بينما التصميمي )MWH/M3 240(معدل صرف الوقود الغازي كما جاء يف كتاب من دون مراعات االرتفاع او االخنفاض باحلمل حملطات توليد الكهرباء

يف ) ١٦٤(قسم الوقود املرقم / دائرة انتاج الطاقة الكهربائية / وزارة الكهرباء١٢/١/٢٠١٤ .

عدم معايرة بعض العدادات وخاصة عدادات نقل امللكية كما مت مالحظته يف الزيارات - ب . حمافظة واسط / امليدانية يف حقل االحدب

عطل بعض العدادات مما تسبب يف قراءات خاطئة كما هو احلال يف حمطة كهرباء املوصل -جحيث مت االتفاق على ٢٠١٣/الغازية للفترة مابني شهر كانون الثاين ولغاية حزيران لعام

) Fram 5( بالنسبة لوحدات) M3/MWH 380(تثبيت معدل االستهالك للوقود . ات اهليتاشي لوحد) MWH/M3 240(ومعدل استهالك

تلكؤ تشكيالت وزارة النفط يف نصب العدادات وادخاهلا للخدمة كما هو احلال يف -دالذي ٨/١٢/٢٠١٤يف ١٤٦٥٢/ شركة غاز اجلنوب حيث بينت بكتاا ذي العدد

بوجود عدادات على خط ٨/١٢/٢٠١٤يف ٢٨/جاء اجابة على مذكرتنا املرقمةومجيعها غري داخلة ) ١١-٢(حدة الربوبان والبيوتان والكازولني وخط الغاز اجلاف للو

كما ) ١١- ١(للخدمة لغاية تارخية باالضافة اىل عداد الغاز اجلاف الغري مربوط للوحدة وكذلك بينت شركة ، عداد تابعة لشركة نفط اجلنوب غري داخلة للخدمة )١٢(يوجد

بعدم دخول عدادات ٨/١٢/٢٠١٤يف ٣٠/نفط اجلنوب يف اجابتها على مذكرتنا رقم .تحاسب التجاري واملايل مع شركة غاز اجلنوب يف حمطات حقل الزبري وحقل بن عمرال

ي مثل عداد عدم استخدم عدادات حديثة ودقيقة الغراض التحاسب املايل والتجار -ـهعلى اخلط اهز للغاز يف وحدة ) فلوميتر(استخدام عداد نوع حيث لوحظ) التراسونك(

.عمر اىل الشبكة القطريةعزل الغاز يف حقل بن

Page 14: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٢(

االثر البيئي - ٥

من خالل الزيارات امليدانية والتقارير الفنية واجابات وزارة النفط وشركاا على مذكراتنا حول ـ :االثر البيئي حلرق الغاز املصاحب تبني لدينا مايلي

التوجد لدى وزارة النفط او الشركات االستخراجية التابعة هلا اي دراسة لالثر البيئي نتيجة -أقسم / دائرة الدراسات والتخطيط واملتابعة / حرق الغاز املصاحب حيث بينت وزارة النفط

بأن دراسة االثر البيئي يتم تنفيذها من قبل طرف ٢٢/٩/٢٠١٤يف ) ٦٨٦٦(البيئة املرقم الشركات االستخراجية يف حني بينت شركة نفط الوسط بعدم وجود دراسة ثالث لصاحل

٢٩/٩/٢٠١٤يف ) ٧٣٧(املرقم حول االثر البيئي حلرق الغاز املصاحب كما جاء يف كتاا من خالل الزيارة امليدانية حلقول شركة نفط ميسان بعدم وجود همت تشخيص وكذلك ما

بة حلقول اجلهد الوطين يف حني تبني وجود دراسة لالثر دراسة لالثر البيئي حلرق الغاز بالنسمعدة من قبل طرف ثالث ولكن بعد تفعيل العقد بسنتني البيئي بالنسبة للحقول املستثمرة

بالرغم من تفعيل العقد بتاريخ ٢٠١٣تقريبا حيث مت اعداد الدراسة يف شهر نيسان لسنة ١/٣/٢٠١٠

بيانات حول الفحوصات اخلاصة حبرق الغاز حيث بينت توجد لدى وزارة النفط قاعدة ال - ب وميكن احلصول عليها من الشركات النفطية ،رة بعدم توفر تلك البيانات لديهاالوزا

يف ) ٦٨٦٦(بيئة املرقم قسم ال / كتاب وزارة النفط دائرة الدراساتوكما جاء يف ٢٢/٩/٢٠١٤ .

) flare(من الدخان االسود فوق الشعلة من خالل الزيارات امليدانية مت تشخيص وجود سحابةمما تسبب تلوث بيئي عايل وحسب رأينا الفين ان اهم ) ادناه )١(كما مبني يف الصورة رقم (

: اسباب ذلك

كما مبني يف الصورة ( حقل العمارة /يف شركة نفط ميسانعدم وجود شعلة نظامية كما -اوال . )ادناه ٢رقم

عدم كفاءة عمليات العزل للغاز املصاحب عن النفط يف العازالت مما تسبب يف صعود -ثانيابعض القطفات اخلفيفة من النفط اخلام واحتراقها وهذا يؤثر بشكل سليب على نوعية

. النفط اخلام فضالً عن االثر البيئي

حقن اهلواء مع او عمليات احتراق غري تام نتيجة لقلة ) carry over(حدوث عمليات -ثالثاحقل االحدب وشركة نفط / سط الغاز بالتايل يؤدي اىل ضرر بيئي كما يف نفط الو

. حقل البزركان / ميسان

Page 15: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٣(

)١(صورة رقم

)٢(صورة رقم

من خالل الزيارة امليدانية لشركة نفط اجلنوب مت تشخيص وجود نسبة عالية من غاز -دH2S حيث ارطاويوعلى سبيل املثال كما يف حمطة يف الغاز املصاحب لبعض املواقعوهي نسبة تتجاوز احلدود املسموح )PPM 10000-1000(وح النسبة ما بني اتتر

ويتم حرق مجيع الغاز املنتج من هذه احملطة واليت تقدر ) )7PPMا واليت هي اقل من وحسب راينا الفين تعترب ان حرق هذا الغاز ي / مقمق) ٣٥(كميته

Page 16: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٤(

نسبة يؤدي اىل ارتفاع مما ذو احملتوى الكربييت العايل يؤثر بشكل سليب كبري على البيئة فضال على انه يشكل ديد لسالمة املوظفني يف يف اجلو (Sox)االنبعاثات الكربيتية .حال حدوث تسرب

الزيارات امليدانية - ٦

و ٢/١١/٢٠١٤يف ) ٢١٧٦٨(و ) ٢٠٠٤٤(االمرين االداريني املرقمني حسبحقل االحدب / على التوايل واخلاص بالزيارة امليدانية لشركة نفط الوسط ٢٧/١١/٢٠١٤

ركة غاز اجلنوب يف حمافظة وشركة نفط ميسان وشركة نفط اجلنوب وش واسطيف حمافظة -:تبني لدينا ما يايت البصرة

بنقل الغاز من حقل يف العداد اخلاص وجود اشارة حتذيرية عن وجود خطأ مت مالحظة - أوعند طلب شهادة املعايرة لذلك العداد والذي ، طة الزبيدية الكهربائية االحدب اىل حم

حيث ١٩/١١/٢٠١٤يف ٢٥/حسب مذكرتنا املرقمة رقم ) التراسونك( هو نوع ه حقل االحدب بان العداد مل يتم معايرته منذ بدء عمل/ كانت اجابة شركة نفط الوسط

علماً ان هذا العداد هو ، بل مت االعتماد على معايرة املصنع ١/٨/٢٠١٤بتاريخ حقل االحدب وحمطة الزبيدية التابعة اىل / ط الوسطغراض التحاسب املايل بني شركة نفال

.وزارة الكهرباء

املعاجل (dry gas)حقل االحدب حبرق معظم الغاز اجلاف / قيام شركة نفط الوسط - بغم من استمرار سحب حمطة الزبيدية الكهربائية على الرتالمه من قبل وذلك لعدم اس

وهذا يتناقض مع حاجة وزارة الكهرباء من مادة .توليدالمادة النفط اخلام كوقود حملطات ت الوزارة فيه حيث بين ١٧/٩/٢٠١٤يف ١٤٨٨٨/ الغاز كما جاء يف كتام املرقم

-:حاجتها للغاز كما يف اجلدول ادناه

مقمق/ كمية الغاز املطلوبة لسنةا ت ـ ٢٠١٠ ١٨٨ ٢٠١١ ٢ ١٨٥ ٢٠١٢ ٣ ١٠١٥ ٢٠١٣ ٤

كما ) ي/مقمق ٧٨(مما اضطر شركة نفط الوسط اىل حرق معظم الغاز والبالغ حوايل وان عدم استالم الغاز ، جاء يف التقرير اليومي الذي مت تزويدنا به خالل الزيارة امليدانية

وكذلك لعدم وجود خط نقل للغاز املعاجل بني احلقل والشبكة ة يالزبيدمن قبل حمطة

Page 17: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٥(

املعاجل اجلاف الغاز اىل حتمل خسائر حرقذلك ادى الوطنية لتصريف الفائض منه مما . مقمق خالل سنوات التقومي) ١٤١٠٩,٣٧٧( الذي تقدر كميته بـ

د عاجلة املاء هي ضمن احلدونسبة النفط يف املاء املطروح والناتج من وحدة م الحظةمت م -جدب بتاريخ حص خالل الزيارة امليدانية حلقل االحاملسموح ا حيث مت سحب منوذح ف

علماً ان ، (PPM 6.7 )بة النفط يف املاء هي حيث كانت نس ١٧/١١/٢٠١٤ ريحسب املعاي (30PPM ) و يساويان تكون اقل ا احلدود املسموح ا جيب

).٢ملحق رقم ( منهااهلندسية واملرفقة نسخة

حقل االحدب تقرير يومي عن فحص اهلواء من / لدى شركة نفط الوسطيوجد ال -دحول نتائج ١٩/١١/٢٠١٤يف ٢٥/الغازات السامة حيث مت توجيه مذكرة رقم

ومت زويدنا بكشف شهري حلقل االحدب حيث بني ) املوقع( CPFفحص اهلواء داخل يف حمطة H2Sو NO2ان حدود ٣٠/٩/٢٠١٤الكشف الشهري للموقع بتاريخ

التحميل اعلى من احلدود املسموح ا يف حني كان االجدر اجراء فحص يومي للموقع نصوبة كون تلك الغازات سامة وايضا مؤشر ان وجود خلل ملدى حتسس االجهزة امل

.مل يثبت لدينا معايرة تلك االجهزة باالضافة، قع واخلاصة بتلك الغازاتداخل املو

املستخدم الغراض السالمة (eye wash)مل يتم مالحظة وجود جهاز غسل العني -ـه .اوية يف مجيع احلقول اليت مت زياراييف املوقع اليت تستخدم املواد الكيم

لدى شركة (Safety valve)مل نالحظ وجود جهاز فحص ومعايرة صمامات االمان - وكة نفط ميسان جهاز فحص لكنه ني يوجد لدى شرحقل االحدب ،يف ح/ سط نفط الو

.تصنيع داخلي

فط فيما خيص موضوع الغاز مت مالحظة وجود تناقض بني وزارة الكهرباء ووزارة الن -زالكهرباء يف كتاا ذي ارةالكهرباء الغازية حيث اشارت وز حملطاتاهز ان الغاز اهز من قبل وزارة النفط هو غاز ١٧/٩/٢٠١٤يف ١٣٨٨٨/العدداكثر من احلدود املسموح ا يف حني بينت H2Sضي حيتوي على كمية من غاز حام

الفحوصات اليت مت احلصول عليها من قبل شركة نفط الوسط بان الغاز حيتوي على .نسب قليلة من الغاز وضمن احلدود السموح بيهاكما بينت نتائح الفحوصات

دون MOCيتم حرق معظم الغاز املصاحب يف املواقع التابعة لشركة نفط ميسان -حما ) ٢٠١٢، ٢٠١١، ٢٠١٠(االستفادة منه حيث بلغ انتاج الشركة اعاله لسنوات

اي ما يعادل تقريبا مقمق )٦١٧١٦,١٣( مقمق ويتم حرق ) ٧٠٥٤٥,٦٣(يقارب .من املنتج% ٨٧

Page 18: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٦(

عدم لعمارة حيث مت مالحظة حقلي بزركان وحقل اعدم وجود خمترب ميداين متكامل يف -ط - ):صرعلى سبيل املثال ال احل( التالية احتواه على االجهزة

جهاز تقطري - جهاز فحص احملتوى الكاربوين - gas analysis جهاز حتليل الغاز -

flash pointجهاز فحص نقطة الوميض -

جهاز فحص الرغوة واجهزة تلوث اهلواء -ظهور سحابة من الدخان االسود من شعلة حقل بزركان وكذلك عدم وجود شعلة -ي

.)٢و ١(لعمارة كما يظهر يف الصور رقم نظامية يف حقل ا

Foaming Stability احملمولة واجهزة فحص الرغوة H2Sعدم توفر اجهزة حتسس -ك

Apparatus يف مجيع مواقع شركة نفط ميسانMOC ما عدا حقل احللفاية املدار من .قبل شركة بتروجاينا

رة من قبل الشركات االستثمارية مكتفية ذاتياً فيما خيص امعظم املواقع املدان مت مالحظة -ل الطاقة الكهربائية عكس املواقع املدارة من قبل اجلهد الوطين حيث تعتمد بشكل كامل

الدائرة الفنية خبصوص االكتفاء /وزارة النفط خالفاً لتوجيهات على الشبكة الوطنية ١/٤/٢٠١٠و ١٣/١٠/٢٠١٠يف ) ١٥٤٤( و ) ٤٧٢٥( الذايت بكتابيها املرقمني

، ٦/٤/٢٠١١يف ) ١١٦٩١( بكتاا املرقم لتوايل وكذلك اعمام رئاسة الوزراءعلى ا ٨/١٢/٢٠١٤يف ١٤٦٥٢/على سبيل املثال بينت شركة غاز اجلنوب يف كتاا املرقمف

هي ) ٢٠١٣ولغاية ٢٠١٠(ان املبالغ املصروفة كاجور لصاحل وزارة الكهرباء للفترة مليون ومثامنائة ة وسبعون مليار ومئتان ومخسة وستنيثالث( دينار ) ٧٣٢٦٥٨٦٢٨٥٨(

الفين ان هذا املبلغ يكفي وحسب راينا ) دينار الف ومثامنائة ومثانية ومخسنين وستنيواثناوليد كهربائية تسد على االقل حاجة املوقع الرئيسي يف شركة غاز اجلنوب وحدة ت لتجهيز

.ميكاواط )٥٥(تايل توفري ما يقارب البو

ظنا وجود بعض املشاكل الفنية اخلاصة بوحدات التوليد املنصوبة من قبل الشركات الح -م -:دناه امثلة على ذلكااالستثمارية يف املواقع النفطية و

لوحظ وجود اشارة حتذير يف لوحة السيطرة لوحدات التوليد اخلاصة يف حقل -اوالحيث يشري هذا التحذير اىل وجود اهتزاز الصينية ،شركة سينوك لبزركان التابعة

كما موضح يف الصورة (ball bearing) عايل يدل على تضرر املسند االمامي -:ادناه

Page 19: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٧(

دات حو لبعض العمل عن وجود تكرر يف اعمال الصيانة اليومية فقابينت مو -ثانياوهذا ما يدل التوليد اهزة حلقل االحدب املدارة من قبل شركة الواحة الصينية

هلذه الوحدات رمشاكل فنية يف حني ان جدول الصيانة الدورية املقر على وجودحقل االحدب قسم / ساعةكما جاء يف كتاب شركة نفط الوسط) ١٠٠٠(هو كل .١٩/١١/٢٠١٤يف ٦٩/املرقم

دون SOCيتم حرق معظم الغاز املصاحب يف املواقع التابعة لشركة نفط اجلنوب - س

٢٠١٢ ، ٢٠١١، ٢٠١٠(ث بلغ انتاج الشركة اعاله لسنواتاالستفادة منه حياي ما مقمق )١١٠٨٠٣١( مقمق ويتم حرق ) ١٦٢٨٤١٢(ما يقارب ) ٢٠١٣،

.من املنتج% ٦٨يعادل تقريبا

مت مالحظة حرق القطفة اخلفيفة الناجتة من العازلة يف حقل بن عمر دون االستفادة منها - ع

وهي مادة مرغوب ا حيث كان من االجدر اعادة تلك القطفة اىل خزانات النفط اخلام

Page 20: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٨(

.وكما موضح يف الصورة ادناه

من الغاز املنتج هلذا احلقل % ٣٠حقل بن عمر حبرق / SOCقيام شركة نفط اجلنوب -ف

اي ال ، وذو ضغط مكمين عايل ) H2Sال حيتوي على ( بالرغم ان نوعيه هذا الغاز حلو حيتاج اىل وحدات حتلية او كابسات والذي ميكن االستفادة منه يف توليد الطاقة

.موضح يف الصورة ادناه كماالكهربائية او لالغراض الصناعية

Page 21: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-١٩(

- :االستنتاجات بالرغم من تزايد كميات ٢٠١٠/هناك تناقص يف كميات الغاز املستثمر مقارنة بسنة األساس .١

- :اإلنتاج ويقابله ازدياد يف كميات الغاز احملروق وكما يف اجلدول أدناه

مقمق/ جالغاز املنت السنة)٢(

مقمق/الغاز املستثمر)٣(

احملروقالغاز )٤(

النسب٤/٢

٢٠١٠ ٢٠١١ ٢٠١٢ ٢٠١٣

٥٩٦٢٩٤ ٦٦٠١٨٢ ٧٢٣٩٠٩ ٧٥٥٢٧٥

٣٢٨٨٨٨ ٣١٧٥٧٣ ٣٠١٠٠٧ ٣١٦٢٨٦

٢٦٧٤٠٦ ٣٤٢٦٠٩ ٤٢٢٩٠٢ ٤٣٨٩٨٩

٤٥% ٥٢% ٥٩% ٥٨,٥%

% ٥٤ ١٤٧١٩٠٦ ١٢٦٣٧٥٤ ٢٧٣٥٦٦٠ اموعالرؤيا لدى وزارة النفط يف تصنيف الغاز املصاحب املنتج حيث قامت الوزارة وحعدم وض .٢

يف حني ميكن استثمار ذلك الغاز ، غري قابل لالستثمارغاز بتصنيفه اىل غاز قابل لالستثمار ومن خالل نصب وحدات حتلية لتخلص من الذي مت تصنيفه على انه غري قابل لالستثمار

للحقول استخدام مضخات لرفع ضغطهوكذلك ) (H2Sود غاز الناجتة عن وجاحلامضية .ذات الضغط املكمين الواطئ

ضعف اجلهد الوطين يف االستفادة من الغاز املصاحب وذلك لغياب ختطيط واضح خيص اجلهد .٣ .الوطين

Page 22: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٢٠(

تأخر الوزارة بأختاذ اخلطوات اخلاصة بشأن استثمار الغاز املصاحب وبالتزامن مع استثمار النفط .٤ . )االستثمارية ( كما يف تأسيس شركة غاز البصرة ) جوالت التراخيص ( اخلام

اخفاق الوزارة يف التعاقد جبوالت التراخيص بألزام املستثمرين يف استغالل الغاز املصاحب وفق .٥ .جدول زمين حمدد

حيث مل تدخل اخلدمة لغاية ( Fast Truck )عدم اجلدية يف موضوع املشاريع املعجلة .٦ .تارخيه

الغاز بصورة متكاملة تغطي كافة املواقع النفطية لغرض توفري لنقل عدم وجود شبكة انابيب .٧ . حرق الغاز واملستهلكني لتفادياملرونة الكافية يف نقل الغاز بني املنتجني

تلكؤ املشاريع اليت من شأا زيادة استثمار الغاز املصاحب املنفذة من قبل الشركات النفطية .٨ .كما هو مبني يف مشروع تأهيل كابسات نفط الوسط

حيث لوحظ ان هناك بعض املنافذ ختلو من ،عدم وجود نظام للتحاسب املايل بشكل دقيق .٩عدادات ولكنها بعض الالضافة اىل نصب العدادات او وجود عدادات غري معايرة او عاطلة با

.غري داخلة يف اخلدمة عدم وجود اهتمام باملستوى املطلوب من قبل وزارة النفط وتشكيالا واملستثمرين باالثر .١٠

.للصناعة االستخراجية البيئي) اجلنوب ، ميسان ، الوسط ( من خالل الزيارات امليدانية للمواقع النفطية يف شركات النفط .١١

وغاز اجلنوب الحظنا اىل عدم وجود خمتربات حقلية ميدانية متكاملة وافتقارها اىل العديد من االجهزة الدقيقة كما يف جهاز فحص الرغوة حيث ال يوجد يف مجيع املواقع النفطية يف شركات

.ماعدا حقل احللفاية يف ميسان ) اجلنوب ، ميسان ، الوسط ( نفط وخصوصا مواقع اجلهد الوطين ( CPF )هنية داخل املواقع ضعف يف اجراءات السالمة امل .١٢

احملمولة (H2S)اليت تفتقر اىل العديد من مستلزمات السالمة املهنية كأجهزة فحص غاز حيث لوحظ ان نسبة االنبعاثات الكربيتية لغاز ال ،واجهزة الوقاية يف حال حدوث طارئ

(H2S) ارطاوي تصل اىل يف حمطة( 10000 PPM ) وهي نسبة قاتلة حسب احملددات .البيئية

عدم وجود اكتفاء ذايت للطاقة الكهربائية بالنسبة للمواقع التابعة للجهد الوطين وكذلك ملواقع .١٣شركة غاز اجلنوب عكس ما مت مالحظته يف املواقع التابعة للمستثمرين واليت هي مكتفية ذاتيا

.بالطاقة الكهربائية عدم وجود خطط واضحة يف الوقت احلايل لدى وزارة النفط يف مما تقدم اعاله نالحظ .١٤

.االستفادة من الغاز املصاحب والتقليل من حرقه

Page 23: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٢١(

- :التوصيات .التعجيل بنصب وحدات متكاملة ملعاجلة الغاز بشكل يتناسب مع زيادة االنتاجالعمل على .١منه من خالل توفري معدات العمل على استثمار اكرب كمية ممكنة من الغاز املصاحب واالستفادة .٢

للحقول ذات الضغط املكمين لرفع الضغط معداتاو نصب ) (H2Sالتحلية للتخلص من غاز .الواطئ

دعم اجلهد الوطين من خالل توفري االمكانيات اخلاصة لالرتقاء باملستوى املطلوب وذلك من .٣ .خالل توفري املعدات احلديثة والتخصيصات املالية

سراع يف استثمار الغاز ليكون متزامن مع عقد لالعلى الوزارة اختاذ اخلطوات واالجراءات االزمة .٤ . استثمار النفط اخلام

ستثمار الغاز املصاحب ضمن عقود جوالت التراخيص الثانية وذلك من تعديل الفقرات اخلاصة بأ .٥ .صاحب واحلد من حرقه خالل الزام املستثمرين مبواعيد وجداول حمددة ألستثمار الغاز امل

االسراع يف اجناز املشاريع اليت من شأا االستفادة من الغاز املصاحب سواء التابعة للشركات او .٦وزارة النفط او اليت يف ذمة املستثمرين او املقاولني وبشكل يتناسب مع صناعة الغاز احلديثة يف

.العامل تغطي اكرب مساحة ممكنة واليت حبيثالغاز املعاجل واملنتج العمل على توسعة الشبكة الوطنية لنقل .٧

توفر املرونة الالزمة يف نقل الغاز بني املنتجني واملستهلكني وعدم اللجوء اىل حرقه كما يف الغاز .املنتج من حقل االحدب

بنصب العدادات خصوصاً املخصصة السراعهتمام مبوضوع العدادات وذلك من خالل ازيادة اال .٨، APIعايرا وفق معايري وكذلك االلتزام مب اسب املايل والتجاري وتصليح العاطل منهاللتح

.باالضافة اىل استبدال بعض العدادات القدمية بعدادات ذات دقة عاليةحث الوزارة لتشكيالا وكذلك املستثمرين على زيادة االهتمام باملستوى البيئي ووضع شروط .٩

.قبل الشركات النفطية وحمددات الزامية تطبق من توفري خمتربات حقلية متكاملة وتزويدها باجهزة ذات دقة عالية خصوصاً املتعلق منها بفحوصات .١٠

.الغاز واحملتوى الكربييت وكذلك االلتزام جبدول زمين لتلك الفحوصاتالزام الوزارة لتشكيالا بأجرات السالمة املهنية وتوفري املستلزمات اخلاصة ا واالجهزة الوقائية .١١

وكذلك االجراءات الوقائية يف حال حدوث (H2S)وخاصة مستلزمات الكشف عن غاز ال .اي تسرب او طارئ

الطاقة الكهربائية توفري الدعم الكايف لتشكيالت وزارة النفط لغرض توفري االكتفاء الذايت من .١٢نشآت وزارة النفط وبالتايل عدم االعتماد على الشبكة الوطنية وتوفري الطاقة الكهربائية ورفع مل

.الضغط على الشبكة الوطنية كون هذه املنشآت تستهلك كميات كبرية من الطاقة الكهربائية

Page 24: ﺓﺩﺎﻔﺘﺳﻼﻟ ﻂﻔﻨﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ …˜ªÙ‚وي...١١ زﺎﻐﻟا تﺎﯿﻤﻛ بﺎﺴﺘﺣا تاداﺪﻋ -٤ ١٤-١٢ ﻲﺌﯿﺒﻟا ﺮﺛﻻا

)٢٢-٢٢(

احلد من حرقه من قبل وضع خطط مدروسة وقابلة للتنفيذ وواضحة يف استثمار الغاز املصاحب و .١٣

وزارة النفط وبالتنسيق مع تشكيالا وبالشكل الذي يضمن استثمار اكرب قدر ممكن من هذا الغاز .املصاحب