Здравоохранение по европейским стандартам и на европейские деньги

16 операционных залов, 75 койко-мест интенсивной терапии, две лаборатории, банк крови, стерилизационный блок, помещения для сбора и нейтрализации медицинских отходов - это лишь некоторые из «технических» характеристик нового хирургического корпуса Кишиневской республиканской клинической больницы (РКБ), построенного за счет внешнего финансирования и открытого официально в начале мая текущего года. Так, уже почти полгода молдавские врачи выполняют сложные операции, большинство

из которых ранее не выполнялись, поскольку отсутствовали условия и современное медицинское оборудование. Реализация проекта на сумму 30,4 млн. евро стала возможной благодаря финансовому вкладу Европейского союза, Банка развития Совета Европы и Всемирного банка, правительств Австрии и Японии, Турецкого агентства по сотрудничеству и координации.

Лилия Захария,

Ассоциация независимой прессы

До конца текущего года новый хирургический корпус крупнейшего медицинского учреждения

страны - Республиканской клинической больницы будет работать в полном объеме

В отделении интенсивной те-рапии нового хирургического корпуса я встретила госпожу Раи-су Виеру, жену покойного поэта Григоре Виеру. Несколько дней назад ей была сделана операция на сердце… «Я внезапно теряла сознание и падала. Врачи сказали, что мне срочно нужна операция.

Я боялась, но все прошло хоро-шо, операция прошла успешно», – сказала нам госпожа Виеру со слезами на глазах.

В соседней палате эмоции еще находятся на пределе: через не-сколько часов 34-летнему Андрею Мельнику предстоит операция на сердце. Несколько лет назад у него

обнаружили порок сердца. «У меня не было болей, но после плановой проверки врачи сказали мне, что нужна операция. Я волнуюсь, но надеюсь, что все будет хорошо. Я доверяю врачам», – сказал молодой человек.

Данная публикация стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа осуществляемой посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат API

и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или Правительства США. Информационный бюллетень опубликован Ассоциацией независимой прессы (API), в рамках Платформы гражданского общества «За Европу», при поддержке проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове»,

реализуемого FHI 360. Распространение осуществляется в партнерстве с Компанией „Air Moldova”.

оКТЯБРь, 2014 (№ 6) РЕдАКТоР-КооРдинАТоР: СоРинА ШТЕфыРцэ

Аргумент

Сорина Штефырцэ

Единство как футбольный матч

продолжение на стр. 2

Гибридный операционный зал кишиневской Республиканской клинической больницы. Фото: РКБ

Еуджен Карас, посол Республики Молдова при Европейском союзе:

«Рынок Европейского союза столь обширен и разнообразен, что любой качественный продукт может найти свою нишу»

интервью на стр 3-4

В ечером 12 октября произошло событие, кото-рое произвело фурор, сопоставимый по силе, для Молдовы, пожалуй, с эффектом кометы

– национальная сборная по футболу нашей страны сы-грала вничью со сборной России в отборочном матче Чемпионата Европы - 2016 во Франции. Знаменателен не только тот факт, что на сей раз наши футболисты сумели сломить «традицию» и не проиграть, тем более, что играли они на чужом поле, в Москве. Более всего прочего знаменательной и вдохновляющей была ра-дость, которую испытали молдаване – и здесь, дома, и в разных уголках света – за эту красивую «ничью, равноценную победе», как ее окрестила пресса. И когда говорю «молдаване», я имею ввиду всех нас – и тех, кто обладает синими или уже бордовыми паспортами, и тех, кто говорит на румынском, русском, украинском или гагаузском, и тех, кто живет на юге или на севере, в Молдове или за ее пределами…

«Наконец-то мы сыграли как команда», - таким было одно из объяснений наших футболистов по по-воду одержанной ими малой-большой победы. Параф-разируя их, я бы сказала, что и мы, наконец-то, отреа-гировали как страна, как единое целое, испытывающее радость за общую победу.

Но в то же время спрашиваю себя, как бы нам научиться радоваться, столь же дружно и единодушно, всем нашим победам? Тому, что уже почти полгода ездим без виз в европейские страны; тому, что восста-навливаются дороги, а вместе с ними и жизнь страны набирает другие обороты; тому, что наконец-то перед нами открываются новые перспективы развития? За-даюсь вопросом, как бы выглядела наша Молдова, если бы все мы подставили свое плечо для достижения этих малых-больших побед? Ибо, как не играй с понятиями, единение это слово не абстрактное. Доказательством тому и путь, пройденный за последние десятилетия нашими ближними соседями из Восточной Европы или стран Балтии, которые вроде являются/были та-кими же как мы, но невесть как и невесть что сделали, однако обошли нас. А все очень просто – они сумели объединиться, когда речь зашла о важных делах. Не до шуток, когда выбираешь будущее.

Напротив, если хочешь победить в борьбе за это будущее, мобилизуешься и становишься сплоченной футбольной командой. Командой, которая даже ни-чьей добивается победы.

2 октябрь, 2014 (№ 6) репортАж

Здравоохранение по европейским стандартам и на европейские деньги Разница как между небом и землей

Г-жа Раиса Виеру при-зналась, что в своей жизни побывала в разных медуч-реждениях страны, но ее совершенно поразил но-вый хирургический кор-пус РКБ. «У нас работают врачи-профессионалы, но когда оборудование старое, вся надежда на Всевыш-него, ведь они не облада-ют Божьей силой. А здесь условия очень хорошие, все оборудование новое. Я на-деюсь, что нашим гражда-нам больше не нужно будет выезжать в другие страны, чтобы прооперироваться, теперь и дома есть такая возможность», – убеждена г-жа Виеру.

И Андрей Мельник за-явил, что хотя ранее не бы-вал в больницах, его очень впечатлило современ-ное оборудование в этом медучреждении.

О новых условиях рабо-ты и лечения нам рассказа-ли все собеседники – врачи, медсестры, пациенты… «Разница как между небом и землей», – заверил нас заведующий Отделением кардиохирургической ане-стезии и реанимации Ион Ешану.

Более 20 тысяч операций в год

В мае текущего года, в Кишиневской респу-бликанской клинической больнице открылся но-вый хирургический кор-пус. В здании 16 опера-ционных залов, 75 коек интенсивной терапии, стерилизационный блок, две лаборатории, банк крови, помещение для сбора и обезвреживания

медицинских отходов, склады и технические помещения.

По словам заместите-ля директора по хирургии Республиканской клини-ческой больницы, доктора Серджиу Унгуряну, в на-стоящее время работает треть операционных за-лов. «Операции проводят-ся только в шести залах, задействовано лишь 43 койко-места интенсивной терапии. Остальные залы находятся в процессе осна-щения оборудованием, и мы надеемся, что до конца года они станут полностью функциональными. Так, мы нарастим поток паци-ентов, которые будут поль-зоваться качественными медицинскими услугами», – сказал он, отметив, что полностью потенциал но-вого операционного бло-ка составит более 20 тыс. операций в год. Кроме ко-личества, однако, не менее важны сложность и разно-образие операций, а также тот факт, что РКБ в даль-нейшем будет заниматься самыми тяжелыми случая-ми по всей республике.

настоящий инновационный центр

Новый операционный блок принес не только лучшие условия труда для врачей, он стал в то же время настоящим инно-вационным центром для Республики Молдова и не только. «Многие наши тех-нологии еще не существу-ют в этой части Европы», – с гордостью заявил доктор Унгуряну. Среди эксклю-зивных технологий, но, на самом деле, естественных для современной меди-цинской системы, можно назвать операционный зал – «гибрид», в котором

хирургическая техника ассоциируется с интраопе-рационными технология-ми, которые позволяют врачам контролировать в режиме реального време-ни проведение операций. Или четыре зала с лами-нарным потоком: данная установка обеспечивает постоянный стерильный воздух над операционным столом, она является аб-солютно необходимой для длительного хирургиче-ского вмешательства.

Отметим, что в настоя-щее время в новом хирур-гическом корпусе уже вы-полняются операции по трансплантации почки и печени, сердечнососуди-стой хирургии для ново-рожденных, кардиохирур-гии для взрослых, нейро-хирургии, онкологической хирургии. А со следующе-го года здесь планируются операции ортопедических больных.

Чтобы люди шли в ногу со временем и технология-ми, инвесторы, которые поддержали реализацию этого грандиозного проек-та на сумму 30,4 млн. евро – Европейский союз, Банк развития Совета Европы, Всемирный банк, прави-тельства Австрии и Япо-нии, Турецкое агентство по сотрудничеству и ко-ординации – включили в свои инвестиции и расхо-ды, связанные с подготов-кой молдавских врачей.

«В настоящее время 28 медиков прошли обучение по работе с новым меди-цинским оборудованием в клиниках Австрии, Гер-мании, Франции, Бельгии или Соединенных Штатов Америки», – сказал дирек-тор Республиканской кли-нической больницы Сер-джиу Попа.

Стратегия «Здоровье 2020» для европейской медицинской системы

Повышение уровня безопасности здоровья – одна из основных целей европейской интеграции Республики Молдова. Одним из первых шагов, которые необходимо при-нять на этот счет, является приведение информаци-онной системы Молдовы в соответствие с показа-телями здравоохранения, применяемыми в ЕС. В то же время, Республика Молдова одна из 53 ев-ропейских стран, которые в 2012 году в ходе сессии Европейского региональ-ного комитета Всемирной организации здравоох-ранения одобрили новые рамки, касающиеся поли-тики в области здравоох-ранения в регионе – «Здо-ровье-2020». По словам заместителя начальника Управления по внешним связям и европейской ин-теграции Министерства здравоохранения Алексан-дру Мокану, целью Стра-тегии является поддерж-ка действий, касающихся здоровья и благополучия населения на уровне пра-вительства и общества, а ее внедрение является в настоящее время одним из приоритетных вызовов подписавших ее стран.

Зал анестезии Республиканской клинической больницы. Фото: РКБ

Приборы по диагностированию различных заболеваний, позволяющие выявлять болезни даже на начальной стадии развития. Фото: РКБ

Современный диагностический аппарат для различных заболеваний, включая онкологические. Фото: РКБ

Палата, в которой находится госпожа Виеру после хирургической операции на сердце. Фото: Лилия Захария

Холл Отделения кардиохирургической анестезии и реанимации. Фото: Лилия Захария

начало на стр. 1

3октябрь, 2014 (№ 6)

— Господин посол, какие преимущества обе-спечит предпринимате-лям Республики Молдова присоединение нашей страны к Программе Европейской комиссии COSME?

— Как известно, в Мол-дове сектор малых и средних предприятий (МСП) состав-ляет существенную долю в общем количестве экономи-ческих агентов – около 97,7%, являясь позвоночным стол-бом экономики и обеспечи-вая рынок рабочими места-ми. В этом смысле, участие в программе будет способ-ствовать экспоненциально-му повышению конкуренто-способности и устойчивости предприятий, стимулирова-нию предпринимательской культуры, развитию и соз-данию новых МСП. В част-ности, COSME обеспечит нашей стране доступ к Евро-пейской сети предприятий (Enterprise Europe Network), целями которой являются обучение в области предпри-нимательской деятельности, улучшение законодательной основы и политик в области предпринимательства для повышения их эффективно-сти, персонализированные программы консультаций для групп предпринимате-лей и др. Очевидно, что все эти программы облегчат нам внедрение положений Соглашения об ассоциации между Республикой Молдо-ва и Европейским союзом,

в частности, создание зоны свободной торговли и ис-пользование в полной мере рынка сообщества.

— Как так получи-лось, что Молдова первая среди стран Восточного партнерства присоеди-нилась к этой программе?

— Действительно, это не первый случай, когда наша страна становится «первооткрывателем» в от-ношениях с Европейским союзом – вспомним, что из шести государств Восточ-ного партнерства только граждане Молдовы пользу-ются безвизовым режимом в Шенгенской зоне. Это ре-альная действительность, которая стимулирует нас к новым проектам. Что каса-ется COSME, то наша страна примкнула к этой программе потому что стремится модер-низировать свою экономику и инфраструктуру, заменить экономику, основанную на потреблении, новой пара-дигмой, ориентированной на экспорт, инвестиции и ин-новации. Для этого насущно необходимо ставить акцент на развитии сектора МСП. Соответственно, государ-ственные учреждения общи-ми усилиями предприняли все необходимые шаги для обеспечения возможности участвовать, начиная с 2014 года, в этой программе, кото-рая, между прочим, только в прошлом году стала откры-той и для стран, не входящих

в состав ЕС, в том числе стран восточного соседства.

«это очень важный жест солидарности по отношению ко всему населению нашей страны»

— После того как в конце июля Российская Федерация ввела эмбарго на импорт молдавских фруктов, европейские власти объявили об уве-личении в два раза кво-ты экспорта для яблок, сливы и винограда из Республики Молдова на европейский рынок. Как продвигаются дискуссии по этому вопросу в Евро-пейской комиссии?

— Ограничение экспорта молдавских фруктов и ово-щей на российский рынок в разгар уборочного сезона подвигло Европейский союз на жест солидарности по отношению к нам. Точнее, Еропейская комиссия высту-пила с инициативой удвоить экспортную квоту по трем чувствительным для наше-го агропродовольственного сектора категориям фруктов - яблоки, слива и виноград столовых сортов. Соответ-ствующее предложение было выдвинуто Европейской комиссией в адрес Совета Европейского союза и Евро-пейского парламента, кото-рые совместным решением должны утвердить его в бли-жайшем будущем. Это обыч-ная законодательная проце-

дура для принятия решений в рамках Европейского сою-за. Но, повторяю, это очень важный жест солидарности по отношению ко всему насе-лению нашей страны. Также, хочу подчеркнуть, что с пол-ной либерализацией рынка сообщества для молдавской винодельческой продукции и подписанием Соглашения об ассоциации с ЕС повысилась видимость Республики Мол-дова. Все чаще отмечаю, что возрос интерес к освоению возможностей нового торго-вого режима с ЕС, и здесь я имею в виду экономических агентов, желающих импорти-ровать агропродовольствен-ную продукцию из Молдовы, особенно вина, фрукты и подсолнечное масло.

— Коль скоро речь зашла о Соглашении об ассоциации, является ли оно «трамплином» к ста-тусу страны-кандидата или, как утверждают наши местные оппонен-ты европейской интегра-ции, мы повторим судьбу ассоциированных стран из Африки?

— У Молдовы свой соб-ственный путь. Соглашение об ассоциации «причаливает» нашу страну к европейскому ценностному пространству. Этот документ, без преуве-личения, придает новые и весьма важные контуры по-литическому и экономиче-скому сотрудничеству между Молдовой и ЕС. Предостав-ляются необходимые «ингре-

диенты» для европеизации нашей страны и обеспече-ния лучших условий жизни гражданам РМ. Убежден, что внедрение этого соглашения будет иметь определяющий преобразующий эффект для нашего общества. В такой же степени соглашение являет-ся и инструментом экономи-ческого развития. Разделы, относящиеся к секторному экономическому сотрудни-честву, служат, фактически, гарантией доступа наших производителей на огром-ный и разнообразный рынок с более чем 500 миллионами потребителей. Этот фактор очень ценят, особенно ино-странные инвесторы, кото-рых привлекут новые воз-можности, предоставляемые Республикой Молдова. А больше инвестиций означет больше рабочих мест. К тому же соглашение обеспечивает возможность постепенной либерализации торговли во благо нашей страны. Оста-ется в силе и статья 49 Трак-тата ЕС, которая гласит, что европейские государства, со-ответствующие Копенгаген-ским критериям, могут при-соединиться к ЕС. Думаю, это соглашение позволит нам получить в дальнейшем статус страны-кандидата. В этом смысле, предоставле-ние четкой перспективы для вступления в ЕС мне кажется логичным шагом.

— Насколько обосно-ваны опасения тех, кто прочат даже исчезнове-ние Республики Молдова вследствие подписания соглашения с ЕС?

— Напротив, посред-ством Соглашения об ассо-циации, в том числе создани-ем зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕС и Молдовой, наша страна станет жизне-способнее и независимее. Соглашение не предполагает какие-либо уступки нашего суверенитета, в отличие от других региональных инте-грационных проектов.

Я считаю, что наши граж-дане должны гордиться тем, что Молдова подписала 27 июня Соглашение об ассо-

циации с ЕС. Затем, 2 июля, последовала ратификация этого соглашения парламен-том РМ. Эти действия дока-зывают как обязательность властей по отношению к ев-ропейской повестке дня, так и четкое видение пути разви-тия нашей страны. Как вам известно, 1 сентября нача-лось внедрение соглашения, а все упомянутые вами стра-хи и опасения оказались из области мифов, с которыми мы каждодневно боремся.

«Успеха добьются производители и экспортеры, которые будут прилагать усилия по адаптации к требованиям европейского рынка»

— Кстати о ЗСТ, какие молдавские продук-ты, на Ваш взгляд, име-ют шанс легче пробиться – если уже не сделали этого – на европейский рынок?

— Ответ на поверхности: успеха добьются производи-тели и экспортеры, которые первыми начнут прилагать усилия по адаптации к требо-ваниям европейского рынка. Рынок Европейского союза столь обширен и разнообра-зен, что любой качественный продукт может найти свою нишу. Не следует также за-бывать, что ЕС уже является нашим первым торговым партнером. С применени-ем соглашения откроются широкие возможности для агропродовольственных и промышленных продуктов. Также, после адаптации, вне-дрения и соблюдения евро-пейских санитарных норм и стандартов качества, мы смо-жем экспортировать и жи-вотноводческие продукты. И, далеко не в последнюю оче-редь, на основе нового тор-гового режима мы получим беспрепятстивенный доступ к рынку услуг европейско-го сообщества - транспорт, туризм, телекоммуникации, бизнес-услуги, финансовые услуги и др.

Отношение меняется в зависимости от достижений страны. Когда европейцы убеждаются, что

мы – надежные, предсказуемые и последовательные партнеры, меняется и их отношение к нам. Можно сказать, что сегодня мы являемся свидетелями пересмотра имиджа Молдовы или даже

стереотипа молдаван в Европе – к нам стали относиться иначе после того как доказали свою решимость

и непоколебимость в процессе европеизации страны. И думаю, что

мы на пути к завоеванию все большего доверия и уважения.

Еуджен Карас, посол Республики Молдова при Европейском союзе:

«Рынок Европейского союза столь обширен и разнообразен, что любой качественный продукт может найти свою нишу»Республика Молдова является первой страной Восточного партнерства, присоединившейся к Программе Европейской комиссии «Конкурен-тоспособность малых и средних предприятиий» (COSME) с общим бюджетом в 2,3 миллиарда евро на 2014-2020 годы. Соглашение о присоеди-нении к программе подписали 29 сентября в Брюсселе европейский комиссар по промышлен-ности и предпринимательству фердинандо нел-ли ферочи и глава дипломатической миссии Ре-спублики Молдова при Европейском союзе Еуд-жен Карас. о преимуществах этой программы, а также о других важных аспектах европейской повестки дня нашей страны мы побеседовали с послом Еудженом Карасом.

Ольга Чобану

интервью

продолжение на стр. 4

4 октябрь, 2014 (№ 6)

— Встречались ли Вам молдавские про-дукты в бельгийских магазинах? Скучаете по нашим продуктам? Какие мероприятия по продви-жению отечественных продуктов организовали в Бельгии?

— Есть молдавские вина, есть и другие продукты – орехи, например. Прелесть ЕС в том, что однажды до-пущенный на рынок сообще-ства определенный продукт уже не дискриминируется по своему происхождению, а объективно оценивается только в зависимости от со-отношения качество-цена. Как правило, ответствен-ность за продвижение эко-номических интересов стра-ны несут посольства нашей страны. Естественно, мы, в качестве Миссии нашей страны при ЕС, открыты к сотрудничеству. При каждой возможности организуем де-густации вин и в этом смысле могу сказать, что в европей-ских учреждениях молдав-ские вина знают и ценят.

«Безопасность – понятие обширное»

— В середине сентя-бря, одновременно с киев-ской Радой, Европейский парламент ратифици-ровал Соглашение об ас-социации между Европей-ским союзом и Украиной. Когда нам ждать рати-фикации Соглашения об ассоциации с Республикой Молдова?

— Ратификация соглаше-ния имеет особое значение для институционализации

двухсторонних отношений между Молдовой и ЕС, и по этому разделу отмечается позитивная динамика. Ев-ропейский парламент уже инициировал процедуру ра-тификации Соглашения об ассоциации с нашей страной, проект уже несколько недель находится в процессе рассмо-трения в законодательном органе. Ответственность за этот вопрос несет Комис-сия по внешним вопросам (AFET), за разработку заклю-чения по документу – Ко-миссия по международной торговле (INTA), потому как соглашение предусматривает не только политическую ас-социацию, но и солидное тор-говое измерение, вследствие создания зоны свободной торговли. Уже назначены до-кладчики от обеих комиссий и политических фракций, про-шло обсуждение в нескольких комиссиях, Комиссия INTA

интервью

уже проголосовала за утверж-дение своего заключения. В ходе обсуждения я заметил, что большинство участвовав-ших в дебатах европейских парламентариев положи-тельно оценили достигнутый нашей страной прогресс по пути европейской интегра-ции, особенно за последний год. Таким образом, уверен, что ратификация Соглаше-

ния об ассоциации на пленар-ном заседании Европейского парламента состоится до кон-ца нынешней осени.

— Недавно министр Наталья Герман объяви-ла, что вскоре должно состояться первое засе-дание Совета ассоциации РМ-ЕС. Какова суть это заседания?

— На первом заседании, естественно, будут обсуж-даться организационные вопросы. Но, вне всякого сомнения, будут рассматри-ваться и основные вопросы – делегации обсудят эволю-цию ситуации в регионе и в стране. Также, будут затро-нуты и вопросы, связанные с применением Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли, реализацией по-вестки дня ассоциации, ряд других вопросов секторного сотрудничества.

— В какой мере и ка-ким образом соглашение будет способствовать укреплению безопасности Республики Молдова в этот напряженный пери-од в регионе?

— Соглашение об ассоци-ации предполагает глубокую модернизацию Республики Молдова в соответствии с европейскими стандартами. Этот процесс окажет воздей-ствие на все сектора эконо-мики и молдавское общество. Ибо говоря о безопасности следует понимать, что на данный момент это понятие обширное, включающее без-опасность энергетическую, продовольственную, инфра-структурную, институцио-нальную, финансовую и ряда других сфер современного государства. Таким образом, созидая европейскую страну – в которой функционирует правовое государство и со-блюдаются права человека, в которой защищается и сти-мулируется развитие бизнес-среды, а гражданин уверен в своем будущем и будущем своих детей, - мы будем со-зидать и более безопасное общество, способное проти-

востоять напряженности в регионе.

Безопасность одного государства не должна обе-спечиваться в ущерб другого государства. В этом смысле, безопасность должна быть безраздельной. Наше сотруд-ничество с ЕС вытекает из общего интереса и понима-ния того, что региональная безопасность и стабильность должны обеспечиваться об-щими усилиями.

— В год, который можно расценивать как беспрецедентный, по интенсивности, в отно-шениях Республика Мол-дова – Европейский союз, говорят ли о нас чаще в холлах европейских учреждений? Если да, то в каком именно ключе?

— В ЕС о Молдове по-прежнему говорят пропор-ционально действиям, кото-рые наша страна предпри-нимает для модернизации страны. В то же время, на дискуссиях о безопасности, внешней торговле или тер-риториальной целостности сказывается и региональная ситуация. В целом, о Мол-дове говорят позитивно и в прагматичном ключе, что радует нас. Оцениваются проведенные реформы. Су-ществует хорошее понима-ние вызовов, которым мы должны противостоять. Нас побуждают двигаться впе-ред, а ЕС оказывает и будет оказывать и впредь помощь и поддержку на нашем пути к процветающему и демокра-тичному обществу.

— Благодарим за ин-тервью и желаем боль-ших успехов!

Европейские граждане знают о Молдове из прессы, которая, как

известно, обычно пишет в кризисных ситуациях, или из личных контактов с тысячами наших соотечественников,

живущих в странах Европейского союза. Но в целом у нашей странны

хороший имидж. Евросоюз и столицы членских государств рассматривают Республику Молдова положительно не

только в институциональном, но и индивидуальном плане.

Еуджен Карас, посол Республики Молдова при Европейском союзе:

«Рынок Европейского союза столь обширен и разнообразен, что любой качественный продукт может найти свою нишу»

Вместе с Херманом Ван Ромпей, Председателем Европейского совета

Платформа граждан-ского общества «За Европу», запущенная в конце июня пятью-десятью неправитель-ственными органи-зациями Республики Молдова, ставит своей целью приблизить ев-ропейские ценности к гражданам нашей стра-ны. Активисты граж-данского общества отправляются в села и города республики, чтобы рассказать лю-дям о преимуществах и благах европейской интеграции.

Первые дискуссии об Европейском союзе прош-ли в населенных пунктах северной части страны. Так, группа представите-лей гражданского обще-ства отправились в турне из Кишинева до Бэлць через

населенные пункты Порум-брень, Пересечина, Пели-ван, Чокылтень, Бэнешть и Сынджерей, в которых от-ветили местным жителям на вопросы о преимуще-ствах подписания Соглаше-ния об ассоциации между Республикой Молдова и Ев-ропейским союзом.

Люди нуждаются в более обстоятельном информировании

Исполнительный дирек-тор организации «Transpa-rency Internaţional – Moldova» Лилия Каращук утверждает, что сельские жители нужда-ются в более обстоятельном информировании об Евро-пейском союзе для того, что-бы создать себе правильное представление об европей-ском пути Молдовы. «Мно-гие молдаване скептически относятся к европейской ин-теграции и верят всевозмож-

ным мифам, которые нередко распространяют личности, заинтересованные в том, что-бы наша страна не развива-лась и не реформировалась. На встречах с гражданами мы раздавали информаци-онные материалы, отвечали на вопросы об отношениях Молдовы с ЕС, пытаясь сфор-мировать у них правильное представление об евроинте-грационном процессе и его последствиях», - говорит Ли-лия Каращук.

В районе Кэлэрашь ме-роприятия по информиро-ванию о благах сближения нашей страны с Европейским союзом были сфокусированы преимущественно на молоде-жи. «Мы организовали семи-нар в Кэлэрашской городской библиотеке, в котором уча-ствовали школьники и сту-денты, а также представители местных властей. Люди проя-вили живой интерес к обсуж-даемой тематике, особенно к преимуществам ассоциации

в конкретных областях: эко-номической, социальной, в сферах борьбы с коррупцией, соблюдения прав человека. Мы обратились к участникам форума с призывом стать са-мим подвижниками евро-пейских идей», - рассказывает председатель ресурсного цен-тра «Dialog-Pro» и секретарь Платформы «За Европу» Ли-лия Снегуряк.

Секретарь Платформы «За Европу» планирует ор-ганизовать в ближайшем будущем учебный курс для региональных неправитель-ственных организаций с тем, чтобы они, в свою очередь, правильно информировали население об европейской интеграции как стратегиче-ской цели развития Респу-блики Молдова.

Лилия Захария, Ассоциация независимой прессы

Гражданское общество приближает Европу к гражданам

В ходе бесед с гражданами об Европейском союзе

Главная цель Плат-формы гражданского

общества «За Европу» - информирование обще-ственности и продвиже-ние европейского пути Республики Молдова. Платформа открыта

для всех, кто разделяет европейские ценности и идеалы, и призыва-ет учреждения СМИ,

гражданское общество и органы власти спло-титься вокруг нацио-

нальной идеи подготов-ки страны к интеграции в европейскую семью и активно включиться в

процесс популяризации европейской интегра-

ции и информирования всех граждан о преиму-ществах и вызовах на

европейском пути.

начало на стр. 3

5октябрь, 2014 (№ 6)перСпеКтивЫ

Данный материал разработан «Expert-Grup» при финансовой поддержке Восточно-европейского фонда за счет средств, предоставленных Шведским агентством по международному развитию и сотрудничеству (Sida) и Министерством иностранных дел Дании/DANIDA. Мнения, изложенные в данной публикации, принадлежат их авторам и не обязательно отражают точку зрения Восточно-европейского фонда, Правительства Швеции, Sida и Министерства иностранных дел Дании/DANIDA.

Авторы исследования: Юрий Моркотыло, Адриан Лупушор

Дизайн: RADUMARIAN

6 октябрь, 2014 (№ 6)

нику попеску

Реальный Евразийский экономиче-ский союз – это междуна-родная организация, как многие другие. фактически речь идет о Евразийской экономической комиссии, бюрократической струк-туре с 1000 штатными слу-жащими, расположенной в одиннадцатиэтажном здании из стекла и стали в Бизнес-центре «Вивальди Плаза», по соседству с Паве-лецким вокзалом в Москве. но существует и другой Евразийский союз, тот, что подпитывается геополити-ческими устремлениями, и который, как отмечается в статье газеты «известия», опубликованной в одном из октябрьских номеров 2011 года, президент Путин за-пустил как этап евразийской интеграции и как ключевую внешнеполитическую цель его третьего президентского мандата в Кремле.

В его видении, Евразийский союз должен не только продви-гать новый раунд постсоветской реинтеграции, но и стать одним из «краеугольных камней разви-тия на международном уровне», наряду с ЕС, НАФТА, АПЕК и АСЕАН1. Стать инструментом реверсии «цивилизованного раз-вода» бывших советских респу-блик с СССР.

Однако чрезмерное полити-ческое рвение Владимира Пути-на и его стремление дать обрат-ный ход постсоветской дезинте-грации сыграли ключевую роль в возникновении конфликта в Украине и превращении «циви-лизованного развода» в «неци-вилизованный». Так, вместо про-торенного пути к постсоветской реинтеграции, Россия вдруг ока-залась пред лицом геополитиче-ского пространства, к которому ни одно постсоветское государ-ство не хочет присоединиться. Реальный Евразийский союз мог бы иметь шансы на успех. Но на-дежды на создание геополити-

чески значимого Евразийского союза умерли в Украине.

Реальный Евразийский союз

Термин «Евразийский союз», часто используемый в полити-ческом лексиконе, применим к нескольким вещам. Так, он обо-значает Таможенный союз, ини-циированный в 2006 году и за-пущенный в 2010 году, в который входят Россия, Беларусь и Казах-стан и который в 2012 году пре-образовался в общее экономи-ческое пространство названных трех государств.

Также, этот термин нередко ис-пользуют для обозначения Евра-зийской экономической комиссии (бывшей Комиссии Таможенного союза), которая является испол-нительным органом Таможенно-го союза. Помимо этого, термин применим и к Евразийскому эко-номическому союзу (ЕЭС), инсти-туту, запуск которого намечен на 1 января 2015 года. Хотя еще рано говорить об экономическом влия-нии ЕЭС, его экономическая база кажется весьма неопределенной. Сегодня для всех постсоветских стран (за исключением Беларуси и Узбекистана) ЕС и Китай явля-ются более солидными торговыми партнерами, чем Россия.

Поскольку рассчитывалось на то, что Таможенный союз бу-дет стимулировать товарообмен между партнерами благодаря ис-ключению таможенных проце-дур и повышению тарифов для государств-нечленов, прогресс в этом плане был довольно неодно-значным. Так, после изначально-го подъема в период 2010-2012 го-дов, в 2013-2014 годах в торговле между членами Таможенного со-юза фактически отмечается спад.

В 2013 году торговля в рамках Таможенного союза снизилась на 5,5%, а в первой половине 2014 года – почти на 12% 2. По имею-щимся данным, больше всех выи-грала Беларусь, которая, начиная с 2010 года, сумела увеличить свой экспорт. В то же время, Казахстан по всем признакам на противо-положной стороне уравнения, его экспорт в Россию и Беларусь снизился на 3,6% в 2012 году, на 5,5% в 2013 и примерно на 22% в первой половине 2014 года 3.

Для уравновешивания сомни-тельных экономических основа-ний Евразийского союза, Россия предосталяет государствам, ко-торые пытается склонить к всту-плению в эту структуру, широкий спектр субсидий – в виде газа по льготной цене, ссуд или компен-саций в случае возможных тре-бований возмещения ущерба в рамках ВТО.

отношение РоссииОдин политический аналитик

– приверженец Кремля объяснял недавно целесообразность Евра-зийского экономического союза «попыткой не допустить создания другой Украины». Кошмаром для Путина может стать кончина Лу-кашенко или Назарбаева. В этих странах сильные лидеры, но сла-бые институты. Они не обладают переходными обязательствами не только при смене власти, но и по сохранению хороших отно-шений с Российской Федерацией. Путин стремится растворить на-циональные элиты до такой сте-пени, чтобы после Назарбаева и Лукашенко они не имели другого выбора, кроме как продолжение интеграции в Россию.

Подобный план проистекает из советской «традиции» пря-мого подчинения Москве круп-ных предприятий национальных республик, особенно из сферы военно-промышленного ком-плекса, путем их преобразования в «предприятия союзного значе-ния». Развитие более тесных пря-мых связей с экономическими,

2014 год отмечен беспрецедентным сближением Республики Молдова с Европейским союзом. Речь идет об отмене въездных виз на территорию Шенгенского пространства для граждан Молдовы, обладающих биометрическим паспортом, и подписании Соглашения об ассоциации с ЕС, а также – вследствие введенных Россией ограничений на импорт молдавских фруктов и овощей – об

ускорении создания зоны свободной торговли с ЕС. Параллельно с этим, особенно на фоне приближающихся выборов, усилился голос сторонников восточного интеграционного вектора и вступления страны в Евразийский союз.Что правда и что миф об этом еще не существующем союзе? Нику Попеску, старший аналитик Парижского института по вопросам

безопасности Европейского союза и эксперт в области отношений ЕС с Россией и постсоветским пространством, попытался ответить на эти вопросы в своем последнем исследовании «Евразийский союз: между реальностью и воображением». Резюме этой работы предлагаем вниманию читателей в следующих трех номерах нашего приложения.

ЕВРАЗийСКий СоюЗ, между реальностью и воображением (I)Существуют два Евразийских союза: один реальный и второй воображаемый.

Первый - экономический, второй - геополитический…

Структура внешней торговли постсоветских государств *

Страны ЕЭС

Страны СнГ Рейтинг торговых партнеров (за исключением России), 2012

Торговля с Россией (% от внешней торговли), 2012

Россия

Беларусь ЕС - 29% Украина - 8,5% Россия - 47%

Казахстан ЕС - 32%, Китай - 23% Россия - 19% Армения ЕС- 29%, Китай - 7,6% Россия - 23%

Другие постсоветские государстваУкраина ЕС - 33%, Китай - 7% Россия - 21%Молдова ЕС -54% Украина - 15% Россия - 11,8%

Грузия ЕС - 28% Турция - 12% Азербайджан - 8% Россия - 6,7%

Азербайджан ЕС - 46% Турция - 7,1% Россия - 6,3%

Кыргызстан Китай - 51% Казахстан - 7% ЕС - 5,5% Россия - 17%

Таджикистан Китай - 36% Турция - 10% Россия - 14%

Туркменистан Китай - 45% ЕС -12% Турция - 9% Россия - 6,8%

Узбекистан США - 14% Китай - 12% Россия - 9,7%

* Данные почерпнуты из: DG Торговля, Европейская комиссия. Смотри: http://ec.europa.eu/trade/policy/countries-and-regions.

Фот

о: c

ivilw

arin

euro

pe.c

om

рАзрушАем мифЫ

7октябрь, 2014 (№ 6)

политическими и бюрократиче-скими группами постсоветских государств – один из способов защиты от неопределенности, которая может возникнуть в ре-зультате перемен в руководстве названных государств.

Русский мир против Евразии?

Перспектива свободного пе-редвижения рабочей силы пожа-луй единственная – и самая при-влекательная – характеристика Евразийского союза с точки зре-ния большинства постсоветских государств. Это мнение разделя-ют в особенности страны Сред-ней Азии, в которых большое количество молодежи из бедной сельской среды почти не имеет шансы на трудоустройство. Не-смотря на это, проблема мигра-ции является одновременно и бомбой замедленного действия для проекта Евразийского союза.

Дело в том, что с перспекти-вы российской общественности идея относительно открытых границ с такими странами как Беларусь или Украина, или даже Казахстан, нефтяная промыш-ленность которого создает доста-точно рабочих мест в стране, не вызывает споров. Однако совсем иначе обстоят дела, когда речь заходит о странах южного Кав-каза и, особенно, Средней Азии,

которые являются солидным ис-точником миграции в Россию на-селения с сильно отличающейся культурой.

Масштаб миграционных по-токов вызвал бурную реакцию общественности - 82% процента россиян на данный момент вы-ступают за введение визового ре-жима для граждан из стран Сред-ней Азии. Однако с созданием Евразийского союза российское правительство движется в про-тивоположную сторону, а имен-но к либерализации и открытию рынка труда для членов ЕЭС, что, естественно, не приветствуется российским обществом. Обще-ственная неприязнь к мигрантам из разных этнических и культур-ных ареалов уже неоднократно выливалась в антимиграционные протесты, последняя такая акция протеста вспыхнула в пригороде Москвы Бирюлево осенью 2013 года. Когда встанет вопрос о при-соединении Кыргызстана и Тад-жикистана к ЕЭС, эта проблема еще больше обострится.

Напряженность между анти-миграционными настроениями среди российского населения и внешней политикой Москвы по консолидации и расширению Евразийского союза уже очевид-на. Националистская оппозиция к Евразийскому союзу еще не сформировалась как внушитель-

ное подспудное течение полити-ческого спектра, поэтому на дан-ный момент Путин – который находится в апогее популярно-сти после аннексии Крыма – мо-жет пренебречь этим моментом. Но если на фоне усиляющегося экономического спада популяр-ность Путина снизится, Кремлю уже станет сложно пренебрегать этой националистской оппози-цией к ЕЭС.

Геополитическая Евразия«Евразионисты» из кремлев-

ских коридоров власти питают надежду, что малый технократи-ческий опыт экономической ин-теграции в виде Экономического евразийского союза в нынешнем формате может перерасти во что-то большее, а именно в интегри-рованную Евразию, управляемую Россией и весомую на мировом уровне. Некоторые даже наде-ются на то, что евразийская ин-теграция «способна сокрушить глобальное господство Запада и положить конец американской гегемонии».4 Несмотря на это, чем больше Россия старалась продвинуть жизнеспособную структуру для постсоветской ре-интеграции, тем меньше ей это удавалось. Такова реальность, обусловленная тем, что почти все постсоветские государства, мак-симально опираясь на другие ми-

1 Владимир Путин: «Новый интеграционный проект для Евразии», «Известия», 3 октября 2011 года. Онлайновый вариант: http://izvestia.ru/news/502761.

2 Евразийская экономическая комиссия, данные, опубликованные 25 августа 2014 г., на сайте: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/test-trade/analytics/Documents/Analytics_I_201406.pdf.

3 Годовой статистический бюллетень Евразийской экономической комиссии за 2011 году. Смотри: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/test-trade/publications/Documents/Int_2011.pdf, 2012 - http://www.

eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/trade/Documents/Int_2012.pdf, и 2013 - http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/test-trade/publications/Documents/Int_2013.pdf.

4 Елена Пономарева и Любовь Шишилина „Крах операции Восточного партнерства”, 18 июня 2014 г. Онлайновый вариант: http://zerkalokryma.ru/specialproject/novorossiya/predsedatelstvo_latvii_v_es2015_vostochnoe_partnerstvo_vmesto_ili_vmeste_s_rossiej/

5 „Шувалов успокоил Казхстан”, Newsru.com, 28 May 2014. Онлайновая версия:

http://www.newsru.com/russia/28may2014/shuvalov.html.

6 Суверенитет не икона”, Gazeta.ru, 24 октября 2013. Онлайновая версия: http://www.gazeta.ru/business/2013/10/24/5722545.shtml.

7 „Атамбаев: Киргизия будет настаивать на своих условиях вступления в ТС”, Rosbalt.ru, 16 декабря 2014. Онлайновая версия:http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/12/16/1211950.html.

8 Смотри: http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_maps_e.htm.

9 Интервью с автором, Москва, июнь 2014 г.10 „День Победы Лукашенко”, Gazeta.ru, 10

мая 2014 г. Смотри: http://www.gazeta.ru/business/2014/05/09/6024573.shtml.

ровые силы, такие как ЕС, США и Китай, - стремились расстроить или повысить цену интеграцион-ных инициатив России.

Углубление против расширения

Отношение между реальной Евразией (представленной реги-ональной экономической струк-турой) и воображаемой Евразией (представленной путиновской концепцией геополитического суперблока) весьма напряжен-ное. Первая нуждается в праг-матичном подходе, а последняя подпитываяется грандиозными и нерациональными амбициями.

Для того, чтобы реальная Евразия была эффективной, ей нужно небольшое количество стран и позитивные экономи-ческие результаты. Прежде чем расширяться, реальной Евразии нужно сосредоточится в первую очередь на внутренней консоли-дации. Логика геополитической Евразии - противоположная, а именно: чем больше будет Евра-зийский союз, тем солиднее будет имидж России как сильной дер-жавы – как на внутреннем плане, так и на международной арене. Однако, поспешное расширение сопряжено с риском, что слабый экономический двигатель евра-зийского проекта не выдержит, заглохнет.

нынешние членыИз всех постсоветских го-

сударств, Беларусь лучше всего подходит для проектирования геополитической Евразии. Она единственная наиболее экономи-чески зависимая от России стра-на. К тому же, ее политическая изоляция ограничивает внеш-неполитический выбор. Однако даже Беларусь далеко не легкий партнер для России. Лукашенко ведет безжалостную игру пере-говоров с Россией по поводу суб-сидий, цены на природный газ и экономические преимущества от перепродажи продуктов перера-ботки российской нефти.

С Казахстаном дела обстоят еще сложнее. Казахстан экономи-чески примкнул в Евразийскому союзу, но решительно настроен пресечь любые интеграционные посягательства. Так, в ответ на амбиции ЕЭС Назарбаев заявил, что «политизация союза непри-емлема, такие направления, как охрана границ, миграционная политика, система обороны и без-опасности, а также вопросы здра-воохранения, образования, куль-туры, правовой помощи по граж-данским, административным и уголовным делам не относятся к экономической интеграции и не могут быть перенесены в формат экономического союза».5

После саммита Евразийского союза в октябре 2013 года, На-зарбаев посетовал, что от уча-стия в Таможенном союзе Аста-

на пока имеет больше минусов, чем плюсов, увеличиваются дис-пропорции в торговом балансе страны: экспорт сократился на 4% (7 млрд. долларов), а импорт вырос на 17 млрд. долларов. Со-храняются трудности для про-движения казахстанских продо-вольственных товаров, в част-ности мяса и мясопродуктов, на рынок России, отсутствует сво-бодный доступ на российский рынок электроэнергии, ограни-чены возможности для транзита электроэнергии».6

Будущие членыНи один из заявленных кан-

дидатов на вступление в Евразий-ский союз не проявляет особого энтузиазма по поводу евразий-ского проекта. Более того, манера, в которой Армения, Кыргызстан и Таджикистан очерчивают свои отношения с Евразийским сою-зом, наводит на мысль, что эти государства скорее сдержанно от-носятся к перспективе вступления в ЕЭС.

Армения обосновывает свое вступление в Евразийский союз необходимостью гарантий без-опасности со стороны России в контексте ее конфликта с Азер-байджаном. Таджикистан мак-симально оттягивает момент вступления в ЕЭС. И президент Кыргызстана заявил, что его стра-на присоединится к ЕЭС только в случае выполнения условий его страны. «Мы будем вступать в Та-моженный союз только при усло-вии, что будут выполнены наши требования. По дорожной кар-те, которую кто-то утвердил, мы вступать не будем»7, - сказал он.

К тому же, эти три потенци-альных члена Евразийского союза являются членами Всемирной торговой организации8. Следова-тельно, вступление в ЕЭС потре-бовало бы от этих стран удвоить тарифы на импорт, согласно та-рифным ставкам ЕЭС, а это нару-шение взятых обязательств в ВТО и может привести к ответным мерам других членов ВТО. Всту-пление в ЕЭС приведет и к росту внутренних цен.

Одновременно, в самом ЕЭС отмечается существенный скеп-тицизм в отношении Кыргызста-на. С одной стороны – частично из-за недоверия к способности (и некорупционности) кыргызской таможни – Казахстан боится, что с вступлением Кыргызстана в ЕЭС он откроет ворота для товаров из Китая, которые наводнят рынок ЕЭС. Как сказал один чиновник Евразийской комиссии, «зачем спешить с вступлением Бишкека? Это было бы хорошо с политиче-ской точки зрения, но кто хочет иметь дыру в границе с Китаем?».9

Несомненно, Россия не может позволить себе субсидировать несколько малых стран, таких как Кыргызстан или Армения. Но как заявил один российский эксперт, несколько миллиардов долларов «абонентской платы за статус державы-интегратора — небольшие деньги».10 Но даже так Евразия - с Россией, имеющей несколько мелких союзников, и Казахстаном в качестве довольно сдержанного партнера, - далека от того, чтобы ее сочли сильной гео-политической структурой, кото-рую надеется построить Путин.

(Продолжение следует)

В государствах Европейского союза средняя продолжительность жизни достигает 77 лет (мужчины) и 83 года (женщины). В Республике Молдова этот показатель составляет 68,1 лет для мужчин и 75,6 лет для женщин. В Европейском союзе люди живут в среднем на 10 лет больше чем в Украине и на 13 лет больше чем в России.

Европейский союз занимает первое место в мире по оказанию

социальной помощи своим гражданам - 30% ВВП (по данным

«Евроstat»). В Республике Молдова этот показатель составлял 13,5% в 2011 году. Данное расхождение

сильнее всего заметно по разделу пенсий. В Германии

минимальная пенсия составляет 350 евро (даже для тех, кто не

проработал ни единого дня и не выплачивал взносы в бюджет

социального страхования), средняя пенсия – около 800 евро в

месяц. Во Франции минимальная пенсия составляет 500 евро в

месяц, в Великобритании - 760 евро. В Республике Молдова

среднемесячная пенсия составляла в 2013 году 50 евро (957,6 леев).

рАзрушАем мифЫ

Карикатура: IDIS «Viitorul» и Institute of World Policy (IWP) из Украины

Карикатура: IDIS «Viitorul» и Institute of World Policy (IWP) из Украины

8 октябрь, 2014 (№ 6)

Вначале была Дорина Балтаг, которая, приехав в конце августа домой на кон-ференцию диаспоры, поделилась с ре-дакторами портала www.stiripozitive.eu опытом жизни в Голландии. Но сделала это весьма своеобразно, через при-

зму «десяти вещей, которые могут помочь Молдове подняться». Идея эта понравилась координатору «Știri pozitive» Игорю Гузуну, тем более, что и читатели портала, живущие в раз-ных странах, откликнулись собствен-

ными историями и впечатлениями, собственными мотивами для вдохнов-ления Молдовы. Приглашаем и вас по-черпнуть вдохновения из Европы.

Редакционная команда

ВиктОР ГуЗун,посол нашей страны в ТаллиннеПЛАниРоВАниЕ ВРЕМЕни: Мои эстон-

ские друзья все всегда успевают сделать, поскольку они крайне организованные люди. Любая встреча обязательно состоит-ся, даже если договариваешь-ся о ней за месяц вперед.

Мои дРУЗьЯ – ТВои дРУЗьЯ: Нелегко завести друзей среди эстонцев. Но если дружба завязалась, то это дружба предполагает всемерное участие, помощь, совместное развитие и налаживание отношений с его кругом друзей.

ГоСУдАРСТВЕнный ГиМн: По долгу службы, присутствую на многих мероприя-

тиях, на которых исполняется Государ-ственный гим Эстонии. В этих случаях, ско-рее исключение увидеть не подпевающего гимну эстонца, независимо от того, поли-тик это, фотокорреспондент, снимающий

событие, или официант.е-РЕцЕПТ и е-БАнКинГ: Все ме-

дицинские предписания осущест-вляются в электронном форма-те. Врач выписывает рецепт в специальной электронной си-стеме, а пациент предъявляет в аптеке удостоверение личности

и получает все прописанные вра-чом медикаменты. Большинство

финансовых операций в Эстонии также осуществляются онлайн. Ком-

пьютеры не берут взяток, не вынуждают выстаивать длинные очереди, обладают превосходной памятью, в которой фик-сируются все операции, причем операции

можно производить в реальном времени с любого уголка света.

РЕГионАЛьноЕ РАЗВиТиЕ: Независимо от географической зоны, в Эстонии повсе-местно ощущается тенденция к развитию одинаковых стандартов повседневной жиз-ни - инфраструктура, образование, здраво-охранение, досуг.

СПоРТ: Эстонцы – нация спортсменов. Фактически, все мои эстонские друзья зани-маются спортом, являются членами спор-тивных коллективов или пропагандируют спорт. Соответственно, каждый муниципа-литет старается построить как можно боль-ше спортивных объектов, беговых дорожек или лыжных трасс, бассейнов, организовы-вать спортивные мероприятия.

эЛЕКТРонноЕ ГоЛоСоВАниЕ: Эстон-цы могут голосовать на парламентских или местных выборах онлайн, используя все то же удостоверение личности. С любого угол-

кРиСтина аЛбу, в Дублине живет один годТоЛЕРАнТноСТь: В

Ирландии толерант-ность и учтивость неразделимы. На улице, в магази-не или в любом государственном учреждении ирлан-дец никогда не отка-жется оказать помощь или сообщить необходимую вам информацию. А если это не в его компетенции, извинится и очень приветливо, по-дружески пожелает успеха и хорошего дня. Они не станут обсуждать тему дис-криминации (любой формы) или расизма.

УЛыБКА: Когда приехала в Ду-блин, меня поразило, что там люди находят время улыбнуться вам по любому поводу и даже без всякого повода. Вначале мне каза-лось странным, что абсолютно не-знакомый человек улыбается мне, словно приветствует. И порой думаю, что я вероятно чрезмерно критична, когда сравниваю мол-даван с ирландцами, потому как у них совершено другая жизнь. Но все же, еще ни в одной стране,

включая Молдову, улыбка не об-лагалась и не облагается налогом.

доСУГ и СПоРТ: Ирландцы очень разнообразно проводят

свое свободное время, но спорт все же остается

наиболее предпочитае-мым времяпрепровож-дением для всех. Дети еще со школьных лет занимаются футболом,

регби (национальный вид спорта), плаванием

или танцами. На улицах го-рода постоянно можно увидеть

бегунов. Некоторые занимаются бегом для поддержания физи-ческой формы, другие – просто потому что это им нравится. Но самое главное, что они всегда на-ходят время и волю для этого.

ЧТЕниЕ: В Ирландии читают не только в свободное время после работы, но и за чашкой кофе. Не стесняются читать роман или раз-вернуть газету в автобусе. Книж-ные магазины – на каждом шагу, порой у кассы даже выстраивается очередь. Чтение это некий образ жизни для ирландцев. В каждом доме есть личная библиотека, хоть самая маленькая, но обязательно есть, а читают они по собственной инициативе, а не в силу школь-ной/университетской программы.

одЕждА и ЕЕ ЗнАЧЕниЕ: В Ирландии одежда – это не пока-затель благосостояния. Они могут иметь миллионные счета в банке, дорогие автомобили, а носить пару брюк по несколько лет. Здесь не увидишь одинаково одетых людей, равно как нет и пристра-стия к сочетанию всевозможных цветов и аксессуаров. В любом государственном или обществен-ном учреждении вас встретят с улыбкой и фразой «Hi, how are you?», и никто не посмотрит косо, если у вас грязная обувь или не-глаженая рубашка.

оБщЕСТВЕнный ТРАнС-ПоРТ: В Дублине три вида общественного транспорта – ав-тобусы (все двухуровневые и одинаковые), Luas (трамвай) и Dart (электричка). Плата за проезд осуществляется только монетами или специальной карточкой, на которую заблаговременно можно положить деньги. На каждой оста-новке Luas есть специальные ап-параты, в которых самостоятельно покупаешь билет. В автобусе про-езд оплачивают водителю, но не протягиваешь ему монетки в руку, а вкладываешь в специальное

приспособление, а водитель нажи-мает на какие-то кнопки и выдает билет. Никогда не выстраивается очередь к общественному транс-порту, поскольку там хорошо продуманная и удобная для людей система пассажирских перевозок.

БАРы и РЕСТоРАны: Оформ-ление заведений – это нечто особенное. Акцент ставится на сохранение «национального сти-ля» и любой предмет внутреннего убранства чем старее, тем ценнее. Мягкие стулья – редкость в заве-дениях. Столы расположены так близко друг к другу, что можно слышать, о чем говорят за сосед-ним столиком, но для них самое главное это то, что они встрети-лись с друзьями. Большинство посетителей заведений –люди в возрасте, для которых это способ отдохнуть, расслабиться, но также возможность пообщаться и завя-зать новые знакомства.

АКТиВноСТь СТАРиКоВ: Ста-рость в Ирландии – не приговор, а те, кто достигли пенсионного воз-раста, не прозябают в «ожидании смерти», а начинают новую жизнь. Участвуют во всевозможных ме-роприятиях, занимаются хобби,

вдохновляющАя нАС европА

вещей вИрлАнДИИ способных вдохновитьМолДоВу

вещей в ЭстонИИ способных вдохновить МолДоВу

общественной деятельностью или путешествуют. Продолжитель-ность жизни здесь – свыше 90 лет. В 80-90 лет и женщины, и муж-чины водят автомобили, ездят за покупками или играют в гольф. Государство заботится о своих стариках, обеспечивая их пенсией, которая освобождает их от забот о «завтрашнем дне», а старики не стесняются своих лет и наслажда-ются жизнью.

БЛАГоТВOРиТЕЛьныЕ МА-ГАЗины: Согласно оценке, про-веденной на основе показателей ООН, Ирландия занимает первое место среди стран мира по пожер-вованиям на благо человечества и планеты. Ирландский народ тре-петно заботится о детских домах и домах для инвалидов. Существуют благотворительные магазины, в ко-торых продаются вещи, пожертво-ванные гражданами, а вырученные деньги от продажи направляются детским домам или в благотвори-тельные фонды.

нАЛоГи и их БЛАГА: В Ирлан-дии каждый работник платит на-логи! Порядок налогообложения работников отличается от ана-логичных систем других стран, и осуществляется в зависимости от места работы: в государственном, частном секторе или индивиду-альной трудовой деятельности. Деньги, накапливаемые за счет налогов, направляются на обеспе-чение выплат безработным, много-детным матерям, пенсионерам. Это замкнутый круг, обеспечивающий каждого гражданина деньгами для лучшей жизни. А налогоплатель-щик уверен, что в пору, когда он уже не сможет работать или вый-дет на пенсию, государство окажет ему всемерную поддержку.

ка света, с любого компьютера, подключен-ного к интеренету, либо со своего телефона.

иЗоБРЕТАТЕЛьСТВо и инициАТиВ-ноСТь: Изобретательство и инициатив-ность считаются ценными достоинствами. Эстония это страна start-up-ов, поиска са-мых лучших решений, полного отсутствия боязни провала. Эти качества и попытки преобразуются в инновационные про-екты мирового уровня: Skype (онлайновая коммуникация), GrabCAD (инженерно-механические решения), VKG (лидер в про-мышленности сланцевого масла).

ПоСЛЕдоВАТЕЛьноСТь дЕйСТВий: Эстонцы крайне последовательны в своих действиях – от рачительной защиты на-ционального достояния до организации домашних дел. Любое действие обладает собственной историей, начиная с момента возникновения идеи, текущим планом и долгосрочным планом реализации.

ПЕниЕ: Эстонцы возвели пение до уровня национального культа. Когда страна вновь обрела независимость, организовали пою-щую живую цепь, в которой участвовало свыше двух миллионов людей из Эстонии, Латвии и Литвы. Каждые пять лет здесь проводится один из крупнейших фести-валей хорового пения в мире, в котором десятки тысяч солистов поют под управле-нием одного дирижера. Это подлинное свя-зующее средство для эстонского народа.

Фот

о: b

usin

essi

nsid

er.c

om

Фот

о: v

addg

e.co

m

Данная публикация стала возможной благодаря щедрой поддержке американского народа осуществляемой посредством Агентства США по Международному Развитию (USAID). Высказанные мнения принадлежат API и не отражают в обязательном порядке взгляды USAID или

Правительства США. Информационный бюллетень опубликован Ассоциацией независимой прессы (API), в рамках Платформы гражданского общества «За Европу», при поддержке проекта «Партнерства для Устойчивого Гражданского Общества в Молдове», реализуемого FHI 360.

Распространение осуществляется в партнерстве с Компанией „Air Moldova”.

Этот информационный бюллетень не поступает в розничную торговлю и распространяется в качестве приложения к следующим газетам: национальныe издания „Jurnal de Chișinău”, „Ziarul de Gardă”, „Ziarul Naţional”; местные/региональные издания „Cuvântul”, „Cuvântul Liber”, „Est Curier”, „Ecoul Nostru”, „Expresul”,

„Gazeta de Sud”, „Glia Drochiană”, „Observatorul de Nord”, „Ora Locală”, „Unghiul”, «СП», „Adevărul de Anenii Noi”, информационные порталы www.unimedia.info, www.infoeuropa.md и www.stiripozitive.md

Печать: типография издательства «Universul». Заказ № 4906