Итоги реализации целевых программ в сфере улучшения...

Итоги реализации целевых программ в сфере улучшения жилищных условий

населенияв 2012 году Положительные моменты

• ввод в эксплуатацию 1 021,8 тыс. кв.м. жилья;• количество семей, улучшивших жилищные условия составило более 14 тысяч

Отрицательные моменты• существенный рост цен в течение 2012 года («первичный» рынок на 28,8%, «вторичный» - 22,9%);• несбалансированность спроса и предложения на рынке жилья

Цели жилищной политики:

• Обеспеченность жильем 22,6 кв.м /чел. к 2020 году;• «Справедливая» цена на жилье для граждан;• Исполнение Указов Президента России, изданных в мае 2012 года, касающихся улучшения жилищных условий населения

Пути достижения целей:Выверенный механизм поддержания баланса рынка путем:• Стимулирования спроса;• Стимулирования предложения

Вывод:необходимость пересмотра механизмов и перераспределения

акцентов мер государственной поддержки для достижения поставленных целей, при использовании средств бюджета

автономного округа с максимальной эффективностью

Финансирование целевых программСуществующие целевые программы, млрд.руб.

Наименование 2012 годна конец

года

2013 год на

23.04.2013

Изменение, %

«Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения»

0 0,07 На 100%

«Содействие развитию жилищного строительства»

6,8 8,2 120

«Модернизация и реформирование ЖКХ»

2,2 2,7 121

«Улучшение жилищных условий населения»

7,6 6,6 85,5

ИТОГО 16,6 17,57 105

Вывод:Консолидация бюджетных ресурсов в начале календарного года (строительного сезона) должна быть направлена на стимулирования массового строительства жилья в автономном округе, что должно найти отражение в механизмах государственной поддержки

Беспрецедентное финансирование целевых программ в 2013 году

Обеспечение баланса спроса и предложения жилья

Стимулирование спроса

Стимулирование предложения

• Строительство Арендного жилья(Целевая программа «Развитие сектора

жилья для целей коммерческого найма на 2014 - 2020 годы»)

• Развитие предприятий индустрии строительных материалов

(Целевая программа «Содействие развитию предприятий промышленности

строительных материалов и индустриального домостроения Ханты-

Мансийского автономного округа - Югры на 2013 - 2020 годы»)

• Компенсация расходов на градостроительную деятельность МО

• Субсидии МО на выкуп жилья• Субсидии МО на создание

инженерных систем • Возмещение Застройщикам части

затрат на переселение граждан• Возмещение Застройщикам части

затрат на создание систем инженерной инфраструктуры (линии водопровода, канализации, электропередач, теплоснабжения; газопроводы, объекты газоснабжения; тепло, электро, газораспредели-тельные пункты; ТП; КНС; котельные, внутриквартальные проезды)

• Софинансирование муниципальных адресных программ

(Целевая программа «Содействие развитию жилищного строительства

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»)

• Накопительная ипотека (новая мера)• Субсидии молодым семьям (ФЦП

Жилище)• Компенсация части процентной

ставки по ипотечному кредиту • Субсидии отдельным категориям

граждан: состоящим на учете по договорам

социального найма, гражданам, проживающим в

приспособленных помещениях (балках),

молодым ученым, коренным малочисленным

народам • Субсидии молодым учителям• Меры поддержки обманутым

дольщикам(Целевая программа «Обеспечение

мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий

отдельных категорий граждан на 2014 - 2020 годы»)

• Софинансирование муниципальных адресных программ

(Целевая программа «Содействие развитию жилищного строительства Ханты-

Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»)

Целевая программа «Обеспечение мерами государственной поддержки

по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан,

вставших на учет до 31 декабря 2013 года»

Корректировка мер стимулирования спроса и предложения - «Переходный период» в 2013 году до принятия Государственной

программы

Временное приостановление приема заявлений на переходный период на участие в целевой программе

«Улучшение жилищных условий населения округа» для граждан, претендующих на участие в подпрограммах 2, 3, 5

( кроме категории «Молодые учителя»)Продолжают реализовываться:

• подпрограмма «Ипотечное жилищное кредитование»;• подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;• подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (категория «Молодые учителя»)

Шаг 1

Скорректировано мероприятие «Ипотечное жилищное кредитование» в целях снижения стоимости квадратного метра жилья при сохранении темпов роста заключаемых

кредитных договоров:• Введена мера по снижению компенсируемой части процентной

ставки в размере 4 процентов годовых при приобретении жилых помещений в многоквартирных домах нового строительства, продавцами которых являются «посредники» между застройщиком и покупателем - инвесторы, юридические лица, управляющие компании паевых имущественных фондов. (Для новых участников с июля 2013 года).

Шаг 2

Корректировка мероприятий целевой программы «Содействие развитию жилищного строительства», направленная на снижение цены продажи жилья

застройщиками:

• в мероприятие по возмещению части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта комплексного развития территорий в целях жилищного строительства:

- включено следующее условие предоставления государственной поддержки: реализация инвестором органам местного самоуправления автономного округа в рамках муниципальных программ не менее 20 % жилых помещений от общего объема жилья, предусмотренного инвестиционным проектом, по цене РСТ Югры;

- введено ограничение по стоимости строительства объектов, подлежащей компенсации за счет субсидий;• в мероприятие по предоставлению застройщику субсидии на

возмещение части затрат на переселение граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых домах:

- введено ограничение размера государственной поддержки застройщику в зависимости от стоимости сносимого жилья, рассчитанной исходя из цены РСТ Югры, доли построенных и используемых как доходные или реализованных льготным категориям граждан, муниципальным образованиям в рамках программ автономного округа, в общем объеме площади жилых помещений, построенных в пределах земельного участка, предоставленного для развития застроенных территорий.

Шаг 2 (продолжение)

Задача 1 «Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов»

Задача 2 «Обеспечение воспроизводства местной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов»

Подпрограмма I «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Формирование на территории автономного округа градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности»

Подпрограмма II «Содействие развитию градостроительной деятельности на 2014-2020 годы»

Структура Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014-2020 годах»

Задача 3 «Стимулирование развития предприятий промышленности строительных материалов»

Подпрограмма III «Содействие развитию жилищного строительства на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Стимулирование застройщиков на реализацию проектов развития застроенных территорий»

Задача 2 «Стимулирование застройщиков на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, объектов строительства социальной инфраструктуры»

Задача 3 «Строительство жилья в целях обеспечения граждан, формирование маневренного жилищного фонда»

Задача 4 «Обеспечение системами инженерной инфраструктуры территорий, предназначенных для жилищного строительства»

Задача 5 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений и создание безопасных условий проживания для граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в зоне подтопления береговой линии, подверженной абразии»

Структура Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей


(продолжение)

Подпрограмма V«Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, вставших на учет до 31 декабря 2013 года»

Подпрограмма IV«Развитие сектора жилья для целей коммерческого найма на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Строительство жилых домов для целей коммерческого найма»

Задача 2 «Реализация инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации жилых домов для целей коммерческого найма»

Задача 1 « Государственная поддержки отдельных категорий граждан, признанных до 31 декабря 2013 года участниками программ и мероприятий, реализуемых в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, направленных на улучшение жилищных условий»

Задача 2 «Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения»

Структура Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014-2020

годах» (продолжение)

Подпрограмма VI«Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан»


Задача 1 «Организационное обеспечение деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

Задача 2 «Обеспечение выполнения функций бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский институт развития строительного комплекса»

Задача 3 «Обеспечение выполнения функций казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства»

Подпрограмма VII«Организационное обеспечение деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных ему учреждений»

Мероприятие государственной программы«Компенсация расходов государственного учреждения или иной организации, привлекаемой на конкурсной основе для реализации в 2014 – 2020 годах мероприятий государственной программы»

Подпрограмма I «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального

домостроения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов»

Вид и объем государственной поддержки:Субсидии на проведение экспертиз, получение заключений, сертификатов на новые виды строительных материалов и конструкций предоставляются юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим инновационную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Предоставление субсидии из средств бюджета автономного округа осуществляется в размере 90% от заявленной получателем суммы, но не более 5 миллионов рублей.

Задача 2 «Обеспечение воспроизводства местной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов»

Вид и объем государственной поддержки:Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам, а также на возмещение части затрат по лизинговым платежам за технологическое оборудование предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в области производства строительных материалов, изделий и конструкций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Инвестиционный проект реализуется не ранее 1 января 2013 года на территории автономного округа и его общая стоимость должна составлять не менее 5 млн. рублей.Размер субсидии по кредиту :В случае если процентная ставка по кредиту, полученному в рублях, больше или равна ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту, субсидия предоставляется в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов.В случае если процентная ставка по кредиту, полученному в рублях, меньше ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов, субсидия предоставляется в размере 1/2 суммы затрат Инвестора на уплату процентов по кредиту.В случае если Инвестор получил кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется в рублях из расчета 1/2 суммы его затрат на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. Максимальный размер субсидии на уплату процентов рассчитывается исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 12% годовых.

Подпрограмма I «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального

домостроения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы»

Задача 2 «Обеспечение воспроизводства местной минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов» (продолжение)

Вид и объем государственной поддержкиРазмер субсидии по лизингу: В случае если по договору лизинга исчисление лизинговых платежей осуществляется в рублях, субсидия предоставляется в размере 1/2 разницы между суммой выплаченных в расчетном периоде лизинговых платежей и стоимостью приобретенного лизинговой компанией технологического оборудования в составе данных платежей, но не более произведения 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты данных платежей, на текущую стоимость оборудования и на количество дней между двумя лизинговыми платежами в расчетном периоде, которое делится на количество дней в году, умноженное на 100%.В случае если по договору лизинга исчисление лизинговых платежей осуществляется в иностранной валюте, размер субсидии определяется в рублях из расчета 1/2 и с учетом курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты лизингового платежа, и максимальной ставки в размере 12% годовых.

Задача 3 «Стимулирование развития предприятий промышленности строительных материалов»

Вид и объем государственной поддержкиСубсидии на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в области производства строительных материалов, изделий и конструкций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.Инвестиционный проект реализуется не ранее 1 января 2013 года на территории автономного округа и его общая стоимость должна составлять не менее 10 млн. рублей.Компенсации подлежат не более 90% от указанной в заключении о проверке сметной стоимости строительства Объектов, а также балансовой стоимости, указанной в акте приема-передачи Объектов в муниципальную собственность между муниципальным образованием и Инвестором стоимости строительства Объектов.

Подпрограмма II «Содействие развитию градостроительной деятельности на 2014 - 2020 годы»

Задача 1 «Формирование на территории автономного округа градостроительной документации и внедрение автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности»

•Вид и объем государственной поддержки• Мероприятия в сфере градостроительной деятельности автономного округа: разработка региональных нормативов градостроительного проектирования автономного

округа (два этапа работ: обследование и выявление региональных особенностей, влияющих на состав и содержание региональных нормативов, и непосредственно подготовка проекта нормативного правового акта);

корректировка схемы территориального планирования автономного округа (с учетом опыта правоприменения, единой цифровой картографической основы М 1:100 000, определение объектов регионального значения, требований по учету в документе инвестиционных программ субъектов естественных монополий);

подготовка документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения автономного округа (первоочередная работа - «Проект планировки и проект межевания территории для бесплатного предоставления льготным категориям граждан в г. Ханты-Мансийске» (площадью 100,0 га, Фонд «РЖС»);

- создание и ввод в промышленную эксплуатацию сети постоянно действующих референцных станций на территории автономного округа;

- создание и ввод в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Оперативного управления проектами капитального строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

• Органам местного самоуправления муниципальных образований предоставляются субсидии на частичное финансирование расходов на градостроительную деятельность (50% от фактически произведенных расходов);• Однократное бесплатное предоставление земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность для строительства индивидуальных жилых домов гражданам, отнесенным к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона автономного округа от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Подпрограмма III «Содействие развитию жилищного строительства на 2014 – 2020 годы»

Задача 1 «Стимулирование застройщиков на реализацию проектов развития застроенных территорий»

Вид и объем государственной поддержки•Субсидии застройщикам на возмещение части затрат на переселение граждан, проживающих в непригодных (ветхих, аварийных, «фенольных») для проживания жилых домах и помещениях, приспособленных для проживания (балках).

Задача 2 «Стимулирование застройщиков на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, объектов строительства социальной инфраструктуры»

Вид и объем государственной поддержки•Субсидии инвестору на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта комплексного развития территорий в целях жилищного строительства.

Вид и объем государственной поддержки• Субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований для приобретения жилья;• Строительство жилья;• Субсидии в виде имущественного взноса для строительства и завершения расчетов по сданным жилым домам в рамках производственной программы на 2012-2015 годы некоммерческой организации «Окружной фонд развития жилищного строительства «Жилище», по которым застройщиком не выполнены обязательства перед гражданами.

Задача 3 «Строительство жилья в целях обеспечения граждан, формирование маневренного жилищного фонда»

Подпрограмма III «Содействие развитию жилищного строительства на 2014 – 2020 годы»

(продолжение)

Задача 5 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений и создание безопасных условий проживания для граждан, проживающих в жилых домах, находящихся в зоне подтопления береговой линии, подверженной абразии»

Вид и объем государственной поддержки•Софинансирование адресных программ муниципальных образований по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (балочных массивов), выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления береговой линии, подверженной абразии.

Вид и объем государственной поддержки•Софинансирование адресных программ муниципальных образований, предусматривающих проектирование и строительство систем инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства.

Задача 4 «Обеспечение системами инженерной инфраструктуры территорий, предназначенных для жилищного строительства»

Подпрограмма IV «Развитие сектора жилья для целей коммерческого найма на 2014 - 2020 годы»

Основные мероприятия подпрограммы IV

Задача 1 «Строительство жилых домов для целей коммерческого найма»1.1. Формирование земельных участков для строительства жилых домов для целей коммерческого найма.1.2. Подготовка проектно-сметной и разрешительной документации на объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.1.3. Предоставление земельных участков под строительство жилых домов для целей коммерческого найма инвесторам-застройщикам в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.1.4. Обеспечение земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов для целей коммерческого найма инженерной, транспортной, социальной инфраструктурой.1.5. Строительство жилых домов для целей коммерческого найма инвесторами-застройщиками.

Инициатива Губернатора Югры Н.В. Комаровой по формированию рынка доступного арендного жилья

13 мая 2013 года глава региона, выступая на парламентских слушаниях в Москве, посвященных обсуждению «Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», отметила в своем заявлении необходимость предусмотреть для предпринимателей и организаций, занимающихся сдачей в аренду жилья, возможность переходить на упрощенную систему налогообложения без ограничения по стоимости основных средств. • «Специалисты подсчитали, что в реализуемые с использованием такого механизма

проекты за 5 лет только в нашем регионе есть возможность привлечь более 20 миллиардов рублей частных инвестиций в развитие рынка доступного арендного жилья».

Задача 2 «Реализация инвестиционных проектов по строительству и эксплуатации жилых домов для целей коммерческого найма»2.1. Строительство и/или приобретение жилых домов у застройщиков региональным институтом развития – ОАО «Ипотечное агентство Югры», в том числе с использованием средств ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».

Подпрограмма V «Обеспечение мерами государственной поддержки

по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, вставших на учет до 31 декабря

2013 года»

Задача 1 «Государственная поддержки отдельных категорий граждан, признанных до 31 декабря 2013 года участниками программ и мероприятий, реализуемых в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, направленных на улучшение жилищных условий»

1.1. Обеспечение жильем граждан, выезжающих из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (предоставление субсидий по подпрограмме, вставшим на учет по 108-п).1.2. Доступное жилье молодым (предоставление субсидий по подпрограмме, вставшим на учет по 103-оз и по 108-п).1.3. Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (предоставление субсидий по подпрограмме, вставшим на учет по 103-оз и по 108-п).1.4. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан (предоставление субсидий вставшим на учет по 108-п гражданам, отнесенным к категориям: очередники, «балочники», работники, молодые ученые, госслужащие).

Основные мероприятия подпрограммы V

Предоставление мер поддержки осуществляется в порядке и на условиях, действующих до 1 января 2014 года


2.1. Ипотечное жилищное кредитование (предоставление компенсации, вставшим на учет по 108-п).

Мероприятие 1.1.«Обеспечение жильем граждан, выезжающих из Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним

местностям»

Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьям, имеющим детей-инвалидов, пенсионерам, вставшим на учет до 31 декабря 2013 года, для приобретения жилья в районах, имеющих более благоприятные климатические условия.

Вид и объем государственной поддержки

Для участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде предоставление субсидий на приобретение жилых помещений в собственность.

Категории граждан и условия для участия в мероприятии

Субсидия из средств бюджета автономного округа из расчета стоимости 12 кв.м. жилья (на одного ребенка), по нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ, устанавливаемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на день принятия решения о выдачи субсидии


- Участники подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы»;- Участники подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года»


Мероприятие 1.2.«Доступное жильё молодым»

Мероприятие 2.1.«Ипотечное жилищное кредитование»

Граждане, вставшие на учет по подпрограмме «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» по 31 декабря 2013 года

Вид и объем государственной поддержкиДля участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде компенсации части процентной ставки по кредитам и займам по заключенным до 1 января 2014 года трехсторонним соглашениям на действующих до 1 января 2014 года условиях.


Мероприятие 1.4.«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан»


Очередники, «балочники», работники, молодые ученые, госслужащие , вставшие на учет до 31 декабря 2013 года.Вид и объем государственной поддержки

Для участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде предоставление субсидий на приобретение жилых помещений в собственность.

Субсидия из средств бюджета автономного округа из расчета 100% расчетной стоимости жилья, по нормативу среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ, устанавливаемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на день принятия решения о выдачи субсидии при приобретении жилья на территории традиционного проживания КМНС и 70% от расчетной стоимости жилья - в остальных населенных пунктах автономного округа .


Граждане, отнесенные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вставшие на учет по 31 декабря 2013 года


Мероприятие 1.3.«Обеспечение жильем граждан из числа коренных

малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Общие условия участия гражданв подпрограмме VI

«Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий

граждан на 2014 – 2020 годы»

1

• Проживание (и/или трудовая деятельность) на территории автономного округа в течение 15 лет, предшествующих обращению для участия в программе (за исключением накопительная ипотека, льготное ипотечное кредитование, молодые учителя, молодые ученые)

2

•Нуждаемость в улучшении жилищных условий, в том числе обеспеченность жилыми помещениями менее 12 кв.м. на одного члена семьи (за исключением подпрограммы «Накопительная ипотека»)

3

• Расчет субсидии исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ханты-Мансийскому автономному округу, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Подпрограмма VI «Обеспечение мерами государственной

поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на 2014 – 2020

годы»

Основные мероприятия подпрограммы VI

Задача 1 «Предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан»

1.1. Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с ФЦП "Жилище“ (новое мероприятие).1.2. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан (новое мероприятие, включающее категории:- коренные малочисленные народы Севера,- очередники,- балочники,-молодые ученые).1.3. Улучшение жилищных условий молодых учителей (новое мероприятие).1.4. Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории автономного округа (новое мероприятие).


2.1. Ипотечное жилищное кредитование (новое мероприятие).2.2. Накопительная ипотека (новое мероприятие).

Мероприятие 1.1.«Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии

с федеральной целевой программой «Жилище»на 2011 - 2015 годы»

Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, при наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в виде субсидии.


Субсидия из средств бюджетов: федерального, окружного и муниципальных образований автономного округа из расчета стоимости 30% (35%) от расчетной стоимости по цене Министерства регионального развития РФ.




Граждане, отнесенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» к коренным малочисленным народам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также членов их семей, проживающих на территории автономного округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Граждане, состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Молодые ученые, осуществляющие научную деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Граждане, вселившиеся до 1995 года в помещения, находящиеся в строениях, расположенных в границах населенных пунктов автономного округа, в том числе в случаях, когда указанные строения расположены на земельных участках, относящихся к производственным зонам, зонам инженерной и транспортной инфраструктур (за исключением строений, установленных на земельных участках, относящихся к частным домовладениям, а также на садовых, огородных и дачных участках), и не отнесенных в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, проживающие в этом помещении в настоящее время, а также члены их семей, проживающие совместно с ними в настоящее время, при условии отсутствия у таких граждан и членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых ими на основании договоров социального найма.


Субсидия из средств бюджета автономного округа из расчета стоимости 30% для семей разной численности исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ, устанавливаемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на день принятия решения о выдачи субсидии, за исключением граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, для которых размер субсидии устанавливается 100%.


(продолжение)Категории граждан и условия для участия в мероприятии

Мероприятие 1.3.«Улучшение жилищных условий молодых учителей»


Молодые учителя государственных образовательных учреждений автономного округа и муниципальных образовательных учреждений, реализующие образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим на территории автономного округа не менее пяти лет, имеющие педагогический стаж работы не менее одного года.Вид и объем государственной поддержки

Субсидия на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании предоставляется органами местного самоуправления за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа (передаваемых в форме субсидий в бюджеты муниципальных образований), а также за счет средств местных бюджетов.

Мероприятие 1.4. «Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на

территории автономного округа»


Граждане, пострадавшие от действий (бездействия) застройщиков на территории автономного округа. Условия предоставления мер государственной поддержки данной категории граждан определены Законом автономного округа «О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».


Для участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде компенсации части стоимости объекта договора участия в долевом строительстве.

Мероприятие 2.1.«Ипотечное жилищное кредитование»

Для участников мероприятия государственная поддержка оказывается в виде компенсации части процентной ставки по кредитам и займам в размере, не превышающем 6% (3,2% для «вторичного» рынка) годовых по кредитным договорам, заключенным в 2014 году, 5% (2,6%) годовых по кредитным договорам, заключенным в 2015 году, 4% (2,1%) годовых по кредитным договорам, заключенным в 2016 году, 3% (1,6%) годовых по кредитным договорам, заключенным в 2017 году, 2% (1%) годовых по кредитным договорам, заключенным в 2018 году на срок до 5 лет по сумме (части суммы) кредита не более 2 млн. рублей.


Граждане, постоянно проживающие на территории автономного округа в течение 15 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Также по подпрограмме осуществляется государственная поддержка граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории автономного округа.


Мероприятие 2.2. «Накопительная ипотека»


Схема механизма реализации мероприятия

Граждане, постоянно проживающие на территории автономного округа в течение 10 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, либо имеющим в собственности либо по договору социального найма не более одного жилого помещения на две семьи и более.


На накопительные счета граждан из средств бюджета автономного округа направляется социальная выплата в размере 50% от суммы внесенных участником подпрограммы на вклад денежных средств за календарный месяц в соответствии с договором вклада и договором социальной выплаты, но не свыше предельного размера социальной выплаты за календарный месяц.

Участник Департамент строительства

Счет соц.выплат

Вклад

Льготный жилищный кредит

Рыночный ипотечный кредит с компенсацией части процентной ставки

на сумму не более 750,0 тыс. руб. сроком до 10 лет

Ипотечное агентство Югры

Застройщик

Финансовая организация

Подпрограмма VII «Организационное обеспечение деятельности Департамента строительства Ханты-

Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных ему учреждений»

Депстрой Югры является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, жилищной сфере в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, содействия развитию рынка недвижимости, в том числе развитию системы ипотечного кредитования.

БУ «Югорский институт развития строительного комплекса», в соответствии с Уставом: 1) оказывает государственные услуги, в том числе:- по техническому обследованию зданий и сооружений, технические испытания и исследования строительных материалов;- по оценке эффективности инвестиций (состояние инвестиционного паспорта;- услуги в области архитектуры и дизайна.2) Выполняет государственные работы, в том числе:-в области строительства, архитектуры и градостроительства.

КУ «Управление капитального строительства», в соответствии с Уставом, выполняет государственную работу – реализации функций заказчика по строительству объектов, выполнение проектных, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

Мероприятие государственной программы«Компенсация расходов государственного учреждения или иной

организации, привлекаемой на конкурсной основе для реализации в 2014 – 2020 годах мероприятий государственной

программы»Требования к государственному учреждению или иной организации, привлекаемой на конкурсной основе, порядок исполнения этой организацией программного мероприятия определяются положением о государственном учреждении или государственным контрактом, заключаемым с организацией в установленном действующим законодательстве порядке.

Финансовое обеспечение государственной программы, млн. руб.

Источники финансирования Итого

2014год

2015год

2016 год

2017год

2018 год

2019год

2020год

Подпрограмма I «Содействие развитию предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на 2014 - 2020 годы»

Всего 1 738,9 385,5 255,6 175,6 185,6 225,6 235,6 275,6

бюджет автономного округа

550,0 100,0 100,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0

внебюджетные источники

1 188,9 285,6 155,6 105,6 115,6 155,6 165,6 205,6

Подпрограмма II «Содействие развитию градостроительной деятельности на 2014-2020 годы»Всего 232,0 0,0 0,0 60,0 63,0 43,0 43,0 23,0


132,0 0,0 0,0 30,0 43,0 23,0 23,0 13,0

местный бюджет 100,0 0,0 0,0 30,0 20,0 20,0 20,0 10,0

Подпрограмма III «Содействие развитию жилищного строительства на 2014-2020 годы»Всего 135 145,2 4 838,7 3 980,9 4 002,0 27 328,5 30 066,3 31 627,2 33 301,5


125 415,1 3 109,7 3 075,4 3 075,4 25 949,0 28 550,0 30 032,6 31 623,3

местный бюджет 8 425,9 795,2 898,1 919,2 1 290,7 1 427,6 1 505,7 1 589,4

программа «Сотрудничество»

926,4 926,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0


377,8 7,4 7,4 7,4 88,9 88,8 88,9 88,8

Подпрограмма IV «Развитие сектора жилья для целей коммерческого найма в на 2014 - 2020 годы»Всего 9 263,6 799,1 622,6 1 870,2 1 843,7 1 640,9 1 390,2 1 096,9


9 263,6 799,1 622,6 1 870,2 1 843,7 1 640,9 1 390,2 1 096,9

Подпрограмма V «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, вставших на учет до 31 декабря 2013 года»

Всего 46 159,5 5 341,2 5 088,1 4 817,3 8 146,5 7 954,4 7 577,5 7 234,4


37 373,4 4 850,5 4 574,9 4 304,1 6 329,2 6 137,1 5 760,3 5 417,2

программа "Сотрудничество"

3 560,0 0,0 0,0 0,0 890,0 890,0 890,0 890,0


5 226,1 490,7 513,2 513,2 927,2 927,2 927,2 927,2

Финансовое обеспечение государственной программы, млн. руб.(продолжение)

Источники финансирования Итого

2014год

2015год

2016 год

2017год

2018 год

2019год

2020год

Подпрограмма VI «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на 2014 - 2020 годы»

Всего 94 615,9 14 701,7 14 910,2 15 171,7 18 451,2 18 605,2 6 198,8 6 577,0

федеральный бюджет 579,5 31,6 23,8 23,8 125,1 125,0 125,1 125,0


16 180,5 380,5 648,7 910,1 2 884,6 3 457,2 3 842,3 4 057,1

местный бюджет 210,2 10,0 7,0 7,0 46,6 46,5 46,6 46,5


77 645,7 14 280,0 14 230,7 14 230,7 15 395,0 14 976,4 2 184,8 2 348,3

Подпрограмма VII «Организационное обеспечение деятельности Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и подведомственных ему учреждений»

Всего 2 832,5 383,4 395,1 409,5 411,1 411,1 411,1 411,1


2 832,5 383,4 395,1 409,5 411,1 411,1 411,1 411,1

Мероприятие: «Компенсация расходов государственного учреждения или иной организации, привлекаемой на конкурсной основе для реализации в 2013-2015 годах мероприятий целевой

программы» Всего 1 462,1 182,0 189,4 198,7 208,4 218,2 227,9 237,5


1 462,1 182,0 189,4 198,7 208,4 218,2 227,9 237,5

Источники финансирования Итого 2014

год 2015год

2016 год

2017год

2018 год

2019год

2020год

Всего по государственной программе

Итого 291 449,7 26 631,8 25 441,9 26 705,0 56 638,0 59 164,6 47 711,2 49 157,1

Средства федерального бюджета

579, 5 31,6 23,8 23,8 125,0 125,0 125,0 125,0

Средства бюджета автономного округа

183 945,6 9 006,2 8 983,4 8 997,9 35 872,3 38 863,4 40 364,3 41 826,2

Средства бюджета муниципальных образований

8 736,1 805,2 905, 1 956 ,2 1 357,3 1 494,2 1 572,2 1 645,9

Средства Программы «Сотрудничество»

4 486,4 926,4 0,0 0,0 890,0 890,0 890,0 890,0

Внебюджетные источники

93 702,1 15 862,4 15 579,5 17 740,8 19 606,4 19 436,8 6 849,1 7 233,5

Финансовое обеспечение государственной программы, млн. руб.(продолжение)

Итоги реализации Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей


Первым приоритетом государственной политики в жилищной сфере является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.Совокупный результат реализации всех предусмотренных мер государственной поддержки к 2020 году должен обеспечить снижение стоимости жилья к 2018 году в размере 20% (с учетом индекса инфляции) и строительство дополнительно 9,6 млн. квадратных метров жилья, при обеспеченности жильем на одного человека в регионе - 22,6 кв. м.Вторым приоритетом государственной политики в жилищной сфере является развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.До 2020 года планируется построить в рамках инвестиционных проектов 250 тысяч квадратных метров арендного жилья и 27 тысяч квадратных метров - в рамках пилотных проектов. Это - порядка 5 тысяч квартир арендного жилья.Третьим приоритетом государственной политики в жилищной сфере является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

До 2020 года планируется оказать поддержку:- по подпрограмме улучшения жилищных условий молодых семей – порядка 10,6 тысячам участников на сумму – 8,05 млрд.руб.,- по подпрограмме обеспечения жильем молодых семей в соответствии с ФЦП «Жилище» – 4,4 тысячам участников на сумму 3,4 млрд. руб.,- по подпрограмме улучшения жилищных условий гражданам из числа коренных малочисленных народов – 679 участникам на сумму 1,4 млрд.руб.,- улучшить жилищные условия 6 436 семьям, проживающим в 8 964 приспособленных для проживания строениях.Четвертым приоритетом государственной политики в жилищной сфере будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.До 2020 года планируется оказать поддержку:- по программе накопительная ипотека 29 тыс. участникам на сумму средств бюджета округа в 6,9 млрд.руб.;- по подпрограмме ипотечного жилищного кредитования – 24,6 тысячам участников на сумму 30,6 млрд.руб.

Итоги реализации целевых программ в сфере улучшения...

Documents