ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА (ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ...

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

(ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА)

Калягин Григорий Владимирович, к.э.н., доцент кафедры Прикладной институциональной экономики (к. 627).Тел: 7627e-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

Экономика коррупции

Коррупция: извлечение государственными

чиновниками частных доходов из государственной

собственности.

Коррупция

Взяточничество

Конфликт интересов

Растрата Обман

Вымогательство

Фаворитизм



Взяточничество: получение чиновником материальных благ за совершение (или несовершение) в интересах взяткодателя действий, входящих в компетенцию данного чиновника.

Растрата: присвоение чиновником принадлежащих государству (принципалу) денежных средств и/ или иных ресурсов.


Конфликт интересов: систематическое использование чиновником своего служебного положения в целях организации, защиты и расширения своего частного бизнеса.

Обман: сокрытие чиновником от принципала доступной ему (и не доступной принципалу) служебной информации, манипулирование информационными потоками.


Вымогательство: требование чиновником от аутсайдера передачи принадлежащего последнему имущества или прав на него, подкрепленное угрозой необоснованного применения власти.

Фаворитизм: механизм злоупотребления чиновником своей властью, пред-полагающий систематическое смещение распределения государственных ресурсов в пользу родственников, друзей, партнеров по бизнесу и т.д. чиновника.

Q

P

B

D

P

Q2

MC

Q1

MR

Экономика коррупцииЛИХОИМСТВО

Q

P

P

D

P+B

Q1

MC

Q2

MR

Экономика коррупцииМЗДОИМСТВО

100%

AM

0

N

L

C

B

Экономика коррупцииСАМОВОСПРОИЗВОДСТВО КОРРУПЦИИ


Спрос на коррупционные услуги:

Где y – доля коррумпированных чиновников в структуре, b – размер взятки.

В долгосрочном равновесии:

y,bDD

yfby,bDy

y

y, F

1

0 y1

F[b,y]

y

1y2 y3

F[b1,y]

F[b2,y]

yzyx ykyt



Механизм Высокий уровень коррупции⇦⇦⇦⇦⇦

Низкий уровень коррупции⇨⇨⇨⇨⇨

(A) Сфера действия

Падение зарплаты «вымывает» честных чиновников

Рынок труда очищается

(B) Наказание

Ни один коррупционер не наказывается

Все коррупционеры наказываются

(C) Реклама Демонстративное потребление привлекает «клиентов»

Демонстративное потребление привлекает полицию

(D) Богатство Безбоязненное открытое потребление

Тайное потребление

Экономика коррупцииКОРРУПЦИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Получатели взяток

Многочисленные взяткодатели

Немногочислен-ные взяткодатели

В высших эшелонах власти

Клептократия: государство-вымогатель

Сильная банановая республика

В низших эшелонах власти

Слабое государство – институционали-зация коррупции

Слабая банановая рес-публика – инсти-туционализация коррупции

Экономика коррупцииКОРРУПЦИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ПРОБЛЕМА Институциональная коррупция –

синтез административной и политической коррупции, когда политические решения принимаются не в интересах общества, и не в интересах частного бизнеса, направляющего свои усилия и средства на поиск ренты, но в интересах коррумпированных бюрократических структур.

Пусть для того, чтобы заняться какой-либо предпринимательской деятельностью необходимо получить разрешения двух государственных структур.

Если обе эти структуры эффективно управляются из единого центра, цена каждого из этих разрешений будет устанавливаться на уровне, максимизирующем совокупную выгоду центрального правительства:

12

121 MC

xxMRMR


Где x1 и x2 – количества продаваемых разрешений двух государственных структур, MR1 и MR2 – предельные доходы от продажи первого и второго разрешений, MC1 – предельные издержки выдачи первого разрешения.

Если количества выдаваемых разрешений первого и второго типа связаны между собой положительной зависимостью (dx1/dx2>0), то оптимальный предельный доход от продажи первого разрешения будет меньше предельных издержек (MR1<MC1).

Разрешения будут дешевле, чем в ситуации, когда каждая из выдающих лицензии государственных структур действует независимо и в собственных интересах (MR1=MC1).


Экономика коррупцииЕСТЬ ЛИ ПОЛЬЗА ОТ КОРРУПЦИИ?

С точки зрения экономического роста, есть только одна вещь, которая хуже

общества с негибкой, излишне централизованной коррумпированной

бюрократией – это общество с негибкой, излишне централизованной

честной бюрократией.С.П. Хантингтон


Рента достается тому, кто готов больше всех заплатить за нее → соблюдаются условия эффективности.

Минимизация общественных издержек ожидания (с учетом различия в альтернативных издержках расходования времени).


Существует положительная и статистически значимая (5%) взаимосвязь между средним размером взятки с одной стороны и уровнями государственного вмешательства в экономику (regulatory intervention), самоуправства регулирующих органов (regulatory discretion) и средним временем, затрачиваемым на преодоление административных барьеров (time wasted), с другой.

Экономика коррупцииЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

КОРРУПЦИИ


Коррупция… Отрицательно влияет на экономический

рост; Сокращает приток инвестиций в

экономику; Увеличивает долю портфельных и

сокращает долю прямых иностранных инвестиций;

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ КОРРУПЦИИ


Коррупция… Сокращает доходную часть

государственного бюджета; Стимулирует неэффективные

государственные инвестиционные проекты;

Способствует увеличению неравенства в распределении доходов;

Стимулирует военные расходы; И т.д.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ КОРРУПЦИИ

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА (ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ...

Documents