千葉市地区薬物乱用防止指導員協議会研修会

　

（薬物乱用の概要）

平成２５年９月１９日千葉県健康福祉部薬務課麻薬指導班

吉田　智也

薬物乱用の歴史

・昭和２０年代　社会混乱期におけるヒロポン乱用者の急増・昭和３０年代　工業開発期におけるヘロインの流行・昭和４０年代　高度経済成長期における少年のシンナーの乱用・昭和４５年以降　享楽的社会における覚醒剤（シャブ）の流行・平成９年をピークとし青少年を含む一般市民に　拡大した覚醒剤（スピード、エス）の流行

出典：薬物乱用の現状と対策（平成 26 年 2 月：厚生労働省資料）

全国の検挙者数

21 22 23 24 250

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

毒物劇物

あへん

麻向

大麻

覚せい剤

13,333

1,555(11.7%)

10,909(81.8%)

千葉県の検挙者数

21 22 23 24 250

100

200

300

400

500

600

700

800

900

毒物劇物あへん麻向大麻覚せい剤

565(89.3%)

47( 7.4%)

633

全国の少年検挙補導状況

21 22 23 24 250

100

200

300

400

500

600

700

800

900

毒物劇物大麻・麻向覚せい剤

223

124(55.6%)

67

32

千葉県の少年検挙補導状況

21 22 23 24 250

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

毒物劇物大麻・麻向覚せい剤

5

4(80%)

1

薬物乱用とは

・医薬品は病気や傷の治療に使うもの　

・化学薬品も使用方法が決められている　

・ルールからはずれた方法や目的外で薬物　を使うことを「薬物乱用」という　

・薬物乱用は「犯罪」である

薬物乱用は脳を破壊する

・シビレで自由に動けない　

・考える力が弱くなる　

・記憶がうすれる　

・ない物、ない音が聞こえる　

・物の形が変わって見える　

・一度壊れた脳は元に戻らない

依　存　症

・薬物で快感・その後不快感・不快感から逃れる

ために薬物を使う・耐性がある・増量しないと同じ

効果が出なくなる

フラッシュバック（自然再燃）

・一度治療で　治るが、少

しの使用やストレスで、精神異常となってしまう。

・繰り返すうちに、元に戻らなくなる。

「誰にも迷惑をかけていない」と言う人がいるが・・・

・家庭を破滅させ、友人

　を裏切る。・薬欲しさに強盗や殺

人を　犯す。　

・たまたま歩いていた親子

　を刺し殺した事例・公園で遊んでいた小

学生　をマンションの屋上

から　投げ落とした事例

カッコイイ名前にだまされるな！

・覚醒剤　　エス、スピード、アイス・大麻　　ハッパ、グラス、チョコ、９３、８４

４・合成薬物　　エクスタシー、エンジェルダスト・有機溶剤　　アンパン、弾丸、ニギリ、 クライマックス

さ そ い の 手 口

・密売人はごく普通の人に見える。

・外国人も多い。・疲れがとれる。・気分がすっきりする。・やせられる。　

・これらは一時的なもの後で地獄の苦しみが待っている。

き っ ぱ り 断 ろ う ！

・友人や先輩から誘われて・仲間はずれになりたくない・１回だけなら・・・・ちょっとだけ・・・　

・薬物乱用は

「ダメ。ゼッタイ。」

国の薬物乱用防止対策

①平成１０年薬物乱用防止五か年戦略

②平成１５年薬物乱用防止新五か年戦略

③平成２０年第三次薬物乱用防止五か年戦略

　 　薬物乱用防止戦略加速化プラン　　　　未然防止・再乱用対策等戦略強化

④平成２５年第四次薬物乱用防止五か年戦略

第四次薬物乱用防止五か年戦略①

○一定の成果　青少年の覚醒剤・大麻事犯の検挙人員大幅減少○依然として厳しい状況　・覚醒剤事犯の検挙人員は約 12,000 人と高止まり　・覚醒剤事犯再犯者率 6割越え（過去 15 年間で最高）　・合法ハーブ等と称して販売される薬物を使用した物が　　二次的な犯罪や健康被害を起こす事例が多発　・密輸入事犯の摘発は高水準、仕出地は多様化　・覚醒剤押収量は約 470Kg （過去 5 年間で最多）○薬物乱用の根絶を図るため、政府を挙げた総合的

な対策を推進

第四次薬物乱用防止五か年戦略②

＜特に留意すべき課題＞　

　①合法ハーブ等と称して販売される　　薬物等、新たな乱用薬物への対応　

　②薬物の再乱用防止対策の強化　

　③国際的な連携・協力の推進　　

第四次薬物乱用防止五か年戦略③

＜主な施策＞　

・目標１　青少年、家庭及び地域社会に対する啓発強化と規範　　　　意識向上による薬物乱用未然防止の推進・目標２　薬物乱用者に対する治療・社会復帰の支援及びその　　　　家族への支援の充実強化による再乱用防止の徹底・目標３　薬物密売組織の壊滅、末端乱用者に対する取締りの　　　　徹底及び多様化する乱用薬物に関する監視指導等の　　　　強化・目標４　水際対策の徹底による薬物の国内流入の阻止・目標５　薬物密輸阻止に向けた国際的な連携・協力の推進　

　

大麻の害について

・タバコより害が少ないというのは本当？　

・依存性があり、妄想や異常行動、思考力低下等　を引き起こし、普通の社会生活が送れなくなる。・乱用を止めても、突然妄想等の症状が発現する　フラッシュバックという後遺症が残る。　

・タバコより害が少ないというのは誤り

いわゆる脱法ドラッグとは

・脱法ドラッグとは、法律で定められた用語ではありませんが、　人が摂取すると麻薬・覚醒剤等と同様に多幸感、快感等を　高めるものとして販売されている製品のことを言います。

ハーブ、お香、アロマ、バスソルト等（香りを楽しむ製品として販売）

①合法（脱法）ハーブ（お香、アロマ等）　

・法規制類似物質を含有・実態は吸引等人体使用目的の売買が前提で　流通

②法律違反製品　

・法規制物質（麻薬、　指定薬物等）を含有

③　①、②　　以外　

・通常の　香りを　楽しむ　もの

いわゆる脱法ドラッグとして、販売自粛要請

違法ドラッグとして、監視指導・取締り（販売中止、回収、廃棄）

脱法ドラッグの種類

・お香、アロマ、バスソルトと称して販売・合法（脱法）ハーブと称して販売

ハーブ系 リキッド系 パウダー系

※　脱法ドラッグ自体が多岐にわたり、どのような薬物　なのかがわからない。　　既存の違法薬物より危険性が高いものがある。　　急性中毒症状で生命の危険をきたすことがある。

飲酒・喫煙・薬物乱用についての全国中学生意識・実態調査結果

＜平成２４年度厚生労働科学研究費補助金＞　薬物乱用・依存等の実態把握と薬物依存者に関する制度的社会資源の　現状と課題に関する研究　・研究分担者：独立行政法人国立精神・神経医療研究センター　　　　　　　　精神保健研究所薬物依存研究部長　和田　清　

・対象校数　：全国　　２３５校・対象生徒数：１１６，９８４人・実施校数　：　　　　１２４校（５２．８％）・実施生徒数：　５４，７３３人（４６．８％）・有効回答数：　５４，４８６人（４６．６％）　　　　　　　男性（５０．６％）女性（４９．４％）　　

％

喫煙・飲酒の生涯経験率（中学生）

中学生の薬物乱用生涯経験率％

脱法ドラッグ

違法薬物の入手可能性（平成 24 年）

％

脱法ドラッグ

脱法ドラッグの乱用経験が持つ意味（平成 24 年）

中学生 喫　煙

有機溶剤

脱　　法ドラッグ

大　麻

覚醒剤

大　麻

覚醒剤

５％

4.2％

20.5％

19.1％

60.0％

63.3％

20.5％

2.6％

脱法ドラッグ対策（１）

・麻薬に指定　

・医薬品として規制　

・指定薬物として規制　　薬事法改正： H19.4.1施行　　包括指定制度： H25.3.22施行　　１，３７０物質が指定（ H26.4.5施

行）　　

　　　　※　８物質が７月中旬に追加指定予定

脱法ドラッグ対策（２）

＜指定薬物に係る法律改正（ H25.10.1施行）＞　

①麻薬及び向精神薬取締法　・麻薬取締官（員）に指定薬物に係る薬事法に違反する罪　　について、司法警察員としての職務を付与した。

②薬事法　・麻薬取締官（員）に、指定薬物に係る廃棄その他の処分　　及び立入検査等の権限を付与した。　・薬事監視員又は麻薬取締官（員）に、指定薬物又はその　　疑いがある物品の試験検査のための収去権限を付与した。　・物品の収去を拒み、妨げ、又は忌避した場合の罰則を　　設けた。

脱法ドラッグ対策（３）

＜指定薬物に係る法律改正（ H26.4.1施行）＞　

③薬事法　・指定薬物の使用者側の規制「医療等の用途以外での所持、　　購入、譲り受け、使用禁止」を追加した。　　（これまでは、販売者側の規制「医療等の用途以外での　　　製造、輸入、販売、授与の禁止」のみ。）　・罰則規定　　業とした場合　：５年以下の懲役若しくは５００万円以下の罰金　　　　　　　　　　又は併科　　業としない場合：３年以下の懲役若しくは３００万円以下の罰金　　　　　　　　　　又は併科

脱法ドラッグの買上げ検査

・麻薬や向精神薬指定された成分は含まれていない、　合法ドラッグ、脱法ドラッグと称して売られて　いる。　

＜ H25 年度実績＞・合法ハーブ店６施設から５９製品買上げ・インターネット６サイトから４１製品買上げ・４５製品のうち３製品から違法成分が検出　（５５製品は検査中）・販売業者に対する取締り及び廃棄等の指導

期　間　運　動

・不正大麻・けし撲滅運動： 5 月～ 6 月　　けし　 27,805本を除去　・「ダメ。ゼッタイ。」普及運動： 6/20～7/19

・麻薬・覚せい剤乱用防止運動： 10 月～ 11月

・千葉県薬物乱用防止広報強化月間： 2 月

　　 　　　　　　 ﾎﾟｽﾀｰ 3,900枚　　 ・ 　ﾊﾟﾝﾌﾚｯﾄ ﾘｰﾌﾚｯﾄ 296,700 部　　 　　　 ﾎﾟｹｯﾄﾃｨｯｼｭ 120,000個

Ｑ１　薬物乱用とは（１）

・薬物乱用とは、　

　①医薬品を本来の医療目的から逸脱　　した用法や用量あるいは目的のもと　　に使用すること、　②医療目的にない薬物を不正に使用　　すること　をいいます。　

Ｑ１　薬物乱用とは（２）

・もともと医療目的の薬物は、治療や検査の　ために使われるものです。それを遊びや快

感　を求めるために使用した場合は、たとえ一回

　使用しただけでも乱用にあたります。　

・薬物（くすり）に対する正しい知識が薄れて

　います。医薬品は長年の英知の結果生まれた　産物であって、治療等には欠かせない大切

な　ものです。医師の指示に従って用法と用量を　守って使うことが大切です。

Ｑ２　依存症とは（１）

・「１回だけなら大丈夫、いつでもやめられる、」　そんな甘い考えこそ危険です。　

・乱用される危険のある薬物は、 " こころ " つまり、

　精神に影響をあたえる作用をもっています。　中枢神経を興奮させたり、抑制したりして、幸福な　気分やそう快感、お酒に酔ったような感じ、不安が　消えていく感じ、知覚の変化、実際にはないものが　見えたり聞こえたりする幻覚・幻聴などをもたら

し　ます。

Ｑ２　依存症とは（２）・薬物乱用のもっとも恐ろしい特徴は、何度も繰り　返して使いたくなる「依存性」という性質をもって　いることです。乱用をくりかえす人は、「快感を　得るため」ではなく、いつまでもなおらない疲労

感　やイライラ、不安からのがれるため、つまり「不安

　感をなくすため」に薬物に頼らざるを得なくなり、

　薬物なしではいられなくなります。しかも覚醒剤　などいくつかの乱用薬物には、使用を繰り返して　いるうち、それまでと同じ量では効かなくなる　「耐性」という性質があります。

Ｑ２　依存症とは（３）

・１回だけと思って始めた人も、薬物の　「依存性」と「耐性」によって使用　する量や回数がどんどん増えていき、　自分の意志ではやめることができなく　なり、どうしようもない悪循環となり　ます。　　※　壊れた脳は元に戻らない !!

Ｑ３　薬物乱用のきっかけは（１）

・日常生活の中に、薬物乱用への誘惑があります。　薬物乱用を始めるきっかけは、快感への追求、　好奇心といったものがほとんどと思われています　が、それだけではありません。　

・「やせられる」「自信がつく」「充実感がある」　「スカッとする」「元気がでる」といった誘い　言葉についのせられ、危険な薬物とは知らずに　手を出してしまうケースもあるのです。

Ｑ３　薬物乱用のきっかけは（２）

・遊び友達、昔の同級生、職場の仲間など、信頼　のおける身近な人から勧められ、いつのまにか　薬物乱用に染まってしまう場合もあります。　

　また、偶然の出会いも多く、特に未成年者の　場合、たまたま行った友人宅のパーティーで　シンナーやマリファナと出会い、その後乱用　を繰り返すといったケースがみられます。　

　※　脱法ドラッグ（ハーブ、お香、アロマ、バスソルトと称して）が、

　　　ゲートウェイドラッグ（入門薬）となることも懸念されている。

Ｑ４　脱法ドラッグとは（１）

・麻薬又は向精神薬と類似の有害性を有することが　疑われる物であって、専ら人に快感や多幸感を高め　又乱用させることを目的として製造、販売等される　もの。　　そのため、乱用による健康被害の発生、さらに、　犯罪等に悪用されるおそれがあり、また、麻薬や　覚醒剤等の乱用のゲートウェイドラッグ (入門薬 )

と　なることも懸念されている。　

　　※　麻薬及び向精神薬取締法：麻薬、向精神薬　　　　薬事法：指定薬物

Ｑ４　脱法ドラッグとは（２）

・薬事法を改正し、「指定薬物」を規定した。　しかし、脱法ドラッグの成分を指定薬物に指定　しても、成分の構造式をマイナーチェンジして　規制を逃れた物質を生成するなどし、その物質　を製品（ハーブ、お香、アロマ、バスソルト等）　に添加し販売している。　また、販売者側は、「人体に摂取しないこと」、　「お香として楽しんでください」等の表示により、　薬事法の規制を逃れている。

Ｑ４　脱法ドラッグとは（３）

・ハーブ系は、ビニール袋（パケ）に詰め、３ｇ　４，０００円～５，０００円程度で販売している。　

・ハーブ系は、その植物片を「専用パイプ」や　「紙で巻いた物」をタバコのように火を付けて　煙を吸引している。　

・最近の脱法ドラッグによる事件・事故の概要　　中毒死、救急搬送、不審行動　　交通事故（死亡、ひき逃げ、追突）　　　

薬物乱用のない社会をつくろう

千葉県健康福祉部薬務課