Ректор УрГЭУ профессор, д. э. н., Фёдоров М. В.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2222

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 годаУтверждена Указом Президента РФ

от 12 мая 2009 года №537

Предусмотрены следующие виды национальной безопасности

Военная и оборонно-промышленная безопасность

Международная безопасность

Экономическая безопасность

Доктрина продовольственной

безопасности РФ Утверждена Указом

Президента Российской Федерации

от 30 января 2010 г. № 120

Государственная и общественная безопасность

Антитеррористическая деятельность

Информационная безопасность

333

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Утверждена Указом Президента РФ

от 12 мая 2009 года №537

Доктрина продовольственной безопасности РФ Утверждена Указом Президента Российской Федерации

от 30 января 2010 г. № 120

Продовольственная безопасность Российской Федерации является одним из главных направлений обеспечения

безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей

составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета

- повышение качества жизни российских граждан

444

Доктрина продовольственной безопасности РФ

Целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных

биоресурсов (далее - рыбная продукция) и продовольствием

Задачами обеспечения продовольственной безопасности

Своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий

Устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья

Достижение и поддержание физической и экономической доступности безопасных пищевых продуктов

Обеспечение безопасности пищевых продуктов

55

Доктрина продовольственной безопасности РФ Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120

Основные понятия, вводимые Доктриной

Продовольственная независимость Российской Федерации

Продовольственная безопасность Российской Федерации

Показатель продовольственной безопасности

Критерий продовольственной безопасности

Рациональные нормы потребления пищевых продуктов

Экономическая доступность продовольствия

Физическая доступность продовольствия

666

Система показателей для оценки продовольственной безопасности Российской Федерации

В сфере потребления

В сфере производства и национальной

конкурентоспособности

В сфере организации управления

777

Система показателей для оценки продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере потребления

располагаемые ресурсы домашних

хозяйств по группам населения

обеспеченность площадями для осуществления торговли

и организации питания в расчете на 1000 человек

потребление пищевых продуктов

в расчете на душу населенияобъемы адресной

помощи населению

суточная калорийность питания человека

количество белков, жиров, углеводов, витаминов, макро-

и микроэлементов, потребляемых человеком

в сутки

индекс потребительских цен на пищевые

продукты

888

Система показателей для оценки продовольственной безопасности Российской Федерации

в сфере производства и национальной конкурентоспособности

объемы производства сельскохозяйственной и

рыбной продукции, сырья и продовольствия

импорт сельскохозяйственной

и рыбной продукции, сырья и продовольствия

бюджетная поддержка производителей

сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья

и продовольствия в расчете на рубль

реализованной продукции

продуктивность используемых

в сельском хозяйстве земельных ресурсов

объемы реализации пищевых продуктов

организациями торговли и общественного питания

999

Система показателей для оценки продовольственной безопасности Российской Федерации

в сфере организации управления

объемы продовольствия

государственного материального резерва,

сформированного в соответствии с нормативными

правовыми актами Российской Федерации

запасы сельскохозяйственной и рыбной продукции,

сырья и продовольствия

1010

Продовольственная безопасность Российской Федерации – состояние экономики страны, при котором обеспечивается продовольственная

независимость, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов

Экономическая доступность продовольствия – возможность

приобретения пищевых продуктов по сложившимся ценам в объемах

и ассортименте, которые не меньше установленных

рациональных норм потребления, соответствующим уровнем

доходов населения

Физическая доступность продовольствия – уровень развития товаропроводящей инфраструктуры,

при котором обеспечивается возможность приобретения

населением пищевых продуктов не меньше установленных норм

потребления пищевых продуктов

1111

Экономическая доступность – рост доходов

и сокращение масштабов бедности населения

1212

Факторы, формирующие угрозу продовольственной безопасности

Социально-политические

Экономические Техногенные Природные

1313

Экономические факторы, формирующие угрозу продовольственной безопасности

Спад производства

Дефицит инвестиционных

ресурсов, низкая их эффективность

Увеличение импортной

зависимости

Диспаритет цен Инфляция

Взаимные неплатежи

Непродуманность в выборе партнеров

Недостаточная оценка каналов

реализации

141414

РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1 Мясо и мясопродукты, тыс. т.

Показатели 1990 1995 2000 2007 2008 2009 2009/1990, %

Запасы на начало отчетного года

934 1030 560 676 733 744 79

Производство 10112 5796 4432 5706 6268 6720 66

Импорт 1535 225 2095 3177 3248 2919 190

Итого ресурсов 12581 9076 7087 9643 10249 10383 83

1Источник: РОССТАТ

151515

РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1

Молоко и молокопродукты, тыс. т.

Показатели 1990 1995 2000 2007 2008 2009 2009/1990, %

Запасы на начало отчетного года

3450 1813 1322 1870 1926 2097 61

Производство 55716 39241 32277 32181 32363 32570 58

Импорт 8043 6317 4718 7134 7315 7005 87

Итого ресурсов 67209 47371 38317 41185 41604 41672 62

1Источник: РОССТАТ

161616

РЕСУРСЫ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1

Яйцо и яйцепродукты, млн. шт.

Показатели 1990 1995 2000 2007 2008 2009 2009/1990, %

Запасы на начало отчетного года

1516 1024 703 1062 959 1080 71

Производство 47470 33830 34042 37875 38058 39429 73

Импорт 1589 111 1168 856 816 773 48

Итого ресурсов 50575 34965 35913 39793 39833 41282 82

1Источник: РОССТАТ

171717

ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД, кг1

Показатели 1990 1995 2000 2008 2009 2009 /1990, %

2009 г. в % к рациональной

норме потребления

Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо

75 55 45 66 67 89 67

Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко

387 254 215 243 246 64 52

Яйца и яйцепродукты, шт. 297 216 228 254 262 88 72

Рыба и рыбопродукты 20 10 10 15 15 75 93

Сахар 47 32 35 40 37 79 83

Масло растительное 10,2 7,5 9,9 12,7 13,1 128 131

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа и бобовые)

120 122 117 120 119 99 99

1Источник: РОССТАТ

18

Показатели

1990 1995 2000 2008 2009 / 1990 , %

2009 г. в % к рациональной

норме потребления

Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо

69 53 46 70 101 70

Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко

384 217 205 221 58 46

Яйца и яйцепродукты, шт. 323 251 313 286 89 78

Сахар 47 30 33 36 77 82

Масло растительное 10,3 8,0 9,8 14,5 141 145

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа и бобовые)

101 116 108 117 116 98

ПОТРЕБЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В ГОД , кг

191919

ПРОГНОЗНЫЙ БАЛАНС ЗЕРНОВОГО РЫНКА РФ, МЛН. Т.1

Показатели 2009/10 2012/13 2015/16 2009-10 гг/ 2015-16 гг, %

Входящие запасы зерна 23,8 17,0 15,0 63

Производство 93,0 105,0 120,0 129

Потребление 75,5 80,2 82,2 109

Экспорт 19,0 25,8 37,8 199

Переходящие запасы зерна

22,3 16,0 15,0 67

1Источник: Министерство сельского хозяйства РФ

2020

2121

2222

Система государственного регулирования АПК

Административные методы регулирования

Меры запрета

Распределение

Меры принуждения

Установление пошлин и квот на импорт

Объект регулирования

АПК

Экономические методы регулирования

Налоги

Цены

Кредиты

Инвестиции

Компенсации

Дотации

2323

Институт продовольственной безопасности в УрГЭУ

Кафедра управления качеством

Кафедра коммерции и экономики торговли

Кафедра технологии питания

Кафедра машин и аппаратов пищевых

производств

Кафедра товароведения

и экспертизы

Кафедра экономики и управления

здравоохранением

24242424

Благодарим за внимание!