Проект Каменск-Уральский
DESCRIPTION
Проект Каменск-Уральский. Этап 1 Разработка концепции «Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010-2015 гг». Цели и задачи. Цели. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Проект Каменск-Уральский
Этап 1Разработка концепции «Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период 2010-2015 гг»
Определение основных направлений энергосбережения по отраслям экономики города;
Оценка потенциала энергосбережения в различных секторах экономики города;
Определение обоснованных объемов экономии энергоресурсов о основных сферах городского хозяйства;
Разработка предложений по организации работ в области энергосбережения и повышению энергетической эффективности в городе, системе управления процессом;
Разработка механизмов финансирования энергосберегающих проектов, в том числе с привлечением различных внебюджетных средств;
Цели
Разработка муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности г.о. Каменск-Уральский на период 2010-2015 гг, включающая
перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности (с указанием их числовых значений);
перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, сроки их реализации;
перечень источников финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включая бюджетные и внебюджетные.
Задачи
2
Цели и задачи
Цель муниципальных программ повышения энергоэффективности и энергосбережению - обеспечить к 2020 году снижение энергоемкости экономики не менее, чем на 40 % по отношению к уровню 2007 года, в частности за счет
наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, мониторинга, контроля и автоматического регулирования объемов потребления энергоносителей;
сокращения доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах местного бюджета к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году – в 1,5 раза ;
снижения удельного потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году в 1,3 раза, а к 2020 году в 1,7 раза по отношению к уровню 2007 года .
интенсивность обновления основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики
изменение структуры экономики с увеличением доли наукоемких видов экономической деятельности.
3
Целеполагание по энергоэффективности
Разработка Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на период 2010-2015 гг
Анализ институциональной среды; Анализ состояния, фактических режимов
работы систем ресурсосбережения; Анализ текущего состояния и режимов
потребления энергоресурсов различными группами потребителей;
Формирование топливно-энергетического баланса, выявление резервов энергосбережения;
Выявление приоритетных направлений; Анализ экономической эффективности
программных мероприятий; Формирование организационно-правовых
основ мониторинга и управления программой.
Разработка Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности на период 2010-2015 гг
Анализ институциональной среды; Анализ состояния, фактических режимов
работы систем ресурсосбережения; Анализ текущего состояния и режимов
потребления энергоресурсов различными группами потребителей;
Формирование топливно-энергетического баланса, выявление резервов энергосбережения;
Выявление приоритетных направлений; Анализ экономической эффективности
программных мероприятий; Формирование организационно-правовых
основ мониторинга и управления программой.
Разработка концепции муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности
Сбор и обработка исходной информации по всей цепи генерации, распределения, потребления ресурсов;
Проведение расчетов, формирование ключевых параметров концепции;
Разработка концепции Муниципальной программы энергосбережения;
Защита проекта концепции у Заказчика
Разработка концепции муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности
Сбор и обработка исходной информации по всей цепи генерации, распределения, потребления ресурсов;
Проведение расчетов, формирование ключевых параметров концепции;
Разработка концепции Муниципальной программы энергосбережения;
Защита проекта концепции у Заказчика
4
Этап 1 Этап 2
16.02.2010 16.03.10 29.07.10
Этапы работы
Результаты разработки Концепции
По результатам разработки Концепции определены:
1. Потенциал энергосбережения г.о. Каменск-Уральский
2. Целевые показатели Программы энергоэффективноси г.о. Каменск-Уральский
3. Направления мероприятий по повышению энергоэффективноси г.о. Каменск-Уральский
4. Объем и источники финансирования Программы энергоэффективноси г.о. Каменск-Уральский
Расчет потенциала по энергосбережению в г.Каменск-Уральский
Потенциал экономии за снижения счет потерь в сетях и оптимизации температурного графика теплоснабжения составил 212 млн. рублей (в ценах 2010г.) или 17,2 % от общей стоимости затрат на теплоснабжение
Перерасход тепловой энергии за счет несоблюдения температурного графика 2009 год составляет 1130,0 тыс. Гкал * 15% *641,06 руб/Гкал =128,2 млн. руб.
Перерасход тепловой энергии за счет утечек в сетях за 2009 год составляет в денежном выражении 83,8 млн. руб.
Потенциал экономии за счет снижения потерь в сетях водоснабжения и канализации составляет 100 млн. руб. (ХВС) + 60 млн. руб. (водоотведение) = 160 млн. руб. в год.
Потенциал снижения потребления электроэнергии бюджетными организациями и населением составляет 10,5 млн. руб. в год
Потенциал снижения потребления природного газа составляет 25 000 тут, экономия в денежном выражении учтена в потенциале экономии тепловой энергии
Потенциал экономии за снижения счет потерь в сетях и оптимизации температурного графика теплоснабжения составил 212 млн. рублей (в ценах 2010г.) или 17,2 % от общей стоимости затрат на теплоснабжение
Перерасход тепловой энергии за счет несоблюдения температурного графика 2009 год составляет 1130,0 тыс. Гкал * 15% *641,06 руб/Гкал =128,2 млн. руб.
Перерасход тепловой энергии за счет утечек в сетях за 2009 год составляет в денежном выражении 83,8 млн. руб.
Потенциал экономии за счет снижения потерь в сетях водоснабжения и канализации составляет 100 млн. руб. (ХВС) + 60 млн. руб. (водоотведение) = 160 млн. руб. в год.
Потенциал снижения потребления электроэнергии бюджетными организациями и населением составляет 10,5 млн. руб. в год
Потенциал снижения потребления природного газа составляет 25 000 тут, экономия в денежном выражении учтена в потенциале экономии тепловой энергии
Общий потенциал энергосбережения г.о. Каменск-Уральский оценивается в 520 млн. руб. в год
7
Целевые показатели эффективности для Муниципального образования
Достижение указанных показателей позволит снизить нагрузку за оплату ТЭР на бюджет, повысить платежеспособность населения, высвободить ТЭР для развития города
2011г. 2012г. 2013-2015г.г
155,6 154,7 153,5
0,0215 0,02 0,0172
4,26 4,15 3,65
5,48 5,35 4,35
25
462
22
693
7
2081
20 30 90
Основные направления мероприятий по повышению энергоэффективности
Мероприятия Программы будут направлены на повышение энергоэффективности в следующих секторах экономики Города:
1. Бюджетная сфера
1.1. Образование
1.2. Здравоохранение
1.3. Культура
1.4. Административные органы
2. Жилищно-коммунальное хозяйство
3. Промышленное производство
4. Транспорт
5. Энергетическое хозяйство
1. Обеспечение приборной базы для учета электрической энергии, холодной и горячей воды объектов жилого фонда и социальной сферы до 100% и оплата населением фактически потребленных услуг.
2. Обеспечение приборной базы для учета и регулирования тепловой энергии объектов жилого фонда и социальной сферы до 90% и оплата населением фактически потребленных услуг.
3. Снижение удельного потребления тепловой энергии по Каменск-Уральскому на 20 %(до 0,0172 Гкал/кв. м для жилого фонда), в том числе по бюджетным организациям на 25%.
4. Доведение потерь в сетях теплоснабжения до расчетных значений.
5. Доведение потерь в сетях водоснабжения с 30% до 15%.
6. Снижение удельных показателей потребления электрической энергии, горячей и холодной воды бюджетными организациями до расчетных величин со снижением фактического потребления на 20 %.
7. Снижение удельных показателей ТЭР при выработке и транспортировке тепловой энергии и в системах водоснабжения и водоотведения.
8. Снижение удельного расхода на 10-15 % потребления ТЭР (в т.ч.моторного топлива) в общественном транспорте (электро-и автотранспорт)
9
Мероприятия Программы будут направлены на:
Основные направления мероприятий по повышению энергоэффективности
Объем и источники финансирования Программы
Стоимость реализации Программы оценивается в 1 730 млн. руб.
Источники финансирования Программы:
Федеральный бюджет (Федеральные и Областные целевые Программы) – 800 млн. руб.
Инвестиционный фонд (софинансирование инвестиционных проектов при готовности частного инвестора профинансировать не менее 50%) - 500 млн. руб.
Бюджетные кредиты – 200 млн. руб.
Инвестиционная составляющая в тарифе – 100 млн. руб.
Муниципальный бюджет (платежи за аренду инженерных сетей и снижение ставки земельного налога с 1,5% до 0,8%) – 100 млн. руб.
Областная программа поддержки малого и среднего предпринимательства (субсидирование % ставки, залоговое обеспечение, венчурное финансирование) – 30 млн. руб.
Кроме того, в составе Программы будет определена возможность и объемы финансирования Проектов по механизму ЭСКО
ПРИЛОЖЕНИЯ
12
Оценка энергетики города (данные 2009г.)
7. Газоснабжение ЗАО «Газэкс» 928 104 тыс. м3
2. Снижение в 2009 году потребления электрической энергии бюджетными организациями на 7,8 %( 4 млн. рублей) по сравнению с 2008 годом (2008 год - 28,1 млн.квтч, 2009 год - 25,92 млн.квтч), в том числе организации местного бюджета снизили потребление на 8,4 %(с 14,5 млн.квтч в 2008 году до 13,28 млн.квтч в 2009 году) или в денежном выражении около 2,0 млн.рублей.
1. Снижение потерь в сетях водоснабжения на 9 % за 3 года за счет выполнения программы модернизации системы водоснабжения, или в денежном выражении - на 10,9млн. рублей.
13
Итоги программы энергосбережения 2007 – 2009 г.г.
3. Снижение потребления тепловой энергии за 2007-2009 году в целом по городу составило 7,2 % или 82,1 млн. рублей.
В г.о. Каменск-Уральский накоплен богатый опыт реализации программ энергосбережения, и готов к реализации масштабной программы энергосбережения
14
Баланс производства – потребления тепловой энергии
15
Нормативы потребления ЖКУ по благоустроенному жил. фонду
- Каменск-Уральский
Доля поставщиков тепловой энергии в общем отпуске для ОАО «ККК» (данные 2009 года): ОАО «ТГК-9» - 41.6 % ТЭЦ ОАО «СинТЗ» - 34,7 % ООО «СТК» - 23,7 % ( в том числе от ОАО «ТГК-9» - 15,4 %)
16
Потребление тепловой энергии
Несоблюдение температурных графиков теплоснабжения
17Источник: (данные потребителей)
Перерасход тепловой энергии за 2009 год составляет 15%или 1130,0 тыс. Гкал * 15% *641,06 руб/Гкал =128,2 млн. руб.
Нормативная температура теплоносителя
Фактическая температура теплоносителя
Величина перегрева
18
Термограмма здания школы в г. Каменск-Уральский
Объект МОУ СОШ №15 г. Каменск-Уральского,ул. Мичурина, 10
Идентификация
Описание объекта съемки
Выявленные термографические дефекты ограждающих конструкций Нарушение нормативных документов
Повышенные тепловые потери через оконные и дверные проемы;Неравномерный прогрев стен здания;
СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданийТСН 23-301-2004 СОЭнергетическая эффективность жилых и общественных зданий.Нормы по энергопотреблению и тепловой защите.
(по данным ГБУ «ИНЭС»)
Снижение потерь у потребителей требует применения современных энергосберегающих технологий при ремонте и внедрения стандартов при эксплуатации зданий
Нижне-Сысертский водозаборПроектная мощность – 28 млн. м3/год
Удаленность – 56км.Подано – 14,54 м3/год
Северо-Мазулинский водозаборПроектная мощность - 9,7 млн. м3/год
Удаленность – 3км.Подано – 6,10 м3/год
Водозабор поселка СеликатныйПроектная мощность-0,14 млн. м3/год
Подано – 0,10 м3/год
Квартальные сети протяженностью 348 км ОАО Водоканал
Всего подано 20,74 млн. м3/год
ГородВсего реализовано 13,49 млн. м3/год
Население 8,8 млн. м3 в год
Социальная сфера 0,53 млн. м3 в год
Прочие 4,16 млн. м3 в год
19
Требует уточнения уровень фактических потерь
Централизованная система водоснабжения города
Квартальные сети протяженностью 247км ОАО Водоканал
Очистные сооружения канализации
Проектная мощность – 44,9 млн.м3/год Текущая мощность– 32,9 млн.м3/год
ГородПропущено –23,50млн. м3/год
Реализовано –21,95млн. м3/год
Население 15,43 млн. м3 в год
Социальная сфера 0,71 млн. м3 в год
Прочие 5,81 млн. м3 в год
20
Требуется балансовая оценка водоотведения с учетом объемов ГВС и ХВС
Централизованная система водоотведения
21
Удельные расходы ХВС, ГВС и э/э в бюджетных организациях
Школы
Анализ удельных расходов показывает высокую дисперсию, которая не описываются закономерностью (должна быть экспоненциальная зависимость) что говорит об отсутствии системного управления потребления ресурсов
Удельные расходы ГВС,ХВС и э/э в бюджетных организациях
Детские сады
Анализ удельных расходов показывает высокую дисперсию, которая не описываются закономерностью (должна быть экспоненциальная зависимость) что говорит об отсутствии системного управления потребления ресурсов
22
Потребление э/э города Каменск-Уральский (население, бюджетные организации)
Полезный отпуск, тыс. кВтч
Категория 2007 год 2008 год 2009 год
Население 23 801 116 228 122 380
Население (частный сектор) 2 265 8 910 9 233
Бюджетные организации* 6 288 28 091 25 920
ИТОГО 32 354 153 229 157 533
*в том числе местный бюджет в 2008 году-14506,14 тыс. кВтч, в 2009 году-13281 тыс. кВтч
Рост объемов в 2008 году связан с тем, что до 10.08.2007 г. поставку электроэнергии осуществляло ООО "КЭСК-Мультиэнергетика".
Потенциал снижения потребления электроэнергии:
Население – 5 % до 2015г обусловлено заменой ламп освещения в местах общего пользования и применением энергосберегающего оборудования в квартирах, что составляет 41 млн. руб. в ценах 2010г или 8 млн. руб. в год
Бюджетные организации – 15% в соответствии с требованием ФЗ 261 – 12 млн. руб. в ценах 2010г или 2,5 млн. руб. в год
по данным ОАО «Свердловэнергосбыт»
23
Потребление природного газа города Каменск-Уральский
2007г. 2008г. 2009г.
тыс.м3 тыс.м3 тыс.м3
Промышленные предприятия в источнике теплоснабжения
СинТЗ 286 071 276 792 265 187
К-Ур. ОЦМ 36 267 34 448 33 735
Красногор.ТЭЦ 453 794 505 856 437 908
ООО СТК 15 180 14 522 14 381
прочие 329 688 250 727 147 780
Итого: 1 121 000,00 1 082 345,00 898 991,00
Население, Население 29 107,42 29 325,22 29 012,69
в т.ч.частный сектор 12 385 12 659 12 419
Бюджетные организации
Школа 32 51,916 56,686 58,389
Школа 39 48,312 38,814 42,417
Итого: 100,228 95,5 100,806
Потенциал снижения потребления природного газа определяется снижением удельных показателей теплоисточников (в основном за счет оптимизации их работы путем повышения эффективности работы системы теплоснабжения города) в размере 25 000 тут
25