Министерство образования и науки УкраиныДонецкий национальный университет

Кафедра «Развитие и размещение производительных сил»

РЕФЕРАТ

По курсу «История экономики и экономической мысли»

На тему «Европейский союз как форма экономической интеграции»

Студент III курса Специальности 0502БЭкономико-правового факультетаМайборода Максим Рецензент: Хаджинова Г.П.

Донецк 2010

Содержание

Введение 3

1. Сущность международной экономической интеграции и ее формы 4

2. Характеристика Евросоюза как формы экономической интеграции 6

Вывод 13

Список литературы 14

2

Введение

Мировое хозяйство складывалось постепенно, на протяжении

столетий, проходя длительный и сложный путь. Свое влияние на этот

процесс оказали в свое время, великие географические открытия,

промышленная революция, колонизация, мировые войны и многие другие

социально-исторические факторы. Многочисленные условия, в которых

формировалась и развивалась мировая экономика, сделали ее такой, какой

она является на сегодняшний день.

Закономерности развития мирового хозяйства в целом и в особенности

на современном этапе обуславливают тот факт, что важнейшей чертой

современности является рост взаимозависимости экономик различных стран,

развитие интеграционных процессов на макро- и микроуровнях. Мы

наблюдаем интенсивный переход всех цивилизованных стран от замкнутых

национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к

внешнему миру.

Понятие интеграция (от лат. integratio – восстановление, восполнение;

integer – целый) используется в разных областях науки и сферах жизни

человека, но всегда под ним понимается объединение в целое каких-либо

частей, элементов. Что касается экономики, то здесь речь идет об

объединении производственных потенциалов нескольких стран не только для

решения отдельных временных задач экономического или социального

характера, а для вывода этих стран на принципиально новые

производственно-технические и социально-экономические рубежи, для

поднятия их экономического сотрудничества на более высокий уровень

развития.

Процесс сближения, взаимопереплетения национальных экономик,

направленных на образование единого хозяйственного комплекса в рамках

группировок, нашел выражение в виде Европейского Союза.

3

Сущность международной экономической интеграции и ее формы

Международная экономическая интеграция (МЭИ) – это комплекс

форм сотрудничества стран в различных сферах деятельности, для которого

характерно глубокое взаимопроникновение экономик стран-партнеров и их

долгосрочная техническая, технологическая и экономическая

взаимозависимость.

Процесс международной экономической интеграции представляет

собой сближение и объединение национально-государственных

экономических систем в рамках единого хозяйственного комплекса на основе

устойчивых экономических связей и общих закономерностей развития.

Ведущую роль в процессе международной экономической интеграции

играют интересы фирм, стремящихся к выходу за рамки обособленных

национально-государственнх рынков. Расширение рынков сбыта

способствует развитию международной торговли, что ведет к увеличению

объема производства, инвестиций, к общему экономическому росту и

увеличению массы и нормы прибыли. Одновременно меняется хозяйственная

структура стран — малоэффективные фирмы не выдерживают

международной конкуренции и прекращают существование, эффективные —

напротив, укрепляя свои позиции, как на внутреннем, так и на

международном рынке, повышают степень рентабельности своей

хозяйственной деятельности.

Создание межгосударственных хозяйственных комплексов требует

изменения экономической политики отдельных стран и, прежде всего —

учета общих интересов интеграционной группировки. Высокая степень

интеграции предполагает передачу части суверенных государственных прав

надгосударственным (или, как их именуют, «наднациональным») органам

управления. В то же время каждая страна как бы получает часть суверенитета

других государств, использует их экономические и политические ресурсы.

Международная экономическая интеграция может возникать в

различных формах и проходить разные этапы эволюции:

4

1. «Преференциальная зона», или «зона преференциальной торговли»,

в рамках которой участники предоставляют друг другу различные льготы во

взаимной торговле.

2. «Зона свободной торговли» — в ее рамках отменяются торговые

ограничения для стран-участниц, и в первую очередь снижаются или

отменяются таможенные пошлины, импортные квоты, устраняются и другие,

в том числе нетарифные ограничения и требования.

3. «Таможенный союз»: участники, наряду с мерами,

осуществляемыми на уровне зоны свободной торговли, устанавливают

единые таможенные тарифы для прочих (так называемых «третьих») стран и

проводят единую внешнеторговую политику

4. «Общий рынок» — обеспечение свободного движения товаров,

услуг, капиталов и рабочей силы (что именуют иногда «концепцией четырех

свобод»), а также стандартизацию производственных и коммерческих

параметров экономической деятельности, проведение согласованной

внутренней и внешней экономической политики, унификацию правовых

норм, особенно в налоговой сфере и в отношении принципов и механизмов

создания новых предпринимательских единиц.

5. «Экономический союз»: в его рамках экономическая политика

становится не просто согласованной, но и единой для всего интеграционного

объединения как целого. Это предполагает создание надгосударственных

органов управления, решения которых обязательны для всех стран-участниц.

6. Экономический и валютный союз - трансформация в экономического

союза в союз с единой валютой и валютной политикой.

7. Полная интеграция - форма МЭИ, которая возможна, если к

экономическим мерам добавляются меры политические (создание

надгосударственных органов управления, ликвидация государственных

границ и др.).

5

Характеристика Евросоюза как формы экономической интеграции

В настоящее время наиболее высокая степень международной

экономической интеграции достигнута в рамках Европейского Союза (ЕС),

прошедшего все этапы интеграционного процесса. Рассмотрим эти этапы.

Современная история образования и развития Европейского Союза

(ЕС) начинается с 1950 года в котором произошло обнародование «Плана

Шумана» о создании Европейского объединения угля и стали под

руководством наднационального органа. Затем апреле 1951 года был

подписан парижский договор о Европейском объединении угля и стали

(ЕОУС), в который вошли 6 стран — Франция, ФРГ, Италия, Бельгия,

Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория

западноевропейской интеграции. В 1956 году была принята «Венская

декларация» министров иностранных дел стран Западной Европы,

призывающая к созданию в ней зоны свободной торговли. Реальный отсчет

ее возникновения и развития начинается с 1957 года, когда те же страны

подписали Римский договор о создании Европейского экономического

сообщества (ЕЭС) и договор Европейского сообщества по атомной энергии

(Евратом). В состав общества вошли страны с высоким уровнем развития.

Процесс развития западноевропейской экономической интеграции

можно условно разделить на 4 этапа.

Первый этап (конец 50-х — середина 70-х годов) считав «золотым

веком» в жизни Сообщества. Он ознаменовался срочным созданием

Таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого

аграрного рынка, вступлением в ЕЗС трех новых стран: Великобритании,

Дании,

Конкретными целями создания ЕЭС или, как часто называют его,

«Общего рынка» были:

- постепенное устранение всех ограничений в торговле между

странами-участницами:

- установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими

странами;

6

- ликвидация ограничений для свободного передвижения «людей,

капиталов, услуг»;

- разработка и проведение общей политики в области порта и сельского

хозяйства;

- создание валютного союза;

- сближение законодательства;

В целях реализации этих установок была создана комплексная

управленческая структура — Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейских

сообществ, Европейский совет, Европейский суд, Европейский парламент.

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего

рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого к

1968 г. был сформирован Таможенный союз, интеграция в рамках которого

дополнялась согласованной внутри- и внешнеэкономической и валютной

политикой, а также элементами координации общеполитических и правовых

позиций, что отразилось в изменении названия группировки — она стала

именоваться Европейским Сообществом. Именно Таможенный союз лежит в

основе ЕЭС.

В рамках Таможенного союза были:

- ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-

участниц (окончательно таможенные барьеры в ЕС были отменены лишь в

1994 г.);

- установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим

странам;

- достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных

переводов, предоставления услуг;

- обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места

жительства.

Все эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции.

Из этого следует, что 50—60-е гг. в рамках ЕЭС сложился вначале

таможенный союз, а затем началось формирование общего рынка товаров,

услуг, капиталов и рабочей силы, т.е. системы «четырех свобод». Поскольку

создание общего рынка официально декларировалось в Римском договоре

как основная цель экономической интеграции, то в течение нескольких

7

десятилетий участники этой группировки именовались «странами Общего

рынка».

Формирование общего рынка ускорило процесс превращения

национальных монополий стран ЕЭС в транснациональные, способствовало

проникновению в экономику стран-партнеров. Развитие ЕЭС означало

интенсивный переход стран-участниц Сообщества от замкнутых

национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к

внешнему рынку.

Второй этап (середина 70-х — середина 80-х годов) вошел в историю

ЕС в основном как застойный период. В этот период странам-членам ЕС

удалось принять программу европейского валютного сотрудничества и

создать механизм внешнеполитических консультаций. В 1979 году

произошло два события, это введение в действие Валютной системы ЕЭС

(единая расчетная единица – экю, механизм валютного обмена и

информации, кредитные условия) и избрание первого Европарламента.

Третий этап (вторая половина 80-х — начало 90-х годов) — этап

дальнейшего расширения состава Сообщества. Именно этот период

характеризуется новыми импульсами в развитии западноевропейской

интеграции, связанными прежде всего с принятием Единого европейского

акта (ЕЕА), модернизирующего Римский договор на создание единого

внутреннего рынка к 31.12.1992 г..

В ЕЕА подтверждалась общая, цель стран-участниц общества —

создание Европейского Союза — объединения, которое представляет собой

политический альянс участников Сообщества и предусматривает не только

высокую степень их экономического, валютно-финансового, гуманитарного

сотрудничества, но и согласование внешней политики, включая обеспечение

безопасности. Центральным положением ЕЕА явилась зафиксированная в

нем цель создания единого экономического пространства, в котором разные

страны — члены ЕЭС составляв ли бы единый хозяйственный организм. С

принятием Единого европейского акта усилились интеграционные процессы

стран членов Сообщества в области микро- и макроэкономики, политики и

права, науки и экологии, регионального развития, социальных отношений. В

начале 90-х годов страны — члены практически завершили создание основ

8

единого рынка и вплотную приблизились к формированию валютно-

экономического и политического союзов.

Четвертый этап (середина 90-х годов — 2000 год). В соответствии с

положением Единого европейского акта 1 января 1993 г. было введено

свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества.

Фактически в рамках Сообщества возникло единое экономическое

пространство, означающее вступление ЕС в качественно новый этап

экономической интеграции.

Важнейшим рубежом в процессе данной трансформации стало

заключение в 1992 г. в г. Маастрихте (Нидерланды) договора о создании

Европейского союза (договор прошел ратификацию и вступил в силу с

ноября 1993 г.). На основании Маастрихтского договора (февраль 1992 г.)

Европейское экономическое сообщество трансформировалось с 1 января

1994 г. в Европейский Союз с числом стран - участниц возросших до 15. К

этому времени завершилось создание Единого внутреннего рынка ЕС для

движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, отмена таможенного

контроля на внутренних границах ЕС и снятие всех внутренних таможенных

постов. Были существенно расширены функции наднациональных органов,

приняты принципиальные решений о создании системы единого

экономического пространства, постепенном переходе к единой валюте и о

введении, наряду с национально-государственным, института единого

гражданства.

В течение нескольких лет осуществлялся процесс перехода к единой

валюте (евро), которая вначале использовалась как расчетное средство, а

затем, с 2002 г., стала выполнять и роль наличной валюты, призванной

исполнять функцию денежного средства обращения и заменить

национальные валюты.

С начала 90-х гг. страны-члены Европейского сообщества взяли курс

на заметное форсирование темпов валютно-экономической интеграции,

провозгласив своей целью создание к концу столетия единой валюты и

единого Центрального банка. Согласованный в конце 1991 г. в Маастрихте

договор о Европейском союзе, вступивший в силу 1 ноября 1993 г.,

юридически закрепил эти решения. В соответствии с договором

9

Экономический и валютный союз создается в три этапа, сроки и содержание

которых официально зафиксированы.

Переход от Единого рынка (ЕР) через Экономический союз к

Экономическому и валютному союзу, основанному на единой валютно-

финансовой политике по внедрению единой европейской валюты евро,

явился одним из сложных этапов западно-европейской интеграции.

Качественные характеристики являются свидетельством высокого

уровня развития и интегрированности Евросоюза. Уже сейчас совокупный

ВВП по ППС «зоны евро» составляет 16 трлн. долл. против 14 трлн ВВП по

ППС США. Зона выступает как крупнейший экспортер и импортер готовой

продукции, т. е. объем совокупного экспорта 11 государств, готовых к

введению евро, составляет 20% общемирового экспорта по сравнению с 16%

доли США. По прогнозу совокупная доля всех 15 стран Евросоюза в

производстве общемирового ВВП составила 31% против 27%,

приходившихся на долю США.

С введением единой валюты Евросоюз занял одно из ведущих мест

экономической сверхдержавы, позиции доллара США значительно

ослаблены, все это в конечном итоге позитивно сказывается на уровне жизни

европейского населения.

Уже в переходный период 1999-2000 гг. евро обслуживала до 30%

международной торговли и до 95% расчетов внутри ЕС против 50% в 1998 г.

До создания Экономического и валютного союза (ЭВС) взаимовлияние

на экономическую политику стран-членов осуществлялось в основном с

помощью инструментов торговой и структурной политики (общеевропейские

транспортные проекты, экология, содействие науке и исследованиям и т.д.)

или микроэкономического регулирования (регулирование отдельных

аспектов деятельности предприятий, например, в области охраны труда).

По своей структуре ЭВС – двухуровневая система банков –

центральных банков стран-членов, во главе которой стоит Европейский

Центральный банк (ЕЦБ). Первое заседание ЕЦБ состоялось во Франкфурте

в июне 1998 г.

Неотъемлемым элементом экономической интеграции является

валютная интеграция — процесс координации валютной политики,

10

формирования наднационального механизма валютного регулирования,

создания межгосударственных валютно-кредитных и финансовых

организаций.

С данной целью в итоге переговоров 13 марта 1979 г. была создана

Европейская валютная система (ЕВС). Формирование ЭВС происходило в

три этапа и завершилось введением единой европейской валюты, которая

постепенно заменила национальные денежные знаки.

Она имела следующие цели:

1) обеспечить достижение экономической интеграции;

2) создать зону европейской стабильности с собственной валютой в

противовес Ямайской валютной системе, основанной на долларовом

стандарте;

3) оградить “Общий рынок” от экспансии доллара.

Важнейшим финансовым инструментом ЕС является общий бюджет.

Изначально он формировался за счет взносов государств-членов, а с 1970 г.

были созданы собственные финансовые ресурсы ЕС. Они складываются из:

1. таможенных пошлин на импорт; отчислений государств-

членов в размере 0,75% от собираемого налога на добавленную стоимость

(НДС);

2. отчислений государств-членов, устанавливаемых в

соответствии с величиной их ВНП.

В настоящее время, несмотря на имеющиеся различия подходов и

противоречия в рамках ЕС, достаточно интенсивно развиваются процессы

трансформации этой интеграционной экономической группировки в

политический союз. Важнейшее значение имеет при этом введение института

единого гражданства, усиление принципа обязательности решений

надгосударственных органов и проведение единой внешней политики.

Осуществляются конкретные шаги по формированию единых европейских

вооруженных сил, особых воинских контингентов, объединяющих

подразделения ряда европейских стран. Все это означает, что ЕС фактически

трансформируется из союза государств в одно конфедеративное государство,

хотя данный процесс протекает противоречиво и сталкивается с

противодействием как внутреннего, так и внешнего характера.

11

Цель ЕС – постепенное устранение всех ограничений в торговле,

установление общего таможенного тарифа в торговле с развивающимися

странами, ликвидация ограничений для свободного передвижения людей,

капиталов и услуг, проведение общей политики в области сельского

хозяйства и транспорта, унификация налоговой системы, создание валютного

союза.

Выполнение данных целей ведет к постепенной передаче части

суверенитета государств-членов европейским институтам.

Западноевропейская экономическая интеграция отличается тремя

особенностями.

Во-первых, ЕС прошли путь от Общего рынка угля и стали шести

стран до интегрированного хозяйственного комплекса и политического

союза 27 государств;

Во-вторых, институциональная структура ЕС приближена к структуре

государства и включает различные органы (парламент, суд и т.д.)

В-третьих, материальной основой интеграционного процесса служат

многочисленные совместные фонды, часть которых сформирована за счет

общего бюджета ЕС.

К наиболее принципиальным достижениям Европейского союза,

касающимся непосредственно экономики можно выделить следующие:

построение общего рынка, на основе которого образован единый

внутренний рынок ЕС - “пространство без внутренних границ, в котором,

согласно положениям настоящего договора, обеспечивается свободное

перемещение товаров, лиц, услуг и капиталов” (ст. 14 Договора об

учреждении Европейского сообщества);

строительство экономического и валютного союза. Его основой

служит единая денежная единица ЕС - евро (в этом процессе пока не

участвуют Великобритания, Дания и Швеция, которые по разным

причинам сохранили в обращении свои национальные валюты);

превращение Европейского Союза в самостоятельного участника

международных отношений, установление Союзом партнерских

отношений с иностранными государствами.

12

Вывод

ЕС является старейшим интеграционным объединением из всех

существующих в мире. Евросоюз с его богатым многолетним и

многосторонним опытом является своего рода образцом для многих вновь

создаваемых группировок. И хотя в отдельности ни одна европейская страна

не достигла по уровню экономического развития США, в рамках Союза

Европа является сильным и конкурентоспособным регионом, влиятельным

игроком на экономической арене, а главное обеспечивает высокий уровень

жизни для своих граждан и повышает благосостояние каждой страны

Евросоюза.

Консенсус, приоритет общих над национальных интересов,

поэтапность и постепенность в развитии интеграционных процессов –

важные принципы функционирования ЕС.

Данная экономическая интеграция помогла поднять уровень жизни,

создать внутренний рынок, ввести единую общеевропейскую валюту - евро -

и укрепить роль ЕС в мире.

В заключении можно сказать, что Европейский союз - развитая форма

экономической интеграции.

13

Список использованной литературы

1. Борхардт К.-Д. Европейская интеграция. Происхождение и развитие

Европейского Союза. Изд. 4-е. М., 1996.

2. Економічна історія України і, світу: Підручник/ За ред. Б. Д. Лановика.

— К.: Вікар, 1999. — 737 с.

3. Палкин В.А. Ориентиры и условия евроинтегреции. //Меркурий.-

2007.- №2.- С. 13-14.

4. Раджабова З.К. Мировая экономика: Учебник – 2-е изд., исправленное.

– М.: ИНФРА-М, 2005. – 336 с.

5. Фролова Т.А. Мировая экономика: конспект лекций. – Таганрог: ТРТУ,

2006. – 328 с.

6. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция: Учеб. пособие по

специальности "Мировая экономика". - М.: Междунар. отношения,

2003. - 398 с.

7. Щенин Р.К. Западноевропейская интеграция. Учеб. пособие. М., 1998.

8. http://europa.eu – Официальный сайт Европейского союза

14