мировая политика | „Ъ“ выяснил, на каких условиях может быть снята ядерная проблема Ирана —6

новости | Штрафы за самовольное занятие и нецелевое использование земель резко повысят, привязав их к кадастровой стоимости участков —2

новости | Более чем в 40 российских вузах, включая самые известные, задерживают стипендии —4

Александр Хорошавин, губернатор Сахалинской области, был задержан в своем кабинете и отправ-лен в Москву. Он первый глава региона, который столкнулся с подобным вниманием со стороны правоохранительных ор-ганов, оставаясь на своем посту. От неприятностей губернатора, возглавля-ющего область с 2007 го-да, не спасли ни хорошие экономические показате-ли, ни отсутствие публич-ных конфликтов в регионе. Федеральный центр обо-значил, что меняет прави-ла игры: главам регионов надо быть внимательнее и по отношению к возмож-ным коррупционным пре-тензиям, и к критике со стороны ОНФ.

По информации ”Ъ“, по-

дозрения о причастности гу-бернатора Хорошавина к кор-рупционному преступлению поступили в администрацию президента (АП) из ФСБ и СКР накануне задержания 3 мар-та. После чего силовикам, по словам собеседника

”Ъ“ в АП,

была «дана отмашка прези-дента на начало операции» (об обстоятельствах задер-жания подробнее см. стр. 3). По его словам, «информация о любых резонансных делах в оперативном порядке до-кладывается президенту — этот случай не стал исключе-нием». Уже днем пресс-секре-тарь главы государства Дмит-рий Песков сообщил, что Вла-димиру Путину своевремен-но доложили о задержании губернатора. А позже и сам президент на коллегии МВД заявил, что курс на последо-вательную и жесткую борь-бу с коррупцией во властных структурах будет продолжен.

В АП есть специальное управление, которое отвеча-ет за антикоррупционную де-ятельность,— его возглавляет Олег Плохой. Работа с глава-ми регионов относится к ве-дению управления прези-дента по внутренней полити-ке, которое курирует первый заместитель главы АП Вяче-

слав Володин. За регионами закреплены кураторы, в обя-занности которых входит мо-ниторинг ситуации в субъек-те. «Если губернатор не устра-ивает Кремль, то использует-ся другой сценарий — с объяс-нениями и разговорами,— от-мечает собеседник

”Ъ“.— При

этом очевидно, что такое ре-шение, как экстренное задер-жание Александра Хорошави-на, президент принимает вме-сте не только с Александром Бортниковым и Александром Бастрыкиным, но и с главой АП Сергеем Ивановым и Вяче-славом Володиным».

Отметим, что вчера же по-сле коллегии МВД к журна-

листам вышел директор ФСБ Александр Бортников, кото-рый крайне редко общается со СМИ. Он объяснил, что за-держание господина Хороша-вина связано с «обычной кор-рупционной составляющей».

Обратная последовательностьВыступление господина Бортникова не единствен-ное необычное обстоятель-ство. Сахалинский глава да-леко не первый руководи-тель субъекта федерации, ко-торому предъявляются серь-езные претензии, в том чи-сле и уголовного характера. Однако последовательность

раньше была обратной: сна-чала губернатора снимали с работы, а потом уже отстав-ника могли и задержать.

17 марта 2014 года, напри-мер, в связи «с утратой дове-рия» бывший руководитель Новосибирской области Ва-силий Юрченко покинул свой пост, а уже в мае против него возбудили уголовное дело. К снятию губернатора Брянской области Николая Денина за финансовые на-рушения в обладминистра-ции в АП и вовсе готовились практически полгода. О том, что губернатор будет отправ-лен в отставку, собеседник

”Ъ“ в АП говорил еще в мар-

те 2014 года, а увольнение состоялось лишь в сентябре. И только в ноябре было воз-буждено уголовное дело о не-законном выделении средств птицефабрике «Снежка», ко-торой с 1992 по 2003 год руко-водил господин Денин.

Александру Хорошавину претензии предъявлялись давно, и прежде всего со сто-роны ОНФ. 5 декабря 2013 го-да сопредседатель централь-ного штаба ОНФ Александр Бречалов рассказал прези-денту на конференции ОНФ, что глава Сахалинской обла-сти потратил, в частности, на «улучшение имиджа губерна-тора» 680 млн руб. Владимир Путин тогда назвал эти рас-ходы «самым большим уда-ром по рейтингу» Александ-ра Хорошавина. «Ничего глу-пее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье про-вели какой-то»,— сказал пре-зидент. «Есть примеры, когда губернаторы позволяли себе более вопиющие траты»,— заявил

”Ъ“ политолог Рости-

слав Туровский. Других пре-тензий к господину Хороша-вину ни тогда, ни позднее пу-блично не высказывалось. «Ситуация в регионе была стабильная, без конфликтов, выборы мэра Южно-Саха-линска в 2014 году прошли очень спокойно»,— говорит господин Туровский. Не бы-ло, по словам эксперта, «про-тиворечий между губернато-ром и АП», Александр Хоро-шавин «собирался на досроч-ные выборы». А господин Бречалов сказал в интервью «России 24», что, «видимо, те люди, которым президент до-верил, неправильно оцени-ли ситуацию и злоупотреби-ли его доверием».

новости — с3

Сахалинная охотаАрест Александра Хорошавина может стать новым этапом в отношениях центра и регионов

Сахалинский губернатор Александр Хорошавин за один день оказался в другом городе, в другом статусе и совсем в другой компании ФОТО ДМИТРИЯ ЛЕБЕДЕВА

Как выяснил ”Ъ“, у крупнейшего игро-ка на крымском банковском рынке бан-ка РНКБ есть идея выкупа ссуд, ранее выданных в Крыму украинскими «дочка-ми» российских банков. Кроме единов-ременного увеличения портфеля самого РНКБ это снизит кредитные риски соот-ветствующих продавцов, а главное — со-циальную напряженность среди бывших украинских заемщиков в регионе. Впро-чем, реализовывать план банк готов при условии налоговых послаблений для се-бя и заемщиков, а это в условиях дефи-цита бюджета не слишком приветствуют российские власти. Кроме того, сохра-няются политические сложности в реа-лизации таких трансграничных сделок.

О планах РНКБ по увеличению собствен-ного кредитного портфеля в Крыму и од-новременному избавлению украинских «дочек» российских госбанков от трудно-стей с взысканием долгов теперь уже крым-ских заемщиков по ранее выданным укра-инским ссудам

”Ъ“ рассказали несколько

источников, знакомых с ситуацией. По их

словам, свои идеи по этому поводу РНКБ на-правил в Минфин РФ. «Банк готов выкупать крымские кредитные портфели у украин-ских банков при определенных налоговых льготах — себе и заемщикам»,— рассказал один из собеседников

”Ъ“. «Но не всех укра-

инских банков, а лишь тех, к которым нет претензий со стороны Фонда защиты вклад-чиков (ФЗВ, крымская

”дочка“ Агентства по

страхованию вкладов — выплачивала ком-пенсацию по вкладам в покинувших Крым украинских банках, не расплатившихся с местными вкладчиками.—

”Ъ“),— уточняет

другой.— То есть речь о выкупе крымских кредитов в основном украинских

”дочек“

российских банков». Ни у одной из них рос-сийский ЦБ не прекращал крымскую дея-тельность на основании жалоб вкладчиков, а значит, и ФЗВ к ним претензий не имеет. До присоединения Крыма к России там ра-ботали украинские «дочки» Сбербанка, ВТБ, ВЭБа (Проминвестбанк), Альфа-банка, «Тра-ста», «Русского стандарта».

деловые новости — с8

Собиратель долгов крымскихРНКБ хочет выкупить у «дочек» российских банков обязательства заемщиков

Российское судостроение все боль-ше ориентируется на военные заказы: в прошлом году, несмотря на количест-венный перевес сданных гражданских судов, более 80% денег верфям прине-сли корабли. Еще два года назад их до-ля была меньше половины. В 2016 году доля гражданских заказов может упасть до 15%, считают эксперты. В таких усло-виях, уверяют источники ”Ъ“, мощности предприятий под гражданские проекты фактически не развиваются. Но на фоне секвестирования военных расходов за-планированные объемы гособоронза-каза могут быть перенесены или вовсе урезаны.

В 2014 году объем заказов, выполненных судостроителями РФ, упал на 41%, до 177 су-дов, следует из рейтинга агентства «Infoline-Аналитика» Infoline Shipbuilding Russia Top (есть у

”Ъ“). Количество построенных судов

сократилось как в гражданском, так и в во-енном секторе — верфи сдали 112 граждан-ских судов (63% от общего портфеля) и 65 во-енных кораблей, в 2013 году эти показатели

были на уровне 170 (56%) и 131 судно соот-ветственно. Но в денежном выражении ры-нок снизился относительно уровня 2013 го-да всего на 3%, до 219,9 млрд руб.

Это произошло в первую очередь бла-годаря военным заказам, на которые при-шлось порядка 80% от общего портфеля (177,7 млрд руб.), их объем в деньгах уве-личился на 3,5%. Например, в прошлом го-ду северодвинский «Севмаш» (входит в го-сударственную Объединенную судострои-тельную корпорацию — ОСК) сдал две атом-ные подлодки общей стоимостью 61 млрд руб. Но стоимость выполненных граждан-ских заказов упала на 26,5%, до 44,1 млрд руб. Крен в сторону военных заказов был и в 2013 году — тогда на корабли прихо-дилось около 75% портфеля заказов вер-фей. Но еще в 2012 году, когда рынок был на уровне 145,1 млрд руб., гражданские за-казы обеспечивали 55% стоимости, а в 2011 году гражданский портфель был и вовсе на уровне 63%.

деловые новости — c9

Каков флот, таков и приходВоенные заказы загрузили российские верфи на 80%

новости | Франция решила выдать России бывших главу БТА-банка и министра финансов Подмосковья —4

07 «Газпром нефть» прошлась по нормам Компания просит изменить правила рефинансирования кредитов

07 OneTwoTrip озолотился Интернет-продавец авиабилетов привлек инвестиции от Goldman Sachs

07 У граждан не переводятся накопления Пенсионным фондам забраковали почти половину заявлений

08 Облигации недельного займа ЦБ пытается укоротить корпоративные долги

09 Авиакомпании опаздывают на регистрацию В России она стоит слишком дорого

деловые новости

Спертый «Духless»Пираты захватили фильм за день до премьеры

«Духless-2», сиквел самого кас-сового российского фильма 2012 года, попал на пиратские интер-нет-сайты до официальной пре-мьеры в кинотеатрах. По заяв-лению продюсеров фильма, Мосгорсуд уже обязал три круп-ных торрент-ресурса прекратить распространение картины.

В понедельник ООО «Арт Пик-черс Студия» Федора Бондарчука и Дмитрия Рудовского и ООО «Кино-студия

”Слово“» Петра Анурова по-

дали в Мосгорсуд заявление об обес-печительных мерах по защите прав на фильм «Духless-2», размещенный на трех популярных пиратских сай-тах, следует из документов на сайте суда. В тот же день суд вынес опреде-ление о принятии мер по удалению фильма. Продюсеры фильма и пред-ставители компании UPI, занимаю-щейся его дистрибуцией, вчера от-казались комментировать его утеч-ку в сеть.

Официальный релиз фильма со-стоится только сегодня более чем на 1 тыс. киноэкранов. Первая часть картины стала самым кассовым оте-чественным релизом 2012 года, при бюджете $2,8 млн собрав в России и СНГ без учета Украины $13,3 млн, или 416 млн руб. Бюджет второй ча-сти оценивается в $4 млн. «Духless-2» нацелен на результат более 500 млн руб.— «большинство сиквелов оте-чественных проектов заметно про-седают по сравнению с оригиналь-ными картинами», прогнозирует «Бюллетень кинопрокатчика». В то же время большая часть первых кри-тических отзывов говорит о том, что вторая часть оказалась качественнее оригинала.

деловые новости — с10

Подписной индекс 50060

Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И Т А Н И И

П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж И W W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AW

Телефон: + 44 (0) 20 3384 0190 dk@astons.com

9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 4 6

1 0

Иммиграционные адвокаты

Телефон: 020 7292 2977

2 l kommersant.ru l Четверг 5 марта 2015 №38 l Коммерсантъ

новости

Правительство на встре-

че с президентом Влади-

миром Путиным предста-

вило накануне обсуждения

на собственном заседании,

которое пройдет сегодня,

скорректированный бюджет

на 2015 год. У правительст-

ва пока немного оснований

предполагать, что рецессия

в экономике будет краткой и

неглубокой, хотя бюджет оп-

тимизирован скорее под та-

кой сценарий, нежели под

затяжной кризис. Пока из хо-

роших новостей только воз-

можное снижение темпов

роста цен, зафиксирован-

ное Росстатом в конце фев-

раля 2015 года на недельных

данных.

Министр финансов Антон Си-луанов на встрече с президентом подтвердил финальные базовые параметры бюджета (см.

”Ъ“ от

4 марта), измененного в связи с обвальной девальвацией, сни-жением доходов от сырьевого экспорта и инвестиций. Бюджет рассчитан по среднегодовой це-не нефти $50 за баррель, курсе рубля 61,5 руб./$ и дефиците 3,8% ВВП, который будет покрывать-ся преимущественно из Резерв-ного фонда. Стратегия прави-тельства на ближайшие месяцы очевидна: сочетание предполо-жительно заниженных базовых цен на нефть с высоким дефици-том уменьшает риски внеплано-вого дефицита и позволяет по-вторить ту же стратегию в 2016 году за счет неизрасходованных средств Резервного фонда, к то-му же имея значительный (Мин-фин оценивает его в сумму око-ло 1 трлн руб. на 2015 год) запас денег на антикризисную под-держку компаний.

Отметим, премьер-министр Дмитрий Медведев, проводив-ший вчера рабочую встречу с крупным бизнесом, достаточно свободно говорил о господдер-жке, которая может быть пред-ставлена широкому кругу част-ных компаний в 2015 году, не-

смотря на бюджетные ограни-чения. Министру экономики Алексею Улюкаеву по итогам встречи даже поручено сформу-лировать пакет предложений по отмене квазиналоговой на-грузки на бизнес и отсрочкам применения таких мер. Речь с большой вероятностью идет о новой попытке обсудить дере-гуляционный январский па-кет Минэкономики (см.

”Ъ“ от

20 января) — ранее он был от-ложен именно под предлогом

неопределенности развития ситуации в экономике.

Однако одобренная страте-гия Белого дома работоспособ-на в том случае, если у прави-тельства есть определенная уве-ренность (или по крайней мере обоснованные предположения) в том, что экономический спад в РФ в 2015 году не будет глубоким, то есть сильнее 4% ВВП. Начиная с прошлой недели правительст-во не публиковало, кроме край-не предварительных и малодо-стоверных оценок оттока капи-тала с начала года, данных, кото-рые свидетельствовали бы о том, что рецессия будет короткой и неглубокой. Впрочем, вчера по-явились первые предваритель-ные данные, которые косвенно в пользу этой версии: впервые со-вокупность жесткой денежной

политики ЦБ и рецессии в эко-номике привели к измеряемому замедлению инфляции.

Согласно оценке Росстата, на неделе с 25 февраля по 2 мар-та инфляция замедлилась до 0,2% против 0,6% неделей ранее. Основная причина — сниже-ние цен на плодоовощную про-дукцию на 0,3%, хотя помидоры и огурцы, цены на которые па-дали, по данным статистиков, вряд ли можно отнести к соци-ально значимым продуктам пи-тания, в отношении которых в феврале 2015 года после перего-воров с властями крупнейшие компании розничной торговли заморозили цены. В результате по состоянию на 2 марта потре-бительские цены в годовом вы-ражении не увеличились, остав-шись на уровне 16,2%.

Говорить о том, что обнару-женное статистиками замед-ление устойчиво, не позволя-ет качество недельного индек-са инфляции — в середине ян-варя 2015 года еженедельные и месячная оценки разошлись на несколько процентных пун-ктов. Между тем на замедле-ние инфляции указывают и по-следние результаты оценки ин-декса PMI Markit и HSBC. В фев-рале 2015 года деловая актив-ность в секторе услуг сокраща-лась самыми быстрыми темпа-ми с марта 2009 года, снижались спрос и объем новых заказов и инфляция закупочных цен, ко-торая опустилась до четырехме-сячного минимума.

Однако опубликованные вчера же данные Росстата о чи-стом финансовом результате (прибыли до налогообложе-ния) российских предприятий за 2014 год оптимизма уже не внушают. В годовом выраже-нии показатель снизился на 9,1% (ускорение падения при-были наблюдалось в четвер-том квартале года) — впрочем, после падения на 24,3% в 2013 году. Минэкономики вполне признает риски нарастания проблем, а не улучшения ситу-ации весной 2015 года. «Ухуд-шение финансовой ситуации у большинства экономических агентов и растущая неопреде-ленность в оценке экономи-ческой ситуации продолжают оказывать влияние на замедле-ние инвестиционной активно-сти частного промышленного бизнеса. Из-за инфляционных, курсовых и других рисков предприниматели опасаются делать инвестиции в долгос-рочные проекты, не задумы-ваясь над перспективой разви-тия своих предприятий»,— от-мечает Минэкономики в соци-ально-экономическом монито-ринге за январь 2015 года, опу-бликованном также вчера.

Дмитрий Бутрин, Алексей Шаповалов

Бюджет в расчете на лучшееПравительству разрешили верить в короткую рецессию и Резервный фонд

Штрафы за самовольное

занятие и нецелевое ис-

пользование земельных

участков повысятся как

минимум в десять раз.

Совет федерации (СФ)

вчера одобрил закон,

устанавливающий зави-

симость размера штра-

фов за такие действия

от кадастровой стоимо-

сти всех категорий участ-

ков — до сих пор такой по-

рядок применялся лишь

в отношении сельхоззе-

мель. Чиновники и юри-

сты приветствуют новов-

ведение, отмечая, что

сейчас штрафы так низки,

что нарушителям выгод-

нее их платить и продол-

жать незаконно исполь-

зовать занятые участки.

Вчера Совфед одобрил разработанные Минэконо-мики поправки к Кодексу об административных нару-шениях (КоАП), привязыва-ющие штрафы за самоволь-ное занятие и нецелевое ис-пользование земель к када-стровой стоимости участ-ков. Как пояснил член ко-митета СФ по конституци-онному законодательству и госстроительству Владимир Едалов, это позволит сни-зить количество нарушений и повысить интенсивность использования земель. По данным Росреестра, в 2013 году выявлено 178 тыс. на-рушений земельного зако-нодательства, начислено 300 млн руб. штрафов, устра-нено при этом лишь 68 тыс. нарушений.

Сейчас индивидуальные характеристики земель, ставших предметом посяга-тельства, не учитываются. «Может быть назначено оди-наковое наказание за само-вольное занятие земельного участка площадью 0,06 гек-тара и земельного участка площадью 10 гектаров»,— указали в пояснительной за-писке к закону его разработ-чики. В целом, по мнению Минэкономики, действую-щие штрафы «крайне низ-ки»: за самовольное занятие участка на граждан можно наложить штрафы до 1 тыс. руб., на юрлиц — до 20 тыс. руб., нецелевое использова-ние сейчас грозит физлицам штрафами до 1,5 тыс. руб., компаниям — до 50 тыс. руб.

Принятый закон устанав-ливает размер наказания в процентах от кадастровой стоимости, что существен-но увеличит суммы штра-фов. Теперь за самовольное занятие участка штраф для граждан составит 1–1,5% ка-дастровой стоимости, но не менее 5 тыс. руб. Для ком-паний предусмотрено бо-лее суровое наказание — 2–3%, при этом штраф не мо-

жет быть менее 100 тыс. руб. В случаях когда кадастро-вая стоимость не определе-на, будут начисляться фик-сированные штрафы — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для гра-ждан, от 100 тыс. до 200 тыс. руб. для компаний. Если са-мовольно занята лишь часть участка, санкция будет рас-считываться пропорцио-нально площади этой ча-сти. Нецелевое использова-ние обойдется гражданам в 0,5–1% кадастровой стои-мости участка, но не менее 10 тыс. руб. Компании будут платить от 1,5% до 2%, мини-мальная сумма взыскания — 100 тыс. руб. При отсут-ствии кадастровой стоимо-сти штраф на физлиц — от 10–20 тыс. руб., на юрлиц — 100–200 тыс. руб. За повтор-ное нарушение в течение го-да штрафы будут еще выше. Отметим, что аналогичная система штрафов сейчас уже используется в отношении земель сельхозназначения.

Как пояснил ”Ъ“ замести-

тель руководителя Росрее-стра Максим Смирнов, раз-меры штрафов за такие на-рушения не менялись с 2001 года, когда был принят Ко-АП. «Но экономическая си-туация значительно изме-нилась, и сейчас штраф за самовольное занятие участ-ка зачастую меньше размера земельного налога, а тем бо-лее экономической выгоды, которую можно получить от его использования»,— по-ясняет он. Низкие разме-ры штрафов, по его словам, приводили к неустранению выявленных нарушений. «Правонарушитель оплачи-вает штрафы и продолжа-ет использовать земельный участок с нарушением тре-бований законодательст-ва»,— добавляет господин Смирнов.

«Фактически тяжесть та-ких нарушений напрямую зависит от размера, распо-ложения и иных характери-стик участка, а значит, не-корректно наказывать всех нарушителей в рамках од-ной и той же суммы»,— го-ворит ведущий юрист пра-ктики недвижимости юри-дической фирмы Sameta Александр Мальцев. По его словам, кадастровая стои-мость участка может слу-жить универсальной ме-рой тяжести нарушения — штрафы в 500 руб. не удер-живают потенциальных на-рушителей от незаконных действий. Кроме того, до-бавляет господин Мальцев, принятие этого закона укла-дывается в нынешний об-щий тренд изменения зако-нодательства ради пополне-ния бюджета.

Евгения Крючкова

Землезахватчиков вписали в кадастрШтрафы за нецелевое использование участков резко возрастут

Хотя модель рецессии

еще не прояснилась,

премьер-министр

Дмитрий Медведев

уже уверен в том, что

бизнесу хватит госсредств

на поддержку в кризис

ФОТО АЛЕКСАНДРА МИРИДОНОВА

Его поздравляет президент Ассоциации полярников, Герой Советского Союза и Герой России Артур Чилингаров:— Роман! Знаю тебя как энергичного, настойчивого и до-ступного людям руководителя. Как исследователь россий-ских северных пространств высоко ценю твою искреннюю заботу о населении Чукотки. Сохраняй эти качества. И ак-тивно поддерживай укрепление позиций нашей страны на Дальнем Востоке. Ты еще молод, и у тебя еще все впере-ди. Обнимаю.

Рубрику ведет Анна Макеева

Сегодня исполняется 41 год губернатору Чукотского автономного округа Роману Копину

ДНИ РОЖДЕНИЯ

Региональные парламенты вслед

за Госдумой и Советом федерации

(СФ) готовятся к сокращению и зар-

плат, и числа оплачиваемых де-

путатских мест. В ряде регионов

экономить собираются на коман-

дировках, освещении работы пар-

ламентариев в СМИ, канцелярских

расходах и уборщицах. Главы реги-

онов готовы отказаться от льготного

санаторного лечения и бесплатного

медобслуживания.

После того как Госдума и СФ анонси-ровали сокращение зарплат депутатов и сенаторов, к урезанию расходов под-ключились региональные заксобрания. В отличие от федерального парламента, где все члены получают заработную пла-ту, на местах могут сократить и количе-ство оплачиваемых депутатских долж-ностей. Такая возможность, по словам главы фракции «Единая Россия» в свер-дловском заксобрании Елены Чечуно-вой, где на постоянной основе работают 40 из 50 парламентариев, рассматрива-ется. «Важно не только сократить расхо-ды на депутатский корпус, но и не ухуд-шить качество законодательной рабо-ты»,— пояснила она.

В большинстве регионов планируют обойтись сокращением депутатских зар-плат либо оптимизацией текущих трат. Например, расходы на содержание том-ской облдумы сократятся на 20% (око-ло 10 млн руб.), парламентарии наме-рены урезать и свои зарплаты (их полу-чают всего 10 из 42 депутатов). В Перм-ском крае зарплата депутатов будет сни-жена в два этапа по 5% (получают ее 22 из 50 депутатов). Источник в заксобрании сказал

”Ъ“, что предложение о сокраще-

нии зарплаты поступило от федераль-

ных властей и проходит по всей стра-не — «мы в тренде». В Севастополе, как рассказал

”Ъ“ глава комиссии заксобра-

ния по законодательству и местному са-моуправлению Виктор Посметный, это произойдет после принятия в марте за-кона «О денежном содержании лиц, за-мещающих госдолжности Севастополя» (”Ъ“ писал о нем 19 декабря 2014 года).

«На сколько упадут зарплаты, неизвест-но. Мы согласовываем этот документ с правительством Севастополя, там речь идет не только о парламентариях, но и о чиновниках, которые имеют высокие зарплаты»,— сказал он. Спикер думы Ле-нинградской области Сергей Бебенин пояснил

”Ъ“, что вопрос о сокращении

депутатских зарплат будет обсуждаться во всех фракциях.

Ульяновские коммунисты на заседа-нии заксобрания предложили принять обращение к губернатору и спикеру пар-ламента с призывом сократить выплаты депутатам и чиновникам «не менее чем на 10%», урезать на 41% расходы на СМИ и «отменить несправедливые доплаты к пенсиям лицам, замещавшим госдолж-

ности в области». Единороссы отказа-лись вносить вопрос в повестку, заявив, что коммунисты нарушили регламент заксобрания и не обсудили свое заявле-ние в комитетах. Представители партии власти говорят, что уже обсуждали во-прос с губернатором, а коммунисты «хо-тят перехватить инициативу ради пиа-ра». Губернатор Сергей Морозов заявил, что поддерживает инициативы, которые неоднократно высказывала

”Единая Рос-

сия“, о пересмотре затрат на содержание органов власти и сокращении зарплат депутатов. При этом он подчеркнул, что уровень зарплат глав администраций муниципалитетов «неприлично впере-ди». «Они либо сами должны пойти на со-кращение, либо мы их поправим. Здесь мы точно наведем порядок»,— сказал го-сподин Морозов.

Хабаровские единороссы предложи-ли урезать траты на освещение деятель-ности депутатов в СМИ на 50% и коман-дировки. Секретарь политсовета «Еди-ной России» Сергей Луговской пояснил

”Ъ“, что экономия может составить «де-

сятки миллионов рублей», так как эти

расходы — «одна из самых затратных статей». Сейчас каждому депутату вы-деляется на публикации в СМИ около 450 тыс. руб. в год, но «эту сумму пред-ложено сократить на 50%», сказал едино-росс. Народный хурал Бурятии сократит число уборщиц с девяти до пяти. Уборку коридоров и туалетов решено передать на аутсорсинг. Урезаны будут и затраты на СМИ (3,4 млн руб.), а парламент отка-жется от внедрения системы электрон-ного документооборота (3,2 млн руб.).

Спикер Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин заявил

”Ъ“, что не готов

комментировать возможное сокраще-ние зарплат депутатов, а вице-спикер Римма Ратникова усомнилась в целесоо-бразности такого шага. «Мы же не подни-мали, как в Госдуме, до 400 тыс. руб.»,— говорит она. Пока не планируются со-кращения зарплат в заксобраниях Ново-сибирской и Омской областей. Как рас-сказал

”Ъ“ лидер фракции КПРФ, вице-

спикер нижегородского заксобрания Владислав Егоров, депутаты парламен-та уже не получают премии и надбавки. «Подведем промежуточные итоги, по-сле этого будем решать, нужны еще со-кращения или нет»,— ожидает он.

Губернаторы тем временем готовы экономить в частном порядке (о сокра-щениях в администрациях

”Ъ“ писал

26 февраля). Глава Курганской области Алексей Кокорин откажется от льготно-го санаторного лечения и возмещения трат на проезд к месту отдыха. Глава Ки-ровской области Никита Белых и спи-кер регионального заксобрания Алек-сей Ивонин также готовы отказаться от бесплатного медобслуживания и сана-торного лечения.

Отдел политики

Региональные парламенты сэкономят и на депутатах, и на уборщицахВслед за Госдумой они готовятся резать расходы

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 94 009

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Автопилот

автомобильный

журнал

16+

К О Н Т Е К С ТД Е П У Т А Т Ы Г О С Д У М Ы Н Е Т О Р О П Я Т С Я

С С О К Р А Щ Е Н И Е М З А Р П Л А Т

С предложением обратиться к президенту с просьбой сократить зарплаты депутатов на 10% 24 фев-раля выступил спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Но ко вчерашнему дню, как заявил ”Ъ“ собеседник в аппарате Госдумы, предложения от фракций председателю нижней палаты так и не поступили. Они могут позволить себе не работать над этим вопросом по крайней мере до следующей пленарной недели, которая начнется 16 марта. Идею Сергея Нарышкина поддержала и спикер Совета федера-ции Валентина Матвиенко. Но, как говорил ”Ъ“ глава комитета по регламенту верхней палаты Вадим Тюльпанов, сенаторы также «технически» пока не придумали «простой способ» сократить зарплаты. Сейчас соцгарантии депутатов и сенаторов по закону привязаны к соцгарантиям членов правительства (их заработок регулируется указами президента). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков вчера заявил «Русской службе новостей», что депутатам стоит обратиться по поводу зарплат в Белый дом, хотя их размер «конечно, является компетенцией главы государства». Максим Иванов

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: victor@kommersant.uk. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: victor@kommersant.uk| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ

Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 94 009

Ком мер сантъ

ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Секрет Фирмы

деловой

ежемесячник

Автопилот

автомобильный

журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

3Коммерсантъ l Четверг 5 марта 2015 №38 l kommersant.ru l

новости

Были у господина Хорошавина и другие противники. В декабре 2014 го-да полпред президента в Дальневосточ-ном федеральном округе Юрий Трутнев на видеоконференции с журналистами обвинил власти Сахалинской области в попытке скрыть профицитный бюджет. Происшедшее с Александром Хороша-виным позволит власти заняться пробле-мой «перераспределения нефтегазовой ренты», считает политолог Александр Кынев. По его словам, Сахалинская об-ласть — «рекордсмен по доходам на ду-шу населения». «Теперь бюджетная обес-печенность жителей области самая высо-кая по стране. Жители области должны жить как в Арабских Эмиратах. Но при-езжая сюда, я этого не вижу. И буквально недавно я сказал вашим руководителям — вы должны предоставить программу, в которой не размазываете средства, а со-вершаете качественный рывок. Тогда я ее поддерживаю всеми своими возмож-ностями. Если нет, то не исключен вари-ант перераспределения средств»,— гово-рил тогда на видеоконференции госпо-дин Трутнев.

Источники ”Ъ“ в правительстве также

знают о недовольстве господина Трутне-ва «рядом руководителей регионов» (от-носилось ли оно к Александру Хорошави-ну, собеседники

”Ъ“ не знают): «Было по-

нимание, что Трутнев может наводить по-рядок в ДФО силой. У него очень большие полномочия».

У губернатора могли быть не только противники, но и покровители. «Алек-сандр Хорошавин — протеже

”Роснефти“,

с Игорем Сечиным (в мае 2012 года назна-чен президентом компании.—

”Ъ“) у него

не просто формальное общение — они об-суждают как производственные, так и со-циальные вопросы в регионе»,— заявил

”Ъ“ первый вице-президент центра поли-

тических технологий Алексей Макаркин. При этом один из источников

”Ъ“, близ-

ких к «Роснефти», говорит, что «Хорошави-на нельзя называть приближенным к Иго-рю Сечину, хотя, конечно, они общались — у компании там проект

”Сахалин-1“».

«Это, что называется, обойма, а не бли-жайшая команда»,— говорит другой собе-седник

”Ъ“.

Положение хуже губернаторскогоВчера господин Бречалов, комменти-руя задержание господина Хорошавина, упомянул еще одну губернаторскую фа-милию. По словам сопредседателя цент-рального штаба ОНФ, реакция губернато-ра Свердловской области Евгения Куйва-шева на предложения ОНФ о сотрудниче-стве сходна с тем, как отвечал обществен-никам господин Хорошавин. «У меня лич-но претензий ни к кому нет,— подчерк-нул Александр Бречалов.— Но… Счетная палата подтвердила неэффективное рас-ходование средств на сумму 2 млрд ру-блей. И мы эту ситуацию будем держать на контроле и доведем до конца. Потому что здесь налицо не то что неэффективность, а злоупотребления».

Сведение отставленного и действую-щего глав регионов в один контекст уже не слишком хороший признак для оста-ющегося при должности губернатора. А оказаться в одной связке с Александром

Хорошавиным в нынешней конфигу-рации и вовсе похоже на предупрежде-ние о грядущих неприятностях. Одна-ко, возможно, слова господина Бречало-ва не более чем приглашение губерна-тора к диалогу, только на совсем иных условиях.

Ночные (по московскому времени) со-бытия в Южно-Сахалинске стали трой-ным предупреждением для глав регио-нов. Само по себе дело — доказательство того, что в рамках перехвата темы борь-бы с коррупцией у оппозиции руковод-ство страны не намерено учитывать ни статус, ни былые заслуги. Обстоятельст-ва задержания указывают на корректи-ровку правил игры: если раньше можно было схватить в рабочем кабинете, на-пример, мэра столицы субъекта федера-ции, то теперь к этому должен быть го-тов и губернатор. Наконец, главы регио-нов предупреждены о том, что конфликт с ОНФ сам по себе означает наступление не лучших времен, своего рода контр-ольный звонок, на который лучше отре-агировать как можно быстрее и как мож-но адекватнее новым обстоятельствам. О поведении губернаторов станет извест-но в ближайшее время.

В том числе и, возможно, нового саха-линского губернатора. По сведениям

”Ъ“,

в качестве и. о. главы региона может быть назначен нынешний первый заместитель господина Хорошавина Сергей Карага-нов. Он с 2000 года работал в «Роснефти», с 2012 по 2014 год занимал должность со-ветника главы «Роснефти» Игоря Сечина.

Софья Самохина, Иван Сафронов, Кирилл Мельников

Сахалинная охота

Обеспечение гарантий для формирова-ния благоприятного предпринимательско-го климата в стране, борьбу с коррупцией и экстремизмом назвал приоритетными за-дачами МВД на ближайшее время прези-дент России Владимир Путин, выступая вче-ра на расширенной коллегии министерства. В свою очередь, глава ведомства генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев заверил подчиненных, что грядущие сокра-щения сотрудников не коснутся подразде-лений, работающих «на земле».

Расширенная коллегия МВД прошла через считанные дни после убийства Бориса Немцо-ва, и это обстоятельство скорректировало высту-пление президента РФ. Перечень задач полиции на ближайший год Владимир Путин начал с тре-бования уделить самое серьезное внимание пре-ступлениям с политической подоплекой. «Нуж-но избавить наконец Россию от трагедий наподо-бие той, которую мы совсем недавно с вами пере-жили и видели: имею в виду дерзкое убийство Бо-риса Немцова прямо в центре столицы»,— сказал господин Путин.

Перед этим глава государства довольно высоко оценил работу органов внутренних дел в прошед-шем году, в частности отметив обеспечение без-опасности на Олимпиаде в Сочи и участие вну-тренних войск в антитеррористических операци-ях. Кроме того, сказал президент, в 50 субъектах в минувшем году снизился общий уровень пре-ступности, на 12% снизилось число преступле-ний, совершенных несовершеннолетними.

Владимир Путин отметил, что власти по-преж-нему будут выделять средства на техническое пе-ревооружение МВД, но призвал руководство ве-домства рационально расходовать средства. «Воз-можности у нас не такие большие, как в прошлом и позапрошлом году, но они есть, вопрос только в том, чтобы рационально все использовать»,— ска-зал господин Путин.

Одной из важнейших задач МВД в нынешней «непростой экономической ситуации» президент РФ назвал обеспечение «надежной гарантии прав собственности для формирования благоприят-ного предпринимательского климата в стране». Президент потребовал от полиции при защите интересов бизнеса не втягиваться в корпоратив-ные конфликты и в споры хозяйствующих субъ-ектов, подчеркнув, что «серьезная проблема для экономики — коррупционное давление со сторо-ны правоохранительной сферы».

Еще одним важнейшим направлением работы полиции Владимир Путин назвал борьбу с экстре-мизмом. «Важно мгновенно реагировать на любые сигналы о готовящихся акциях экстремистов, про-водить соответствующую профилактическую ра-боту, особенно в молодежной среде,— сказал пре-зидент, отметив, что рост за год числа экстремист-ских проявлений на 15% вызывает у него серьез-

ную озабоченность.— Экстремисты отравляют об-щество ядом воинствующего национализма, не-терпимостью и агрессией ... Действия экстреми-стов становятся все более изощренными. Сталки-ваемся мы и с попытками использовать так назы-ваемые цветные технологии — от организации не-законных уличных акций до открытой пропаган-ды вражды и ненависти в социальных сетях».

В свою очередь, министр Владимир Колоколь-цев отметил, что в рамках оптимизации бюджета ведомства его реформирование будет продолже-но. «Существенные усилия были направлены на дальнейшее укрепление районного звена,— от-метил министр.— За счет сокращения в 2014 году штатной численности центрального аппарата МВД России, аппаратов МВД, главных управлений МВД, управлений МВД регионов на районный уровень направлено почти одиннадцать с половиной ты-сяч единиц. Указанные меры позволили создать в малонаселенных местностях дополнительно 246 отделений, имеющих упрощенную структуру». Ге-нерал заверил, что сокращения личного состава не затронут сотрудников, работающих «на земле».

Говоря об итогах работы в прошлом году, го-сподин Колокольцев отметил, что сократилось количество убийств покушений (на 4,4%), слу-чаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (6%), разбоев (13,7%), грабежей (17,3%), краж (3,3%). На 25% сократился остаток нераскры-тых грабежей, на 21% — разбойных нападений, на 3% — краж, в том числе из квартир наших со-граждан — на 11%.

В экономической сфере органами внутренних дел, по данным главы МВД, за год было выявлено 30 тыс. преступлений в финансово-кредитной сфе-ре, 11 тыс. — на потребительском рынке, 9 тыс. — связанных с освоением бюджетных средств, две с лишним тысячи — в сфере жилищно-коммуналь-ного хозяйства, порядка 1,5 тыс.— в топливно-энергетическом комплексе. «Однако нужно прямо сказать, что наши усилия на данном направлении являются недостаточными»,— отметил господин Колокольцев. Генерал обязал подчиненных обра-тить особое внимание на защиту ассигнований, выделяемых в рамках государственного оборон-ного заказа, а также крупные инфраструктурные и энергетические проекты. «В связи с проводимой Центральным банком санацией банковской систе-мы необходимо активизировать работу по пресе-чению криминальных банкротств кредитных ор-ганизаций, предотвращению вывода активов про-блемных банков перед отзывом у них лицензий,— заявил Владимир Колокольцев.— Под жестким контролем должна находиться сфера госзакупок».

Александр Игорев

Все меры должны быть предпринятыВладимир Путин поручил МВД защиту предпринимательского климата

Обеспечение благоприятного климата для предпринимательства Владимир Путин возложил на ведомство Владимира Колокольцева ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА

Граждане стали чаще слышать разговоры о президенте. Как выяснил фонд «Общест-венное мнение» (ФОМ), их замечают уже по-чти 70%. Это рекорд за все 15 лет наблюде-ний. В диалогах окружающих о Владимире Путине преобладают положительные оцен-ки его деятельности, говорят социологи. Эксперты считают, что «рейтинг президента перегрет» после присоединения Крыма.

Всего 29% в последнее время не замечали об-суждений действий и высказываний главы го-сударства, 13% слышали такие разговоры редко, а вот 56% респондентов ФОМ заявили, что слы-шат такие разговоры часто,— это максималь-ный показатель за время наблюдений ФОМ. Де-сять лет назад 61% граждан дискуссий о деятель-ности Владимира Путина не замечал, слышали их редко 15%, часто — 23%. Опрос проводится с 2000 года (тогда часто слышали разговоры о президенте 26%). Последний опрос был прове-ден 21–22 февраля среди 1,5 тыс. респондентов в 43 регионах России.

При этом 52% от числа респондентов, которые слышали разговоры о Владимире Путине, заяви-ли, что им «чаще встречаются» положительные оценки главы государства в разговорах о нем. Еще 10% слышат в основном нейтральную харак-теристику президента, и лишь 6% — отрицатель-ную. Судя по данным ФОМ, уровень приятных для господина Путина разговоров также достиг

рекорда. К примеру, в 2000 году 25% слышали по-ложительные оценки, десять лет назад — 16%.

«Доверие к Владимиру Путину, готовность проголосовать за него, оценка его работы — все это держится на рекордном уровне, поэтому и чи-сло тех, кто слышит разговоры о президенте, вы-росло до максимума»,— считает президент ФОМ Александр Ослон. По его словам, присоединение Крыма «дало Владимиру Путину взлет всех пока-зателей, они не падают, потому что претензий к президенту у граждан нет и недостатков у него они тоже не видят». Экономический кризис, уве-рен господин Ослон, на оценке Владимира Пути-на в разговорах не сказывается, поскольку гра-ждане не знают, кто, кроме президента, может с ним справиться.

В нулевые годы одним из отличительных го-дов стал 2003-й, когда проходили выборы в Госду-му: тогда 31% говорил, что часто слышал обсужде-ние Владимира Путина, и 30% слышавших разго-воры о нем характеризовали отношение к прези-денту как положительное. «Любая политическая система, замкнутая на одну персону, несет в себе большие риски, в России система сейчас подве-шена за рейтинг Путина и за его присутствие в СМИ»,— отмечает политолог Григорий Доброме-лов. При оценке опросов эксперты, как правило, призывают делать скидку на то, какие ответы яв-ляются «социально одобряемыми».

Сергей Горяшко

О своем, о президентеКак выяснил ФОМ, о Владимире Путине говорят как никогда часто

Партия РПР—ПАРНАС передаст депу-татский мандат в Ярослав ской облду-ме, принадлежавший трагически по-гибшему на прошлой неделе Борису Немцову, его помощнику, лидеру ре-гионального отделения партии Василию Цепенде или руководителю областного отделения незарегистри-рованной Партии прогресса Андрею Алексееву. РПР—ПАРНАС сохраняет возможность участвовать в выборах в Госдуму и, по словам члена феде-рального политсовета Ильи Яшина, предпримет действия, чтобы увели-чить представительство в регионах на осенних выборах.

Борис Немцов избрался депутатом Ярославской облдумы в сентябре 2013 го-да по общеобластной части списка РПР—ПАРНАС (набрала на выборах 5,11% голо-сов). Он стал единственным кандидатом из списка, получившим мандат. Соглас-но областному законодательству, в случае смерти депутата облдумы мандат переда-ется в общую часть единого списка кан-дидатов партии, допущенной к распреде-лению мандатов, а если в ней не остает-ся кандидатов — «территориальным груп-пам, размещенным в порядке убывания процентного отношения количества го-лосов, отданных за список кандидатов на территории».

Согласно этой норме, первым может претендовать на мандат кандидат терри-ториальной группы №6, глава областного

отделения Партии прогресса Алексея На-вального Андрей Алексеев. Следующим по количеству голосов в списке является глава областного отделения РПР—ПАР-НАС, помощник Бориса Немцова Василий Цепенда (группа №9). Напомним, предста-вители незарегистрированных Партии прогресса и Партии 5 декабря объедини-лись на выборах в Ярославскую облдуму и были выдвинуты по списку зарегистриро-ванной в Минюсте РПР—ПАРНАС (в 2013 году партия также выдвинула не состояв-шего в ней Алексея Навального в мэры Мо-сквы). В соответствии с пояснениями, ко-торые вчера дал областной избирком, в те-чение месяца облдума примет решение об освобождении мандата, после чего у пар-тии есть не менее двух недель для опреде-ления новой кандидатуры, затем докумен-ты направляются в избирком.

Как сообщил вчера ”Ъ“ вице-спикер

облдумы Илья Осипов, ближайшее засе-дание парламента запланировано на 31 марта. «Поспешности в передаче мандата нет, от РПР—ПАРНАС просьбы ускорить процесс не поступало»,— сказал он. По словам господина Осипова, партия РПР—ПАРНАС сама решит, кому отдать мандат, однако, с его точки зрения, «было бы ло-гично», если бы мандат был отдан госпо-дину Цепенде, который возглавляет реги-ональное отделение РПР—ПАРНАС, а не представителю Партии прогресса.

Андрей Алексеев сообщил ”Ъ“, что с

ним «пока никто не обсуждал» судьбу ман-

дата, ему также ничего не известно «про стремления Цепенды». «Рано говорить об этом»,— сказал

”Ъ“, в свою очередь, Васи-

лий Цепенда. Между тем источники ”Ъ“ в

регионе утверждают, что в политических кругах области развернулась борьба про-тив кандидатуры господина Алексеева, назначение которого повлечет усиление влияния Алексея Навального в регионе и на РПР—ПАРНАС в целом.

Член федерального политсовета РПР—ПАРНАС Илья Яшин сказал

”Ъ“, что в Яро-

славской области мандат получат Анд-рей Алексеев либо Василий Цепенда, а в апреле политсовет проведет «вынужден-ные структурные изменения» в связи с ги-белью Бориса Немцова. Он отметил, что в эти трагические дни начался приток заяв-лений о вступлении в партию, в том чи-сле от известных людей, например от по-литолога Георгия Сатарова и адвоката Еле-ны Лукьяновой. У РПР—ПАРНАС после ги-бели Бориса Немцова сохраняется право на участие в выборах в Госдуму (прохожде-ние по списку в законодательное собра-ние хотя бы одного из субъектов РФ). По словам господина Яшина, РПР—ПАРНАС намерена сделать все, чтобы повысить представительство в парламентах регио-нов и не потерять право в случае ужесточе-ния квалификационных требований. На-зывать регионы, где партия может выдви-нуть кандидатов на осенних выборах, он отказался.

Ирина Нагорных

Мандат Бориса Немцова может уйти в Партию прогрессаРПР—ПАРНАС отмечает приток заявлений о вступлении в партию

Губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, первого из действующих глав регионов, за-держали в рабочем кабинете, а за-тем доставили в наручниках из Южно-Сахалинска в Москву и по ре-шению Басманного райсуда поме-стили на два месяца в СИЗО. СКР по-дозревает губернатора в получе-нии взяток на общую сумму $5,6 млн. По словам самого губернатора, его оговорили.

Сотрудники ФСБ задержали Алексан-дра Хорошавина в его кабинете после се-рии обысков, проведенных как в Южно-Сахалинске, так и Москве. Как сообщил официальный представитель СКР Влади-мир Маркин, в резиденции губернатора, а также в его московской квартире и на даче были изъяты крупные суммы в ру-блях и иностранной валюте. Помимо гу-бернатора чекисты задержали его совет-ника Андрея Икрамова, помощника Бо-риса Усачева и главу секретариата Вяче-слава Горбачева. Всех их, заковав в наруч-ники, отправили самолетом «Аэрофло-та» в Москву. Причем летели они не как обычно — бизнес-классом, а среди обыч-ных пассажиров, которые выложили за-тем соответствующие записи в социаль-ные сети. У трапа самолета этапирован-ных встретил микроавтобус оператив-ных служб, на котором их доставили в СКР. Следователь по особо важным делам при председателе СКР Сергей Чернышов тут же вынес постановление о привле-чении господина Хорошавина в качест-ве подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК), а

остальных фигурантов — по ч. 4 ст. 291.1 (посредничество во взяточничестве).

В Басманном райсуде, где рассматри-вались ходатайства следствия об арестах подозреваемых, выяснилось, что губер-натор получил более $5,6 млн «в рубле-вом эквиваленте» от президента ОАО «Ти-хоокеанский внешторгбанк», руководи-теля ООО «Сахалинская компания

”Энер-

гострой“» Николая Крана. Часть денег, по версии следствия, была выплачена за по-беду «Энергостроя» в конкурсе на строи-тельство четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1.

Отметим, что самого господина Кра-на вместе с тремя подчиненными еще в сентябре прошлого года задержали в Юж-но-Сахалинске, а затем самолетом отпра-вили в Москву. В результате все они бы-ли арестованы. Причем господину Крану вменили покушение на дачу взятки долж-ностному лицу в особо крупном размере (ст. 30 и ст. 291 УК РФ), а его приближен-ным — посредничество в этом (ст. 291.1 УК РФ). В январе, после того как господин Кран, очевидно, начал сотрудничать со следствием, его освободили из СИЗО под домашний арест, а ФСБ вплотную заня-лась губернатором Сахалинской области и его ближайшим окружением.

Первым перед судом вчера предстал Андрей Икрамов, отрицающий свою при-частность к коррупции. Его адвокаты про-сили отложить заседание на 72 часа, моти-вируя это тем, что в Москву из Южно-Саха-линска самолетом должны быть доставле-ны документы, подтверждающие, что по-дозреваемый страдает ишемической бо-лезнью сердца и недавно перенес тяже-

лый приступ. Но судья решила, что в слу-чае необходимости медицинская помощь господину Икрамову может быть оказана и в СИЗО, арестовав его на два месяца.

Мотивируя необходимость ареста гу-бернатора Хорошавина, следователь ге-нерал Сергей Чернышов сообщил, что, оставаясь на свободе, тот скроется или продолжит заниматься преступной дея-тельностью. Причастность же губернато-ра к получению взяток, отметил следова-тель, подтверждается показаниями пяти свидетелей, в том числе господина Крана. При этом следователь заметил, что подо-зреваемый Хорошавин сам заставлял сво-их подчиненных брать взятки.

По словам подозреваемого, господин Кран, с которым он был «шапочно» зна-ком, оговорил его после того, как он ве-лел закрыть счета бюджетных организа-ций в Тихоокеанском внешторгбанке, на-ходившемся в сложном финансовом по-ложении.

Господин Хорошавин попросил опре-делить себя под домашний арест в кварти-ру супруги в Москве или ограничиться за-логом в 5 млн руб. На это следователь Чер-нышов сообщил, что 5 млн руб. для губер-натора вообще не деньги: только в ходе не-давней командировки на форум в Красно-ярске тот ухитрился потратить 15 млн руб. Полученные же в качестве взяток средства, по словам уже прокурора, поддержавшего арест, губернатор перевел в Гонконг и Ки-тай и управлял ими с Сахалина. В итоге суд арестовал на два месяца, до 27 апреля, и гу-бернатора. Сегодня перед судом предста-нут остальные фигуранты громкого дела.

Алексей Соковнин

Губернатор слишком много брали заставлял брать подчиненных

с1

4 l kommersant.ru l Четверг 5 марта 2015 №38 l Коммерсантъ

новости

Вчера Кассационный суд Фран-ции (высшая судебная инстан-ция страны), отклонив жало-бы защиты, принял решение об экстрадиции в Россию быв-шего владельца казахстанского БТА-банка Мухтара Аблязова и экс-министра финансов Москов-ской области Алексея Кузнецо-ва, длительное время разыски-ваемых за многомиллиардные махинации. Оба арестанта, представ перед французским правосудием, утверждали, что их преследуют по политическим мотивам, однако смогли добить-ся лишь того, что будут сидеть в колониях общего режима, где могут не работать, а дипломаты будут навещать их, контролируя соблюдение прав заключенных.

Мухтар Аблязов и Алексей Кузне-цов были задержаны полицейски-ми на их виллах на Лазурном берегу Франции в июле 2013 года. В январе 2014 апелляционный суд Экс-ан-Про-ванса вынес постановления о выдаче обоих России, однако Кассационный суд Франции отменил их из-за проце-дурных нарушений. В октябре апел-ляционный суд Лиона снова при-знал законными требования Генпро-куратуры РФ о выдаче арестантов.

По данным ”Ъ“, в судах Мухтар

Аблязов и представлявшие его инте-ресы семь адвокатов доказывали не-законность самого задержания экс-главы БТА-банка. По их версии, по-лиция на тот момент не имела соот-ветствующего ордера, а в дом подо-зреваемого Аблязова проникла, об-манув его владельца. Адвокаты ука-зывали, что их клиент первоначаль-но был ограничен в праве на защи-ту, так как ему предоставили адво-ката по назначению, а защитников, с которыми он имел договор, к веде-нию дела допустили не сразу.

Изучив экстрадиционный за-прос, адвокаты нашли в нем ошиб-ки в датах и фактах, заявив в суде, что это может помешать установле-нию истины по делу их клиента. Но главный акцент они делали на то, что уголовное преследование их клиента является политическим. По версии защиты, уголовные дела по экономическим статьям в отно-шении Мухтара Аблязова и его бли-жайших соратников были возбу-ждены в России по просьбе властей Казахстана. И, оказавшись в РФ, экс-банкир может быть передан в Ка-захстан, где ему грозит преследо-вание за оппозиционную деятель-ность. Среди аргументов в пользу отказа в экстрадиции был даже та-кой: решение о заочном аресте по-дозреваемого Аблязова для его меж-дународного розыска принимал судья Тверского райсуда Алексей Криворучко, входящий в так назы-ваемый список Магнитского. А Ве-ликобритания даже предоставила экс-банкиру политическое убежи-ще, которое, впрочем, не помеша-ло ему получить заочный приговор в виде 22 месяцев ареста за неува-жение к британскому суду.

Выступая в судах апелляцион-ной инстанции Франции, началь-ник отдела главного управления международно-правового сотруд-ничества Генпрокуратуры РФ Денис Грудис заявил, что Мухтар Аблязов обвиняется исключительно в уго-ловных преступлениях. Следствен-ный департамент МВД РФ заочно инкриминирует ему мошенниче-ство в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), в результате которого у вкладчиков и собственников БТА-банка было похищено $5,5 млрд, и их последующую легализацию (ст. 174 УК РФ). Господин Грудис от-метил, что максимальный срок за подобные преступления в РФ не превышает 15 лет и что для полити-зации дела нет никаких оснований.

К такому же выводу пришло и французское правосудие. Признав некоторые нарушения, допущен-ные при задержании экс-банкира, суд счел их несущественными для дела об экстрадиции в целом. Суд пришел к заключению, что Мухтар Аблязов действительно являлся по-литическим оппонентом президен-та Нурсултана Назарбаева, в связи с чем и получил политическое убе-жище в Великобритании. Однако при этом он не являлся политиче-ским оппонентом властей России, спокойно занимался в этой стране бизнесом, став весьма состоятель-ным человеком. Политических раз-ногласий с властями РФ у него не было, отметил суд. А преступления, инкриминируемые экс-банкиру,

связаны с финансами и экономи-кой, но никак не с политикой. От-дельно, как стало известно

”Ъ“, суд

оценил такой необычный довод за-щиты, как публикации в западной прессе, в которых рассказывалось о политических гонениях на экс-банкира, придя в итоге к решению, что заметки на самом деле ничего не доказывают и их нельзя исполь-зовать как аргумент для того, чтобы отклонить российский запрос.

На выдачу экс-банкира Аблязо-ва, отметим, претендовала также Украина, где он заочно обвиняет-ся в махинациях на $500 млн. Од-нако власти этой страны явно ре-шили сэкономить на экстрадици-онном процессе, прислав во Фран-цию только свой запрос, а не пред-ставителя. В итоге суды рекомендо-вали отправить Мухтара Аблязова именно в Россию.

По данным ”Ъ“, на политической

составляющей в своем деле настаи-вал и экс-министр финансов Мос-ковской области Алексей Кузнецов. Правда, версия его защиты, состоя-щей из четырех адвокатов, выгляде-ла еще более экзотической. Якобы, утверждали они, так называемая питерская команда, перебравшись в Московский регион, решила с по-

мощью уголовного дела на бывше-го министра Кузнецова добиться смещения Бориса Громова — попу-лярного в народе губернатора Под-московья и, как сказано в решении суда, героя войны в Афганистане. При этом защитой особо отмеча-лось, что возможный процесс в РФ над Алексеем Кузнецовым будет не соответствовать требованиям Евро-пейской конвенции по правам че-ловека. Подтверждением этого, по версии защиты, служит дело быв-шего первого замминистра финан-сов правительства Подмосковья Ва-лерия Носова, которого Басманный суд Москвы приговорил к 14 годам заключения, признав виновным в хищении более 10 млрд руб. (в ана-логичном преступлении обвиняет-ся и подсудимый Кузнецов). Прав-да, как уверяли адвокаты, сделано это было после того, как Валерий Носов провел более четырех лет в камере предварительного заклю-чения общей площадью 8 кв. м, где вместе с ним содержались еще трое заключенных.

В свою очередь, Алексей Кузне-цов предложил не выдавать его Рос-сии, а судить по обвинению в осо-бо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК), предъявленному СКР, во Франции.

Суд, как и в деле Мухтара Абля-зова, принял доводы защиты по-дозреваемого Кузнецова о возмож-ной политической подоплеке, но счел их недоказанными. В рассмо-

трении дела по существу во Фран-ции экс-министру финансов бы-ло отказано. Суд мотивировал это тем, что вменяемые ему преступле-ния не имеют к Франции никако-го отношения, а следовательно, ей неподсудны.

В итоге Кассационный суд Фран-ции решил выдать подсудимых Аблязова и Кузнецова России. При этом, согласно решению суда, экс-главе БТА-банка в РФ не может быть предъявлено обвинение по эпизо-дам, совершенным до марта 2007 года, так как в соответствии с за-конодательством Франции, на ко-торое в деле об экстрадиции при-дется ориентироваться России, по ним вышел срок давности. Таким образом, из обвинения должен быть исключен несущественный эпизод, связанный с лизинговой компанией «Дело»: благодаря дей-ствиям Мухтара Аблязова и его со-общников, как считает МВД, БТА-банк лишился права требования кредитов, выданных этой компа-нии на сумму более $70,3 млн и 16 млн руб.

Кроме того, суд решил, что Рос-сия не имеет права экстрадировать экс-банкира Аблязова в любую дру-гую страну, в том числе и Казахстан, без разрешения Франции, а в слу-чае признания его виновным и от-бытия соответствующего наказания бывший глава БТА-банка может сво-бодно покинуть РФ.

Поскольку заключенные во Франции освобождены от каких-ли-бо принудительных работ, суд за-претил привлекать Мухтара Абля-зова и Алексея Кузнецова к испра-вительным работам, отметив, что общественно полезным трудом они могут заниматься только по собст-венному желанию. Содержаться же после приговора осужденные могут исключительно в колониях общего режима, а представители посольст-ва Франции в России смогут наве-щать их, чтобы убедиться в соблю-дении их прав лично.

«В этом деле было много полити-ки, но Франция, очевидно, стремит-ся сохранить хорошие отношения с Россией»,— заявил

”Ъ“ адвокат экс-

министра Кузнецова Грегуар Рен-кур, комментируя решение Касса-ционного суда.

Следует отметить, что Мухтар Аблязов и Алексей Кузнецов еще некоторое время будут оставать-ся во Франции. Связано это с тем, что декрет об экстрадиции обвиня-емых лично подписывает премь-ер-министр Франции, а на его ре-шение еще можно подать жалобу в Госсовет страны. Туда и собирается обратиться господин Ренкур. Одна-ко решения Кассационного суда от-меняются лишь в исключительных случаях, к которым дела двух обви-няемых в масштабных мошенниче-ствах явно не относятся.

Николай Сергеев, Наталья Бархатова, Кирилл Сарханянц, Владислав Трифонов

Для суда Франции что банкир, что министр все равноПариж решил выдать Мухтара Аблязова и Алексея Кузнецова Москве

Как стало известно ”Ъ“, депутаты Госду-мы намерены внести поправки в Уголов-ный кодекс (УК) РФ, согласно которым один день содержания в СИЗО будет приравнен к 1,3 дня содержания в колонии строгого ре-жима. Кроме того, депутаты предлагают пе-ресчитать для осужденных и те дни, в тече-ние которых они находились в СИЗО в ходе обжалования приговора, и те, которые бы- ли потрачены на этапирование в колонию. Таким образом, срок отсидки для несколь-ких десятков тысяч зэков может сократить-ся от нескольких месяцев до года.

Поправки, о которых идет речь, подгото-вили депутаты Госдумы Иван Сухарев, Антон Ищенко, Сергей Каргинов и Кирилл Черка-сов (все — ЛДПР). Соавтором документа может стать и член комитета Госдумы по гражданско-му, уголовному, арбитражному и процессуаль-ному законодательству Рафаэль Марданшин («Единая Россия»).

Авторы намерены продолжить процесс гу-манизации УК РФ, который запустили депу-таты Павел Крашенинников, Александр Хин-штейн (оба — «Единая Россия») и Татьяна Мо-скалькова («Справедливая Россия») (см. «Ъ» от 17 февраля). 18 февраля Госдума приняла в пер-вом чтении их законопроект с поправками к ст. 72 УК РФ, который предполагает, что один день содержания в СИЗО осужденному будет за-чтен как 1,5 дня пребывания в колонии обще-го режима или как два дня отбывания наказа-ния в колонии-поселении. На практике это бу-дет означать, что, если гражданин был приго-ворен судом к пяти годам заключения в коло-нии общего режима, но провел в рамках след-ствия один год в СИЗО, ему останется отбывать 3,5 года, если же суд постановил направить его в колонию-поселение — то три года.

Новые поправки к УК РФ предполагают, что один день содержания в СИЗО будет засчиты-ваться осужденному как 1,3 дня отбывания в колонии строгого режима. Авторы уверены,

что таким образом заключенным будет ком-пенсировано нарушение их прав и свобод в изоляторах. При этом поправками предлагает-ся устранить пробелы, которые не были учте-ны в законопроекте Павла Крашенинникова. В частности, депутаты хотят учесть время содер-жания в СИЗО для подследственных не только до вынесения им приговора, но и после, то есть дни, в течение которых заключенный находил-ся в СИЗО во время обжалования решения суда по делу. Как утверждают депутаты, зачастую на это может уходить от полугода до года. Кроме того, поправками предлагается засчитать осу-жденным и то время, которое ушло на их эта-пирование в колонию.

«Порой время доставки заключенного из СИЗО до колонии занимает до шести месяцев,— уточ-нил один из авторов поправок к УК РФ, руководи-тель правозащитного проекта

”Гулагу.нет“ Влади-

мир Осечкин.— При этом условия содержания в транзитных и пересыльных тюрьмах, помещени-ях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, намного суровее, чем в СИЗО». Пе-резачет периода этапирования, как и зачет дней, ушедших на обжалование решения суда, по сло-вам Владимира Осечкина, «логичное продолже-ние идеи Павла Крашенинникова».

Законопроект будет иметь обратную силу, так что срок отсидки для большого количест-ва заключенных может сократиться от несколь-ких месяцев до года. По данным ФСИН, сегод-ня под стражей и в заключении находятся бо-лее 671 тыс. человек, из них в СИЗО — 117 тыс. человек.

Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников поддерживает поправ-ки. «Но детально предложения нужно обсуждать. К примеру, что касается колоний строгого режи-ма, то там сидят и те, кто был осужден по тяжким статьям УК РФ, в этом случае, видимо, придется прописывать, что такие люди под действие по-правок попадать не могут»,— говорит он.

Вячеслав Козлов

Строгий режим мягче СИЗОВ Госдуме продолжают пересчитывать сроки отсидки

Более чем в 40 российских вузах, включая МГУ и ВШЭ, с начала года задерживают выплату стипендий — об этом сообщил ”Ъ“ уполномоченный по правам студентов Ар-тем Хромов. В ряде случаев представители вузовской администрации просили учащихся «потерпеть, так как деньги пошли на более важные для страны дела». В неко-торых вузах ”Ъ“ подтвердили, что сбои с выплатами дей-ствительно были. В правительстве утверждают, что не собираются сокращать объемы стипендиального фонда, а Минобрнауки пообещало провести проверку по всем заявлениям студентов.

Как рассказал ”Ъ“ студенческий омбудсмен Артем Хромов, пер-

вые жалобы на задержку стипендий начали поступать на его го-рячую линию в конце января. Одновременно сообщения о невы-плате денег появились в социальных сетях. «К концу февраля мы проверили всю эту информацию и оказалось, что значительное количество студентов в 2015 году уже два месяца не получали сти-пендию, а вузы не могут ответить, когда деньги придут»,— рас-сказал

”Ъ“ господин Хромов. В списке неплательщиков, который

подготовил омбудсмен, перечислены более 40 вузов со всей стра-ны, в том числе МГУ, Высшая школа экономики, РГСУ, Южный фе-деральный университет и другие.

Закон «Об образовании» предусматривает несколько видов стипендий, деньги на их выплату вуз получает из федерально-го бюджета. Для каждой категории правительство устанавливает минимальный финансовый норматив — меньше этой суммы вуз платить не имеет права, но может добавить к ней свои средства (или остатки государственных, если студенты в течение учебного года лишатся права на стипендию). Академическую стипендию (1340 руб. в месяц) получают все студенты, которые учатся за бюд-жетный счет на дневном отделении, закрыли сессию без троек и не имеют «хвостов». Социальная стипендия (2010 руб.) назнача-ется студентам-сиротам, инвалидам, бывшим военнослужащим-контрактникам, ветеранам боевых действий, а также учащимся, которые находятся в сложных материальных условиях. Кроме то-го, существует повышенная стипендия, которую выдают за учеб-ные достижения,— ее размер и получателей вуз устанавливает са-мостоятельно после консультаций со студенческим профсоюзом.

По словам господина Хромова, студенты жалуются на задер-жку всех видов стипендий. «Особенно тревожно, что задержи-вается социальная стипендия, которую вуз обязан выплачи-вать ежемесячно,— сказал омбудсмен.— Для ее получателей, особенно в региональных вузах, выплата имеет наиважней-

шее значение: студенты фактически живут на эти деньги, дру-гих источников дохода у них нет».

В пресс-службе МГУ имени Ломоносова вчера не смогли про-комментировать заявления студентов, сообщив лишь, что в вузе «разбираются с ситуацией». В Высшей школе экономики подтвер-дили факт невыплаты стипендий «по ряду факультетов». Как сооб-щила

”Ъ“ директор по работе со студентами и выпускниками ву-

за Татьяна Дубова, в начале года вуз перешел на новый порядок расчета стипендий, из-за чего произошли технические задержки. Вместе с тем она уточнила, что бюджетные деньги на академиче-ские и социальные стипендии вуз пока не получил.

Студенты БГПУ имени Акмуллы (Уфа) сообщили ”Ъ“, что не

получили еще январские социальные стипендии. В ректорате вуза, по их словам, невыплату объясняют тем, что «Москва не пе-речислила денег». Ректор вуза Раиль Асадуллин в беседе с

”Ъ“ на-

звал произошедшее «техническим вопросом», который касает-ся лишь части студентов. Впрочем, заместитель главы профко-ма БГПУ Вильдан Трубкулов подтвердил невыплату. «Деньги по-ступают из федерального бюджета в казну университета. В этом году деньги пришли без разделения на виды стипендий и пор-ционно, университет будет постепенно финансироваться в те-чение года»,— говорится в сообщении профкома. «Наша стра-на находится на этапе преобразований, если вы следите за ново-стями. Деньги направлены на более важные дела страны. Лидер страны не забудет о вас, уважаемые студенты, потерпите»,— го-ворит господин Трубкулов, призывая учащихся «не поддаваться провокациям в интернете и СМИ о том, что все плохо в стране».

Помощник вице-премьера по социальным вопросам Ольги Го-лодец Алексей Левченко заявил

”Ъ“, что «пересматривать финан-

сирование стипендиального фонда никто не собирается, это при-оритет для государства и никаких сокращений здесь не будет». Го-сподин Левченко подчеркнул, что бюджет уже выделил все необ-ходимые деньги на 2015 год.

В феврале 2014 года студенты также жаловались на массовую задержку стипендий — тогда Минобрнауки признало свою вину, министр Дмитрий Ливанов уволил директора департамента бюд-жетного процесса, учета и отчетности Минобрнауки Александра Володина. Однако теперь ведомство утверждает, что «стипенди-альное обеспечение первого квартала 2015 года было доведено в установленном порядке и в полном объеме в период с 19 по 29 ян-варя». В министерстве сообщили

”Ъ“, что в ближайшее время про-

верят все жалобы студентов.Александр Черных

Семестр с секвестромСтуденты жалуются на невыплату стипендий

Д О С Ь Е К О Г О Ф Р А Н Ц И Я В Ы Д А Е Т Р О С С И И

Аблязов Мухтар Кабулович родился 16 мая 1963 года в селе Галкино Чимкентской области Казахстана. Окончил МИФИ (1986), Евразийский институт рынка (1998). В 1991 году занялся бизнесом. В 1998–1999 годах — министр энер-гетики, индустрии и торговли Казахстана. Затем возглавлял советы директоров Kazakhstan Airlines и Темирбанка. В 2002 году арестован и приговорен к шести годам за незаконное предпринимательство и злоупотребление полномочиями в 1998–1999 годах, в 2003 году помилован. С января 2005 го- да — президент российской инвестиционно-промышленной группы «Евразия». С мая 2005 года также возглавлял совет директоров казахского БТА-банка. В феврале 2009 года был отстранен от должности в банке и уехал в Великобританию. Вскоре власти Казахстана обвинили бывшее руководство банка в выводе активов на $5 млрд. Находясь в Лондоне,

финансист продолжал вести бизнес в России. Возглавлял совет директоров российского БТА-банка, контролировал группу «Евразия». В 2010 году заочно обвинен СК при МВД РФ в хищении у вкладчиков и собственников БТА-банка порядка $5,5 млрд. Власти Украины также обвинили его в махинациях на $500 млн. В 2011 году Астана направила в Лондон запрос об экстрадиции бизнесмена, но он получил политическое убежище. В 2012 году приговорен судом Лон-дона к 22 месяцам заключения за неуважение к решениям суда, на заседании не присутствовал. 31 июля 2013 года был задержан во Франции.Кузнецов Алексей Викторович родился 6 ноября 1962 года в Москве. Окончил Московский финансовый институт (1985). С 1990 по 1998 год работал в Инкомбанке, где стал первым вице-президентом. В ноябре 1999 года

британская газета The Times обвинила господина Кузнецова в хищениях средств Инкомбанка через одну из офшорных компаний. С 2000 года — министр финансов, с 2004 года — также первый вице-премьер Московской области. В июле 2008 года губернатор Борис Громов сообщил об отставке Алексея Кузнецова «по семейным обстоятельствам». В ав-густе стало известно о расследовании дела о незаконной передаче экс-министром земли в Подмосковье девелопер-ской компании «РИГрупп», принадлежавшей его супруге. По данным СМИ, после начала следствия господин Кузне-цов с супругой выехали в США. В 2009 году СКП добавил к обвинениям организацию хищения через Московскую областную инвестиционную трастовую компанию более 3 млрд руб. Позже в деле появились новые эпизоды. 5 июля 2013 года был арестован во Франции.

Мухтару Аблязову (слева) и Алексею Кузнецову не удалось убедить Кассационный суд Франции не выдавать их России

RE

UTE

RS

VE

STI.R

U

Коммерсантъ l Четверг 5 марта 2015 №38 l kommersant.ru l

спортВОЛЕЙБОЛЬНАЯ ЛИГА ЧЕМПИОНОВ

«Зенит» сорвал «Халкбанк»В первом четвертьфинальном матче казанцы разгромили опасного противника

ЧЕМПИОНАТ МИРА ПО БИАТЛОНУ

Финский приливСборная России на мировом первенстве постарается выступить лучше, чем на предыдущих

Первые матчи второ-

го раунда play-off волей-

больной Лиги чемпионов

сложились по разному

для двух добравшихся до

этой стадии (фактически

эквивалентной четверть-

финалу) российских клу-

бов. Если казанский «Зе-

нит» на своей площадке

убедительно, в трех се-

тах, разгромил турецкий

«Халкбанк», то новоси-

бирский «Локомотив» то-

же дома уступил в четы-

рех партиях польскому

«Жешуву».

Успех «Зенита» выгля-дит очень впечатляющим. «Халкбанк» в этой Лиге чем-пионов котировался высо-ко. И свой статус подтвер-дил в стартовом раунде play-off, выбив в нем прошлогод-него победителя турнира — белгородское «Белогорье», которому, кстати, уступил минувшей весной в финале главного еврокубка. Между тем в Казани ему не просто не удалось отобрать у «Зени-та», который не терпит по-ражений ни на внутренней, ни на международной арене с ноября 2014 года, хотя бы партию — ему ни в одной не удалось достичь отметки 20 набранных очков! Казан-цы буквально расплющили

представлявшегося смер-тельно опасным соперника.

Другое дело, что и настоль-ко приятный счет отнюдь не гарантия того, что «Зенит» сыграет в конце марта в бер-линском «Финале четырех». У Лиги чемпионов довольно жестокий регламент. «Халк-банку», чтобы отыграться, достаточно будет победить дома даже не в трех, а в четы-рех партиях. Тогда против-ников ждет так называемый золотой сет (собственно, он «Белогорье» и погубил). А на своей площадке «Халкбанк» смотрится всегда на порядок мощнее, чем на чужой. Тем более к следующей встрече должен восстановиться его лидер Османи Хуанторена, не участвовавший в казан-ской игре из-за травмы.

Для новосибирского «Ло-комотива», в отличие от «Зе-нита», первый матч закон-чился печально. «Жешув» — команда вроде бы не такая страшная по составу, как «Халкбанк», но и в ней слу-чайных людей нет. Сфор-мирована она в основном из ветеранов, немало поиг-равших за разные сборные. И те, кто думал, будто «Локо-мотиву» с сеткой play-off, ко-торая перед «Финалом четы-рех» вывела его на польский

клуб, повезло, действитель-но сильно ошибались.

Ключевой в новосибир-ском матче, пожалуй, была третья партия. Перед этим соперники обменялись взя-тыми сетами, и было понят-но, что она многое может ре-шить. «Локомотив» был, ка-жется, очень близок к тому, чтобы морально надломить волейболистов «Жешува». В концовке он, допустив не-сколько ошибок, подарил гостям двойной сетбол, но смог отыграть его. Остава-лось на волне этого спасе-ния дожать соперников. Но «Локомотив» остановился и уступил на балансе — 27:29, оказавшись, как выясни-лось, сам слегка надломлен. Во всяком случае, четвертую партию «Жешув» выиграл уже довольно убедительно и превратился в безусловного фаворита пары. Для выхода в «Финал четырех» ему будет достаточно отнять дома у же-лезнодорожников два сета.

Алексей Доспехов

Стартующий сегодня в Контиолахти

(Финляндия) смешанной эстафетой

чемпионат мира по биатлону представ-

ляется для сборной России пусть не

великим, но все-таки шансом вернуть

себе место среди самых сильных ко-

манд, потерянное в первой половине

десятилетия.

Современный отечественный биатлон можно считать любопытным парадоксом. Ничем прежде не выделявшийся с точки зрения интереса публики среди других важных зимних видов, он в последние го-ды стремительно набрал такой вес, что се-годня с трансляцией даже абсолютно рядо-вой биатлонной гонки не в состоянии кон-курировать в России ни футбольный, ни хоккейный матч. При этом бурный, словно на ядреных дрожжах, рост его популярно-сти никак не коррелировался с результата-ми российских спортсменов.

Конец их безусловного биатлонного ли-дерства наступил еще в советскую эпоху. Но и после этого по-настоящему обидные осечки — в виде жуткого дефицита наград на главных соревнованиях сезона — для сборной страны долго были страшным ЧП. И вдруг, приобретя статус медийного хита, биатлон утратил репутацию бесперебойно-

го поставщика трофеев. Пять лет назад на Олимпиаде в Ванкувере биатлонисты на свой стандарт наработали, завоевав два зо-лота и очутившись в медальной тройке, а затем выпали из нее.

Первая половина нынешнего десяти-летия, по ходу которой Союзом биатлони-стов России руководил Михаил Прохоров, запомнится, увы, в первую очередь не ос-тающейся за кулисами работой по подго-товке резерва или созданием мощной фи-нансовой базы, какой бы плодотворной ее ни называли, а скверными выступления-ми российской команды на чемпионатах мира. На трех подряд — в Ханты-Мансий-ске, Рупольдинге и Нове-Место — она не одержала ни единой победы, выловив на этих первенствах скудную добычу из че-тырех серебряных и трех бронзовых на-град. А как единственный абсолютно оче-видный плюс таких выступлений можно рассматривать разве что тот факт, что на их фоне итоги сочинской Олимпиады —

с выигранной на флажке мужской эстафе-той — показались почти триумфом. Хотя, строго говоря, именно на триумф они не тянули. Эстафетный взлет в тройку сбор-ную России не вернул.

Кое-какие поводы полагать, что чемпи-онат в Контиолахти вернет российский би-атлон, за который с прошлого года вместо бизнесмена Прохорова отвечает профессио-нальный спортивный чиновник Александр Кравцов, в элиту, есть. Прежде всего — это со-стояние мужской команды.

Заметная уже в Сочи, она спустя год должна котироваться еще выше, хоть и по-теряла железного биатлониста основы Ев-гения Устюгова, решившего завершить ка-рьеру. По крайней мере впечатления от го-нок в рамках Кубка мира наводят на опти-мистичные мысли. В лице постоянно при-бавляющего Антона Шипулина Россия впервые бог знает за сколько лет получи-ла спортсмена, способного не на локаль-ные подвиги, а на борьбу за Кубок мира (перед финским первенством он занимал третье место в общем зачете), а в лице Евге-ния Гараничева — второго номера, способ-ного довольно часто бежать и стрелять ни-чуть не хуже первого, то есть на уровне луч-ших среди лучших. В эстафете же россияне выглядят просто явными претендентами на золото. Из пяти состоявшихся зимой ко-мандных гонок они выиграли три и лишь в одной не попали в призы.

При этом обстоятельства, пожалуй, на их стороне. Уход Устюгова — это, конечно, потеря. Но у других ведущих сборных тоже есть серьезные проблемы. Например, ли-дер предыдущего цикла француз Мартен Фуркад из-за мононуклеоза сорвал подго-товку к сезону и, хотя и находится на при-вычной верхней строчке кубкового рей-тинга, по скорости нынче нисколько не превосходит ближайших конкурентов, в том числе того же Шипулина, а норвежско-му фронтмену Эмилю Хегле Свеннсену бо-лезнь помешала тренироваться непосред-ственно перед чемпионатом мира.

Есть, однако, и не менее веские поводы проявлять известную сдержанность насчет российских перспектив в Финляндии. Если мужская команда сейчас в соку и заставля-ет ждать чего-то приятного, то женская без прежних лидеров — перебравшейся с лыж-ни в кресло главного тренера сборной Ольги Зайцевой и пропускающей сезон Ольги Вилу-хиной — смотрится бледно. А без ее вклада, хоть скромного, на общий прорыв в медаль-ной таблице рассчитывать, видимо, тяжело.

Впрочем, и российские женщины — Да-рья Виролайнен, Ольга Подчуфарова, Екате-рина Глазырина — в этом розыгрыше Куб-ка мира, бывало, выдавали неплохие гонки. Свежесть, правда, как правило, быстро теря-ли — пик был коротким.

Умение подгадать, чтобы он, пик, при-шелся как раз на ключевой старт сезона,— тоже составляющая биатлонного успеха, и предыдущие чемпионаты мира проиг-рывались как раз во многом потому, что в сборной России с ним обнаруживалась на-пряженка. Ну так ведь руководят ею сей-час новые люди и новыми методами. И для них, людей и методов, финское первенство станет таким же тестом, как для спортсме-нов, одни из которых уже вроде бы дозре-ли до фаворитского статуса, а другие пыта-ются доказать, что ярлык безнадежных се-редняков приклеили к ним слишком рано.

Алексей Доспехов

Состав сборной РоссииМужчины: Антон Шипулин, Дмитрий Малышко, Евгений Га-раничев, Максим Цветков, Тимофей Лапшин, Алексей Волков, Алексей Слепов.

Женщины: Дарья Виролайнен, Екатерина Глазырина, Ольга Подчуфарова, Екатерина Шумилова, Яна Романова, Екатерина Юрлова, Ирина Трусова.

РЕЗУЛЬТАТ

ФутболЧемпионат Англии28-й тур. «Астон Вилла»—«Вест-Бромвич» 2:1 (Агбонлаор, 22; Бентеке, 90+4 (пен.) — Бераино, 66). «Халл»—«Сандерленд» 1:1 (Ндой, 15 — Родуэлл, 77). «Саутгемптон»—«Кристал Пэлас» 1:0 (Мане, 83). Положение команд. 1. «Челси» — 60 очков (после 26 матчей). 2. «Манчестер Сити» — 55 (27). 3. «Арсенал» — 51 (27). 4. «Манчестер Юнайтед» — 50 (27). 5. «Саутгемптон» — 49. 6. «Ливерпуль» — 48 (27).

ТеннисТурнир WTA в Монтеррее (Мексика). Призовой фонд — $500 тыс.Первый круг. Сара Эррани (Италия, 2)—Лорен Дэвис (США) 6:0, 6:3. Вера Звонарева (Россия)—Элисон Риске (США, 6) 6:4, 6:0. Каролин Гарсия (Франция, 3)—Карин Кнапп (Италия) 7:5, 7:6 (7:5). Франческа Скьявоне (Италия)—Бетани Маттек-Сэндс (США) 3:6, 7:6 (7:3), 6:4. Ана Иванович (Сербия, 1)—Ни-коль Вайдишова (Чехия) 6:1, 7:6 (7:4). Анастасия Павлючен-кова (Россия, 5)—Анна Каролина Шмидлова (Словакия) 4:6,

6:3, 6:0. Даниэла Гантухова (Словакия, 7)—Моника Пуиг (Пуэр-то-Рико) 7:6 (7:1), 3:6, 7:5. Тимеа Бачински (Швейцария, 4)—Янина Викмайер (Бельгия) 7:6 (10:8), 3:6, 6:4. Магдалена Рыба-рикова (Словакия, 8)—Йована Якшич (Сербия) 6:3, 3:6, 7:5.

Турнир WTA в Куала-Лумпуре. Призовой фонд — $250 тыс.

Второй круг. Ярмила Гайдошова (Австралия, 4)—Луксика Кум-хум (Таиланд) 7:5, 6:2. Елизавета Куличкова (Россия)—Юлия Путинцева (Казахстан) 6:0, 6:2.

БаскетболКубок Европы1/8 финала. Первые матчи«Пари-Леваллуа» (Франция)—«Турув» (Польша) 74:71. «Зенит» (Россия)—«Химки» (Россия) 84:86. Ответные матчи пройдут 10 и 11 марта.

Чемпионат НБА

«Шарлотт»—«Лос-Анджелес Лейкерс» 104:103. «Кливленд»—«Бостон» 110:79 (Мозгов («Кливленд»), 10 очков). «Нью-Йорк»—«Сакраменто» 86:124 (Швед («Нью-Йорк»), 15 очков).

«Атланта»—«Хьюстон» 104:96. «Чикаго»—«Вашингтон» 97:92. «Мемфис»—«Юта» 82:93. «Денвер»—«Милуоки» 106:95.

ХоккейКубок ГагаринаВосточная конференция1/4 финала. Серии до четырех победЧетвертые матчи. «Автомобилист»—«Ак Барс» 1:2; счет в серии 1:3. «Барыс»—«Авангард» 3:4; 2:2. «Салават Юлаев»—«Металлург» (Мг) 4:6; 1:3. «Трактор»—«Сибирь» 2:1 (овертайм); 2:2.Пятые матчи серий пройдут завтра на площадках команд, указанных вторыми.

Чемпионат НХЛ

«Нью-Джерси»—«Нэшвилл» 3:1. «Колумбус»—«Вашингтон» 3:5 (Тютин, 0+1; Бобровский отразил 28 бросков из 32 — Овеч-кин («Вашингтон»), 2+0). «Филадельфия»—«Калгари» 2:3 (овер-тайм). «Тампа-Бей»—«Буффало» 3:0 (Василевский («Там-па-Бей») отразил 28 бросков из 28). «Флорида»—«Торонто» 2:3. «Миннесота»—«Оттава» 3:2 (буллиты). «Даллас»—«Нью-Йорк Айлендерс» 3:2 (овертайм). «Аризона»—«Анахайм» 1:4. «Эдмонтон»—«Лос-Анджелес» 2:5. «Ванкувер»—«Сан-Хосе» 2:6.

Волейболисты

«Зенита» (в голубой

форме) в первом

матче с «Халкбанком»

не испытали

никаких трудностей

ФОТО МИХАИЛА СОКОЛОВА

МАЙКЛА ФЕЛПСА МОГУТ ОТПУСТИТЬ В РОССИЮ

Знаменитый американский

пловец, 18-кратный олимпий-

ский чемпион Майкл Фелпс,

возможно, выступит на чемпи-

онате мира, который пройдет

в августе в Казани. С таким за-

явлением выступил гендирек-

тор Федерации плавания США

Чак Уилгас. «Это непростой во-

прос, но шансы на его поездку

в Россию есть»,— отметил го-

сподин Уилгас. Напомним, что

рекордсмен по количеству зо-

лотых олимпийских медалей

Майкл Фелпс в настоящее вре-

мя отбывает дисквалифика-

цию, которая стала следстви-

ем инцидента, случившегося

в декабре прошлого года. Тог-

да полиция остановила маши-

ну, которой управлял Фелпс

(спортсмен сильно превысил

скорость), и проверка показа-

ла 1,4 промилле в крови спор-

тсмена. А законы штата Мэ-

риленд, где все и случилось,

допускают показатель не бо-

лее 0,8 промилле. Для сравне-

ния: в России ответственность

за пьяное вождение наступа-

ет уже с отметки 0,16 промил-

ле. Учитывая, что это был не

первый случай, когда Фелпс

попадался на пьяном вожде-

нии, суд отнесся к его поступку

довольно строго. Пловец был

приговорен к году лишения

свободы условно, в течение

еще 18 месяцев Фелпс дол-

жен оставаться под надзором.

Все это время ему запрещено

употреблять алкоголь, а кро-

ме того, спортсмену предпи-

сано посещать группу по изле-

чению от алкогольной зависи-

мости. Свое наказание Фелпсу

назначила и Федерация пла-

вания США, которая дисква-

лифицировала его на полго-

да. Срок дисквалификации

истекает в начале мая, но, со-

гласно вердикту Федерации

плавания США, в качестве до-

полнительной меры воздейст-

вия Фелпсу запрещено участ-

вовать и в чемпионате ми-

ра. «Мало того что наказание

чрезмерно жесткое, так ведь

еще выходит, что решения чи-

новников влияют не только на

Фелпса, но и на его партнеров

по команде, которым будет не-

просто выигрывать без него

в эстафетах»,— заявила одна

из участниц сборной США На-

тали Кафлин. Александр Петров

AP

РЕГЛАМЕНТ

Гран-при Австралии под угрозой срываРяд команд «Формулы-1» могут бойкотировать Гран-при Австралии из-за сокры-тия причин аварии гонщи-ка McLaren Фернандо Алон-со. Об этом сообщает немец-кое издание Sportbild. Алон-со попал в аварию во время тестовых заездов в Испании 22 февраля и был госпита-лизирован с сотрясением мозга. По словам руководи-телей, инцидент произо-шел по причине «неожидан-

но сильного ветра», а не ме-ханических повреждений машины. По рекомендации врачей гонщик пропустит Гран-при Австралии.

По данным издания, ко-манды считают причиной аварии неисправность си-стемы ERS и поражение электрическим током, а McLaren отказывается рас-крывать все подробности инцидента. При этом кон-куренты отмечают, что в случае, если один из авто-мобилей McLaren по ходу

Гран-при окажется неуправ-ляемым, последствия для остальных гонщиков могут быть серьезными.

«Если самолет разбивает-ся и есть хотя бы минималь-ная вероятность, что причи-на аварии — техническая не-исправность, то полеты та-кой линии самолетов пре-кращаются»,— цитирует из-дание руководителя одной из команд.

Сезон «Формулы-1» стар-тует этапом в Австралии 13–15 марта. ТАСС

РЕГЛАМЕНТ

«Интеру» грозит наказаниеМиланский «Интер» будет оштрафован Со-юзом европейских футбольных ассоциа-ций (UEFA) на €6–7 млн за нарушение пра-вил финансового Fair Play, сообщает La Gazzetta dello Sport. Кроме штрафа «Интер» будет наказан либо сокращением размера заявки команды в еврокубках, либо дол-жен будет включать в заявку больше игро-ков из молодежной академии клуба. Также издание сообщает, что за нарушение пра-

вил финансового Fair Play будет наказана «Рома», но санкции, которые будут нало-жены на римский клуб, будут мягче, чем у «Интера». «Р-Спорт»

ОПРОСЫ

Лучшим спортивным менеджером 2014 года признали президента РШФПрезидент Российской шахматной федера-ции (РШФ) Андрей Филатов признан лучшим спортивным менеджером 2014 года в резуль-тате опроса, проведенного Клубом любите-

лей истории и статистики спорта (КЛИиСС). Об этом сообщает официальный сайт РШФ.

КЛИиСС провел опрос среди спортив-ных журналистов и пресс-атташе спортив-ных федераций. В нем приняли участие по-чти 300 человек. Господин Филатов опере-дил в опросе таких известных деятелей, как министр спорта РФ Виталий Мутко, президент Континентальной хоккейной лиги Дмитрий Чернышенко, президент ФК «Краснодар» Сергей Галицкий, прези-дент ПФК ЦСКА Евгений Гинер, президент Федерации бобслея России Георгий Беджа-мов, и многих других. ТАСС

Надежды российских болельщиков

на чемпионате мира связаны

в первую очередь с Антоном

Шипулиным

ФОТО AP

6

мировая политика l kommersant.ru l Четверг 5 марта 2015 №38 l Коммерсантъ

В комитете по иностранным де-лам Палаты представителей США вчера прошли слушания под громким названием «Украи-на в осаде». О политике админи-страции Барака Обамы в отноше-нии Киева и Москвы отчиталась замгоссекретаря Виктория Ну-ланд. Заверив, что Белый дом предпринимает достаточно уси-лий по поддержке украинского руководства, она дала понять: условий для снятия санкций в от-ношении РФ пока нет. Более то-го, США вместе с европейскими партнерами обсуждают возмож-ность расширения секторальных санкций. C подробностями — корреспондент ”Ъ“ в США КСЕНИЯ БАЙГАРОВА.

Глава комитета по иностран-ным делам Эд Ройс открыл засе-дание словами, что ответ США «на российскую агрессию был, к сожа-лению, прохладным» и что «дейст-вия США и их европейских союзни-ков, включая экономические санк-ции, помощь Украине и дипломати-ческую изоляцию», не остановили Кремль. Посетовав, что соглашение о прекращении огня на востоке Ук-раины не соблюдается, Эд Ройс сде-лал вывод: пришло время для «серь-езной и решительной поддержки Украины».

О том, что предпринятые США шаги по сдерживанию России «были хорошими, но уже недостаточны», заявил и конгрессмен Элиот Энгел. «НАТО совершило большую ошиб-

ку в 2008 году, отказавшись принять Грузию и Украину в свои ряды,— за-метил он.— Думаю, мы сегодня за эту ошибку расплачиваемся».

Политику администрации пре-зидента США на украинском на-правлении разъяснила Виктория Нуланд. Замгоссекретаря расска-зала, что с момента начала кри-зиса Вашингтон потратил почти $355 млн на укрепление энергети-ческой безопасности Украины, по-мощь бедным слоям населения, борьбу с коррупцией, поддержку демократии и политических ре-форм. Из этих средств $118 млн бы-ло потрачено на нужды, связанные с безопасностью. Госпожа Нуланд уточнила, что американские по-ставки для этих целей носили не-летальный характер. После этого ей пришлось отбиваться от нати-ска Эда Ройса, заявившего: «Киеву нужно поставлять не одеяла и еду. Их запрос ясен: он касается оборо-нительных вооружений, которые позволят удерживать позиции». В ответ замгоссекретаря напомнила, что дискуссии о поставках украин-цам оружия продолжаются, реше-ния пока нет. «Отсутствие решения — это и есть решение»,— оставил за собой последнее слово конгрес-смен Ройс.

Виктория Нуланд сообщила так-же, что Белый дом не исключает возможности предоставления Кие-ву в конце 2015 года дополнитель-ного кредита в размере $1 млрд — «если Украина продолжит прогресс

в вопросе проведения экономиче-ских реформ». Говоря же о текущей ситуации на Украине, замгоссекре-таря признала, что условия жиз-ни части населения Донбасса ста-ли улучшаться, вооруженные люди покинули некоторые города и де-ревни, отвод тяжелых вооружений продолжается, а часть пленных ос-вобождены. «Но картина пока оста-ется неоднозначной. Прогресс весь-ма хрупок»,— предупредила госпо-жа Нуланд. По ее словам, теперь не-обходимо добиться полного пре-кращения огня во всех районах востока Украины, обеспечить на-блюдателям ОБСЕ полный доступ в зоны конфликта и завершить от-вод тяжелых вооружений, причем все это должно быть сделано «в са-мые ближайшие дни, а не недели и месяцы».

Говорить же о возможности сня-тия санкций с России Виктория Ну-ланд считает пока преждевремен-ным. Накануне президент США Ба-рак Обама продлил на год дейст-вие ограничительных мер, введен-ных после включения Крыма в со-став РФ (см. материал на этой стр.). В дальнейшем же, по словам госпо-жи Нуланд, все зависит от выпол-нения Москвой минских догово-ренностей. Если они будут соблю-даться, США начнут снятие санк-ций. Пока же, заметила представи-тель Госдепа, Вашингтон обсуждает со своими европейскими партнера-ми возможность углубления секто-ральных санкций против РФ.

США поддерживают Украину сдерживаниемГосдеп разъяснил Конгрессу политику в отношении России

Президент США Барак Обама продлил на год действие аме-риканских санкций против Рос-сии, введенных после вклю-чения Крыма в состав РФ. Он объяснил это «угрозой для наци-ональной безопасности», кото-рая, по версии Белого дома, ис-ходит от российской политики на Украине. Хотя господин Оба-ма лишь пролонгировал первые, не секторальные санкции, под-писанный документ может пре-допределить политику Запада по отношению к РФ на ближай-шие месяцы. По мнению экспер-тов, президент США посылает европейским союзникам яс-ный сигнал: несмотря на мин-ские договоренности, давление на Россию надо продолжить.

Подписанное президентом Оба-мой распоряжение продлевает еще на год действие так называемого Исполнительного указа 13661 (The Executive Order 13661), который глава Белого дома ввел в действие 16 марта 2014 года в связи с событи-ями в Крыму, а также еще двух ана-логичных президентских указов — от 10 марта и 19 декабря прошлого года. Напомним, что принятые в от-вет на присоединение Крыма к РФ санкции первой волны имели ис-ключительно персональный харак-тер, затронув ряд высокопоставлен-ных политиков, чиновников и биз-несменов РФ. В частности, в чер-ном списке Вашингтона тогда ока-зались глава администрации прези-дента Сергей Иванов, его зам Алек-сей Громов, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, ряд се-наторов и депутатов Госдумы. Сре-ди представителей деловой элиты первыми испытали на себе дейст-вие американских санкций бизнес-мены Аркадий и Борис Ротенберги,

Юрий Ковальчук, Геннадий Тимчен-ко, глава РЖД Владимир Якунин.

«Действия и политика лиц, кото-рые подрывают демократический процесс и демократические ин-ституты на Украине, угрожают ми-ру, безопасности, стабильности, су-веренитету и территориальной це-лостности и продолжают представ-лять собой угрозу национальной безопасности и внешней политике США»,— говорится в пояснитель-ной записке, которую президент Обама направил в Конгресс.

Решение главы Белого дома про-длить первые санкции против Мо-сквы оказалось вполне предсказу-емым: через год после событий в Крыму США напоминают, что они не намерены признать переход по-луострова под юрисдикцию РФ. Учитывая, что крымские санкции не затрагивают основ российской экономики, причиненный ими ущерб Москве носит ограничен-ный характер.

Тем не менее санкции были про-длены в ситуации, когда США все настойчивее говорят о необходи-мости расширения мер воздейст-вия на Москву — причем как амери-канских, так и европейских. Подпи-сание лидерами «нормандской чет-верки» договоренностей по урегу-лированию конфликта в Донбассе и начавшийся процесс их выполне-ния не помешали США усилить дав-ление на европейских союзников. Во вторник Барак Обама провел ви-деоконференцию с рядом ключе-вых европейских лидеров, попы-тавшись убедить их в необходимо-сти новых санкций против России.

«Наибольшую выгоду от войны санкций и сохраняющейся напря-женности в отношениях между Мо-сквой и Западом получают США,— заявил

”Ъ“ бывший заместитель

главы МИД РФ Анатолий Адами-

шин, также занимавший долж-ности посла в Великобритании и Италии.— Во-первых, поддержи-ваемый высокий градус конфлик-та дает возможность администра-ции Обамы утверждать свое миро-вое лидерство, показывать, кто хо-зяин в геополитической лавке. Во-вторых, противостояние с Россией позволяет Вашингтону держать на коротком поводке Европу, которая в своей политике хотела бы изба-виться от излишней американской опеки и иметь большую самостоя-тельность в принятии решений. В-третьих, нельзя не учитывать важ-ный торгово-экономический ас-пект. Санкционная война сковы-вает военно-техническое и дело-вое сотрудничество РФ со странами ЕС. В этой ситуации США легче про-давать странам Евросоюза свои во-оружения, реализовывать идею о поставках в Европу сланцевого га-за, который, по их замыслу, в пер-спективе должен начать вытеснять российские энергоносители».

«Продлив утвержденные Кон-грессом год назад санкции, Обама тем самым попытался задать тон в западной политике по отношению к России, посылая четкий сигнал Европе: несмотря на минские со-глашения по Донбассу, давление на Москву ослаблять нельзя,— счита-ет собеседник

”Ъ“.— Можно также

сказать, что США воспользовались шансом, который дала им россий-ская политика последних месяцев, неизменно демонстрировавшая За-паду готовность к жесткому проти-востоянию».

Сергей Строкань

В Пекине сегодня открывается ежегодная сессия Всекитайского собрания народных представите-лей (ВСНП) — высшего законода-тельного органа страны. Ключе-вой вопрос сессии — возможность поддержания темпов роста ВВП (в прошлом году они оказались минимальными за последние 25 лет) при одновременном про-должении рыночных реформ. В планах китайских законодате-лей также усиление контроля над иностранными НКО и принятие ан-титеррористического закона, уже вызвавшего критику правозащит-ников и президента США.

Почти 3 тыс. делегатов сессии ВСНП, которая продлится до 15 мар-та, предстоит решить целый ряд за-дач. В первую очередь они обсудят пути преодоления экономических трудностей. В 2014 году ВВП страны вырос на 7,4% — минимальный пока-затель за последние 25 лет. Ожидает-ся, что на сессии премьер Госсовета Ли Кэцян обозначит планку на этот год на уровне 7%. Впрочем, по мне-нию руководителя азиатской про-граммы Московского центра Карне-ги Александра Габуева, «правитель-ство на сей раз вообще может не за-являть конкретных ориентиров — это будет означать, что власти ожи-дают более низкого роста (чем обыч-но.—

”Ъ“)». Эксперт напомнил

”Ъ“,

что в 2013 году в КНР была приня-та программа рыночных реформ, в результате выполнения которой к 2020 году Китай «демонтирует наи-более неэффективные элементы го-скапитализма и станет больше по-хож на нормальную рыночную эко-номику». «Государство будет не собст-венником, а эффективным регулято-ром. Основным же драйвером роста станет не экспорт и бесчисленные

инфраструктурные проекты, а вну-треннее потребление,— пояснил эксперт.— Параллельно с приняти-ем программы реформ началась кам-пания по борьбе с коррупцией. В ре-зультате инфраструктурные строй-ки тормозятся, экспорт и темпы ро-ста падают. Сейчас перед властями стоит выбор: либо продолжать ре-формы, жертвуя темпами роста, ли-бо притормозить изменения».

Еще один вопрос, который пред-стоит решить на сессии ВСНП,— на-логовая реформа. Ее цель — дать мест-ным властям дополнительные источ-ники налоговых поступлений и тем самым остановить темпы роста их долга. Кроме того, будет дан старт про-цессу подготовки планов на новую пя-тилетку (она начнется в 2016 году). В числе вероятных проектов называет-ся реализация идеи создания нового Великого шелкового пути — эконо-мического пояса, связывающего Ки-тай со странами Европы через Цент-ральную и Восточную Азию.

В ходе сессии будут затронуты не только экономические вопросы. Вче-ра представитель ВСНП Фу Инь рас-сказала, что власти намерены увели-чить военный бюджет страны при-мерно на 10% (он достигнет $145 мл-рд). «Китай — большая страна. Нужно, чтобы у нас была возможность обес-печить безопасность страны и бое-способность армии, позволить наше-му народу спокойно жить»,— поясни-ла Фу Инь, заверив, что все действия КНР в военной сфере носят исключи-тельно оборонительный характер.

Схожими причинами в КНР объ-ясняют и планы расширения контр-оля над иностранными НКО. «С од-ной стороны, нам нужно защитить их законные интересы и предоста-вить им возможность играть еще большую роль, но, с другой стороны,

мы должны выстроить эффективную систему управления иностранными НКО так, чтобы они не угрожали на-циональной безопасности и соци-альной стабильности страны»,— зая-вила вчера Фу Инь, не вдаваясь в под-робности планов руководства.

Наконец, на сессии обсудят но-вый антитеррористический закон. По мнению Александра Габуева, по-водом для его разработки стала прош-логодняя «большая волна террориз-ма в Синьцзян-Уйгурском автоном-ном районе». «Их (сторонников сепа-ратизма.—

”Ъ“) то деньгами залива-

ют, то силовыми мерами. Сейчас ма-ятник качнулся в сторону последне-го»,— пояснил он. Законопроект выз-вал критику со стороны правозащит-ников. В Human Rights Watch обрати-ли внимание на то, что, согласно доку-менту, любая идея, речь или поведе-ние, которые являются попыткой «по-влиять на процесс формирования на-циональной политики», могут быть расценены как акт терроризма. А пре-зидент США Барак Обама раскритико-вал пункт, по которому иностранные компании должны предоставлять властям КНР ключи шифрования па-ролей и кодов для доступа к внутрен-ней информации.

Представитель ВСНП Фу Инь вчера заверила, что подобные меры не ска-жутся на законных интересах техно-логических компаний и будут приме-няться лишь в крайних случаях — ис-ключительно для борьбы с террориз-мом. Таким образом, по словам Фу Инь, США «не совсем понимают со-держание соответствующего положе-ния». Государственное информагент-ство «Синьхуа» ранее в своем коммен-тарии было куда менее дипломатич-но, обвинив Барака Обаму в «высоко-мерии и лицемерии».

Павел Тарасенко

России продлили срок неугодностиСША оставили санкции в силе еще на год

У Китая только два союзника — рынок и ростВсекитайское собрание народных представителей определит будущее страны

Ядерную физику скрещивают с ядерной лирикой”Ъ“ выяснил главные нерешенные вопросы в переговорах по атомной программе Ирана

Сегодня пройдут переговоры «ше-стерки» международных посред-ников и Тегерана по иранской ядерной проблеме. К концу мар-та они должны подписать полити-ческое соглашение, с тем чтобы в июне выйти на «всеобъемлю-щие» договоренности. Для этого предстоит урегулировать еще че-тыре спорных вопроса: о количе-стве центрифуг, которыми может обладать Тегеран, обогатитель-ном центре в Фордо, тяжеловод-ном реакторе в Араке и графике снятия с Ирана санкций. ”Ъ“ стали известны возможные пути реше-ния этих вопросов, которые обсу-ждают переговорщики.

Переговоры политдиректоров «шестерки» международных посред-ников (пять постоянных членов СБ ООН плюс Германия) и Тегераном пройдут в швейцарском Монтрё. До конца марта переговорщики должны выйти на политические договоренно-сти, а к 1 июля подписать «всеобъем-лющее» соглашение, гарантирующее мирный характер ядерной програм-мы Ирана в обмен на снятие санкций. Стороны уже дважды сдвигали сро-ки. Нынешнюю, третью попытку до-говориться эксперты называют реша-ющей: если переговоры провалятся, Конгресс США введет новые санкции против Ирана, который тогда навер-няка покинет переговоры.

Между тем дипломатические источники

”Ъ“, информированные о

ходе переговоров «шестерки» с Ира-ном, убеждены: «при наличии поли-тической воли» выйти на компро-мисс в оставшиеся сроки «вполне возможно». По словам собеседников

”Ъ“, нерешенными остаются четыре

ключевых вопроса, но по каждому из них есть варианты решений.

Прежде всего, предстоит догово-риться о количестве центрифуг, ко-торые дозволено иметь Ирану. По словам источников

”Ъ“, переговор-

щики склоняются к двухфазовому подходу: на первом этапе, который может продлиться несколько лет, Ирану разрешат иметь ограничен-ное число центрифуг, а на втором (при условии что к Тегерану не будет нареканий) — гораздо больше. Сей-час у Ирана, по данным МАГАТЭ, око-ло 18 тыс. центрифуг.

Во-вторых, предстоит решить судьбу подземного комплекса по обогащению урана в Фордо. Компро-миссным решением может стать ис-пользование его мощностей в ме-дико-исследовательских целях под строгим контролем МАГАТЭ. Прора-

батывается вопрос об установке там видеокамер или постоянного при-сутствия экспертов агентства.

В-третьих, переговорщикам нуж-но урегулировать вопрос со строя-щимся тяжеловодным реактором в Араке. Изначально США настаивали на его закрытии, что Иран счел не-приемлемым. Сейчас речь идет о мо-дификации реактора, причем есть вероятность, что он останется тяже-ловодным, но будет производить лишь ограниченное количество плу-тония. Как считает эксперт ПИР-Цен-тра Андрей Баклицкий, это техни-чески возможно. «В отработавшем ядерном топливе тяжеловодного ре-актора в Араке, как и в топливе лю-бого ядерного реактора, будет нахо-диться плутоний. Но, даже не прев-ращая реактор в легководный, мож-но значительно сократить наработку плутония путем снижения мощно-сти самого реактора и перевода его на топливо из низкообогащенного урана. В случае с Араком так можно выйти на 1 кг в год вместо 8–9 кг»,— пояснил

”Ъ“ эксперт.

В-четвертых, необходимо вырабо-тать приемлемую для всех схему сня-тия с Ирана ооновских и западных санкций. По словам собеседников

”Ъ“, об отмене односторонних мер

Запада иранцы напрямую догова-риваются с США и ЕС. С «шестеркой» же они говорят об условиях снятия санкций ООН. Изначально Тегеран добивался их моментальной отме-ны, а западные переговорщики при-держивались поэтапного подхода. Сейчас речь идет о компромиссном решении: в случае подписания «все-объемлющего» соглашения, часть введенных Совбезом ООН санкций предлагается заморозить. Прежде всего, может быть приостановлено действие санкций, не имеющих пря-мого отношения к ядерной програм-ме Тегерана — например, в банков-ской сфере и в военно-техническом сотрудничестве.

Этап «заморозки» может про-длиться несколько лет, после чего МАГАТЭ должно будет представить доклад о соблюдении Ираном усло-вий сделки. В случае положительной оценки возможны два варианта (оба сейчас обсуждаются): либо все санк-ции будут автоматически отменены, либо Совбезу придется принять еще одну резолюцию для их отмены. По словам Андрея Баклицкого, «меха-низм, при котором полное снятие санкций будет поставлено в зависи-мость от повторного голосования в СБ ООН, вызывает у Тегерана зако-

номерные вопросы». «Иран опаса-ется, что постоянные члены Совбеза смогут выдвигать все новые условия поддержки резолюции по снятию санкций, при этом иранская сторо-на, выполнившая свою часть дого-воренностей, останется без рычагов влияния»,— пояснил

”Ъ“ эксперт.

Директор Института изучения современного Ирана Раджаб Сафа-ров считает, что в урегулировании этих вопросов заинтересован и Теге-ран, и члены «шестерки». «Всем при-дется пойти на компромиссы, чтобы выработать документ, удовлетворя-ющий всех, но по логике вещей они должны это сделать»,— сказал он

”Ъ“. По словам эксперта, все зависит

от позиций двух участников перего-ворного процесса — Ирана и США и, «если они договорятся, соглашение можно считать подписанным».

«Белый дом крайне заинтересо-ван в принятии соглашения с Ира-ном. Администрация США понима-ет, что в случае срыва переговоров иного шанса урегулировать вопрос в этом формате может просто не быть и дело может дойти до серьез-ной эскалации в регионе,— говорит Раджаб Сафаров.— Президент Ирана Хасан Роухани также крайне заинте-ресован в успехе, поскольку от этого зависит его репутация внутри стра-ны. Он может пойти на максималь-ные уступки, но у этой гибкости то-же есть предел».

Сегодняшней встрече в Монтрё предшествовали трехдневные пе-реговоры госсекретаря США Джона Керри с главой МИД Ирана Джава-дом Зарифом. Как сообщал

”Ъ“ (см.

номер от 4 марта), по вопросу об иранской ядерной программе ад-министрация Барака Обамы, стре-мящегося сделать соглашение с Те-гераном одной из своих главных внешнеполитических побед, по су-ти, оказалась по одну сторону с ру-ководством Ирана, по другую же — власти Израиля и контролируемый республиканцами Конгресс США. Выступая во вторник вечером пе-ред конгрессменами, премьер Из-раиля Биньямин Нетаньяху преду-предил, что Иран будет в состоянии разработать ядерное оружие даже в случае заключения соглашения с «шестеркой». Ответ Барака Обамы был крайне резким: он сказал, что не услышал «ничего нового» в речи израильского премьера, который не предложил стоящих альтернатив по урегулированию иранской ядер-ной проблемы.

Елена Черненко

Президент США Барак Обама послал Европе ясный сигнал: санкционное давление на Рос-сию следует продолжить ФОТО REUTERS

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 18703,6 (–111,56)

РТС 889,68 (–27,37)

FTSE 100 6919,24 (+30,11)

DAX 30 11390,38 (+110,02)

DJIA* 18133,25 (–70,12)

NASDAQ Composite* 4972,314 (–7,586)

*На 20:48. По данным агентства Reuters.

декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 61,8745

0,79%1,0 1,30

1,00

1,06

1,12

1,18

1,24

1,30$ ● 1,1074

0,89%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,759

2,67%30 100,0

30

44

58

72

86

100$ / баррель

2,77%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

0,39%

● 60,11тыс. пунктов ● 18,132

Индексы ведущих фондовых бирж на 4.03.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 5.03.15Австралийский доллар 48,3982

Английский фунт 95,0516

Белорусский рубль** 41,2497

Датская крона* 92,6723

Доллар США 61,8745

Евро 69,1138

Индийская рупия*** 99,8781

Казахский тенге*** 33,4728

Канадский доллар 49,4679

Китайский юань* 98,6708

Норвежская крона* 80,3137

СДР 86,8415

Сингапурский доллар 45,3825

Новая турецкая лира 24,2950

Украинская гривна* 26,9020

Шведская крона* 74,8180

Швейцарский франк 64,3654

Японская иена*** 51,6676

*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Четверг 5 марта 2015 №38 l

России с ВТО сводят с ума корреспондента арбитражной группы

Андрея Райского

Прослушивание песен Евы Польны, Валерия Меладзе и Дениса Майдано-ва по радио едва не стоило магазину «Moder Мужская одежда» в Ростове-на-Дону 60 тыс. руб. Представитель Всероссийской организации интел-лектуальной собственности (ВОИС) сняла скрытой камерой факт вос-произведения композиций. Ссыла-ясь на нарушение исключительных прав исполнителей, ВОИС обрати-лась в арбитражный суд Ростовской области. Суд счел, что магазин ис-пользовал объекты смежных прав без согласия правообладателей и взыскал компенсацию.

Оспаривая решение суда, мага-зин заявлял, что у ВОИС нет дого-воров с указанными авторами, а со-гласно протоколу о присоедине-нии к ВТО, Россия должна была от-менить коллективное управление авторскими и смежными правами (п. 3 ст. 1244 Гражданского кодекса). Апелляционная инстанция запроси-ла Конституционный суд (КС) о соот-ветствии норм ст. 1244 ГК требова-ниям ВТО. Но КС не стал давать им

оценку, ответив, что вопрос относит-ся к компетенции президента и пра-вительства (см.

”Ъ“ от 28 ноября 2014

года), хотя ранее он признавал кон-ституционность протокола. В итоге апелляционный суд решил, что РФ нарушила международный договор, так как отведенный на изменение ГК срок истек 1 марта 2013 года, но статья, допускающая недоговорное управление правами, не была отме-нена. Однако поскольку положения ГК остаются в силе, а нормы ВТО не имеют прямого действия, ВОИС (ак-кредитация которой летом 2014 года была продлена еще на десять лет) все же имеет право требовать взыскания компенсации, говорится в решении.

Тем не менее иск был отклонен по неожиданной причине: магазин не является надлежащим ответчи-ком. Тщательно изучив видеозапись, суд установил, что музыку трансли-ровал портативный радиоприемник на рабочем месте одного из продав-цов, при удалении от которого звук становился значительно тише. При этом в зале отсутствовали приборы, способные транслировать музыку на все помещение, да и записанное на видео поведение продавца сви-детельствовало о том, что радио он использовал для личных целей. По-скольку ВОИС не доказала, что про-давец слушал радио по указанию ра-ботодателя, магазин ответственно-сти не несет, посчитал суд.

Претензии ВОИС к различным торговым точкам по поводу воспро-изведения в них песен известных ав-торов весьма распространены. Но, оправдав Moder, суд, возможно, дал подсказку и всем остальным. Раз уж Россия уклоняется от выполнения требований ВТО, не могут ли мага-зины избежать выплаты компенса-ций в пользу ВОИС, передав ради-оприемники в руки своим продав-цам? Гендиректор Card Patent Ольга Кривельская подтверждает, что, если физлицо проигрывает музыку в лич-ных целях с использованием своего устройства, оно ответственности за нарушение авторских прав не несет.

вчера

МИНФИН

провел аукцион по размеще-нию ОФЗ. Удалось разместить бу-маги на 12,99 млрд руб. при лими-те 15 млрд руб. Средневзвешенная доходность пятилетних бумаг со-ставила 13,49% годовых. Спрос не-значительно превысил предложе-ние, составив 15,3 млрд руб. Мин-фин не стал предлагать инстру-менты с фиксированной ставкой, оставив только выпуск с плаваю-щей ставкой (привязана к став-ке RUONIA). Предыдущий аукцион прошел более успешно, тогда спрос более чем вдвое превысил предло-жение. «Инвесторы покупали ОФЗ в надежде на стабилизацию на ва-лютном рынке и снижение ставки. Однако новые данные по инфляции свидетельствуют о ее росте, а рост курса рубля притормозился. Это и ограничило спрос на последнем аукционе. Тем не менее очевидно, что облигации с плавающей ставкой все еще востребованы рынком»,— говорит аналитик Промсвязьбанка Алексей Егоров. Любовь Царева

МИНСТРОЙ РОССИИ

представил на рассмотре-ние в правительство проект постановления «Об утвер-ждении правил предоставле-ния из федерального бюдже-та субсидий российским кре-дитным организациям». Доку-мент описывает механизм субсиди-рования ипотечных ставок, о кото-ром правительство объявило в фев-рале (см. ”Ъ“ от 3 февраля). В рам-ках программы ставка кредитова-ния, предусмотренная кредитным договором, не может превышать 13% годовых. Государством будут предоставлены субсидии кредит-ным организациям или ОАО АИЖК для возмещения выпадающих дохо-дов до уровня ключевой ставки Бан-ка России, увеличенной на 3,5 про-центного пункта. Первоначаль-ный взнос по таким ипотечным кре-дитам должен быть не менее 20%. Причем стоимость первичного жи-лья, на которую возможно будет по-лучить кредит на льготных услови-ях, ограничен 8 млн руб. в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области и 3 млн руб.— в остальных регионах. Согласно проекту, на ме-роприятия по субсидированию про-центных ставок по кредитам пред-усматривается выделение 20 млрд руб., что позволит выдать ипотеч-ные кредиты примерно на 400 млрд руб. При этом в случае сниже-ния ключевой ставки Банка Рос-сии до уровня 9,5% годовых предо-ставление субсидии прекращает-ся и может возобновиться на осно-вании решения правительства РФ. Елена Ковалева

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

дала основному акционеру Alfa Group Михаилу Фридману семь дней на то, чтобы он объ-яснил, почему Лондон не дол-жен требовать от подкон-трольной группе LetterOne, чтобы та избавилась от бри-танских активов компании DEA. Речь идет о добывающих ак-тивах в Северном море, письмо с соответствующим требовани-ем министр энергетики Британии Эд Дейви направил вчера госпо-дину Фридману. Пресс-секретарь премьера Великобритании Дэви-да Кэмерона подтвердил, что пра-вительство готово принять допол-нительные меры, чтобы заблоки-ровать сделку LetterOne по покупке DEA у немецкой RWE за €5,1 млрд. Сделка была закрыта в понедель-ник, несмотря на то что Лондон так и не выдал LetterOne comfort letter о том, что к сделке и акционе-рам нет претензий. Причиной это-го было то, что власти Британии не исключали возможных санкций к Alfa Group в будущем, но формаль-но сделка не была запрещена. Ми-хаил Фридман заявил: «Мы хоте-ли бы работать с британским пра-вительством, чтобы во что бы то ни стало найти решение». Reuters; Кирилл Мельников

правила игры

Если Россия уклоняется от выполнения требо-ваний ВТО, не могут ли магазины избежать выплаты компенсаций в пользу ВОИС, передав радио приемники в руки своим продавцам?

C переводом гражданами своих накоплений в негосударствен-ные пенсионные фонды (НПФ) возникли сложности. Несмотря на то, что по предварительным итогам 2014 года НПФ получили почти 6 млн договоров граждан, реально перевести накопления смогут чуть более 3 млн человек. Главная причина этого — услож-нившийся порядок подачи до-кументов. Главный пострадав-ший — НПФ Сбербанка, который сможет привлечь средства около 1 млн новых клиентов при том, что заключил 3,2 млн договоров.

”Ъ“ ознакомился с предваритель-

ными результатами кампании 2014 года по переводу накоплений гра-ждан в НПФ. По данным Пенсионно-го фонда России (ПФР), всего за прош-лый год граждане подали 5,85 млн до-говоров на переход в НПФ и 4,29 млн заявлений (для того чтобы перевод на-коплений состоялся, необходимы оба документа). Фонды сдавали докумен-ты и после 1 января, их итоговое чи-сло будет больше, но, по сведениям источников

”Ъ“, одобрены решения

на переход только 3,1 млн граждан.По итогам 2013 года процент не-

одобренных заявок также был вы-соким — из 18,1 млн заявлений бы-ли одобрены 11,8 млн. ПФР отказы-вал в удовлетворении заявки на пе-реход, если заявление было запол-нено неправильно, если позднее бы-ло написано заявление о переходе в другой фонд, если за один день гра-жданин подал заявления сразу в не-сколько НПФ.

В этом году к этим причинам отка-за в переводе накоплений у ПФР до-бавилась еще одна, ставшая, по оцен-кам участников рынка, основной. С 2014 года гражданин должен самосто-

ятельно отнести заявление на пере-вод накоплений в отделение ПФР (ди-станционный способ подачи заявле-ния с помощью электронной цифро-вой подписи заработал только в кон-це года). Договоры по-прежнему сда-ют сами НПФ, но без соответствую-щего заявления перевод накоплений

одобрен не будет. Насколько неохотно граждане идут в ПФР, дает представле-ние разница между числом поданных договоров и заявлений — последних на 1,5 млн меньше. «Клиенты, подпи-сав договор обязательного пенсион-ного страхования с НПФ, по различ-ным причинам просто не дошли с за-

явлением о переходе до ПФР»,— пред-полагают в НПФ электроэнергетики.

В результате с высоким процентом неудовлетворенных волеизъявлений граждан столкнулись многие круп-ные НПФ. Так, например, до 31 мая НПФ электроэнергетики получит на-копления только 21% граждан из всех, кто подписал в 2014 году договор о пе-реходе в фонд (2,1 тыс. из 9,96 тыс. до-говоров, сданных на 1 января 2015 го-да), а НПФ «Промагрофонд» — 52,8% (163,3 тыс. из 310,2 тыс.). «Договоры ОПС, сданные в 2014 году, в основном были заключены в январе 2014 года и представляют собой инерционный эффект продаж 2013 года. Исходя из сложной для клиента процедуры пе-рехода из фонда в фонд, вступившей в силу с января 2014 года, процент кли-ентов, подавших заявление в ПФР, не мог быть высоким»,— комментируют свои результаты в НПФ электроэнерге-тики. Но главный удар принял на себя фонд, демонстрирующий опережаю-щие темпы роста привлечения новых клиентов — НПФ Сбербанка. Весь 2014 год фонд являлся лидером пере-ходной кампании и на 1 января 2015 года подал в ПФР 3,2 млн договоров граждан на перевод накоплений, это абсолютный рекорд за все годы рабо-ты НПФ с накоплениями. Но, по пред-варительным данным, 66% из них ока-зались неудовлетворенными, то есть по итогам прошлого года НПФ Сбер-банка удалось увеличить клиентскую базу только на 1,06 млн (что, впрочем, все равно является рекордом 2014 года). По словам гендиректора НПФ Сбербанка Галины Морозовой, основ-ная причина таких результатов — в усложнившемся с 2014 года процессе подачи заявления гражданином.

деловые новости — с8

Как стало известно ”Ъ“, «Газ-

пром нефть» просит правитель-ство обсудить меры господдер-жки компании. Из требующихся ей 198 млрд руб. большая часть может быть получена из ФНБ, остальное — в рамках програм-мы льготного проектного кре-дитования. Но официально ком-пания заявок на средства пока не подавала, а круг ее идей го-раздо шире и касается либе-рализации общих правил ре-финансирования кредитов и соблюдения нормативов.

Глава «Газпром нефти» Алек-сандр Дюков в конце февраля напи-сал письмо вице-премьеру Аркадию Дворковичу с предложениями о го-споддержке компании, рассказали

”Ъ“ источники, знакомые с докумен-

том. Компания жалуется на ограни-чения в привлечении долгосрочного финансирования в результате санк-ций и ограниченности внутреннего рынка капитала, из-за чего поддер-жка в рамках программ правительст-ва и ЦБ имеет «ключевое значение». В письме, поясняют собеседники

”Ъ“,

приводится список проектов в це-лом на 198 млрд руб. Два из них (осво-ение Мессояхских и Куюмбинского месторождений — в общей сложно-сти на 147,52 млрд руб.), уточняется в документе, соответствуют критериям

ФНБ. Но господин Дюков пишет и о других возможных инструментах, в том числе об изменении правил ре-гулирования. В частности, речь идет о критериях «программы 1044» по проектному финансированию при поддержке ЦБ по льготным ставкам. «Газпром нефть» (на 2015–2017 годы у нее есть шесть проектов на 51 млрд руб., которые соответствуют критери-ям программы) хочет отменить верх-ний лимит стоимости инвестпроек-та в рамках программы в 20 млрд руб.

Среди других предложений — из-менения в порядке расчета норма-тива Н6 по связанным заемщикам. Сейчас банки учитывают общую за-долженность группы «Газпром», из-за чего привлечение средств ее до-черними компаниями осложняется. «Газпром нефть» хочет исключить из «группы связанных заемщиков» тех, кто сам генерирует денежные пото-ки и привлекает средства, а также со-ответствующие СП. «Снятие ограни-чения существенно расширит воз-можности, в частности

”Славнеф-

ти“, и позволит осуществлять само-стоятельное финансирование про-ектной деятельности, в первую оче-редь по Куюмбе и Мессояхе (реа-лизуются в партнерстве с

”Роснеф-

тью“.— ”Ъ“)»,— пояснили

”Ъ“ в «Газ-

пром нефти». Там предлагают исклю-чить из Н6 и кредиты, предоставлен-

ные на принципах проектного фи-нансирования и имеющие страховое покрытие от ЭКСАР.

«Газпром нефть» подготовила предложения и в части рефинанси-рования банков-кредиторов в ЦБ под валютные ссуды. В частности она хо-чет, чтобы ЦБ рефинансировал син-дицированные кредиты, не только выданные, но и еще только обсужда-емые с экспортерами, при условии га-рантии банком их выдачи при полу-чении валютной ликвидности от ЦБ, удлинения сроков рефинансирова-ния до трех лет, введения валютных аукционов по фиксированным став-кам. Компания жалуется, что некото-рые банки кредитуют крупных заем-щиков, попавших под санкции, на срок до 30 дней, хотя финансирова-ние в ЦБ получают до года. Кроме то-го, «Газпром нефть» считает целесоо-бразным вывести из-под норматив-ных ограничений ЦБ крупные кре-диты компаниям, способным их об-служивать. Для обсуждения ситуации в целом Александр Дюков просит Ар-кадия Дворковича созвать совеща-ние с банками, правительством, ЦБ и крупнейшими заемщиками. В аппа-рате вице-премьера и ЦБ от коммен-тариев отказались.

О том, что «Газпром нефть» может обратиться за средствами ФНБ, го-сподин Дюков говорил еще в октя-

бре 2014 года. Но, подчеркнули вчера в компании, пока она «не направляла заявок ни на какие источники госфи-нансирования, в том числе на сред-ства ФНБ». Обращение в правитель-ство там назвали «перечнем возмож-ных способов обеспечения заемным финансированием инвестпроектов всей нефтегазовой отрасли».

Насколько другие нефтяники раз-деляют идеи «Газпром нефти», по-ка неясно. В «Роснефти», «Башнеф-ти» и ЛУКОЙЛе отказались их об-суждать. Долг самой «Газпром неф-ти» к концу 2014 года вырос в 2,3 ра-за, до 433,6 млрд руб. В начале мар-та финансовый директор компании Алексей Янкевич говорил, что она «работает над рядом инструментов» привлечения средств. Андрей По-лищук из Raiffeisenbank не счита-ет долговую нагрузку «Газпром неф-ти» критичной: соотношение ее дол-га к EBITDA — 1,44, это средний пока-затель для отрасли. Но у компании большая инвестпрограмма, и фи-нансировать ее целиком за счет соб-ственных средств не получится, при-знает аналитик. При этом западные рынки капитала для «Газпром неф-ти» закрыты, остаются банки АТР, но средства там дороже.

Кирилл Мельников, Светлана Дементьева, Дмитрий Бутрин

«Газпром нефть» прошлась по нормамКомпания просит изменить правила рефинансирования кредитов

Как стало известно ”Ъ“, совла-

дельцем российского онлайн-сервиса продажи авиабилетов OneTwoTrip стал Goldman Sachs. Несмотря на общее падение по-требительского спроса и деваль-вацию рубля, в прошлом году объем продаж авиабилетов вырос на 20%, составив около 230 млрд руб.

О том, что OneTwoTrip привлек инвестиции от Goldman Sachs (GS),

”Ъ“ рассказали топ-менеджер россий-

ской интернет-компании, управляю-щий партнер инвесткомпании и под-твердил источник в венчурной отра-

сли. Сделка состоялась в конце прош-лого года, уточнил один из источни-ков

”Ъ“. Речь идет о $8 млн, на которые

Goldman Sachs выкупил допэмиссию, говорит другой собеседник

”Ъ“. Свя-

заться с основателем OneTwoTrip Пет-ром Кутисом не удалось, в самой ком-пании от комментариев отказались, так же поступили и в Goldman Sachs.

Сервис по онлайн-продаже ави-абилетов OneTwoTrip запущен в мае 2011 года Петром Кутисом и, по его словам, вышел на операцион-ную рентабельность уже в конце го-да. Ранее господин Кутис был одним из создателей аналогичного ресурса

Anywayanyday (AWAD). В число сов-ладельцев OneTwoTrip входят фон-ды Atomico, возглавляемый одним из основателей и бывшим гендирек-тором Skype Никласом Зеннстремом, и Phenomen Ventures Дмитрия Фаль-ковича, стоявшего у истоков Mail.ru Group. Phenomen вложил в компанию около $9 млн в сентябре 2012 года, Atomico — $16 млн спустя месяц по-сле Phenomen. OneTwoTrip ранжиру-ет перевозчиков на основе таких пара-метров, как возраст воздушного судна, расстояние между сиденьями, вероят-ность задержки рейса. Зарабатывает на комиссии с каждого билета (состав-

ляет 4–7% от его стоимости). Финансо-вые показатели не раскрываются.

Согласно рейтингу крупнейших интернет-продавцов рунета, опубли-кованному журналом «Секрет фир-мы» в мае 2014 года, среднемесячный оборот OneTwoTrip составляет около 1,7 млрд руб. (10-е место). OneTwoTrip продает в день до 10 тыс. авиабилетов, рассказывал в августе «Ведомостям» Петр Кутис. Для сравнения: по собст-венным оценкам, AWAD продает до 3 тыс. билетов в день, а ежемесячный оборот сервиса — около 1 млрд руб.

деловые новости — с10

OneTwoTrip озолотилсяИнтернет-продавец авиабилетов привлек инвестиции от Goldman Sachs

ВИ

КТО

Р Ч

УМ

АЧ

ЕВ

У граждан не переводятся накопленияПенсионным фондам забраковали почти половину заявлений

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Четверг 5 марта 2015 №38 l Коммерсантъ

декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

0,15 0,30

0,15

0,18

0,21

0,24

0,27

0,30% ● 0,2652

1,61 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

6,0тыс. пунктов ● 5,095

3,37%0 120,0

0

24

48

72

96

120млрд руб. ● 32,96

19,67%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

1,40тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,14%

● 1,202$ млрд ● 775,9

Несмотря на то что на россий-ским рынке уже созданы усло-вия для выпуска сверхкоротких облигаций — со сроком обраще-ния от одной-двух недель, эми-тенты пока не решаются исполь-зовать этот инструмент. Вскоре появится дополнительная нор-мативная база, облегчающая выпуск коротких облигаций. Однако пока желающих инвес-тировать в такие бумаги больше, чем их выпускать.

Рынок суперкоротких долговых бумаг (со сроком обращения менее полугода) в России так и не создан. Не-смотря на то что именно создание это-го рынка ЦБ называл в качестве од-ной из целей изменения правил ре-гистрации облигаций (см.

”Ъ“ от 16

мая 2014 года), эмитенты не торопят-ся выпускать такие бумаги. 8 декабря 2014 года Московская биржа сообщи-ла о готовности регистрировать не от-дельные выпуски, а программы обли-гаций, что упрощало и удешевляло размещение коротких бумаг. Но сей-час первичный облигационный ры-нок в принципе переживает не луч-

шие времена, и только Росбанк заре-гистрировал программу облигаций (на 55 млрд руб.). Как пояснили на бирже, решения о выпуске программ приняли банк «Глобэкс», банк «ФК

”Открытие“», «Газпром нефть», «РусГи-

дро», еще несколько эмитентов нахо-дятся в стадии принятия решения. Однако процесс идет вяло, а уж о том, чтобы какой-то эмитент планировал выпуск в рамках облигационной про-граммы бумаги с дюрацией менее го-да, тем более ничего не известно.

По словам участников рынка, как обычно, никто не хочет первым те-стировать новый инструмент. Для того чтобы обеспечить дополнитель-ную нормативную базу, ЦБ совмест-но с Национальной фондовой ассо-циацией (НФА) готовит инструкцию по размещению облигаций длиной от одной-двух недель. «Вместе с ЦБ и участниками НФА мы готовим доку-ментацию по проекту серийных краткосрочных облигаций, которые позволят максимально быстро осу-ществить отдельные их выпуски. ЦБ сейчас завершает подготовку стан-дартного проспекта эмиссии»,— зая-

вил глава НФА Константин Волков. В пресс-службе Банка России

”Ъ“ реко-

мендовали обратиться с вопросами по этой теме к участникам фондово-го рынка.

На Московской бирже уверены, что у коротких бумаг хорошие пер-спективы. «В еврозоне, по данным ЕЦБ, объем рынка коммерческих бу-маг (ECP) со сроком обращения до де-вяти месяцев составляет около €400 млрд. В российских условиях ко-роткие облигации тоже могут пред-ставлять интерес с учетом низких ко-миссионных издержек, а также пла-нов Банка России по включению та-ких программ в ломбардный спи-сок»,— заявила управляющий дирек-тор по фондовому рынку Московской биржи Анна Кузнецова.

У сверхкоротких облигаций есть потенциальные инвесторы — управ-ляющие, которым нужен высоколик-видный короткий инструмент для инвестиционного маневра. По сло-вам управляющего портфелем УК «Альфа-Капитал» Андрея Дьяченко, у любого управляющего есть моменты, когда ясно, что какой-то актив пора

продавать, но неясно, куда вложить освободившиеся средства. «Разме-щать короткие средства на депозит на одну-две недели невыгодно, держать их в наличных — неправильно с точ-ки зрения инвестиционной страте-гии управления»,— говорит госпо-дин Дьяченко. По его мнению, появ-ление коротких облигаций позволит решить данную проблему.

Однако проблема в том, что такие бумаги, возможно, никто не захочет выпускать. Руководитель департа-мента рынков капитала банка «ФК

”Открытие“» Михаил Автухов отме-

чает, что никто из клиентов инвест-банка пока не интересовался воз-можностью разместить бумаги дли-ной от одной-двух недель. Он напо-минает, что срок обращения ECP все-таки длиннее — шесть-девять меся-цев, а для привлечения средств на недели существуют другие инстру-менты. «Кредитные линии, межбан-ковское кредитование — все это го-раздо проще технически, чем разме-щение облигаций»,— полагает го-сподин Автухов.

Любовь Царева

Облигации недельного займаЦБ пытается укоротить корпоративные долги

контекст

БАНКИ

У ТКС-банка снизилась прибыль

Вчера первым среди крупных потребительских банков отчитался об итогах 2014 года по МСФО ТКС-банк. За год он заработал 3,4 млрд руб. (снижение по сравнению с итогами 2013 года — 41%), из них всего 0,6 млн руб.— в обычно удачном четвертом квартале (362,3 млн руб. в первом квартале, 1,3 млрд руб.— во втором, 1,1 млрд руб.— в треть-

ем). Кредитный портфель банка за год увеличился на 12%, до 93,9 млрд руб., объем средств клиентов по итогам года составил 43,4 млрд руб. (рост за год на 0,4%). Доля неработающих кредитов (NPL) выросла вдвое — до 14,5% от портфеля. Расходы на создание резервов — на 62%, до 15,8 млрд руб., «что обусловлено ростом кредитного риска на российском рынке потребительского кредитования в целом в связи с общим ухудшением состояния российской экономики», отмечается в сообщении банка. Другие крупные банки, работающие в сегменте потребительского кредитования («Русский стандарт», ХКФ-банк, ОТП-банк, «Ренессанс Кредит»), еще не отчитались по МСФО за год. Но, су-дя по предыдущим отчетностям, они стали убыточными еще в прошлом году. «У ТКС-банка большая доходность бизнеса как за счет ставок по кредитам, так и за счет меньших административных расходов, что свя-зано с отсутствием сети отделений»,— указывает главный аналитик Промсвязьбанка Дмитрий Монастыршин. В начале дня цена акций TCS Group Holding на LSE снизилась на 3,7%, до $2,6, но по итогам дня выросла по сравнению с ценой закрытия вторника на 0,7%, до $2,7 за бумагу. Отдел финансов

НПФ Сбербанка в лидеры по при-влечению на пенсионном рынке вы-бился относительно недавно — в де-кабре 2013 года. Тогда всего за месяц фонд заключил более 800 тыс. догово-ров (в целом за 2013 год — 1,72 млн, одобрено, по сведениям

”Ъ“,

1,07 млн). В 2014 году на фоне общего снижения темпов привлечения НПФ Сбербанка, наоборот, их увеличил. «Сбербанк как лавина: ситуацию сложно сдвинуть с места, но потом уже не остановить»,— заявляла тогда госпожа Морозова. В результате даже те НПФ, которые в силу неопределен-ной судьбы накопительного компо-нента хотели бы приостановить при-влечение новых клиентов, были вы-нуждены продолжать работу, опаса-ясь, что НПФ Сбербанка вовсе лишит их клиентской базы.

Даже признание недействитель-ными двух третей договоров НПФ Сбербанка по итогам 2014 года не де-лает его менее опасным конкурен-том, признают в НПФ. «По итогам кампании фонд уведет у нас несколь-ко десятков тысяч клиентов, а если

бы большинство договоров одобри-ли, увел бы более сотни тысяч,— признает топ-менеджер крупного НПФ.— Но это не повод расслаблять-ся: заверение заявлений с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП) упростит работу по привлече-нию, и в 2015 году борьба за клиен-тов ужесточится». «Мы планируем еще нарастить темпы привлечения благодаря ЭЦП»,— подтверждает Га-лина Морозова.

Мария Яковлева

У граждан не переводятся накопления

По словам источников ”Ъ“, речь

идет о готовности РНКБ потенциально выкупить крымский кредитный пор-тфель в гривнах и валюте у украин-ских «дочек» банков РФ на сумму, экви-валентную 1 млрд руб. Это увеличит его кредитный портфель (3,5 млрд руб.) примерно на треть. Денег на этот проект от государства РНКБ, по дан-ным

”Ъ“, пока не просит, рассчитывая

обойтись налоговыми льготами. «А именно — возможностью частично списывать долги по кредитам без нало-говых последствий для банка, если остаток долга будет выше суммы, по-траченной банком на его покупку, и возможностью освобождения заемщи-ков от НДФЛ с прощеной части долга и т. п.»,— говорят собеседники

”Ъ“.

Официальной статистики, как крымские заемщики обслуживают свои украинские долги с момента при-соединения Крыма к РФ, нет. По экс-пертным оценкам, их совокупный долг перед украинскими «дочками» российских банков может составлять 1,5–3 млрд гривен (3,5–7 млрд руб. по курсу ЦБ на 4 марта). Таким образом, пока речь идет о планах РНКБ по выку-пу лишь части этого портфеля более или менее хорошего качества. По сло-вам украинских банкиров, ранее рабо-тавших в Крыму, процедура обслужи-вания этих кредитов сильно затрудне-на: погашать их можно, лишь физиче-ски присутствуя в отделении банка на Украине, или через сложную систему переводов. «Поскольку отправка пере-водов из крымских банков в украин-ские запрещена, то средства сначала необходимо зачислять на счет, откры-тый в банке в любом другом регионе, а уже оттуда перечислять на Украину»,— говорит собеседник

”Ъ“ в одном из по-

кинувших Крым банков. Он допуска-ет, что ситуация с неплатежами по та-ким ссудам усугубляется. «Если крым-чане действительно лишены возмож-ности своевременно исполнять обяза-тельства по кредитам, а их долговая на-грузка растет, то было бы логично обес-печить им хоть какую-то возможность гасить долг без налоговых последст-вий»,— считает директор департамен-та налоговых споров ФБК Grant Thornton Галина Акчурина.

В таких условиях выкуп этих дол-гов крупнейшим крымским банком по разумной цене — в интересах всех сторон, к тому же это снимет и риски социальной напряженности, указыва-ют эксперты. Однако, несмотря на ак-туальность инициативы, ни РНКБ, ни профильные ведомства, ни украин-ские «дочки» российских банков, ни головные их структуры в РФ коммен-тировать ее не спешат. В РНКБ

”Ъ“ сооб-

щили, что на балансе банка пока таких кредитов нет, отметив, что в случае по-явления интересных предложений го-товы их рассмотреть. В Минфине на за-прос

”Ъ“ вчера не ответили. По сведе-

ниям ”Ъ“, инициатива РНКБ уже обсу-

ждалась и на уровне вице-премьера Дмитрия Козака, курирующего Крым. Его представитель вчера от коммента-риев отказался. «Намерение о прио-бретении кредитных портфелей у украинских банков поддержали в Ми-нистерстве по делам Крыма»,— гово-рит собеседник

”Ъ“. Там на запрос

”Ъ“

вчера не ответили. В ЦБ РФ корреспон-дента

”Ъ“ перенаправили в РНКБ.

Единственный комментарий на эту тему удалось получить лишь в банке «Траст Украина»: там ответили, что к ним с предложением о выкупе крым-ских долгов не обращались. «Однако ряд банков, по моей информации, та-кое предложение получили и рассма-

тривают»,— заявила ”Ъ“ предправле-

ния банка «Траст Украина» Наталья Го-луб. По ее мнению, не стоит забывать и об экономике вопроса: готовность украинских банков продавать портфе-ли будет зависеть от цены, предложен-ной покупателем.

Впрочем, это не единственная при-чина неопределенности в вопросе по-тенциального выкупа РНКБ украин-ских долгов. Еще одно объяснение — отсутствие окончательной позиции Минфина по запрошенным РНКБ по-слаблениям: по сведениям

”Ъ“, Мин-

фину не очень близка идея налоговых послаблений для избранных. Кроме то-го, по мнению председателя МКА «Ни-колаев и партнеры» Юрия Николаева, сейчас, в момент сокращения расход-ных статей бюджета, для властей эта идея вряд ли актуальна. Третья причи-на — политические риски, связанные с потенциальными сделками украин-ских и крымского банка. Нацбанк Ук-раины таких сделок не допускает, на-поминают собеседники

”Ъ“. «Есть вари-

ант реализовать выкуп не напрямую, а через коллекторское агентство (рос-сийское, но не крымское), а оно бы по-том смогло как-нибудь передать долги РНКБ»,— указывает один из источни-ков

”Ъ“. Впрочем, продолжает собесед-

ник ”Ъ“, одного лишь наличия посред-

ника-коллектора может оказаться не-достаточно: работать с долларовыми долгами, находясь под жесткими санк-циями, РНКБ сам не сможет. Кроме то-го, сама уступка прав требований по кредитам за рубеж — это внешнеторго-вая операция для украинского банка, для которой нужны договоренности между Нацбанком Украины и россий-ским ЦБ, указывают банкиры.

Ольга Шестопал, Юлия Локшина, Денис Скоробогатько

Собиратель долгов крымскихс1

с7

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

ЦИТАТА

Причина высокого процента отказа в переводе накоплений — в усложненном процессе подачи заявлений граждан: клиенты сами должны подавать их в ПФР— Галина Морозова,гендиректор НПФ Сбербанка

Коммерсантъ l Четверг 5 марта 2015 №38 l kommersant.ru l 9

деловые новости

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

Предложение Росавиации уже в мае запретить регистрацию иностранных самолетов россий-ских авиакомпаний за рубежом может привести к убыткам ави-акомпаний в несколько мил-лиардов долларов. Российские нормативы по поддержанию летной годности пока не соот-ветствуют международным стан-дартам, и при перерегистрации лизинговые компании могут потребовать выкупить самоле-ты или сильно повысить ли-зинговые платежи.

Ассоциация эксплуатантов воз-душного транспорта (АЭВТ, объеди-няет крупные авиакомпании) напра-вила письмо замминистра транспор-та Валерию Окулову, в котором изло-жила негативные последствия «по-спешной» регистрации иностран-ных воздушных судов в российском госреестре. Из письма следует, что еще в середине февраля на заседа-нии АЭВТ с участием Минтранса и Росавиации последняя предложила уже с 1 мая прекратить регистриро-вать за рубежом иностранные само-леты, используемые российскими перевозчиками.

В письме подчеркивается, что члены АЭВТ не против регистра-ции самолетов в России, но настаи-вают на том, что в законодательст-ве до сих пор нет нормативно-пра-вовой базы и четких процедур под-держания летной годности воздуш-ных судов по стандартам Междуна-родной ассоциации гражданской авиации (ICAO). «Существуют опре-деленные нормы поддержания лет-ной годности,— поясняет источник

”Ъ“ на рынке.— От их соблюдения

зависит стоимость самолета на вто-ричном рынке, но российские орга-ны, контролирующие техобслужива-ние, занимают далеко не первые ме-ста в рейтинге надежности». Чтобы нивелировать риски, лизинговые компании вправе увеличить ставки, добавляет он.

Из-за этого компаниям грозят по-тери: АЭВТ оценила стоимость под-готовки одного самолета для перево-да в иной реестр в сумму до $10 млн. При этом самолеты в финансовом лизинге придется выкупить, а на это потребуется уже несколько милли-ардов долларов. В «Трансаэро»

”Ъ“ со-

общили, что компания участвовала в подготовке письма и поддержива-ет его. В «Сибири» (S7) отметили, что при принятии решений, влияющих на всю отрасль, к мнению авиаком-паний должны прислушаться.

• Чикагская конвенция (междуна-родные авиационные правила) поз-воляет регистрировать самолет в одной стране, но эксплуатировать в другой. При этом ответствен-ность за поддержание летной годно-сти и выдачу сертификата летной годности разграничена между эти-

ми странами. В итоге сейчас из при-мерно 700 иностранных самолетов, эксплуатирующихся в России, около 600 зарегистрированы на Бермудах, остальные — в Ирландии. Общие платежи авиакомпаний этим странам достигают $40 млн в год.Директор управления по разви-

тию международного бизнеса ЗАО «Сбербанк Лизинг» Павел Пискун считает, что реализация плана нега-тивно скажется на авиакомпаниях и на владельцах судов. По его словам, в договорах лизинга перерегистра-ция «обычно трактуется как насту-пление дефолта», и лизингодатель может отозвать самолет. Это более чем вдвое сократит парк основных перевозчиков, обеспечивающих бо-лее 85% перевозок, могут вырасти и издержки по лизинговым платежам.

В Минтрансе ”

Ъ“ подтвердили получение письма. Там заявили, что регистрация иностранных судов в российском реестре может умень-шить издержки перевозчиков и не-сколько снизить санкционные ри-ски (в 2014 году санкции останови-ли «Добролет» — первый проект ло-укостера «Аэрофлота».—

”Ъ“). Но в

министерстве признают, что пре-ждевременный перевод судов мо-жет навредить перевозчикам из-за рисков расторжения лизинговых соглашений или повышения пла-тежей. Для снижения рисков нуж-но дать право лизингодателю на возврат имущества при неплатеже-способности арендатора — вклю-чить Россию в список ОЭСР, позво-ляющий получить «кейптаунскую скидку». Минтранс также предло-жил совместить российские прави-ла поддержания летной годности с аналогичным регламентом госу-дарств—производителей судов.

Глава Росавиации Александр Не-радько на этой неделе уже призна-вал, что ведомство предлагало при-нять решение о регистрации судов в РФ в 2015 году. Он подчеркивал необходимость «как можно скорее определить черту, после которой все новые самолеты, передаваемые в лизинг, должны устанавливаться в российский реестр», правительст-во дало такое поручение. Но, по сло-вам господина Нерадько, россий-ские и иностранные лизинговые компании не сомневаются «в до-статочном опыте российских авиа-предприятий для поддержания лет-ной годности воздушных судов на мировом уровне».

Главный редактор «Авиатранс-портного обозрения» Алексей Си-ницкий считает, что на решение этой задачи потребуются как мини-мум два-три года и хорошее финан-сирование. Для того чтобы система заработала, необходимо создать нор-мативную базу, соответствующую за-рубежным аналогам, добавляет он.

Елизавета Кузнецова

Авиакомпании опаздывают на регистрациюВ России она стоит слишком дорого

В 2015 году тенденция роста доли военного заказа в общей стоимости судов, построенных в РФ, сохранит-ся. По оценке главы «Infoline-Анали-тики» Михаила Бурмистрова, в этом году из-за роста стоимости оборонно-го заказа и военного экспорта на 30% при стагнации стоимостных объемов гражданского заказа доля последне-го снизится примерно на 5 п. п., до 15%. «При резком росте процентных ставок по кредитам и лизингу и стаг-нации в промышленности объемы спроса на суда у российских заказчи-ков будут сокращаться»,— отмечает он. Эксперт подчеркивает, что сниже-ние цен на нефть и санкции чреваты переносом проектов на шельфе и «ста-вят под угрозу строительство на рос-сийских верфях танкерного флота, обслуживающих судов и платформ».

С этим согласны источники ”Ъ“

среди судостроителей, которые от-мечают, что перспектива полноцен-ного запуска «суперверфи» «Звезда» на Дальнем Востоке (проект «Роснеф-ти», ОСК и ГПБ) в 2018 году «выгля-дит весьма туманной» с учетом «затя-нувшегося строительства и несфор-мированного портфеля заказов». Есть проблемы со строительством шельфовой техники на астрахан-ском «Росшельфе» (бывшая «Каспий-ская энергия»). Например, в 2014 го-ду платформа ЛСП-1, заказанная ЛУ-КОЙЛом (см. справку), была выведе-на в море «далеко не в финальной

стадии готовности» и сейчас достра-ивается вахтовым методом, говорят источники

”Ъ“. Есть сложности и со

строительством ледоколов ЛК-25 и головного ЛК-60 на Балтзаводе.

В итоге, отмечают источники ”Ъ“

в отрасли, крупнейшие верфи («Сев-маш», «Северная верфь», «Адмирал-тейские верфи» и др.), традиционно ориентированные на гособоронза-каз, «продолжают уделять ему наи-большее внимание». По их словам, новых мощностей, способных ис-

полнять гражданские заказы, «пока не создано». «Гражданское направ-ление чаще развивается в рамках не самых крупных верфей, таких как Окская судоверфь»,— говорит один из источников. Как подчеркивает другой собеседник

”Ъ“, «сейчас, при

отсутствии компетенций по строи-тельству сложной шельфовой и гра-жданской техники, очевидно, что заказы на нее продолжат уходить на зарубежные, в первую очередь ко-рейские верфи, и реальных, а не за-

планированных предпосылок к пе-релому тенденции пока нет».

Но источники ”Ъ“ добавляют, что

на фоне сокращения расходов на оборону и военный заказ в дальней-шем тоже может резко сократить-ся. По госпрограмме вооружения на 2011–2020 годы на переоснащение ВМФ планируется выделить около 4,7 трлн руб., то есть четверть от об-щего объема ее финансирования. Средства должны пойти в первую очередь на разработку и закупку но-вых образцов надводных и подвод-ных кораблей (это приоритетная для моряков задача), а также на ремонт и модернизацию кораблей. Но в дело может вмешаться нестабильная эко-номическая ситуация: в рамках го-спрограммы за черту 2017 года уже перенесено более 500 млрд руб. и, по словам источника

”Ъ“ в правительст-

ве, подобная практика будет исполь-зоваться в дальнейшем. Перспекти-вы следующей госпрограммы для корабелов также не слишком радост-ны: еще в 2013 году замминистра обороны по вооружениям Юрий Бо-рисов заявлял

”Ъ“, что флоту «нужны

корабли со сроком службы не 30, а 50 лет, способные пройти пять-шесть модернизаций». То есть военные бу-дут стремиться уходить от практики закупки большого количества кора-блей. Эта позиция в Минобороны, по данным

”Ъ“, осталась неизменной.

Егор Попов, Иван Сафронов, Яна Циноева

Каков флот, таков и приход

Очередная попытка создать относительно рыночный механизм оплаты генерации и убрать с рынка «лишние» дорогие мощности столкнулась с недовольством крупных энер-гокомпаний. «Газпром энерго-холдинг» выступил резко про-тив предложенных Минэнерго новых правил отбора станций на 2016 год. В холдинге пред-лагают просто заморозить статус-кво до следующего года. Минэнерго также начало сом-неваться, что ему удастся уже с лета текущего года ограни-чить объемы неэффективной, но необходимой для тепло-снабжения генерации.

Участникам энергорынка не уда-ется договориться о новых прави-лах оплаты мощности. Попытки Минэнерго и «Совета рынка» ре-формировать механизм упирают-ся в проблему теплоснабжения ре-гионов и ограничения роста тари-фов на тепло. Вчера против идей Минэнерго выступил глава одного из крупнейших генераторов «Газ-пром энергохолдинга» (ГЭХ) Денис Федоров. На конкурентном отборе мощности (КОМ, определяет наи-более дешевые станции, которые в следующем году будут получать га-рантированную оплату постоян-ных затрат) на 2015 год не прошла

значительная часть станций ТГК-1 (входит в ГЭХ), в том числе 1,85 ГВт ГЭС. Чтобы точно предсказать необ-ходимость мощностей в долгосроч-ной перспективе, ГЭХ предлагает отложить выбор новой модели КОМ до мая 2016 года, а результаты КОМ 2015 года заморозить, лишь проин-дексировав его цены на инфляцию, заявил господин Федоров.

Избыток предложения на КОМ-2015 в 15,4 ГВт и отсутствие роста спроса подстегнули работу над пе-ресмотром правил. Как сообщал

”Ъ“

26 февраля, Минэнерго предлагало отменить потолок цены, действую-щий в 16 зонах свободного перето-ка (ЗСП), а ценовые заявки компа-ний сопоставлять сразу по всей це-новой зоне энергорынка (их две — Европа с Уралом и Сибирь), снижая итоговую цену на 15%. Чтобы из-за избытка предложения цена не упа-ла слишком низко, может быть вве-ден ее минимум.

По мнению Дениса Федорова, от-бор по ценовой зоне не соответст-вует «физике» (то есть не учитыва-ется, есть ли перетоки между ЗСП, уровень тепловой нагрузки) и толь-ко увеличивает число вынужденной генерации — станций, которые не проходят отбор, но потом добивают-ся повышенного тарифа. Он считает, что необходимо признать, что ТЭЦ (вырабатывают и электричество, и

тепло) необходимы, но они чаще по-падают в число вынужденных из-за перекрестного субсидирования та-рифов. Вместо них на КОМ отбира-ют «ненужные конденсационные мощности» (ГРЭС, которые выраба-тывают только электроэнергию), но при закрытии ТЭЦ в пользу котель-ных у регионов сразу вырастет та-риф на тепло на 40–50%, говорит топ-менеджер. Впрочем, источник

”Ъ“

в отрасли подозревает, что рефор-ма КОМ не устраивает ГЭХ и потому, что входящему в холдинг «Мосэнер-го» выгодно получать высокую пла-ту по потолку цены (133 тыс. руб. за 1 МВт в месяц), а если ее заменят це-новым минимумом, компания поте-ряет часть доходов.

В одной из крупных теплогене-рирующих компаний называют предложения ГЭХ «достаточно раз-умной идей». Решение проблемы КОМ при переизбытке мощности требует долгих обсуждений, а замо-розка позволяет взять тайм-аут, от-мечают там. Другие производите-ли выдвигают собственные идеи: так, «Интер РАО» предлагает досроч-ную индексацию цены КОМ в 2015 году с учетом изменившихся эко-номических реалий и конкурсный отбор старых станций под консер-вацию по цене 70% от КОМ. Ввести плату за консервацию генерации 30% от КОМ предложил «Системный

оператор», но Минэнерго не счита-ет это целесообразным, сообщил за-меститель главы департамента ми-нистерства Егор Гринкевич. По мне-нию «Квадры», предложения Минэ-нерго по КОМ-2016 не решают про-блему вынужденной генерации.

Минэнерго должно представить в правительство предложения по совершенствованию КОМ и выводу «лишнего» оборудования до 15 мар-та. В ожидании новой модели в 2014 году в правила оптового энергорын-ка внесли запрет на получение ста-туса вынужденной генерации из-за рисков теплоснабжения с 1 ию-ля 2015 года, а выплаты тем, у кого он сохранится, должны прекратить-ся 1 июля 2017 года. Но замминист-ра энергетики Вячеслав Кравченко на Красноярском экономическом форуме усомнился, что удастся вы-держать эти сроки, данную позицию он подтвердил и

”Ъ“, заявив, что ви-

дит «определенные риски». Помимо разногласий генераторов причиной может быть и рост тарифов на тепло сразу после закрытия неэффектив-ных станций в регионах, считает со-беседник

”Ъ“, близкий к Минэнерго.

Отмена реформы приведет к резко-му росту цены на мощность на КОМ на 2016 год, заявили в «Совете рын-ка», отметив, что такое предложение министерством не обсуждалось.

Анастасия Фомичева

Энергореформу предложили заморозитьРынок мощности опять не выходит

с1

декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

● 31,142

25

27

29

31

33

35тыс. руб. / тонна ● 34,043

1,70% 30

44

58

72

86

100$ / баррель ● 58,06

2,86%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,538

2,78%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

1,15%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

5,5

1,05%

● 1,000тыс. пунктов ● 4,508

25,0 35,0 30,0 100,0 1,5 5,5 0,0 1,5

ГРАЖДАНСКИЕ И ВОЕННЫЕ СУДА, СДАННЫЕ В 2009–2014 ГОДАХ (ШТ. )ИСТОЧНИК: РЕЙТИНГ INFOLINE SHIPBUILDING RUSSIA TOP.

СТОИМОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ И ВОЕННЫХ СУДОВ, ПОСТРОЕННЫХ В 2009–2014 ГОДАХ (МЛРД РУБ. ) ИСТОЧНИК: РЕЙТИНГ INFOLINE SHIPBUILDING RUSSIA TOP.

0

50

100

150

200

250

300

0

50

100

150

200

39

134173

39

115154

29

90119

43

162205

131170

301

65112

177

50,3 54,4

104,765,6

88,3

153,9

25,243,6

68,8 65,180

145,1171,6

55,8

177,7

42,2

227,4 219,9

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Военные Гражданские Всего

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Военные Гражданские Всего

10

2,36%

10,5 20,5

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца

● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

l kommersant.ru l Четверг 5 марта 2015 №38 l Коммерсантъ

декабрь январь февральфевральфевральфевральфевраль январьянварьянварьянварь декабрьдекабрьдекабрьдекабрь

6,0

7,4

8,8

10,2

11,6

13,0тыс. руб. ● 11,100

4,72%0

6

12

18

24

30$ ● 12,95

2,63%0,50

0,68

0,86

1,04

1,22

1,40тыс. руб. ● 1,11

2,21%50

90

130

170

210

250руб.

2,34%0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

0,00%

● 188,00$ ● 2,35

6,0 13,0 0,0 30,0 0,5 1,40 50 2500,0 3,5

ГРУППА ПИК (МБ) ETALON GROUP (LSE, REUTERS) «ФАРМСТАНДАРТ» (МБ) X5 (LSE, REUTERS) «МАГНИТ» (МБ)

деловые новости

Интернет-компания Ozon объя-вила вчера о смене гендиректо-ра. Новым руководителем на-

значен выходец из розничной сети «Дикси» Дэнни Перекаль-ски. Маэль Гавэ, возглавлявшая Ozon четыре года, переходит в международную компанию. За эти годы Ozon получила инве-стиции на $250 млн, увеличила выручку на 6 млрд руб., но так и не стала прибыльной.

Маэль Гавэ покинула пост генди-ректора Ozon, сообщил онлайн-ри-тейлер и подтвердила госпожа Гавэ. «Я получила предложение о работе, от которого не могла отказаться»,— пояс-нила она. Госпожа Гавэ уточнила, что перейдет в зарубежный офис между-народной компании. Завершив рабо-ту над рядом ключевых проектов в ближайшие месяцы, Маэль Гавэ оста-нется одним из акционеров ритейле-ра, говорится в сообщении Ozon. Со

вчерашнего дня компанию возглавил Дэнни Перекальски, с марта 2014 года занимавший пост заместителя генди-ректора. Ранее господин Перекальски работал директором по маркетингу «Дикси», а также возглавлял одно из направлений в Metro Cash & Carry.

• Основанная в 1993 году Ozon владе-ет одноименным интернет-магази-ном, онлайн-магазином обуви и оде-жды Sapato.ru, турагентством Ozon.travel, службой доставки «О-Курьер» и IT-компанией Ozon Solutions.Под руководством Маэль Гавэ Ozon

увеличила валовый оборот в 3,6 раза — с 8,87 млрд в 2011 году до 32 млрд руб. по итогам 2014 года. Чистая вы-ручка компании за тот же период вы-росла в 2,5 раза — с 4,7 млрд до 11,8 мл-рд руб., однако Ozon остается убыточ-ной. Это не помешало компании полу-чить $250 млн инвестиций. В сентябре 2011 года Ozon получила $100 млн от инвестфондов ru-Net, Index Ventures, Alpha Associates и японского онлайн-ритейлера Rakuten. В минувшем апре-ле 21,64% Ozon были проданы МТС и ее материнской АФК «Система» за $150 млн, а всю Ozon оценили в $693 млн. Маэль Гавэ организовала сделки «в сложный период на рынке», отметила Елена Ивашенцева, стар-ший партнер BVCP — инвестиционно-го советника основного акционера Ozon фонда Baring Vostok.

«В Дэнни я вижу крепкого лидера, который приведет компанию к но-вым вершинам»,— сказала Маэль Га-вэ. Елена Ивашенцева добавила, что он принес в компанию «глубокое по-нимание розничного рынка и инте-ресов клиентов». «Мы растем пример-но на 40% и планируем сохранить этот темп и даже расти быстрее рынка»,— сообщил

”Ъ“ Дэнни Перекальски. По

его словам, компания сконцентриру-ется на установлении синергии меж-ду службой доставки, сайтом и скла-дом, а также на развитии IT-инфра-структуры для развития контента на сайте. «В марте планируем перезапуск раздела с одеждой с десятками новых брендов»,— говорит новый гендирек-тор. В «Дикси» вчера сообщили, что го-сподин Перекальски «реализовал по-ставленные задачи» и компания бла-годарна «за свежие и эффективные ре-шения, которые он воплотил в пери-од обновления бренда».

«В российском e-commerce выиг-рывает не тот, кто больше продал, а тот, кто выжил. Ozon за эти годы уда-лось не только выжить, но и расти, что говорит о правильной работе менед-жмента и конкретно Маэль»,— отме-чает основатель Wikimart Максим Фалдин. Достижениями Маэль Гавэ было привлечение инвестиций, уве-личение выручки и развитие системы точек выдачи товаров, говорит заме-ститель гендиректора Enter Евгений Прохоров. Менеджер конкурирую-щей компании напоминает, что Ма-эль Гавэ в 2014 году лоббировала инте-ресы российских онлайн-ритейлеров. «Она была одним из инициаторов идеи снижения порога беспошлин-ной торговли с существующих €1 тыс. в месяц до €150»,— сказал собеседник

”Ъ“. На встрече интернет-предприни-

мателей с Владимиром Путиным в июне госпожа Гавэ указывала на несо-вершенство законодательства в обла-сти международной интернет-торгов-ли, предупреждая, что российский бюджет недополучает 98 млрд руб. в год. На фоне недовольства обществен-ности правительство отложило этот вопрос. Но Евгений Прохоров из Enter надеется, что новый руководитель продолжит работу над «стандартиза-цией онлайн-ритейла».

Мария Коломыченко, Владислав Новый

У Ozon не женское лицоОнлайн-ритейлера возглавил Дэнни Перекальски

Появление фильма в торрентах не должно сильно повлиять на его кассо-вые результаты, считает глава отдела аналитики «Бюллетеня кинопрокат-чика» Андрей Белый. «Дистрибутор практически моментально включил-ся в работу по очистке сайтов, уже сейчас фильм нигде не посмотреть и не скачать. К тому же пиратские рели-зы влияют на прокатную судьбу по-разному. В данном случае фильм явно удался, и те, кто успел посмотреть, могли запустить положительный

”са-

рафан“»,— поясняет он.Это не первый случай утечки

фильмов «Арт Пикчерс Студии» за месяц: в феврале в торрентах оказа-лась картина «Батальонъ». Ее премье-ра состоялась 20 февраля, а еще 19 февраля по иску «Арт Пикчерс Сту-дии» и второго продюсера — ООО «Корнер Ворк» — суд вынес опреде-

ление о его удалении с пяти сайтов. Фильм в 1550 копиях собрал в пер-вый уикенд 155 млн руб., общая кас-са на 1 марта составила 380 млн руб., число зрителей — 1,6 млн.

Антипиратское законодательство в области кино и телепродукции действует с августа 2013 года, в ноя-бре 2014-го президент Владимир Пу-тин подписал поправки к нему, кото-рые с 1 мая 2015 года будут распро-страняться также на музыку, книги и программное обеспечение. По про-цедуре на основании назначенных Мосгорсудом обеспечительных мер Роскомнадзор в течение трех рабо-чих дней должен направить уведом-ление о нарушении хостинг-провай-деру сайта, у которого есть один день, чтобы сообщить об этом клиен-ту. Если площадка не реагирует, оспариваемый контент блокируется операторами на 15 дней, в течение которых правообладатель должен подать судебный иск.

Одним из самых громких успехов пиратов за последние годы стала утечка блокбастера «Люди Икс: Нача-ло. Росомаха» в 2009 году. Он попал

на торрент-трекеры за два месяца до релиза в виде копии с незакончен-ными спецэффектами. 24 июля 2014 года в сеть просочилась копия боеви-ка «Неудержимые 3», мировая пре-мьера которого должна была состо-яться только 4 августа. За несколько часов пользователи сети скачали ка-чественную копию, практически подготовленную к прокату, более 100 тыс. раз. В конце ноября прошло-го года копии сразу четырех филь-мов Sony Pictures стали доступны пользователям до их официального релиза в цифровом формате — «Ярость», «Энни», «Уильям Тёрнер» и «Все еще Элис». В России же совсем недавно «Левиафан» Андрея Звягин-цева, удостоенный целого ряда пре-стижных международных премий, появился в интернете за месяц до выхода в прокат.

Анна Афанасьева, Роман Рожков

Спертый «Духless»

Официальные данные о паде-нии въездного турпотока в Рос-сию оказались лучше пессими-стичных прогнозов участников рынка и чиновников, но все рав-но не смогли обрадовать опера-торов. Количество въездов инту-ристов в Россию уменьшилось на 10–20%. Единственные тури-сты, которым удалось заметно укрепить свои позиции на рос-сийском рынке,— жители Китая. Но и они, похоже, выбирают по-ездки в Россию по остаточному принципу.

Въездной турпоток в Россию по итогам 2014 года сократился на 3%, до 2,5 млн человек, сообщил вчера Росту-ризм со ссылкой на данные погранич-ной службы ФСБ России. Этот показа-тель значительно ниже расчетов туро-ператоров, которые еще в декабре 2014 года зафиксировали снижение въездного потока на 30–50%, и прогно-зов главы Ростуризма Олега Сафоно-ва, заявлявшего ранее, что сокраще-ние может составить 10–15%. В ранее приведенных расчетах Ростуризма речь шла об организованном туризме,

а статистика ФСБ учитывает и само-стоятельные проездки, объясняет представитель агентства Ирина Ще-голькова. Кроме того, по ее словам, со-кращаться количество туристов нача-ло в сентябре 2014 года, до этого поток оставался достаточно высоким. Но ди-ректор по въездному туризму «КМП-групп» Александр Макляровский сом-невается, что самостоятельные тури-

сты могли существенно улучшить ста-тистику: их доля не превышает 1–2%.

Снижение въездного турпотока в Россию на 15–20% Ростуризм зафикси-ровал практически из всех западных стран (см. подробнее таблицу). Так, чи-сло туристов из Германии, которые в 2013 году обеспечили 14% всего въезд-ного потока, по итогам 2014 сократи-лось на 8%, до 380,2 тыс. человек. Коли-чество туристов из США (ранее обеспе-чивали 7% потока в Россию) сократи-лось на 18%. Увеличение количества въездов в Россию в 2014 году проде-монстрировали Иордания (на 28%), Кипр (на 34%), Тунис (на 19%), Куба (на 20%), Израиль (на 17%), Словакия (на 10%), Филиппины (на 12%) и ОАЭ (на 23%). Эти страны обеспечивают совсем незначительную долю туристов в Рос-сии, назвать серьезным рост из них в абсолютных цифрах нельзя, уверен го-сподин Макляровский. Похожей пози-ции придерживаются в Ассоциации туроператоров России. «Было 100 ку-бинцев, а стало 125, это просто смеш-но»,— объясняют в организации.

В реальности существенный рост удалось продемонстрировать только

Китаю. За 2014 год количество турпое-здок из этой страны в Россию увели-чилось на 10%, доля китайских путе-шественников в общем потоке выро-сла с 13,9% до 15,8%. Руководитель от-дела «Астравел» Сергей Седов уверен, что этот тренд сохранится и в теку-щем году благодаря девальвации ру-бля и общему снижению цен в рос-сийских магазинах. Но нужно пони-мать, что Россия далеко не приоритет-ный рынок для китайских туристов, которые прежде всего стремятся в США и Европу, добавляет он. «В созна-нии китайцев Россия — это то, что сто-ит где-то после Европы»,— объясняет он. На фоне упрощения визового ре-жима значительный рост продемон-стрировал и турпоток из Южной Ко-реи: число путешественников из этой страны увеличилось на 58%, доля в об-щем турпотоке в Россию выросла с 1,9% до 3,2% (данные Ростуризма).

По данным этого ведомства, сни-жение въездного потока сопровожда-ется пропорциональным падением количества туристических выездов самих россиян. Так, по итогам 2014 го-да общее число отправившихся на За-пад россиян упало на 3%, до 17,6 млн человек. Этот показатель в 6,8 раза превышает число интуристов, посе-тивших Россию. Ранее Европейская туристическая комиссия (European Travel Commission) прогнозировала, что из-за неблагоприятных экономи-ческих условий ожидать прироста турпотока из России в Европу стоит не раньше 2018 года. Схожие перспекти-вы сейчас и у въездного туризма. Бу-дет очень хорошо, если показатели 2015 года сохранятся на уровне 2014 года, рассуждает Александр Макля-ровский. «Дешевизна направления не может сыграть существенную роль — у нас не развит пляжный или ак-тивный туризм, сюда в любом случае поедут только те, кто хочет оказаться именно в России»,— добавляет он.

Александра Мерцалова

Интуристы отвернулись от РоссииЧисло путешественников сильно сократилось

Как стало известно ”Ъ“, структу-

ры, близкие к ресторанной груп-пе Ginza Project Вадима Лапина и Дмитрия Сергеева, выкупили у ГУП «Мосимущество» Данилов-ский рынок за 425 млн руб. Это почти в пять раз дешевле стартовой цены, по которой мэ-рия в 2012 году впервые выстав-ляла объект на продажу. По усло-виям сделки, Ginza придется вложить еще не менее 800 млн руб. в реконструкцию рынка, где планирует создать аналог мадридского Mercado San Miguel.

Власти Москвы продали Данилов-ский рынок у станции метро «Туль-ская» ООО «Эксперт-Юнион», расска-зал

”Ъ“ источник, близкий к мэрии, и

подтвердил гендиректор рынка Мак-сим Попов. Продажей занималось ГУП «Мосимущество», на балансе ко-торого находились акции рынка. В де-партаменте городского имущества (ДГИ) сообщили, что объект реализо-ван за 425 млн руб. на электронных торгах с обратным опционом. «Поку-патель обязан превратить действую-щий рынок в современный сельско-хозяйственный. Иначе у города будет возможность вернуть себе объект»,—

пояснил ”Ъ“ представитель ДГИ. Та-

кая схема выбрана для сохранения профиля объекта, уточнил он, доба-вив, что по условиям сделки покупа-тель должен вложить 800 млн руб. в реконструкцию рынка.

По данным «СПАРК-Интерфакса», «Эксперт-Юнион» принадлежит Елене Биркенгоф. Но источник

”Ъ“ в мэрии

утверждает, что Даниловским рынком давно интересуется ресторанная груп-па Ginza Project (принадлежит Вадиму Лапину и Дмитрию Сергееву и управ-ляет 34 ресторанными брендами в Мо-скве, среди которых Oki Doki, «Джон Джоли», «Карлсон», Мари Vanna). «Мак-сим Попов пришел руководить объек-том из Ginza. С этого рынка планиро-валось поставлять продукцию в ресто-раны компании»,— пояснил он. Кос-венным подтверждением присутст-вия Ginza в этой сделке является тот факт, что госпожа Биркенгоф владеет ООО «Проджект Персонал» вместе с Михаилом Гаврилиным, возглавляю-щий одновременно ООО «Партнер». Этой компанией владеет Марина Ива-ненко, работавшая в Ginza.

В Ginza отказались обсуждать свое участие в сделке по приобретению Да-ниловского рынка. Источник

”Ъ“, зна-

комый с планами Ginza, говорит, что у компании есть идея создать в центре города рынок по типу Mercado San Miguel, где блюда готовятся из продук-тов, купленных здесь же. Похожий проект под названием «Фермерский рынок» Ginza развивала в торгцентре «Цветной»: сейчас этот бизнес принад-лежит азербайджанской PNN Group. «В Москве этот формат востребован у креативных потребителей,— продол-жает собеседник

”Ъ“.— Площадь Да-

ниловского рынка также позволяет сохранить продажу товаров катего-рии fresh (свежие овощи, фрукты, мя-со и т. д.—

”Ъ“)».

В последние годы чиновники сто-лицы ставили Даниловский рынок в пример руководителям других город-ских рынков. Несколько лет назад здание отремонтировали, в качестве арендаторов были приглашены мест-ные производители и предприятия общепита, придерживающиеся моно-концепций. В 2012 году выручка от аренды составила 89,8 млн руб., сово-купные доходы — 112,8 млн руб. Не-смотря на это, мэрия с 2012 года не мо-гла продать Даниловский рынок, как и другие аналогичные объекты, вы-ставленные на торги. Собеседники

”Ъ“ утверждали, что проблема — в за-

вышенных ценах. Первоначально стартовая стоимость Даниловского рынка оценивалась в 2,096 млрд руб., затем была снижена до 1,433 млрд руб., но его все равно не покупали.

Город успел избавиться от некото-рых своих рынков. В марте 2013 года мэрия обменяла свои акции Велоза-водского, Лефортовского и Кунцев-ского рынков на принадлежащие ВТБ акции ОАО «Энергокомплекс». Рынки в Выхино и Царицыно отошли депар-таменту транспорта под строительст-во транспортно-пересадочных узлов. В декабре 2014 года выяснилось, что Северный и Коптевский рынки про-даны ООО «Боулинг-ДВ», контролиру-емому основателем «Пятерочки» Анд-рею Рогачеву. Город готов был сделать из них «Экобазары» (бренд развивает структура совладельца «Росинтера» Ростислава Ордовского-Танаевского Бланко), но сотрудничество не сложи-лось. Сейчас отдельно рассматрива-ются проекты реконструкции Риж-ского (исторически это цветочный ба-зар), Лефортовского, Люблинского и Преображенского рынков.

Екатерина Геращенко, Халиль Аминов

Ginza развернулась за прилавкомРесторанная группа будет развивать Даниловский рынок

Но AWAD не платит метапоиско-викам и не снижает комиссию (3–4%), чтобы удержаться в их топе, объ-ясняет источник

”Ъ“ на онлайн-тури-

стическом рынке.$8 млн — это меньше того, на что

рассчитывали владельцы, но в столь сложные времена и такая сумма очень хороша для рынка, говорит гендирек-тор Biletix Александр Сизинцев. По его словам, OneTwoTrip — «доходный проект, один из лидеров»: «А лидерст-во дает бесспорную добавочную стои-мость, особенно в период кризиса». Если несколько лет назад OneTwoTrip искал инвестора по оценке от $70 млн до $100 млн, то сейчас она должна со-ставлять «сотни миллионов», считает один из венчурных инвесторов: «Ак-тив хорошо растет и прибылен».

OneTwoTrip предложил рынку не-сколько спорных, но эффективных мо-делей, которыми вскоре начали поль-зоваться и их конкуренты, отмечает гендиректор Aviasales Максим Край-нов. Например, не зачислять бонус-ные баллы при переходе из метапоис-ковиков, приучая, таким образом,

пользователя заходить на сайт One-TwoTrip напрямую, говорят в Avia-sales, добавляя, что «сплит-платежи (когда деньги за билет идут в авиаком-панию, а агентство берет себе только комиссию) тоже во многом их исто-рия». Неудивительно, что OneTwoTrip привлек внимание крупного инвест-банка, полагает господин Крайнов.

Согласно подсчетам Ozon.travel, в 2014 году объем рынка авиабилетов составил около 230 млрд руб., показав рост в рублевом эквиваленте пример-но на 20%. При этом, по разным оцен-кам, доля онлайн-бронирований в рос-сийском travel-сегменте составляет 20–30%. Российский онлайн-рынок авиабилетов находится в стадии «край-не замедленного роста»: сохранение объемов продаж на прошлогоднем уровне обеспечивается за счет замеще-ния сегмента международных авиапе-ревозок на внутренние, констатирует Александр Сизинцев. «Цены на вну-тренние авиаперелеты по сравнению с прошлым годом в абсолютных значе-ниях выросли лишь на несколько про-центов, а с учетом инфляции даже под-ешевели»,— добавляет он.

Роман Рожков

OneTwoTrip озолотился

с1

с7

контекст

ИНТЕРНЕТ

«Яндекс» инвестирует в дата-центры

«Яндекс» инвестирует 4,5 млрд руб. в строи-тельство дата-центра во Владимирской области, сообщил вице-губернатор Алек-сей Марченко. Компании выделен участок в Собнинском районе площадью 6 га, строи-тельство начнется во втором квартале 2015 года, добавил он. В «Яндексе» под-твердили, что подписали соглашение с об-ластью. Дата-центр сейчас проектируется, при его строительстве будут использованы экологически чистые технологии, уточнили в интерент-компании. «Интерфакс»; Владислав Новый

1,9 миллиарда рублейсоставлял в 2014 году ежемесячный оборот Ozon (оценка журнала «Секрет фирмы»)

ЦИТАТА

Можно, конечно, поступить, как в Средние века,— на рее повесить, но вроде бы это уже не соответствует нашим пред-ставлениям о гуманности— Дмитрий Медведев,президент России, о пиратах на встрече с иностранными министрами транспорта в ноябре 2009 года

Топ-10 стран с максимальной долей сокращения турпотока в Россию

Страна Въезд Въезд Изменение туристов туристов (%) в Россию в Россию в 2013 году в 2014 году (тыс. человек) (тыс. человек)Польша 28,2 17,9 –37

Финляндия 93,8 68,6 –27

Румыния 7,6 5,5 –27

Хорватия 3,6 2,7 –25

Швеция 17,9 13,5 –25

Египет 4,7 3,7 –22

Австрия 29 23,4 –20

Мальта 1,2 0,98 –25

Норвегия 15,6 12,7 –19

Греция 14,6 12,4 –16

Источник: данные Ростуризма.

Н Е Д В И Ж И М О С Т Ь И И Н В Е С Т И Ц И И В Л О Н Д О Н ЕВ Е С Ь С П Е К Т Р У С Л У Г Н А Р Ы Н К Е Н Е Д В И Ж И М О С Т И В Е Л И К О Б Р И ТА Н И И П О Л Н О Е С О П Р О В О Ж Д Е Н И Е С Д Е Л О К К У П Л И И Л И П Р О Д А Ж ИW W W. A S T O N S . C O M

48 Warwick StreetLondon W1B 5AWТелефон: + 44 (0) 20 3384 0190dk@astons.com

В Лондоне на правах рекламы 11

иммиграция

Великобритания заняла первое место в рейтинге

стран, предоставляющих своим гражданам самые

широкие возможности для передвижения по миру.

Согласно исследованию, проведенному ресур-сом www.movehub.com, владельцы британского паспорта могут посетить 173 страны без предва-рительного оформления визы или с возможно-стью ее оформления по прибытии в пункт назна-чения. Такой же возможностью наделяют своих обладателей паспорта Финляндии и Швеции.

Вторую строчку рейтинга делят между собой Германия, Дания, Люксемург и США. Владель-цы паспортов этих стран могут свободно переме-щаться по 172 странам. В целом самые выгодные условия для путешествий имеют граждане стран Северной Америки, Австралии и Западной Евро-пы: их готовы освободить от лишней бюрократии и визовых сборов от 168 до 173 государств.

В Восточной Европе показатели резко пада-ют: граждане России могут без проблем посетить 95 стран, граждане Украины — 77 стран, а граж-дане Белоруссии — 61 страну.

В Южной Америке больше всего повезло путе-шественникам из Бразилии и Аргентины: они мо-гут посетить 146 и 147 стран, соответственно.

Самый негативный рейтинг имеет Афганистан: граждане этого государства могут без проблем въе-хать лишь в 28 стран. Следом идет Ирак (31 стра-на), Пакистан и Сомали (32 страны). Немногим лучше ситуация в Северной Корее, Анголе, Иране, Судане и Сирии: кредит доверия гражданам этих государств готовы выдать от 38 до 41 страны.

За последнее время Великобританию коснулись изменения в визовой политике ряда государств. Недавно Казахстан сообщил о возможности сво-бодного въезда для британцев в течение ближай-шего года. Такие же привилегии получили граж-дане США, Германии, Франции, Италии, ОАЭ, Малайзии, Нидерландов, Южной Кореи и Япо-нии. До этого желающим посетить эту страну приходилось подавать полноценное заявление на получение визы и оплачивать сбор в размере £35.

В ряд стран въезд для британцев осложнил-ся. С апреля этого года жителям Великобрита-нии, планирующим провести свой отпуск в Тур-ции, придется заполнять электронную заявку на получение визы (ранее ее можно было оформить по прибытии в страну). Также почти в два раза

увеличился визовый сбор для британцев, жела-ющих посетить Иорданию: с недавнего времени он составляет £34 вместо £17. Данное изменение не коснулось больших групп туристов (5 и более человек), планирующих оставаться в стране более 3 суток и организующих поездку при содействии аккредитованного Иорданией оператора. Таким путешественникам по-прежнему не надо оплачи-вать сбор.

В прошлом году Индия сообщала о своем на-мерении ослабить визовый режим для 40 стран в надежде увеличить поток туристов. Данная программа уже действует в отношении России, Германии, Франции, Испании, Польши. До Вели-кобритании дело пока не дошло, потому что из-начально индийская сторона была готова вво-дить облегченный визовый режим лишь на взаимных началах. Но вполне вероятно, что дан-ные условия будут пересмотрены, так как власти Индии прикладывают все больше усилий к уве-личению потока туристов.

Остается добавить, что среди тех стран, кото-рые не предоставляют Великобритании визовые привилегии, практически нет массовых и привле-кательных, с точки зрения туризма, вариантов: Северная Корея, Афганистан, Пакистан, Судан, Сирия. Поэтому не будет большим преувеличе-нием сказать, что британский паспорт действи-тельно открывает человеку весь мир. Дмитрий Андреев

Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC(Reg. No. F201100344). Совет по иммиграции в Великобритании может предоставляться ис-ключительно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управ-лением по регулированию деятельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предоставление иммиграционных консультаций или услуг без соответствующей аккредитации считается уголовным преступлением.

UKVISAS.COM | Иммиграционные адвокаты |48 Warwick Street, London W1B 5AW | 020 7292 2977 — русская линия, 020 7292 2970 — английская линия | www.ukvisas.com | Twitter: @ukvisas

Британский паспорт признан самым ценным в мире

The most quoted Russian daily newspaper is now published in the UKed in the UK

020 3384 0195

ask@kommersantuk.com

www.kommersant.uk

Advertise with us in the UK

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с продле-нием на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформля-ется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобрита-нии. Для оформления данной категории требуется инвести-ровать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British Citizenship

Постоянный вид на жительство / Indefinite leave to remain

Виза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)

Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visa

Разрешения на работу / Tier 2

Студенческие визы / Tier 4

Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

* Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по иммиграции в Великобританию может предоставляться исключи-тельно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию дея-тельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предо-ставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com