«Найкращим є той уряд, який вчить людей самих управляти собою»

– Йоганн Вольфганг фон Гете26 січня–8 лютого 2015 року

Україна відзначила 96-ту річницю Акту Злуки УНР і ЗУНР

ДЕНЬ СОБОРНОСТІ

с. 2

Від волонтерства та само-організації до ефектив-ного самоврядування

САМООРГАНІЗАЦІЯ

с. 4–6

Скільки будуть платити українці з нерухомості, транспорту та пенсій?

НОВІ ПОДАТКИ

с. 7

Квартир загальною площею до 60м2

Авто старше 5 років або об’ємом двигуна

менше 3 л

Пенсій менших, ніж 3654 грнОподатковуються легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років з об’ємом двигуна більше 3 л

Приклад розрахунку:Загальна площа квартири = 70 м2. Площа, з якої стягується податок =70 - 60 = 10 м2

Максимальна сума податку = 24,36 грн × 10 = 243,6 грн на рік

Приклад розрахунку:Якщо Ви придбали авто, яке підлягає оподаткуванню 4 роки тому, то платіж складе 25 000 грн 1 раз.Якщо авто придбане щойно, то виплачувати доведеться по 25 000 грн/рік протягом 5 років. Тоді загальна сума податку за всі роки складе 125 000 грн

Будинків загальною площею до 120м2

Сумарної площі нерухомості до 180м2

Податок на нерухомість не стягується з:

Транспортний податок не стягується з:

Податок на пенсіїне стягується з:

60 м2 10 м2 120 м2 30 м2 60 м2 120 м2 20 м2

70 м2 150 м2 200 м2

4000 грн

3654 грн 346 грн

Приклад розрахунку:Якщо пенсія становить4000 грн, частина, яка обкладається податком = 4000 - 3654 = 346 грнСтавка податку = 15% Сума податку, який необхідно буде сплатити = 346 × 0,15 = 51,9 грн(з кожної пенсійної виплати)

КИЯНАМ ПОТРІБЕН СПРАВЕДЛИВИЙ

БЮДЖЕТУ столиці триває бюджетний процес. Місь-

ка влада вже презентувала громадськості та депутатам Київради проект бюджету на 2015 рік, навколо якого традиційно спалахнули гарячі дебати. Під вогонь критики потрапи-ла і Програма економічного і соціального розвитку Києва, яка ухвалюється разом з бю-джетом столиці. Обидва документи є вкрай важливими для Києва, адже від їх якості залежатиме те, як житиме та розвиватиметь-ся багатомільйонне місто в 2015 році.

Серед багатьох запитань, які виникають у громадськості до розробників Програми, зву-чать і ті, що стосуються видатків із бюджету розвитку столиці на райони міста. Схоже, що їх намагаються істотно занизити. З бюджету роз-витку міста, що становить 1 млрд 572,6 млн грн,

районним у місті державним адміністраціям виділяється всього близько 163,5 млн грн, що становить лише трохи більше 10% від загальної суми.

Підходи міської влади до розподілу цих видатків виглядають вкрай дивно, бо ґрунту-ються на засадах «зрівнялівки». Кошти пла-нують розподілити рівномірно на 10 районів міста по 16 мільйонів на кожен (лише два райони – Дарницький та Голосіївський, не відомо за якою логікою, отримали понад 17 млн грн). Таким чином автори програми зов-сім не враховують ні різну площу та кількість населення районів, ні різний рівень їх роз-витку. Хоча зрозуміло, що, наприклад, потре-би Деснянського району з населенням у 367 тис. жителів чи Святошинського з 340 тис.

населення істотно відрізнятимуться від по-треб Печерського району, де живе 149 тис. киян. Та й за своїм соціально-економічним та інфраструктурним розвитком райони сто-лиці дуже різні. Тому не варто порівнювати потреби центральних – Печерського та Шев-ченківського – районів з Деснянським чи Дніпровським.

За вказані 16-17 мільйонів гривень рай-держадміністрації мають реалізувати будів-ництво, реконструкції, капітальні ремонти всіх об’єктів соціальної сфери, в тому числі дитячих садочків та шкіл, а також вирішити всі проблеми житлово-комунального госпо-дарства району.

Початок. Продовження на с.2

2 МИ КИЯНИ

22 січня 2015 року Україна відзначила День Соборності в умовах, сповнених глибоко тра-гічного символізму. «Минулого року, – за словами Президента України Петра Порошенка, – соборність всіх наших земель перетворилася на справжню на-ціональну ідею. Вона оволоділа, нарешті, умами практично всіх без винятку громадян України та зробилася найголовнішою цінністю в усіх її областях». Рік тому у цей день перші герої від-дали своє життя під час Револю-ції Гідності. Цього року інші ге-рої відважно захищають Україну від нападу російського агресора на сході. Минуло майже сторіч-

чя, відтоді як був підписаний Акт Злуки, що проголосив єдину Українську державу. І сьогодні ті, хто ставлять під сумнів цей факт, знову отримують від Укра-їнського народу гідну відсіч. «Нині майже 100% громадян – за єдину країну», йдеться у офіцій-ному Зверненні глави держави з нагоди свята. «З соборністю в думці, з єдиною Україною в сер-ці ми всі разом назавжди будемо єдиною українською політич-ною нацією, в складі якої рівною мірою комфортно почувати-муться всі етноси».

Сьогодні наша держава пе-реживає історичний момент справжньої єдності суспільства

в умовах військової агресії, мить переродження. Через серйозні виклики і великі страждання. І не має сумніву, що ця загартова-ність у боротьбі за свою свободу та право на власне майбутнє, бо-ротьба, що триває на наших очах і за нашої безпосередньої участі, призведе до становлення україн-ського народу як єдиної політич-ної нації вільних людей.

У своєму Зверненні Петро Порошенко нагадав слова двох великих українців – Льва Бачин-

ського, перефразовуючи слова, якого «ми стали народом не лише з «однією кров’ю» та «одним сер-цем», але й з «однією думкою» та Михайла Грушевського, який, го-ворячи про відмінності, «витво-рені на нашім національнім тілі чужими впливами та зовнішніми обставинами», закликав не «роз-дмухувати різниці, а розвивати почуття єдності, солідарності, близькості». «Ми так і робимо», запевнив Президент України Петро Порошенко.

АКТУАЛЬНО

22 січня 1919 року у Києві на Софійській площі відбулися уро-чисті збори, на яких був проголошений Акт Злуки Українських земель, засвідчений Універсалом про об’єднання Української Народної Республіки й Західно Української Народної Республі-ки в єдину Велику Україну. Цим документом утверджувалося об’єднання двох тодішніх держав, що постали на уламках Ро-сійської і Австро-Угорської імперій в єдину соборну державу. Століттями розірваний український народ визволився з неволі і возз’єднався на своїй землі в єдиній Українській державі.

Очевидно, що таких сум буде недостатньо. Наприклад, Святошинському району тільки на першочергові потреби садоч-ків і шкіл потрібно 79 млн грн, а загальні потреби в ремонті жит-лофонду комунальної власності становлять цілих 380 мільйонів. Якщо вирішувати проблеми ра-йону такими темпами, то процес розтягнеться на 29 років.

На програму, яку пропонує затвердити КМДА, вже відреагу-вали і у Верховній Раді. Народ-ний депутат України Олександр Третьяков, обраний по 219-му столичному виборчому округу у Святошинському районі, на-діслав звернення до мера Києва Віталія Кличка, в якому закликав міського голову переглянути

принципи розподілу коштів зі столичного бюджету по районах міста, врахувавши особливості кожного з них. Третьяков про-понує розподіляти видатки про-порційно кількості населення районів та індексу їх розвитку.

Окрім того, народний де-путат порушив питання під-тримки столичною владою курсу на децентралізацію та максимальну передачу ре-сурсів на місця. Цю реформу керівництво України вважає однією з ключових для країни.

«Загальна сума, що виділя-ється на капітальні видатки в місті, становить близько 1 млрд 572,6 млн грн. Добре, що ця сума дещо зросла, адже в почат-ковому варіанті Програми вона

становила лише 1 млрд 31 млн грн. До речі, про необхідність збільшення обсягу капітальних видатків у півтора-два рази я писав у своєму зверненні до мера міста, адже ці цифри ре-альні і під силу бюджету. Однак з сьогоднішніх 1 млрд 572,6 млн майже 90% коштів піде струк-турним підрозділам КМДА та комунальним підприємствам, а не безпосередньо районам, які до людей знаходяться набагато ближче, та й кияни звертаються до них за вирішенням конкрет-них проблем набагато часті-ше. Ось така «децентралізація по-київськи», – прокоментував Олександр Третьяков.

Як зазначив політик, тезу про децентралізацію необхідно наповнити реальним змістом і передавати районам не 10% від

усіх коштів на капвитрати, а мі-німум 40%. На думку Третьякова, міська влада має піти назустріч киянам у цьому питанні та невід-кладно внести корективи до за-пропонованої Програми. Інакше її прийняття у такій редакції ви-кличе велику соціальну напругу серед мешканців столиці.

Справді, чи не на думку киян та на їхню оцінку стану справ у місті мали б орієнтуватися пред-ставники КМДА та депутати Ки-ївради, формуючи «фінансову конституцію» столиці? А думка громади у цих питаннях чітка й зрозуміла, про що свідчать результати соціологічного опи-тування, проведеного напередо-дні Нового року Київським між-народним інститутом соціології (КМІС) на замовлення Центру політичного консалтингу.

Не було жодних змінНегативними Частково позитивними, частково негативними

Позитивними

регулювання розміщення МАФів

виділення земельних ділянок у Києві

боротьби з корупцією

тарифів на житлово-комунальні послуги

спрощення бюрократичних процедур

умов ведення бізнесу

роботи освітніх закладів

медичного обслуговування

громадського транспорту

житлово-комунального господарства 11,9

15,5

6,9 7,8 33,5 51,8

9 10,3 25,2 55,5

6 8 30,1 55,9

6,1 6 30,3 57,6

4,1 4,1 79,1 12,6

5,8 5,2 31,1 57,9

7 5 26,1 61,9

11,5 28,4 44,5

16,5 11,9 27 44,6

13,2 40 34,9

Як ви вважаєте, якими за час роботи теперішньої міської влади були зміни в галузі… (% тих, хто відповів і визначився з відповіддю)

Дослідження проводилось Київським міжнародним інститутом соціології (КМІС) на замовлення Центру політичного консалтингу з 23 по 28 груд-ня 2014 року. Було опитано 1005 респондентів (представників дорослого населення міста Києва віком від 18 років і старше). Статистична похибка вибірки обсягом 1005 респондентів з імовірністю 0,95 не перевищує 3,1%.

КИЯНАМ ПОТРІБЕН СПРАВЕДЛИВИЙ БЮДЖЕТПродовження. Початок на с.1

ДЕНЬ СОБОРНОСТІ: УКРАЇНА ЄДИНА. ЕДИНАЯ СТРАНА

Андрій БІЛЕЦЬКИЙ Народний депутат України,

командир полку «Азов»

УКРАЇНСЬКА АРМІЯ НАВЧИЛАСЯ ВОЮВАТИ

З РОСІЄЮ

Ситуація на cході України стає все більш напруженою. Ак-тивні бойові дії відбуваються по всій лінії протистояння. За майже рік цієї жорстокої війни, з перемогами та поразками, ми навчилися воювати. Нині Укра-їнська армія – це серйозна сила. У нас є досвід, якого бракувало раніше. Ми навчилися воювати з Росією і даємо гідну відсіч ворогу.

Бійці полку «Азов» про-довжують виконувати бойові завдання не лише в зоні своєї відповідальності у Маріуполі та прилеглих до міста населених пунктах. Частина наших вої-нів також допомагають в боях навколо Донецького аеропорту.

Продовжуємо стримувати ата-ки ворога і в околицях Маріуполя, знешкоджуємо диверсійні групи окупантів, контролюємо ситуацію в місті через високий рівень загро-зи терактів. «Азовці», як завжди, демонструють високий бойовий дух і готові до найзапекліших боїв. Не маю сумнівів, що плани Путіна будуть вчергове зруйновані.

У лавах захисників України не тільки наші співгромадяни. На допомогу українському наро-ду прийшли добровольці з бага-тьох інших країн, бо розуміють, що якщо не зупинити агресора на Донбасі, його апетити зроста-тимуть і простягатимуться далі. Ці мужні люди стали в бій пліч-о-пліч з українцями, показуючи кращі приклади бойової звитяги.

Вважаю, що наша держа-ва має віддати належну шану тим іноземцям, які допомагали і допомагають нашій країні бо-ротися за свою незалежність і свободу. Тому нещодавно, як на-родний депутат, я зареєстрував законопроект про внесення змін до статті 6 Закону України «Про державні нагороди України», який дасть змогу нагороджувати званням «Герой України» також іноземних громадян. Ми назива-ємо його Законом імені Михайла Жизневського – на честь героя, який першим серед іноземців віддав своє життя за Україну у січні 2014 року під час проти-стояння на вулиці Грушевського в Києві.

Український народ має пам’ятати кожного героя цієї війни, шанувати відвагу і хоро-брість тих, хто склав голову, за-хищаючи нашу рідну землю та її майбутнє.

Акція з нагоди Дня Соборності, яка пройшла у Києві 22 січня 2015 року

26 січня–8 лютого 2015 року 3

ЗДОЛАТИ КОРУПЦІЮ МОЖЛИВО

Тим, хто скептично ставить-ся до можливості ефективної боротьби з корупцією в Украї-ні, можна вказати на ті країни, яким вдалося досягти значних успіхів у цій сфері. Наприклад, Грузія ще 10 років тому вважала-ся однією з найкорумпованіших країн пострадянського простору, «лідером» у сумнівних рейтин-гах казнокрадства, бюрократії та службових зловживань. Уряду реформаторів на чолі з Михаїлом Саакашвілі за час свого правління вдалося зробити, здавалося б, не-можливе.

У рейтингу Індексу сприйнят-тя корупції у 2014 році, опубліко-ваному Transparency International, Грузія посідає 50-те місце з 177 країн і територій. Вона обігнала Швейцарію, Італію, Чехію, Сло-ваччину і займає найвище міс-це з усіх пострадянських країн. Для порівняння: Україна – аж на 142 -му місці.

Крім того, Грузія знаходить-ся на 15-му місці з 189 країн у рейтингу «Легкість ведення бізнесу» від Світового банку.

Для порівняння: Німеччина за-ймає 14-те місце, Швейцарія – 20-те, Кіпр – 64-те, а Україна – 96-те місце.

За рівнем економічної свобо-ди Heritage Foundation Грузія по-сідає 22-ге місце зі 177 економік світу. За 10 років грузинам вдало-ся обігнати за цими показниками навіть найрозвиненіші країни ЄС.

Все це наслідки нещадної боротьби з корупцією у дер-жавній владі, максимального спрощення відносин між держа-вою і громадянином, фактичної ліквідації надмірної бюрокра-тизації управлінських процесів, а також впровадження нових технологій.

АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ

Після вивчення позитив-ного досвіду інших країн було прийнято рішення про створен-ня в Україні Антикорупційного бюро. Саме на цей орган буде покладено надважливу місію з подолання корупції в нашій дер-жаві. Відповідний закон ухвале-но Верховною Радою України 14 жовтня 2014 року.

Антикорупційне бюро ство-рюється як правоохоронний ор-ган з широкими повноваження-ми, на який покладається функція запобігання, виявлення, припи-нення та розкриття корупційних злочинів. Особливістю є те, що повноваження Бюро поширю-ються на вищих посадових осіб, які уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Подібні структури давно існують у США, Польщі, Франції, Сінгапурі, Ізраїлі, Індії та довели свою ефективність. Українське Антикорупційне бюро склада-тиметься з центрального і семи територіальних управлінь. Гра-нична чисельність центрально-го та територіальних управлінь становитиме 700 осіб, у тому числі не більше 200 осіб керівно-го складу.

Керівництво діяльністю Бюро буде здійснювати його Директор, який призначається на посаду Президентом за зго-дою Верховної Ради України строком на сім років та звіль-няється з посади Президентом України. Верховна Рада Укра-

їни може висловити недовіру Директору, таким чином від-правивши його у відставку.

Для обрання Директора Ан-тикорупційного бюро та старту його роботи була створена спеці-альна Комісія, яка проводить від-повідний конкурс серед претен-дентів на посаду головного борця з корупцією в країні. Наприкінці грудня минулого року Прези-дент, парламент і уряд делегува-ли до цієї Комісії своїх уповнова-жених кандидатів.

Шляхом відкритого голо-сування Комісія має відібрати з числа претендентів, які пройшли співбесіду, трьох кандидатів, які відповідають вимогам та мають найкращі професійний досвід, знання і якості для виконання службових обов’язків Директора Антикорупційного бюро.

Три обрані кандидати бу-дуть зобов’язані пройти спеці-альну перевірку, оприлюднити декларацію про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансо-вого характеру. Згодом їх канди-датури будуть подані на розгляд Президентові України, далі – на розгляд парламенту, який має надати відповідну згоду на при-значення Директора. У разі якщо Верховна Рада України не надасть згоди на призначення жодного з кандидатів, Комісія проводитиме повторний конкурс.

Контроль за діяльністю Антикорупційного бюро буде здійснюватися Комітетом ВРУ з питань боротьби з організова-ною злочинністю і корупцією. Крім того, з метою забезпечен-ня прозорості та цивільного контролю за діяльністю при Антикорупційному бюро на за-

садах відкритого та прозорого конкурсу буде сформована Рада громадського контролю у складі 15 осіб.

Разом із введенням в дію закону про люстрацію, зняття депутатської недоторканності та реформ в економіці, створення Антикорупційного бюро має ста-ти однією з ключових підвалин кардинальних змін у нашій дер-жаві та побудови нової України європейського зразка.

Володимир Кучер

ДИРЕКТОРА АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО ОБИРАТИМУТЬ НА КОНКУРСІ

РЕФОРМИ

Корупція була й залишається однією з найболючіших проблем України. Без сумніву, саме тотальна корумпованість влади стала од-нією з головних причин Революції Гідності на межі 2013-14 років. Українське суспільство очікує радикальних змін у державі, на-самперед – нещадного викорінення корупції. Відповідаючи настроям суспільства, влада задекларувала боротьбу з цим ганебним явищем одним зі своїх пріоритетів.

Реформа правоохоронної системи, розпочата Міністерством внутрішніх справ України, вже набу-ває реальних ознак. З 20 січня в Києві офіційно запрацював Центр реєстрації кандидатів до нової патрульної служби. На відкритті Центру були присутні перший заступник голови МВС Ека Згуладзе та посол США в Україні Джеффрі Пайєтт.

СКЛАД КОНКУРСНОЇ КОМІСІЇ З ОБРАННЯ КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ ДИРЕКТОРА НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО

Данія1

Нова Зеландія2

Фінляндія3

Грузія50

Україна142

ІНДЕКС СПРИЙНЯТТЯ КОРУПЦІЇ

...

...

Сінгапур1

Нова Зеландія2

Гонконг3

Грузія15

Україна96

РЕЙТИНГ ЛЕГКОСТІ ВЕДЕННЯ БІЗНЕСУ

...

...

Гонконг1

Сінгапур2

Австралія3

Грузія22

Україна155

ІНДЕКС ЕКОНОМІЧНОЇ СВОБОДИ

...

...

УКРАЇНА ТА ГРУЗІЯ У СВІТОВИХ РЕЙТИНГАХ ЕКОНОМІЧНОГО

РОЗВИТКУ (2014, 2015)

*За матеріалами офіційних сайтів Transparency International (www.transparency.org), рейтингу «Doing Business» групи Світового банку (www.doingbusiness.org/rankings), Heritage Foundation (www.heritage.org/index/ranking)

Квота Президента України

• Рефат ЧУБАРОВ (голова Меджлісу кримськотатарського народу)

• Євген ЗАХАРОВ (голова Прав-ління Української Гельсінської спілки з прав людини, директор Харківської правозахисної групи, дисидент)

• Ярослав ГРИЦАК (професор, доктор історичних наук)

Квота Верховної Ради України

• Джованні КЕССЛЕР (італійський прокурор, генеральний директор Європейського управління бороть-би з шахрайством)

• Віктор МУСІЯКА (професор та один з авторів тексту Конституції України)

• Євген НИЩУК (громадський діяч, якого називають «голосом Майда-ну», екс-міністр культури України)

Квота Кабінету Міністрів України

• Йосиф ЗІСЕЛЬС (виконавчий віце-президент Конгресу Націо-нальних Громад України, дисидент)

• Юрій БУТУСОВ (журналіст та автор багатьох резонансних матеріалів про корупцію)

• Олександра ЯНОВСЬКА (профе-сор, доктор юридичних наук, суддя Європейського суду з прав людини)

Вже за перший день робо-ти Центру надійшло близько 4 тисяч заявок від кандидатів, які виявили бажання працювати у новій правоохоронній службі. Більшість із них подали заяви, використовуючи електронну форму на сайті МВС. Також ба-гато охочих самостійно при-йшли до реєстраційного центру за адресою: вул. Володимир-ська, 57 («Будинок вчителя»).

Протягом трьох місяців но-вих працівників навчатимуть західні фахівці. Посол США Джеффрі Пайєтт запевнив, що Сполучені Штати привезуть в Україну своїх кращих кон-сультантів. Також до навчання правоохоронців будуть залу-чені європейські фахівці. Нова служба, яка замінить ДАІ, має запрацювати на початку літа.

Її працівники отримуватимуть зарплату 6-8 тисяч гривень на місяць, матимуть нову форму та нові службові автомобілі.

Головними вимогами до кандидатів є вік від 21 до 35 років, повна загальна або вища освіта, водійські права, відсут-ність судимості, фізичне здо-ров’я та володіння українською мовою.

«Це буде принципово но-вий підхід за європейською програмою підготовки. Ми починаємо з Києва. По-перше, це столиця і це найбільше мі-сто. Якщо вийде переламати ситуацію тут, буде легше вже в інших містах», – зазначила Ека Згуладзе.

Як розповіла перший за-ступник глави МВС, функціо-нальні обов’язки патрульної

служби будуть значно відріз-нятися від службових обов’яз-ків, які є у ДАІ. Нова патрульна служба цілодобово патрулю-ватиме вулиці, працюватиме в метро та вирішуватиме про-блеми на місцях. Крім того, частина функцій дільничних також перейде до патрульної служби.

«Українська патрульна служба буде схожою і на па-трульну службу Грузії, і на патрульну службу США, і на патрульну службу Франції, і на патрульну службу Норвегії, тому що це – стандарт. Але це буде українська поліція. І її го-ловна функція, на мою думку, – це побудова відносин з місце-вим населенням, вирішення проблем на місцевому рівні», – наголосила Згуладзе.

КИЇВ ОТРИМАЄ НОВУ ПАТРУЛЬНУ СЛУЖБУ ЗАМІСТЬ ДАІ

4 МИ КИЯНИТЕМА НОМЕРА

У Західному світі роком ви-никнення волонтерського руху вважається 1859-й, коли Жан Анрі Дюнан (1828–1910), відо-мий французький письменник і журналіст, вражений наслід-ками кривавої битви при Соль-феріно (найбільшої битви ча-сів Австро-італо-французької війни, що відбулася 24 червня 1859 року між коаліцією Фран-ції та П’ємонту і Сардинського королівства проти армії Ав-стрійської імперії поблизу се-лища Сольферіно в Ломбардії), запропонував створити Черво-ний Хрест – організацію, яка б працювала на волонтерських засадах і надавала першу ме-дичну допомогу полоненим і пораненим. Принципами, сформульованими Анрі Дюна-ном, волонтерські організації усього світу керуються й досі.

Рівень уваги до волонтерства в країні засвідчує рівень розвитку в ній громадянського суспільства як сфери соціальних відносин

За даними соціологічного дослідження Інституту Ґелла-па (США), проведеного в 2008 році, 65% населення Землі брали участь у волонтерській діяльно-сті, що засвідчує популярність цього руху у світі.

Наприклад, у Сполучених Штатах Америки у волонтер-ській діяльності беруть участь більше ніж 60% населення. У складі американських волон-терів майже 60% жінок, котрі присвячують цій діяльності в се-редньому 3,4 години на тиждень, і близько 50% чоловіків, котрі віддають волонтерській праці 3,6 години на тиждень.

Канадці займаються волон-терством у середньому 191 го-дину на рік, що є еквівалентом 578000 робочих місців з повною зайнятістю.

В Ірландії волонтерів майже 33% дорослого населення, 19% дорослого населення Франції беруть участь в акціях волонтер-ських організацій (із них 60% – регулярно), а це понад 20 годин на місяць.

Кожний третій німець (22 млн осіб) є волонтером і працює у волонтерських асоціа-ціях, проектах і групах взаємодо-помоги понад 15 годин на місяць.

За даними Датського комі-тету волонтерських ініціатив, кожен другий данець займається волонтерською роботою постій-но або час від часу, причому в сфері соціальної роботи займа-ється 10% всього населення. У середньому данський волонтер працює 14 годин на тиждень.

У Південній Кореї майже чо-тири мільйони осіб щорічно при-свячують волонтерству більш як 451 млн год. робочого часу, а вартість їхніх послуг перевищує 2 млрд доларів США на рік. 26%

японців мають досвід доброволь-ця, з них 48% впевнені, що во-лонтерська праця дуже корисна для особистого й суспільного зростання.

Громада не лише контролює місцеву владу, а самостійно вирішує фінансові питання свого міста

У всьому світі волонтери з неурядових організацій часто стають авторами вдалих гро-мадських проектів, які згодом справляють значний вплив на місцеве самоврядування. На-приклад, у Польщі мешканці міст особисто беруть участь в розпо-ділі бюджетів, вирішуючи, куди витратити частину бюджетних коштів. Як повідомляє польська «Газета Виборча», така практи-ка існує вже більше ніж в 20 мі-стах країни. Вплив на розподіл бюджету об’єднує людей, дає їм знання про міські фінанси і доз-воляє реалізовувати ті проекти, яких люди найбільше потребу-ють. Їх вимога проста: «Ми хоче-мо мати більший вплив на наше місто. Ми платимо податки, а отже, маємо право вирішувати, на що їх витрачати!»

Процедура участі мешканців у розподілі видатків виглядає та-ким чином. Спочатку жителі міст оголошують бажані проекти, наприклад, будівництво велоси-педних доріжок, ремонт троту-арів чи закупівлю обладнання для шкіл. Потім офіційна влада

та експерти перевіряють, чи ці проекти не суперечать законам і чи правильно оцінені витрати на їх реалізацію. Після затвер-дження проектів проходить за-гальне голосування мешканців, проекти-переможці вносяться до бюджетів міст і таким чином реалізовуються.

Така ідея вперше з’явилася ще 20 років тому в бразильському місті Порту-Алегрі. Там рішення

про розподіл фінансів приймало-ся на рівні сусідів, потім – району, нарешті – на рівні цілого міста. У голосуваннях брали участь інко-ли до кількох сотень тисяч гро-мадян на рік. Пізніше цю успішну ідею запозичили мешканці понад тисячі міст по всьому світу.

ВОЛОНТЕРСТВО ТА САМООРГАНІЗАЦІЯ: СВІТОВИЙ ДОСВІДПрототипом сучасних волонтерів були самаритяни біблійних часів, які надавали допомогу ближнім. А історія виникнення сучасного волонтерського руху бере свій початок з середини XIX століття.

4321

ЩО ТАКЕ САМООРГАНІЗАЦІЯ

І ЧИМ ВОНА КОРИСНА КОЖНОМУ З НАС?

Самоорганізація – невід’ємна складова розвитку суспільства. І хоча вона потребує від людини певних зусиль, співпраці з інши-ми, спільних цілей, цінностей, моралі (власне, останні і є про-дуктом самоорганізації певної групи людей), водночас дає бону-си кожному учаснику.

БОНУС ПЕРШИЙ. ГУРТОМ ЛЕГШЕ БАТЬКА

БИТИ ЧИ МАМОНТА ЗАВАЛИТИ

Кожен із нас має певні осо-бисті якості, але часом їх буває недостатньо для бажаних кар-динальних змін. Згадайте події на Майдані минулої зими, коли

самоорганізація великої кіль-кості людей рятувала життя, захищала громадянські пра-ва та врешті-решт звільнила країну від диктатури. Яскраве гасло – «Я – крапля в океані» – стало свідченням того, що од-ному чи двом ця ноша була би не під силу, але об’єднання та самоорганізація дали можли-вість впливати на суспільні, політичні та економічні про-цеси в країні.

БОНУС ДРУГИЙ. ОДИН ПЛЮС ОДИН

ЗАВЖДИ БІЛЬШЕ ДВОХКожна людина – особлива,

має лише їй притаманні риси характеру, таланти та можливо-сті. Втім, бувають випадки, коли власних зусиль і можливостей не достатньо для досягнення по-

ставлених цілей, реалізації про-ектів чи розкриття потенціалу. Об’єднавшись з іншими, людина розширює власні можливості за рахунок індивідуальних осо-бливостей інших. Утворюється синергетичний ефект, коли дві голови краще, ніж одна. Більше ідей, більше різних поглядів, ширший вибір варіантів та кра-щий результат.

БОНУС ТРЕТІЙ. СИСТЕМА БЕЗ ПРИМУСУ

У суспільстві самоорганізо-ваних громадян немає потреби примушувати когось щось ро-бити. Кожен обирає собі той вид діяльності, який йому до душі, з яким він впорається найкраще. Хочеш, наприклад, висаджуй дерева у парку, а хочеш – пере-давай іншим власний досвід ко-

мунікації з органами державної влади. Самоорганізація дозволяє людині розкрити свій потенціал та навчитися чомусь у інших, по-ставити власний талант на служ-бу громади та відчути такий самий результат від дій інших співгромадян.

БОНУС ЧЕТВЕРТИЙ. СОЛІДАРНА

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬКоли рішення приймається

колективно, то й відповідає за його наслідки теж увесь колек-тив. Саме тому самоорганізація призводить до прозорого при-йняття будь-яких рішень, дозво-ляє миттєво реагувати на пору-шення суспільних норм (адже вони були вироблені самими громадянами). Водночас, само-організація дає людині відчуття

причетності та ідентифікації себе у групі, дозволяє швидше адап-туватися до мінливої реальності, а відтак швидше та безпечніше розвиватися як особистість.

Отже, самоорганізація гро-мадян дає людині відчуття при-четності, певної стабільності, підтримки та впевненості у до-сягненні найбажаніших цілей. Завдяки цьому процесові можна запустити синергетичний ефект, що одночасно з розподілом обов’язків та зон відповідальності призведе до разючих змін у житті суспільства за відносно корот-кий проміжок часу. Кожен з нас щодня робить внесок у майбутнє суспільства, яким воно буде – за-лежить лише від нас самих!

ЛЮДИНА І СУСПІЛЬСТВО: НАВІЩО ПОТРІБНА САМООРГАНІЗАЦІЯСвітлана Оліфіра (практикуючий психолог, Центр політичного консалтингу)

К О М Е Н ТА Р П С И Х О Л О ГА

З давніх-давен первісна людина зрозуміла, що гуртом легше добувати їжу, оборонятися і виховувати дітей. Тоді ж вона зрозуміла, що доцільно розподіляти обов’язки всередині групи, тим самим ефективно використовувати час та

інші ресурси. Цей момент можна вважати початком самоорганізації суспільства.

Портрет волонтера ООН

Міжнародні волонтери

63% – чоловіки 37% – жінки

Національні волонтери

52% – чоловіки 48% – жінки

Хто він?

Середній вік – 38 років

75% волонтерів мають>5 років досвіду роботи

>150 національностей

З якої країни?

Північна Америка – 2%Латинська Америка – 6%

Арабські держави – 6%Азія – 17%

Африка – 49%

Європа та СНД – 20%>100 професій

16% волонтерів –це молодь від 18 до 29 років

Світовий індекс благодійності:

див. с.6

Принципи волонтерів:

див. с.6

*За матеріалами офіційного сайту волонтерського руху ООН (www.unv.org)

26 січня–8 лютого 2015 року 5CАМООРГАНІЗАЦІЯ

Не варто недооцінювати важливість таких процесів. Гро-мадська активність як тренд, який проявляється чи то у волонтер-стві, чи то в участі у різноманіт-них політичних і соціальних про-ектах, врешті-решт, сприятиме залученню все більш широких верств населення до процесів са-моорганізації на місцевому рівні.

Від свідомого волонтерства та самоорганізації до ефек-тивного самоврядування і якості життя – один крок

В Україні існує давня тради-ція суспільної праці, взаємодо-помоги, піклування про ближ-нього. Осіб, які працювали у цій сфері, називали громадськими діячами, альтруїстами, доброчин-цями, добровольцями тощо. На західний манер волонтерство в Україні почали називати на по-чатку 90-х минулого століття, а офіційно його визнано Постано-вою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р., якою також затверджено «Положення про волонтерську діяльність у сфе-рі надання соціальних послуг». Щорічно 5 грудня відзначається Міжнародний день волонтера.

Особливість волонтерського руху в Україні полягає у тому, що найчисельнішою його групою є учнівська та студентська молодь. Участь молодих людей у волон-терському русі дає їм змогу зроби-ти особистий внесок у розв’язання соціальних проблем, випробувати свої можливості, беручи участь у проектах і прог рамах соціаль-ної спрямованості. Теоретична й практична підготовка молоді до волонтерської діяльності здійс-нюється у Школах волонтерів.

Волонтерами можна вважати та-кож неурядові (громадські) орга-нізації, які діють на громадських засадах. Серед них: молодіжні та скаутські організації, молодіжні політичні, спортивні чи еколо-гічні організації, організації, які активно займаються розвитком міста та вирішенням конкретних муніципальних проблем.

Вдалим прикладом такої са-моорганізації громадян у столиці можна назвати діяльність Асоці-ації велосипедистів Києва (АВК). Ця організація лобіює створення зручної й безпечної велосипед-ної інфраструктури в столиці та на її околицях. Окрім того, орга-нізація популяризує велосипед як здоровий та екологічний вид транспорту. Організація вже досягла того, що велосипедний транспорт внесено у Стратегію розвитку міста Киє ва до 2025 року. Крім того, за наполяган-ням організації було збудовано

кілька велодоріжок і відкрито 50 велостоянок у Києві. Також за сприяння організації з 2011 року Київ бере участь у відзначенні «Європейського тижня мобіль-ності» («День без авто»). У 2013 році АВК було визнано однією з найуспішніших молодих велоор-ганізацій в Європі, разом з двома організаціями з Польщі та Італії.

Масштаби діяльності волонтерів в Україні на сьо-годнішній день дозволяють сказати, що рівень громад-ської свідомості у наших співгромадян значно виріс

Надзвичайно потужний поштовх розвитку волонтер-ського руху надала Революція Гідності та війна на сході Укра-їни. Під час Євромайдану дуже багато людей за власною ініціа-тивою надавали допомогу про-тестувальникам – безкоштовно обігрівали, годували та ліку-вали їх. Цей рух став справді дуже масовим і поступово ор-ганізувався в цілу низку волон-терських рухів. «Самооборона Майдану», «Автомайдан», «Єв-ромайдан-SOS» та багато інших

КРАЇНА ВІДПОВІДАЛЬНИХ ГРОМАДЯНСьогодні активісти беруться за найважчі справи і, можливо, навіть неочікувано для загалу, дають їм раду швидко та ефективно. Це свідчить про високий рівень самоорганізації українців, який ґартувався і продовжує зміцнюватися під тиском серйозних викликів сучасності. Відродження Української Армії та її подальше зміцнення є найбільш промовистим прикладом цього.

Довідка 1919 року: пожертви українських селян для Січових Стрільців Вільного Козацтва Джерело: Wikipedia

Подяка добровольчого полку «Азов» меценатові за допомогу. Публікація у Facebook від 20 січня 2015 року

2015

1919

Ц І К А В И Й Ф А К Т

УКРАЇНЦІ ЗАВЖДИ ДОПОМАГАЛИ АРМІЇ

Кондратенко Максим Олегович

учасник АТО

На фронті ми цінуємо ту підтримку, яка йде від наших людей. Завдяки цьому ми три-маємося, коли зовсім «гаряче», тримаємося морально.

Окремо хочеться подяку-вати волонтерам, які, незва-жаючи на всі ризики, прори-ваються до нас, доносять цю підтримку. Передають нам речі. Я знаю, що серед них є ті, хто практично живе на цій війні так само як і ми.

Думають тільки про бійців на фронті, як їм допомогти, як зібрати все, що потрібно, як довезти. І так – завжди.

Громадська Галина Павлівна

мама бійця, якій була надана допомога

Зараз мій син на сході, без нього мені дуже важко. Для будь-якої матері це величезне випробування, знати, що твоя рідна дитина постійно у небез-пеці. Вся країна переживає за наших синів, які пішли боро-нити нас від ворога.

Я вражена, наскільки всі підтримують не тільки бійців, але й їхні родини, які зараз че-кають їх додому.

Нам особисто допоміг народний депутат Олександр Третьяков, я хочу подякувати йому за те, що не полишив у біді.

Тилилим Дмитро Іванович

перебував у зоні АТО, родина отримала допомогу

На фронті ти знаєш, що за тебе в першу чергу пережива-ють рідні. Але коли дізнаєшся про те, що багато інших людей готові допомогти у скрутну хвилину та докладають вели-ких зусиль, щоб наше військо стало сильним та боєздатним, тоді по-справжньому розумієш, за що йдеш у бій – за свою ро-дину, за свою країну і її майбут-нє. Відчуваєш, як подвоюються сили. Без такої підтримки тим, хто взяв у руки зброю і пішов на фронт, було б дуже важко. Честь і хвала волонтерам, всім актив-ним та небайдужим людям, які допомагають армії!

Колесник Наталія Анатоліївна дружина військового,

який бере участь в АТО, родина отримала допомогу

Українців дуже змінили по-дії року, який минув. Бачу скіль-ки співвітчизників беруть ак-тивну участь у підтримці наших бійців, які воюють на сході, і ро-зумію, що таке єднання є нашою головною силою. Неможливо підкорити таких людей – чуй-них, активних та патріо тичних! Мій чоловік пішов захищати Україну, він зараз там, на сході, і наша родина, звичайно, дуже переживає за нього. Щиро кажу-чи, нам зараз дуже нелегко, саме тому вдячна за ту підтримку, яку нам надала команда Олександ ра Третьякова.

Продовження на с.6

Олександр ТРЕТЬЯКОВНародний депутат України, голова Комітету у справах ветеранів та інвалідів

КРАЇНА ПОВИННА ДБАТИ ПРО СВОЇХ ГЕРОЇВ

В умовах зовнішньої агресії законо творча робота парламент-ського Комітету у справах ветера-нів та інвалідів набула особливої актуальності. Нам доводиться оперативно реагувати на важ-ливі питання, зокрема щодо га-рантування учасникам АТО спра-ведливого соціального захисту. Адже сьогодні ці питання теж належать до сфери компетенції нашого комітету.

Чинне законодавство щодо цього питання потребує якнай-швидшого вдосконалення. Тому вже на першому засіданні нашо-го Комітету я ініціював зустріч з представниками Міністерства соці-альної політики та Держслужби у справах ветеранів війни та учасни-ків АТО. І у Верховній Раді України вже зареєстровано законопроект (№1688), що дозволить розшири-ти коло осіб, які отримають статус учасника бойових дій або війни.

Згідно з нашими пропозиція-ми, статус учасника АТО зможуть отримати особи, які у складі до-бровольчих формувань брали без-посередню участь в АТО, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до скла-ду Збройних сил України, МВС чи Національної гвардії. Також статус учасника АТО отримають військо-вослужбовці Державної спеціальної служби транспорту, осіб рядового і начальницького складу Держслуж-би України з надзвичайних ситуацій та Державної пенітенціарної служ-би. Разом з тим працівники під-приємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в забезпеченні проведення АТО, матимуть право на отримання статусу учасника війни.

Цією ініціативою ми встанов-люємо соціальну справедливість для всіх захисників Вітчизни, незалежно від їхнього місця служби.

Окрім того, у нашому законо-проекті ми надаємо право на отри-мання статусу інваліда війни без-посереднім учасникам АТО із числа військовослужбовців, працівників, добровольців, волонтерів, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час безпосередньої участі в АТО та забезпеченні її проведення, та пропонуємо поширити соціальні гарантії на сім’ї добровольців і пра-цівників підприємств, установ чи організацій, які загинули чи зникли безвісти під час участі в АТО. Буде-мо пропонувати Раді розглянути за-конопроект вже на початку лютого.

6 МИ КИЯНИCАМООРГАНІЗАЦІЯ

Місце у рейтингу Країна

Індекс благодійності, %

Допомога ближнім, %

Фінансова допомога,%

Особистий час, %

1 М’янма 64 49 91 57

1 США 64 79 68 44

3 Канада 60 66 71 44

4 Ірландія 60 64 74 41

5 Нова Зеландія 58 69 62 44

6 Австралія 56 65 66 37

7 Малайзія 55 63 60 41

7 Велика Британія 55 61 74 29

9 Шрі-Ланка 54 56 56 50

10 Тринідад і Тобаго 54 75 49 37

11 Бутан 53 54 63 43

12 Нідерланди 53 54 70 34

13 Індонезія 51 48 66 40

14 Ісландія 50 52 70 29

15 Кенія 49 67 43 37

16 Мальта 49 43 78 25

17 Австрія 48 57 57 29

18 Данія 47 55 62 23

19 Іран 46 62 52 24

20 Ямайка 45 73 26 35

23 Кіпр 43 58 47 25

25 Фінляндія 43 54 43 32

28 Німеччина 42 58 42 25

34 Словенія 40 47 41 32

40 Швеція 39 51 55 12

52 Бельгія 36 43 41 24

62 Іспанія 32 53 27 15

65 Люксембург 31 31 40 22

72 Угорщина 29 51 24 12

72 Македонія 29 40 33 14

78 Португалія 28 46 24 15

79 Італія 28 47 28 9

89 Латвія 26 38 28 13

90 Франція 26 30 26 22

90 Словаччина 26 32 30 15

103 Естонія 23 36 16 18

103 Україна 23 35 9 26

108 Румунія 23 40 21 8

112 Чехія 22 31 21 14

115 Польща 22 35 21 9

119 Литва 21 38 12 13

120 Греція 21 43 9 10

126 Болгарія 19 37 14 7

130 Хорватія 18 29 14 10

СВІТОВИЙ ІНДЕКС БЛАГОДІЙНОСТІСвітовий індекс благодійності – це показник, який вираховує

Charity Aid Foundation на основі даних щорічного дослідження інсти-туту Ґеллапа. Він відображає відсоток населення країни, задіяного у благодійній діяльності за трьома основними показниками: допомога ближнім, фінансова допомога та витрати особистого часу на волонтер-ську діяльність.

У таблиці наведені дані за 2014 рік: топ-20 країн рейтингу, а також решта країн ЄС та Україна.

*Джерело: офіційний сайт Charity Aid Foundation (www.cafonline.org)

об’єднань стали яскравим при-кладом високого рівня грома-дянської свідомості українців та їх здатності ефективно са-моорганізовуватися.

Волонтерам все до снаги – від придбання військової амуніції до ремонту танків та літаків

Багато з цих рухів згодом взялися за ще більш складну і масштабну справу – вони по-чали годувати, лікувати та за-безпечувати всім необхідним Українську Армію, що воює на сході. З самого початку зброй-ного протистояння на Донбасі держава не справлялася із забез-печенням українського війська та добровольчих батальйонів. Саме тому Українська Армія стала справді народною – збір коштів, продуктів та різноманіт-ного обладнання для захисни-ків держави набув величезного розмаху, до цього процесу до-лучилися мільйони людей. Ви-явилося, що волонтерам все до снаги – від придбання військо-вої амуніції до ремонту танків та літаків. Волонтерський рух підтримки українського війсь-ка виникав стихійно з окремих волонтерів, що об’єднувалися у групи. З часом з’явилися лідери, які об’єднали ці роз’єднані са-моорганізовані групи і почали працювати під централізованим керуванням, а відтак — посили-ли вплив на державний апарат та ефективність допомоги.

З осені 2014 року волонте-ри почали тісну співпрацю з Мі-ністерством оборони України, де створена Рада волонтерів. Представники волонтерських організацій залучені до речо-вого, харчового та медичного забезпечення, деякі з них тепер працюють у департаментах Мі-ністерства оборони, які відпо-відають за постачання Зброй-ним Силам України. А головне – показують свою надзвичайну ефективність порівняно зі ста-рими армійськими кадрами.

Від початку листопада в Україні діє громадська орга-нізація «Асоціація народних волонтерів», до якої увійшли волонтерські організації, які регулярно надають допомогу військовим і цивільним особам у зоні АТО, а також ветеранам АТО та їх сім’ям.

Окремі волонтерські групи займаються допомогою в по-шуках зниклих або загиблих солдатів. Основна частина та-ких рухів сформувалась піс-ля Іловайської трагедії, коли кількість загиблих та зниклих безвісти, за деякими свідчен-нями, йшла на сотні. Однією з таких організацій є «Союз Народна Пам’ять», що працює

в зоні АТО з вересня 2014-го. Багато волонтерів займаються виготовленням екіпірування власноруч – шиють аптечки, чохли для бронежилетів, одяг, маскувальні сітки. Часто во-лонтери збирають безпілотни-ки для військової розвідки.

На сьогоднішній день в Україні існує ціла низка волон-терських рухів та об’єднань, які зарекомендували себе як дієві та ефективні групи самоорга-нізації, що мають серйозний вплив, здатні віднайти будь-які потрібні ресурси та вирішити проблеми будь-якої складнос-ті. Серед них: «Крила Фенікса», засновником і лідером якої є Юрій Бірюков, бізнесмен, во-лонтер, медик та радник Прези-дента України; «Армія SOS» під керівництвом Юрія Касьянова; «Волонтерська Сотня» громад-ської діячки Олени Масоріної; фонд Діани Макарової; «Повер-нись живим», очолювана гро-мадським активістом Віталієм Дейнегою, та багато інших.

У Києві діє громадянський рух «Ми – кияни», який окрім суспільних та благодійних про-ектів опікується також україн-ськими солдатами. Серед його учасників, зокрема, народний депутат України Олександр Третьяков, який з перших днів агресії Росії допомагає Укра-їнській Армії. Так, наприклад, системна допомога надається добровольчому полку «Азов». Окрім того, Третьяков підтри-мує сім’ї учасників АТО.

Волонтерські організації ді-ють в усіх великих містах України (крім підконтрольних терорис-там та російським військам) та сотнях інших населених пунктів. Масштаби діяльності волонтерів в Україні на сьогоднішній день дозволяють сказати, що рівень громадської свідомості у наших співгромадян значно виріс.

Очевидно, що українцям треба привчатися до того, що їхня громадська активність має бути не лише відповіддю на складні виклики, а постійною практикою. Такою є вимога часу і рецепт успіху багатьох країн. Лише так можна розраховувати на досягнення поставлених пе-ред собою завдань у масштабах вулиці, району, міста і всієї дер-жави. Багато в чому це і є ста-новлення європейської Укра-їни – країни відповідальних громадян. І цей рух до дієвої громади на всіх рівнях багато в чому починається саме з масо-вої усвідомленої участі грома-дян у волонтерських рухах. Бо від свідомого волонтерс тва та самоорганізації до ефективного самоврядування і якості життя – один крок.

Андрій Кондратенко

Гліб ЗАГОРІЙ Народний депутат України,

член Комітету у справах ветеранів та інвалідів

ДОПОМОГА АРМІЇ – ПОЧЕСНИЙ ОБОВ’ЯЗОК

ГРОМАДЯНИНАЧаси великих випробувань

змінили українців. Перед облич-чям військової агресії україн-ський народ проявив мужність. Він активізувався, об’єднався, почав діяти. Волонтерська до-помога нашому війську створює міцний фундамент для подаль-шої самоорганізації суспільства. Люди відчувають силу єдності та волю до змін – і це один з важли-вих результатів процесу.

Я все життя пропрацював у сфері фармацевтики і чудово знаю, наскільки на війні необхідні медикаменти та фахове лікуван-ня поранених та постраждалих. Разом зі своєю командою ми при-єдналися до допомоги Українській Армії ще в травні, коли серйозні бойові дії лише починалися.

Вважаю, що допомога та меце-натство не можуть виділяти когось окремо. Тому співпрацюємо з усіма, хто до нас звертається та реально потребує допомоги. До того ж допо-магаємо не лише медикаментами, а забезпечуємо усім необхідним. Серед тих, кому ми допомагаємо, – батальйон оперативного призна-чення ім. Кульчицького Національ-ної гвардії України, спецпідрозділ МВС України у Волинській області «Світязь», «Ураган» із Сумської області, бійці «Правого сектору», 3-й та 8-й полки спецпризначення ЗСУ, 95-та аеромобільна бригада ЗСУ, розташована у Житомирській області, 80-та бригада із Львівської області, батальйон «Харків-1» та багато інших.

Окремо тримаємо на контролі забезпеченість військових госпі-талів медичним обладнанням, лі-карськими засобами та засобами реабілітації. Найважче – закупо-вувати інвалідні візки та милиці у значних кількостях. Адже в цю хвилину усвідомлюєш, що за кож-ною такою поставкою – сотні тра-гедій молодих та мужніх українців.

Також ми тісно співпрацюємо з іншими волонтерськими руха-ми та об’єднаннями. Завдяки їм вдається максимально розширити «географію допомоги». Волон-тери з «Армії SOS», «Народного тилу», Help-Army, «Сестри мило-сердя АТО» (Харків), «Хмельниць-кий SOS», Combat.ua та багато ін-ших щодня стають провідниками для українскього суспільства у наданні допомоги бійцям на сході. Завдяки спільним зусиллям наша армія має величезну підтримку, а значить, її неможливо перемогти.

1. Визнають право на об’єднання за всіма чоловіками, жінками та дітьми, незалежно від їхньої расової приналежності, віроспо-відання, фізичних особливостей, відповідного соціального та матеріального становища.

2. Поважають гідність і культуру всіх людей.3. Надають допомогу, безкоштовні послуги особисто або органі-

зовано в дусі партнерства і братерства.4. Визнають рівну важливість особистих і колективних потреб,

сприяють їх колективному забезпеченню.5. Ставлять перед собою мету перетворити волонтерство в еле-

мент особистого процвітання, набуття нових знань і навичок, удосконалення здібностей, стимулюючи для цього ініціативу і творчість людей, надаючи кожному можливість бути творцем, а не користувачем, спостерігачем.

6. Стимулюють почуття відповідальності, заохочують сімейну, колективну і міжнародну солідарність.

П Р И Н Ц И П И В О Л О Н Т Е Р І В

Продовження. Початок на с.5

КРАЇНА ВІДПОВІДАЛЬНИХ ГРОМАДЯН

26 січня–8 лютого 2015 року 7

З одного боку, прем’єр-мі-ністр Арсеній Яценюк заявив про спрощення системи оподат-кування для малого та середньо-го бізнесу, зменшивши ставки податків і ввівши мораторій на проведення перевірок протягом двох років. Крім того, кількість самих податків і зборів скоро-тилася з 22 до 9. З іншого боку, з’явилися нові податки, в тому числі і для фізичних осіб. Кого саме стосуються нові податки і як вони загалом вплинуть на життя українських громадян?

Важливим є те, що нові по-датки не зачеплять соціально незахищені верстви населен-ня. Навпаки, вони спрямовані на тих, хто може «поділитися», щоб у свою чергу держава змог-ла підтримати тих, хто цього потребує. Більше того, Кабмін залишив поле для відступу, на-давши право місцевим радам у певних випадках самим прийма-ти рішення, чи потрібен податок і якою має бути ставка. Сьогодні у суспільстві найбільше обго-ворюються податки на нерухо-мість, пенсії та транспорт. Ми вирішили прояснити ситуацію, хто за що і скільки буде платити.

Податок на нерухомість

Податок на нерухомість не є якоюсь «новинкою» – його платили і раніше, але тепер значно розширилось коло осіб, яким це потрібно буде робити.

Цей податок сплачується раз на рік, залежно від кількості квадратних метрів, якими ви во-лодієте. Не доведеться платити тим, у кого площа квартири не перевищує 60 кв. м, будинку – 120 кв. м, а сумарна площа нерухомості (наприклад, у вас є і будинок, і квартира, і навіть гараж) – 180 кв. м (раніше від-повідні цифри були 120, 250 і 370 кв. м). Ті, у кого «метрів більше», повинні будуть запла-тити за це до бюджету, правда, не державного, а місцевого.

Питання – скільки – вирішує кожна окрема місцева рада. Про-те у Податковому кодексі пропи-сана максимальна ставка податку – вона не може перевищувати 2% від мінімальної заробітної пла-ти (1218 грн) за кожен «зайвий» квадратний метр, тобто це 24,36 грн. Наприклад, якщо у вас квар-тира 70 кв. м, то вам потрібно буде заплатити за 10 із них.

Але місцеві ради можуть встановити інший розмір по-датку, менший, ніж 2% від міні-мальної зарплати за квадратний метр. Наприклад, 1% або взагалі 0,5%. Визначитися з цим місцева влада має до 1 лютого, а рекві-зити на оплату мають прийти населенню до 1 липня. Після цього власникові нерухомості протягом 60 днів потрібно буде сплатити податок. Більше того, місцеві ради не тільки визнача-тимуть розмір податку, а й вза-галі вирішуватимуть, потрібен він чи ні. Усі надходження також залишатимуться в місцевих бюд-жетах і використовуватимуться для потреб громади.

У нових податкових прави-лах є декілька важливих нюансів. Один з головних – оподаткову-ється загальна площа, а не лише житлова. Тобто коридори, балко-ни потрібно буде «порахувати». Нерухомістю також вважаються гаражі, криті парковки або сараї. При цьому вони є частиною су-марної нерухомості. Тобто якщо у вас квартира 60 кв. м, дача 90 кв. м, гараж 10 кв. м, то ви влас-ник 160 кв. м і не вийшли за межу в 180 квадратів.

Інший момент – кількість законних власників майна. Якщо квартира площею 120 кв. м має двох власників (на-приклад, чоловік і дружина), то площа ділиться в даному випадку навпіл (на кількість власників). Отримуємо на кожного з них по 60 кв.м. Це означає, що податок не нара-ховується. Важливо, що доку-менти на володіння майном декількома людьми мають бути оформлені до 1 січня 2015 року. Ви можете перео-формити документи і «поді-литися» метрами, але це буде вже відноситись до податку на наступний, 2016 рік.

Водночас уряд звернув увагу на ті групи населення, яким потрібна підтримка. Тому не оподатковуватимуться ди-тячі будинки та будинки сімей-ного типу, а також гуртожит-ки, нерухомість державної та комунальної форми власності. Крім того, місцеві ради можуть надати пільги на оплату подат-ку тим особам, у яких немає можливості їх сплатити. Це рі-шення також має бути прийня-те до 1 лютого.

Транспортний податок

Транспортний податок –нововведення Кабміну, адже раніше легкові автомобілі не оподатковувались.

Цей податок вже наробив багато галасу, проте варто під-креслити, що його відчують лише власники нових машин з «великим» двигуном. А саме: оподатковуються легкові авто-мобілі, які використовувалися до 5 років з об’ємом двигуна більше 3 літрів.

Спочатку передбачався по-даток для автомобілів із дизель-ним двигуном об’ємом більше 2,5 літрів, але згодом всіх урівняли.

Раз на рік за таку машину потрібно буде заплатити 25 ти-сяч гривень. Тобто якщо вашій машині вже чотири роки, опла-та буде разовою, а якщо її тільки забрали з заводу, платити ще п’ять років. Правда, варто вра-хувати, що рік «життя» машини календарний, а не з моменту її виробництва.

В Україні всього 17 300 таких автомобілів при загальній кількос-ті понад 1,3 млн. Якщо перераху-вати в процентному співвідно-шенні, то це 1,3% машин.

Акцизний збір на легкові ав-томобілі також збільшився, залеж-но від об’єму двигуна і термінів експлуатації. Крім того, буде стя-гуватися акциз на переобладнані автомобілі, вперше введено акциз на автобуси і вантажні автомобілі. Водночас скасовано податок за першу реєстрацію.

Податок на пенсії

Хто заплатить податок на пенсії? Депутати, мініс­три, судді…

Зміни також відчують деякі пенсіонери: Уряд знизив поріг податку на пенсії до трьох міні-мальних заробітних плат. Якщо в цифрах: раніше оподаткову-вались пенсії від 10 тисяч грн, тепер – від 3654 гривень. Ставка податку, як і була раніше, 15%. При цьому оподатковується не вся сума, а лише та частина, яка виходить «за рамки». Припусти-мо, у вас пенсія 4000 гривень, із них 3654 грн. оподатковуватися не будуть. Податок у розмірі 15% стягується лише зі 346 гривень. Як переконують у тому ж Мін-фіні, в Україні 3,3% пенсіонерів, які отримують пенсії понад 3654 грн. Тобто більшість пенсіонерів ця норма не зачепить. Цей за-хід фокусується в основному на спеціальних пенсіях колишніх парламентаріїв, міністрів, суддів та інших осіб. Приблизно 97% українських пенсіонерів не буде обкладатися податком відповідно до цієї нової норми регулювання.

Податкові зміни будуть ще доопрацьовані. Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк зазначив, що нові податкові правила значно розши-рили можливості місцевих бюдже-тів, адже бюджетна децентралі-зація передбачає можливість для регіонів самостійно встановлюва-ти ставки податків і збирати їх.

Правда при цьому він за-уважив, що децентралізація «передбачає відповідальність за те, щоб звітувати перед гро-мадянами України, куди пішли гроші, які люди заплатили до відповідних бюджетів».

Ірина Демішева

НОВІ ПОДАТКИ: СКІЛЬКИ ПЛАТИТИМУТЬ УКРАЇНЦІ І ЗА ЩО?Економічні експерти в один голос називають 2015 рік часом великих випробувань для україн-ської економіки. Без конкретних кроків по реформуванню податкової, бюджетної та фінансової сфери сподіватися на вихід з важкої кризи, та ще й в умовах війни – марна справа. Тому, щоб «пе-режити» цей рік, довелося вносити зміни до Податкового кодексу, які відкривають нові можливості для наповнення державного та місцевих бюджетів. Наприкінці минулого року у Верховній Раді депутати 250 голосами підтримали запропонований Кабінетом Міністрів відповідний закон, який вже підписано Президентом. З 1 січня країна живе за новими податковими правилами.

ВАЖЛИВО ЗНАТИ

міcцевий бюджет

Квартир загальною площею до 60м2

Авто старше 5 років або об’ємом двигуна

менше 3 л

Пенсій менших, ніж 3654 грнОподатковуються легкові автомобілі, які використовувалися до 5 років з об’ємом двигуна більше 3 л

Приклад розрахунку:Загальна площа квартири = 70 м2. Площа, з якої стягується податок =70 - 60 = 10 м2

Максимальна сума податку = 24,36 грн × 10 = 243,6 грн на рік

Приклад розрахунку:Якщо Ви придбали авто, яке підлягає оподаткуванню 4 роки тому, то платіж складе 25 000 грн 1 раз.Якщо авто придбане щойно, то виплачувати доведеться по 25 000 грн/рік протягом 5 років. Тоді загальна сума податку за всі роки складе 125 000 грн

Будинків загальною площею до 120м2

Сумарної площі нерухомості до 180м2

Податок на нерухомість не стягується з:

Транспортний податок не стягується з:

Податок на пенсіїне стягується з:

60 м2 10 м2 120 м2 30 м2 60 м2 120 м2 20 м2

70 м2 150 м2 200 м2

4000 грн

3654 грн 346 грн

Приклад розрахунку:Якщо пенсія становить4000 грн, частина, яка обкладається податком = 4000 - 3654 = 346 грнСтавка податку = 15% Сума податку, який необхідно буде сплатити = 346 × 0,15 = 51,9 грн(з кожної пенсійної виплати)

У Києві новий порядок сплати податку на нерухомість

буде запроваджено з травня 2016 року

8 МИ КИЯНИ

РІЗДВЯНІ СВЯТА ДЛЯ МАЛЕЧІСилами депутатів Київської міської ради та волонтерів об’єднання «Ми – кияни» у дитячих садочках Святошинського району 3­12 січня були проведені святкові заходи.

Для дітей новорічні свята завжди в очікуванні дива, подарунків та приємних розваг. Тож волонтери об’єднання «Ми – кияни» та депутат Київради Вікторія Муха вирішили зробити приємний подарунок дітям в садочках. Активісти привітали малят дошкільних навчальних закладів №№ 33, 615, 587, 276, 565, 682 та 789 з Різдвом Христовим та новорічними святами. У кожному закладі діти заспівали різдвяних та патріотичних пісень, щедрували та влаштували справжній вертеп з традиційними героями.

ФОТОРЕПОРТАЖ

СПІЛЬНІ ГРОМАДСЬКІ ПРИЙМАЛЬНІ ОЛЕКСАНДРА ТРЕТЬЯКОВА ТА ДЕПУТАТІВ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Олександр Третьяковнародний депутат, голова Комітету у справах ветеранів та інвалідів

адреса: бул. Кольцова, 14Етелефон: (044) 228-21-09, (044) 228-21-29e-mail: 2276246@gmail.comграфік роботи: пн–пт (10.00–18.30)www.tretiakov.org www.fb.com/TretiakovOleksandr

Вікторія Муха депутат Київської міської ради від виборчого округу №46, член постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики

адреса: вул. Булаховського, 5Дтелефон: (044) 227-62-46 e-mail: 2276246@gmail.comграфік роботи: пн–пт (10.00–18.30)www.fb.com/victoria.mukha.5

Наталія Чумаковадепутат Київської міської ради від виборчого округу №47, сек-ретар постійної комісії з питань освіти, науки та інноваційної політики

адреса: вул. Ушакова,10телефон: (044) 227-62-47e-mail: sv2276247@gmail.comграфік роботи: пн–пт (10.00–18.30)www.fb.com/nataliya.chumakovf

Володимир Кареткодепутат Київської міської ради, секретар постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та паливно-енер-гетичного комплексу

адреса: вул. Автозаводська, 83, пов. 2телефон: (044) 227-62-49 e-mail: 2276249@gmail.comграфік роботи: пн–пт (10.00–18.30)www.fb.com/vkaretko

ГРОМАДСЬКА ПРИЙМАЛЬНЯ АНДРІЯ БІЛЕЦЬКОГОнародний депутат України

адреса: вул. Маршала Тимошенка, 16, кімната 112 телефон: (044) 221-28-20 графік роботи: пн–пт (9.00–17.00)www.fb.com/gromadska.pryjmalnja.biletskogo

www.fb.com/pages/Андрій- Білецький/1483988841865612