Спецвыпуск посвящен 133 годовщине образования уголовно-исполнительной системы России

Спецвыпуск (9) март 2012 г.

12 МАРТА – ДЕНЬ РАБОТНИКА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Уважаемые товарищи!От Федеральной службы исполнения наказаний

и от себя лично поздравляю сотрудников и вете-ранов уголовно-исполнительной системы с про-фессиональным праздником – днем работника уголовно-исполнительной системы!

В настоящее время пенитенциарная система России занимает достойное место в системе правоохранительных органов, внося весомый вклад в соблюдение и защиту конституционных прав граждан России.

В этом году заканчивается первый этап реа-лизации Концепции развития уголовно-испол-нительной системы Российской Федерации до 2020 года.

При поддержке руководства страны проделан значительный объем работы по развитию и об-

новлению системы по всем направлениям ее многопрофильной деятельности.

Служба в уголовно-исполнительной системе требует высокой ответственности, силы духа, особой выдержки и полной самоотдачи.

Благодарю вас за добросовестное исполнение служебного долга. Уверен, что сотрудники УИС и в будущем с честью будут справляться с постав-ленными перед ними задачами, внесут достойный вклад в укрепление и развитие уголовно-испол-нительной системы России.

Желаю крепкого здоровья, счастья, неиссяка-емой энергии, оптимизма и новых свершений на благо Отечества!

Директор ФСИН Россиигенерал-полковник внутренней службы

А.А. Реймер

ПОЗДРАВЛЕНИЕ ДИРЕКТОРА ФСИН РОССИИ

исторический экскурс

Общеизвестно, что ни одно развитое государство не может обойтись без тюремных учреждений. Россия в этом смысле не является исключением.

Первые места лишения или ограни-чения свободы за преступные деяния известны еще со времен Киевской Руси. Особенно много их стало в XVIII в., однако оставались они при этом чрезвычайно разрозненными. Не существовало стройной государ-ственной системы таких учреждений.

И только 130 лет назад положение стало меняться коренным образом. 27 февраля, а по новому стилю – 12 марта 1879 г. было создано Главное тюремное управление Российской империи.

Следует заметить, что попытки учреждения подобного органа пред-принимались и ранее. В частности, Ма-нифестом Александра I от 8 сентября 1802 г. «Об учреждении министерств» в составе МВД предусматривалась 4-я

экспедиция, ответственная за надзор над тюрьмами, каторгой и местами общественного призрения. В 1811 г. эти функции передали в 1-й департа-мент Министерства полиции, правда, в 1819 г. министерство ликвидировали и уголовно-исполнительные структуры в определенной мере вновь остались, образно говоря, «безнадзорными».

Тем временем, проведение в жизнь судебной реформы 1864 г. предпола-гало существенное увеличение числа

осужденных. Это требовало, в свою очередь, расширение сети пенитен-циарных учреждений. Не только для управления ими, но и для строительства новых объектов, реформирования нор-мативной базы требовалось наличие единого административного центра.

С целью подготовки проектов ре-шения этого вопроса поочередно созывалось несколько рабочих групп. Но только государственной комис-сии под председательством Грота

удалось удачно объединить много-численные наработки, имевшиеся в распоряжении Министерства юстиции, Министерства внутренних дел и Госу-дарственного Совета. В итоге, как уже было отмечено, 27 февраля 1879 г. создается Главное тюремное управле-ние (ГТУ). А уже 11 декабря был при-нят Закон «Об основных положениях, имеющих служить руководством при преобразовании тюремной части и пересмотре Уложения о наказаниях». Качественно новый этап развития этой структуры связан с ее переводом в 1895 г. в Министерство юстиции.

Тюремная политика Российского государства в конце ХIХ – начале ХХ вв. характеризуется постепенным отходом от репрессивно-карательных функций и начинает ориентироваться на исправительно-воспитательную направленность. В декабре 1915 г. была утверждена «Общая тюремная инструкция», приведшая нормативную базу российской системы исполнения уголовных наказаний к лучшим миро-вым стандартам.

В первые дни после победы Фев-ральской революции ГТУ было упразд-нено. Реально же его просто пере-именовали в Главное управление местами заключения (ГУМЗ). Во главе поставили видного юриста профессо-ра А.А. Жижиленко. Но проявить себя он не успел – грянула Октябрьская революция. Заключенных кормить стало нечем, а охранять некому. Тем не менее, в составе Наркомюста соз-дается сначала Тюремный отдел, а затем Карательный отдел, вобравший в себя старую тюремную систему.

Однако НКВД, ВЧК-ГПУ и даже Наркомат обороны начали строить собственные места лишения свободы. Для предотвращения ведомственной неразберихи в 1923 г. их передали в НКВД РСФСР, которое в мае 1930 г. было упразднено. Общие места ли-шения свободы вновь возвратили в Наркомат юстиции, а для руководства лагерями принудительных работ и лагерями особого назначения (для политзаключенных) в составе ОГПУ учреждается Главное управление лагерей и трудопоселений – печаль-но известный ГУЛАГ. История этого ведомства – целая эпоха, которая в

ОТ КИЕВСКОЙ РУСИ ДО 12 МАРТА мы отмечаем событие, которое по праву можно назвать точкой

отсчета в истории современной уголовно-исполнительной системы. обществе оценивается неоднозначно. В массовых репрессиях винят ГУЛАГ, тогда как корни проблемы надо искать не в учреждениях, а в существовавшей политической системе.

«Хрущевская оттепель» не просто сменила название этого ведомства, а позволила сломать карательно-ре-прессивную направленность, заменив ее на исправительно-трудовую. К на-чалу 70-х гг. в области пенитенциарной политики сложилась принципиально новая схема. Она базировалась на принятых в 1969 г. «Основах исправи-тельно-трудового законодательства Союза СССР». Важным их элементом следует признать появление правовых гарантий правильного осуществления дисциплинарной практики в местах лишения свободы. Да что уж говорить, львиная доля действующих сегодня учреждений, профессиональных на-работок «родом» из 70-х – 80-х гг. минувшего века.

После распада СССР остро встал вопрос о преобразовании оставшейся в наследство пенитенциарной системы России. В нее входили 731 колония, 180 следственных изоляторов и тюрем. Общее число заключенных превы-шало 930 тысяч человек. И все тре-бовало серьезного преобразования. В первую очередь вызывал сомнения исправительно-трудовой уклон при ор-ганизации деятельности мест лишения свободы. В условиях резкого сужения рынка труда безработица охватила и предприятия, на которых трудились осужденные. Единственное направ-ление, где было достигнуто ощутимое продвижение вперед – это совершен-ствование нормативно-правовой базы.

Современные ее основы были зало-жены в Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное на-казание в виде лишения свободы» от

исторический экскурс

21 июня 1993 г. Именно там впервые установлены обновленные основные принципы и возможные направления развития. Государственная уголовно-исполнительная политика, как состав-ляющая курса, взятого руководством страны на преобразование России, находится в постоянном развитии и совершенствовании. Еще совсем недавно пенитенциарная система находилась в тяжелом кризисном положении. В соответствии с обяза-тельствами Российской Федерации при вступлении в Совет Европы уго-ловно-исполнительная система была передана из ведения Министерства внутренних дел Российской Федера-ции в Министерство юстиции Россий-ской Федерации.

Споры и дискуссии о необходимо-сти такой передачи имели место на различных уровнях государственного аппарата и общественных структур. Большинство аргументов сводилось к тому, что УИС нецелесообразно вклю-чать в состав Министерства юстиции, поскольку это приведет к развалу всей пенитенциарной системы. Однако вре-мя, прошедшее после произведенного реформирования УИС, показало, что все опасения оказались напрасными, а решение руководства страны о пере-даче было не только своевременным, но и на тот момент, пожалуй, един-ственно верным. УИС не развалилась, а, наоборот, серьезным образом укре-пилась и преобразовалась в лучшую сторону.

С 2005 г. служба исполнения на-казаний стала федеральной, что изменило направление ее стратеги-ческого развития. Осуществление структурной перестройки аппарата управления обеспечило переход от проведения политики реагирования на накопленные проблемы к рабо-те на перспективу. Произошедшие изменения определили принципи-ально новое качество деятельности

пенитенциарной системы: решены задачи либерализации уголовной политики; реализована совокупность мер, обеспечивающих стабилизацию уголовно-исполнительной системы; расширено применение наказаний, альтернативных лишению свободы; осуществлены комплексные меры, направленные на гуманизацию от-ношения к осужденным, подозрева-емым и обвиняемым в совершении преступлений, обеспечение их прав и законных интересов, и многое другое.

По состоянию на 1 февраля 2012 г. в учреждениях УИС содержалось

749,6 тыс. человек (–6,6 тыс. человек к началу года), в том числе:

в 757 исправительных колониях от-

бывало наказание 634,5 тыс. человек,

в том числе:- в 147 колониях-поселе-

ниях отбывало наказание 42,9 тыс. человек;

- в 5 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказа-ние 1612 человек.

в 230 следственных изо-ляторах и 165 помещениях, функционирующих

в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось – 110,6 тыс. человек.

в 7 тюрьмах отбывало на-казание 1,0 тыс. человек.

в 46 воспитательных ко-лониях для несовершенно-летних 2,8 тыс. человек.

В учреждениях содержит-ся 60,8 тыс. женщин, в том числе 51,1 тыс. осужден-ных, содержащихся в ИК, и 9,4 тыс. чел., в отношении

которых избрана мера пресечения заключение под стражу, при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 786 детей.

Медицинское обслуживание осуж-денных и подследственных обеспе-чивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты

в каждом учреждении, 59 лечебных исправительных учреждений для боль-ных туберкулезом, 9 лечебных испра-вительных учреждений для больных наркоманией.

В состав УИС также входят:2459 уголовно-исполнительных ин-

спекций, в которых состоят на учете477,8 тыс. человек, осужденных к на-

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИказаниям, не связанным с лишением свободы;

60 государственных унитарных пред-приятий исправительных учреждений,

563 центра трудовой адаптации осужденных, 49 лечебно-, 35 учебно-производственных мастерских.

При исправительных и воспитатель-ных колониях функционируют

318 вечерних общеобразовательных школ и 547 обособленных структурных подразделения, 332 профессиональ-но-технических училищ, действуют 555 храмов,

699 молитвенных комнат.Штатная численность персонала

УИС составляет 350,9 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников – 259,7 тыс. человек (кроме того пере-менный состав – 7,3 тыс. человек).

Медицинское обслуживание личного состава осуществляют 56 учреждений здравоохранения, в том числе 34 центра медицинской и социальной реабилитации, 14 больниц, 5 военно-врачебных комиссий и 3 санатория.

В составе УИС действуют 8 учреж-дений высшего профессионального образования с 7 филиалами, в том числе Академия права и управле-ния, 74 учебных центров и пунктов, институт повышения квалификации, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных технологий.

Имеется Объединенная редакция, издающая журналы «Преступление

и наказание», «Ведомости УИС», газету «Казенный дом».

Профессор кафедры философии и истории,

доктор исторических наук, Ю.А. РЕЕНТ

комитет ветеранов

ИННОКЕНТИЙ ИЛЬИЧ ЛЫГАЛОВ – в настоящее время Заслуженный ветеран Академии ФСИН Росси, полковник внутренней службы в отставке, Почетный профессор академии, член Российско-го Союза профессиональных литераторов.

И.И. Лыгалов родился 23 февраля 1921 года в г. Черемхово Иркутской области в крестьянской се-мье. Детские и школьные годы прошли по месту рож-дения. Во время учебы в старших классах обучался на вечерних курсах аэроклуба на авиатехническом и парашютном отделениях, являлся инструктором парашютной группы курсантов. В период каникул работал в колхозе трактористом, а также электро-слесарем на шахте №7.

На службу в ряды Красной Армии Иннокентий Ильич был призван в сентябре 1940 года и был зачислен в школу младших командиров, по окончании которой назначается командиром отделения – помощником командира взвода диверсионной команды 70-го от-дельного саперного батальона 2-й краснознаменной армии Дальневосточного фронта. В составе этой команды в последствии, в августе 1945 года участво-вал в боевых действиях в войне против Квантунской армии империалистической Японии.

После войны с Японией в сентябре 1945 года он направляется в Хабаровскую школу контрразведки «Смерш», которую окончил в 1946 году. Так закон-чилась его военная служба. За участие в боевых действиях на Дальнем Востоке награжден орденом Отечественной войны 2-й степени, медалью «За бо-евые заслуги» и 15 другими медалями.

После окончания школы «Смерш» направляется для прохождения службы по полученной специальности в органы госбезопасности, а затем – в органы МВД СССР, где прослужил до 1970 года, занимая раз-личные должности на оперативной и руководящей работе, в том числе должность начальника Отдела режима и оперативной работы УИТУ УВД Кемеров-ской области.

В апреле 1970 года, после защиты кандидатской диссертации в Академии МВД СССР Иннокентий Ильич направляется на преподавательскую работу в Высшую следственную школу МВД СССР в г. Волго-граде, а в июле – в Рязанскую высшую школу МВД СССР, где до увольнения в отставку занимал долж-ность начальника кафедры оперативно-розыскной деятельности.

Коллектив кафедры под его руководством обеспе-чивал все виды занятий на должном научно-методи-ческом уровне для будущих работников уголовно-исполнительной системы, проводил научно-иссле-довательские работы по профилю кафедры, активно участвовал в военно-патриотическом и нравственном воспитании курсантского состава. Как опытный уче-ный-педагог И.И. Лыгалов пользовался заслуженным авторитетом у руководства академии, профессорско-

преподаватель-ского состава, сотрудников и курсантов. В раз-личных изданиях им опубликова-но 50 научных работ, издано 6 авторских сборников стихов. Он является кандидатом юридических наук, доцентом, Почетным профессо-ром академии, членом Российского Союза профес-сиональных литераторов. Участвует в общественной жизни академии, города Рязани и литературной организации рязанских писателей. На заслуженный отдых по выслуге лет ушел в апреле 1984 года с должности начальника кафедры в звании полковника внутренней службы.

ОЛЕГ ГЕННАДЬЕ-ВИЧ АНАНЬЕВ – в настоящее время старший препода-ватель кафедры СПиСР, полковник внутренней службы в отставке.

О.Г. Ананьев ро-дился в 1953 году, в 1977 – закончил Рязанскую высшую школу МВД СССР. Имеет значительный практический опыт воспитательной, со-

циальной и административной работы в УИС. За 26 лет службы в УИС занимал должности инструктора по политико-воспитательной работе, долгое время рабо-тал заместителем начальника ИК-2 по воспитатель-ной работе, начальником Рязанской воспитательной колонии. Будучи с 2003 года в отставке, Ананьев О.Г. активно занимается общественной работой – являет-ся членом Координационного совета ФСИН России по содействию воспитательным колониям, руково-дителем педагогического отряда, закрепленного за Рязанской воспитательной колонией (с. Льгово).

С сентября 2004 года Ананьев О.Г. работает на кафедре социальной психологии и социальной работы на должности старшего преподавателя. На высоком научном и методическом уровне проводит все виды занятий, руководит выполнением курсовых и выпускных квалификационных (дипломных) работ курсантов и слушателей, участвует в работе ГАК по приему междисциплинарных экзаменов и защите выпускных квалификационных (дипломных) работ по специальности «Социальная работа». Активно работает над повышением своего профессиональ-ного уровня. Результаты педагогического контроля руководства факультета и кафедры свидетельствуют о его высоком научном и методическом уровне под-готовленности.

О.Г. Ананьев принимает активное участие в работе учебно-методических сборов профессорско-препода-вательского состава академии, научно-практических конференций. Занимается научной работой. Сдал два кандидатских экзамена. Работает над завершением кандидатской диссертации. Им опубликовано 60 научных работ, в том числе: курс лекций, 3 учебных пособия, разделы в учебники по социальной работе с осужденными.

ПЕТР ПЕТРОВИЧ-БОДЬКО – в насто-ящее время пол-ковник внутренней службы в отставке, первый заместитель председателя Ко-митета ветеранов академии.

П.П. Бодько родил-ся 4 января 1951 г. По-сле службы в армии в Приволжском во-енном округе в 1974 г. поступил в РВШ МВД СССР. В 1978 г.

окончил юридический факультет. По распределению служил в учреждении КЛ-400 Коми АССР первона-чально инструктором, а затем старшим инструктором политчасти, начальником части кадров ВТК-6.

С 1983 г. переводится в РВШ МВД СССР на долж-ность заместителя начальника курса по ПВР факульте-та подготовки работников ИТУ. Через год назначается заместителем начальника курса по политической части второго факультета. С 1989 г. – начальник курса юридического факультета. В 1992 г. П.П. Бодько на-значается на должность заместителя начальника юри-дического факультета по работе с личным составом. С 1997 г. – полковник внутренней службы. В 1998 г. назначается на должность заместителя начальника РИПЭ МЮ РФ по строевой части, с 2001 г. – замести-тель начальника академии по служебной подготовке.

Награжден медалями: «За отличную службу по охране общественного порядка», «За безупречную службу» первой, второй и третьей степени, юбилейной медалью «70 лет Вооруженных сил», «За укрепление уголовно-исполнительной системы», «За ратную до-блесть», «Ветеран труда». Трижды был в служебных командировках с миротворческой функцией в На-горном Карабахе (1988 г., 1989 г. и 1990 г.).

Председатель комитета ветерановВ.Н. КАЗАНЦЕВ

ВЕТЕРАНЫ УИС: ПО-ПРЕЖНЕМУ В СТРОЮ

Выступление И.И. Лыгалова как ветерана Великой Отечественной войны перед курсантами

юридического факультета (февраль 2012 г.)

Состав комитета ветеранов академии

О.Г. Ананьев

О.Г. Ананьев (крайний справа) на государственном экзамене.

П.П. Бодько

П.П. Бодько во время организации встречи ветеранов ВОВ и локальных войн со слушателями

экономического факультета (февраль 2012 г.)

люди и судьбы уис

В 1973 году для того, чтобы поступить в новый для Рязани вуз, Тамара Шмаева пошла работать в столовую для курсан-тов. «Ой, как непросто молодой девушке мыть полы, убирать посуду, помогать поварам, когда твои сверстницы учатся на юриста, щеголяют в красивой новой форме наравне с ребятами. Но была мечта стать юристом, был пример трех девушек-слушательниц, обучающихся на юридическом факультете в порядке ис-ключения», – рассказывает Т.А. Шмаева.

Добрыми словами вспоминает Тамара Алексеевна и ее сокурсники первого начальника РВШ МВД СССР комиссара милиции 3 ранга, кандидата юридиче-ских наук Н.Г. Емелина, который любил говорить, что не место красит человека, а человек место, и надо верить в мечту и всеми силами приближать ее.

И вот в 1974 году Т.А. Шмаева стала слушателем 107 учебной группы 1 «А» курса юридического факультета РВШ МВД СССР. На курсе было всего четыре девуш-ки – по одной в каждой учебной группе. Не-забываемые годы учебы, слушательское братство, когда все делилось поровну – и радости, и горести. Высшая школа только становилась как вуз, строились новые корпуса, со всего Советского Союза при-езжали специалисты-преподаватели, соз-давались новые кафедры. Слушатели до обеда учились, а после строили учебный корпус юридического факультета.

Прошли годы, но с глубоким уважением и благодарностью вспоминает Т.А. Шмаева

ТАМАРА ШМАЕВА: “СВОЙ ПУТЬ В УИС Я НАЧАЛА С КУРСАНТСКОЙ СТОЛОВОЙ...”

своего начальника курса П.М. Шедикова, его мудрость и отцовскую заботу о своих слушателях: «Сколько судеб уберег он от беды, сколько специалистов вырастил он для уголовно-исполнительной системы».

Интерес и уважение к профессии юри-ста несли преподаватели, многие из ко-торых были фронтовиками, работниками различных сфер правоохранительной де-ятельности. Наиболее ярко запомнились молодому курсанту лекции профессоров В.А. Елеонского, Н.А. Огурцова, В.А. Фефелова, К.Я. Ананьевой, доцента К.А. Халаевой.

Годы учебы пролетели как один день. Получив красный диплом юриста-право-веда, Тамара Алексеевна начала служить в п. Явас Мордовской АССР, в учреж-дении ЖХ-385, где была назначена на должность начальника отряда женской исправительно-трудовой колонии общего режима. Началась новая трудовая жизнь, полная разных забот и впечатлений.

Подопечными двадцати трехлетнего лейтенанта внутренней службы стали 167 женщин-осужденных, отбывающие наказания за разные преступления, но одинаково верящие в суровость закона в отношении себя. В работе с такой ка-тегорией осужденных нужны не только специальные знания, но и вера в добрые начала того, что делаешь. И примером тому – душевная щедрость мудрость старших коллег, проработавших десятки лет с осужденными-женщинами в ИТК-2 и не потерявшими веры в человека, не

очерствевшие душой. В уголовно-испол-нительной системе таких людей много, на таких людях она держится и благодаря им развивается.

Добрыми словами вспоминает Тамара Алексеевна сотрудников ЖХ-385/2 – М.А. Кравченко, В.А. Батурину и многих других милых женщин, прослуживших в этом учреждении долгие годы и так радушно, доброжелательно встретившие молодых специалистов-выпускников РВШ МВД СССР 1978 года выпуска.

После службы в Мордовии была очная адъюнктура ВНИИ МВД СССР в г. Мо-скве, защита кандидатской диссертации о предупреждении правонарушений осужденных женщин в женской ИТК, воз-вращение в стены родного вуза в новом статусе, где пройден тридцатилетний

путь: научный сотрудник проблемной лаборатории, преподаватель, старший преподаватель, доцент, заместитель на-чальника кафедры, начальник кафедры государственно-правовых дисциплин, начальник научно-исследовательского отдела, начальник научного центра. И везде, где бы ни приходилось работать Тамаре Алексеевне Шмаевой, ее деви-зом было – делать добро людям, верить в светлое, учиться новому. Так жили и живут ветераны УИС, стоявшие у истоков становления нашего вуза – ведущего учебного заведения уголовно-исполни-тельной системы.

Беседовал начальник пресс-службыкапитан внутренней службы

И.Н. ИБРАГИМОВ

ОДНОЙ ИЗ ПЕРВЫХ слушателей-девушек Рязанской высшей школы МВД СССР была Тамара Алексеевна Шмаева – ныне полковник внутренней службы в отставке.

В ДЕНЬ РАБОТНИКА уголов-но-исполнительной системы в подразделениях академии будут говорить о самых до-стойных и образцовых сотруд-никах. Таковыми, как правило, являются руководители, за-служенные преподаватели и ученые, ветераны.

Факультету подготовки научно-педагогических кадров хотелось бы выделить в своем коллективе преподавателя-методиста капи-тана внутренней службы Глебова Виталия Николаевича, как целе-устремленного, работоспособ-ного, ответственного человека и сотрудника, являющегося до-стойным примером прежде всего

для адъюнктов, обучающихся на факультете.

Глебов Виталий Николаевич родился в 1983 г. в г. Кемерово. После окончания средней школы и учебы в Кемеровском коллед-же строительства и эксплуатации зданий и сооружений поступил в 2002 г. в Академию права и управления Министерства юсти-ции Российской Федерации. В семье строителей и шахтеров Виталий Глебов стал первым «человеком в погонах».

После успешного окончания вуза по специальности «юри-спруденция» в 2007 году соглас-но целевому назначению был от-командирован для дальнейшего прохождения службы в родной город. Уехал не один, а с женой – однокурсницей и выпускницей Академии ФСИН России. В 2011 году в молодой семье офицеров родился сын Роман.

В период с августа 2007 г. по сентябрь 2008 г. Глебов Виталий Николаевич проходил службу в ГУФСИН России по Кемеровской области в должности инженера отдела материально-техническо-го обеспечения учебно-произ-водственного процесса и сбыта продукции центра трудовой

адаптации осужденных ИК-29, а затем – оперуполномоченным оперативного отдела. В сентябре 2008 г. переведен в Академии ФСИН России на должность ин-спектора факультета подготовки научно-педагогических кадров, где в настоящее время проходит службу в должности преподава-теля-методиста.

Выполняя свои должностные обязанности, капитан Глебов В.Н. участвует в организации процесса обучения адъюнктов и подготовки научно-педагогиче-ских кадров: осуществляет взаи-модействие с подразделениями академии по организационным и учебно-методическим вопро-сам, работает с учебными делами докторантов и адъюнктов очной формы обучения, осуществляет контроль за правильным запол-нением и выполнением индиви-дуальных планов адъюнктами очной формы обучения, работает с автоматизированным банком данных, ведет деловую переписку с учреждениями, организациями, адъюнктами заочного обучения и соискателями, работает с до-кументацией.

Ответственно относится к вы-полнению возложенных на него

задач, качественно и в срок гото-вит необходимую документацию. За добросовестное отношение к службе капитан внутренней служ-бы Глебов В.Н. неоднократно по-ощрялся руководством Академии ФСИН России.

Виталий Глебов постоянно стремится к повышению уровня своего образования и научно-педагогической квалификации. Работа в подразделении, осу-ществляющем подготовку на-учно-педагогических кадров, на-ложила определенный отпечаток на сферу интересов капитана внутренней службы Глебова В.Н. В настоящее время, являясь со-искателем академии для подго-товки кандидатской диссертации по специальности 12.00.08 – уго-ловное право и криминология; уголовно-исполнительное право, он успешно сдал кандидатские экзамены по истории и филосо-фии науки, иностранному языку и специальности, подготовил и опубликовал ряд научных работ, работает над рукописью диссер-тационного исследования. При-нимает участие в организации и проведении научных мероприя-тий (конференций, семинаров), проводимых в академии. С 2010 г.

РАВНЕНИЕ НА МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕявляется членом Всероссийской общественной организации «Ас-социация юристов России».

Служебную деятельность Ви-талий Николаевич успешно со-вмещает с увлечением спортом. В свободное время занимается бегом, баскетболом, плаванием, принимает активное участие в спортивных соревнованиях, проводимых в академии. Будучи курсантом, Виталий Глебов до-бивался значительных успехов, участвуя в соревнованиях по рукопашному бою. В 2011 году, являясь капитаном сборной команды факультета в сорев-нованиях по многоборью среди постоянного состава академии, привел команду факультета к первому месту.

Главными ценностями в своей служебной деятельности Глебов Виталий Николаевич считает чув-ство долга, ответственности за порученное дело, взаимоуваже-ние. Именно этими принципами он руководствуется в своей ра-боте и пользуется заслуженным авторитетом в коллективе.

Заместитель начальника ФПНПКподполковник внутренней службы

Л.Ю. ПЕРЕМОЛОТОВА В.Н. Глебов

страничка института

Соболев Юрий Валентинович является одним из ветеранов нашей академии. Он пришел работать в Рязанский институт права и экономики МВД Российской Федерации в 1976 году, после окончания Рязанского радиотехнического института и прохождения службы в рядах Советской армии.

В 1979 году он переходит из учебного отдела института на экономический факультет сначала начальником кабинета кафедры экономики, организации и планирования производства ИТУ, а затем преподавателем кафедры математи-ческих методов и вычислительной техники. С 1994 года и до выхода на пенсию в 2004 году Соболев Ю.В. – старший преподаватель-методист экономического факультета курсантов очной формы обучения. Все это время активно участвовал в общественной жизни факультета и школы, являлся физоргом факультета. В то время курсанты и сотрудники школы часто привлекались к охране общественного порядка и Юрий Валентинович вместе с другими сотрудниками участвовал в таких мероприятиях при проведении Олимпийских игр в Москве, Нагорном Карабахе.

В 2004 году, после выхода на пенсию, начинает работать в Институте подготовки государственных и муниципальных служащих.

Следует сказать и об его увлечении. Еще в начальных классах школы он ув-лекся коллекционированием марок. После полета Ю.А.Гагарина определилась тематика – «Космос». Является участником 6 филателистических выставок, се-ребряным медалистом Всероссийских филателистических выставок в г. Рязани (2010 г.) и в г. Калуге «К звездам – 2011».

12 марта 1879 года российский император Александр II издал Указ о создании тюремного департамента, положивший начало единой государственной системе исполнения наказаний в России.

Теперь, 12 марта, отмечают профессиональный праздник свыше 300 тысяч работников уголовно-исполнительной системы России.

На сегодняшний день уголовно-исполнительная система России является гарантом благополучия в государстве, следит за выполнением законов и за ис-полнением уголовных наказаний в отношении лиц, совершивших различного вида преступления, а также содержание под стражей граждан, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Также не для кого не секрет, что в уголовно-исполнительной системе рабо-тают люди, посвятившие большую часть своей трудовой деятельности работе в институтах именно этой сферы деятельности. Академия ФСИН России, а также Институт Академии ФСИН России, не являются исключением.

руководитель центра практического обучения академии, работает с марта 2011 года. Стаж службы в правоохра-нительных органах 39 лет, в уголовно-исполнительной системе – 35 лет. С 1978 по 1983 год работал оперупол-номоченным оперативно-розыскного отдела ОИТУ УВД Рязанской области. С 1983 по 1994 год – начальник отря-да ИК-6 УФСИН России по Рязанской области. С 1994 года работал на-чальником учебного центра УФСИН России по Рязанской области.

В этот замечательный день от лица всех сотрудников

Института Академии ФСИН мы хотим вам пожелать:

Успех в работе, в службе продвижение, В сердцах чтоб не сгорала к жизни страсть,

Здоровья золотого, без сомненья!

ВЕТЕРАН УИС – ВЕТЕРАН ИНСТИТУТА АКАДЕМИИ ФСИН РОССИИ

менеджер по персоналу отделения подготовки экономистов, подполков-ник внутренней службы в отставке, проходила службу в органах Мини-стерства внутренних дел и уголовно-исполнительной системе с 1975 по 2002 год на должностях начальству-ющего состава в нашем вузе. После увольнения продолжает трудовую деятельность в Институте Акаде-мии ФСИН России, используя опыт большой работы в высшем учебном заведении. Является членом совета ветеранов Академии.

менеджер по персоналу отделения подготовки юристов, работает в ака-демии с 1985 г. в должностях лабо-ранта, методиста кафедры теории го-сударства и права, международного и европейского права. С сентября 2002 г. переведена как опытный методист по организации учебного процесса на факультет подготовки специалистов на внебюджетной основе.

главный специалист по кадрам, ра-ботает в академии с 1982 г., сначала в качестве преподавателя русского языка как иностранного на специаль-ном курсе, где обучались слушатели зарубежных стран: Кубы, Монголии, Афганистана, Вьетнама, Никарагуа, Лаоса, с 1992 г., после упразднения кафедры русского языка – в отделе кадров, с 2006 г. – в занимаемой должности.

МИХАЙЛЕНКОАЛЕКСЕЙ ИВАНОВИЧ

ТУЗЛУКОВА ГАЛИНА АЛЕКСЕЕВНА

СЕМКИНА ТАТЬЯНА АНДРЕЕВНА

ПОЛУНИНА ТАТЬЯНА ЮРЬЕВНА

Руководство Института подготовки государственных и муниципальных служащих

Академии ФСИН России

ПРАЗДНИК ДЛЯ ВСЕХ

оперативная служба

ПРИКАЗОМ МВД СССР от 30 сен-тября 1971 г. в РВШ МВД СССР на базе ранее функционировавшего цикла специальных дисциплин была образована кафедра оперативно-розыскной деятельности. Испол-няющим обязанности начальника кафедры назначен В.М. Рыбак. В состав кафедры вошли профес-сионалы органов внутренних дел: А.В. Кантаржи, А.В. Кутычкин, В.Н. Кусков, Н.И. Харькин. 11 декабря 1980 г. преподаватель кафедры Ю.И. Андреев стал первым выпускником РВШ МВД СССР, защитившим кан-дидатскую диссертацию.

С 1975 г. кафедрой руководил кан-дидат юридических наук И.И. Лыгалов, с 1984 по 1987 год – кандидат юриди-ческих наук, доцент В.С. Генералов, в 1987 г. начальником кафедры стал кандидат юридических наук, доцент Н.С. Артемьев, который в 1998 г. защи-тил докторскую диссертацию на тему «Профилактика рецидивной преступ-ности (вопросы теории и практики)».

Н.П. Барабанов проходил службу в должностях преподавателя, старшего преподавателя, доцента. В 1993 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Организация исправитель-но-трудовыми учреждениями борьбы с наркоманией», а в 2001 г. – доктор-скую на тему «Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправи-тельных учреждениях».

Н.П. Барабанов – автор 140 публика-ций, включая 12 монографий, а также один из соавторов и научный редактор учебника «Организация управления в уголовно-исполнительной системе». Он осуществляет научное руковод-ство проведением соискателями и адъюнктами диссертационных иссле-дований.

Н.П. Барабанов принимал участие в разработке проекта Концепции развития уголовно-исполнительной системы на период 2004–2008 гг. По поручению Министерства образования Российской Федерации неоднократно входил в состав комиссий по аттеста-

Ю.Н. Бакаусов, Е.М. Титков, В.И. Гор-батенко; начальники учебно-методи-ческих кабинетов Е.Б. Некрасов, А.П. Горбунов.

По результатам научных исследова-ний, проведенных сотрудниками кафе-дры, опубликовано 15 монографий, 12 учебных пособий по проблемам орга-низации деятельности по предупреж-дению массовых беспорядков, захва-тов заложников, побегов; предупреж-дения и пресечения чрезвычайных ситуаций криминального характера в ИУ; обеспечения безопасности УИС; применения специальной техники в ИУ; предупреждения формирования преступных групп и их криминальной деятельности в ИК; взаимодействия структурных подразделений ИУ по обеспечению правопорядка; конфи-денциального содействия граждан; предупреждения побегов из ИУ и СИЗО; деятельности персонала ИУ по предупреждению совершения про-тивоправных действий осужденными, признанными злостными нарушителя-ми установленного порядка отбывания

ность в исправительных учреждениях» (2003), «Оперативно-розыскная психо-логия в исправительных учреждениях» (2008).

Сотрудниками кафедры защищены 2 докторские и 18 кандидатских дис-сертаций. В 2007 г. Н.П. Барабанов и Н.Н. Лесовая стали лауреатами конкурса «Лучшая научная книга 2006 года», проводимого Фондом развития отечественного образования среди преподавателей высших учебных за-ведений, за монографию «Социальная и правовая защита персонала уголов-но-исполнительной системы».

В течение 2001/02, 2003/04, 2004/05 учебных годов кафедра занимала при-зовые места по учебно-методическому обеспечению учебного процесса и на-учной деятельности.

В 2005 г. осуществлены работы по усовершенствованию материально-технической оснащенности кафедры, реконструкция и ремонт восьми кабинетов для профессорско-препо-давательского состава и трех учебных аудиторий.

Профессорско-преподавательский состав кафедры по заказу ФСИН России принимал участие в разра-ботке Наставления по оперативно-ро-зыскной деятельности, методических рекомендаций по совершенствованию деятельности оперативных аппаратов УИС, в том числе по взаимодействию со средствами массовой информации.

Сотрудники кафедры участвуют в инспектировании исправительных уч-реждений и следственных изоляторов и оказывают практическую помощь учреждениям и органам уголовно-ис-полнительной системы.

На кафедре организации оператив-но-розыскной деятельности большое внимание уделяется практическому обучению. С этой целью в учебный процесс внедрено рабочее место «Кабинет оперативного работника». На практических занятиях курсанты и слушатели, находясь в роли опера-тивного сотрудника исправительного учреждения, имеют возможность отрабатывать практические задачи, связанные с осуществлением опера-тивно-розыскных мероприятий, в том числе с использованием специальных технических средств для негласного получения аудио- и видеоинформации.

Доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности

подполковник внутренней службы Н.Н. ЛЕСОВАЯ

КАФЕДРА ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ИСТОРИЯ И СУДЬБЫ

Н.П. Барабанов

В.М. Рыбак И.И. Лыгалов В.С. Генералов Н.С. Артемьев

В октябре 1999 г. начальником кафе-дры оперативно-розыскной деятель-ности РИПЭ Минюста России назначен Н.П. Барабанов.

Николай Петрович Барабанов в 1973 г. с отличием окончил Уфимскую специ-альную среднюю школу подготовки начсостава МВД СССР. Проходил службу в Ждановской воспитательно-трудовой колонии Управления испра-вительно-трудовых учреждений УВД Донецкого облисполкома в должности воспитателя в течение трех лет. С 1976 по 1979 год обучался в Киевской выс-шей школе имени Ф.Э. Дзержинского.

После ее окончания в течение семи лет проходил службу на оперативной работе: оперуполномоченным, стар-шим оперуполномоченным, заме-стителем начальника оперативно-ре-жимного отдела, начальником опера-тивно-режимного отдела Управления исправительно-трудовых учреждений УВД Донецкой области.

В 1986 г. поступил в Академию МВД СССР, а после ее окончания в 1988 г. был направлен в РВШ МВД СССР на преподавательскую работу.

ции и аккредитации образовательных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, а также был председателем государственных атте-стационных комиссий.

Научная школа Н.П. Барабанова – «Организационно-правовые основы оперативно-розыскного, оперативно-технического, психолого-педагоги-ческого обеспечения правопорядка, безопасности и социально-правовой защиты персонала и осужденных в исправительных учреждениях». Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 1307 Н.П. Барабанову присвоено почетное зва-ние «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации».

В становление и развитие кафедры значительный вклад в различные годы внесли доктора юридических наук, профессора В.И. Гуськов, В.И. Игна-тенко; кандидаты юридических наук, доценты Ю.И. Андреев, В.В. Зайцев, С.Н. Клёнов, О.М. Наливайченко, И.Н. Нуштин, В.Е. Резунов, Ю.Е. Смагин, С.А. Кутякин; преподаватели Н.Б. Корнеев, В.В. Ржавский, О.А. Цепков,

наказания; взаимодействия оператив-ных аппаратов СИЗО и криминальной милиции в борьбе с преступностью; специальной работы в тюрьмах; дея-тельности оперативных аппаратов по борьбе с экономическими преступле-ниями; предупреждения и раскрытия преступлений в колониях-поселени-ях; предупреждения межличностных конфликтов в среде осужденных; со-циально-правовой защиты персонала уголовно-исполнительной системы; применения оперативной техники. Среди наиболее значимых трудов ка-федры следует отметить учебное посо-бие «Организация работы оперативных аппаратов исправительно-трудовых учреждений» (1991), учебник «Пред-упреждение и раскрытие преступлений оперативными аппаратами органов, исполняющих наказания» (1993), курсы лекций «Специальная техника оперативных аппаратов учреждений уголовно-исполнительной системы» (2000), «Оперативно-розыскная де-ятельность органов и учреждений, исполняющих наказания» (2001), учеб-ники «Оперативно-розыскная деятель-

С Днём работника УИС!

Спецвыпуск ежемесячника Академии ФСИН России

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР – Александр Александрович КРЫМОВ, начальник Академии ФСИН России, полковник внутренней службы.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ВЫПУСК – Илья Нурисланович ИБРАГИМОВ,начальник пресс-службы Академии ФСИН России, капитан внутренней службы.

Газета отпечатана в ГУПРО «Рязанская областная типография». г. Рязань, ул. Новая, д. 69/12. Тираж 999 экз. Заказ №Наш адрес в Интернете: www.apu-fsin.ru.Электронная почта: press_academfsin@mail.ru

АКАДЕМИЮ ПОЗДРАВЛЯЮТ КОЛЛЕГИ СО ВСЕЙ РОССИИ

Уважаемые коллеги!Руководство, профессорско-преподавательский и личный состав

Владимирского юридического института Федеральной службы испол-нения наказаний поздравляют вас с профессиональным праздником – Днем работника уголовно-исполнительной системы!

Желаем вам новых успехов в Вашей многогранной государственной деятельности по утверждению торжества Закона и справедливости, благо-родном деле служения Отечеству, надежды и уверенности в завтрашнем дне, счастья, удачи, благополучия вам и вашим близким.

С уважением,начальник Владимирского юридического института ФСИНгенерал-майор внутренней службыС.Н. ЕМЕЛЬЯНОВ

Уважаемые коллеги!Руководство, коллектив сотрудников и ветераны УФСИН России по

Архангельской области сердечно поздравляют вас с профессиональным праздником – 133 годовщиной образования УИС России!

На протяжении всей истории уголовно-исполнительная система явля-ется надежной опорой государства и важнейшим звеном отечественной правоохранительной системы. Наша задача – оградить законопослушное большинство от различных преступных посягательств и вернуть, нарушив-ших закон сограждан в полноценное, здоровое общество. И мы по праву гордимся настоящими профессионалами – теми, кто достойно выполняет свой служебный долг, стоит на страже закона и преумножает лучшие тра-диции своих предшественников.

Желаем всем крепкого здоровья, семейного благополучия, свершения надежд намеченных планов, уверенности в завтрашнем дне, дальнейших успехов в службе на благо укрепления и процветания российского госу-дарства!

Начальник УФСИН России по Архангельской областигенерал-майор внутренней службыА.Д. КИЛАНОВ

Уважаемые коллеги!От имени руководства и всего личного состава Главного управления Федеральной

службы исполнения наказаний по Новосибирской области сердечно поздравляю Вас, коллектив, ветеранов с Днем работника УИС!

Уголовно-исполнительная система – один из важнейших государственных ин-ститутов поддержания правопорядка и внутренней безопасности.

У всех у нас одно общее государственно дело – возвращение к нормальной

Уважаемые коллеги!Руководство и весь личный состав Псковского юридического института сердеч-

но поздравляют вас с Днем работника уголовно-исполнительной системы России!Продолжая лучшие традиции, накопленные уголовно-исполнительной систе-

мой за прошедшие десятилетия, вы с честью выполняете тяжелое и ответственное служение, со свойственным вам мужеством, высоким уровнем профессиональ-ной подготовки защищаете закон, правопорядок и безопасность.

Несмотря на то, что вам ежедневно приходится встречаться со множеством людей, преступивших закон, вы неизменно следуете своему долгу, показывая пример верного служения нашему Отечеству.

Наряду с обеспечением безопасности наших граждан одна из задач пенитен-циарной системы – исправление оступившегося человека. И мы знаем, что пре-данность своему делу в сочетании с компетенцией и ответственностью позволяет вам справиться со всеми возложенными государством задачами, ведь честь и долг – это те слова, которые относятся к сотрудникам ФСИН России. Благодарим вас за самоотверженное служение государству Российскому и нашему народу, за мужество и героизм, проявленные в нелегких условиях несения службы.

Искренне желаем новых успехов в нашей ответственной деятельности во имя процветания Отчизны. Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким.

С уважением,начальник Псковского юридического института ФСИН Россииполковник внутренней службыА.А. ЧИСТЯКОВ

Уважаемый Александр Александрович!Примите самые искренние поздравления с Днем работника уголовно-испол-

нительной системы!Уголовно-исполнительная система России прошла длинный и сложный исто-

рический путь со сложившимися за эти годы славными традициями, объединив всех, кто по долгу и велению сердца стоит на страже закона и правопорядка!

В этот праздничный день желаю Вам крепкого здоровья, счастья, благополучия, оптимизма, исполнения всех замыслов и желаний, новых успехов в службе на благо Великой России!

Заместитель директора ФСИН РоссииА.М. ЛОЩИНИН

Уважаемый Александр Александрович!Поздравляю Вас и Ваших коллег с Днем работника уголовно-исполни-

тельной системы!В этот праздничный день примите искренние пожелания новых профес-

сиональных успехов, удачного воплощения планов, надежд и замыслов.Крепкого Вам здоровья, семейного благополучия, веры, добра, энергии и

оптимизма.Пусть все Ваши добрые дела и достижения преумножаются, несут добро

людям и чувство удовлетворения Вам.

Уполномоченный по правам человека в Рязанской областиА.Я. ГРИШКО

Поздравляю личный состав Академии ФСИН России с Днем работника уголовно-исполнительной системы, желаю крепкого здоровья и успехов в работе!

С уважением,Заместитель министра юстиции –Начальник Пенитенциарной службы Азербайджанской РеспубликиМАДАТ ГУЛИЕВ

Уважаемый Александр Александрович! Искренне поздравляю Вас и сотрудников Академии ФСИН России с про-

фессиональным праздником – Днем работника уголовно-исполнительной системы!

Задача академии – подготовка высококвалифицированных кадров для работы в системе. Одно из направлений учебного процесса – работа с лич-ностями курсантов, их воспитание в духе патриотизма и любви к Родине.

От всей души желаю крепкого здоровья, благополучия, плодотворной работы и всевозможных успехов. Со своей стороны, мы готовы предложить свои усилия в плане воспитательной работы с курсантами.

Молю Всевышнего даровать милости и благословения!

С наилучшими пожеланиями и добрыми молитвами,Председатель Централизованной религиозной организации мусульман «Мухтасибат Рязанской области», имам-мухтасиб РАШИД БУЛТАЧЕЕВ

В адрес академии поступило множество поздравлений с профессиональным праздником. Некоторые из них мы предлагаем вашему вниманию.

От всей души поздравляю всех сотрудников Академии ФСИН России с профессиональным праздником – Днем работника уголовно-исполнитель-ной системы!

Примите мою сердечную благодарность за ваш труд по подготовке высоко-квалифицированных специалистов, воспитание будущего нового поколения сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Молитвенно желаю, чтобы божье благословение всегда пребывало с вами.

Его ВысокопреосвященствоМИТРОПОЛИТ РЯЗАНСКИЙ И МИХАЙЛОВСКИЙ ПАВЕЛ

жизни людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Работа непро-стая, ежедневная, трудная, почетная, нередко – опасная.

От всей души желаю вам крепкого здоровья, благополучия и новых успехов в нашем общем деле – утверждении в стране законности и правопорядка.

Начальник ГУФСИН России по Новосибирской областигенерал-майор внутренней службы

К.В. БЕРЕЗНЕВ