). 10 12 · 2020. 8. 27. · 2 Государственный эксперт Е. В....

1

Государственный эксперт Е. В. Торопова

АКТ

государственной историко-культурной экспертизы

плана проведения спасательных археологических полевых работ на территории

объекта культурного (археологического) наследия федерального значения

«Культурный слой древней части города» к проектам «Капитальный ремонт

ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный

ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая Русса»

Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в

соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ

и Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 (с

изменениями и дополнениями от: 18 мая 2011 г., 4 сентября 2012 г., 9 июня 2015 г., 14

декабря 2016 г., 27 апреля 2017 г., 10 марта 2020 г.).

Дата начала проведения экспертизы 10 августа 2020 года

Дата окончания проведения экспертизы 12 августа 2020 года

Место проведения экспертизы г. Великий Новгород, г. Старая Русса

Новгородской области

Заказчик экспертизы Муниципальное бюджетное

учреждение «Административное

управление городским хозяйством»

Сведения об эксперте:

Фамилия, имя,

отчество

Торопова Елена Владимировна

Образование высшее, Московский государственный университет имени

М.В. Ломоносова

Специальность история, археология

Ученая степень (звание) кандидат исторических наук, доцент

Стаж работы по

профилю экспертной

деятельности

31 год

Место работы и

должность

Новгородский государственный университет имени Ярослава

Мудрого, директор Гуманитарного института, и.о. завкафедрой

истории России и археологии

Данные об аттестации Приказ Министерства культуры Российской Федерации «Об

утверждении статуса аттестованного эксперта по проведению

государственной историко-культурной экспертизы» от 11

октября 2018 г. № 1772.

Объекты экспертизы:

- выявленные объекты культурного наследия в целях

обоснования целесообразности включения данных объектов в

реестр;

- земли, подлежащие воздействию земляных, строительных,

мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных

статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по

использованию лесов (за исключением работ, указанных в

пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской

2


Федерации) и иных работ, в случае, если указанные земли

расположены в границах территорий, утвержденных в

соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 настоящего

Федерального Закона;

- документы, обосновывающие включение объектов

культурного наследия в реестр;

- документы, обосновывающие исключение объектов

культурного наследия из реестра;

- документация, за исключением научных отчетов о

выполненных археологических полевых работах, содержащая

результаты исследований, в соответствии с которыми

определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих

признаками объекта культурного наследия, на земельных

участках, подлежащих воздействию земляных, строительных,

мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей

статье работ по использованию лесов и иных работ;

- документация или разделы документации, обосновывающие

меры по обеспечению сохранности объекта культурного

наследия, включенного в реестр, выявленного объекта

культурного наследия либо объекта, обладающего признаками

объекта культурного наследия, при проведении земляных,

мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей

статье работ по использованию лесов и иных работ в границах

территории объекта культурного наследия либо на земельном

участке, непосредственно связанном с земельным участком в

границах территории объекта культурного наследия

Информация о достоверности сведений

Эксперт признает свою ответственность за соблюдение принципов проведения историко-

культурной экспертизы, установленных ст. 29 Федерального закона Российской Федерации

от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и

культуры) народов Российской Федерации», Положением о государственной историко-

культурной экспертизе», утвержденным постановлением Правительства Российской

Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 и предупреждена об уголовной ответственности за

дачу ложного заключения по статье 307 УК РФ, содержание которой мне известно и

понятно.

Отношения эксперта и Заказчика экспертизы

Эксперт: не имеет родственных связей с Заказчиком экспертизы (его должностными

лицами, работниками); не состоит в трудовых отношениях с Заказчиком; не имеет долговых

или иных имущественных обязательств перед Заказчиком; не заинтересован в результатах

исследований и решений, вытекающих из настоящего заключения экспертизы, целью

получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества, услуг имущественного

характера или имущественных прав для себя или третьих лиц.

Основание проведения государственной историко-культурной экспертизы

1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

(в редакции от 24.04.2020).

3


2. Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное

постановлением Правительства Российской Федерации (утверждено постановлением

Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569, в редакции от 10.03.2020).

3. Письмо Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской

области от 28.05.2020 № КН-1268-И «О предоставлении сведений» (копия в составе

Плана).

1. Цели и объект экспертизы:

Объект экспертизы: план проведения археологических исследований, обосновывающий

меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр,

выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками

объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных

работ и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на

земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах

территории объекта культурного наследия: План проведения спасательных

археологических полевых работ на территории объекта культурного (археологического)

наследия федерального значения «Культурный слой древней части города» к проектам

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса» и

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая Русса»

(составитель – К. Г. Самойлов) (Великий Новгород, 2020).

Цель экспертизы: обеспечение сохранности объекта культурного (археологического)

наследия федерального значения «Культурный слой древней части города» (Новгородская

область, г. Старая Русса, территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами

Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком) (Решение исполнительного

комитета Старорусского городского Совета депутатов трудящихся от 11 сентября 1969 г.

№ 204; Приказ председателя Комитета государственной охраны культурного наследия

Новгородской области С. Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. № 48 «Об утверждении границ

территории объекта культурного наследия федерального значения “Культурный слой

древней части города”») при производстве земляных работ в ходе реализации проектов по

капитальному ремонту ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в

г. Старая Русса Новгородской области.

2. Перечень документов, представленных заявителем:

1. План проведения спасательных археологических полевых работ на территории объекта

культурного (археологического) наследия федерального значения «Культурный слой

древней части города» к проектам «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Сварога г. Старая Русса» (составитель – К. Г. Самойлов) (Великий Новгород, 2020).

(далее – План).


области от 28.05.2020 № КН-1268-И «О предоставлении сведений» (копия в составе Плана).

3. Сведения об обстоятельствах, повлиявших на процесс проведения и результаты

экспертизы (если имеются): обстоятельства, повлиявшие на процесс проведения и

результаты экспертизы, отсутствуют.

4. Сведения о проведенных исследованиях с указанием примененных методов, объема

и характера выполненных работ и их результатов.

4


При проведении экспертизы выполнен анализ документации, представленной

Заказчиком на экспертизу, в части соответствия действующему законодательству в сфере

сохранения объектов культурного наследия.

Подтверждено расположение участка проектируемых работ в границах территории

объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Культурный

слой древней части города» (Новгородская область, г. Старая Русса, территория,

ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами Володарского и Минеральной,

Комсомольским переулком) (Решение исполнительного комитета Старорусского

городского Совета депутатов трудящихся от 11 сентября 1969 г. № 204; Приказ

председателя Комитета государственной охраны культурного наследия Новгородской

области С. Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. № 48 «Об утверждении границ территории

объекта культурного наследия федерального значения “Культурный слой древней части

города”»).

Проведен сравнительный анализ всего комплекса данных (Плана, нормативно-

правовых актов, архивных и библиографических материалов о проведении

археологических исследований на близлежащих участках), дана оценка решений,

предлагаемых разработчиком Плана для обеспечения сохранности объекта культурного

(археологического) наследия федерального значения «Культурный слой древней части

города» при производстве земляных работ в ходе реализации проектов по капитальному

ремонту ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая Русса

Новгородской области.

Выполнено оформление результатов исследований, проведенных в рамках

государственной историко-культурной экспертизы, в виде Акта.

5. Факты и сведения, выявленные и установленные в результате проведенных

исследований.

Являющийся объектом экспертизы План посвящен определению мер по

обеспечению сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального

значения «Культурный слой древней части города» (Новгородская область, г. Старая Русса,

территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами Володарского и

Минеральной, Комсомольским переулком) (Решение исполнительного комитета

Старорусского городского Совета депутатов трудящихся от 11 сентября 1969 г. № 204;

Приказ председателя Комитета государственной охраны культурного наследия




капитальному ремонту ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г.

Старая Русса Новгородской области.

Инспекция государственной охраны культурного наследия Новгородской области

указала на необходимость разработки в составе проектной документации плана об

обеспечении сохранности объекта культурного наследия и получения по указанной

документации заключения государственной историко-культурной экспертизы в

соответствии с нормами Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ (письмо от 28.05.2020

№ КН-1268-И «О предоставлении сведений»). Раздел разработан ФГБОУ ВО

«Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (составитель –

К. Г. Самойлов).

Участок проектируемых работ располагается в центральной части города, на правом

(восточном) берегу р. Порусья (т. наз. Перерытицы) и на левом (западном) берегу её

средневекового основного русла (т. наз. Малашки), в границах территории объекта


древней части города» (Новгородская область, г. Старая Русса, территория, ограниченная

реками Перерытица и Полисть, улицами Володарского и Минеральной, Комсомольским

5


переулком).

Представленный на экспертизу План состоит из 11 пунктов и альбома иллюстраций

(9 планов и чертежей), дополняющих и уточняющих текстовую часть. К Плану приложена

копия письма Инспекции государственной охраны культурного наследия Новгородской

области от 28.05.2020 № КН-1268-И «О предоставлении сведений». Структура Плана

представляется соответствующей заявленной цели, иллюстрации и приложение полны и

включают всю необходимую для оценки и осуществления Плана информацию.

В пунктах 1 и 2 (С. 1-2) дано описание объекта и параметров проектируемых

земляных работ. Согласно проектам, разработанной ООО «Творческая мастерская

Перепелицы В.М.» в 2020 г., планируются работы по капитальному ремонту и перекладке

ливневой канализации к северо-востоку и западу-юго-западу от перекрестка улиц

Георгиевская и Сварога в г. Старая Русса Новгородской области, предполагающие

земляные работы общей площадью 133,7 кв. м.

Проектом «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской

г. Старая Русса» (далее – Проект 1) предусмотрены следующие виды земляных работ

общей площадью 61,95 кв. м:

1) прокладка траншеи общей длиной 48 м, шириной 0,9 м и глубиной от 0,84 до

1,94 м. Общая площадь работ – 43,2 кв. м.

2) устройство трёх котлованов для установки колодцев размерами 2,5 х 2,5 м и

глубиной: 1,34 м (колодец № 1), 1,4 м (колодец № 2), 1,94 м (колодец № 3). Общая площадь

трех котлованов – 18,75 кв. м.

Проектом «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая

Русса» (далее – Проект 2) предусмотрены следующие виды земляных работ общей

площадью 71,75 кв. м:

1) устройство пяти котлованов для выполнения ГНБ и установки колодцев

размерами 2,5 х 2,5 м и глубиной: 2,22 м (колодец № 1), 2,40 м (колодец № 2), 2,39 м

(колодец № 3), 2,46 м (колодец № 4), 2,80 м (колодец № 5). Общая площадь пяти котлованов

– 31,25 кв. м.

2) прокладка траншеи между колодцами №№ 4-5 длиной 45 м, шириной 0,9 м и

глубиной 2,46-2,8 м. Общая площадь траншеи – 40,05 кв. м.

Описание объекта и параметров проектируемых работ выполнено с учётом всех

необходимых данных для достижения поставленной цели.

Пункт 3 (С. 3-10) посвящен историко-топографической и археологической

характеристике территории, на которой планируются работы по Проектам 1 и 2.

Разработчик Плана (К. Г. Самойлов) еще раз отмечает нахождение территории

проектирования в пределах границ территории объекта культурного (археологического)



Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком). Он подробно описывает

данные письменных источников, картографических и библиографических материалов об

истории освоения и заселения рассматриваемой территории c древности до начала XX века.

Далее обращается к анализу картографических материалов XVIII-XIX вв., их совмещению

с современной топоосновой, а также (для средневекового этапа освоения) к изучению

опубликованных писцовых, дозорных и переписных книг XV-XVII вв. Результаты этого

исследования позволили сделать обоснованный вывод, что «к концу XV в. территория на

левом берегу р. Порусья (совр. р. Малашка), на которой находится рассматриваемый

участок, относилась к Мининскому концу (на границе между его северной и центральной

частями) и была охвачена усадебной застройкой. Её первое описание содержится в

писцовой книге Шелонской пятины 1497/98 гг., где упоминается «Мининский конец за

рекою за Порусьею», в котором на момент переписи отмечено 303 двора (1085 человек)»

(С. 8-9). Далее К. Г. Самойлов подробно рассматривает историю ц. св. вмч. Георгия и ц.

Благовещенья Богородицы, отмечая, что «каменный храм, расположенный на вершине

6


выделявшегося на местности холма, был явной доминантой в этой части города», а также,

что у ц. св. вмч. Георгия мог существовать деревянный храм-предшественник

(гипотетически датированный второй половиной XII в.) (С. 4).

Автор Плана отмечает, что современная уличная сеть, окружающая площадь

проектируемых работ, – результат генеральной перепланировки Старой Руссы в 1778 г. Тем

не менее, внимательное изучение картографических материалов позволило

проанализировать контуры «дорегулярных» улиц: «одна из них (вероятно, северная

оконечность Мининской) проходила в СВ направлении примерно в 30-40 м к ЮВ от

участка. Другая пересекала территорию проектируемых работ в направлении ЮВ-СЗ. По

всей видимости, это трасса Великой улицы, которая описывается в Дозорной книге 1611 г.

как «улица Великая от мосту [через Порусью (Малашку)] к реке Перерытицы» и занятая

усадебной застройкой» (С. 4). К. Г. Самойлов обращает внимание, что поблизости от

западной оконечности участка работ в конце XV или XVI в. были проведены работы по

прорытию нынешнего русла р. Порусья (т. наз. Перерытицы), что способствовало

осушению и, как следствие, интенсивному освоению и заселению левобережья Малашки (в

том числе участка работ по ул. Сварога).

Работа с планами города XIX – начала XX века показала, что вдоль южной и западной

границ основной территории участка проектируемых работ в XIX – первой половине XX в.

располагались несколько одноэтажных деревянных домов (вероятно – на каменных

фундаментах) (С. 6).

Анализ всего комплекса материалов позволили К. Г. Самойлову сделать уверенный

вывод, что, по всей видимости, территория вокруг участка проектируемых работ была

охвачена городской застройкой, как в средневековое время (в течение XII-XIV вв.), так и в

последующие эпохи.

Полученные данные представляются методически верными, тщательно

проработанными, хорошо аргументированными и служащими достоверным и

убедительным основанием для выводов Плана.

В подпункте «Археологическая изученность территории» (С. 6-10) отмечено, что

археологические исследования непосредственно в полосе проектируемых работ до

настоящего времени не проводились. Однако, данные, полученные на ближайших

обследованных участках, дополненные материалами инженерно-геологических изысканий,

позволяют сделать уверенные выводы о мощности и особенностях антропогенных

напластований в границах проектирования.

Автор Плана отмечает, что в 2009 г. при составлении схемы распространения и

мощности культурных напластований в Старой Руссе, территория проектируемых работ

отнесена к зонам «от 2,5 до 3,5 м» (С. 8). Анализ результатов, полученных при ближайших

к территории проектирования археологических исследованиях (выполненных в 2002-

2011 гг. сотрудниками Старорусской археологической экспедиции НовГУ под

руководством Е. В. Тороповой) позволил предложить реконструкцию истории освоения

территории левобережья Порусьи (Малашки), в т.ч. и рассматриваемой части Мининского

конца. Первоначально (не позднее XII века), эта территория использовалась в качестве

сельхозугодий (на материке Георгиевских-I и II раскопов зафиксированы следы древней

пахоты). Вероятно, в это же время начинает формироваться дорожная сеть (на

Георгиевском-III раскопе при зачистке предматерика обнаружен участок грунтовой дороги,

которая, возможно, вела от моста или переправы через Малашку, в обход Георгиевского

холма, к переправе через р. Полисть). Начиная с первой четверти XII столетия появляется

застройка на более высокой части холма. Освоение территории к западу от Георгиевского

холма происходит, вероятнее всего, после прорытия Перерытицы (вероятно, в XV-XVI вв.).

Освоение участка на излучине Малашки-Перерытицы, в районе современных улиц Великой

и Просвещения, очевидно, затруднялось наличием здесь, т. наз., Емецкого болота и может

быть датировано временем не ранее XVI века (С. 8-10).

7


В пункте 4 (С. 10-11) суммируются выводы по предыдущим подпунктам и дается

аргументированная оценка состояния культурных напластований на участке

проектируемых работ. Составитель Раздела повторно указывает на то, что «территория

проектируемых земляных работ находится в пределах границ объекта культурного



Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком)». Далее дается оценка

состояния культурного слоя в пределах территории проектирования. Автор Раздела

констатирует наличие культурных напластований XII/XIV – XX вв. мощностью от 1,4 до

3,6 м (в их нижних горизонтах возможна сохранность органических материалов). При этом

К. Г. Самойлов особо отмечает, «что большая часть проектируемых работ будет вестись по

трассам предшествующих линий инженерных коммуникаций, на участках, где культурные

напластования уже в значительной степени разрушены/перемешаны земляными работами

XX в.» (С. 10).

В пункте 5 (С. 11-12) приводится обоснование необходимости проведения и

определение вида спасательных археологических полевых работ в соответствии с

действующим законодательством.

Автор Плана указывает, что исходя из характеристик культурных напластований,

залегающих на рассматриваемой территории и параметров проектируемых земляных работ,

в процессе в ходе реализации проектов «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул.

Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул.

Сварога г. Старая Русса», необходимыми мероприятиями, обеспечивающими сохранность

объекта археологического наследия «Культурный слой древней части города» является

проведение спасательных археологических полевых работ (вид – археологические

наблюдения). С целью предотвращения угрозы разрушения/повреждения культурного

слоя, археологические наблюдения должны сопровождать все земляные работы по обоим

проектам (не только предусмотренные текущими проектами, но и те, которые появятся в

случае их корректировок). Общая площадь земляных работ, которые должны

сопровождаться археологическими наблюдениями – 133,7 кв. м (61,95 кв. м по Проекту 1

и 71,75 кв. м по Проекту 2) (С. 11-12).

Данные выводы представляются аргументированными, убедительными и

соответствующим современному состоянию источниковой базы и законодательству

Российской Федерации в области охраны культурного (археологического) наследия.

В пункте 6 (Порядок и этапы проведения спасательных археологических полевых

работ (археологических наблюдений)) (С. 12-13) отмечено, что порядок и этапы проведения

спасательных археологических полевых работ (археологических раскопок и наблюдений)

определяются в соответствии с «Положением о порядке проведения археологических

полевых работ и составления научной отчётной документации», утвержденным

постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук Российской академии

наук от 20 июня 2018 г. № 32.

Составителем Плана также отмечено, что согласно с действующему

законодательству «спасательные археологические исследования в ходе проведения

земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ проводятся

за счет средств заказчика указанных работ» (п. 9 ст. 36 Федерального закона «Об

объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации» от 25.06.2002 № 73 ФЗ).

Содержание пункта 7 (Методы проведения спасательных археологических работ

(археологических наблюдений)) (С. 13-15) соответствует «Положению о порядке

проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной

документации», утвержденному постановлением Бюро Отделения историко-

филологических наук Российской академии наук от 20 июня 2018 г. № 32. Автор Плана

отмечает, что «общая площадь археологических наблюдений (две траншеи общей

8


протяженностью 93 м, шириной 0,9 м и глубиной 0,84-2,8 м и восемь котлованов размерами

2,5 х 2,5 м и глубиной 1,34-2,8 м) – 133,7 кв. м. Культурные отложения предполагается

исследовать до технологических отметок». Составитель Плана особо отмечает, что «в

случае выявления в ходе археологических наблюдений участков памятника с

сохранившимся (стратифицированным) культурным слоем, либо конструктивных

составляющих объекта археологического наследия (погребений, материковых ям,

конструкций), их последующее исследование должно быть осуществлено в соответствии с

методикой проведения археологических раскопок (п. 5.3 «Положения…») (С. 14-15).

В случае выявления в ходе проведения археологических наблюдений

неповрежденного культурного слоя и конструктивных составляющих объекта

археологического наследия в объемах, превышающих возможности сметы на проведение

археологических наблюдений, держатель разрешения (открытого листа) обязан принять

меры к приостановлению строительно-хозяйственных работ на данном участке, письменно

поставить в известность уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия

федеральные или региональные органы исполнительной власти, и направить им

выявленные изменения учетных данных объекта археологического наследия. Копии

документов, направленных в соответствующие органы охраны объектов культурного

наследия, прилагаются к научному отчету (пункт 5.16 «Положения…»).» (С. 15).

К. Г. Самойлов особо обращает внимание, что «в процессе ведения археологических

исследований, за археологом – исполнителем работ сохраняется право изменить методику

ведения исследований» (С. 15).

В пунктах 8-10 (С. 15) указаны предполагаемые объемы спасательных

археологических работ (археологических наблюдений) (137,7 кв. м), сроки (2020 г.) и

предполагаемое место сдачи коллекций (ФГБУК «Новгородский государственный

объединенный музей-заповедник»).

В пункте 11 Плана представлен список законодательных и нормативных

документов, а также научно-исследовательских материалов, использованных при

составлении Плана. Список законодательных и нормативных документов состоит из 10

наименований, включающих как федеральные, так и региональные акты. Научно-

исследовательские материалы (30 наименований) представлены архивными документами,

научными изданиями, опубликованными источниками и картографическими материалами.

В целом, документальная база, использованная при составлении Раздела, полна,

информативна и соответствует поставленной цели.

В результате анализа Плана, эксперт пришел к выводу о том, что предлагаемые

мероприятия по сохранению объекта культурного (археологического) наследия

федерального значения «Культурный слой древней части города» (Новгородская область,

г. Старая Русса, территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами

Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком) при производстве земляных

работ в ходе реализации проектов по капитальному ремонту ливневой канализации по

улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая Русса Новгородской области хорошо

аргументированы и обоснованы. Они полностью согласуются с требованиями ст. 5.1, 36, 40

и 45.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и

культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ и существующим

опытом археологических исследований в зонах проведения строительных работ в Старой

Руссе и Великом Новгороде.

6. Перечень использованных при проведении экспертизы документов и материалов,

специальной, технической и справочной литературы:

А) законодательные и нормативные:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об

объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов

Российской Федерации» (в редакции от 24.04.2020).

9


2. Указ Президента РФ от 22.02.1995 № 176 "Об утверждении Перечня объектов

исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения".

3. Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 954

(с изменениями и дополнениями от: 3 июня 2014 г., 5 августа 2015 г.).

4. Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное

постановлением Правительства Российской Федерации (утверждено

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569, в

редакции от 10 марта 2020 г.).

5. Положение о порядке проведения археологических полевых работ и составления

научной отчётной документации (утверждено постановлением Бюро Отделения

историко-филологических наук Российской академии наук от 20.06.2018 № 32).

6. Правила выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений (открытых

листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического

наследия (утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 № 127).

7. Приказ председателя комитета государственной охраны культурного наследия

Новгородской области С.Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. № 48 «Об утверждении

границ территории объекта культурного наследия федерального значения

“Культурный слой древней части города”».

8. Паспорт объекта культурного наследия "Культурный слой древней части города"

(Новгородская область, г. Старая Русса, территория, ограниченная реками

Перерытица и Полисть, улицами Володарского и Минеральной, Комсомольским

переулком). 2014 г. // Архив инспекции государственной охраны культурного

наследия Новгородской области.

Б) научно-исследовательские:

1. Объекты культурного наследия Новгородской области. Памятники археологии.

Великий Новгород, 2012.

2. Памятники истории и культуры Новгородской области. Каталог (памятники

архитектуры и истории). Великий Новгород, 1999.

3. Писцовые и переписные книги Старой Руссы конца XV – XVII вв. / сост. И. Ю.

Анкудинов. М, 2009.

4. Торопова Е. В., Воронков И. А. Модель распространения и мощности культурного

слоя Старой Руссы // Вестник Новгородского государственного университета. 2001.

№ 63.

5. Торопова Е.В., Самойлов К.Г., Торопов С.Е., Колосницын П.П. Освоение

левобережья р. Порусьи (Малашки) в Старой Руссе по данным археологии //

Археология и история Пскова и Псковской земли. Вып. 28 (58). М.– Псков, 2013.

6. Ядрышников В.А. Архитектура Старой Руссы XII – начала XX в. М.; СПб., 2010.

7. Обоснование вывода экспертизы:

В предоставленном на экспертизу Плане проведения спасательных археологических

полевых работ на территории объекта культурного (археологического) наследия

федерального значения «Культурный слой древней части города» к проектам

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса» и

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая Русса» (составитель

– К. Г. Самойлов) (Великий Новгород, 2020) содержится проект мероприятий по

обеспечению сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального

значения «Культурный слой древней части города» при проведении земляных работ на

указанной территории. Рассмотренные материалы полны, хорошо документированы и

10


содержат все необходимые сведения для однозначного вывода экспертизы.

Решения, предложенные в Плане, соответствуют требованиям Федерального закона

«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, являются обоснованными и достаточными для

обеспечения сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального

значения «Культурный слой древней части города» (Новгородская область, г. Старая Русса,

территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами Володарского и

Минеральной, Комсомольским переулком) (Решение исполнительного комитета

Старорусского городского Совета депутатов трудящихся от 11 сентября 1969 г. № 204;

Приказ председателя Комитета государственной охраны культурного наследия




капитальному ремонту ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г.

Старая Русса Новгородской области при условии отсутствия изменений в проектной

документации и соблюдения предусмотренных Разделом требований.

8. Вывод экспертизы:

В результате государственной историко-культурной экспертизы сделан вывод о

возможности (положительное заключение) обеспечения сохранности объекта


древней части города» при производстве земляных работ в ходе реализации проектов по

капитальному ремонту ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в

г. Старая Русса Новгородской области при соблюдении положений Плана проведения

спасательных археологических полевых работ на территории объекта культурного

(археологического) наследия федерального значения «Культурный слой древней части

города» к проектам «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской

г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая

Русса» (составитель – К. Г. Самойлов) (Великий Новгород, 2020), соответствующего

требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны

объектов культурного наследия.

Настоящий акт государственной историко-культурной экспертизы оформлен в

электронном виде и подписан открепленной усиленной квалифицированной подписью. Для

просмотра ЭП в документе необходимо использовать программу КриптоПро CSP.

9. Перечень приложений к заключению экспертизы:

1. План проведения спасательных археологических полевых работ на территории объекта


древней части города» к проектам «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Сварога г. Старая Русса» (составитель – К. Г. Самойлов) (Великий Новгород, 2020).

(далее – План).


области от 28.05.2020 № КН-1268-И «О предоставлении сведений» (копия в составе

Плана).

Аттестованный эксперт по проведению

государственной историко-культурной экспертизы, к.и.н. Е. В. Торопова

Дата оформления Акта экспертизы 12 августа 2020 г.

1

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Центр археологических исследований

ПЛАН

проведения спасательных археологических полевых работ на

территории объекта культурного (археологического) наследия

федерального значения «Культурный слой древней части города» к

проектам «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Сварога г. Старая Русса»

1. Объект и цель проведения спасательных археологических

полевых работ.

Объект: проектируемая трасса ливневой канализации по проектам

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая

Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога

г. Старая Русса» и территория, затрагиваемая планируемыми земляными

работами (рис. 3, 4, 5).

Цель проведения спасательных археологических полевых работ:

обеспечение мероприятий по сохранению объекта культурного

(археологического) наследия федерального значения «Культурный слой

древней части города» (Решение Старорусского горисполкома от 11.09.1969

№ 204) в процессе проведения земляных работ в ходе реализации проектов

«Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая

Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога

г. Старая Русса».

2. Параметры проектируемых земляных работ.

Планируются работы по капитальному ремонту и перекладке ливневой

канализации к северо-востоку и западу-юго-западу от перекрестка улиц

Георгиевская и Сварога в г. Старая Русса Новгородской области (рис. 1-5).

Указанные работы разбиты на два проекта (далее – Проект 1 и Проект 2):

1) Проект 1. «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул.

Георгиевской г. Старая Русса»1. Общая площадь земляных работ по

проекту – 61,95 кв. м (рис. 4). Предусматривает восстановление участка

самотечного трубопровода ливневой канализации по четной (восточной)

стороне ул. Георгиевская между ул. Просвещения и Сварога. Трасса

начинается в 55 м к С от перекрестка ул. Георгиевская и Сварога, в 6 м к В от

края проезжей части ул. Георгиевская. Здесь проектируется котлован

колодца № 1 с устройством водоприемника и грязеуловителя для отвода

воды от существующей канавы. Далее трасса прокладывается методом

1 Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса. Проектная

документация. Великий Новгород: ООО «Творческая мастерская Перепелицы В.М.», 2000.

2

открытой траншеи. Сначала она идет 5 м в З направлении до существующего

колодца ливневой канализации (на месте которого устраивается котлован

колодца № 2) и далее идет 43 м на Ю по трассе существующей линии

канализации по обочине ул. Георгиевской, завершаясь в 12 м от пересечения

с ул. Сварога котлованом колодца № 3. Далее к ЗЮЗ трасса продолжается в

рамках Проекта 2.

Таким образом, Проектом 1 предусмотрены следующие виды

земляных работ общей площадью 61,95 кв. м:

1.1. Траншея общей длиной 48 м, шириной 0,9 м и глубиной 0,84-1,94м.

Общая площадь работ – 43,2 кв. м.

1.2. Три котлована для установки колодцев размерами 2,5 х 2,5 м и

глубиной: 1,34 м (колодец № 1), 1,4 м (колодец № 2), 1,94 м (колодец № 3).

Общая площадь трех котлованов – 18,75 кв. м.

2) Проект 2. «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Сварога г. Старая Русса» 2 . Общая площадь земляных работ по

проекту – 71,75 кв. м (рис. 5). Предусматривает восстановление участка

самотечного трубопровода ливневой канализации от ранее

запроектированного в проекте "Капитальный ремонт ливневой канализации

по ул. Георгиевская, г. Старая Русса" колодца № 3 в ЗЮЗ направлении.

Большая часть трассы (около 100 м) прокладывается методом

горизонтального направленного бурения (далее – ГНБ). Первый прокол (от

южной оконечности трассы по Георгиевской ул.) идет 19 м в ЮЗ

направлении до котлована колодца № 1, по диагонали пересекая проезжую

часть Георгиевской ул. Следующий прокол (13 м в Ю направлении)

пересекает ул. Сварога и заканчивается котлованом колодца № 2. Далее

трасса следует в ЗЮЗ направлении вдоль южной обочины ул. Сварога по

трассе существующей линии ливневой канализации – проколы длиной 32 м

до котлована колодца № 3 и 36 м до котлована колодца № 4. Последний

участок (45 м до котлована колодца № 5 при пересечении ул. Сварога с наб.

Достоевского) предлагается прокладывать методом открытой траншеи по

трассе существующей линии канализации.

Таким образом, Проектом 2 предусмотрены следующие виды

земляных работ общей площадью 71,75 кв. м:

2.1. Пять котлованов для выполнения ГНБ и установки колодцев

размерами 2,5 х 2,5 м и глубиной: 2,22 м (колодец № 1), 2,40 м (колодец №

2), 2,39 м (колодец № 3), 2,46 м (колодец № 4), 2,80 м (колодец № 5). Общая

площадь пяти котлованов – 31,25 кв. м.

2.2. Траншея между колодцами №№ 4-5 длиной 45 м, шириной 0,9 м и


Общая площадь предполагаемых Проектами 1 и 2 земляных работ

по капитальному ремонту ливневой канализации, таким образом,

составляет 133,7 кв. м.

2 Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая Русса. Проектная документация.

Великий Новгород: ООО «Творческая мастерская Перепелицы В.М.», 2000.

3

3. Краткие историко-топографические и археологические сведения

об участке, на котором проектируются земляные работы.

Старая Русса (до XVI века Руса) – один из наиболее крупных и

экономически развитых городов Новгородской земли эпохи средневековья,

центр Южного Приильменья, значение которого во многом определялось

солеваренным промыслом – производством соли из воды располагавшихся

здесь открытых минеральных источников. Культурный слой Старой Руссы

обладает уникальными особенностями: на значительной части территории

города в нем прекрасно сохраняются предметы из органических материалов

(древесины, кожи, кости и т. п.). На некоторых участках мощность

культурного слоя превышает 6 м. Отсутствие многоэтажной застройки в

исторической части города способствовало его сохранению.

Участок, на котором проектируются работы, расположен в центральной

части города, с северо-востока и ЗЮЗ примыкая к перекрестку

ул. Георгиевской и Сварога (рис. 1-3). Он находится на правом (восточном)

берегу современного основного русла р. Порусья (т. наз. Перерытицы) и на

левом (западном) берегу её средневекового основного русла (т. наз.

Малашки). Расстояние от западной оконечности трассы до уреза воды

Перерытицы – около 30 м, от центральной части трассы до Малашки – около

140 м. Отметки дневной поверхности колеблются в пределах от +22,3 до

+22,60 м в БСВ. Фактически, участок проектируемых работ по Георгиевской

ул. находится на северном склоне пологого холма, вершина которого

располагается на 50-190 м южнее и маркируется ц. св. вмч. Георгия.

Территория, на которой проектируются работы, входит в границы

территории объекта культурного (археологического) наследия федерального

значения «Культурный слой древней части города» (Новгородская область, г.

Старая Русса, территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть,

улицами Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком)3 (рис. 2).

В процессе сопоставления планов Старой Руссы XVIII-XIX вв. с

современной топоосновой и изучения писцовых, дозорных и переписных

книг XV-XVII вв. было отмечено, что к концу XV в. территория на левом

берегу р. Порусья (совр. р. Малашка), на которой находится

рассматриваемый участок, относилась к Мининскому концу (на границе

между его северной и центральной частями) и была охвачена усадебной

застройкой. Её первое описание содержится в писцовой книге Шелонской

пятины 1497/98 гг., где упоминается «Мининский конец за рекою за

3 Решение исполнительного комитета Старорусского городского Совета депутатов трудящихся от 11

сентября 1969 г. № 204; Паспорт объекта культурного наследия "Культурный слой древней части города"

(Новгородская область, г. Старая Русса, территория, ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами

Володарского и Минеральной, Комсомольским переулком). 2014 г. // Архив инспекции государственной

охраны культурного наследия Новгородской области; Приказ председателя комитета государственной

охраны культурного наследия Новгородской области С.Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. № 48 «Об

утверждении границ территории объекта культурного наследия федерального значения “Культурный слой

древней части города”».

4

Порусьею», в котором на момент переписи отмечено 303 двора (1085

человек)4.

Приблизительно в 140 м к ЮЮВ от центральной части трассы

проектируемых работ находятся две смежные церкви – ц. св. вмч. Георгия и

ц. Благовещенья Богородицы (рис. 3). Существующий комплекс

«сдвоенного» храма (вероятно, изначально именно две самостоятельные

церкви, хотя и имевший общую стену), судя по упоминанию в летописи, был

построен в 1410 г.: «в Русе поставиша две церкви камены: святого Георгия и

Благовещения Богородицы» 5 . Возможно, данному строительству

предшествовал этап деревянного храма – как показали исследования на

Георгиевском-II раскопе в 2006 г., участок некрополя к западу от ц. св.

Георгия содержит значительный процент захоронений, стратиграфически

датированных временем ранее 1410 г. К предположению о деревянном

храме-предшественнике (гипотетически датированном второй половиной

XII в.) приходит также В.А. Ядрышников, исходя из общей датировки

освоения этой части города и хронологии появления одноименных храмов в

Новгороде и Ладоге6. В любом случае, каменный храм, расположенный на

вершине выделявшегося на местности холма, был явной доминантой в этой

части города. Считается, что ц. св. вмч. Георгия менее других храмов Русы

пострадала от Смутного времени, однако, судя по всему, к началу XVIII в.

оба храма пришли в запустение. Согласно описи 1710 г. «церковь Святого

Георгия Великомученника каменная, пуста, у тое церкви предел каменной же

Благовещения». В 1739-1740 г. ц. св. Георгия была возобновлена «на старой

основе» – предшествующий храм был разобран до земли и на остатках стен

возведен новый. Благовещенская церковь была перестроена позднее – в

1780-е гг.7

Современная уличная сеть, окружающая участок проектируемых работ

– ул. Георгиевская (в советское время – ул. Урицкого), ул. Просвещения

(быв. Ханжевская), ул. Сварога (быв. Пятницкая, в 1920-1940-е – ул.

Войкова) – окончательно сформировалась после генеральной

перепланировки Старой Руссы в 1778 г. 8 На соответствующем плане 9 ,

помимо проектируемой регулярной застройки, показаны также контуры

дорегулярных улиц (рис. 6, 9). Одна из них пересекала территорию

проектируемых работ в направлении ЮВ-СЗ. По всей видимости, это трасса

Великой улицы, которая описывается в Дозорной книге 1611 г. как «улица

Великая от мосту [через Порусью (Малашку)] к реке Перерытицы» и занятая

усадебной застройкой10. В северной части Мининского конца (севернее совр.

4 Писцовые и переписные книги Старой Руссы конца XV – XVII вв. / сост. И. Ю. Анкудинов. М, 2009. С. 20-

32. 5 Новгородская первая летопись старшего и младшего изводов. М.; Л., 1950. С. 402. 6 Ядрышников В. А. Архитектура Старой Руссы XII – начала XX века. М. – СПб., 2010. С. 146. 7 Подробнее архитектурную историю храмов св. вмч. Георгия и Благовещения см. в: Ядрышников В. А.

Архитектура Старой Руссы XII – начала XX века. М. – СПб., 2010. С. 143-169. 8 Горбаневский М.В., Емельянова М.И. Улицы Старой Руссы. История в названиях. М., 2004. 9 План Новгородского наместничества городу Старой Руссе. 1778 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ. 10 Писцовые и переписные книги Старой Руссы конца XV – XVII вв. / сост. И. Ю. Анкудинов. М, 2009. С. 74.

5

ул. Просвещения) фиксируется т. наз. «Емецкое болото» и солеваренное

производство. Эта часть города в дозорной книге 1611 года и в писцовой

книге 1624 года называется Емцом. Судя по всему, она была освоена позднее,

чем холм у ц. св. вмч. Георгия – не ранее XVI в.

Судя по всему, к концу XV или XVI в. могут быть отнесены

развернувшиеся поблизости от западной оконечности трассы масштабные

гидротехнические работы – прорытие нынешнего русла р. Порусья (т. наз.

Перерытицы). Этот водоток (само название которого подчеркивает его

искусственный характер) отсутствует в Писцовой книге 1497 г., но

фиксируется документами начала XVII в. (первый источник её

упоминающий – Дозорная книга 1611 г.)11. Материалы, позволяющие сузить

датировку его появления были получены в 2018 г. на Великом раскопе (см.

ниже) – нижний горизонт культурных напластований (до 0,7 м мощностью)

составляли слои супеси, напоминающие перемещенные и переотложенные

донные отложения. Они были интерпретированы как разровненная часть

отвала, образовавшегося при отрытии Перерытицы, находящейся в 60-70 м к

западу от раскоп 12 . В этих напластованиях фиксируются достаточно

многочисленные находки кожаных сапог (с тисненой головкой и вырезом на

носке, к который вшивался удлиненный носок подошвы), имеющих

относительно узкую дату. В коллекциях Ивангорода и Пскова такая обувь

датируется концом XV – первой половиной XVI в. 13 , по материалам из

Москвы – первой половиной XVI в.14

Перерытица, таким образом, является искусственным каналом,

устроенным, вероятно, в связи с необходимостью спрямления извилистого

русла Порусьи (Малашки) для целей сплава леса мимо Старой Руссы. Она

была прорыта, судя по всему, на месте существовавшей низины (материалы

археологических исследований – например, Георгиевский-III раскоп –

свидетельствуют, что участки левобережья Порусьи (Малашки),

примыкающие к Перерытице, отличались пониженным рельефом и,

вероятно, частично затапливались. В настоящий момент предполагается, что

интенсивное освоение и заселение этих территорий (в т.ч. и площади работ

по ул. Сварога) произошло только после отрытия Перерытицы,

способствующей их дренированию15.

Планы города XIX в. 16 показывают, что кварталы, прилегающие к

участку проектируемых работ, на протяжении этого столетия были освоены

11 Писцовые и переписные книги Старой Руссы конца XV – XVII вв. / сост. И. Ю. Анкудинов. М., 2009. С.

71-75, 78-82. 12 Торопова Е.В., Самойлов К.Г., Торопов С.Е., Колосницын П.П. Колосницына Е.Е., Карпова Т.В., Сюборов

В.Ю., Юсифова А.А. Работы старорусской археологической экспедиции Новгородского университета в 2018

г. // Новгород и Новгородская земля. История и археология. Вып. 33. Великий Новгород, 2020. 13 Курбатов А. В. Кожевенное ремесло в средневековой России: автореферат… к.и.н. СПб., 2012. С. 25-26. 14 Осипов Д. О. Обувь московской земли XII-XVIII вв. М., 2006. С. 45 (Материалы охранных

археологических исследований. Т. 7). 15 Торопова Е.В., Самойлов К.Г., Торопов С.Е., Колосницын П.П. Освоение левобережья р. Порусьи

(Малашки) в Старой Руссе по данным археологии // Археология и история Пскова и Псковской земли. Вып.

28 (58). М.,– Псков, 2013. С. 264-271. 16 План города Старой Руссы с показанием места устройства ванн при соляных источниках. 1836 г. (копия) //

Научный архив ЦАИ НовГУ; План части военаго города Старой Руссы. 1843 г. (копия) // Научный архив

6

частной застройкой. Эта же ситуация видна на немецких аэрофотоснимках

1941 и (в разрушенном виде) 1943 гг. 17 (рис. 7-8). Таким образом, вдоль

трассы проектируемых работ в XIX – первой половине XX в. располагались

несколько одноэтажных деревянных домов (вероятно – на каменных

фундаментах).

В целом, анализ письменных источников и картографических

материалов позволяет утверждать, что, по всей видимости, территория

вокруг участка проектируемых работ была охвачена городской застройкой, в

течение XII-XVI вв.

Археологическая изученность территории

Археологические исследования непосредственно на участке

проектируемых работ, согласно имеющейся информации, до настоящего

времени не проводились. В то же время, данные, полученные на ближайших

обследованных участках, позволяют сделать уверенные выводы о мощности и

особенностях антропогенных напластований на данном участке.

Данные инженерно-геологических изысканий

Инженерно-геологические изыскания, позволяющие дополнить

информацию о мощности и структуре культурных напластований в

непосредственной близости от участка проектируемых работ, проводились в

1969 (Н-69), 1976 (Н-130-76), 1980 (Н-175-80) и 1981 (Н-23-81)18 гг. (см. рис. 9).

Шифр Скважина Мощность

слоя

Отметки

дневной

поверхности

Отметки

материка

Хар-ка

материка

Местоположение

скважины

Н-69 1 1,8 ил у здания синагоги

(Георгиевская 12/7), в 68

м к СВ от СВ

оконечности участка

работ

2 1,7 ил у здания синагоги




работ

3 1,9 ил у здания синагоги




работ

Н-130-76 11 2,50 22,7 20,20 песок на наб. Достоевского, в

37 м к С от З оконечности

участка работ

ЦАИ НовГУ; План Старой Руссы середины XIX в. (копия) // Научный архив ЦАИ НовГУ; Материалы для

оценки городских недвижимых имуществ Новгородской губернии. Том II. г. Старая Русса. Новгород, 1901. 17 Аэрофотоснимок г. Старая Русса. Июль 1941 г. (копия) // Научный архив ЦАИ НовГУ; Аэрофотоснимок г.

Старая Русса. Апрель 1943 г. (копия) // Научный архив ЦАИ НовГУ 18 Отчет об инженерно-геологических изысканиях. Н-69 // Архив главного архитектора Администрации

Старорусского муниципального района; Отчет об инженерно-геологических изысканиях. Н-130-76 // Архив

главного архитектора Администрации Старорусского муниципального района; Отчет об инженерно-

геологических изысканиях. Н-175-80 // Архив главного архитектора Администрации Старорусского

муниципального района; Отчет об инженерно-геологических изысканиях. Н-23-81 // Архив главного

архитектора Администрации Старорусского муниципального района.

7

Шифр Скважина Мощность

слоя

Отметки

дневной


Отметки

материка

Хар-ка

материка


скважины

Н-175-80 6 4,50 22 17,50 ил у перекрестка ул.

Георгиевской и

Просвещения, в 46м к С

от СВ оконечности


7 4,80 22,3 17,50 ил у здания синагоги




работ

Н-23-81 4 3,60 22,4 18,80 суглинок на перекрестке улиц.

Георгиевская и Сварога, в

15 м к ЮВ от

центральной части

участка проектируемых

работ

Обращает на себя внимание илистый характер материковых отложений в

скважинах вдоль западной части ул. Просвещения. Вероятно, они маркируют

нам южный край т.наз. Емецкого болота, отмеченного источниками XVII в. и,

вероятно, позднее засыпанного.

Еще две скважины были пробурены в 2019 г. в ходе предпроектных

изысканий по проекту благоустройства сквера на Георгиевской ул.19 (рис. 9). Шифр Скважина Мощность

слоя

(насыпной

грунт

песчаный

слежавшийся

влажный)

Отметки

дневной


Отметки

материка

Хар-ка

материка


скважины

2019 6 1,7 22,03 20,33 песок

пылеватый

средней

плотности

коричневый

влажный

в 15 м к В от



7 1,4 22,38 20,98 песок

пылеватый

средней

плотности

коричневый

влажный

в 12 м к В от



Следует отметить, что их данные несколько выбиваются из результатов,

наблюдаемых в ближайших точках бурений. Например, мощность культурного

слоя, отмеченного в скважине № 2, значительно меньше (1,4 м против 3,6 м),

чем в расположенной в 10 м к ЮЮЗ скважине Н-23-81 № 4.

В 2010 г. сотрудниками Старорусской археологической экспедиции

НовГУ в процессе осуществления археологического надзора за земляными

работами (бурением на глубину 2 м) в ходе капитального ремонта (замены

опор) линий электропередачи были получены данные относительно культурных

19 Инженерно-геологические изыскания для объекта: Благоустройство сквера по ул. Георгиевская.

Технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям. Великий Новгород, 2019.

8

напластований на прилегающих к участку проектируемых работ территориях

(рис. 9):

- в скважине (№ 68), расположенной по восточной стороне Георгиевской

ул. в 24 м к ЮВ от участка проектируемых работ (рядом с домом 14/9 по ул.

Сварога), под слоем дерна (0,05 м) фиксировался темно-серый гумусированный

слой мощностью меньше 1 м, ниже которого залегал анаэробный культурный

слой, сохраняющий органику (темно-коричневый гумус с навозом и щепой).

Материк не достигнут;

- в скважинах №№ 66 и 65, расположенных по западной стороне

Георгиевской ул. в 18-58 м к ССЗ от участка проектируемых работ на всю

мощность изученных напластований (материк не достигнут) фиксировался

слой, частично сохраняющий органику – темно-серый гумусированный слой с

прослойками темно-коричневого гумуса;

- в скважине № 67, расположенной в 10 м к С от участка работ на

восточной стороне Георгиевской ул., на всю глубину исследованных

напластований фиксировался темно-серый слой с кирпичной крошкой (материк

не достигнут);

- в скважинах №№ 41-43 находящихся на ул. Просвещения, в 53-108 м к

С и СВ от участка проектируемых работ, фиксировался темно-серый

гумусированный слой мощностью меньше 1 м, ниже которого залегал темно-

коричневый гумусированный слой с навозом и щепой. Общая мощность слоя

отмечена от 1,7 до более 2 м.

- в скважине № 49, расположенной в 8 м к Ю от З оконечности участка

работ на углу наб. Достоевского и ул. Сварога между домами №14 и №18: под

слоем дерна 0,05 м, на всю глубину исследованных напластований

фиксировался темно-серый слой с кирпичной крошкой (материк не достигнут).

Результаты предшествующих полевых археологических

исследований

На схеме распространения и мощности культурных напластований в

Старой Руссе, составленной в 2009 г. в ходе работ по составлению проекта

паспорта объекта археологического наследия, территория проектируемых работ

отнесена к зонам «от 1,5 до 2,5 м» и «от 2,5 до 3,5 м»20 (рис. 1).

Археологические исследования на близлежащих к участку

проектируемых работ территориях выполнялись в 2002-2011 гг. сотрудниками

Старорусской археологической экспедиции НовГУ под руководством

Е.В. Тороповой (рис. 9).

В 2002 году были проведены охранные археологические исследования на

участке, отведенном под строительство частного жилого дома (Георгиевская

ул., д. 18), расположенном в одной из верхних точек вышеописанного холма (в

72 м к ЮВ от центральной части участка работ). В пятне застройки был

заложен раскоп площадью 165 кв. м, получивший наименование

20 Торопова Е.В., Воронков И.А. Модель распространения и мощности культурного слоя Старой Руссы //

Вестник Новгородского государственного университета. 2011. № 63.

9

«Георгиевский-I» по церкви св. Георгия, расположенной в 90 м к югу. Общая

мощность культурных напластований составила около 3 м (2,69-2,99 м).

Стратифицированные напластования отмечены с 0,5-0,6 м от поверхности,

анаэробные – с 0,7-1,2 м от поверхности. В раскоп попали части территории

двух смежных усадеб XII-XIII вв., с очень плотной застройкой, что, видимо,

объясняется дефицитом пригодного для строительства неподтопляемого

пространства. Наиболее ранние культурные напластования здесь, вероятно,

можно датировать первой четвертью XII в., а до того, судя по следам пахоты на

материке, территория использовалась в качестве сельхозугодий21.

В 2005 г. проведено археологическое обследовании участка по адресу: ул.

Сварога, д. 11. В шурфе, расположенном в 63 м к ВЮВ от центральной части

участка проектируемых работ и доведенном до гл. 1,4 м (материк не достигнут),

отмечено, что верхняя граница стратифицированного культурного слоя,

содержащего органические материалы, находится приблизительно в 1,3-1,38 м

от поверхности22.

В 2006-2007 гг. проводились археологические обследования трех

смежных земельных участков, расположенных по ул. Сварога к Ю от западной

части территории проектируемых земельных работ по адресам: Георгиевская

ул., д. 17/7, ул. Сварога, д. 5, ул. Сварога, д. 3. В результате шурфовки (3 шурфа

в 18-38 м к Ю от проектируемой по ул. Сварога части трассы) было

установлено, что общая мощность культурных напластований здесь составляет

от 1,6 до 2 м. Стратифицированный культурный слой отмечен с гл. 0,6-1,33 м, в

нижней части напластований фиксировался слой частично сохраняющий

органику (с гл. 1,15-1,33 м от дневной поверхности)23.

В этом же 2009 г. был обследован участок по адресу ул. Георгиевская,

д. 11. В шурфе, локализуемом в 18 м к ЗСЗ от северной оконечности участка

проектируемых работ по Георгиевской ул., были вскрыты напластования общей

мощностью 2,54-2,68 м. При этом, влажный анаэробный культурный слой,

сохраняющий органику, отмечен с гл. 0,74-0,84 м от поверхности. В заполнении

шурфа отмечено большое количество керамики XIV-XVI вв.24

В 2011 г. были проведены охранные раскопки на месте будущего

строительства частного дома (Школьный пер., д. 4), в 80 м к западу от

Георгиевского храма, у подножия холма (Георгиевский-III раскоп в 94 м к Ю от

участка проектируемых работ). Общая площадь – 165 кв. м, мощность

напластований – 1,8 м. Характерной особенностью изученного участка является

21 Торопов С.Е. Отчет об археологических исследованиях в г. Старая Русса Новгородской области в 2002 г.

Часть II. Исследования на Георгиевском раскопе. Великий Новгород, 2003 // Научно отраслевой архив ИА

РАН. 22 Торопова Е.В. Заключение по результатам археологических исследований на участке по адресу: г. Старая

Русса, ул. Сварога, д. 11. 2005 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ. 23 Материалы археологического обследования по адресу: Новгородская область, г. Старая русса, ул.

Георгиевская, д. 17. 2006 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ; Торопова Е.В. Заключение по результатам

археологических исследований (шурфовки) на участке по адресу: г. Старая Русса, ул. Сварога, д. 5. 2006 г. //

Научный архив ЦАИ НовГУ; Торопова Е.В. Заключение по результатам археологических исследований

(шурфовки) на участке по адресу: г. Старая Русса, ул. Сварога, д.3. 2007 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ. 24 Торопова Е.В. Акт о проведении археологического исследования о адресу: г. Старая Русса, ул.

Георгиевская, д. 11. 2009 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ.

10

практически полное отсутствие следов каких-либо сооружений, кроме остатков

частоколов и изгородей. При зачистке предматерика, обнаружен участок

грунтовой дороги, пересекающей раскоп в направлении СЗ-ЮВ. Дорога

выделена в виде полосы (шириной около 3 м) спрессованной перемешанной

почвы с высоким содержание пыли. Судя по отдельным находкам, начало

функционирования трассы дороги может быть отнесено ко времени не позднее

XII века. По всей видимости, уличная застройка вдоль дороги начинает

формироваться в первой трети XV века25.

4. Оценка состояния культурных напластований на данном

участке и воздействия проводимых работ на объекты культурного

наследия.

Таким образом, исходя из результатов археологических исследований

на близлежащих участках, а также анализа архивных и библиографических

материалов, следует заключить, что территория проектируемых земляных

работ находится в пределах границ объекта культурного наследия

федерального значения «Культурный слой древней части города»

(Новгородская область, г. Старая Русса, территория, ограниченная реками

Перерытица и Полисть, улицами Володарского и Минеральной,

Комсомольским переулком).

Согласно имеющимся данным, освоение городской застройкой

территории на северном склоне холма, маркируемого ц. св. вмч. Георгия,

происходило в XII-XVI вв.

На площади участка проектируемых работ залегают культурные

напластования XII/XVI – XX вв. мощностью от 1,4 до 3,6 м (в среднем – 1,6-

2,5 м). В их нижних горизонтах (начиная с гл. 0,7-1,3 м), судя по материалам

прилегающих участков, возможна сохранность органических материалов.

Верхняя часть напластований, до гл. 0,6-1,3 м, представлена перемешанным

слабостратифицированным слоем.

Вместе с тем, необходимо отметить, что большая часть проектируемых

работ будет вестись по трассам предшествующих линий инженерных

коммуникаций, на участках, где культурные напластования уже в

значительной степени разрушены/перемешаны земляными работами XX в.

Согласно предоставленным проектам, предполагается выполнение

следующих земляных работ, могущих оказать воздействие на культурные

напластования объекта археологического наследия:

1) Проект 1. «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул.

Георгиевской г. Старая Русса». Общая площадь земляных работ по

проекту – 61,95 кв. м (рис. 4):

1.1. Траншея общей длиной 48 м, шириной 0,9 м и глубиной 0,84-1,94м.

Общая площадь работ – 43,2 кв. м.

25 Торопова Е.В. Отчет о спасательных археологических исследованиях на Георгиевском-III раскопе в

г. Старая Русса Новгородской области в 2011 г. Великий Новгород, 2012 // Научно-отраслевой архив ИА

РАН.

11

1.2. Три котлована для установки колодцев размерами 2,5 х 2,5 м и

глубиной: 1,34 м (колодец № 1), 1,4 м (колодец № 2), 1,94 м (колодец № 3).

Общая площадь трех котлованов – 18,75 кв. м.

2) Проект 2. «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Сварога г. Старая Русса». Общая площадь земляных работ по

проекту – 71,75 кв. м (рис. 5):

2.1. Пять котлованов для выполнения ГНБ и установки колодцев

размерами 2,5 х 2,5 м и глубиной: 2,22 м (колодец № 1), 2,40 м (колодец №

2), 2,39 м (колодец № 3), 2,46 м (колодец № 4), 2,80 м (колодец № 5). Общая

площадь пяти котлованов – 31,25 кв. м.

2.2. Траншея между колодцами №№ 4-5 длиной 45 м, шириной 0,9 м и


На основании анализа всех данных можно сделать вывод о том, что

работы предусмотренные проектами могут привести к повреждению объекта

культурного наследия федерального значения «Культурный слой древней

части города» (Решение Старорусского горисполкома от 11.09.1969 № 204) и

вступят в противоречие с п. 5 ст. 5.1 и п. 6.1 ст. 45.1 Федерального закона

«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

5. Обоснование необходимости проведения и определение вида

спасательных археологических полевых работ.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в процессе производства земляных работ

на территории объекта культурного (археологического) наследия необходимо

обеспечение мероприятий, направленных на сохранение таких объектов.

Согласно п. 2 указанной статьи, «в случае невозможности обеспечить

физическую сохранность объекта археологического наследия, под

сохранением этого объекта археологического наследия понимаются

спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке,

определенном статьей 45.1 настоящего Федерального закона, с полным или

частичным изъятием археологических предметов из раскопов».

Согласно п. 9 ст. 45.1 указанного Федерального закона, под

спасательными археологическими полевыми работами понимается

«проведение методами научных исследований объектов археологического

наследия работ по сохранению объектов археологического наследия с

полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов в

целях их сохранения и получения научных знаний».

Исходя из характеристик культурных напластований, залегающих на

данной территории и параметров проектируемых земляных работ, в процессе

в ходе реализации проектов «Капитальный ремонт ливневой канализации по

ул. Георгиевской г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Сварога г. Старая Русса», необходимыми

мероприятиями, обеспечивающими сохранность объекта археологического

12

наследия «Культурный слой древней части города» является проведение

спасательных археологических полевых работ (вид – археологические

наблюдения). С целью предотвращения угрозы разрушения/повреждения

культурного слоя, археологические наблюдения должны сопровождать

все земляные работы по обоим проектам (не только предусмотренные

текущими проектами, но и те, которые появятся в случае их корректировок).

Общая площадь земляных работ, которые должны сопровождаться

археологическими наблюдениями – 133,7 кв. м (61,95 кв. м по Проекту 1 и

71,75 кв. м по Проекту 2).

Согласно п. 7 ст. 45.1 Федерального закона «Об объектах культурного

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

от 25.06.2002 № 73-ФЗ, под археологическими наблюдениями понимается

«проведение научных исследований объектов археологического наследия на

поврежденных участках территорий объектов археологического наследия в

целях выявления на них археологических предметов и сохранившихся

участков культурного слоя и (или) исследуемых методами археологических

раскопок конструктивных составляющих объектов археологического

наследия».

6. Порядок и этапы проведения спасательных археологических

полевых работ (археологических наблюдений).

Порядок проведения спасательных археологических полевых работ

(археологических наблюдений) определяется в соответствии с «Положением

о порядке проведения археологических полевых работ и составления

научной отчётной документации», утвержденным постановлением Бюро

Отделения историко-филологических наук Российской академии наук от

20 июня 2018 г. № 32.

До начала спасательных археологических полевых работ

(археологических наблюдений) необходимо оформление следующей

разрешительной документации:

- разрешение на право проведения работ по выявлению и изучению

объектов археологического наследия – Открытый лист, выдаваемый

Министерством культуры РФ на основании заявки археолога-

исполнителя работ. Процедура получения Открытого листа

предполагает наличие подписанного договора между Заказчиком и

Исполнителем работ и занимает срок 30 дней с момента регистрации

заявки в Министерстве культуры РФ;

- разрешение на производство земляных работ, выданное

уполномоченным органом по охране объектов культурного наследия.

Производство археологических исследований включает в себя:

геодезические, земляные, а также обеспечивающие инженерно-технические

мероприятия, объем которых определяется в рабочем порядке.

Согласно «Положению о порядке проведения археологических

полевых работ и составления научной отчётной документации», проведение

13

археологических полевых работ (вид – археологические наблюдения)

предполагает следующие этапы:

1) предварительное ознакомление с архивными, литературными и

иными документами и материалами, характеризующими

исследуемый объект культурного наследия и проектной

документацией;

2) полевые исследования (археологические наблюдения) в

соответствии с методикой, определяемой «Положением о порядке

проведения археологических полевых работ и составления научной

отчётной документации» – разборка переотложенных отложений

культурного слоя, переборка поврежденного культурного слоя для

выборки переотложенных находок, выполнение горизонтальных

зачисток, зачистки профилей, отбор находок и характерных деталей,

разборка и фиксацию выявленных комплексов при помощи

археологических методик, графическая и фотофиксация);

3) камеральная обработка – неотъемлемая часть археологических

полевых работ, включающую лабораторную обработку (в т.ч.

консервацию, реставрацию, создание цифровых изображений

коллекции индивидуальных находок, статистическую и

аналитическую обработку массового материала) и научный анализ

полученных данных;

4) написание технического и научного отчетов. Технический отчет

передается археологом, проводившим спасательные

археологические полевые работы (археологические наблюдения),

Заказчику для предоставления в региональный орган охраны

объектов культурного наследия. Научный отчет должен быть

представлен в Институт археологии РАН для рассмотрения и

оценки качества проведенных исследований (Заказчику не

предоставляется, срок выполнения договором не определяется).

Согласно п. 9 ст. 36 Федерального закона «Об объектах культурного

наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

от 25.06.2002 № 73-ФЗ, археологические исследования в ходе проведения

земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ

проводятся за счет средств заказчика указанных работ.

Земляные работы, сопровождаемые археологическими наблюдениями,

проводятся силами и за счет средств организации, выполняющих работы по

проектам «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевской

г. Старая Русса» и «Капитальный ремонт ливневой канализации по ул.

Сварога г. Старая Русса».

7. Методы проведения спасательных археологических полевых

работ (археологических наблюдений).

Спасательные археологические исследования предполагается

проводить в соответствии с методикой, определяемой Положением о порядке

проведения археологических полевых работ и составления научной отчётной

14

документации (утверждено постановлением Бюро Отделения историко-

филологических наук Российской академии наук от 20 июня 2018 г. № 32)

(далее – «Положение…»).

Общая площадь археологических наблюдений (две траншеи общей

протяженностью 93 м, шириной 0,9 м и глубиной 0,84-2,8 м и восемь

котлованов размерами 2,5 х 2,5 м и глубиной 1,34-2,8 м) – 133,7 кв. м.

Культурные отложения предполагается исследовать до технологических

отметок.

Работы по археологическим наблюдениям должны быть

документированы в полном объеме не только на тех участках, где выявлен

непотревоженный культурный слой и конструктивные составляющие

объекта культурного наследия, но и на участках поврежденного культурного

слоя (в соответствии с п. 5.5 «Положения…»).

Методика производства спасательных археологических наблюдений,

предполагает:

– фотофиксацию участков исследуемой территории до начала работ;

– механизированную и ручную разборку переотложенных

(поврежденных, частично разрушенных) отложений культурного слоя

напластований в пределах траншеи до проектных отметок под руководством

археолога;

– выполнение зачисток профилей и, при необходимости,

горизонтальных зачисток;

– фиксацию стратиграфии стенок и изучение культурного слоя до

проектных отметок с фиксацией материала и привязкой его к

стратиграфическому контексту;

– переборку поврежденного (частично разрушенного) культурного слоя

для выборки переотложенных находок

– отбор, фиксацию, учет и первичную камеральную обработку

индивидуальных находок, массового материала и характерных деталей

– ведение полевой документации, включая описание обследуемых

площадей и объектов, графическую фиксацию обследуемых объектов,

отдельных находок и скоплений археологических материалов, составление

планов, стратиграфических разрезов, профилей и т.п.;

– фотофиксацию процесса ведения работ, горизонтальных зачисток,

профилей, стратиграфических разрезов, ям, материка, отдельных находок и

скоплений археологических материалов и т. п.

В случае выявления в ходе археологических наблюдений участков

памятника с сохранившимся (стратифицированным) культурным слоем, либо

конструктивных составляющих объекта археологического наследия

(погребений, материковых ям, конструкций), их последующее исследование

должно быть осуществлено в соответствии с методикой проведения

археологических раскопок (п. 5.3 «Положения…»).

В случае выявления в ходе проведения археологических наблюдений

неповрежденного культурного слоя и конструктивных составляющих

объекта археологического наследия в объемах, превышающих возможности

15

сметы на проведение археологических наблюдений, держатель разрешения

(открытого листа) обязан принять меры к приостановлению строительно-

хозяйственных работ на данном участке, письменно поставить в известность

уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия

федеральные или региональные органы исполнительной власти, и направить

им выявленные изменения учетных данных объекта археологического

наследия. Копии документов, направленных в соответствующие органы

охраны объектов культурного наследия, прилагаются к научному отчету

(пункт 5.16 «Положения…»).

В случае выявления архитектурно-археологических объектов,

обладающих признаками объектов культурного наследия, исследователь

обязан зафиксировать обнаруженные объекты и принять меры к

приостановлению строительно-хозяйственных работ на данном участке,

срочно поставить в известность Заказчика и государственный орган охраны

объектов культурного наследия (передать информацию об обнаружении

объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия), органы

исполнительной власти. Работы на участке выявленных архитектурно-

археологических объектов приостанавливаются до момента принятия

органом, уполномоченным в области культурного наследия, решения о

степени историко-культурной ценности данных архитектурно-

археологических остатков (как объектов, обладающих признаками объектов

культурного наследия) и наличии/отсутствии необходимости их сохранения

и консервации.

В процессе ведения археологических исследований, за археологом –

исполнителем работ сохраняется право изменить методику ведения

исследований.

8. Предполагаемый объем спасательных археологических полевых

работ – 133,7 кв. м.

9. Предполагаемые сроки проведения работ: 2020 г.

10. Предполагаемое место сдачи коллекций: Федеральное

государственное бюджетное учреждение культуры «Новгородский

государственный объединенный музей-заповедник».

11. Документы, использованные при составлении плана:

А) законодательные и нормативные:

1) Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках

истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 г.

№ 73-ФЗ (№ 73-ФЗ).

2) Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2014 г. № 127 "Об

утверждении Правил выдачи, приостановления и прекращения

действия разрешений (открытых листов) на проведение работ по

выявлению и изучению объектов археологического наследия".

16

3) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 17.03.2015

№394 «О включении города Старая Русса Новгородской области в

перечень исторических поселений федерального значения,

утверждении границ территории и предмета охраны исторического

поселения город Старая Русса Новгородской области».

4) Областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках

истории и культуры) на территории Новгородской области» от

05.01.2004 № 226-ОЗ.

5) Решение исполнительного комитета Старорусского городского Совета

депутатов трудящихся от 11.09.1969 № 204.

6) Положение о порядке проведения археологических полевых работ и

составления научной отчётной документации (утверждено

постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук

Российской академии наук от 20 июня 2018 г. № 32).

7) Паспорт объекта культурного наследия "Культурный слой древней

части города" (Новгородская область, г. Старая Русса, территория,

ограниченная реками Перерытица и Полисть, улицами Володарского

и Минеральной, Комсомольским переулком). 2014 г. // Архив

инспекции государственной охраны культурного наследия


8) Паспорт объекта культурного наследия "Городище «Старая Русса» XI-

XV вв." (Новгородская область, г. Старая Русса, Володарского ул.,

Минеральная ул., прилегающая территория). 2014 г. // Архив

инспекции государственной охраны культурного наследия


9) Приказ председателя комитета государственной охраны культурного

наследия Новгородской области С.Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. №

47 «Об утверждении границ территории объекта культурного

наследия федерального значения “Городище «Старая Русса», XI-XV

вв.”»

10) Приказ председателя комитета государственной охраны культурного

наследия Новгородской области С. Н. Кузьменко от 08 июля 2015 г. №

48 «Об утверждении границ территории объекта культурного

наследия федерального значения “Культурный слой древней части

города”».

Б) научно-исследовательские:

1) Аэрофотоснимок г. Старая Русса. Апрель 1943 г. (копия) // Научный

архив ЦАИ НовГУ.

2) Аэрофотоснимок г. Старая Русса. Июль 1941 г. (копия) // Научный


3) Горбаневский М.В., Емельянова М.И. Улицы Старой Руссы. История

в названиях. М., 2004.

17

4) Инженерно-геологические изыскания для объекта: Благоустройство

сквера по ул. Георгиевская. Технический отчет по инженерно-

геологическим изысканиям. Великий Новгород, 2019.

5) Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Георгиевская г.

Старая Русса. Проектная документация. Великий Новгород: ООО

«Творческая мастерская Перепелицы В.М.», 2000.

6) Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая

Русса. Проектная документация. Великий Новгород: ООО

«Творческая мастерская Перепелицы В.М.», 2000.

7) Курбатов А. В. Кожевенное ремесло в средневековой России:

автореферат… к.и.н. СПб., 2012.

8) Материалы археологического обследования по адресу: Новгородская

область, г. Старая русса, ул. Георгиевская, д. 17. 2006 г. // Научный


9) Материалы для оценки городских недвижимых имуществ

Новгородской губернии. Том II. г. Старая Русса. Новгород, 1901.

10) Новгородская первая летопись старшего и младшего изводов. М.; Л.,

1950.

11) Осипов Д. О. Обувь московской земли XII-XVIII вв. М., 2006.

(Материалы охранных археологических исследований. Т. 7).

12) Отчет об инженерно-геологических изысканиях. Н-130-76 // Архив

главного архитектора Администрации Старорусского

муниципального района.







15) Отчет об инженерно-геологических изысканиях. Н-69 // Архив



16) Писцовые и переписные книги Старой Руссы конца XV – XVII вв. /

сост. И. Ю. Анкудинов. М, 2009.

17) План города Старой Руссы с показанием места устройства ванн при

соляных источниках. 1836 г. (копия) // Научный архив ЦАИ НовГУ.

18) План Новгородского наместничества городу Старой Руссе. 1778 г. //

Научный архив ЦАИ НовГУ.

19) План Старой Руссы середины XIX в. (копия) // Научный архив ЦАИ

НовГУ.

20) План части военаго города Старой Руссы. 1843 г. (копия) // Научный


21) Торопов С.Е. Отчет об археологических исследованиях в г. Старая

Русса Новгородской области в 2002 г. Часть II. Исследования на

18

Георгиевском раскопе. Великий Новгород, 2003 // Научно отраслевой

архив ИА РАН.

22) Торопова Е.В. Акт о проведении археологического исследования о

адресу: г. Старая Русса, ул. Георгиевская, д. 11. 2009 г. // Научный


23) Торопова Е.В. Заключение по результатам археологических

исследований на участке по адресу: г. Старая Русса, ул. Сварога, д. 11.

2005 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ.


исследований (шурфовки) на участке по адресу: г. Старая Русса, ул.

Сварога, д. 5. 2006 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ.


исследований (шурфовки) на участке по адресу: г. Старая Русса, ул.

Сварога, д.3. 2007 г. // Научный архив ЦАИ НовГУ.

26) Торопова Е.В. Отчет о спасательных археологических исследованиях

на Георгиевском-III раскопе в г. Старая Русса Новгородской

области в 2011 г. Великий Новгород, 2012 // Научно-отраслевой

архив ИА РАН.

27) Торопова Е.В., Воронков И.А. Модель распространения и мощности

культурного слоя Старой Руссы // Вестник Новгородского

государственного университета. 2011. № 63.

28) Торопова Е.В., Самойлов К.Г., Торопов С.Е., Колосницын П.П.

Освоение левобережья р. Порусьи (Малашки) в Старой Руссе по

данным археологии // Археология и история Пскова и Псковской

земли. Вып. 28 (58). М.,– Псков, 2013.

29) Торопова Е.В., Самойлов К.Г., Торопов С.Е., Колосницын П.П.

Колосницына Е.Е., Карпова Т.В., Сюборов В.Ю., Юсифова А.А.

Работы старорусской археологической экспедиции Новгородского

университета в 2018 г. // Новгород и Новгородская земля. История и

археология. Вып. 33. Великий Новгород, 2020.

30) Ядрышников В. А. Архитектура Старой Руссы XII – начала XX века.

М. – СПб., 2010.

Список иллюстраций.

Рис. 1. Схема мощности культурного слоя и расположения археологических

раскопов в г. Старая Русса.

Рис. 2. Участок проектируемых работ на схеме границ объекта культурного

наследия из паспорта объекта культурного наследия "Культурный

слой древней части города".

Рис. 3. Участок проектируемых работ на космическом снимке (Yandex).

Рис. 4. План земляных работ по проекту "Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса".

Рис. 5. План земляных работ по проекту "Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Сварога г. Старая Русса".

19

Рис. 6. Приблизительное совмещение расположения участка с планом Старой

Руссы 1778 г.

Рис. 7. Совмещение участка проектируемых работ с аэрофотоснимком 1941 г.

Рис. 8. Совмещение участка проектируемых работ с аэрофотоснимком 1943 г.

Рис. 9. План расположения участка проектируемых работ и ближайших точек

археологических исследований.

Приложение: Письмо Инспекции государственной охраны культурного

наследия Новгородской области от 28.05.2020 № КН-1268-И «О

предоставлении сведений» (копия).

Зав. научно-образовательным

сектором Центра археологических

исследований НовГУ К. Г. Самойлов

06.08.2020

Рис. 1. Капитальный ремонт ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая Русса Новгородской области.

Схема мощности культурного слоя и расположения археологических раскопов в г. Старая Русса

УЧАСТОК

ПРОЕКТИРУЕМЫХ

РАБОТ

р. Малашка (Порусья)

о

з

.

В

е

р

х

н

е

е

р

у

ч

.

С

о

л

о

н

и

ц

а

1

2

3

5

21

11

2312

16

17

13

26

М

инеральная ул.

ул. С

варога

Великая ул.

ул. П

росвещ

ения

наб. Достоевского 4 15оз. Нижнее

М


М

и

н

е

р

а

л

ь

н

а

я

у

л

.

р

.

П

о

л

и

с

т

ь

р. Полисть

р

.

П

о

л

и

с

т

ь

Гост

инодворская ул

. (Э

нгел

ьса)

П

о

п

е

р

е

ч

н

а

я

у

л

.

(

К

л

а

р

ы

Ц

е

т

к

и

н

)

С

а

н

к

е

-

П

е

т

е

р

б

у

р

г

с

к

а

я

у

л

.

(

К

а

р

л

а

Л

и

б

к

н

е

х

т

а

)

у

л

.

Т

р

и

б

у

н

ы

Л

е

н

и

н

г

р

а

д

с

к

а

я

у

л

.

у

л

.

Н

а

х

и

м

с

о

н

а

у

л

.

В

о

с

с

т

а

н

и

я

В

в

е

д

е

н

с

к

а

я

у

л

.

у

л

.

Д

з

е

р

ж

и

н

с

к

о

г

о

н

а

б

.

Ш

т

ы

к

о

в

а

ул. Кириллова

П

роф

сою

зная ул.

ул. Сварога

П

у

ш

к

и

н

с

к

а

я

у

л

.

пер. Дубровина

В

а

л

д

а

й

с

к

а

я

у

л

.

р

у

ч

.

К

н

я

ж

и

й

Ш

кольный

пер.

р

у

ч

.

С

о

л

о

н

и

к

(

В

о

й

е

)

р

у

ч

. С

о

л

о

н

и

к

(В

о

й

е

)

ул. Б

ет

ховена

н

а

б

.

Ш

т

ы

к

о

в

а

ул. Н

екрасова

Л

ом

оносова ул.

у

л

.

Т

а

х

и

р

о

в

а

ул. Т

им

ура Ф

рунзе

у

л

.

Т

и

м

у

р

а

Ф

р

у

н

з

е

наб. Глебова

Георгиевская ул.

ул. П

равосудия

ул. С

т

епана Разина

ул. М

иронова

ул. С

вердлова

ул. Красный Вал

ул. Возрож

дения

н

а

б

. Д

о

с

т

о

е

в

с

к

о

г

о

В

оскресенская ул.

наб. Р

ы

баков

Н

овоспасская ул

. (Т

ел

ьм

ана)

ул. В

оровского

у

л

.

В

о

с

с

т

а

н

и

я

М


пер. Речной

Курорт "Старая Русса"

П

роф

сою

зная ул.

ул

. Т

а

хи

р

о

ва

ул. Н

екрасова

наб. Глебова

ул. Калинина

у

л

.

М

и

р

о

н

о

в

а

п

е

р

. З

е

л

е

н

ы

й

ул. Красны

х Ком

андиров

у

л

.

1

-

г

о

м

а

я

у

л

.

Д

о

б

р

о

л

ю

б

о

в

а

у

л

.

М

и

р

а

у

л

.

Ж

у

к

о

в

с

к

о

г

о

ул. Д

руж

бы

ул. Д

ост

оевского

П

у

ш

к

и

н

с

к

а

я

у

л

.

у

л

. Г

о

р

ь

к

о

г

о

у

л

. С

л

а

в

н

а

я

С

у

в

о

р

о

в

с

к

а

я

у

л

П

ионерский пер.

п

е

р

.

Ч

к

а

л

о

в

а

Д

ачны

й пер.

Кожевенный

пер.

Л

ёт

ны

й пер.

пер. Красных

Командиров

наб. Достоевского

С

оборная пл.

ул. С

вердлова

200 м 0

100

C

Р-I

Р-II

Р-III

Р-IV

Р-V

Р № 1-3

Р-VI

Р-VII

Р-VIII

Р-IX

Р-X

Р-XI

Р-XIII

Р-XIV

Р-XII

Р-XV

БГР

Р-XVII

Р-XVIII

Р-XIX

ПТР-I

ПТР-II

ППР

ГР-I

ГР-II

ГР-III

МР

КР-I,II,III

КР-IV

С

о

в

е

т

с

к

а

я

н

а

б

.

67

89

10

14

18

19

20

22

24

25

р. П

ереры

т

ица (П

орусья)

А

лександровская ул. (В

олодарского)

М

о

л

о

д

е

ж

н

ы

й

п

е

р

.

К

о

м

с

о

м

о

л

ь

с

ки

й

п

е

р

.

ул. О

кт

ябрьских собы

т

ий

ул. Кириллова

археологические

раскопы 1существующие

храмы

утраченные

храмы

ГР-II

21

границы объекта

археологического наследия

"Городище "Старая Русса""

границы объекта археологического

наследия "Культурный слой

древней части города"

поворотные

точки

21

14

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1213

оз. Среднее

К

рест

ец

кая ул. (К

арла М

аркса)


Л

ом

оносова ул.

у

л

. К

р

а

с

н

ы

х

К

о

м

а

н

д

и

р

о

в

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

у

л

.

М

и

р

а

УЧАСТОК ПРОЕКТИРУЕМЫХ РАБОТ

ВР

Рис. 2. Капитальный ремонт ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая Русса Новгородской

области. Участок проектируемых работ на схеме границ объекта культурного наследия из паспорта объекта

культурного наследия "Культурный слой древней части города"

C

0 20

Рис. 3. Капитальный ремонт ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая

Русса Новгородской области. Участок проектируемых работ на космическом снимке

(Yandex)

40 м

ц. св. Георгия

и ц. Благовещения



УЧАСТОК

ПРОЕКТИРУЕМЫХ

РАБОТ

р. Порусья (Малашка)

р. Перерытица (Порусья)



наб. Достоевского

ул. Просвещ

ения

22.93

15лК

лК

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

В

Г

Г

Г

Г

Г

Г

Земляные работы по проекту

"Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Георгиевской

г. Старая Русса"

3

1

Котлован колодца №1



Траншея

0 10 20 м

Рис. 4. Капитальный ремонт ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г.

Старая Русса Новгородской области. План земляных работ по проекту "Капитальный ремонт

ливневой канализации по ул. Георгиевской г. Старая Русса"

проектируемая

траншея

проектируемые

котлованы

Земляные работы по проекту "Капитальный

ремонт ливневой канализации по ул. Сварога



проколы ГНБ



14

10

Ж

2КН

бр.

А

А

ц

N

N

N

N

N

NN

лК

В

В

В

В

Г

Г

Г

Жн

КЖ

н

к

2

н

н

н

КН

Вт

Ж

КЖ

А

А

лК

В

В

В

В

В

В

В

В

В

Г

Г

Г

Г

Ж

17/7

Вт

Вт

К2.2

3*р.з.

5

Земляные работы по проекту "Капитальный

ремонт ливневой канализации по ул. Сварога


Земляные работы по проекту

"Капитальный ремонт ливневой

канализации по ул. Георгиевской








Траншея

проектируемая

траншея


котлованы


проколы ГНБ

0 10 20 м


области. План земляных работ по проекту "Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Сварога г. Старая Русса"

C

0 100 200 м


Приблизительное совмещение территории участка проектируемых работ с планом Старой Руссы 1778 г.



C

Рис. 7. Капитальный ремонт ливневой канализации по улицам Георгиевской и Сварога в г. Старая Русса Новгородской области. Совмещение участка

проектируемых работ с аэрофотоснимком 1941 г.

0 50 м


р. Порусья (Перерытица)



совр. ул. Сварога

совр. Георгиевская ул.


C


Совмещение участка проектируемых работ с аэрофотоснимком 1943 г.


р. Порусья (Перерытица)

совр. Георгиевская ул.

совр. ул. Сварога



0 50 м

Н-175-80

17.30

5.00

ил

№130

р

.

П

о

р

у

с

ь

я

(

М

а

л

а

ш

к

а

)

Георгиевский-I раскоп (2002)

Сварога, 3

шурф (2007)

Сварога, 5

шурф (2006)

Георгиевская, 17/7

шурф (2006)

Сварога, 15

шурф 1 (2009)

Сварога, 15

шурф 2 (2009)

Георгиевская, 11

шурф (2009)


шурф 2 (2009)


шурф 1 (2009)

Н-69

№2

1.70(ил)

Н-69

№1

1.80(ил)

Н-175-80

№7

4.80 (ил)

Н-69

№3

1.90 (ил)

Сварога, 11

шурф (2005)

Н-175-80

№6

4.50 (ил)

№68

№67№66

№65 №43

№42

№41

№40

C

Н-23-81

№4

3.60


трассы

археологические

раскопы и шурфы

скважина

геологического

бурения

бурение (2010),

скважины, где не

достигнут материк

№96бурение (2010),

скважины, где выявлен

анаэробный слой

№95

предположительные трассы

поздне-

средневековых улиц

Н-130-76

№8

2,80 м


области. План расположения участка проектируемых работ и ближайших точек археологических исследований

2019

№1

1.70

2019

№2

1.40

ул. П

росвещ

ения




Н-130-76

№11

2.5

№48

№49

№74

10 50 м0

). 10 12 · 2020. 8. 27. · 2 Государственный эксперт Е. В....

Documents