Схемы№ 1 на заседание ГД ФС РФ

4
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ осуществляется на основе объединения Государственно-частное партнерство это разновидность сотрудничества органов публичной власти с юридическими лицами, гражданами или их объединениями ресурсов средств собственности усилий или потенциала на реализацию государственной политики удовлетворение общественных потребностей создание общественно значимых объектов или инфраструктуры защиты социальных, трудовых и иных прав граждан НАПРАВЛЕНО

Upload: aleksey-plakhotnikov

Post on 06-Jul-2015

629 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Схемы№ 1  на заседание ГД ФС РФ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

осуществляется на основе объединения

Государственно-частное партнерство – это разновидность сотрудничества органов публичной власти с юридическими лицами, гражданами или их объединениями

ресурсов средств собственности усилий или потенциала

на реализацию государственной политики

удовлетворение общественных потребностей

создание общественно значимых объектов или инфраструктуры

защиты социальных, трудовых и иных прав граждан

НАПРАВЛЕНО

Page 2: Схемы№ 1  на заседание ГД ФС РФ

ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

в России используется интеграционный вариант государственно-частного партнерства, как слияние отдельных частей в единую систему за счет так называемого синергетического эффекта – явления, возникающего вследствие грамотной интеграции знаний и

ресурсов, достигаемый в любой сфере жизнедеятельности. Этот эффект содействует взаимному усилению участников сотрудничества

НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ:

МЕЦЕНАТСТВА (однократной поддержки спортивных, культурных, образовательных и иных мероприятий);

СПОНСОРСТВА (материальной поддержки деятелей литературы и искусства (подарки, пенсии, премии, синекуры и т. п.), осуществляемого в порядке личной инициативы отдельными представителями общества);

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ (оказания безвозмездной или на льготных условиях помощи тем, кто в этом нуждается. Благотворительность может осуществляться как в коллективных формах (фонды, организации), так и в виде индивидуального меценатства).

Основано на принципах:

1) общность интересов участников государственно-частного партнерства при реализации государственной политики;

2) добровольность участия в государственно-частном партнерстве;

3) «прозрачность» выбора партнера из числа субъектов негосударственного управления;

4) ориентация на получение измеряемого результата (количественного и качественного);

5) учет общественного мнения о необходимости реализации конкретных проектов или программ на условиях государственно-частного партнерства на конкретных территориях и др.

Page 3: Схемы№ 1  на заседание ГД ФС РФ

ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

ПУБЛИЧНЫЕ ПАРТНЕРСТВА

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРТНЕРСТВА

ПАРТНЕРСТВА В ПУБЛИЧНО - ПРАВОВОЙ СФЕРЕ

НАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ ИНИЦИАТИВА

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ПРИ

СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ:

1)проектное финансирование с участием бюджетных средств- целевые программы-государственные и муниципальные контракты2)проектное финансирование без участия бюджетных средств- концессии, соглашения о разделе продукции3)партнерства, основанные на объединении бюджетных, частных, общественных и иных средств, ресурсов или усилий-инвестиционные соглашения;- особые экономические зоны

здравоохранение;образование;

культура;жилищно-коммунальное хозяйство

и др.

Page 4: Схемы№ 1  на заседание ГД ФС РФ

УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

СУБЪЕКТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

- Правительство Российской Федерации - федеральные органы исполнительной власти- высшее должностное лицо, высший орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации - органы местного самоуправления- подведомственные органам государственной (муниципальной) власти предприятия, учреждения, организации, субъекты хозяйственной деятельности, основанные или имеющие государственную (муниципальную) собственность (государственные корпорации, унитарные и казенные предприятия, федеральные и иные государственные фонды, автономные и бюджетные организации и пр.)

Предприятия, организации, учреждения, основанные на частной, общественной, кооперативной и иной (негосударственной, немуниципальной) формах собственности:

некоммерческие организации;

некоммерческие объединения;

общественные объединения;

религиозные организации;

предприниматели без образования юридического лица;

граждане