zn4-3/1 europäisches komitee für elektrotechnische normung (cenelec) status:internationaler verein...
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ZN4-3/1
Europäisches Komitee für Elektrotechnische Normung (CENELEC)
Status: Internationaler Verein nach Belgischem Recht
Sitz: Brüssel, BelgienGründung: 13.12.1972 als Nachfolgeorganisation
von CENEL und CENELCOM
Mitglieder: 33 Nationale Elektrotechnische Komitees von Belgien, Bulgarien, Dänemark, Deutschland, Estland, Finnland,Frankreich, Griechenland, Island, Irland, Italien, Lettland, Luxemburg, Litauen, Kroatien, Malta, den Niederlanden, Norwegen, Österreich, Polen, Portugal, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Rumänien,
Schweden, der Schweiz, der Slowakei, Slowenien, Spanien, der Tschechischen Republik, Türkei, Ungarn,dem Vereinigten Königreich und Zypern.
Präsident: Tore Trondvold, NO, seit 2013
ZN4-3/2
CEN/CENELEC-Vollmitglieder
CEN/CENELEC-Affiliates
ETSI-Mitgliederländer+ +
Mitglieder der Normungsorganisation in Europa
ZN4-3/3
CENELECOrganigramm der technischen Arbeiten
MITGLIEDER DES CENELECNationale Elektrotechnische Komitees
Ad hoc WGSC/WG
Unterkomitee(SC)
Berichter-Sekretariat (SR)
TechnischesKomitee (TC)BTTF und WG
Technisches Büro(BT)
Verwaltungsrat(CA)
CENELECGeneralversammlung
(AG)
TC/WG
Zentralsekretariat(CCMC)
ZN4-3/4
CCMC
ZN4-3/5
Organisationsstruktur von CENELEC
Zentral-Sekretariat(CCMC)
GeneralversammlungVerwaltungsrat
Technisches Büro (BT)
NormungspolitischeEbene
UnterkomiteeUnterkomitee UnterkomiteeUnterkomitee
Arbeitsgruppe ArbeitsgruppeArbeitsgruppe
Berichter-Sekretariat (SR)
Berichter-Sekretariat (SR)
TechnischesKomitee
TechnischesKomitee
TechnischesKomitee
TechnischesKomitee
BTTask Force
BTTask Force
BTTask Force
BTTask Force
BTWorking Group
BTWorking Group
BTWorking Group
BTWorking Group
Normungsebene
ZN4-3/6
Europäische Normung (1)
Ziel: Harmonisierung der nationalen Normen in den
einzelnen Mitgliedsländern durch einheitliche
Einführung von Europäischen Normen
(seit 1973 von CEN/CENELEC verfolgt).
Aufgabe: Handelshemmnisse abbauen und gleiche
Rahmen- und Wettbewerbsbedingungen
für den europäischen Binnenmarkt zu
schaffen.
ZN4-3/7
Europäische Normung (2) – New Approach
Entschließung des Rates der EU über ein neues Konzept auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung (1985).
Europäische Richtlinien enthalten grundlegende technische
Anforderungen für einen bestimmten Bereich (bzw. Quer- schnittsaspekte [EMV])
Europäische Normen konkretisieren diese grundlegenden Anforderungen gemäß dem jeweiligen Stand der Technik
Die Anwendung von Europäischen Normen lässt die Konformität mit der Richtlinie vermuten, die Anwendung ist freiwillig
ZN4-3/8
Europäische Normung (3)
Übernahmeverpflichtung:
Nationale Übernahme der EN innerhalb festgelegter Fristen
Entgegenstehende nationale Normen müssen zurückgezogen
werden
Stillhaltevereinbarung:
Den CEN/CENELEC-Mitgliedern auferlegte Verpflichtung,
während und nach der Erarbeitung einer Europäischen Norm
keine anderslautenden bzw. entgegenstehenden nationalen
Normen zu veröffentlichen
ZN4-3/9
Dresdener/Wiener Abkommen
Ziele:
Vermeidung von Doppelnormung auf europäischer und internationaler Ebene
Beschleunigte Veröffentlichung von internationalen Normen
Effektiver Einsatz von verfügbaren Ressourcen
Absprachen:
Gegenseitige Unterrichtung/Abstimmung über Arbeitsprogramme
Parallele Abstimmungen, die gleichzeitige Anerkennung als IEC-/ISO- und EN-Norm herbeiführen
ZN4-3/10
CENELEC - Ergebnisse
EN Europäische Norm Übernahme unverändert als DIN EN ...
HD Harmonisierungsdokument Übernahme des sachlichen Inhalts als DIN-Norm mit nationaler Norm
CLC/TS Technische Spezifikation Veröffentlichung als Deutsche Vornorm DIN CLC/TS (DIN-Präsidialbeschluss)
CLC/TR Technischer Bericht
CWA CLC-Workshop Agreement
Veröffentlichung als DIN-Dokument freigestellt: unverändert möglich als DIN-Fachbericht, DIN-Vornorm, Beiblatt zu einer DIN-Norm, DIN-Norm
ZN4-3/11
Europäische Norm – EN
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DIN
e. V
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Ziel: Erfassung normativer Festlegungen, die den Stand der
Technik
widerspiegeln
Normatives Dokument Veröffentlichung in deutsch, englisch und französisch Stillhaltevereinbarung tritt in Kraft Erarbeitungsprozess:
Umfrage und formelle Abstimmung im TC,
Ratifizierung, Veröffentlichung als nationale Norm Übernahmebedingung:
EN sind unverändert zu übernehmen (DIN EN). Entgegenstehende
nationale Normen müssen
zurückgezogen werden. Abfrage der technischen Überprüfung nach 5 Jahren
ZN4-3/12
Mandatierte Europäische Norm – EN
Europäische Norm, die im Rahmen der Neuen Konzeption erarbeitet und angewendet wird.Sie wird im Rahmen eines Mandats, das von der Europäischen Kommission erteilt wird, erarbeitet.
Erarbeitung wie eine „normale“ EN Keine gesonderte Kennzeichnung, außer Hinweis im Vorwort Ein zusätzlicher informativer Anhang, der einen Bezug zur entsprechenden EU-Richtlinie enthält, muss erarbeitet und Bestandteil der Norm werden Mandatierte Normen müssen im EG-Amtsblatt mit Nummer und Titel angekündigt werden
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DIN
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ZN4-3/13
Umfrage-Verfahren + Formelle Abstimmung
In der Regel wird ein auf CENELEC oder IEC Ebene erarbeitetes Entwurfsdokument per Umfrage zur Kommentierung verteilt
z. B. CENELEC TC oder „//-Vote“ IEC 5 Monate (2. Umfrage 2-4 Monate)
Schluss-Entwurf wird der gewichteten Abstimmung unterworfen
2 Monate Ja ohne Bedingungen „Nein“ muss begründet werden Redaktionelle Stellungnahmen erlaubt
ZN4-3/14
Fragebogen-Verfahren
Ermöglicht die schnelle Übernahme eines bereits veröffentlichten Dokuments als Europäische Norm Erstfragebogen (PQ) Fortschreibungsfragebogen (UQ)
(2. Umfrage) 3 Monate Führt wiederum zu einer formellen Abstimmung
ZN4-3/15
Einstufiges Annahmeverfahren (UAP)
Jedes Schriftstück darf nach Entscheid durch das TC (wenn genehmigtes Norm-Projekt) oder durch BT diesem Verfahren unterzogen werden, wenn begründet anzunehmen ist, dass es annehmbar ist. i. d. R. bereits angewandte Standards 5 Monate
ZN4-3/16
Weitere Produkte der Europäischen Normung
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DIN
e. V
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Europäische Technische Spezifikation – CEN/TS Ziel: Festlegungen erfassen, die die Entwicklung und den Fortschritt des Marktes frühzeitig unterstützen
Europäischer Technischer Bericht – CEN/TRZiel: Festlegungen mit empfehlenden und erläuternden Charakter zu erfassen
CEN Workshop Agreement – CWAZiel: Spezielle Festlegungen mit einem interessierten Expertenkreis zur schnellen Konsensfindung erfassen
Unterschiede in Art und Dauer des Erarbeitungsprozesses und der Verbindlichkeit
ZN4-3/17
CENELEC - Normungsbegriffe
Stillhalteverpflichtung
Beginn: vom BT-genehmigtes CLC-Norm-ProjektKeine nationalen Normungen, die nicht vollständig mit einer
existierenden EN/HD übereinstimmen.
Unveränderte Übernahme
Wort- und formgetreue Übernahme eines europäischen Dokumentes in ein deutsches Dokument.
Übernahme des sachlichen Inhalts
Vollständige Übernahme des sachlichen Inhalts eines europäischen Dokumentes unter Verzicht auf eine wort- und formgetreue Übernahme des Textes in ein deutsches Dokument.
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DIN
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ZN4-3/18
Verfahren der europäischen Normung
Umfrageverfahren 5 4
Formelle Abstimmung 2 2
Fragebogenverfahren 3 -
Einstufiges Annahmeverfahren 5 4
CENELEC-Notifizierung nationaler Arbeiten 2 -
(Vilamoura Verfahren)
2. Umfrage: 2 bis 4
CEN/CENELECFristen in Monaten
ETSI
ZN4-3/19
Gewichtete Abstimmungen bei CENELEC
Land StimmenDeutschland 29Frankreich 29
Italien 29
Türkei 29
Vereinigtes Königreich 29
Polen 27
Spanien 27
Rumänien 14
Niederlande 13
Belgien 12Griechenland 12
Portugal 12
Tschechische Republik 12Ungarn 12Österreich 10Schweden 10Bulgarien 10
Land Stimmen
Schweiz 10
Dänemark 7
Finnland 7
Irland 7
Kroatien 7
Litauen 7
Norwegen 7
Slowakei 7
Estland 4
Lettland 4
Luxemburg 4
Slowenien 4Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien 4
Zypern 4
Island 3
Malta 3
Sperre: 117 Stimmen – Gesamtheit: 405 Stimmen
ZN4-3/20
Auswertung der gewichteten Stimmen
Ein Vorschlag wird angenommen mit: 71,00 % oder mehr gewichteten Ja-Stimmen, der
abgegebenen Stimmen (ohne Enthaltungen)
Wenn der Vorschlag danach nicht angenommen wird, werden die Stimmen der EWR1)-Länder gesondert gezählt. Der Vorschlag wird angenommen, wenn 71,00 % oder mehr der gewichteten abgegebenen Stimmen dieser Länder (ohne Enthaltungen) Ja-Stimmen sind
Nicht EWR Länder: dürfen Normen zur nationalen Übernahme ablehnen. haben reduzierte Stimmgewichtung
1) EWR = Europäischer Wirtschaftsraum
ZN4-3/21
Normungsablauf bei CENELEC
Antrag
Draft
DraftprEN
prEN
EN
NormungsantragEU, NC, ...
Draftfrühe Einflussnahme notwendig
Entwurf ENletzte Möglichkeit für technische Änderungen
5 M
Schluss-Entwurf ENnur Ja/Nein-Abstimmung
2 M
Europäische Norm (EN)50000er Nummer
Stadium Erläuterung/Bedeutung Abstimmdauer
ZN4-3/22
Entstehung einer Europäischen Norm bei Erarbeitung auf europäischer Ebene durch
CEN/CENELEC
Erarbeitung „Entwurf prEN“
Kommentierung „Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC
Berücksichtigung der Kommentare
Abstimmung über „Schluss-Entwurf prEN“ durch CEN bzw. CENELEC NC
Formelle Abstimmung: 2 MonateAnnahmekriterien: 71% der abgegebenen gewichteten Stimmen
Umfrageverfahren: 5 Monate(bei 2. Umfrage: 2 bis 4 Monate)
Normungsantrag- Jedermann über Mitglieder (NC)- CEN/CENELEC, TC, SC ...- Europäische Fachorganisationen- EU/EFTA (Mandat)
Nein
Neues Projekt
Internationale Ebene
Entscheidung über weitere Maßnahmen, z. B.- andere Veröffentlichungsform- Aufhebung des Stillstands
AutomatischeRatifizierung
EN
Veröffentlichung als Nationale Norm
z. B. DIN EN
Stillhalteverpflichtung
Ja
BT-Entscheid
ZN4-3/23
Gewichtete Abstimmung bei CENELEC
405 Stimmen; 71 % = 288 Stimmen; Sperrminorität: 117
Deutschland 29 Frankreich 29 Italien 29
Turkei 29 Vereinigtes Königreich 29 Polen 27
Spanien 27 Rumänien 14 Niederlande 13
Belgien 12 Griechenland 12 Portugal 12
Tschechische Republikc 12 Ungarn 12 Bulgarien 10
Österreich 10 Schweden 10 Schweiz 10
Dänemark 7 Finnland 7 Irland 7
Kroatien 7 Litauen 7 Norwegen 7
Slowakei 7 Estland 4 ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien 4
Lettland 4 Luxemburg 4 Slowenien 4
Zypern 4 Island 3 Malta 3
ZN4-3/24
Nummerierung Europäischer Publikationen
Nummer der Publikation
Zuständig Anmerkung
EN, TS, TR:
1 bis 39.999 CEN CEN-Übernahme von ISO-Dokumenten:
früher: CEN-Nummer = ISO-Nummer + 20.000
jetzt: „EN“ wird der ISO-Bezeichnung vorangestellt: EN ISO 9000
40.000 bis 44.999 CEN/CENELEC gemeinsame CEN/CENELEC-Ergebnisse aus dem IT-Sektor
45.000 bis 49.999 CEN/CENELEC
50.000 bis 59.999 CENELEC
gemeinsame CEN/CENELEC-Ergebnisse aus Aktivitäten nicht auf dem IT-Sektor
60.000 bis 69.999 CENELEC – Übernahme von IEC-Dokumenten
80.000 bis 89.999 CEN/CENELEC – Übernahme von ISO/IEC-Dokumenten
EN-Nummer ist identisch mit IEC-Nummer
100.000 bis 299.999 CENELEC
300.000 bis 399.999 ETSI
Normen die aus dem CECC-Bereich (Elektronik) hervorgegangen sind
HD:
1 bis 999 CENELEC bei IEC-Übernahme heute oft HD 60.000, Nummer = IEC-Nummer
ZN4-3/25
Europäische Normungsorganisationen
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DIN
e. V
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Gemeinsames CEN-CENELEC Management Centre (CCMC)
Aufgabe
Führt die offiziellen Abstimmungen durch
Wertet die offiziellen Abstimmungen aus
Verteilt die europäischen Arbeitsergebnisse
Ist Verbindungsstelle zu den Technischen Komitees