临沂市及各县区综治雪亮工程信息平台

建设项目

招 标 文 件

项目编号：QDJTGCZB-2016-008

采 购 单 位：中国共产党临沂市委员会政法委员会

招标代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司

联系地址：青岛市黄岛区朝阳山路301号阳光大厦10层

联系电话：（办公）0539-2587999

E-mail：15564272999@163.com

目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知8一、总 则10二、招标文件12三、投标文件的编制14四、投标文件的递交16五、开标、评标与定标17六、合同的授予44第三章 项目说明、要求46一、项目说明46二、总体技术要求：46第四章 授予合同85第五章 附件138附件一：138附件二：139附件三：140附件四：141附件五：142附件六：143附件七：144附件八：145附件九：146附件十：147附件十一：148附件十二：149

第一章 招标公告

临沂市及各县区综治雪亮工程信息平台建设项目招标公告

( 招标公告的公告期限为5个工作日 )

一、采购项目名称：临沂市及各县区综治雪亮工程信息平台建设项目

二、采购项目编号：QDJTGCZB-2016-008

三、采购项目分包情况：

分包情况：

包号

采购区域

供应商资格要求6121.48万元（含监理）

本包预算金额(万元)

A（1）

市县统一

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级资质和具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成壹级资质；4、中国境内合法的电信运营商或有线电视运营商及其分支机构（联合体双方至少有一家符合本项）；5、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；6、本包接受限定不超过两家法人组成的满足资质要求的联合体投标。须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1831.34

B（2）

兰山

(要求联合体各方都具备安防壹级)

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、中国境内合法的电信运营商或有线电视运营商及其分支机构（联合体双方至少有一家符合本项）；4、具有完成项目所需的专业技术力量；5、投标人具备一定的软件开发能力和专业技术力量；6、投标人所投产品必须符合相关国家、行业标准及规范；7、投标人具有完成同类项目的实施经验；8、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级资质；9、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；10、本包接受限定不超过两家法人组成的满足资质要求的联合体投标, 联合体所有成员都需具备安全技术防范工程设计施工壹级资质，需提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

389.36

C（3）

罗庄

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级资质；4、中国境内合法的电信运营商或有线电视运营商及其分支机构（联合体双方至少有一家符合本项）；5、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；6、本包接受限定不超过两家法人组成的满足资质要求的联合体投标。须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

375.99

D（4）

河东

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级及以上资质和电子与智能化工程贰级及以上资质(或建筑智能化贰级及以上资质)；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

147.86

E（5）

经济技术开发区

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；4、本包招标不接受联合体投标。

135.48

F（6）

沂水

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级资质和具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成贰级及以上资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

1552.80

G（7）

兰陵

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

147.76

H（8）

临港区

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工贰级及以上资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

95.41

I（9）

郯城

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工叁级及以上资质和电子与智能化工程贰级及以上资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

148.17

J（10）

莒南

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工贰级及以上资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

491.55

K（11）

高新区

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工贰级资质和具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成贰级资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

120.92

L（12）

蒙阴

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律法规规定的其他条件；3、投标申请人须具备安全技术防范工程设计施工壹级及以上资质；4、在临沂市公共资源交易中心成功办理企业诚信入库及CA认证同时在临沂市政府采购网注册报名；5、本包招标不接受联合体投标。

567.59

M（13）

沂水线路包

1、具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，无不良信誉记录； 2、中国境内合法的电信运营商或有线电视运营商及其分支机构（联合体双方至少有一家符合本项）；3、法律、行政法规规定的其他条件；4、本次招标不接受联合体投标。

27

N（14）

监理

1、具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，无不良信誉记录； 2、具有信息系统工程监理甲级资质；3、拟派项目总监理工程师具有信息系统工程监理工程师资格证书；4、拟派项目监理工程师不少于6人，且具有信息系统工程监理工程师资格证书；5、拟派项目总监及监理工程师近1年缴纳社会保险的查询单，应加盖社保管理部门公章，查询单内容至少包括姓名，身份证号码，社保号码，缴费期限等；6、在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书，并在网上报名；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本次招标不接受联合体投标。

90.25

四、获取招标文件

  1.时间：2016年08月17日09时00分至2016年08月23日17时00分（北京时间，法定节假日除外）。

  2.地点：临沂市公共资源交易中心（环球国际6楼第三中介办公室）。

  3.方式：现场报名前需先在“临沂市政府采购网”、“临沂市公共资源交易网”注册入库并通过网上报名。（报名单位需根据临沂市公共资源交易中心要求到临沂市公共资源交易中心做CA认证）。

现场报名时需携带以下资料：【A（1）-M（13）】

1.申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件；2.申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件；3.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，或三证合一的营业执照副本；4.资质证书副本；5. 如作为联合体参与投标，报名时需出具联合体协议书，本项目接受限定不超过两家法人组成的满足资质要求的联合体投标。须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

现场报名时需携带以下资料：【N（14）】

1、有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本； 2、信息系统工程监理甲级资质证书；3、总监理工程师信息系统工程监理工程师资格证书、身份证；4、项目监理工程师信息系统工程监理工程师资格证书至少6人；5、项目总监及监理工程师近1年缴纳社会保险证明；6、法人代表证明或法人授权委托书及身份证；

上述资料原件备查，复印件装订3份（加盖公章）留存，并在封面注明“临沂市及各县区综治雪亮工程信息平台建设项目*包报名资料”字样，否则不予受理。

  4.售价：【A（1）-M（13）】700元/包；【N（14）】150元/包。

五、递交投标文件时间及地点

  1.时间：2016年09月07日08时00分至2016年09月07日09时00分（北京时间）

  2.地点：临沂市公共资源交易中心四楼开标室

六、开标时间及地点

  1.时间：2016年9月7日09时00分（北京时间）

  2.地点：临沂市公共资源交易中心四楼开标室

七、联系方式

  1.采购人：中国共产党临沂市委员会政法委员会

   地址：临沂市北京路17号

   联系人： 巩主任

   联系方式： 0539-8726898

  2.代理机构：青岛建通工程招标咨询有限公司

   地址：青岛市黄岛区朝阳山路301号阳光大厦10层

   联系人： 王工 李工

   联系方式：13468143777 15165599277 0539-2587999

第二章 投标人须知

前 附 表

序号

项　　目

内　　　　容

1

概况

名称及编号

名称：临沂市及各县区综治雪亮工程信息平台建设项目

编号：QDJTGCZB-2016-008

招 标 人

中国共产党临沂市委员会政法委员会

限 价

本项目限价A（1）包为￥ 1831.34 万元；B（2）包为￥ 389.36 万元；C（3）包为￥ 375.99万元；D（4）包为￥ 147.86万元；E（5）包为￥ 135.48 万元；F（6）包为￥ 1549.45万元；G（7）包为￥ 147.76万元；H（8）包为￥ 95.41万元；I（9）包为￥ 148.17万元；J（10）包为￥ 491.55万元；K（11）包为￥ 120.92万元；L（12）包为￥ 567.59万元；M（13）包为￥ 27万元(此价格指一年的服务费)；N（14）包为￥ 90.25万元，超出限价作无效标处理。

2

招标方式

公开招标

3

投标时需提供的资料

招标公告及招标文件资格要求中的资质证明材料。

4

递交投标文件截止及开标时间

2016年9月7日09：00 （北京时间）

5

递交投标文件截止及开标地点

临沂市公共资源交易中心四楼开标室

6

投标保证金

投标人必须在开标前以公司基本户公对公电汇方式向临沂市公共资源交易中心递交人民币A（1）包为￥ 180000 元，壹拾捌万圆整投标保证金；B（2）包为￥ 38000 元，叁万捌仟圆整投标保证金；C（3）包为￥ 37000 元，叁万柒仟圆整投标保证金；D（4）包为￥ 14000 元，壹万肆仟圆整投标保证金；E（5）包为￥ 13000 元，壹万叁仟圆整投标保证金；F（6）包为￥ 150000 元，壹拾伍万圆整投标保证金；G（7）包为￥ 14000 元，壹万肆仟圆整投标保证金；H（8）包为￥ 9500 元 ，玖仟伍佰圆整投标保证金；I（9）包为￥ 14000 元，壹万肆仟圆整投标保证金；J（10）包为￥ 49000元，肆万玖仟圆整投标保证金；K（11）包为￥ 12000 元，壹万贰仟圆整投标保证金；L（12）包为￥ 56000 元，伍万陆仟圆整投标保证金；M（13）包为￥ 2700 元，玖仟圆整投标保证金；N（14）包为￥ 9000 元，玖仟圆整投标保证金。投标保证金必须标明“临

沂市及各县区综治雪亮工程信息平台建设项目*包的投标保证金”

交易登记号： 16CGSZ0624

7

付款方式

详见第四章授予合同

8

投标有效期

90日

9

投标文件份数

正本一份、副本八份。电子文档一份：U盘。

10

评标方法

综合评分法

11

中标服务费

按照国家有关规定执行。（若需开具发票，请于交纳代理服务费当月到我公司财务科办理，逾期不办。）

12

质量要求

合格，达到国家现行技术标准

满足招标文件要求，与投标文件中描述相一致

13

供货期要求

A（1）市县统一包为30日历天；B（2）兰山包为 60日历天；C（3）罗庄包为 60 日历天；D（4）河东包为 60日历天；E（5）经济技术开发区包为 30日历天；F（6）沂水包为90 日历天；G（7）兰陵包为 30 日历天；H（8）临港区包为 30 日历天；I（9）郯城包为30 日历天；J（10）莒南包为 60日历天；K（11）高新区包为 90 日历天；L（12）蒙阴包为90 日历天；M（13）沂水线路包为2016年10月31日前全部完工并通过验收；N（14）监理包随所有施工工期。

14

项目负责人

联系人：王工 李工　

电话：13468143777 15165599277 0539-2587999

15

不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。

一、总 则

1.适用法律及范围

本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本招标文件仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。

2.定义

1) “采购单位”系指中国共产党临沂市委员会政法委员会。

2) “采购代理单位”系指青岛建通工程招标咨询有限公司。

3) “投标供应商”系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。

4) “评标委员会”系指由招标采购单位依法负责组织，由采购单位和有关专家组成以确定中标供应商的临时组织。

5) “中标供应商”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购单位签订合同资格的投标供应商。

3.使用文字种类、计量单位及货币种类

1) 招标文件、投标文件、采购代理单位与投标供应商之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。

2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。

3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.投标费用

投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购单位、采购代理单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.合格的投标供应商

1)投标供应商必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。

2) 投标供应商必须向采购代理单位购买招标文件并登记备案。

3) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。

4) 投标供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。

5) 招标文件的其它规定和要求。

6.投标有效期

1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标供应商的投标文件将受招标文件约束，如投标供应商被授予合同，投标供应商不得拒绝。

2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理单位可以书面形式向投标供应商提出延长投标有效期的要求。

3) 投标供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。

4) 投标供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标供应商不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。

5) 本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。

7. 投标保证金

1、人民币：A（1）包为￥ 180000元 ；B（2）包为￥ 38000 元；C（3）包为￥ 37000元；D（4）包为￥ 14000 元；E（5）包为￥ 13000 元；F（6）包为￥ 150000元；G（7）包为￥ 14000元；H（8）包为￥ 9500元；I（9）包为￥ 14000 元；J（10）包为￥ 49000元；K（11）包为￥ 12000元；L（12）包为￥ 56000元；M（13）包为￥ 2700元；N（14）包为￥ 9000元，此投标保证金是报价文件的组成部分。

2、供应商须于递交报价文件截止时间前交纳投标保证金；投标保证金必须从投标单位基本户转出，可以支票、电汇、网银的方式交纳（不接受银行承兑汇票、银行保函、异地支票，投标保证金交纳时间以到账时间为准）,开标前须到临沂市共用资源交易中心资金结算处换取收据,开标时提供。账户信息如下：

保证金账户名称：临沂市人民政府行政服务大厅管理办公室

保证金账号：9160116520142058000666（交易登记号：16CGSZ0624）

开户银行：山东临沂兰山农村合作银行沂龙湾支行

支付行号：402473000885

2) 若证实投标供应商存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成采购单位、采购代理单位的损失须由投标供应商承担：

a) 投标供应商弄虚作假或与其他投标供应商串通骗取中标；

b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；

c) 投标供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；

d) 因中标供应商主观过错被废除授标；

e) 中标供应商不能履行采购合同或放弃中标的；

f) 法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。

8.基础资料提供

1) 投标供应商确认采购代理单位提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于招标文件发售截止日之前，以书面形式向采购代理单位提出。投标供应商未在规定的时间内对采购代理单位提供的基础资料提出异议，视为投标供应商已认可采购代理单位提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。

2) 如潜在投标供应商认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。

二、招标文件

9.招标文件的组成

1) 投标供应商应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理单位联系解决。招标文件包括下列内容：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 项目说明、要求

第四章 授予合同

第五章 附件

2)采购代理单位在投标截止时间前，以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标供应商起约束作用。

3) 投标供应商获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

10.招标文件的澄清、修改、补充

1) 投标供应商若对招标文件有任何疑问，请于提交投标文件截止时间及开标时间15日前以书面形式（加盖投标供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理单位提出澄清要求；若没有，视为投标供应商对招标文件无任何异议。采购代理单位对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理单位均可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

3) 招标文件的修改将以书面形式或在山东省临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复采购代理单位，确认已收到该修改文件。

4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在临沂市政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购、临沂政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。

5) 为使投标供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理单位有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省临沂政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标供应商。

6) 自招标文件发布至正式开标前，投标供应商除就标书问题与采购单位进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购单位进行沟通接触，否则予以取消投标资格。

11. 解释权

1) 本次招标的最终解释权归采购代理单位，当对一个问题有多种解释时以采购代理单位的书面解释为准。

2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。

12.招标文件的约束力

投标供应商一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。

三、投标文件的编制

13.投标文件的组成

1) 投标供应商编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标供应商未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标资格。

2) 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。

3.商务部分：

1) 投标函；

2) 投标一览表；

3) 法定代表人授权委托书；

4) 营业执照、资质证书副本；

5) 投标人基本情况表；

6) 投标货物售后服务计划表及相关承诺；

7) 商务文件偏离表；

技术部分

1) 投标设备/系统主要技术指标详细描述（格式自定）；

2) 投标产品整体性能、先进性等；

3) 主要设备兼容性

4) 投标企业实力

5) 投标企业经营业绩

6) 投标货物技术偏离表；

7) 投标货物及配件清单；

8) 第三章项目说明及要求中要求提交的资料；

9) 临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书;

10) 投标人认为需要提交的其他资料文件；

5)唱标密封袋

投标供应商应另外准备一式三份《投标函》（参考格式），用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”，封口处加盖投标供应商单位公章或投标供应商全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。

14.投标文件格式

投标文件包括本须知中规定的内容，投标供应商提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖）。

15.投标报价说明

1) 投标报价应包括所投产品的生产、检验、包装、运输、安装、调试、质保期内维保、软件升级、人员培训、税金、售后服务、质保等全部费用。

2) 开标时，《投标函》内容与投标文件中的相关内容必须一致，若不一致，评审小组有权取消其中标资格。

3) 所投报产品质量必须达到国家及行业相关标准。

4) 投标供应商按采购单位提供的暂定供货数量进行报价，采购单位按实际需求保留对货物数量调整权，结算单价不变。

16.投标文件份数和签署

1) 投标供应商应按照本须知的要求，准备一式九份投标文件（一份正本、八份副本，电子文档一份：U盘），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

2) 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标供应商法定代表人或其授权代表签字。

3) 除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。

四、投标文件的递交

17.投标文件的密封和标记（参考格式）

1) 投标供应商应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标供应商单位公章或法定代表人/授权代表签署。

2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在xxxx年xx月xx日xx时xx分之前启封”的字样。

3) 密封袋上除写明本须知所要求的识别字样外，还应写明投标供应商名称、地址和邮政编码。

4) 如果投标文件未按本须知要求装订和加写标记及密封，采购代理单位对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理单位有权予以拒绝，并退回投标供应商。

18.投标文件的提交

投标供应商应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。

19.投标截止时间

1) 投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。

2) 采购代理单位可以按须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。

20.迟交的投标文件

采购代理单位将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。

21.投标文件的补充、修改和撤回

1) 投标供应商在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至采购代理单位，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。

2) 投标供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条的规定进行编制和签署，并按本须知的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达采购代理单位。

3) 在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何实质性修改。

4) 在投标截止时间至采购代理单位在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

五、开标、评标与定标

22.开标一般规定

1) 采购代理单位将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。

2) 按照本须知第22条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。

3) 开标时，采购代理单位工作人员将当众宣读每个投标供应商的《投标函》中的投标报价，以及采购代理单位认为合适的其他详细内容。

4) 采购代理单位将做开标记录，开标记录包括按本须知第22.3）款规定在开标时宣读的全部内容。

23.投标文件的有效性

1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

a) 逾期送达或者未送达指定地点的。

b) 投标文件未按要求密封的。

c) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。

2) 采购代理单位将有效投标文件送评标委员会评审、比较。

24.评标委员会

1) 开标后，评标委员会进行评标。

2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购单位的代表和有关方面的专家组成。

3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标供应商。

4) 评标委员会将对投标供应商的商业、技术秘密予以保密。

25.评标过程的保密性

1) 公开开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标供应商及与评标无关的其他人员透露。

2) 在评标过程中,如果投标供应商试图向采购代理单位和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

26.投标文件的初审

1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。

2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。

3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容， 评标委员会将向对于投标供应商不利的方向确认或理解。

4) 在商务评议时，若出现采购法36条情形以及下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标供应商的投标或作无效标处理：

a) 投标供应商未按招标文件要求交纳投标保证金的。

b) 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标供应商公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。

c) 投标单位报价超过采购预算的。

d) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。

e) 投标供应商的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。

f) 投标供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。

g) 投标有效期不足的。

h) 公开唱标后，投标供应商撤回投标、退出评标的。

i) 投标供应商相互串通投标的。

j) 妨碍采购单位、采购代理单位或其他投标供应商的合法权益。

k) 投标供应商向采购单位、采购代理单位、评标委员会提供不正当利益的。

l) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。

m) 法律、法规规定的其它情况。

5) 在技术评议时，如发现下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标供应商的投标或作废标处理：

a) 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。

b) 投标文件技术规格经所有评标会专家认定为是重大偏离的。

c) 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。

d) 投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。

e) 投标文件不满足招标文件技术条款中主要参数要求或提供的主要参数无技术资料支持的。

f) 投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分（包括技术参数填写“完全符合”），而没真实描述投标产品实际技术指标的，将视为无效投标。

g) 投标人所投的产品对投标文件技术规格中的响应与事实不符虚假投标的，或需增加额外的设备才能满足，将视为无效投标。

h) 投标人所投的主要产品，包括：接大屏设备（显示屏、拼接控制屏、高分显示服务器、控制电脑）、视频共享设备、视频存储设备、网络交换设备、安全设备、指挥调度设备、可视化办公设备（调音台、数字音频处理器、话筒、功放、音箱除外）、智能运维设备、视频查岗设备，需提供官方彩页或官网截图及地址，否则将视为无效投标。投标人所投清单中若不涉及以上产品，则无需提供。

6) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。

27.投标文件的澄清

1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标供应商对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标供应商都做澄清要求。

2) 接到评标委员会澄清要求的投标供应商应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标供应商法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。

3) 接到评标委员会澄清要求的投标供应商如未按本须知的规定做出澄清，其风险由投标供应商自行承担。

28.投标文件的评价和比较

1) 评标委员会将对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。

2) 本次招标采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标单位的评标方法。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效供应商的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

3) 本次评标的标准和方法采用综合评分法具体评标办法如下，按照评审后综合得分由高到低顺序排列。总得分最高者为本项目中标单位，综合得分相同的，投标报价低的供应商中标；综合得分且投标报价相同的，技术评审得分最高的供应商中标；仍相同的，由评委会投票，按照少数服从多数的原则确定中标单位。如果中标人弃标或不履行招标文件相应内容及合同条款以及中标人投标文件中的投标总报价，招标人有权更换中标人，即废除第一中标人，同时没收中标人的投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，则由本标段次综合得分最高者中标，以此类推。

注：非报价得分按评委打分的平均分计算，总得分四舍五入保留小数点后两位。

A（1）包市县统一、K（11）包高新区、L（12）包蒙阴评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合信誉（27分）

投标产品（6分）

1、 投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统制造商获得软件开发成熟度CMMI5证书得1分,获得CMMI4及以下得0.5分，没有不得分；投标人所投视频共享平台具有软件著作权证书得1分，没有不得分；投标人所投视频共享平台可提供GB/T28181检测报告得1分，没有不得分。需提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

2、投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统制造商获得公安部科学技术类奖项证书得3分，没有不得分。需提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

设备制造商影响力

（5分）

1、投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统制造商获得过中国电子信息百强企业和全国电子信息行业最具潜力企业，满足得1分，需提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

2、投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统制造商近三年（2014-2016年）被评为中国智慧城市杰出厂商，每评为1年得1分，共2分。

3、投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统制造商获得工信领域标准化示范企业创建单位的得1分，没获得不得分。提供证明文件复印件并加盖设备制造商单位公章。

4、投标人所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统、网络设备、安全设备系统制造商出具近三年内（2014-2016年）其产品未被相关政府部门通报存在网络安全隐患及公司召回的承诺书，出具的得1分，无法出具不得分。招标人保留对此核实并可以追究虚假响应的权利，对此造成的后果由投标人承担。提供证明文件复印件并加盖设备制造商单位公章。

提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

技术创新与服务

（8分）

1. 投标运营商或下属分公司在全国具备类似工程施工案例的得3分，需提供中标通知书与合同原件。

1. 投标集成商需具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T28001-2011 idt OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24405.1-2009/ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，且上述体系认证覆盖范围与本次招标内容相符，即认证覆盖范围包含安防工程字样。以上符合条件的体系认证每具备1个得1分，最高得5分。

投标集成商信誉及资质

（8分）

投标集成商连续近三年（即2013-2015年度）获得安防行业颁发的3A诚信优秀企业证书的得2分；具有“平安建设”推荐优秀安防工程企业证书的得2分；具有信息安全服务证书（安全工程类一级）的得2分；具有软件开发成熟度CMMI5的得2分。

3

技术要求（20分）

方案设计（10分）

综合比较方案的完整性、合理性，整体架构、功能特点，最优的得满分10分，其次的得5-9分，差的得1-4分，由评委酌情打分。

技术参数影响（8分）

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分8分。

投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣1分。扣完8分为止

主要设备品牌统一（2分）

考虑整体系统兼容性、稳定性，本项目所投门户展示、信息发布、视频共享、指挥调度、可视化办公、大屏拼接显示系统设备为同一品牌。满足得2分，否则不得分。

4

成功案例分（5分）

投标集成商提供2013年1月1日以来承担过的政法系统（含公、检、法、司）1000万元以上安防工程业绩：每提供一个得1分，本项最高得5分。

(须提供合同原件、中标通知书原件和用户盖章的开工证明，否则不予计分。时间以合同签订时间为准，关联公司之间业绩不予计分)

5

实施保障及售后服务（8分）

故障支持与解决（2分）

投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后1小时内到达并解决故障的，得2分；投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后2小时内到达并解决故障的，得1分。

本地化服务及 能力（1分）

投标集成商在临沂本地有注册的分公司或有授权合作的当地公司为分支机构的得1分。（开标时需提供分公司或本地化服务机构的营业执照原件，以及授权合作证明材料）

质保期限（1分）

投标集成商承诺所投产品（设备）质量免费保修和上门服务年限均为3年(含）以上的，得1分。

备品条件(1分）

投标集成商承诺为本项目专门建立备品、备件库，设备出现故障，需返厂维修时，提供备品备件的，得1分，否则不得分。

维护成本(1分)

投标人承诺对所有硬件设备终身维护，售后服务期过后只收配件成本费用的，得1分。

培训方案(2分)

投标人承诺在中标后，提供3人到所投产品生产基地进行至少3天相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，得1分；提供至少5人到所投品牌产品生产基地进行至少3天相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，得2分。不承诺免费培训或没有培训方案及培训计划表的，不得分。

总分

100分

　

B（2）包兰山评标办法如下：

评审项目

分值（100分）

评标要点及说明

报价得分

40分

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

综合评定得分

技术部分25分

内容

分值

说明

设备质量、稳定性、先进性

6-0

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。

项目实施方案

4-0

由评委根据交货期、保证供货的措施及现实可行性、实施方案、进度计划及保障措施等内容进行打分，优4分，良2分，一般1分。

产品生产质量要求

6-0

1、为保证主要产品制造商具有较强的自主研发实力，投标产品制造商需为国家知识产权优势企业，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

2、投标主要产品制造商获得CNAS国家认可实验室证书，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

3、所投主要产品厂家提供“国家火炬计划重点高新技术企业”证明，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

供应产品

兼容性要求

5-0

由评委根据各投标人提供的产品与视频全覆盖平台兼容性进行打分，与现有系统实现完全兼容得5分，兼容良好可实现视频对接得3分，无法兼容得0分。

注：投标人必须在标书中对所投产品与现用视频全覆盖平台对接兼容情况做以具体技术描述。

投标人技术能力要求

4-0

投标人提供自身获得的公安部产品检测报告，每提供一份得2分，最多得4分，以原件为准，不提供不得分。

商务部分

35分

投标人荣誉

10

投标人提供自身获得的与公安部检测报告对应的软件著作权证书，每提供一份得2分，最多得4分，以原件为准，不提供不得分。

投标人提供自身获得的其他软件著作权证书，每提供一份得1分，最多得3分，以原件为准，不提供不得分。

投标人提供自身ISO27001管理体系认证证书（85927）中文得1分，不提供不得分。

投标人提供自身ISO27001信息安全管理体系证书（142426）中文得1分，不提供不得分。

投标人提供自身ISO14001证书得1分，不提供不得分。

投标人

业绩要求

10

由评委根据各投标人同类项目实施业绩进行打分，投标供应商自2013年1月1日以来取得视频全覆盖项目（以乡镇政府以上单位签订的合同）业绩合同原件，每提供一份得1分，最多得8分，不提供不得分。（以有效的合同原件为准）

提供由县级及以上政法委出具同类项目实施案例用户报告原件或者合同原件得2分，不提供不得分。

投标人及产品供应商实力履约合同能力

8-0

由评委根据各投标人及产品供应商的资质、规模、备品、信誉、等反映投标人综合实力的内容进行打分，

投标人为此项目专门建立备品、备件库，当设备出现故障需返厂维修时，由投标人提供备品、备件服务。由评委根据备品、备件库的产品数量、品种等进行评分，本项得分最高得分4分；没有备品、备件库的不得分。

投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后1小时内到达并解决故障的，得4分；投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后2小时内到达并解决故障的，得2分。

售后服务方案及承诺

7-0

由评委根据各投标人及生产企业的主要设备质量保证措施、本地化服务能力、产品备件供应、售后服务措施等进行打分。主要设备生产厂家在临沂地区设立售后服务中心（需提供证明材料及实景照片）得2分，不提供不得分。

投标人在临沂地区设立办公地点或者设立售后服务中心一年以上（需提供证明材料及实景照片）得2分，不提供不得分。

投标企业质量保修期一年，每延长一年加1分，最多不超过3分。

C（3）包罗庄评标办法如下：

评审项目

分值（100分）

评标要点及说明

报价得分

40分

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

综合评定得分

技术部分25分

内容

分值

说明

设备质量、稳定性、先进性

6-0

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。

项目实施方案

4-0

由评委根据交货期、保证供货的措施及现实可行性、实施方案、进度计划及保障措施等内容进行打分，优4分，良2分，一般1分。

产品生产质量要求

6-0

为保证主要产品制造商具有较强的自主研发实力，投标产品制造商需为国家知识产权优势企业，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

投标主要产品制造商获得CNAS国家认可实验室证书，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

所投主要产品厂家提供“国家火炬计划重点高新技术企业”证明，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得2分，否则不得分；

供应产品

兼容性要求

5-0

由评委根据各投标人提供的产品与视频全覆盖平台兼容性进行打分，与现有系统实现完全兼容得5分，兼容良好可实现视频对接得3分，无法兼容得0分。

注：投标人必须在标书中对所投产品与现用视频全覆盖平台对接兼容情况做以具体技术描述。

投标人技术能力要求

4-0

投标人提供自身获得的公安部产品检测报告，每提供一份得2分，最多得4分，以原件为准，不提供不得分。

商务部分

35分

投标人荣誉

10

投标人提供自身获得的与公安部检测报告对应的软件著作权证书，每提供一份得2分，最多得4分，以原件为准，不提供不得分。

投标人提供自身获得的其他软件著作权证书，每提供一份得1分，最多得3分，以原件为准，不提供不得分。

投标人提供自身ISO27001管理体系认证证书（85927）中文得1分，不提供不得分。

投标人提供自身ISO27001信息安全管理体系证书（142426）中文得1分，不提供不得分。

投标人提供自身ISO14001证书得1分，不提供不得分。

投标人

业绩要求

10

由评委根据各投标人同类项目实施业绩进行打分，投标供应商自2013年1月1日以来取得视频全覆盖项目（以乡镇政府以上单位签订的合同）业绩合同原件，每提供一份得1分，最多得8分，不提供不得分。（以有效的合同原件为准）

提供由县级及以上政法委出具同类项目实施案例用户报告原件或者合同原件得2分，不提供不得分。

投标人及产品供应商实力履约合同能力

8-0

由评委根据各投标人及产品供应商的资质、规模、备品、信誉、等反映投标人综合实力的内容进行打分，

投标人为此项目专门建立备品、备件库，当设备出现故障需返厂维修时，由投标人提供备品、备件服务。由评委根据备品、备件库的产品数量、品种等进行评分，本项得分最高得分4分；没有备品、备件库的不得分。

投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后1小时内到达并解决故障的，得4分；投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后2小时内到达并解决故障的，得2分。

售后服务方案及承诺

7-0

由评委根据各投标人及生产企业的主要设备质量保证措施、本地化服务能力、产品备件供应、售后服务措施等进行打分。主要设备生产厂家在临沂地区设立售后服务中心（需提供证明材料及实景照片）得2分，不提供不得分。

投标人在临沂地区设立办公地点或者设立售后服务中心一年以上（需提供证明材料及实景照片）得2分，不提供不得分。

投标企业质量保修期一年，每延长一年加1分，最多不超过3分。

D（4）包河东评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合信誉（18分）

投标产品（6分）

整体设计、技术参数、性能、功能可靠性、合理性、适用性、实用性等技术性能，综合优越者得分高。优5-6；良3-4；差0-2。

设备制造商影响力

（3分）

制造商出具近三年内（2014-2016年）其产品未被相关政府部门通报存在网络安全隐患及公司召回的承诺书，出具的得3分，无法出具不得分。招标人保留对此核实并可以追究虚假响应的权利，对此造成的后果由投标人承担。提供证明文件复印件并加盖设备制造商单位公章。

技术创新

（3分）

由评委根据各供应商投标产品的的整体方案.系统兼容性设计,与原有平台系统的对接.主要技术参数,性能,功能的可靠性,合理性,实用性的满足程度等进行评审,整体优者得分高，评委可酌情打分。

公司信誉3分

供应商为近三年（2013-2015）连续获得守合同重信用企业的得3分，近二年连续获得的得2分，近一年获得的得1分。

3

技术要求（20分）

技术参数影响（15分）

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分15分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。扣完15分为止。

主要设备品牌统一（2分）

提供的主要产品为统一品牌的得5分，主要产品品牌不统一的，评委可酌情打分。

4

成功案例分10分

供应商近三年（2013年1月1日至今）来承揽同类项目（合同金额不低于200万元）的相关证明文件（须包含已履行同类项目合同的金额、数量，需同时提供中标（或已成交）通知书和合同。缺一不予认可）。每增加一个业绩，加2分，最高加10分。

5

售后服务17分

服务及本地化6分

货物适用期限、质量承诺期限、售后服务方案、过保后服务承诺、本地化服务承诺、服务及时性承诺，整体优越者得高分。优5-6；良3-4；差0-2。

质保期限3分

质保期限,在质保期满足招标文件要求（质保期：自竣工验收合格交付使用之日2年）的基础上，每增加一年的，加1分，最高加3分。

方案3分

根据施工、安装方案的详细、实用、合理性，方案中关于机械车辆等设备、施工技术人员投入的合理性，施工、安装过程中各环节的衔接程度，安装工作协调措施、质量保证措施、施工进度计划及施工现场的管理进行评审。整体优者得分高，评委可酌情打分。

维护成本3分

基于维修维护应快捷方便的要求,针对本项目的维修,保养和质量保证承诺.货物出现故障后,响应及排除故障的时间及服务措施情况,产品品质保证,项目使用寿命等质量保证承诺.整体优者得分高，评委可酌情打分。

培训方案2分

投标人承诺在中标后，提供3人及以上到所投产品生产基地进行至少3天及以上相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，根据所报人员及提供的培训方案和培训计划优者得分高，评委可酌情打分。

总分

100分

　

E（5）包经济技术开发区评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合信誉（20分）

投标产品（6分）

1、综合考虑投标产品所选品牌的成熟度、知名度、产品升级服务及市场知名度、占有率等因素进行评分，优级5～6分，良级3～4分，一般级1-2分

设备制造商影响力

（6分）

1、设备制造商提供CNAS实验室认证证书的得2分

2、设备制造商提供在有效期内的国家火炬计划重点高新技术企业证书的得2分

3、设备生产厂家需提供省或国家安全生产监督管理局出具的安全生产标准化二级企业证书的得2分

以上证书需提供证书复印件加盖厂家公章

技术创新

（4分）

1、设备生产厂家提供2015年中国制造业年度创新企业证书的得1分

2、设备生产厂家提供国家知识产权局颁发的2015年度国家知识产权优势企业证书的得1分

3、设备生产厂家提供国务院颁发的技术发明二等奖证书的得2分

以上证书需提供证书复印件加盖厂家公章

公司信誉4分

1、设备生产厂家需提供至少连续三年（2013-2015年）获得由工信部颁发的中国电子信息百强企业证书的得2分，需提供证书复印件加盖厂家公章

2、投标方提供双软认证证书的得2分，需提供证书原件

3

技术要求（18分）

技术方案设计（8分）

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分8分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。

施工方案设计（5分）

根据投标方的施工设计的科学性、合理性进行评分，优级4～4分，良级2～3分，一般级1分；

主要设备品牌统一（5分）

提供的主要产品（显示屏、拼接控制器、应用服务器、视频质量诊断服务器）为统一品牌的得5分，主要产品为不同品牌，可提供详细可行接入方案的得3分，提供的接入方案只能满足基本功能的的1分，不能接入的得0分

4

成功案例（12分）

成功案例（12分）

1、投标方提供近三年内参与区县或市级政法委部门“社会管理综合信息系统”相关建设案例的合同，每提供一份得2分，最高得10分，不提供的得0分，需提供合同原件

2、投标方具有“社区综治信息平台”建设经验的，提供社区综治信息平台建设合同的得2分，需提供合同原件

5

售后服务（10分）

售后服务保障措施（3分）

投标文件中附有内容完整的售后服务承诺及保障措施。评分：优级3分，良级2分，一般级1分

本地化服务（3分）

设备生产厂家在山东省内设立公司或分公司的得2分（提供营业执照复印件加盖厂家公章），投标方可提供临沂本地化服务的得1分，需提供证明材料

故障响应速度（2分）

根据投标方提供的故障应急响应措施进行评分，优级2分，一般级1分

培训方案（2分）

根据投标方提供的培训计划进行评分，优级2分，一般级1分

总分

100分

　

F（6）包沂水评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合信誉（25分）

投标产品（6分）

1、投标人所投视频共享、视频存储、智能运维、视频查岗、大屏拼接显示系统制造商获得过中国电子信息百强企业和全国电子信息行业最具潜力企业证明的，满足一项得2分，满分4分，提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

2、投标人所投视频共享、视频存储、智能运维、视频查岗、大屏拼接显示系统制造商获得公安部科学技术奖项证书得2分，提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

设备制造商影响力

（6分）

1、投标人所投视频共享、视频存储、智能运维、视频查岗、大屏拼接显示系统设备制造商近三年（2014-2016年）被评为中国智慧城市杰出厂商，被评为一年得2分，最高得4分。提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

2、投标人所投视频共享、视频存储、智能运维、视频查岗、大屏拼接显示系统的设备制造商获得工信领域标准化示范企业创建单位的得2分，没获得不得分。提供证明文件复印件并加盖设备制造商单位公章。

技术创新与服务

（5分）

投标集成商需同时具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T28001-2011 idt OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书、GB/T24405.1-2009/ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，且上述体系认证覆盖范围与本次招标内容相符，即认证覆盖范围包含安防工程字样。以上符合条件的体系认证每具备1个得1分，最高得5分。

公司信誉及实力(8分)

投标集成商连续近三年（即2013-2015年度）获得安防行业颁发的3A诚信优秀企业证书的得2分；具有“平安建设”推荐优秀安防工程企业证书的得2分；具有信息安全服务证书（安全工程类一级）的得2分；具有软件开发成熟度CMMI5的得2分。

3

技术要求（22分）

方案设计（10分）

综合比较方案的完整性、合理性，整体架构、功能特点，最优的得满分10分，其次的得5-9分，差的得1-4分，由评委酌情打分。

技术参数影响（10分）

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分10分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣1分。扣完10分为止。

主要设备品牌统一（2分）

考虑整体系统兼容性、稳定性，本项目投标人所投视频共享、视频存储、智能运维、视频查岗、大屏拼接显示系统设备为同一品牌。满足得2分，否则不得分。

4

成功案例分（5分）

投标集成商提供2013年1月1日以来承担过的政法系统（含公、检、法、司）1000万元以上安防工程业绩：每提供一个得1分，本项最高得5分。

(须提供合同原件、中标通知书原件和用户盖章的开工证明，否则不予计分。时间以合同签订时间为准，关联公司之间业绩不予计分)。

5

实施保障及售后服务（8分）

故障支持与解决（2分）

投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后1小时内到达并解决故障的，得2分；投标人提供7×24小时响应，接到故障通知后2小时内到达并解决故障的，得1分。

本地化服务（1分）

1.投标集成商在沂水本地有注册的分公司或有授权合作的当地公司为分支机构的得1分。（开标时需提供分公司或本地化服务机构的营业执照原件，以及授权合作证明材料）。

质保期限

(1分)

投标人所投产品（设备）质量免费保修和上门服务年限均为5年（含）以上的，得1分。

备品条件(1分)

投标人承诺为本项目专门建立备品、备件库，设备出现故障，需返厂维修时，提供备品备件的，得1分，否则不得分。

维护成本(1分)

投标人承诺对所有硬件设备终身维护，售后服务期过后只收配件成本费用的，得1分。

培训方案（2分）

投标人承诺在中标后，提供3人到所投产品生产基地进行至少3天相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，得1分；提供至少5人到所投品牌产品生产基地进行至少3天相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，得2分。不承诺免费培训或没有培训方案及培训计划表的，不得分。培训方案不涉及云计算技术、大数据技术内容的，不得分。

总分

100分

　

G（7）包兰陵评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合信誉（18分）

投标产品（6分）

整体设计、技术参数、性能、功能可靠性、合理性、适用性、实用性等技术性能，综合优越者得分高。优5-6；良3-4；差0-2。

设备制造商影响力

（3分）

制造商出具近三年内（2014-2016年）其产品未被相关政府部门通报存在网络安全隐患及公司召回的承诺书，出具的得3分，无法出具不得分。招标人保留对此核实并可以追究虚假响应的权利，对此造成的后果由投标人承担。提供证明文件复印件并加盖设备制造商单位公章。

技术创新

（3分）

由评委根据各供应商投标产品的的整体方案.系统兼容性设计,与原有平台系统的对接.主要技术参数,性能,功能的可靠性,合理性,实用性的满足程度等进行评审,整体优者得分高，评委可酌情打分。

公司信誉5分

1、供应商为近三年（2013-2015）连续获得守合同重信用企业的得3分，近二年连续获得的得2分，近一年获得的得1分。

2、供应商具有企业质量体系认证、优秀安防企业证书、平安城市贡献奖，每提供一项证书得1分，最多3分。

3

技术要求（20分）

技术参数影响（15分）

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分15分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。扣完15分为止。

主要设备品牌统一（5分）

提供的主要产品为统一品牌的得5分，主要产品品牌不统一的，评委可酌情打分。

4

成功案例分5分

供应商近三年（2013年1月1日至今）来承揽同类项目（合同金额不低于200万元）的相关证明文件（须包含已履行同类项目合同的金额、数量，需同时提供中标（或已成交）通知书和合件。缺一不予认可）。每增加一个业绩，加1分，最高加5分。

5

售后服务17分

服务及本地化6分

货物适用期限、质量承诺期限、售后服务方案、过保后服务承诺、本地化服务承诺、服务及时性承诺，整体优越者得高分。优5-6；良3-4；差0-2。

质保期限3分

质保期限,在质保期满足招标文件要求（质保期：自竣工验收合格交付使用之日2年）的基础上，每增加一年的，加1分，最高加3分。

方案3分

根据施工、安装方案的详细、实用、合理性，方案中关于机械车辆等设备、施工技术人员投入的合理性，施工、安装过程中各环节的衔接程度，安装工作协调措施、质量保证措施、施工进度计划及施工现场的管理进行评审。整体优者得分高，评委可酌情打分。

维护成本3分

基于维修维护应快捷方便的要求,针对本项目的维修,保养和质量保证承诺.货物出现故障后,响应及排除故障的时间及服务措施情况,产品品质保证,项目使用寿命等质量保证承诺.整体优者得分高，评委可酌情打分。

培训方案2分

投标人承诺在中标后，提供3人及以上到所投产品生产基地进行至少3天及以上相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，根据所报人员及提供的培训方案和培训计划优者得分高，评委可酌情打分。

总分

100分

　

H（8）包临港区评标办法如下：

商

务

部

分

投标报价

40分

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

企业概况、履行合同能力

15分

1、投标人所投信息管理平台产品制造商获得过中国电子信息百强企业;全国电子信息行业最具潜力企业;;连续两年以上被评为中国智慧城市杰出厂商；每提供一份得1分，满分4分。

2、所投网络产品厂商为自主创新型企业 得4分，不具得0分（需提供证书复印件并加盖厂商公章或投标专用章）。

3、所投网络产品厂商具备国家认定企业技术中心认证得4分，不具得0分（需提供证书复印件并加盖厂商公章或投标专用章）

4、所投服务器产品具有质量管理体系认证证书（ISO9001）、环境管理体系认证证书（ISO14001）、职业健康安全管理体系28001认证(28000认证)、IT服务管理体系认证（ISO20000）、信息安全管理体系认证（ISO27001）、国家环境标志产品认证，完整提供得3分，否则不得分；

售后服务维修保证措施，处理办法，售后服务承诺

8分

根据投标单位针对本项目的具体实施方案打分。考虑因素如下：售后服务方案、培训方案、对本项目自主承诺故障处理方案等，服务响应时间 、售后服务维修保证措施， 维修保养工程技术人员资格，售后服务机构和设施，配备受过专业培训的售后服务人员情况，承诺的售后服务体系完备情况、本地区售后服务机构，好得5-8分；较好得2-4分；一般得0-1分。

技

术

部

分

技术参数响应

10分

全部满足或优于招标文件参数要求的计满分10分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分，除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣0.5-1分。

产品资质

21分

1、所投网络产品厂商具备国内CMMI4级及以上得3分，不具得0分（需提供证书复印件并加盖厂商公章或投标专用章）；

2、服务器产品具备云加速功能，须提供相应测试效果截图并加盖厂家公章,得4分。

3、服务器产品主机安全加固要求：具备公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证三级及以上;提供销售许可证和检测报告；通过微软Certified for Windows Server 2008 R2认证；驱动须通过微软WHQL认证，提供一项得1分，完整提供得4分。

4、所投核心交换机要求与原核心交换机无缝对接，能够实现跨设备的链路聚合，提供厂家无缝对接证明的得4分；

5、所投WEB防护产品内置数据统计分析功能模块、可针对攻击数量、类型、来源多个维度，以条型图、柱状图、饼型图的形式展现出来的，得4分；（提供功能截图并加盖原厂商公章）6、所投产品提供原厂商质保证明原件的得3分；

资

信

部

分

业绩

6分

根据2014年1月1日至今承揽过同类型工程案例的每个得2分；（以提供的合同原件为准）；

I（9）包郯城评标办法如下：

总分：100分

价格

40分

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

设备先进性技术

指标

10分

综合考虑监控设备由评委根据各投标产品的整体性能、功能、配置情况、技术性能、产品安全性、经济性、先进性（产品指标、产品知名度、产品资质证明文件）、主要设备提供生产厂家专项授权文件原件以及售后服务质保承诺函原件，公安部检测报告等因素。分为三个评价等级：a. 优级10～7分；b. 良级6～4分；c. 一般级3～0分。

主要产品生产质量要求

15分

大屏及监控产品厂家质量要求：

（1）所投主要监控产品厂家为“国家火炬计划重点高新技术企业”， 提供生产厂商有效期内证书复印件加盖厂家公章的得3分，否则不得分；

（2）所投主要监控设备厂家提供安全生产标准二级及以上资质证明，提供相关证明文件复印件并加盖厂家公章的得4分，否则不得分；

（3）所投主要监控设备厂家通过CNAS国家认可实验室证书，提供生产厂商证书复印件加盖厂家公章的得4分，否则不得分；

（4）所投大屏显示单元生产厂家需提供产品连续无故障运行时间不少于200000小时的检测证明，提供证明生产厂商证书复印件加盖厂家公章的得4分，否则不得分。

5分

安全产品网闸防火墙等产品：

（1）提供公安部销售许可证书影印件证明且能够提供公安部检测报告证明支持视频传输国标协议GB/T-28181。提供证明生产厂商证书原件的得1分，否则不得分；

（2）具备国家版权局颁发的多核多线程ASIC并行操作系统《计算机软件著作权登记证书》，提供证明生产厂商证书原件的得2分，否则不得分；

（3）提供公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心检验报告证明隔离交换矩阵基于专用芯片实现，保证数据在搬移的时间内，内、外网隔离卡与内、外网系统为物理断开状态，提供证明生产厂商证书原件的得2分，否则不得分；

（以上所有证书均需提供证书原件备查，无原件不得分）

生产厂家售后服务维修 及保证措施

5分

为确保设备售后服务的及时性，要求主要监控产品生产厂家（授权厂商）在山东省内有注册的公司或分公司（杜绝针对本项目投标临时设立）（需提供公司或分公司营业执照复印件并加盖厂家公章）的得5分，提供办事处证明的得1分，否则不得分。

投标企业的施工质量和进度、故障处理办法、售后服务承诺

15分

依据以下标准对各投标企业进行打分，优秀15～10分，良9～5分，差4～0分。

1、投标文件中各投标企业须附有内容完整的售后服务承诺及保障措施，故障应急响应速度快，并满足招标文件中的售后服务要求，保证1个小时内到达故障现场；

2、根据各投标企业供货速度、安装调试的保证措施和完成时间；

3、各投标企业标书制作是否规范，内容是否完整，文字是否清晰，标书中对技术部分的描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确；

4、对招标文件要求的条款的响应程度。

投标企业信誉、履行合同能力

10分

由评委根据各投标企业近五年（2011-2015年）同类项目实施业绩进行打分。

每提供1份500万元以上规模的政法系统视屏监控工程类合同得2分，满分10分（需提供合同原件备查，无原件不得分）

J（10）包莒南评标办法如下：

评分项目

分值

评标要点及说明

价格

40

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

产品技术参数要求

6

投标人所投视频共享、拼接大屏、智能运维、视频查岗系统制造商获得过中国电子信息百强企业和全国电子信息行业最具潜力企业证明的，满足一项得1分，满分2分。没有不得分。提供证明文件并加盖设备制造商单位公章；

投标人所投视频共享、拼接大屏、智能运维、视频查岗系统制造商获得公安部科学技术奖项证书得2分，没有不得分。提供证明文件并加盖设备制造商单位公章；

投标人所投视频共享、拼接大屏、智能运维、视频查岗系统制造商获得工信领域标准化示范企业创建单位的得2分，没获得不得分。提供证明文件并加盖设备制造商单位公章。

10

由评委根据各投标产品的整体性能、功能、配置情况、技术性能、产品知名度、产品安全性、招标技术参数响应满足情况等进行打分。全部满足或优于招标文件参数要求的计满分10分。

招标文件中注“★”号项参数，投标单位均须按招标文件要求提供产品的检测报告或相关第三方证明资料，如提供的上述检测报告或相关第三方证明资料不能充分体现招标文件要求的技术参数响应情况（即负偏离或漏项的），每负偏离一项扣2分；除“★”号项外的其它参数，如有任一项参数为负偏离（或漏项）的，根据其负偏离程度每一单项扣1分。本项评分扣完10分为止

4

由评委根据类似项目对各投标人提供的产品与现用视频全覆盖平台兼容情况进行打分。与现有系统完全兼容的得4分，兼容良好的可实现视频对接的得2分；不能兼容接入的不得分。 注：投标人必须在标书中对所投产品与现用视频全覆盖平台对接兼容情况做以具体技术描述。

综合信誉

10

根据投标人提供的注册资本、企业概况、规模、综合实力、履行合同的能力、业绩报告和用户使用情况反馈信息。

5

投标人所投视频共享、拼接大屏、智能运维、视频查岗系统制造商出具近三年（2014-2016年）内其产品未被相关政府部门通报存在网络安全隐患及公司召回的承诺书，出具的得5分，无法出具不得分。投标人提供承诺书并并加盖设备制造商单位公章。

招标人保留对此核实并可以追究虚假响应的权利，对此造成的后果由投标人承担。

业绩

5

根据投标人提供的临沂市内2013年1月1日至今政法类、公安类背景类似项目实施业绩进行打分，本项最高得分5分。 每提供一份合同金额500万元及以上的项目相关案例的得2分;每提供一份合同金额300万元及以上的项目相关案例的得1分。注：以业绩合同原件为准，无原件不得分；每份合同不累计得分。

售后服务

5

投标人承诺所投产品质量免费保修和上门服务年限均为4年的，得2分；投标人承诺所投产品质量免费保修和上门服务年限均为5年的，得5分。

3

投标人在市内设有注册公司的得3分。在市内注册分公司、办事处或子公司的得1分，须提供营业执照或其他相关证明文件的原件，并将复印件附在投标文件当中，否则不得分。

6

根据投标人本地化服务机构及水平、合理化建议、故障处理能力等方面进行综合评价。

3

投标人承诺在中标后，提供至少5人次到所投品牌产品生产基地进行至少3天相关软硬件维护免费培训并提供培训方案和培训计划表的，得3分。不承诺免费培训或没有培训方案及培训计划表的，不得分。

3

投标人为此项目专门建立备品、备件库，当设备出现故障需返厂维修时，由投标人提供备品、备件服务。由评委根据备品、备件库的产品数量、品种等进行评分。本项得分最高得分3分；没有备品、备件库的不得分。

M（13）包沂水线路包评标办法如下：

序号

项目

评分标准

1

投标报价（40）分）

综合评分法即满足招标文件要求的有效投标报价的最低报价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40×100%

2

综合实力及信誉（25分）

公司信誉（15分）

投标公司或其总公司具有网络传输运营许可，得10分，（提供相关证明）；投标公司获得县级以上技术及服务方面的荣誉，每项得1分，最高得5分；（需提供复印件加盖投标人公章）。

技术人才

（7分）

投标公司提供网络工程师或通信工程师以上资质的技术人员名录，提供相关资质证明和当地社保部门出具的一年以上社保证明（二者缺一不可），每名技术人员得1分，最高得7分。

用户评价（3分）

提供2013年7月1日以来所服务政法系统（含公、检、法、司）用户优秀评价证明，每个得1分，最高得3分。

3

技术要求（20分）

方案设计（10分）

综合比较项目方案的完整性、合理性，整体架构、功能特点，最优的得满分10分，其次的得6-9分，差的得1-5分，由评委酌情打分。

技术参数影响（10分）

综合比较方案中所投项目承载