zakonsko uređenje oblasti rudarstva u federaciji bosne i

30
Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije Mostar; Listopad 2011 godine Stjepan Mijač, dipl.ing.rud. Šef odsjeka za rudarstvo Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i Hercegovine

Upload: others

Post on 22-Oct-2021

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Federalnoministarstvoenergije,rudarstvai industrije

Mostar;  Listopad 2011 godine 

Stjepan Mijač, dipl.ing.rud.Šef odsjeka za rudarstvo

Zakonsko uređenje oblasti rudarstva  u Federaciji Bosne i Hercegovine

Page 2: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Nakonpotpisanogmirovnogsporazumauameričkomgradu

Daytonu21.11.1995.godinetepotpisanimkonačnim

sporazumomuParizu14.12.1995.godine

BosnaiHercegovina

sesastojioddvaentitetaijednogadistrikta:

FederacijaBosneiHercegovine‐ RepublikaSrpska‐

DistriktjeBrčko

Page 3: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

FederacijaBosneiHercegovinejeustrojena

od10županijaodnosnokantona

1.Unsko‐sanska2.Posavska3.Tuzlanska

4.Zeničko–dobojska5.Bosansko‐podrinjska6.SredišnjaBosna

7.Hercegovačko‐neretvanska8.Zapodnohercegovačka

9.Sarajevska10.Hercegbosanska

Page 4: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Ustavnitemeljzadonošenjezakona

• Prema Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine članak  III. 2. i) 

federalne i županijske vlasti nadležne su  između ostalog i za 

korištenje prirodnih bogatstava.   • 1.U skladu sa potrebama, navedena nadležnost može biti 

ostvarena zajednički ili odvojeno, ili od strane županije 

kordinirano od federalne vlasti.• 2. Županije i federalna vlast dogovaraju se na trajnoj osnovi u 

pogledu ove nadležnosti.• 3.Federalna vlast ima pravo utvrđivati politiku i donositi 

zakone koji se tiču ove nadležnosti.• 4. Županije imaju pravo utvrđivati politiku i provoditi zakone 

koje se tiču ove nadležnosti.

Page 5: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Zakoni• Parlament Federacije Bosne i Hercegovine donio je Zakon o geološkim 

istraživanjima Federacije Bosne i Hercegovine koji je objavljen u „Službenim 

novinama Federacije BiH“, broj 9/10 od 26.2.2010. godine

i

Zakon o rudarstvu 

Federacije Bosne i Hercegovine koji je objavljen u „Službenim novinama 

Federacije BiH“, broj 26/10 od 5.5.2010. godine.

• Međusobni odnosi u ovim zakonima uređeni su na načelima razgraničenja prava, 

obveza i odgovornosti između nadležnih organa federacije i županija nad 

pojedinim vrstama mineralnih sirovina.  

• Zakoni su dostupnina Web stranici Federalnog ministarstva energije, rudarstva i 

industrije www.fmeri.gov.ba

• Do donošenja federalnih zakona u Federaciji Bih primjenjivani su: Zakon o 

geološkim istraživanjima (“Službeni list  R BiH”, br. 3/93 i 13/94), i  

• Zakon o rudarstvu (“Službeni list  R BiH”, br. 24/93 i 13/94, “Službene novine 

Federacije BiH”, broj 6/08).

• Pored navedenih zakona, županije: Zapadnohercegovačka, Hercegbosanska, 

Središnja Bosna  i Zeničko‐dobojska donijele su propise kojim su uredile 

istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina. Županijski zakoni su još

na snazi.

Page 6: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

ZakonogeološkimistraživanjimaFederacije BosneiHercegovine

   Zakon uređuje:• geološka istraživanja, faze izvođenja geoloških istraživanja, geološka 

istraživanja od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine;

• djelatnosti koje koriste rezultate geoloških istraživanja;• izrada i podjela geoloških karata,  izrada i revizija geološke 

dokumentacije i nostrifikacija geološke dokumentacije;  

• istražni prostor i vođenje katastra istražnih prostora; • odobrenje za izvođenje geoloških istraživanja i izvođenje geoloških  istraživanja,ukidanje odobrenja:

• prikupljanje i izrada geološke baze podataka; • finansiranje geoloških istraživanja od interesa za Federaciju; • polaganje stručnog ispita, i • inspekcijski i upravni nadzor nad provođenjem Zakona i druga 

pitanja vezana uz geološka istraživanja.

Page 7: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Razgraničenjenadležnostizaizdavanje odobrenjazageološkaistraživanja

Razgraničenje je uređeno u članku 26. Zakona na način da:

• Odobrenje za izvođenje fundamentalnih geoloških istraživanja izdaje 

Federalno ministarstvo.

• Odobrenje za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja za 

mineralnu sirovinu iz članka 3. toč. a), b) i c) ovoga zakona izdaje Federalno 

ministarstvo.

• Odobrenje za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja za 

mineralne sirovine iz članka 3. toč. d), e) i f) ovoga zakona izdaje 

mjerodavno kantonalno ministarstvo.

• Odobrenje za izvođenje.regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja iz 

stavka (3) ovoga članka u okviru istražnog prostora koji zahvata teritorije 

više kantona izdaje Federalno ministarstvo.

• Postupak dodjele odobrenja za istraživanje iz st. (1), (2), (3) i (4) ovoga 

članka koji se vrše na temelju odluke Vlade Federacije iz članka 10. stavak 

(2) ovoga zakona propisat }e se posebnim pravilnikom koji donosi

federalni 

ministar.

• Geološka istraživanja vrše se na temelju odobrenja mjerodavnog tijela 

uprave.

Page 8: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Podjelamineralnihsirovina‐ članak3.Zakona

•energetske mineralne sirovine ‐

sve vrste fosilnih goriva, ugljovodonici u 

čvrstom, tečnom i gasovitom stanju, sve vrste bituminoznih i uljnih stijena,

ostali gasovi koji se nalaze u zemlji i radioaktivne mineralne sirovine;•mineralne sirovine iz kojih se mogu proizvoditi metali i njihova

upotrebljiva jedinjenja;•sve vrste soli i sve vrste podzemnih voda;•nemetalične mineralne sirovine: abrazivi, azbesti, barit, bentonit, bijeli 

boksit, cementni laporci, dijatomit, dolomit, feldspat, fluorit,

gips, grafit, 

kreda, krečnjak, silicijske sirovine, keramičke i vatrostalne gline, keramziti, 

škriljci, liskuni, magneziti, opekarske gline, pirofiliti, sumpor, tuf, talk, 

tehničko‐građevinski kamen, arhitektonsko‐građevinski kamen, ukrasno i 

poludrago kamenje, šljunak i pijesak za građevinarstvo izvan vodenih 

tokova;•sve sekundarne mineralne sirovine koje se pojavljuju kao neiskorišteni 

ostatak dobijanja, obogaćivanja i prerade primarnih mineralnih sirovina, i•sve nenabrojane mineralne sirovine prirodnog porijekla.

Page 9: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Županijskizakoni–

članak83.Zakona

Zakonodavni organi županija dužni su usaglasiti svoje zakone 

o geološkim istraživanjima sa odredbama ovog zakona.

Rok za usuglašavanje je 6 mjeseci od dana stupanja na snagu 

ovog Zakona.

Page 10: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

ZakonorudarstvuFederacijeBosneiHercegovine

  Zakon  uređuje: • pravni status rudnog blaga odnosno mineralnih sirovina;• način i uvjeti upravljanja mineralnim sirovinama; • izvođenje rudarskih radova, obustava izvođenja i trajni prekid 

rudarskih radova;

• mjere zaštite na radu;• tehničku dokumentaciju, projektiranje i reviziju rudarskih projekata;• rudarska mjerenja i rudarske planove;• inspekcijski nadzor;• zaštita i uređenje prostora; • kaznene odredbe, i • druga pitanja vezana uz upravljanje mineralnim sirovinama na 

teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

• Rudno blago je dobro od općeg interesa i pod posebnom je 

zaštitom.

Page 11: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Podjelamineralnihsirovina‐

članak7.Zakona

Mineralnim sirovinama, u smislu ovoga zakona, smatraju se sve organske i 

neorganske mineralne sirovine koje se nalaze u čvrstom, tečnom i plinovitom 

stanju, u primarnom obliku (ležištu) ili u nanosima, jalovištima, talioničkim 

troskama i prirodnim rastvorima i to:

• energetske mineralne sirovine – sve vrste fosilnih ugljena, ugljovodonici u 

čvrstom, tečnom i plinovitom stanju, sve vrste bituminoznih i uljnih stijena, ostali 

plinovi koji se nalaze u zemlji i radioaktivne mineralne sirovine;

• mineralne sirovine iz kojih se mogu proizvoditi metali i njihova

jedinjenja;• sve vrste soli i solnih voda i plinovi koji se s njima javljaju;• nemetalne mineralne sirovine: abrazivi, azbesti, barit, bentonit, bijeli boksit, 

cementni laporci, dijatomit, dolomit, feldspat, fluorit, gips, grafit, kreda, 

krečnjak, kremen, kvarcni pijesak, kvarcit, keramičke i vatrostalne gline, 

keramziti, škriljci, liskuni, magneziti, opekarske gline, pirofiliti, sumpor, tuf, talk, 

talkni škriljci, tehničko‐građevinski kamen, arhitektonsko‐građevinski kamen, 

ukrasno i poludrago kamenje, šljunak i pijesak za građevinarstvo izvan vodenih 

tokova;

• sve sekundarne mineralne sirovine koje se javljaju kao neiskorišteni ostatak 

dobijanja, obogaćivanja i prerade primarnih mineralnih sirovina, i

• sve nenabrojane mineralne sirovine prirodnog podrijetla.

Page 12: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Razgraničenjenadležnostiizmeđufederalne ižupanijskihvlasti

• Upravljanje mineralnim sirovinama iz članka 7. stavak 1. toč. 

1., 2. i 3. ovoga zakona vrši Federalno ministarstvo energije, 

rudarstva i industrije  • Upravljanje mineralnim sirovinama iz članka 7. stavak 1. toč. 

4., 5. i 6. ovoga zakona vrše županijska ministarstva 

mjerodavna za rudarstvo.• Vlada Federacije Bosne i Hercegovine ima pravo donijeti 

odluku za eksploataciju mineralne sirovine od posebnog 

interesa za Federaciju BiH.

Page 13: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Dozvole

Za izvođenje rudarskih radova, koji se odnose izravno na 

eksploataciju mineralnih sirovina, potrebno je od Federalnoga 

ministarstva odnosno županijskog ministarstva mjerodavnog 

za rudarstvo ishoditi sljedeće dozvole:1.dozvola za eksploataciju;2.dozvola za potpunu i trajnu obustavu eksploatacije;3.dozvola za izvođenje radova po rudarskom projektu;4.dozvola za uporabu rudarskih objekata, postrojenja, uređaja i 

instalacija ‐

upotrebna dozvola;

5.dozvola za vršenje periodičnih pregleda, mjerenja i ispitivanja 

oruđa za rad i uređaja, fizičkih, kemijskih i bioloških utjecaja i 

izdavanje odgovarajućih isprava u rudarstvu;6.privremena dozvola za izvođenje radova i7.konačna dozvola za izvođenje radova.

Page 14: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Nadležnostzaizdavanjedozvola‐

članak37.

Zakona

• Dozvole iz stavka 1. ovoga članka toč. 1., 2., 3., 4., 6. i 7. za  mineralne sirovine iz članka 7. stavak 1. toč. 1., 2. i 3. ovoga 

zakona izdaje Federalno ministarstvo.• Dozvole iz stavka 1. ovog članka toč. 1., 2., 3., 4.,6. i 7. za 

mineralne sirovine iz članka 7. stavak 1. toč. 4., 5. i 6. ovoga 

zakona izdaje kantonalno ministarstvo mjerodavno za 

rudarstvo.• Dozvole iz stavka 1. toč. 5. ovoga članka izdaje Federalno 

ministarstvo.• Dozvole iz stavka 3. ovoga članka za mineralne sirovine čije se 

eksploatacijsko polje proteže na više kantona izdaje Federalno 

ministarstvo.

Page 15: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Županijskizakoni‐ članak122.Zakona

Zakonodavni organi županija dužni su donijeti Zakon o 

rudarstvu, usklađen sa ovim Zakonom, odnosno doneseni Zakon 

uskladiti sa odredbama ovog Zakona.

Rok za usuglašavanje, odnosno donošenje je 6 mjeseci od 

dana stupanja na snagu ovog Zakona.

Page 16: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Zaštitanaradu

• U Federaciji BiH je u primjeni Zakon o zaštiti na radu 

(„Službeni list SRBiH“, broj 22/90) i provedbeni propisi 

doneseni na temelju njega.• U parlamentarnoj proceduri nalazi se Zakon o sigurnosti i 

zdravlju na radu. 

Page 17: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Inspekcijskinadzor– zakonskiokvir

Inspekcijski nadzor u oblasti geoloških istraživanja uređuju:• Zakon  o geološkim istraživanjima Federacije Bosne i 

Hercegovine; • Županijski zakon o geološkim istraživanjima;• Zakon  o inspekcijama u Federaciji Bosne i Hercegovine, i• Županijski zakon o inspekcijama

Inspekcijski nadzor u oblasti rudarstva uređuju:• Zakon  o rudarstvu  Federacije Bosne i Hercegovine; • Županijski  zakon o rudarstvu;• Zakon  o inspekcijama u Federaciji Bosne i Hercegovine, i• Županijski zakon o inspekcijama.

Page 18: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Inspekcije Inspekcijski nadzor vrše:

federalne inspekcije organizirane u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove, i županijske  inspekcije organizirane u županijskoj upravi za inspekcije.

U Federalnoj upravi za inspekcijske poslove organizirano je deset inspekcija i to:

• Tržišno‐turistička inspekcija;• Sanitarno‐zdravstveno‐farmaceutska inspekcija;• Inspekcija rada;• Urbanističko‐ekološka inspekcija;• Saobraćajna inspekcija;• Poljoprivredna inspekcija;• Šumarska inspekcija;• Vodoprivredna inspekcijama;• Veterinarska inspekcija, i• Tehnička inspekcija

Page 19: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

TehničkainspekcijaTehničku inspekciju  čine  tri  bivša inspektorata koji su bili organizirani u 

Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije (do donošenja 

Zakon o inspekcijama u Federaciji BiH)

i to:• Inspektorat elektroenergetike;• Inspektorat rudarstva, i• Inspektorat postrojenja pod tlakom, tečnih energenata i plina.

Tehnička inspekcija u okviru svoje nadležnosti vrši i inspekcijski nadzor 

nad provođenjem Zakona o geološkim istraživanjima Federacije Bosne i 

Hercegovine,  Zakona o rudarstvu Federacije Bosne i Hercegovine i 

provedbenih propisa donesenih na temelju tih zakona.  

• U parlamentarnoj proceduri je Nacrt zakona o inspekcijama u Federaciji 

BiH, a razlog za njegovo donošenje sadržan je u potrebi usklađivanja 

važećeg zakona s presudom Ustavnog suda Federacije BiH,  prema kojoj 

se njime ne može uređivati organizacija, djelokrug prava, dužnosti i 

odgovornosti županijskih inspekcija.

• Pokrenute su inicijative da se ovim zakonskim rješenjem unutar Uprave 

za inspekcijske poslove uredi organiziranje rudarske inspekcije kao 

samostalne inspekcije na čelu sa glavnim rudarskim inspektorom.

Page 20: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

ZakonogeološkimistraživanjimaFBiH‐

Provedbeni

propisi Zakonom je utvrđeno donošenje provedbenih propisa u roku od godinu dana od dana 

stupanja na snagu Zakona i to:

1.

Pravilnik o načinu i uvjetima za dodjelu odobrenja za geološka istraživanja;2.

Pravilnik o načinu prikupljanja, evidentiranja, obrade, i razmjene podataka za 

geološku bazu podataka , formiranje fonda stručne dokumentacije o geološkim 

istraživanjima i organizacije geoinformacionog sistema;

3.

Pravilnik o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi čvrstih mineralnih sirovina i 

podzemnih voda i vođenju evidencije o njima; 

4.

Pravilnik o načinu i uslovima dodjele odobrenja za vršenje geoloških istraživanja od 

interesa za Federaciju BiH;

5.

Pravilnik o načinu vođenja evidencije i katastra odobrenih istražnih prostora, ležišta 

mineralne sirovine i katastrageoloških pojava na području Federacije BiH;

6.

Pravilnik o sadržini, načinu izrade elaborata o izvršenim geološkim istraživanjima i 

postupku vršenja revizije elaborata;

7.

Pravilnik o sadržaju i načinu izrade programa i projekta geoloških istraživanja;8.

Pravilnik o polaganju stručnog ispita iz oblasti u poslenika geološke struke;9.

Pravilnik o kriterijima za financiranje geoloških istraživanja od interesa za Federaciju 

BiH,i

10.Naputak za izradu geološke karte i prateće dokumentacije.

• Doneseno je pet pravilnika.

Page 21: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Zakonorudarstvu

U roku od dvije godine potrebno je donijeti:1.

Pravilnik o detaljnom sadržaju i načinu izrade plana upravljanja mineralnim sirovinama; 2.

Pravilnik o detaljnom sadržaju i načinu  izrade plana upravljanja mineralnim sirovinama;3.

Pravilnik o uvjetima za obavljanje rudarske djelatnosti;4.

Pravilnik o načinu organiziranja, minimum stručne osposobljenosti i tehničke opremljenosti službe 

spašavanja, vatrogasne službe i službe prve pomoći;  

5.

Pravilnik o polaganju ispita za samostalno rukovanje eksplozivnim sredstvima u oblasti rudarstva 

(„Službene novine Federacije BiH”, broj 38/11 od 23.3.2011 godine);

6.

Pravilnik o načinu polaganja stručnog ispita  za tehničko rukovođenje, nadzor nad rudarskim 

radovima i samostalno obavljanje rudarskih mjerenja u oblasti rudarstva;

7.

Pravilnik  o postupku ispitivanja ispravnosti otkopne metode, tehnologije i postrojenja;8.

Pravilnik o načinu imenovanja članova povjerenstva, obavljanje tehničkog pregleda, sadržaj 

zapisnika o izvršenom tehničkom pregledu i naknadi za rad članova povjerenstva; 

9.

Pravilnik o postupku  utvrđivanja uvjeta, način imenovanja povjerenstva, sadržaj zapisnika 

inaknadi članovimapovjerenstva, 

10.Pravilnik o katastru odobrenih eksploatacionih polja te o načinu vođenja zbirke isprava i propisa 

privrednih društava kojima su izdate dozvole za ekspolataciju mineralnih sirovina;

11.Pravilnik o sadržaju, redoslijedu izrade, sastavnim dijelovima i načinu izrade rudarskih projekata.12.Pravilnik o sadržaju elaborata, način i postupak kategorizacije ugljenih slojeva i jama i 

razvrstavanje jamskih prostorija prema stupnju opasnosti od metana i klasifikacije i kategorizacije 

jame, odnosno jamskih prostorija prema stepenu opasnosti od eksplozivne ugljene prašine, 

uvjetima koje moraju ispunjavati gospodarska društva za izradu elaborata u pogledu 

osposobljenosti i opremljenosti za potrebna ispitivanja, način imenovanja članova povjerenstva i 

naknadi za rad članova povjerenstva, i  

13.Pravilnik 

o tehničkim normativima za izvođenje rudarskih mjerenja, izradu rudarskih planova i 

karata, njihovih razmjera, izbor sistema koordinata i vođenje rudarsko‐mjeračke i druge 

dokumentacije koja se upotrebljava pri izradi rudarske tehničke dokumentacije.

Page 22: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Urokuodpetgodinapotrebnojedonijetislijedeće provedbenepropise:

1.

Pravilnik o eksploataciji mineralnih sirovina na površini i/ili ispod zemlje;2.

Pravilnik o eksploataciji mineralnih sirovina dubinskim bušenjem;3.

Pravilnik za električna postrojenja i instalacije u rudnicima sa površinskom i podzemnom 

eksploatacijom mineralnih sirovina;

4.

Pravilnik o 

radovima na površini i/ili ispod zemlje koji nisu vezani uz radove 

eksploatacije mineralnih sirovina;

5.

Pravilnik o 

radovima pri preradi mineralnih sirovina, i6.

Pravilnik o skladištenju i trošenju sekundarnih ili trenutno otpadnih sirovina u rudarstvu 

i korisnih mineralnih sirovina dobijenih kroz istražne radove.

• Procedure za izradu podzakonskih akata.• ‐

imenovanje  povjerenstva• ‐

izrada prednacrta/nacrta akta• ‐

javna rasprava od 10 do 15 dana (objava prednacrta/nacrta akta na Web stranici 

ministarstva, dostava ključnim akterima);

• ‐ analiza primjedbi, prijedloga i sugestija i usklađivanje• ‐ izrada prijedloga akta, uporednog prikaza i izjave o usklađenosti  i pribavljanje mišljenja 

Ureda Vlade Federacije  Bosne i Hercegovine za zakonodavstvo i usklađenost sa 

propisima EU, Federalnog ministarstva pravde i Federalnog ministrastva finacija.  

• Usklađivanje sa pribavljenim mišljenjima nadležnih organa, potpisivanje i objava u 

Službenim novinama.

Page 23: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Procedurazaizraduprovedbenihpropisa

•imenovanje  povjerenstva•izrada prednacrta/nacrta propisa•javna rasprava u trajanju od 10 do 15 dana  objava prednacrta/nacrta akta na Web stranici ministarstva,  dostava printanog propisa ključnim akterima.

•analiza primjedbi, prijedloga i sugestija i usklađivanje,•izrada prijedloga akta, •Uporednog prikaza i Izjave o usklađenosti,  i •pribavljanje mišljenja Ureda Vlade Federacije  Bosne i Hercegovine za 

zakonodavstvo i usklađenost sa propisima EU, Federalnog ministarstva 

pravde i Federalnog ministrastva financija.  •Usklađivanje sa pribavljenim mišljenjima nadležnih organa, izrada 

konačnog prijedloga, potpisivanje i objava u Službenim novinama.

Page 24: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Istraživanjeieksploatacijanafteiplinau FederacijiBosneiHercegovine

• Vlada Federacije BiH je na svojoj 16. Sjednici održanoj   24.8.2011. godine  donijela odluku o proglašenju  geoloških 

istraživanja nafte i plina na području Federacije Bosne i 

Hercegovine od interesa za Federaciju BiH.• Navedenom odlukom Vlada je zadužila Federalno ministarstvo 

energije, rudarstva i industrije da pripremi Zakon o 

istraživanju i eksploataciji nafte i plina u Federaciji Bosne i 

Hercegovine,• Rok za izradu Zakona je 90 dana. • Za izradu navedenog zakona imenovano je povjerenstvo.

Page 25: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

KoncesijeuFederacijiBosneiHercegovine

Zakon o koncesijama u Federaciji Bosne i Hercegovine 

(„Službene novine Federacije  BiH“, br.40/02 i 61/06) uređuje: 

predmet koncesije,način i uvjete pod kojima se domaćim i 

stranim pravnim osobama mogu dodjeljivati koncesije između 

ostalog i za:• istraživanje i/ili korištenje energetskih i  drugih mineralnih 

sirovina, uključujući sve vrste soli i solnih voda utvrđenih 

posebnim zakonom;• istraživanje i/ili korištenje sirove nafte i zemnog plina, i• istraživanje i/ili korištenje nemetalnih mineralnih sirovina, 

uključujući sve sekundarne mineralne sirovine utvrđene 

posebnim zakonom.

Page 26: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Nadležnostnaddodjelomkoncesija–

članak6.

Zakona• Nadležnost nad dodjelom koncesija nad mineralnim sirovinama 

uređuje se županijskim zakonom.• Županije su stupanjem na snagu Zakono o koncesijama bile dužne u 

roku  od šest mjeseci donijeti zakon o koncesijama sukladno ovom 

zakonu odnosno doneseni zakon uskladitti sa ovim zakonom.

Prema dostupnim podacima pojedine županije nisu uskladile 

odnosno donijele svoje zakone o koncesijama.

U parlamentarnoj proceduri nalazi se Prijedlog zakona o 

koncesijama.

Page 27: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Propisikojisuneposrednopovezanisarudarstvom:1.

Zakon o zaštiti okoliša („Službene novine Federacije BiH“, broj 33/03) 

i provedbeni propisi

2.

Zakon o zaštiti zraka („Službene novine Federacije BiH“, br. 33/03 i 

4/10);

3.

Zakon o zaštiti voda („Službene novine Federacije BiH“, broj 33/03);4.

Zakon o zaštiti prirode („Službene novine Federacije BiH“, broj 33/03;5.

Zakon o upravljanju otpadom („Službene novine Federacije BiH“, broj 

33/03);

6.

Zakon o prostornom planiranju i korištenju zemljišta u Federaciji BiH 

(„Službene novine Federacije BiH“, broj 2/06);

7.

Zakon o vodama („Službene novine Federacije BiH“, broj 70/06) i8.

Zakon o poljoprivrednom zemljištu („Službene novine Federacije BiH“, 

broj 52/09).

• Naputak o obveznoj jedinstvenoj metodologiji za izradu projekata

rekultivacije („Službene novine Federacije BiH“, broj 73/09).

Page 28: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

Umjestozaključka

U cilju još kvalitetnije  uređenosti oblasti geoloških istraživanja i 

rudarstva potrebno je donijeti:• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o rudarstvu u Federaciji BiH;• Zakon o koncesijama Federacije BiH;• Zakon o inspekcijama Federacije BiH;• Zakon o sigurnosti i zdravlju na radu;• Zakon o istraživanju i eksploataciji nafte i plina u Federaciji BiH• Zakon o eksplozivnim materijama Federacije BiH, i

• Županijske zakone iz oblasti u nadležnosti županija.

Page 29: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

HVALA NA  POZORNOSTI

Page 30: Zakonsko uređenje oblasti rudarstva u Federaciji Bosne i

S R E T N O